财税收入讲话稿
第1篇:上半年财税收入情况汇报
冷水滩区2011年上半年财税收入情况汇报
(2011年6月16日)
年初以来,在区委、区政府的正确领导下,区财税部门以组织收入为中心,努力克服税收政策变化等减收影响,坚持依法征管,统筹调度,强化入库,做到应收尽收,保持了财税收入持续稳步增长。
一、截止6月15日全区财税收入情况
截止6月15日,全区累计完成财政总收入23487万元(新口径,下同),占全年目标任务63500万元的36.99%,与市政府分配“双过半”任务相差9113万元,与区政府分配“双过半”任务相差9106万元。其中:上划中央收入累计完成5904万元。上划省收入累计完成2488万元。地方财政收入累计完成15095万元。
从部门完成情况看,国税部门累计完成5570万元,与区政府分配“双过半”任务相差4024万元。地税部门累计完成13407万元,与区政府分配“双过半”任务相差5243万元。区财政部门累计完成4510万元,超区政府分配“双过半”任务161万元。
从重点项目入库看,1-5月,全区共完成重点项目税收5646万元,占年计划32580万元的17.3%,与“双过半”计划目标任务差9015万元。其中,地税完成4107万元,占年任务 1
22180万元的18.5%,与“双过半”计划目标任务差5874万元。国税完成1539万元,占年任务10400万元的14.8%,与“双过半”计划目标任务差3141万元。
从财政支出情况看,1-5月财政支出累计完成34368万元,占全年调整计划(含年初预算、上级追加,上年结转等)95789万元的35.9%,较去年同期完成27557万元增长24.72%,重点保证了工资、津补贴的及时发放以及民生民本、维稳等重点支出的需要。
二、面临的困难和存在的问题
由于历年累计财政资金缺口大,当年可用财力增长有限,而刚性支出增多,我区当前财政面临的困难和存在的问题十分突出,财政收支压力巨大,全区财政运行风险加大,主要表现在:
(一)完成“双过半”任务压力大。按照区政府分配的收入任务,6月份必须完成10157万元(其中:国税4808万元,地税:6198万元),相当于一个月要完成正常情况下两个月的收入任务,压力巨大。特别是重点项目建设受资金短缺、征地拆迁、基础设施配套、土地匹配等问题制约,影响了项目建设进度,影响了税收入库。
(二)税种之间进度很不平衡。1-5月营业税、企业所得税、资源税、土地增值税同比分别增长35.9%、54.7%、127.5%和225.3%;而增值税仅增长3.8%,个人所得税仅增长4.2%;
特别是房产税、印花税、城镇土地使用税同比分别下降8.1%、3.7%、9.9%。
(三)支出进度慢,欠账多。1-5月全区财政支出完成34368万元,仅占全年调整计划的35.9%,低于正常进度5.7个百分点。当年按进度欠拨5500万元,加上2010年欠款还有13631万元未拨付,区财政欠拨资金达1.9亿元。
(四)财政资金调度异常紧张。因为历年累计资金缺口超过2个亿,通过努力争取,在上级调度资金超额调度的情况下,区财政资金缺口仍然达1.9亿元。同时,因为后续债务资金不到位,工业园区建设资金投入和偿还债务需要财政垫付资金,更是加剧了财政资金风险。
三、下阶段打算
今年双过半任务时间紧、任务重,区委、区政府要求,不管压力有多大,困难有多大,财税部门和联系项目的区级领导、责任单位必须下死决心,务必在6月20日之前打捆完成双过半任务,当前具体做好以下几个方面。
(一)确保正常税收超额入库。从1-5月收入进度看,正常税收(不包括直属局)入库进度仅为38.8%,与正常进度比仍有2.9个百分点的差距,要完成“双过半”收入任务仍需努力。因此,财税部门及各协税护税单位要合理安排人员,做到正常税收和重点税收两手抓,两手都要硬,上半年正常税收必须完成全年任务的60%以上。在接下来的10多天时间内,对
去年正常税收的欠税必须要一分不少地收回,对今年实现的税收要做到足额入库。采取过硬措施加强征管力度,地税要对房产税、印花税、城镇土地使用税和个人所得税等几个下降的税种进行重点分析,集中在6-8月份开展专项治理,确保上半年有较大幅度的增长;国税对所有的企业、重点税源大户进行了一次稽查,摸清欠税情况,特别加大纳税人税负核查,对明显偏低的进行税负调整,力争上半年组织入库。充分发挥区税收司法保障办公室的职能作用。
(二)力争重点项目足额入库。区委区政府根据当前重点项目税收入库实际情况,及时对有关重点项目进行了调整,要求:所有完工和即将完工的房地产项目还没有结账的尽快结账,确保入库3000万元以上;每个有税收潜力的重点项目不受年初的任务限制,在已完成目标任务基础上,按实际产生的税收应缴尽缴。当前,联系重点项目的区级领导、责任单位要深入到项目现场,落实任务,化解矛盾,解决问题。对需要市里协调的有关问题,重点办已将所有重点项目建设存在的问题进行了归类,以区人民政府名义向市里做了汇报,请求市里组织有关职能部门来我区开展现场办公,此项工作正在协调落实当中。有关问题区里能够解决的,请联系项目的区级领导尽快帮助项目业主解决。
(三)强化税收入库督查。为确保“双过半”及全年收入任务的完成,区委、区政府对当前财税入库实行严格的督查制
度。从6月10日开始,组织三个专门督查组,由相关区级领导任组长,财税三家的负责人为副组长。开展专项督查,重点督查项目税收入库情况和领导到位情况,并将督查情况在一楼大厅进行公示。
(四)严格兑现考核奖罚。经区委、区政府研究决定,对乡镇、街道和财税部门继续实行逐季考核、逐季兑现奖励的办法。对考核完成收入任务的单位及时足额兑现奖励,对完不成“双过半”收入任务的,按照奖励的标准从全年的协税护税工作经费或征收经费中等额扣减。特别将加大重点项目税收入库考核力度,实行新增地方津补贴、税收奖励与项目税收完成情况挂钩。联系重点项目的区级领导和各部办委局新增津补贴按完成比例发放,完不成的,下半年不补。乡镇街道去年税收奖励也按完成任务的比例进行计算,7月份兑现到位。请联系项目的区级领导、责任单位、财税部门突出把财税收入入库作为当前的主要工作任务,实行倒计时,集中时间、集中精力抓好收入征管,确保完成“双过半”任务。
第2篇:财税会议讲话稿:加强综合治税 做大收入蛋糕
财税会议讲话稿:加强综合治税 做大收入蛋糕
近几年来,随着xx财政收入不断增加及公共财政体系不断完善,全县各项社会事业快速发展,人民生活水平不断提升,对财政事业的要求也越来越高。在这种情况下,要继续保持经济快速增长,挺进全省山区县第一方阵,就要破解财政事业发展瓶颈,构建发展型财政,加强综合治税,做大做强xx财政收入蛋糕。
一、财政收入现状
xx县近几年的财政收入呈现出稳步增长态势,2007年公共财政预算收入首次突破亿元大关,达到xx万元,比2006年增长x%。2010年以后,财政收入一年一个新台阶,2010年至2012年是一年一大步,地方公共财政预算收入分别达到xx万元、xx万元、xx万元。增长速度快、增幅力度大,极大的支持了xx各项事业的发展。
今年上半年已完成公共财政预算收入xx万元,占全年计划xx亿元的xx%,顺利实现时间过半,任务过半的目标,为全年财政收入任务的完成奠定了良好基础。但从税种看,主要是营业税和非税收入增收,上半年营业税同比增收xx万元,增长xx%,非税收入同比增收xx万元,增长xx%,两项占到全县增收额xx%。从行业看,主要是靠投资拉动增收和金融行业增收。上半年固定资产投资类税收增加xx万元,金融行业增收xx万元。财政收入对投资的依赖性仍然很高,上半年土地、投资性税收达到xx亿元,占地方公共财政预算收入的近xx成。
二、存在的问题
从总体上分析,xx县财政收入在不断增长的同时,也存在着很多问题。
一是收入结构不合理,协同作战氛围差。从xx县的经济发展现状来看,税收收入增长后劲不足,财力增长空间缩小。全县x家规模企业上半年完成公共财政预算收入xx万元,只占公共财政预算收入xx%。入库税收在xx万元以下的只有xx家,入库税收在xx万元以下和整体无税的达到xx家,还不如个体工商户。从而反应出综合治税能力单一,没有形成协同作战氛围。
二是一次性税源比重大,稳步增收比较难。从财政收入来源来看,xx县地方税收临时性、一次性税收比重较大,固定收入较少,上半年主要依靠三峡翻坝物流园、金缸城新区、县城出口一级路等一批重大项目建设提供的一次性税源,税源不稳定。在征管上,税源信息不够灵通,尤其是对矿产品资源仍然采取定量定额的老办法,没有科学的征管方式,财政收入稳步增收工作面临较大困难。
三是财政收入总量小,收支矛盾很突出。近几年来,虽然xx财政收入的增长速度比较快,但从财政收入总量来看,与周边县市区相比还存在很大差距。随着经济的快速发展,各项社会事业对财政资金的需求也在不断扩张,xx财政的收支矛盾越来越突出,在重规模企业和大额税收的同时,忽视了小税种的征收管理。
三、对策与建议
财政收入蛋糕的大小直接关系到地方经济的发展速度和财政支撑的保障能力。作为三峡大坝库首第一县的xx县,要不断完善机制,加强税收协助,打出一套“组合拳”,运用综合治税的办法堵住“跑冒滴漏”,做大财政收入蛋糕。
一是变“一肩挑”为“大会战”。在政府的统一组织、协调、领导下,以强化税源控管为核心,以营造法治、公平、有序的税收环境为目标,逐步建立以“政府领导、税务主管、部门配合、司法保障、社会参与”为主要特征的治税体系。促使各部门形成合力变控管税源“一肩单挑”为“协同作战”。从根本上解决涉税信息不畅、涉税源头控管不严、税务机关征管手段落后等问题。工商部门要与税务部门密切协作,定期传递注册资本变更、股权变更、转让等涉税信息;国土、房管部门在办理土地使用权登记手续或核发建设用地批准书、办理房屋权属登记之前,应要求申请人提供“两税证明单”,凡不能提供的不予办理;县住建、国土、工商、招投标和税务等部门要加强对承建、承包各类工程的外地企业的税收监管;公安交警、车管部门、交通运输、港航管理部门要与税务部门密切配合,加强交通运输行业税收征管,在车船缴纳相应税收后方可进行年审及办理相关手续;县政府要迅速出台全县综合治税办法,理顺综合治税体制机制,及时召开综合治税协调会议;相关部门对全县土地房地产、项目工程、交通运输等重点领域和行业要结合部门实际,研究强有力的综合治税措施;税务稽查要加强对小微企业、个体工商户的税收监管,通过比对产值、核查产销等方法,加强对建账不规范、核算不及时企业的税收稽查,确保企业成长与税收增长协调发展;政府督察室要对收入征管部门及各乡镇的收入完成情况采取一月一通报,及时掌握收入信息。对乡镇和部门经费的拨付实行与财政收入进度挂钩,切实增强各部门和各乡镇抓财政收入的紧迫感和责任感。每年年底,由县政府办对各乡镇、各部门综合治税工作进行考核,对承担综合治税工作职责的部门和单位按单位协助征收税收中县级实得财力的xx%安排工作经费;对综合治税工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励;对综合治税工作考核为不合格的单位取消年度评先资格,并通报批评;对部门和相关单位不按规定提供涉税信息,或不按规定把关控制,不按规定代征税款,导致税款流失的,按流失税款金额,扣减责任部门或单位经费。
二是改“老光镜”成“千里眼”。长期以来,我县矿产品税收由于缺乏科学的监控手段,只能由征管部门凭“老眼光”或印象根据矿产规模大小,采取核定产量,核定税收的“老办法”。严重存在征管方式单一,计税依据不准,税费流失严重,执法监管难度大等问题。今年以来,县委、政府高度重视,成立了由县长任组长的推行矿产品税费征管一体化实时监控工作领导小组,组建了xx县矿产品监控中心机构。利用现代科学技术这一“千里眼”,推行矿产品监控系统建设,促进税费征管一体化。在矿产品企业货场唯一出口安装矿产品监控管理系统,运用数字化称重和光纤传输技术,全程对企业销量进行监控并将所有数据上传至监控中心,实现对企业产量、税费管理的科学化、信息化,从而达到“源头监控,以销控税”的目的。各成员单位要各负其责,稳步实施。矿产品监控系统建设要整合职能,全力配合,不推不攘,确保运行正常。建成以后,征管部门要以矿产品监控中心传递的各矿产企业的产量,作为计征税费的基础依据,依法征管,确保财政收入及时足额入库。
三是既“抱西瓜”又“捡芝麻”。税务部门要按照有关法律、法规的规定,加强对个体和零散税源的管理,本着有利于税收控管和方便纳税的原则,完善委托代征制度。对委托乡镇综合治税组织和其他部门及单位代征的税收,应严格按税法规定代征税款,各代征部门和单位要设立个体和零散税源台账,定期对代征税源实施排查;行政事业单位在实施经营性收费前,应按规定进行应税认定登记;各单位、各部门要加强行政事业单位个人所得税扣缴;教育主管部门要配合税务部门依照相关规定,将所有教育培训机构纳入税务管理,按规定统一使用税务发票,应税收入要按期足额申报缴纳有关税款;营利性医疗卫生机构要按照规定统一使用税务部门监制的发票;税务机关要加强对企事业单位开具、使用和接受发票的管理,加大对接受假发票和虚开发票入账的检查力度,严厉打击贩卖、开具假发票的违法行为;各行政机关事业单位在开展业务活动或进行消费时,严格按照消费行为取得合法发票,加强对发票入账的审核管理,对不符合规定的坚决不予报销;同时,充分发挥综合治税组织的作用,加强假发票现象的社会综合治理,实施群防群控和部门联合查处,鼓励社会各界将涉及发票的异常情况向税务部门反映;人民银行要协调各商业银行将纳税信用情况作为发放贷款的重要依据,对不按规定申报、偷漏国家税款等情形,记入企业诚信记录,银行部门要严格控制贷款发放;公安派出所、街道办事处、社区居委会、房屋中介机构和住宅小区物业管理部门要及时提供房屋出租信息,加强对餐饮业、歌舞厅、洗浴、足疗、网吧、房屋出租等行业的税收管理,对未按规定期限办理税务登记的业主,要责令其尽快办理,协助税务部门加强税收征管;税务主管部门要按照一手抓征收、一手抓稽查的思路,通过征收与稽查分离的形式,以查促收;非税管理部门要严格实行以票控费,做好罚没收入网上缴款等基础工作。发挥国土、住建房管、公安交警等各部门管理优势,加强对土地占用、土地使用权转让、房产转让、房屋租赁、车辆使用、零散税收等环节应缴税收的联合管理,坚持“先税后证”、“先税后检”等协作办法,使各类涉税信息和涉税项目从源头上得到控管,促进税收秩序和经济秩序的根本好转。努力实现既“抱西瓜”又“捡芝麻”,做到大税不丢、小税不放,确保财政收入稳定增长。
第3篇:关于全区财税收入完成情况通报
珠晖区前10个月财税收入完成情况通报
珠晖区人民政府
(2010年11月10日)
同志们:
今天召开全区财税收入调度会,一方面是对全区前10个月财税收入情况进行小结,另一方面是对下阶段工作安排部署。前段通过全区各级各部门攻坚克难,加强财源建设,狠抓财税征管,较好地完成了财税收入目标任务,现将有关情况通报如下:
一、前段财税收入完成情况
1-10月份,全区(全口径)财税收入完成47468万元,为市下达我区奋斗目标任务的78.46%,较上年同期增加11287万元,增长31.20%。其中:国税部门完成18362万元,为市下达奋斗目标的83.65%,较上年同期增加4607万元,增长33.49%;地税部门完成26673万元,为市下达奋斗目标的78.55%,较上年同期增加7462万元,增长38.84%;财政部门完成2433万元,为市下达奋斗目标的52.98%,较上年同期减少782万元,下降24.32%。
截至11月9日,全区(全口径)财税收入完成48158万元,为市下达我区年奋斗目标任务的79.60%。其中:国税部门完成18690万元,为市下达奋斗目标的85.14%;地税部门完成27035万元,为市下达奋斗目标的79.62%;财政部门完成2433万元,为市下达奋斗目标的52.98%。
二、收入形势简要分析
前阶段通过全区各级各部门的精诚团结,奋力拼搏,较好地完 1
成了财税收入目标任务,但进度滞后、部门不平衡等矛盾日益显现,具体表现在以下几方面:
(一)有一定增幅,但进度滞后。1-10月份,全区财政总收入共完成47468万元,较上年增加11287万元,增长31.20%;地方一般预算收入完成7611万元,较上年增加231万元,增长3.13%。虽然总收入及地方一般预算收入有一定的增幅,但进度滞后,财政总收入差平均进度4.84个百分点,地方一般收入差平均进度11.57个百分点,短收一个多月。
(二)各征收机构发展不平衡。前10个月,通过国、地、财三家精诚协作,较好地完成财税收入目标任务,但各部门之间发展极不平衡,国税部门共完成收入18362万元,较上年增加4607万元,增长33.49%,为市下达我区奋斗目标的83.65%,达到平均进度;地税部门完成收入26673万元,较上年增加7462万元,增长38.84%,虽然增幅较大,但差平均进度4.75个百分点,特别是珠晖地税分局仅完成14602万元,为奋斗目标的66.07%,短收达二个月;财政部门完成收入2433万元,较上年减少782万元,下降24.32%,仅为奋斗目标任务的57.72%,差进度近26个百分点,短收三个多月。
(三)税种发展不均衡。前段各征收机构勤抓细管,既抱“西瓜”又捡“芝麻”,税收收入所占财政比重达96.88%,但各税种之间发展不均衡,一是主体税种中的增值税、企业所得税分别增长27.48%、124.72%,但营业税、个人所得税增幅仅为5.21%和13.98%。二是小额税种中资源税、房产税和土地增值税增幅巨大,分别增长175.63%、347.73%和125.33%,而印花税仅增长7.42%。
三、下阶段工作措施
前阶段,我区财税收入虽然在艰难中实现了平稳增长,增幅在全市城区中排名靠前,但全年的收入形势仍然十分严峻,我们必须立足当前,着眼全年,迅速制定措施,拿出方案,迎难而上,狠抓落实,确保征收到位,确保均衡入库,努力完成全年财税收入目标任务。
(一)细化任务,落实责任。9月底,市政府召开了全市财税收入调度会,会议调整了今年财税收入奋斗目标任务,我区财税收入奋斗目标由58182万元调整为60500万元,增幅调整为25%。面对新的目标任务,我们必须认清当前收入形势,将目标任务层层分解,细化到科室、个人,努力形成由压力变动力的局面,努力完成全年的任务目标。截至10月份,全区共完成财税总收入47468万元,尚差目标任务13417万元,每月需组织收入6709万元。其中国税部门尚差3590万元,每月需组织收入1795万元;地税部门尚差7668万元,每月需组织收入3834万元;财政部门尚差2159万元,每月需组织收入1080万元。
(二)强化服务,加强协调。一是各征收机构要勤下征管一线去落实税源,及时准确掌握重点企业产销情况和税源构成情况,找出经济结构中存在的主要问题,及时采取应对措施,帮助企业解决实际问题,并认真细致地测算分析,下阶段各重点税源企业到底能有多少税收入库,为领导决策提供第一手资料。二是财税部门要密切配合,协同合作,要按旬、按周组织召开财税形势分析调度会,及时研究分析财税形势,互通情况,研究对策,形成工作合力,共
同促进全区财政收入稳定增长。三是要加大协税引税工作力度,特别是要加强铁路沿线企业的引税工作,要加大与上级财税部门的协调,争取政策倾斜,尽可能多的为全区财税收入目标任务的完成添砖加瓦。
(三)勤征细管,加大征管力度。一是坚持依法征管,据实征收,应收尽收,充分挖掘增收潜力,在抓好重点税源、重点税种的同时,强化零散税收管理,继续抓紧抓好全区私有房产税收征管,及时摸清税源底子,掌握税源变化情况。二是开展好“一打三清”财税征管专项活动。按照市政府要求,落实好我区开展“一打三清”专项活动实施方案,通过深入打击假发票违法犯罪案件,清理房地产相关税费,第三产业税收和偷、逃、瞒、骗、欠税费行为,规范财税秩序,堵塞征管漏洞,增加财政收入。三是切实抓好耕地占用税征管工作。地税部门在与财政部门做好耕地占用税移交工作的同时,要特别加强零时用地的耕地占用税征管,抓紧和各相关单位的沟通和协调,确保税收及时入库。四是财政部门要加强非税收入“收支两条线”管理,确保政府性收入应收尽收。
第4篇:全市财税收入调度会召开(优秀)
全市财税收入调度会召开
5月5日上午,全市财税收入调度会议在市政府召开。市委常委、常务副市长王振才在会上强调,必须按照序时进度完成收入任务,保证时间过半征收任务完成过半,以财政收入的较快增长推动 “一核三带”富民优先战略的实施。会议听取了各县(市)区政府领导就今年1至4月份财税工作情况及下一步工作部署的汇报,客观分析了当前全市财税工作形势,确定了二季度后两个月重点工作。
王振才在讲话时对今年我市1至4月份财税工作给予充分肯定。他说,年初以来,各县(市)及各级财税部门紧紧围绕市委、市政府确定的财税工作目标,克服国家税收政策调整以及政策性支出增多等诸多不利因素的影响,突出重点,强化举措,科学理财,全力以赴支持经济社会发展,财税工作取得了多年来少有的好成绩,为经济社会发展提供了可靠的财力保障。
王振才强调,扎扎实实抓好二季度后两个月的财税收入工作,要继续加强从严治税和依法征税工作。在税源管理上要坚持综合治税,加大税收稽查的工作力度。在清理优惠政策上,要继续深入开展整顿规范各项税收优惠政策工作,继续调整完善福利企业优惠政策。在清理欠税上,要把清欠作为增收的重要手段,能够追缴的必须颗粒归仓;要继续加强财政监管工作。市本级要继续开展会计信息质量大检查活
动,提高检查质量和社会影响力。开展非税收入监督检查,促使各单位做到征收合法、解缴及时、使用合理。继续开展对重点财政支出项目和单位的专项检查,确保资金的使用效益;要继续加强对零散税源的征管。国税部门要重点加强对金融、批发零售、大型企业集团、品牌总代理商以及零税负、低税负申报企业的专项检查。地税部门要突出抓好房屋出租、中介代理、私人办学、个体行医、网络交易、休闲旅游等行业的税收稽查,加强高收入群体个人所得税清缴。财政部门要认真开展建设项目税费清理,尤其要加大房地产交易和开发环节欠缴、缓解税费清缴力度,严把税费减免审批关;要继续强化向上争取专项资金工作。在这一点上必须进一步解放思想,做到不争论、不议论,坚持用推动四平经济社会发展的实际成效做结论;要继续加强外协工作。发展总部经济,利用总部经济的优势发展四平经济;要继续加强纳税环境建设。企业家也要树立依法纳税意识,形成纳税光荣,偷逃骗税可耻的浓厚氛围;要继续做好节支工作。牢固树立过紧日子的思想,坚持一切从紧办事业,严格执行预算,维护全市改革发展稳定大局。
王振才强调,各县(市)政府及各级财税部门必须把组织财税收入作为当前工作的重中之重来抓,集中时间、集中精力、突出重点、突破难点,采取超常规的措施,坚决打好财税入库攻坚战,确保完成全市上半年目标任务。要加强对
财税工作的组织领导;要立足当前、着眼长远,把握形势,总结经验,强化措施,保证税收均衡入库;要进一步明确目标,分解任务。各级财税部门要搞好协调配合。
