副市长讲话稿（共18篇）

作者：遗失的美好 | 发布时间：2020-05-18 10:38:38 收藏本文下载本文

第1篇：周副市长讲话稿

周副市长在全市秋植蔗工作会议上的讲话提纲

（2010年8月16日）

一、正确认识当前的蔗糖生产形势，把握机遇，促进我市支柱产业健康稳定发展

当前的蔗糖生产形势，好的有几个方面：一是糖业经济效益好。从去年以来，全市各级各部门和各制糖企业认真贯彻落实市委市政府关于糖业生产的决策部署，克服种种困难和风险，糖业生产保持良好的发展势头，2009/2010年榨季，全市糖业9大主要经济技术和财务指标（包括混合糖产率、一级白砂糖加权平均售价、全市糖及综合利用产值、制糖工业实现增加值、制糖企业实现利润总额、制糖企业万吨蔗利润、制糖企业上缴税金、进厂原料蔗平均蔗价、蔗农种蔗总收入）创历史新高，有些指标位居广西前列，为我市做强做大蔗糖业打下了良好的基础。二是甘蔗播种面积恢复性增长。尽管遭遇严重的春旱，但各级政府因势利导，各制糖企业认真落实市委市政府有关反哺甘蔗种植业的规定，农民种蔗积极性高涨，据市糖业发展局统计，全市共完成新植蔗面积98万亩（其中冬春植蔗90.5万亩，2009年秋植蔗7.5万亩），2010年全市甘蔗播种面积250万亩，比上年增加15万亩。三是今年以来糖价一直在较高位上运行。统计至今年7月底止，我市一级白砂糖榨季累计平均售价已达到4932元/吨（产销率85%），整个榨季有望达到5000元/吨左右（目前已有8家制糖企业的平均糖价达到5000元/吨以上）。下个榨季，全国食糖产量由于可能减产10%以上，明年全国食糖供求缺口预计将达500万吨左右（即使进口200万吨糖，全国仍将缺口300万吨），在这样的预期下，新榨季一开始，糖价有可能达到5500元/吨以上（目前一级白砂糖现贸价已达5400元/吨），这将极大的提升制糖企业的经济效益。

但是，当前糖业生产也面临着一些不利的因素，一是由于遭受今年春旱、5月底洪涝、7月上中旬高温干旱等灾害天气的影响，我市今年的甘蔗苗情很不乐观，据市糖业发展局的苗情观测，今年甘蔗苗数、长速、株高都低于去年同期；二是目前与甘蔗竞争的作物（主要是粮食、桑、速生桉等）价格大幅上涨，其中稻谷、玉米价格上涨了20-30%，木薯价格上涨了近一倍，桑蚕价格上涨了一倍多，速生桉价格上涨了50%，农民种蔗比较效益越来越低。因此，对当前的糖业生产发展形势，我们必须时刻保持清醒的认识，要扬长避短，把握好机遇，确保支柱产业健康稳定发展，实现好市委、市政府提出的糖业发展目标。

二、下大力气抓好今年的秋植蔗工作

秋植蔗是提高甘蔗产量和含糖量的有效措施，多年来，各县（市、区）都在积极推广这项技术，特别是在兴宾区，广大农民已形成了种植秋植蔗的习惯。为了进一步提高甘蔗产量和品质，今年要在全市范围内大力提倡种植秋植蔗，全市计划种植秋植蔗7万亩（其中：兴宾区59000亩，武宣县1000亩，象州县6000亩，金秀县500亩，合山市3000亩，忻城县500亩），重点推广福农系列、赣蔗18号等优良新品种。从现在开始，就是秋植蔗种植的最佳时期，要求各县（市、区）制定工作措施，各制糖企业出台优惠政策，调动农民发展秋植蔗的积极性，力争全面或超额完成秋植蔗计划任务。

为了保证秋植蔗种一亩、成功一亩，要推广运用好如下技术要点：一是要在最佳时间种植，根据多年的的实践，我市秋植蔗最佳种植时期为8月20日至9月20日，在这个时期内种植的秋植蔗，容易获得成功；二是要深耕深松整地，施足基肥。秋植蔗要选择地势平缓、肥力中等以上的耕地种植，采用大马力拖拉机进行深耕犁耙整地，整地要求耕层平整、泥土细碎，抓住雨后时机抢种，种植时要施足基肥；三是要宽行密植，秋植蔗行距要达到1米到1.2米,下种量要达到7000-8000芽/亩。四是覆盖地膜。

秋植蔗多用旱地种植，要经历长时间的冬春干旱土壤环境，提倡地膜覆盖技术，以保持土壤墒情。

三、抓好时机，补施甘蔗壮尾肥

由于前期甘蔗苗情普遍很不理想，为促进甘蔗中后期生长，增加原料蔗产量，同时也为了更好地培育蔗蔸，以提高下年度宿根蔗芽的萌芽率，要求各县（市、区）、各制糖企业要抓好雨后时机，做好追施甘蔗壮尾肥工作。要深入蔗区进行宣传发动，制糖企业要优惠供应肥料，同时指导农民按照技术要求科学施肥，努力提高肥效。

四、加强领导，做好服务工作

当前的秋植蔗工作和甘蔗后期田间管理工作，时间紧，季节性强，因此，各县（市、区）各制糖企业要加强领导，增强工作责任意识和紧迫感，紧密配合，抓好落实。同时，要确保服务工作到位，政府职能部门、制糖企业要组织技术人员抓培训、办样板，并深入田间地头指导农民种植秋植蔗。最后，要加强检查督查工作，确保按时完成计划任务。

五、做好制定新榨季蔗价的调研工作

新榨季很快就要到来，新榨季最重要的准备工作之一就是要做好制定蔗价的调研工作。近年来，由于农资价格、人工费大幅上涨，农民对甘蔗生产的投入减少，加上自然灾害频繁发生，我市甘蔗平均单产低于平均水平，导致农民种蔗比较效益低，广大农民迫切要求提高蔗价；另一方面，由于预计食糖减产，明年我国食糖供应缺口大，为保证食糖供给安全，国家也必须通过提高蔗价来进一步调动农民种蔗积极性，确保蔗糖生产稳定发展。因此，各县（市、区）要结合我市糖业生产实际，积极主动配合各级物价部门进行蔗价调研工作，听取基层的意见，反映广大农民的呼声，为自治区制定新榨季蔗价提供科学依据。

第2篇：副市长上任讲话稿

尊敬的主任，各位副主任，秘书长，各位委员：

这次会议，市长提名我为副市长人选，接受市人大常委会的审议。这是组织和人民对我的信任，我深知其中的分量和责任。

年7月，我大学毕业后，满怀着投身事业的激情，来到

这片英雄的土地。在石化总厂，我从技术员做起，当过科长、车间主任、分厂副厂长、机关副处长。到市政府工作后，历任

高新技术产业开发区管委会副主任、市科委主任、市政府秘书长、高新技术产业开发区管委会主任。回顾成长历程，我深切感到，自己的成长进步，得益于党的培养、人民的哺育、各级领导的关怀和同志们的帮助支持。在这片土地上，我沐浴着

优良传统的雨露阳光，坚定了理想信念。

精神、铁人精神的博大厚重，成为我世界观、人生观的价值取向；

人为国家和民族利益持续创业的精神，鼓舞着我对事业、对组织、对人民有所负责、有所担当；

历届领导班子为保持

可持续发展和繁荣所做的不懈探索，为的民生民利所做的艰辛努力，激励着我奋发有为，拼搏奉献；

领导集体对

未来发展的责任感、使命感和由此催生的脚踏实地、昂扬向上的精神境界和工作作风，永远值得我学习、坚守和传承。

我清醒地认识到，对共产党员来说，职位就是责任，就是压力。最近一个时期以来，以市委确定的“科学发展、和谐发展、跨越发展”为标志，实现可持续发展进入新的历史时期。如何适应新形势、新任务，从思想观念、业务能力、工作作风等方面跟上

发展前进的步伐，是一次新的考验和检验，我确实感到了巨大的压力和重大的责任。但我坚信，有市委的正确领导，有市人大的有力监督，有组织和同志们的关心和支持，我一定能够尽职尽责地完成各项工作任务。如果我的任职获得通过，我将尽心竭力，恪尽职守，决不辜负组织和人民的期望和重托。

一是要努力加强自身修养，坚定正确的政治方向。认真学习党的基本理论、基本纲领、基本路线，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定理想信念。用

精神、铁人精神激励自己，培养高尚情操，提高人生品位，做一个高尚的、有道德的、有崇高理想和精神境界的人。当前，着重是要用科学发展观武装头脑，强化发展意识、创新意识、责任意识，增强在思想和行动上与党中央、省委、市委保持一致的自觉性和坚定性。坚持把发展作为第一要务，围绕中心，服务大局，促进发展，按照市委“全党抓发展、中心抓经济、重点抓项目”的工作理念要求，把“科学发展、和谐发展、跨越发展”的总体思路、目标任务和措施办法，落实到抓经济、建产业、上项目、富民生上，全力推进

加快发展。

二是要增强实践锻炼，提高组织领导能力。当前，国际金融形势日趋严峻和复杂，国内宏观经济面临诸多困难和压力，的发展前进机遇和挑战并存。面对新岗位、新任务，我要以科学发展观为统领，坚持一切从实际出发，按客观规律办事，围绕全市发展的总体部署和安排，结合分管工作，多做调查研究，善抓主要矛盾，把握工作规律，把加快

又好又快发展的决策贯彻好、落实好。要深入研究上级的方针政策，吃透精神、把握界限，用足用好用活，提高决策和执行的水平。坚持解放思想，转变观念，抓住工作中的重点、难点，不畏艰难，勇于攻坚，敢于突破，以改革创新的精神，不断提高工作水平，高标准完成工作任务。

第3篇：张国浩副市长讲话稿

张国浩副市长在株洲市中医伤科医院

创建三级中医骨伤医院评审工作预备会及启动仪式上的讲话

2012年8月27日

尊敬的文华处长、吕琳组长、湘宁局长，各位专家、同志们：大家上午好！

经过近一年的精心准备，今天，我们正式迎来了国家中医药管理局三级中医骨伤医院专家评审组一行，对株洲市中医伤科创建三级中医骨伤医院进行为期2天的评审。在此，我谨代表株洲市人民政府对专家组一行表示热烈的欢迎！对一直以来关心支持株洲卫生事业发展的各位领导、各界朋友表示衷心的感谢！

这几年来，株洲市委、市政府着力转变发展方式，建设“两型”社会，取得了显著成效。城市面貌日新月异，城市功能日趋完善，民生工程持续推进，各项社会事业取得了长足的发展和进步，成功创建了国家园林城市、中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家交通管理模范城市，目前正在全力创建国家文明城市。随着城市外延的拓展，需要进一步增强城市公共服务功能。创建三级中医骨伤医院，正是完善城市功能的重要组成部分，可以进一步促进我市公立医院改革和卫生事业服务水平的提高，完善城市功能，提升城市品质。医疗卫生事业的发展直接关系到人民生活的改善，关系到城市竞争力的提升和和谐社会的构建，是我市科学发展、跨越发展中不可或缺的重要组成部分。

株洲是全国16家公立医院改革试点城市，作为我市唯一一家以中医正骨为特色的专科医院，株洲市中医伤科医院于2010年被市政

府列为改革试点医院。近年来，中医伤科医院院步入了良性快速发展时期：中医药特色更加突出，医疗质量显著提高，医疗环境得到优化，基础设施日趋完善，医院中医药服务能力建设进一步加强。创建国家三级中医骨伤医院对提升医院内涵和核心竞争力，加快全市医疗卫生事业发展，满足人民群众日益增长的多层次、差异化的医疗卫生需求具有重要意义。

我市将尽全力配合国家专家组做好这次评审工作，将以这次评审作为新的起点，不断开创我市医疗卫生事业发展新局面，切实解决与群众日常生活和切身利益密切相关的问题，推动全市医疗卫生事业达到一个新的水平！

谢谢大家！

第4篇：副市长农机管理大会讲话稿

同志们：

今天，市政府召开全市水务农机工作会议，这个会议十分重要，市政府非常重视。刚才，会议回顾了去年水务农机工作，安排部署了当前及今后一段时期水务农机工作。下面，我讲三点意见。

一、充分肯定成绩

去年，在市委的正确领导和省主管部门的大力支持下，我市水务农机工作克服连续干旱和局部特大洪水的不利因素，加快发展，全面提速，取得非常突出的成绩，并连续2年荣获全市目标考核一等奖、全省水利建设“李冰杯”竞赛三等奖和农机管理“李冰杯”三等奖。一是水务农机固定资产投资快速增长。二是重点工程前期工作取得重大进展。小井沟水利工程项目建议书已正式通过水利部转报国家发改委，项目业主水务集团有限公司已正式组建。市污水处理工程二期工程顺利立项，灌区项目争取到灌面52.69万亩，并已通过水利部初审。完成了97座病险水库的安全鉴定和除险加固初步设计工作，另有21座病险水库列入中央第三批国债投资计划，前期工作正在抓紧进行。完成去年中央第一批和第二批共6.92万人的农村饮水安全项目的实施方案的编制、审查和8处集中供水工程的初步设计。三是重点工程建设进展顺利。病险水库整治、农村饮水安全、渠道配套、旱山村治理、污水处理、水土流失治理、农机购机补贴等工程和项目按计划顺利推进，解决了6.72万农村人口的饮水安全问题,新增灌面3.6万亩,治理水土流失面积63平方公里，生产水产品5.48万吨。这些工程和项目无论在投资额度上，还是在规模效益上，都明显好于往年。四是改革工作取得重大突破。水务体制改革深入推进，全市水务一体化管理更加完善。水管体制改革攻坚破难，全面完成改革任务。水务集团有限公司组建，市、县水务投资公司建立并实现良性运转，调整污水处理价格，全市水务投融资平台初步搭建。五是抗旱防洪抗灾减灾取得全面胜利。在连续干旱之年，确保了城、镇正常供水，农村的饮水安全及生产用水，在特大洪水之年，确保了水库安全运行和群众生命财产安全。

二、明确工作任务

省政府今年以1号文件出台了《关于加快水利发展的决定》，水务农机事业加快发展迎来了最难得的历史机遇。今年，是我市水务农机事业加快发展最重要的一年，也是项目建设、工程投资再创历史新高的一年，扎扎实实做好今年各项水务农机工作，意义十分重大。各级各部门要进一步明确工作任务，加强领导，精心组织，切实抓好以下工作：

（一）力争小井沟水利工程今年动工建设

水利工程的建设事关生产、生活、生态用水大计，事关经济社会持续发展，是最大的民生工程。小井沟项目建议书已报国家发改委审查待批，建设业主已组建完成，可研报告和移民安置规划的细化工作正在有序进行。小井沟水利工程能否尽快立项，尽早开工建设，已到了最为关键时刻，已进入最后冲刺阶段。因此，我们要加快进度，积极做好项目开工的各项准备工作，力争8月底通过国家发改委审查立项，年底开工“三通一平”。按照这一既定目标，市发改、水务、国土、环保、财政、交通、林业等部门和荣县政府、水务集团有限公司要增强工作责任感和紧迫感，各司其职，通力配合，积极向相关部门汇报和衔接，确保完成市政府下达的目标任务。

（二）切实抓好病险水库整治

病险水库整治事关安全生产全局。今年，要确保完成已落实资金的95座小型病险水库的整治任务，开工整治双溪水库和木桥沟水库2座中型病险水库，抓紧做好已列入中央第三批国债项目的21座小型病险水库前期工作，力争年内下达投资计划。特别要一下，今年我市病险水库整治的数量很大，马上又要进入春灌和汛期，因此，要特别注意处理好病险水库整治与工程蓄水和安全度汛的关系，既要整治病害，又要有水灌溉，还要确保水库安全运行。

（三）认真实施农村饮水安全工程

饮水安全事关民生。对去年已完工的农村饮水安全工程，要加强管理，建立制度，确保安全供水。去年通过努力，争取到一批农村饮水安全项目，拟建设38处集中供水工程和398处分散供水工程，解决6.92万农村人口的饮水安全问题。对这批工程项目，要抓紧做好施工设计和招投标等开工准备工作，尽早开工，尽快完工，让项目区群众早日喝上清洁卫生水。

（四）加快污水处理工程建设步伐

我市已建成污水处理厂2座，日处理能力达6.5万吨。按要求，今年开工建设污水处理厂3座，新增日处理能力8万吨。市污水处理厂要加强管理，确保正常运行。市污水处理二期工程已立了项，要抓紧做初步设计和各项开工准备工作，力争在年底开工建设。贡井区污水处理工程要加强管理，确保污水达标排放。富顺县、荣县污水处理工程已开工，要加快建设进度，力争年底建成并投入运行，为全市完成减排目标做出贡献。

（五）全力实施农机购机补贴项目

农机购机补贴是国家重要的支农惠农政策，事关农民切身利益。今年，我市沿滩区、贡井区、大安区争取到了农机购机补贴项目，荣县和富顺县争取到现代农机装备推进项目。各级各部门要严格按照中央和省相关文件要求，加强领导，规范操作，严格管理，确保项目顺利实施，让农民真正得到实惠。

三、切实抓好当前的几项工作

（一）迅速掀起农田水利基本建设热潮

各级各部门要充分发动群众，积极开展以抗旱水源工程和小微型水利工程建设为主要内容的农田水利基本建设，要以雨水集蓄利用为突破口，创新组织方式，广泛发动群众，开展以水池、水窖、水塘、水井“四水”工程为重点的小型水源工程建设。要按照“先干先支持、大干大支持”的思路，采取“政策公开”、“明晰产权”、“民办公助”、“以奖代补”、“先建后补”、“现金直补”、“农户全过程参与”等方式，充分调动受益农户和地方政府的积极性，力争使全市农田水利基本建设有新突破。要集中人力、物力和财力，务必抓紧时间修复因去年特大暴雨洪水和今年雨雪冰冻灾害损毁的水利工程，确保粮食增产、农民增收。

（二）确保春灌用水

水务、气象、农业部门要认真分析用水形势，研究对策。要针对实际，分类指导，认真落实蓄水保水责任制，做好水利工程蓄水保水，科学调配水资源，优先保障城镇供水，合理配置农业灌溉用水，及时处理可能出现的水事纠纷，确保正常的生活、生产用水秩序。

（三）抓好防汛抗旱

我市历来旱洪灾害频繁，据预测，今年我市局部发生较大洪水和旱情的可能性较大。因此，我们要立足于防大汛、抗大灾思想不动摇，未雨绸缪，认真做好防灾减灾各项准备工作。一是要抓好汛前检查工作，发现问题，及时整改，消除一切安全隐患。特别是被确定为病险的水库，要制定度汛预案，要正确处理好安全度汛和整治病害的关系。二是进一步修订和完善防灾减灾预案，一旦发生灾情，要及时启动、发布相应的应急响应和预警，使防灾减灾工作更加科学有序。三是要密切注意气象和水情、雨情变化，气象、水务、农业、救灾等部门要加强会商，提高水情、雨情预测预报精度，为科学决策提供有力支撑。四是要做好防灾减灾的物资储备。要做好各类防汛抢险物料储备，保障水库防汛通信预警和防汛抢险道路的畅通。各级抗旱服务组织要及时购置和维修各类抗旱机具，确保旱情发生后能够第一时间深入田间地头开展技术服务。五是要做好防汛值班，落实防汛抢险队伍，严格按照各项度汛方案，规范运行管理。

同志们，水利事业功在当代，利在千秋。今年的水务农机工作责任重大，任务艰巨。时间已过去3个多月，时不待我，请大家以只争朝夕的精神状态，认真贯彻省委省政府《关于加快水利发展的决定》和全省水利工作电视电话会议精神，狠抓落实，确保各项水务农机工作顺利进行，圆满完成，为我市经济社会的发展和改善民生提供有力的水源支撑保障。

第5篇：部署会陈锋副市长讲话稿

在防空袭方案修订任务部署会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市防空袭方案修订任务部署会。刚才庆兴同志宣读了《周口市政府周口军分区司令部关于开展周口市人民防空袭方案修订工作的通知》，对方案修订工作进行了具体部署，徐参谋长也对方案的制定提出了明确的要求。下面，我再强调几点：

一、要从思想上高度重视

人民防空作为国家防御体系的重要组成部分，其强大的威慑作用是不言而喻的，我们必须克服在信息化战争条件下人防建设无用的思想倾向，坚持“长期准备、重点建设、平战结合”的人民防空建设方针，大力加强人防建设，全面正确地贯彻执行人民防空法，认真做好新时期的人民防空工作。首先要充分认识防空袭方案的重要性。城市防空袭方案是全市人防建设的纲领性文件，是战时开展防空袭斗争和平时进行人民防空建设的总体计划，是制定人防规划和进行人民防空各项业务建设的基本依据，对全市的人防工作具有重要的指导性意义。防空袭方案制定的是否科学、合理，是否符合实际，关系到全市人民群众的生命财产安全，影响着我市平时的应急救灾和城市建设。

其次要认真领会编制人民防空袭方案是贯彻落实全国第六次人民防空会议精神的需要。全国第六次人民防空会议提出了“确保战时有效应对现代空袭”的发展思路，做好编制人民防空袭方案工作是提升人民防空预警报警能力的主要内容，是提升人民防空指挥控制能力的重要手段，是提升人民防空综合防护能力的基本措施，是提升人民防空应急救援能力的有效方法，是提升人民防空持续发展能力的重要依据。因此，制定人民防空袭方案关系重大，是人防军事斗争准备的关键性环节，必须引起足够重视，切实抓紧抓好。

第三，要明确此次修订防空袭方案责任重大。防空袭方案修订工作是今年省下达我市的重要任务。我市防空袭方案制定质量的高低，对我市城市建设和人防建设，提高城市总体防护能力、应急救援能力和防空指挥能力具有十分重要的作用。今年我市的修订城市防空袭预案工作要求7月底前完成修订、评审，报批。年底前拿出初案，时间紧，任务重，我们必须周密计划，精心准备，全力以赴做好这项工作。高质量、高标准完成工作任务。

二、要周密计划搞好保障

首先要对整个方案修订工作进行周密的计划和安排。严密的计划是确保工作进度的保障，整个方案修订要按照市政府办公室和军分区司令部关于开展方案修订工作的要求，认真计划，按阶段实施，严格按时间节点完成任务。（完成后

出一期简报，表扬先进，批评落后。）

第二是要明确职责，责任到人。防空袭方案修订工作是省政府下达给我市的重要任务，市政府军分区按照国家关于防空袭方案制定的要求，给各个市直部门进行了明确的责任划分，各个单位受领任务后，要明确主管领导，安排专门人员，责任到人，把方案修订工作抓好做实。

第三是要搞好保障。要从人员、时间和办公用品方面充分搞好保障。要选择政治素质高，工作能力强，有较强文字功底的工作人员专门参加方案制定工作。工作中要有严密的组织性和纪律性，时间上要给予保障。在办公用品方面要配置专用的电脑、打印机、照相机等器材，严防失泄密事件的发生。

三、要加强对方案制定工作的领导和指导

1、要搞好组织，加强指导。为了做好防空袭方案修订工作，周口市政府办公室、军分区司令部下发了文件，成立了方案修订工作领导小组，由市人防办统一牵头，集中组织。市人防办从去年下半年开始，已经做了大量的工作，进行了充分的准备，确定了方案制定的基本纲目。方案制定领导小组要进一步深化细化对方案纲目的研究。要搞好组织，加强业务指导。市人防办要抓好各项工作的协调，使方案制定工作体现科学性，具备实用性，具有操作性，确保方案修订的质量。

2、各个单位要加强协调配合。相关部门要按照任务分工和时间节点要求，各负其责，认真计划，加强沟通和协调。所制定的方案必须符合我市实际，具有较强的可操作性。各级各部门必须深入调查研究，收集第一手资料。对相关的重要目标、疏散地域进行实地勘察。所涉及的县市区、各部门和单位必须及时、准确、无偿提供方案所需的资料和数据，共同配合做好方案的修订工作。

3、要建立督导机制。要定期向领导小组汇报工作进度，定期召开方案制定小组会议，通报进展情况，对完成好的单位进行表扬，没有按期完成或质量不高的通报批评。

防空袭方案的制定责任重大，意义深远，希望有关县（市）和各市直部门站在时代发展和战略全局高度，按照第六次全国人民防空会议的要求，密切配合，通力协作，把方案修订工作完成好，使其成为指导我市防空袭工作的重要依据，在关键时刻确实能够发挥保护人民生命财产安全，服务民生，服务城市建设的重要作用，为构建和谐社会，实现周口走在中原经济区建设的前列做出新贡献！

第6篇：市长讲话稿

杭州市市长在悦和山庄开业庆典上的讲话

2011年12月2日

尊敬的各位来宾，女士们、先生们：

大家上午好！今天，我们在这里隆重举行悦和山庄的开业庆典仪式,共同见证杭州市最大园林山庄的诞生。

首先，请允许我代表市委、市政府对悦和山庄的开业表示热烈的祝贺，向出席今天庆典仪式的省市领导、各位来宾，表示热烈的欢迎和诚挚的感谢！对山庄工程建设指挥部的全体成员及参与工程施工建设的全体同志致以崇高的敬意和亲切的问候。

悦和山庄是目前我市规模最大的园林山庄，由国际品牌酒店管理公司负责经管运营，将具有承接国际商务活动的能力，对于杭州经济转型、城市南部开发及提升杭州的旅游形象具有重要意义。市委、市政府将一如既往地支持项目建设，以一流的服务为工程建设营造一流的环境。希望项目单位按照国际水准，高起点规划设计，高标准建设管理，全力打造杭州市最高级别的地标性酒店，使之成为杭州的一道靓丽风景。

最后，祝悦和山庄生意兴隆，财源茂盛！祝各位来宾身体健康、万事如意!

谢谢！

第7篇：市长讲话稿

陈市长讲话稿（草拟）同志们：

早上好！

今天召开的是后山信用乡授牌暨创建信用乡（镇）、信用村（组）攻坚动员大会，这是经市委、市政府研究，决定召开的一次非常重要的会议，主要目的是：安排部署创建信用乡（镇）、信用村（组）工作，同时，贯彻落实省市清收盘活农村信用社不良贷款工作会议精神，进一步动员全市各部门、各乡镇，采取强硬措施，大力清收盘活我市信用社不良贷款。市信用联社在仁怀经济发展中发挥着无以替代的作用。从拉动经济增长的“三驾马车”来看，我市最现实、最直接、最有效的选择是加大投入，而对农村的投入我们主要靠市信用联社，所以，我们帮助信用社清欠，实际上是在帮助我们自己，如果信用社不良资产不能尽快得到有效的解决，就会影响到它对农村发展的投入，最后吃亏的、受损失的终归是我们农村、农民、农业。下面，我讲四点意见：

一、提高认识，高度重视市信用社不良贷款清收盘活工作

同时，信用环境又是经济发展环境的重要组成部分，是加快区域经济发展的软性战略资源。如果一个地方逃废银行债务盛行，金融秩序混乱，其外在形象就要受到影响，招商引资工作就难有成效，在市域经济竞争中就难以占取主动地位。诚信是营造投资环境的核心，只有讲诚信，才能吸引更多的外来客商到仁怀投资。加强市联社不良贷款清收工作，是提升“信用仁怀”建设水平的必要手段。

因此，各乡镇、各部门、各单位要从建设社会主义新农村和优化经济发展环境的高度，充分认识清收盘活市信用社不良贷款的重要性和必要性。要清醒地看到清收盘活信用社不良贷款、提高市信用社资产质量，直接关系到我市农村经济发展特别是我市中小企业的融资需求，关系到农业产化、工业化和城镇化步伐的加快，关系到社会主义新农村建设目标的顺利实现。

二、明确分工配合，突出工作重点，集中精力打好清收盘活攻坚战

政法机关要重点抓农村信用社起诉案件的审理和执行。市检察院对大额借款户、恶意逃债的，要立案侦查；公安局要依法受理涉嫌诈骗案件，从快从严立案并缉拿犯罪嫌疑人；对赖帐者可以依法灵活运用“留置”等办法进行处理；人民法院要切实加大力度执行市联社已胜诉案件。要切实加大对市信用社已胜诉案件的执行力度。今年要在全市范围内开展一场对市信用社已胜诉案件进行专项清理的执行活动，对逃废债行为给予严厉打击，尤其是对赖债户、钉子户，要敢于动真格、抓典型，该拘留的拘留，该查封的查封，该拍卖的拍卖，形成高压态势，营造主动还款的环境。同时市人民法院要尽可能采取简易程序，做到快立、快审、快执和快结。

组织、人事、纪检、监察部门要把清收工作作为干部考核、使用和廉政建设的重要内容来抓。重点抓好党员干部欠贷的追收，要运用有关法规、规章，按照各自权限及时制定一些管理规定，向欠款人、担保人和签批人施加压力。市监察局要将公务员、事业单位职工的欠款、欠款担保情况及时通报有关职能部门，由职能部门按照管理权限予以处理。

宣传部门和新闻媒体要增强大局观念，认真做好市信用社清收盘活不良贷款的舆论宣传工作，坚持正面宣传，营造清收市信用社不良贷款的强大声势。

市信用联社要更加有所作为。做到“主动不被动，依靠不依赖”，继续发扬不畏困难、勇于创新的精神，立足自身，努力清收不良贷款。要注重结合实际，创新清收举措，采取公开招标、置换清收、以物抵贷、打包出售、奖励清收等有效手段，充分调动各方参与清收的积极性，提高清收效率。

三、清收盘活不良贷款要准确把握政策策略

打好全市清收市信用社不良贷款“攻坚战”，必须把握好政策和策略，务求取得实效。

（一）把握好政策尺度，落实贷款偿还责任。国家公职人员和金融系统员工本人贷款必须由本人偿还；国家公职人员和金融系统员工为他人担保贷款的，由担保人负责催还并承担连带责任，借款人无法偿还的，担保人负责偿还；对私贷公用款项，依照法律规定，本着“谁签约，谁承担还款责任，谁用钱，谁负责还款”的原则落实还贷，用款单位有还款能力的，由用款单位立即归还，用款单位还款暂时有困难的，可办理抵押担保手续后转换借据，担保公职人员不再承担担保责任，用款单位没有还款能力，在限定期限内不能归还的，将视同个人贷款予以清收。

（二）多策并举，公职人员故意拖欠贷款必须从严追究。一是这次会后对没有还清信用社贷款的国家公职人员由纪检监察部门通报批评；监察局对重点人员和欠款大户可以在电视台上公开曝光；金融系统员工由所在单位分别通报批评。二是对没有还清欠款的国家公职人员要果断采取不提拔、不调动、不评先、不加薪、不晋级，必要时可以停职、停薪、停岗的“三停五不”措施，“三停”期间，按规定标准发放生活费，其余工资用于偿还贷款。

（三）市级政府要切实负起责任，积极做好乡级欠款的协调工作，加强村级欠款的审核。凡属乡村干部的个人欠款要无条件偿还，对乡村干部以个人名义贷款而由集体使用的，登记造册，限期清收。同时，要组织财政、法院等有关单位集中处置乡村两级抵债资产，尽早变现，偿还信用社债务。

（四）对恶意赖、逃、废农村信用社债务的赖债户、钉子户，要坚决采取强有力的措施清收其拖欠贷款并给予严厉打击。市人民银行要督促全市各银行业金融机构，将钉子户、赖债户列入“金融黑名单”，采取统一行动，在其开立账户、支付、汇兑、结算、贷款等方面给予严厉制裁；工商部门不予其办理工商登记手续；税务部门不予其办理税务登记手续；由市公安部门请求车管部门不予其办理车辆登记、年检手续，房产部门不予其办理房屋买卖登记过户手续。同时，还要通过电视发布、报纸刊登、社会及单位公告栏公开张贴追收欠款通知等方式，进行公开曝光、公开催收，借助社会舆论力量督促其归还。

四、充分认识创建信用乡（镇）、信用村（组）的重要意义，全面落实信用乡（镇）、信用村（组）相关政策，切实加强创建信用乡（镇）、信用村（组）工作领导,今年，我们要以“后山乡”信用乡镇成功创建为契机，力争在今年内把龙井乡、学孔乡、沙滩、二合镇、火石岗乡创建成为信用乡镇。

（一）创建信用乡（镇）、信用村（组）工作的意义。创建信用乡（镇）、信用村（组）是建设社会主义新农村一个非常实在的工作载体，对方便群众贷款，支持农村经济发展具有十分重要的意义。首先，信用乡（镇）、信用村（组）创建工作是全面落实科学发展观的具体体现。开展创建工作，有利于培育良好的社会信用环境和广大群众的思想道德品质，增强群众明礼守信、积极向上的综合素质；通过创建给群众评级授信、发放贷款有利于解决农民在生产、生活过程中的资金需求，促进农业增效和农民增收。其次，创建信用乡（镇）、信用村（组）是市场经济发展的必然要求。诚实守信是市场经济发展的客观要求，建立信用体系是规范市场秩序的重要内容。只有市场主体的诚实守信，才能建立有序稳定的市场经济秩序，市场竞争才能体现出公平、平等、公正，从而确保市场经济的运行。第三，创建信用乡（镇）、信用村（组）是密切干群关系的有效途径。在实施创建工作中，广大干部通过参与调查农户生产经营和收入状况，能够了解农户的贷款需求和资信状况，全面掌握农民群众家庭经济现状，宣传党和政府在农村各项政策以及农村信用社支农惠农信贷政策，在此基础上，做好农户信用等级的评定和授信工作，帮助农民扩大生产经营，增加收入，这必将会增强基层党政组织的凝聚力和影响力，进一步密切党群、干群关系。

（二）全面落实信用乡（镇）、信用村（组）的相关优惠政策。创建信用乡（镇）、信用村（组）的一个重要目的就是优化农村信贷环境，加大对农业和农民的投入。因此，市信用社要把兑现相关优惠政策作为创建工作的一项重要内容来抓。一是要优先发放“信用村”的信用贷款。凡是“信用村”的信用农户在生产、生活方面需要的小额贷款，应予优先发放。二是要优先支持“信用村”的特色产业。对“信用村”发展农业产业，信用社要给予重点支持，在信用额度上适当放宽。三是实行资金倾斜。四是实行利率优惠。对信用乡（镇）、信用村（组）的小额农户信用贷款，在现行执行利率标准上应予适当优惠。五是要切实做好农户小额信贷发放工作。小额信贷是帮助农民尤其是贫困农民脱贫致富的有效途径。信用联社要积极研究对策，制订规划，进一步扩大农户贷款面，适时提高授信额度，继续推行信贷员到村、上门、入户统一集中办理的好做法。

（三）加强组织领导

1、各级党政及有关部门要高度重视信用乡镇村组创建工作，创建工作领导小组对创建“信用村”、“信用乡（镇）”活动负总责，加强督促和检查，帮助解决存在的问题和困难，带头倡导信用工程，充分行使政府在维护市场经济秩序和信用工程建设方面的行政职能,组织与协调各金融机构及有关方面按照创建工作要求认真履行创建职责,积极组织推动信用工程建设。

2、各乡（镇）、各有关部门要积极清欠还贷。坚持从本级政府、本部门的诚信建设入手，本着“尊重历史、实事求是、重在解决”的原则，认真清理本级政府、本部门的直接负债和或有负债，制定和落实偿债计划，积极偿还陈欠贷款。

3、基层村党支部和村委会要及时了解农户的生产经营状况，参与评级农户贷款能力和资信，在此基础上开展“信用农户”的评选，向农村信用社推荐符合条件的贷款借款人，并引导农户用好贷款，督促辖内农户按期归还贷款本息。

4、各级政府、司法、宣传等相关部门要密切配合，各司其职，加强创建工作的指导与督促，充分发挥职能作用，依法办事，维护公平，维持整个社会的信用秩序，帮助农村信用社清收不良贷款，及时宣传创建信用乡镇村组工作的目的、意义及创建中的典型事迹及成功经验，倡导全社会信用意识,营造农村信用工程建设的舆论氛围，打造诚实守信的社会信用环境。

5、农村信用社要积极开展农户小额信用贷款推广工作，克服惜贷、惧贷心理，掌握农户资金需求情况，增强工作的自觉性和主动性，广泛开展信贷支农工作，及时满足农户的合理资金需求，扩大农户贷款面。

同志们，我市创建信用乡镇的任务十分艰巨，信用乡（镇）、信用村（组）创建工作是破解农民贷款难的关键，能否把各项要求落到实处，直接关系到农村信用社改革成败和我市农村经济的繁荣稳定，全市上下一定要高度重视、密切配合，迅速行动，打一场清收盘活的硬仗，全力抓好信用乡（镇）、信用村（组）的创建工作，为促进全市经济社会科学发展、率先突破发展做出新的更大的贡献。

第8篇：副市长在全市教育工作会议讲话稿

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副市长在2018年全市教育工作会议讲话稿

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章来副市长在2018年全市教育工作会议讲话稿

同志们：

经请示市委肖书记、市政府张市长同意，今天，我们召开2018年全市教育工作会议。会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十九大及十九届一中、二中、三中全会和市委四届四次全会，全国、全省教育工作会议精神，分析总结2017年全市教育工作，研究部署今年工作任务。刚才，会议下发了教育工作管理、教育收费治理和学校安全稳定三个责任书，表彰了2017年全市教育工作优秀县（区）和全国全省文明学校，建发同志作了一个很好的工作报告，讲得很全面、很客观、很到位，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，我简要讲三点意见，供大家参考。

一、认清形势，进一步增强建设教育强市的使命感和责任感 2017年是我市教育工作收获满满的一年，在全省率先实现义务教育全域均衡，代表江西迎接语言文字国家督导评估获得全国最高分，首次荣获教育创新全国优秀奖。高考成绩持续领跑全省，崇仁师范顺2

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利升专，教育改革成果丰硕，校长教师交流轮岗、千师访万家、集团学校转型升级等多项工作走在全省前列，教育公平受益面进一步扩大，为全市经济社会发展作出了重要贡献，人民群众满意度明显提升。在此，我代表市委、市政府，向辛勤奋战在教育战线上的广大教职员工、向所有关心支持xx教育发展的同志们、朋友们，致以崇高敬意和衷心感谢！

在看到成绩的同时，我们必须清醒地认识到，当前我市教育工作仍然存在一些问题：如高等教育相对滞后、人民群众对优质教育的渴望难以满足、教育发展不平衡不充分等。这些问题都需要我们花大力气、下真功夫予以解决。2018年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全市教育系统要深入贯彻落实好党的十九大精神和市委四届四次全会精神，进一步认清形势，直面问题，找准短板，创先争优，切实增强责任感和紧迫感，奋力开启建设教育强市新征程。

（一）新的形势决定xx教育必须先行一步。当前，社会大众的教育需求已向教育质量转变，从“能上学”到“上好学”，从成人成才到就业创业，教育发展不平衡不充分的问题已经成为我们必须长期面对的工作主题。特别是随着城镇化进程的全面加速和二孩政策的放开，优质教育资源短缺矛盾更加突出，社会大众对教育质量的追求更加强烈。面对教育发展新形势，我们必须主动回应人民群众对教育的新期待，自觉地在认识上先进一程、在行动上先行一步，以质量和效益为中心，全面落实立德树人根本任务，深入推进素质教育，系统推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制等体制机制改革，使各3

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级各类教育更加符合教育规律、更加符合人才成长规律、更能促进人的全面发展，在新的起点、更高水平上办好人民满意的教育，切实增进人民群众的获得感和幸福感。

（二）新的担当决定xx教育必须再立新功。近年来，全市大力实施科教兴市、人才强市战略，先后争取国家级“中小学教育质量综合评价改革实验区”、省级“基础教育综合改革试验区”落户xx；首届全国新高中特色发展论坛、全国新高考课程体系建设论坛、全国中小学综合实践活动论坛等高端峰会相继在xx召开；我市与英国、芬兰和国内许多市区、著名高校建立了交流合作关系，市、县（区）教育呈现龙头带动、共同发展、百花齐放的良好局面。但是，受中小学生学籍制度改革的影响，市外优质生源无法来到xx就读公办学校，生源受到一定影响；考试制度改革打破以高考分数定终身的方式，鹰潭等地特招模式已抢夺许多著名高校的份额。站在新时代新起点，如何保持教育这面旗帜高高飘扬？需要我们以更加昂扬的斗志，进一步开拓进取、敢为人先、大胆探索，在教育强市的新征程中展示新作为，夺取新胜利。

（三）小康新xx决定xx教育必须加快发展。市委、市政府提出“坚持以新发展理念谋划发展、以生态文明建设统领发展”的战略选择，力争在积极探索经济发展与生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的发展新路上有新突破，谱写新时代中国特色社会主义xx篇章。这其中让每个孩子都能享有公平而有质量的教育是小康新xx的重要特征，也对教育服务经济社会发展提出了新的更高要求。现在距离全4

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面建成小康社会还有不到三年时间，时间紧，任务重，教育短板还很多。我们要主动适应xx发展新要求，开拓创新，锐意进取，在教育强市、文化强市、脱贫攻坚三大领域打好主动仗。要巩固发扬基础教育传统优势，大力发展素质教育，进一步提升质量、促进公平，把才子之乡旗帜举得更高，把教育品牌擦得更亮，为实现“小康新xx”提供强有力地智力保障和人才支撑。

二、真抓实干，全力破解教育发展难题

2018年是xx建设教育强市、推进教育现代化的关键之年。扎实做好今年教育工作，要突出重点，改革创新，攻坚克难，坚持问题导向，全力破解难题。

（一）在推进素质教育中全面落实立德树人根本任务。重点做好四项工作。一是编好德育教材。按照德育工作指南，充分整合当地资源，组织编写红色文化地方教材、地方特色教材、家校社协同育人优秀案例等，让立德树人有载体。二是开展研学旅行。我市教育旅游资源非常丰富，研学旅行起步良好。德育既要占稳课堂教学主渠道、落实课程标准，打牢学生知识基础、能力基础，更要推进研学旅行，扩展学生视野，把德育教育和对家乡美丽的情怀融入学生心中。三是丰富戏剧进校园。xx是一个有戏有梦的地方，“临川四梦”更是名声在外。xx职业技术学院开设了“戏剧班”，临川一中把牡丹亭选段引入校园，甚至在国际活动中成功展示。从现在起，要从小学抓起，在学校培育造就一批戏剧人才、舞蹈人才、歌唱人才，让xx处处有梦有戏。四是抓好身心健康。在校园内全面实施素质教育，开展学校健康教育、5

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体育美育活动，加强语言文字、心理健康教育，促进学生全面发展。

（二）在满足人民群众教育新期待中着力提高教育质量。人民群众对教育的新期待就是我们的努力方向。要聚焦教育不均衡不充分这一突出问题，突破关键，整体推进。一要加快公办幼儿园建设。今年要确保所有乡镇至少建有一所公办幼儿园。一方面要加快项目规划和建设，建设一批高质量高水平的公办幼儿园；一方面加快乡镇教学网点调整步伐，整合建设九年一贯制学校，空出校园兴办公办幼儿园。国土、建设、规划等部门要积极配合教育部门，加快推进小区配建幼儿园工作。各县（区）要调整事业编制招聘幼儿教师。二要促进义务教育均衡。全力解决城市义务教育资源不充分的问题。第一，优化城乡网点布局，推进小区配套学校“交钥匙”工作，与住宅建设项目同步规划、同步建设、同步交付使用。第二，加快城镇学校建设，扩大城镇优质教育资源，持续化解义务教育学校“大班额”。第三，巩固农村义务教育，认真落实城乡统一中小学教师编制标准，及时调整农村教育网点和教师资源，重点办好乡镇中小学，着力解决农村学校“空心化”问题。三要抓好高中教育普及。临川教育集团三所实验学校要严格按照市委、市政府的要求，加快建设步伐，确保在规定时间建成新校区，满足群众对优质高中教育的需求。2018年考试招生改革正式实施，这是事关千家万户、万千学子的大事，社会关注，家长关切。我们要积极应对，主动适应新形势、新政策、新要求，在新高考制度下继续保持普通高中的优势地位不变，不但要抓好高考，更要创新思维抓好学科竞赛和学生特长发展，确保我市高考质量再上台阶。加大6

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职业教育发展力度，扩大职校招生比例，努力保持普职招生规模大体相当；大力推进校企合作和产业对接，办好优势特色专业，提高职业教育吸引力和办学水平，努力提升服务经济社会的能力。四要办好高等教育园区。目前，以南昌大学xx医学院、中医药高专、xx职业学院、市委党校、xx幼师高专为核心的xx高等教育园区已初步形成。当前，要加快推进中医药高专建院升本、南昌大学xx医学分院独立办学进程，争取早日建成xx地方综合性本科高校，打造人才培养新高地。

（三）在推进教育公平中更加关注特殊群体。进一步促进教育公平，更要下大力气改善农村学校的办学条件，全力打好教育扶贫和扶智攻坚战。要更加关爱特殊群体，抓紧落实“一县（区）一所”特教学校计划，完善师资培养、随班就读、“一人一案”机制，保障特殊人群受教育权利，阻断贫困代际传递。切实担当脱贫攻坚责任，认真落实教育部、国务院扶贫办《深度贫困地区教育脱贫攻坚实施方案》，以更加集中的支持、更加有效的举措、更加有力的工作，用三年时间打好深度贫困地区教育脱贫攻坚战，助力打赢全市脱贫攻坚战。加快教育信息化项目建设步伐，早日建成富有xx特色的智慧教育云平台，推进xx优质教育资源全市共享、全省共享、全国共享，以信息化促进教育现代化。

（四）在深化教育体制机制中改革创新。今年是改革开放四十周年。建设新时代教育强市，我们要以更大的手笔、更大的气魄、更大的热情推进改革。认真落实中办、国办《关于深化教育体制机制改革的意7

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见》，在广泛深入调研的基础上精心制定契合xx实际的教育体制改革实施意见，系统推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。一要增强改革活力。教育综合改革是系统工程，既要搞好顶层设计，牢牢把握改革的正确方向，全面完成上级赋予的改革任务，更需要各地各部门发扬改革积极性，需要基层和学校坚持问题导向，发挥首创精神，摸着石头过河，从实际出发选择改革课题，大胆尝试，通过改革找准发展路径，化解工作矛盾，激发改革活力。二要用好改革成果。近年来，我们通过不断深化改革，大胆探索，在中小学校党建、家校社协同育人、校长教师交流轮岗、示范性学校创建、中小学研学旅行、学生防溺水、校本教材研究等方面形成了一批优秀改革成果。这是我们深化改革、推进发展的宝贵财富，我们一定要用足用好。同时，要善于抓点带面，坚持点面结合，总结推广基层经验，节约改革成本，增强改革的针对性、实效性。三要强化改革保障。今天教育改革领导小组成员单位都参加了会议，各级教改领导小组要统筹兼顾、通盘运作，加强对改革的指导协调。要着力化解改革矛盾，破除体制机制障碍，切实帮助基层解决实际困难，推动改革健康有序发展。涉及师资、设备、校建等人财物各个方面，各地各部门要全力支持，通力配合，确保在新高考制度下继续保持高考的新优势。

三、强化领导，凝聚各方智慧增强xx教育发展新活力

当前，xx教育正处在一个新的起点、新的高度，如何进一步做大做强xx教育品牌，开创xx教育新局面，推进教育强市战略，需要各级党委政府进一步加强领导，需要各有关部门、各级各类学校协同8

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配合，凝聚发展合力。

（一）加强教育工作领导。各级党委、政府和各有关部门要切实加强对教育工作的领导。对照省委组织部与省政府教育督导委员会联合印发的《县（市、区）党政领导干部履行教育职责督导评价实施意见（试行）》，进一步压实县（区）级党政主要领导抓牢教育、办好教育的责任。希望各县（区）党政领导干部认真研读文件，进一步强化领导，切实履行教育职责，提升教育治理能力，开创xx教育改革发展新局面。

（二）落实优先发展战略。要办高质量、现代化的教育，必须在优先发展上有新举措、新作为。一要规划优先。加快《xx市中心城区中小学及幼儿园布局规划方案（2016—2030）》论证、审核的步伐，争取今年上半年下发。各地要结合实际，制定本地规划，切实做到中小学网点布局与城市发展同步，要落实好省里要求，把教育部门列入同级规委会成员单位。二要投入优先。各级财政要完善财政性教育经费投入增长机制，确保“三个优先”要求落实到位，确保“只增不减”投入保障落实到位。教育投入要更多向农村、边远、贫困地区倾斜，向学前教育、义务教育、职业教育倾斜，向基层教师和困难学生倾斜，把钱花在刀刃上。三要项目优先。市本级要加快推进临川教育集团三所实验学校等市重点工程和“全面改薄”项目建设；各县（区）要积极谋划、开发好教育项目，积极向上争项目、争资金。争取有更多教育项目列入县（区）重点工程，让更多人享受更优质的教育。

（三）加强教师队伍建设。以《全面深化新时代教师队伍建设改革9

更多精彩范文点击主页搜索的实施意见》实施为契机，打造一支高素质教师队伍。一要加强师德建设。全面落实师德建设工程，推进“千师访万家”活动常态化制度化。加大优秀教师宣传力度。建立师德考核体系，营造风清气正教育行风。二要建好教师队伍。多渠道补充优秀教师，提升教师队伍整体水平。实施“领雁”工程，打造本土名师名校长。三要提升服务水平。深化教师职称制度改革，完善中小学教职工编制管理，落实农村中小学教师生活待遇，努力提高教师地位。

（四）提升教育治理水平。切实提升教育治理水平，推进xx教育现代化。一要科学考核。制定出更科学的考核办法，充分运用考核结果，推动促进工作。二要强化督导。各地要积极构建督政、督学、监测“三位一体”的督导体系，充分发挥好教育督导为全市教育事业发展保驾护航的作用。三要确保安全。各地、各有关部门和各学校要站在对党的事业负责、对师生生命负责的高度，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科学系统、全面规范、职责明确的学校安全风险预防、管控与处置体系，切实维护广大师生人身安全，保障校园平安有序。

（五）营造良好发展环境。建设教育强市是全局性、战略性的系统性工程，需要各个部门齐心协力、齐抓共管。一要凝聚共识。发展教育事业不是一朝一夕的事，更不是教育部门一家的事，教育发展的好坏与社会环境息息相关。教育事业快速健康发展，必须统筹各方力量，凝聚广泛共识，建立共同推进事业的良好机制。二要增强合力。发改、财政、人社、国土、物价、建设、环保、规划等相关部门要主动参与10

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教育改革，助力教育发展。发改部门要在综合改革、项目建设等方面优先给予支持；财政部门要依法加大对教育投入；人社部门要在教师招录、调配、职称评聘、工资津贴等方面落实政策；建设、环保、规划等部门要在教育项目建设上全力以赴；公安、综治、市场监管、交通、文化、城管等部门要严厉打击危害师生的违法犯罪活动，净化校园周边环境，维护校园及周边和谐稳定。三要营造氛围。传承美德，弘扬新风，大力宣传本市教育改革和发展的成就，宣传教育系统涌现出的先进集体和模范典型，讲好“xx教育故事”，在全社会形成理解教育、支持教育、尊师重教的良好舆论氛围。

同志们，加快推进教育现代化，任务艰巨，责任重大，使命光荣。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在市委、市政府的坚强领导下，切实按照这次会议的部署，以更加有力的措施，更加扎实的工作，用奋进之笔写好xx教育强市建设的新篇章，为科学发展、绿色崛起，全面建成小康新xx作出新的更大的贡献！谢谢大家！

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第9篇：副市长讲话

诸城市委常委、常务副市长刘峰梅在中小非金融企业集合票据发行成功新闻发布上的致辞

尊敬的各位领导、各位嘉宾，新闻媒体朋友们：

大家好！

首先，热烈祝贺国内第一批中小企业集合票据成功发行！这一金融产品的上线，开辟了中小企业在公开市场上直接融资的新途径，是破解中小企业融资难的创新性举措，在当前经济环境下具有重要的现实意义。“山东省诸城市2009年度中小企业集合票据”成为首批产品，得益于中国人民银行的正确指导和科学布署，得益于中国银行间市场交易商协会的精心运筹，得益于山东省和潍坊市两级政府的正确领导，得益于省市发改、财政、环保等部门和中债信用增进投资公司的鼎力支持，得益于中信证券及各相关中介服务机构、银行的热情帮助，在此，我代表诸城市政府，向所有为票据成功发行倾注心血、付出辛劳的各位领导、各位朋友致以崇高敬意和衷心感谢！

诸城市地处鲁东南，是国务院确定的全国沿海对外开放城市、综合改革试点市、乡村城市化试点市和优秀旅游城市，是山东半岛城市群和区域经济发展的节点城市。改革开放以来，先后创造了商品经济大合唱、贸工农一体化、农业产业化、中小企业改制、为民服务联动、农村社区化服务与建设等闻名全国的“诸城经验”。近年来，我们以科学发展观为指导，通过实施“工业立市、工业强市”发展战略，优化产业布局，提升企业核心竞争力，培植壮大了汽车及零部件、食品加工、纺织服装三大主导产

1 业集群，引导做强了精细化工、生物制药、电子信息等一批成长性好的科技型企业。2008年，全市规模以上企业达到776家，完成主营业务收入900.7亿元，实现利税72.1亿元，成为我市经济社会发展的强力支撑。去年，全市完成地区生产总值362.6亿元，比上年增长13.9%；实现财政总收入32.6亿元，其中地方财政收入20.4亿元，分别增长15.4%和25.1%。在2009第九届全国县域经济基本竞争力百强县（市）中排名第35位。今年1至10月份，全市实现财政总收入34.1亿元，其中地方财政收入20.5亿元，分别增长23.5%和20.7%。

“山东省诸城市2009年度中小企业集合票据”的成功发行，是我市继发行全国第一支治污减排企业债券后，在资本市场直接融资方面的又一次创新，为中小企业规范生产经营、完善内部管理，抓住机遇、加快发展注入了新的发展活力。同时，本期集合票据的成功发行，将起到示范效应，引导激励更过的中小企业规范、健康发展，借助资本市场进行直接融资，有力促进诸城市其他中小企业发展；另外，通过发行集合票据为企业融取宝贵的中长期资金，促进地方中小企业的发展，不但能进一步夯实地方经济发展基础，促进就业，而且为诸城市企业打通资本市场融资的又一渠道，为地方经济社会发展注入新的活力。下一步，我们一定与主承销商和各发行中介服务机构密切合作，加强资金监管，做好信息披露，进一步推进企业持续良性运转，不断增强企业实力，保证投资者的稳定收益，在资本市场上树立诸城良好形象。

诸城作为恐龙之乡、舜帝故里，文化底蕴丰富，自然风光优美，城市载体功能完善，诚恳期盼各位领导和各界朋友，关心关注支持诸城的发展，莅临诸城检查指导、投资创业、观光旅游。

2 最后，祝各位领导身体健康、事业发达、万事胜意！谢谢大家！

今年1月27日，中国银行间市场交易商协会接受了福建漳龙公司6亿元7年期无担保的中期票据注册，2月21日首期3亿元中期票据成功发行，成为省内非计划单列市企业发行中期票据第一家。

市领导希望，福建漳龙公司能够超前谋划、科学规划，管理好、使用好、利用好中期票据这笔宝贵资金，不断探寻适合公司发展的投资机会，努力谋求大发展，力争实现大跨越，进一步做大做强漳龙集团，在跨越发展、管理创新、资本运作上更上一层楼，争取成为我市工业企业的标杆和榜样。

市领导要求，我市重点工业企业要在资本运作、金融服务等领域加深战略合作，促进产业资本与金融资本的深度、有效融合，为我市高端产业发展探索出一条切实可行的银企合作新路子，增强企业实力，为漳州经济社会科学发展、跨越发展作出新贡献。

第10篇：副市长发言稿

副市长发言稿

主题：博望里程碑式的商业项目

各位领导、各位来宾：

大家下午好！

今天是汇盛家居生活广场的一个意义非凡的大好日子，在汇盛家居生活广场的筹措下，我们的相关部门首次与各位商家齐聚一堂，共同商讨城市发展模式的发展大计，我很高兴博腾置业领导能对博望商业发展持有如此负责的态度，博腾置业是老牌的地产开发集团，在过去众多的接洽中感觉到，博腾置业是一家讲究诚信的企业，有着自己的独特的企业文化，总的来说是一个用心在做建筑的企业，无论是住宅项目还是商业综合体，品质、口碑都相当不错。

从汇盛家居生活广场项目规划之初，就被列举为市重点建设项目，因为我们清楚的认识到，这个项目是博望商业加快发展的重要载体，能起到调优结构、改善民生的巨大作用。是我市实施重点包扶、重点突破，全面打响重点项目的关键一战。

我们在对项目建设资金、施工环境、工程质量等各个环节实行全程督导和服务。对项目建设过程中遇到的困难和问题，坚持急事急办、特事特办。从头到尾全力帮助办理立项、环评等手续，彻底解决影响项目开工的各种问题，保证项目建设的顺利推进。

对汇盛家居生活广场这样的重点项目提出建设无小事的观点，对项目建设遇到困难和问题，规定有关单位和部门在第一时间给予协调解决，确保重点项目建设不受干扰。同时，开展周边环境综合治理活动，严厉打击强装强卸、强买强卖、堵门断路、肢解项目等行为。

同时还专门成立了项目建设推进委员会，对项目建设情况进行定期调度和考核，确保汇盛家居生活广场无障碍推进。

我们之所以对汇盛家居生活广场有这么多的支持措施，不仅因为它是我市的重点建设项目，更看重的是汇盛家居生活广场是符合城市未来发展的主要方向。简单来说，它与我们博望整个城市的规划和发展是相匹配的，大型的商业中心并不是随便一个企业都可以开发，它必须要做到开发企业有实力，和整个城市的开发是配合的，与城市的规划相结合，这样才能使城市的发展更科学，前景更大。博望本地的商业就比较分散，并且没有一个核心的项目来拉高整个城市的商业档次。汇盛家居生活广场的出现必然将弥补这方面的空白，是我们城市发展的重要部分。所以我们对项目提供大力支持是符合博望人民利益的，符合政府对未来整体规划的。

最后，我们共同预祝汇盛家居生活广场有个辉煌的明天，博望商业从此拥有自己的里程碑。

谢谢大家。

第11篇：成都副市长

成都副市长：个人的财产权个人说了算他人不能干预 “缩小城乡差距就两条路，都不好走” 中国青年报：如果让您扼要地说，成都统筹城乡综合配套改革的目标是什么？

孙平：改革的目的很简单，就是解决“三农”问题，缩小城乡差距，最终实现科学发展，建设和谐社会。成都从2003年开始实施城乡一体化改革，到2007年获批全国统筹城乡综合配套改革试验区，这一目标指向一直是很明确的。

不管在中国东部还是西部，城乡差距是每个地方都面临的现实问题，也是社会冲突和矛盾的重要根源。要坚持科学发展、建设和谐社会，缩小城乡差距具有重大意义。

中国青年报：缩小城乡差距有哪些困难？

孙平：中国是城乡二元结构社会，城市是城市，农村是农村，几十年的制度造成两者完全被分割了。从上世纪90年代以来，中央发了11个一号文件都是为了解决“三农”问题，指向缩小城乡差距，但事实上城乡差距却越来越大，主要体现在收入上差距大。

直观来看，收入差距是两个原因导致的：一是农业产出太低，二是农业人口太多。所以只有在两条路上想办法：一是让农村人口减少，实现城市化；二是让农业产出大幅度提升。

但这两条路都不好走，都建立在大量投入的基础之上。

首先，农民进城需要有就业、住房、医疗、养老、教育等各种保障，这是城市化的成本。成都市统计局曾测算过，一个农民进城的成本大约是20万元，300万农民进城就需要6000亿元，这是不菲的代价。现在通过征地拆迁实现的农转非，数量是很有限的。

其次，通过农业现代化来提高农业的产出，同样需要大量资金。假如每亩地投入1万元能使产出翻番，700万亩耕地就需要投入700亿元，全国18亿亩耕地就需要投入18万亿元。

“我告诉农民，改革是什么” 中国青年报：您认为城乡差距的核心问题是什么？

孙平：当前我国城乡土地不同权、不同价，阻碍了生产要素在城乡之间的自由流动。农民的房子只能在集体经济组织内流动，只能自住。同样是土地，农村土地被附加上了社会保障的功能，农民一旦失去土地，就等于失去了社会保障。

所以，要使城乡土地同权同价，就要向农村覆盖公共服务体系，把土地的社会保障功能剥离出来，使土地流动的束缚得到解放。这样，农民即使没有土地，依然能享受医疗、养老等社会保障，农民即使没有房子，也能得到住房保障。

中国青年报：成都市的改革如何破解这个困难？

孙平：我到农村调研的时候，农民问我：改革都改些啥？我告诉他们：改革就是“我要拿走你的土地，你可以找我拼命”。

关于农村产权改革，初期基层干部群众有很多问题，我告诉他们，村里的事情由你们自己来定，我只提一条要求，那就是：个人的财产权个人说了算，他人和多数人都不能干预。

在回顾总结七年多改革实践时，我们认为首要的是改变过去历史条件下形成的“农民必须稳定在农村”的传统认识和政策取向，明确新时期统筹城乡改革发展的基本方向和目标，进一步调整生产关系，适应并推动生产力的新一轮发展。

我提到过的困难，都需要从制度上进行突破。成都的统筹城乡综合配套改革，可以概括为“三化”，即经济市场化、管理民主化、社会公平化。

“改革阻力是显而易见的” 中国青年报：请具体解释一下这“三化”？

孙平：经济市场化，就是要促进生产要素在城乡之间的自由流动。目前的农村只停留在商品经济阶段，还不是完整的市场经济。市场经济的重要特征之一是生产要素能够自由流动，即要素拥有者能自主地进行公平交易，而现行一些制度阻碍生产要素在城乡之间自由流动，导致国有土地集体土地同地不同权更不同价，形成了剥夺农民的利益基础。

管理民主化，就是要推进基层民主。成都农民在改革中创造了村民议事会，这不是政府推动的，而是各地不约而同的做法。

社会公平化，是指政府的城乡公共服务要公平。这意味着要向农村投入更多的资金，成都7年来坚持“补课”，把农村的公共服务差距补齐。投入这笔钱不是划不划算的问题，政府必须这么做。

中国青年报：在这轮改革中，您认为市长的力量大，还是市场的力量大？

孙平：刚开始，政府发挥的作用大些。但这么大规模的改革，需要大量的投入，政府没有那么大的财力，最终还是要靠市场。

中国青年报：作为全国统筹城乡综合配套改革试验区，成都市享受了哪些优惠政策？得到了哪些支持？

孙平：成都没有享受什么特殊政策。要说支持，中央允许我们先行先试，就是最大的支持。成都一年在统筹城乡综合配套改革上所花的上百亿元，全靠自掏腰包。其实我们只是做了该做的事情而已。

中国青年报：改革的很多措施是对政府权力的限制，阻力大吗？

孙平：阻力是显而易见的。市场越发达，政府的权力越有限。过去公不公平政府说了算，现在得看社会评价。我们在检查中也发现了一些问题，一些基层干部不理解。所以，以前是靠压下去的，现在顺利多了，但还是有阻力。

我们坚持“三化”的方向是清晰的，从来没有摇摆过。需要发动群众，让他们来监督改革的进程。当被大多数人接受的时候，改革就不可逆了。

第12篇：副市长述职

述职述廉报告

(2011年8月21日)

根据政府工作分工，本人本届分管教育、文化、广播电视、新闻出版、统计、保密、档案、地方志、民族宗教、外事、侨务、信息化等工作，联系工、青、妇。在市委市政府的正确领导下，在市人大和市政协的监督支持下，在各有关部门的支持配合下，我坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，围绕市委市政府的工作部署，按照分工要求，认真履行职责，扎实有效地领导分管部门开展各项工作，全面完成任务，取得一定成绩，现将届内的工作及党风廉政建设情况述职如下：

一、加强学习，不断提高理论水平和执政能力面对新形势、新任务，始终将学习摆在首位，坚持学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，积极参加中心学习组的学习，认真学习领会每一时期党的路线方针政策，特别是今年胡锦涛总书记的“七一”重要讲话精神。通过学习，坚定了理想信念，在政治上、思想上、行动上与市委保持高度一致。同时有针对性地学习管理、经济、互联网、文化教育等业务知识，学习《行政许可法》等法律法规，进一步增强了依法行政、依法办事的能力。注重理论联系实践，以理论指导实践，以实践升华理论，开拓创新，精心谋划，全力推进工作。

二、科学决策，扎实推进分管各项工作

（一）、科学决策，抓好“十二五“规划

认真学习领会国家、省、茂名的“十二五”规划纲要，积极抓好自己分管工作的“十二五”规划的制定，广泛征求意见，结合实际反复研究出台了教育、文化、广播电视和妇女儿童发展等各项分管工作的 “十二五”规划。

（二）、务实创新，分管各项工作取得明显成效

1、教育工作实现跨越发展

一是抓好普及高中阶段教育。2010年我市高中阶段毛入学率超过85%，提前一年完成任务。首先，加快职业技术教育发展。08年市委市政府规划新建万人职业技术学校。2009年动工，首期127亩，建筑面积5.6万平方米，在校生6000人，投资近1亿元。目前学校建设各项工作正紧张有序推进，年内建成首期并投入使用。同时，我市狠抓中职招生，从2008年的近6千学生增加到现在的近2万学生（包括输送到其他地区）。其次，抓好普通高中教育。2011年成功实现化一中整体搬迁，筹建了实验中学。抓好一中、三中国家级示范高中建设，带动全市高中学校建设，全力提升教学质量，高考年年创新高，2010年高考突破万人上线大关，2011年本科上线近五千人。

二是促进义务教育均衡发展。抓好危房改造、校安工程和规范化学校建设，制定并出台了实施方案，扎实推进取得了明显的成效。近5年来，全面消除危房，新建近18万平方校舍，改善办学条件，撤并207个分教点和15所联办初中，优化学校布局，促进了义务教育均衡发展。

三是加快学前教育的发展。制定了2015年前普及学前教育的规划，落实2012年前完成镇（区、街道）中心幼儿园建设，加快农村幼儿园建设。

四是重视师资队伍建设。在茂名率先完成省委部署的“代转公”等工作，认真落实“两相当”工作。加大招录力度，近3年补充新教师1600名。加强教育局班子和校长队伍的建设，加大教师的培养和培训工作。

五是广泛发动社会力量捐资办学。积极宣传教育，主动推介教育，争取各方支持，近五年捐款超过5千万元，极大地改善了办学条件。

六是采取强有力的举措，坚决遏制了教育乱收费现象，2010年我市获得广东省“教育收费规范市”称号。

2、文化工作实现新突破

一是打造艺术精品，加强非物质文化遗产保护工作。参加省第六届群众艺术花会比赛得“一金一银”好成绩；参加茂名市“群艺杯”粤曲比赛，获得金、银、铜奖，位于茂名地区榜首。成功申报国家级非遗1项，省级2项，茂名市级8项，市级19项，是茂名市最多项目的市。

二是大力抓好文化基础设施建设，积极开展“文化三下乡”活动，丰富群众文化生活。推进华伟图书馆、镇综合文化站、村文化室等“市镇村”三级公共文化设施建设。抓好电影放映工程。建设“农家书屋” 390间，在茂名率先完成任务。

三是扎实推进文博工作。多方争取资金对博物馆内设施进行多次补充和完善，提高了博物馆展陈水平和服务质量。有序推进第三次全国文物普查工作，完成了野外普查任务，普查了文物点122处，并顺利通过了省级专家组检查验收。

四是建立了集中整治和日常监管、政府管理与社会监督和行业自律相结合等管理体制。针对反映强烈的未成年人上网的问题，对网吧安装远程电子监控系统，有效解决了监管难题，是全省第三个开通电子监控的县，得到社会好评。

3、广播电视工作新亮点

一是宣传的内容紧扣市委市政府工作主题，宣传中心突出。宣传形式更生动，内容更具深度，宣传效果更显著。二是新闻的采编播数量和质量均有较大提高，在茂名地区一直保持新闻上送及播出量的领先地位。三是有线电视快速发展。有线电视覆盖率城镇达100%，农村达85%以上。

4、挂点的石湾街道办工作迈上新台阶

经常深入基层调查研究，了解民情、民心、民意和民愿，着力解决了一批群众反映强烈的热点难点问题。去年台风“灿都”带来特大暴雨，灾前深入到村、堤坝进行排查部署；灾中带领全街道党员干部群众坚守一线，确保了受灾群众有水饮、有饭吃、有衣穿、有地方住；灾后指导群众开展恢复生产、重建家园工作。认真抓好“扶贫双到”，先后十多次进村入户，一年多来取得显著成效，得到省市的肯定。

此外，统计、新闻出版、保密、地方志、民族宗教、外事、侨务、对台、信息化和所联系的工会、共青团、妇联等工作都取得较好的成绩，其中获国家级奖励4单位次、获省级奖励21单位次、获茂名市级奖励46单位次。我本人也获得了“全国经济普查先进个人”等称号。

三、格尽职守，认真落实党风廉政责任制

（一）坚持管人和管事相结合，做好党风廉政工作一是切实抓好责任范围的党风廉政建设，认真履行“一岗双责”，将党风廉政工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。二是狠抓制度建设，推进政务公开。三是强化监督检查，督促制度的落实。坚持不定期到分管部门督促检查，了解党风廉政建设工作进展情况和干部职工的思想动态，及时发现苗头性问题，防患于未然。

（二）、强化廉洁从政意识，以身作则，廉洁自律作为党员领导干部，我以堂堂正正做人、规规矩矩用权、清清白白从政、干干净净干事为准则，坚持“两个务必”，严格执行“8项严禁”和“52个不准”。加强自我监督，接受组织和群众监督，以实际行动促进党风廉政建设。在职校建设中,出台一系列工作管理规定和财务管理规定，在工程招标时，严格按照法律法规办事，成立了由市检察院等有关单位领导组成的《市职业技术学校迁建工程同步预防职务犯罪的工作领导小组》。对自己的子女亲属和身边工作人员，经常教育、严格要求，不准打着我的旗号去办私事、谋私利，从不利用职权和职务影响为配偶、子女、亲人、朋友经商办企业或从事中介活动提供便利。尤其在茂名出现系列腐败案后，更是警醒自己要防微杜渐，要始终牢记为人民服务宗旨，保持共产党员的高风亮节，坚决抵制拜金主义、享乐主义、官僚主义和个人主义，强化以身作则，廉洁自律。

四、注重大局，认真贯彻民主集中制原则

五年来，我认真贯彻执行党的路线、方针、政策，全面落实上级党委政府的决议、决定，坚定维护市委市政府的权威，不折不扣地执行市委市政府的重大决策，坚决做到不利于决议执行的话不说，不利于团结的事不做，自觉与上级党委政府和市委市政府保持高度一致。领导分管部门开展工作时，能够充分发扬民主，虚心提取各方面意见、建议和批评，从不独断专行，使决策更科学合理。

任本届以来，我积极工作，务实苦干，兢兢业业，取得了一些成绩，得到了锻炼和进步，但仍存在一些不足，离组织的要求和人民的期待还有差距，主要是：学习的主动性、系统性和钻劲不够，运用科学发展观指导工作有待加强等。对存在的问题我都将在今后的工作中扬长避短，争取更好成绩。

第13篇：天津市市长、副市长分工情况

关于天津市市长、副市长、秘书长工作分工的通知

各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

天津市第十五届人民代表大会第一次会议选举产生的新一届市人民政府领导成员工作分工，已于2008年1月29日经市人民政府第一次常务会议讨论通过，现通知如下：

根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，市人民政府实行市长负责制，市长主持市人民政府的工作，副市长、秘书长协助市长工作。

市长黄兴国领导市人民政府全面工作，分管财政、审计工作。

常务副市长杨栋梁协助市长负责市人民政府日常工作，分管发展改革、统计、物价、服务业、政府法制、行政审批管理、监察、人事、编制、国有资产管理、信息化、应急管理、节能减排、建议提案办理工作，协助市长联系部队。

副市长崔津渡协助市长分管财政、审计工作，分管金融、税务、劳动与社会保障、工商行政管理、民营经济工作。

副市长只升华分管市区工作，市容、园林、市政等城市管理，公安（消防、边防）、司法、国家安全、信访、民政、民族、宗教、社会稳定工作。

副市长张俊芳分管教育、卫生、文化、广播电视、新闻出版、人口与计划生育、妇女儿童、残疾人事业和体育工作。

副市长熊建平分管规划、城建、国土与房管、环境保护（节能减排）、人民防空、交通邮电工作。

副市长李文喜分管农村、农业、林业、水利、气象、防汛抗旱和对口帮扶工作。

副市长王治平分管工业（国防工业、节能减排）、科技、知识产权、质量技术监督、食品药品监督、电力、安全生产、抗震救灾工作。

副市长任学锋分管商务、经济合作交流、外事、旅游、口岸、涉港澳台事务、侨务工作。

秘书长何荣林协助市长处理市人民政府日常事务，负责市人民政府机关工作，代管档案、文史、地方志工作。

天津市人民政府

二○○八年二月一日

主题词：行政事务分工△ 通知

第14篇：市长讲话稿（推荐）

张务锋同志在市地方铁路局现场办公时的讲话

（2012年02月日）

临沂市地方铁路局自2010年8月份整体划转以来，按照市委、市政府的工作部署，对下为县区、企业服务，对上加强与省发改委铁路办和济南铁路局的沟通衔接，对内加强与市直部门以及驻临沂铁路部门的沟通联系，进一步强化服务意识，加强调度协作，理顺工作关系，逐步形成工作合力，取得了较好成绩。下面，我就如何进一步加强全市铁路建设管理工作，讲两个方面的意见。

一、全市铁路规划、建设、管理工作取得显著成效近年来，临沂市地方铁路局紧紧围绕全市中心工作，克服全国铁路投资政策调整带来的不利影响，加大工作力度，积极协调配合铁路部门，做好项目争取工作，使全市铁路规划、建设、管理工作取得显著成效。

（一）组织得力，真抓实干，铁路项目建设成效显著。当前，我市铁路建设进入全面实施阶段，菏兖日铁路电气化改造、东平铁路项目已竣工并投入运营、为我市带来较好的经济社会效益。枣临铁路、山西中南部铁路通道2个在建项目进展顺利，枣临铁路计划今年5月份全线完工，山西中南部铁路通道临沂段今年计划完成工作量11亿元，全部完成铺轨工程，胶新铁路电气化改造工程项目即将启动。今年全市境内铁路建设里程将达到155公里，电气化改造152公里，总投资约67.9亿元，走在全省前列。

（二）抓住机遇，积极争取，项目前期工作加快推进。 1

经过积极争取，在省政府批复的《山东省2008-2015年铁路建设规划中》，我市有8个项目列入其中，新建改建铁路里程670公里，占全省总数的17.2%，为我市铁路大发展赢得了先机、创造了条件。《环渤海地区山东半岛城市群城际轨道交通网规划》（2011-2020年）原来不包括我市，经过积极争取，省发改委铁路办将我市纳入其中，规划在“十三五”期间，建设连接我市与济南都市圈的城际轨道铁路。到目前为止，我市共争取国家、省批复铁路项目可研报告7个，项目总投资82亿元，新建改建铁路里程516公里，位居全省前列。

（三）精心谋划，全力以赴，充分发挥铁路改善民生，服务经济社会发展的职能。

针对我市外出人员多，铁路乘车难的问题，经过积极争取，在票额非常紧张的情况下，济南铁路局给我市增加了K51∕K52次列车票额。针对我市铁路客流量逐年攀升，临沂火车站旅客发送量激增，而临沂站站房面积狭小，各功能区设计不尽合理，既有客运设施已远远不能满足旅客运输需要的现状，市地方铁路局结合目前国家铁路投资政策、铁道部工作思路的调整情况和济南铁路局意见，提出了临沂火车站外部形象提升、内部功能调整的建议。

争取济南铁路局，提出了临沂城区铁路站场规划布局方案，并与济南铁路局达成初步共识：进一步弱化直至关闭临沂站货场，逐步向市区两侧分流。西部做大朱保站货场建设，东部在完善既有城北站货场的基础上，做强梅埠站货场的规划方案。同时，借鉴成都市依托铁路集装箱中心站建设，打

造国内一流、国际知名的现代物流园区和新兴特色产业园区的经验，提出了建设鲁南铁路物流中心的建议。

二、下一步的主要任务及工作重点

铁路作为国家重要基础设施、国民经济的大动脉和大众化的交通工具，对经济社会发展具有十分重要的作用。当前我市正处于经济转型的关键时期，做强县域经济，提升产业档次尤为重要，而铁路运输具有占地少、运量大、运距长、全天候以及经济、安全、快捷、环保等独特优势，为我市发展规模经济，发展产业集群提供有力支撑。因此，我市铁路规划、建设、管理工作要做好以下几点：

(一)思想认识要再提高。

加快铁路发展，可以优化交通运输结构、降低经济发展成本、节约利用土地、保护生态环境，推动资源节约型和环境友好型社会建设，促进科学发展和经济发展方式转变。通过建立布局科学、能力充分、快捷高效的现代铁路交通运输体系，必将进一步加强我市与鲁南经济带其他地、市之间的有机连接，促进生产要素的合理配臵与快速流动，推动经济一体化协调发展。

(二)组织领导要再加强。

铁路建设点多、线长、面广，涉及方方面面，因此需要加强组织领导，需要各县区、各部门密切配合。沿线各县、区政府在铁路建设中担负着十分重要的责任，铁路项目沿线县、区要成立专门的机构，要对本辖区内的铁路项目负全责，抓好征迁工作进度，抓好问题和矛盾的协调，抓好沿线群众的稳定工作，组织最强的力量，拿出过硬的措施，全力推进

铁路建设，实现建设一条铁路、振兴一方经济、造福一方百姓。

(三)部门责任要再落实。

加快铁路建设需要充分发挥各有关部门和单位的职能作用。各级各部门要树立“全市一盘棋”的思想，既分工负责、各司其职，又相互协调、密切配合，特别是对跨地区、跨部门的问题，要相互理解，相互支持，防止推诿扯皮，共同做好工作。

(四)工作力度需进一步加大。

一是抓好在建项目的协调力度。今年，我市共有续建和新建铁路项目4个，铁路建设总里程155公里，电气化改造152公里，年内要建成通车里程60公里，任务仍然十分艰巨，市地方铁路局要加强与沿线县区和铁路建设单位的联系、配合，有序推进续建和新建项目，确保完成全年的建设任务。

二是要抓好项目的争取工作。重点抓好以朱保站货场和集装箱专办站为主体的鲁南物流中心建设。要认真落实好市政府与济南铁路局两次备忘录中确定的事项，尽快委托有资质的单位编制鲁南铁路物流中心规划和分步实施的意见，规划编制完成后由市政府和济南铁路局共同组织审查研究，纳入城市总体规划及西部新城规划进行规划控制，争取济南铁路局加快推进朱保货场建设。要进一步加强与中铁集装箱运输有限公司的沟通，在前期工作的基础上，根据中铁集公司的要求，委托有资质的设计院编制项目预可研报告，以扎实的工作和客观详细的材料赢得铁路部门的认可，市地方铁路局和兰山区政府要密切协作，市直相关部门要大力支持，形

成合力，全力争取中铁集领导同意在我市投资建设集装箱专办站。

三是要抓好始发临沂至北京、上海方向客车的争取工作。下一步，随着枣临铁路的竣工通车，京沪既有线路运能的释放，我市要加大工作力度，做好前期准备调研工作，向铁道部申请增开临沂至北京或上海方向的客运列车，彻底解决我市群众乘坐铁路客运列车出行难的问题。在条件具备时，积极申请开通客运动车组。

四是加快临沂火车站提升改造步伐。按照我市与济南铁路局商定的工作步骤，邀请济南铁路局进行现场调研，双方共同研究形成一致意见，商定具体改造方案，确定投资比例，加快推进。

今年是我市铁路建设的关键时期，希望市地方铁路局以这次现场办公为契机，向上级部门做好汇报，进一步加强与相关部门的协调沟通，加快项目前期推进工作，搞好开工铁路项目的协调服务，为全市铁路建设作出更大的贡献。

第15篇：市长讲话稿1101

在全市人口和计划生育工作会议上的讲话

主要领导

（2011年1月4日）

同志们：

今天会议的主要任务是学习贯彻全省人口和计划生育工作会议精神，对做好2011年度人口计生工作和村级计生工作提质年进行动员部署，迅速掀起元旦春节期间计生宣传服务热潮。刚才，瑞平同志全面回顾总结过去一年计生工作取得的成绩，实事求是分析了存在的问题，具体部署了2011年度计生工作和当前的重点任务，讲得很具体、很全面；家再同志也就村级计生工作提质年做了很好的发言，希望大家抓好贯彻落实。下面，就做好人口和计划生育工作，我再强调三点意见。

一、要充分认识计生工作的重要性

实行计划生育是我国的一项基本国策，也是一项事关经济社会协调发展、群众生活质量持续提升的大事。党的十七届五中全会作出了“坚持计划生育基本国策，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展”的战略决策；李克强副总理在转变经济发展方式专题研讨班上强调“统筹人口数量、素质、结构、分布的均衡发展，为经济发展方式转变和经济结构调整创造良好条件”；全省人口计生工作会议上黄小晶省长要求“要把握新要求，顺应新期待，坚持不懈抓好人口计生工作，提升人民群众的幸福指数”。各乡镇（街道）一定要认真学习领会中央、省关于人口计生工作的方针政策和工作要求，切实把思想统一到上级对人口计划生育的形势判断和工作部署上来。

应该说，今年以来全市上下围绕巩固全省计划生育优质服务先进市的目标，在强化计生责任落实、夯实基层工作基础、抓好计生重点工作、突显我市计生特色等方面，做了大量卓有成效的工作，我市人口计生工作实现了新的提升。这些成绩的取得，是全市各乡镇（街道）共同努力的结果，饱含着广大基层干部特别是计生干部的辛勤汗水。

在肯定工作成绩的同时，我们也清醒地看到我市人口计生工作存在的突出问题，一些镇村统筹推进经济与人口计生工作的方法不够得当，工作不够持续，部分人口大村工作比较被动，工作落后面貌尚未改观；村级计生工作较为薄弱，日常工作管理不到位，“两查”、离婚、未婚青年管理等制度在执行时打了折扣；指纹录入低，运用指纹实际识别比例低，“两查”、节育等存在弄虚作假，没真抓实干导致到位情况不容乐观；出生人口性别比仍然偏高，流动人口管理难没有得到根本改变；个别部门协作意识不强，人口计生工作合力尚未真正形成；一些基层干部对计生工作存在畏难、厌战、浮躁的情绪。特别需要强调的是，虽然去年我市已被评为省级计生优质服务先进单位，但是我市出生人口政策符合率等主要指标都还低于泉州市平均水平，这说明我们创“省优”水平比较低，基础还不够扎实。近段泉州市组织的2010年度计生责任目标现场考核时，3个检查乡镇成绩都不尽如人意。对这些问题，我们必须始终保持清醒的头脑，切实提高做好新时期人口计生工作重要性的认识，坚决克服缓口气、松口劲的思想，要进一步正视问题、冷静分析，强化措施、突破制约，努力开创我市人口计生工作的新局面。

二、要千方百计稳定低生育水平

做好人口计生工作，必须紧紧围绕稳定低生育水平这个中心任务，突出重点，狠抓难点，真正把各项工作任务落实到基层。

一要重点解决村级计生工作管理不到位问题。计划生育工作根基在群众，重心在基层，重点在村级。村级是人口计生工作的最前沿，人口计生工作成效如何，在相当程度上要看村“两委”班子履行职责情况。各乡镇（街道）要以开展“村级人口计生工作管理提质年”活动为契机，充分发挥村级“基石”作用，完善“村为主”工作机制，把责任落实到每个村（居、社区）“两委”班子和村（居）民小组。镇村干部要迅速行动起来，要有等不起、慢不得、坐不住的紧迫感，迅速扭转当前计生工作的被动局面。村具体责任人责任区内，当年度因未婚青年访视不到位造成暗婚暗育，或因“两查”节育虚假到位、孕情跟踪不到位、指纹等信息虚假录入而造成政策外生育的，从重按相关文件追究责任；对未按“村级人口计生工作管理提质年”活动要求认真执行及弄虚作假、工作失职渎职的，将严格对照相关文件精神，由督查组及时提请相关部门介入，从快从重追究责任。

二要着力解决政策外生育控制不力问题。控制政策外生育是计生工作最根本的目的，成效如何，直接反应出我们的工作水平。各乡镇（街道）务必要自加压力，从多方面入手，坚决把政策外生育控制住。既要着眼当前，抓好双查、节育，又要加强宣传教育；既要加大计生家庭奖励、扶助力度，又要加大社会抚养费征收力度；既要加强持证对象跟踪服务，抓好人流、引产等补救到位，又要针对暗婚暗育现象抬头的问题，落实访视制度，严堵政策外生育漏洞，消除政策外生育隐患。

三要坚决整治出生性别比居高不下问题。我市出生人口性别比虽然有所下降，但已多年偏离正常值，严重影响了人口计生工作的整体成效，必须得到很好的解决。性别比失调与村（居、社区）的计生管理工作不到位有很大的关系，这务必引起各乡镇（街道）的高度重视。镇村干部必须树立防范意识，加强孕情监控管理，特别要注意流出育妇和再生育对象等重点人群的源头防范。充分发挥村责任人作用，落实村责任人跟踪管理到人机制，做到重点对象“人盯人”，跟踪管理不断线。通过开展专项治理活动，坚决制止非法鉴定胎儿性别和选择终止妊娠的行为，严格依照法律开展强制高额征收，切实解决部分人员“不怕罚、罚不怕”的问题。

四要杜绝流动人口管理服务不到位问题。要根据流动人口的特点，完善流动人口计划生育管理服务体系，绝不能使流动人口成为计划生育的管理盲区。在流动人口管理中，要做到部门协作、信息互通、齐抓共管。要充分发挥泉州市流动人口区域协作平台，做好区域协作沟通，有效地解决“户籍地管到看不到，现居住地看到管不到”的问题。各乡镇（街道）要充分利用“两节”的有利时机，抓好“两查”对象特别是流出育妇指纹、相片和身份证信息录入回头看，提高真实率。

三、要不折不扣落实工作责任

做好人口计生工作，关键在落实。各乡镇（街道）要以高度负责的精神，进一步加强领导，落实责任，形成合力。

一要强化领导责任制。当前，我市加快经济发展的任务十分繁重。但计划生育工作是一条高压线，丝毫不能放松，必须坚持一手抓经济

建设，一手抓计划生育，两手抓，两手都要硬。党政一把手亲自抓、负总责，关键在于落实责任制，一级抓一级，一级对一级负责，镇对村从严，计生管理水平就会提高。必须严格责任追究，重点扩大到村（居、社区），坚决落实“一票否决”制。会后，各乡镇（街道）要认真按照这次会议的部署安排，开好村主干、计生管理员的工作部署会议，要根据自身工作中存在的突出问题和薄弱环节，深入研究分析，细化任务，明确责任；务必振奋精神，勇挑重担，主动尽责，抓好跟踪督促，从自身做起，从服务抓起，扎扎实实推动人口计生工作。

二要强化协调联动。人口计生工作是一项政策性强、涉及面广的系统工程。各相关责任部门要树立大局意识，主动履行职责，积极配合人口计生部门做好相关工作，不断强化定期协商、密切合作、综合评估的协调运作机制，统筹解决好执法协调、政策配套等问题，切实落实好有关人口计生工作的各项决策部署。要认真按照上级的有关要求，主动服务人口计生工作，进一步建立健全党委政府领导、部门指导、各方配合、群众参与的人口计生工作新格局。

三要强化考核监督。进一步健全考核机制，严格考核制度，完善目标管理责任制。凡是因为计划生育工作不力，责任不落实，措施不到位，出现违法生育、弄虚作假、瞒报漏报，导致人口失控、计划生育责任目标没有完成的，或者在本单位、本部门出现重大计划生育违法违纪问题的，不管是哪一级，都要严肃处理，绝不心慈手软。组织（人事）、纪检、监察部门要认真抓好考核监督，确保我市计生工作扎实深入开展。

同志们，我市人口计生工作形势非常严峻，各乡镇（街道）务必

迅速行动起来，以时不我待的态势，求真务实的干劲迅速扭转下半年以来计生工作的颓势，否则2011年工作将出现滑坡。形势逼人，不进则退，我们没有理由不鼓足干劲，真抓实干。镇村干部要充分利用“两节”的有利时机，认真抓好人流、引产等补救措施的落实，全面消除政策外生育隐患。人口计生工作是一项打基础，利长远的全局性工作，任务艰巨、使命光荣。让我们以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，不断开创我市人口和计划生育工作新局面，为南安现代化工贸侨乡城市建设作出新的更大的贡献！

第16篇：副市长某年夏秋季征兵工作动员电视讲话稿

副市长XX年夏秋季征兵工作动员电视

讲话稿

全市广大适龄青年朋友，各位家长、同志们：

根据国务院、中央军委的征兵命令，我市XX年征兵工作已全面展开，这是围绕强军目标输送高素质兵员的应时之举，也是广大青年实现人生梦想的大好机遇。借此机会，我代表xx市委、市政府和军分区，向踊跃报名应征的有志青年致以崇高的敬意！向一直关心和支持征兵工作的家长们和社会各界人士表示衷心的感谢！

“国不富无以强兵，兵不强无以保国。”今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，历史时刻警示我们，落后就要挨打，强军才能安邦。只有把一批又一批高素质、高学历兵员源源不断输送到部队，才能始终保持人民军队的纯洁性和先进性，才能为建设信息化军队、打赢信息化战争奠定坚实基础。

一人参军、全家光荣，参军服役、终身受益。部队是广大青年成长成才的大学校，是砥砺品格、增强意志的好课堂，是施展才华、成就事业的大舞台。近年来，广大大学生响应号召、携笔从戎，积极投身到火热的军营生活，并在部队这所大学校里，接受严格的军事训练、系统的专业学习，个人综合素质得到全面提高。他们有的成为技术骨干，有的成为军事指挥军官，在部队的信息化建设中形成了一股不可替代的中坚力量，并用实际行动为广大青年树立了时代榜样。为进一步提高高学历青年征集比例，今年国家再次出台六条新的征兵优惠政策，更大力气鼓励大学生等高学历青年参军报国。现在，部队正热情向你们敞开实现人生理想的大门，希望广大青年朋友、尤其是大学生们能积极响应，踊跃参军，让青春在军营闪光，让军旅为人生添彩！

xx是兵员大市、驻军大市、全国双拥模范城，素有拥军优属、拥政爱民的光荣传统，我们要倍加珍惜这一政治荣誉和光荣传统。各级党委、政府要认真履行职责，进一步加大征兵工作力度，广泛地动员思想好、身体好、学历高的优秀青年应征入伍。同时要继续做好拥军优属工作，切实把“一人当兵，全家光荣”的口号转化为我们的实际行动。广大家长们，希望你们也能积极行动起来，鼓励和支持子女报名应征，努力争当新时代的拥军模范。

国家兴亡，匹夫有责，参军报国，无上荣光。希望广大青年踊跃报名应征，为保卫祖国、巩固国防，贡献青春力量，以实际行动书写对祖国、对人民的忠诚！

第17篇：精准扶贫攻坚工作会议讲话稿(副市长)

精准扶贫攻坚工作会议讲话稿（副市长）

交通扶贫工作会议发言稿

这次全市交通扶贫工作会议，是市委、市政府决定召开的一次重要会议，既是一次扶贫攻坚的动员会，也是一次交通扶贫工作的部署会。主要任务是贯彻落实全省交通运输扶贫工作会议精神，动员全市上下和交通运输战线进一步统一思想、凝聚力量，通过试点先行，以点带面，加快农村公路交通建设步伐，为打赢扶贫攻坚硬仗、实现全面小康当好先行。上午，我们实地观摩了XX县4条通村油路建设，达到了相互交流、互促共进的目的。刚才，XX同志就我市交通扶贫工作进行了安排部署；XX同志作了很好的交流发言；会上还印发了全市交通扶贫攻坚农村公路通畅工程建设实施方案，请大家抓好落实。下面，我讲三个方面的问题。

一、深刻认识交通扶贫的重要意义，统一思想、凝聚共识，深入开展交通扶贫大攻坚

交通是发展的“主动脉”和“加速器”，是加快扶贫攻坚的“大通道”。我们一定要带着高度的政治责任、崇高的历史使命和强烈的紧迫意识，牢固树立扶贫攻坚、交通先行的理念，迅速掀起农村公路大建设、新一轮扶贫大攻坚的热潮，让老百姓走上脱贫致富奔小康的康庄大道。

第一，开展交通扶贫大攻坚，是夯实转型跨越发展基础的客观需要。“公路通、百业兴”，交通在经济社会发展中具有基础性、先导性作用。目前我市不通铁路，公路等级低，能源通道不畅，全市公路密度为每百平方公里XX公里，比全国低XX公里。公路欠账多，通畅程度低，交通制约明显，已成为实现转型跨越必须破解的最大瓶颈。同时，道路也是脱贫致富的希望之路、振兴之路，“路难行”直接影响群众脱贫致富的信心。作为XX省唯一的革命老区，从东到西、从南到北，农村公路通畅率只有XX%。发展要素不足、发展基础不实，不仅使群众脱贫致富的项目难以实施，也使我市转型跨越相当困难。这就要求我们破除瓶颈、补上“短板”，深入开展交通扶贫大攻坚，加快交通基础大建设，尽快构筑转型跨越“快车道”，为富民兴市鼓起奋进的风帆。

第二，开展交通扶贫大攻坚，是促进农民增收致富的有效举措。“要想富、先修路”，这是多年实践得出的一条成功经验和鲜明共识。目前全国XX%的建制村通了沥青路，而我市落后全国将近XX个百分点，还有XX个建制村没有通沥青路，山大沟深、山路弯弯，农村公路通达通畅率特别低、安全保障差。正像XX县一位70多岁的老农所说的那样，我们的农村公路是“晴天沙尘暴、雨天泥水路”。在下乡过程中，更多受到震撼和冲击的是我们的路，这样的路令人揪心而夜以难眠。

把一条条坑洼难行的“泥水路”、颠簸难行的山坡路变成平坦顺畅的柏油路，是老百姓日思夜盼的梦想，是我们各级党委、政府义不容辞的责任和担当。只要我们以民为本、以路为先、以干为要，把交通扶贫作为重中之重，就能为老百姓脱贫致富插上腾飞的翅膀。

第三，开展交通扶贫大攻坚，是实现全面建成小康社会的重要支撑。全面建成小康社会，最繁重的任务在农村，最难啃的“硬骨头”在贫困乡村，最急迫的事就是乡村道路建设。只要我们把农民增收的致富路、农业和农村发展的转型路、农民过上美好生活的幸福路，铺到家门、修到地头、通到村口，就能为实现全面小康架起一道“七彩虹桥”。

二、聚焦交通扶贫的着力重点，攻坚克难、快速推进，坚决打好交通扶贫大会战

加快推进交通扶贫，既是一场必须打赢的扶贫开发硬仗，也是对我们各级干部能力和水平的重大考量。省委、省政府提出的“XXX”扶贫攻坚行动，吹响了贫困地区广大群众脱贫致富的号角，拉开了我省交通扶贫再提速的大幕。我们要紧紧围绕201X年基本消除贫困现象和全面建成小康社会这一中心任务，统筹好先行示范和整体推进两个层次，以贫困乡村通公路、通班车为主攻点，在确保今年新增通沥青路建制村XX个、通畅率达到XX%的基础上，从明年开始，深入开展“交通扶贫三年大决战”活动，建成农村公路、城乡公交、农村客运三个网络，提升贫困地区交通运输发展、保障、服务群众脱贫致富和创造幸福美好新生活等四种能力。到201X年全市XX%以上的建制村通沥青路、通班车，XX、XX、XX、XX4县区通畅率达到100%；到XX年全市所有建制村通沥青路、通班车，构建“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的交通运输网络，为打赢扶贫开发硬仗、推动转型跨越、实现富民兴市提供强力保障。具体抓好以下四个方面的工作：

一要高标准做好规划设计。牢固树立规划就是“龙头”、规划就是“财富”的理念，把规划设计作为农村公路建设的第一抓手，认真研究对接省上规划和意见，坚持规划一次到位、建设分步实施。要科学合理地制定市县农村公路扶贫攻坚规划，做到与生态移民搬迁相结合、与新农村建设相结合、与发展富民产业相结合，切实提高路网建设的科学性、系统性和前瞻性，最大程度地放大农村公路带动地方经济社会发展的倍增效应。主要突出“三个优先”：优先支持人口密集、辐射面广、带动能力强的开发路、致富路，不断提高交通运输服务农民群众脱贫致富的能力。优先支持统筹城乡发展的示范路、样板路，加快农村公路通畅工程、农村客运站点建设和城市公交向乡村延伸步伐，构建“班车到村、人便于行、安全便捷”的农村客运网络和“覆盖城乡、布局合理、富有活力”的城乡公交网络。优先支持“连成网”的出境路、打通“断头路”，把已建成的农村公路连接起来，构建“通村畅乡、标准适宜、管养到位”的农村公路网络；把农村公路与国省干线、高速公路等主要道路靠拢连接，与工业园区、物流园区连接起来，形成四通八达、交替循环、“血脉畅通”的公路网络，解决好新农业“四化”与开放开发的“最初一公里”和“最后一公里”的问题。

二要快速度推进公路建设。农村公路是广大农民群众生产生活的“生命线”和“致富线”。要加快建设进度。全市所有建制村实现通畅目标，还需新修通村公路XX公里，任务非常艰巨。各县区和交通运输部门要把建设的快速度与开展扶贫攻坚的大行动结合起来，按照因地制宜、先易后难、受益面广的原则，快速推进，高效建设。通过“三年大决战”，新修农村公路XX多公里，使XX个建制村告别不通油路的历史，告别晴通雨阻的行路难历史。再通过“一年大收尾”，完成下剩的XX个建制村、X多公里建设任务。特别是XX、XX、XX、XX等基础条件相对较好的县区，要走在全市前列，树立样板和典型，示范引领带动全市交通扶贫快速推进。要严格建设标准。今年通村公路建设标准有所提升，在原路基标准不变的情况下，路面宽度由原来的4米提升到4.5米，县乡道路改造要求在三级以上标准。我们要始终把工程质量放在首要位置，坚持质量标准宁高勿低，施工管理宁严勿松，严格操作规范和流程，通过公开、公平、公正的招投标择优选择施工队伍，以科学的质量体系规范施工，决不允许随意降低标准和变更设计的现象发生。要强化监督管理。牢固树立质量意识，严把各环节的质量关，以严密的管理措施控制施工，确保农村公路建设质量和速度达到国家规定的标准和要求。各县区政府及交通部门要以对人民群众高度负责的态度，认真履行监督管理职能，积极引入群众监督机制，实行多重监督，加强对公路建设项目各个环节的监督检查和资金监管，确保把每条道路都建成质量过关的“德政路”、人民满意的“民心路”、群众脱贫的“致富路”。

三要全方位强化公路管护。常言道：修路不养路，等于没修路。做好农村公路养护是确保乡村公路安全、顺畅的重要保证。目前，好多通乡、通村以及能源通道中修建的一部分道路，由于只修不管或重建轻管，道路使用率大大降低。相当一部分公路只有路基、没有排水沟，加上长期无人管护，道路使用效果很不理想。一方面我们的道路少，另一方面有路却不爱路，群众受益有限，发展无大支撑。要牢固树立“建养并重”的道路发展理念，切实从以建为主转换到建管养运同步推进、协调发展上来，充分发挥公路养护管理的投资主体作用，不折不扣地落实《XX市农村公路管理养护体制改革实施意见》，健全乡镇公路管养机构，配齐公路管养人员，疏通公路管养资金渠道，保障农村公路日常养护管理，实现有路必养、养必养好，有路必管、管必到位的目标；加快推进养护正常化、管理规范化、客运网络化、货运便利化，实现农村公路建、养、管、运四轮齐驱，协调发展。要加强日常路政管理和安全管理，坚持依法治路，认真贯彻落实《公路法》、《路政管理条例》等法律法规，坚决打击和遏制侵占路产、路权等违法违规行为，坚决管住超载超行现象。“自己脚下的路，要用自己的心来管理、养护”。深入开展安全隐患排查和整治活动，确保群众安全便捷出行。

四要多渠道筹集建设资金。加快交通扶贫的关键就是要广泛筹措资金，加大投入。要积极争取上级支持，建设任务摆在我们面前，如何实施，就要靠我们县区政府积极争取，把中央车购税资金和省交通厅的补助资金作为建设的主要资金，努力争取国家和省上最大的支持。要加大财政投入，年初市本级就严格控制非生产性开支，主要是基于多少次下乡看到山大沟深、看到群众劳作的艰辛，自己多少次也在自责。所以，宁可遭一些不理解，只要多出一份对群众实在的支持，我感觉就值得。今天会上，给X个县区每县拨XXX万公路建设补助资金，这是严控非生产性开支的节约，希望大家把有限的资金用好，用在老百姓的心里。同时，市县财政要积极筹措资金，每年预算安排一定比例财政增收、土地出让金用于农村公路建设。要有效整合各类涉农资金，在统一规划的指导下集中投入农村公路建设。要加强地企合作共建，整合油田地方道路共建资金，用于通村油路建设。要采取“一事一议”的方式，调动广大农民积极投工投劳，共建快建致富路。要充分利用投融资平台，争取国家开发银行等金融机构对农村公路建设的支持。要加强政策引导，鼓励社会资金参与农村公路建设，努力形成以政府投入为主、社会广泛参与的多元化交通扶贫投融资机制。

三、切实加强交通扶贫的服务保障，多方联动、集聚合力，奏响交通扶贫大合唱

加快农村公路建设，是推进扶贫攻坚、实现全面小康、建设幸福美好新庆阳的务实之举和关键之策。我们要坚持市县联动，精心组织，合力攻坚，有力、有序、有效地快速推进交通运输扶贫进程，确保交通扶贫目标任务落到实处。

一要强化工作责任。交通扶贫老百姓期盼、上下关注。各县区要切实担负起交通扶贫工作的重任，把此项工作作为明年扶贫的重中之重，加强统筹协调，制定具体方案，明确工作目标、资金筹措、项目实施等具体内容，强化督查考核，督促有关部门抓好工作落实。从现在开始，抓紧规划、融资以及其他前期工作，迅速掀起道路交通扶贫攻坚战的热潮。毗邻县区要加强沟通协作，抓好跨区域项目建设工作，提高交通基础设施的整体功能和效益。交通运输部门要主动承担起交通扶贫的重要责任，积极与有关部门沟通协调，研究解决实际问题，加强项目建设管理，确保工程质量和进度。扶贫、发改、财政、国土等部门要按照各自职责，做好政策指导、资金保障和行政审批服务等工作，为开展交通扶贫工作创造良好环境，共同奏响交通扶贫大合唱。

二要创新运作机制。在市场经济条件下，良好的机制就是生产力。针对农村公路建设任务重、投资额度大、时限要求紧的实际，我们要用创新的机制创造交通扶贫建设的奇迹，这样才能创造发展的奇迹。要创新投资机制高效建，用足用活用好中央和省上加大扶贫开发的重大利好机遇，使农村公路建设先行一步、快走一拍。要创新融合机制共同建，凡涉及资源开发的县乡，要与资源开发企业积极对接，建立农村公路共建共管共用机制，修路架桥，惠及群众，造福子孙。凡是能整合共建的道路，积极推动共建，使农村发展与资源开发共同繁荣。要创新工作机制抢先建，对省市安排的农村公路建设补助资金，实行以奖代补，哪个县区建得快、建得好，我们给予多补重奖；哪个县区建得慢、建得差，我们就给予少补重罚。

三要加强宣传引导。交通扶贫关系千家万户、受益父老乡亲。我们必须紧紧依靠群众，充分发动群众，调动群众支持、参与、投身农村公路建设的积极性和主动性。要充分运用多种方式和媒介，广泛宣传交通扶贫的政策、措施、经验和典型事迹，动员群众舍小利、为大家，不因一棵树、不因一面墙而阻挠、影响公路建设，在全市形成人人参与支持、个个关心帮助交通扶贫的良好氛围和生动局面。

实施扶贫攻坚是一场空前的硬仗，推进交通扶贫是一项重大的工程。各县区、各有关部门要勇于担当、大胆创新、攻坚克难，确保圆满完成交通扶贫各项任务，为全市早日消除贫困、全面建成小康社会作出积极贡献。

第18篇：副市长新院启用仪式上的讲话稿

**副市长

在威海市社会福利院、复退军人康宁医院

新院启用仪式上的讲话

尊敬的*厅长，同志们，朋友们：

大家好！今天，威海市社会福利院、复退军人康宁医院新院在隆重、热烈的气氛中正式启用。作为市政府的一项重点工程和为民办实事项目，这项工程从前期立项到破土动工到圆满收官，每一个环节都牵动着市委市政府的心、牵动着广大老百姓的心。在两年多的建设过程中，省政府、省民政厅领导多次来威进行视察，***市长也亲临工地现场给予指导，为整个搬迁改造工程的顺利推进提供了最有力保障。在定位发展的摸索过程中，省内兄弟地市和省外有关单位，积极关注，传经送典，大力支持，开展合作，为社会福利院、复退军人康宁医院在新起点上实现新跨越提供了最直接帮助。在此，我代表威海市政府，向各级领导和社会各界的关怀厚爱表示最衷心的感谢！对新院的落成启用表示最热烈的祝贺！对民政事业的创新发展表示最诚挚的祝愿！民政连民心、系民生，是政府保障和改善民生最基础、最重要的职能部门之一。在全面加强和创新社会管理的时代背景下，广大群众更加关注民生民利、更加注重公平正义，对民政工作寄予了热切期待和深切厚望。威海市社会福利院、复退军人康宁医

1院作为最直接提供社会福利服务的民政窗口单位，与困难群体、优抚群体和孤老、孤残等特殊群体的切身利益紧密相关，与精神病患者、社会老年人的现实需求紧密相关，与百姓生活的幸福指数和社会整体的安定和谐紧密相关。从这个意义上说，我们投入6100万元巨资，高标准建成这样一座多功能、综合性社会福利机构，充分体现了威海市委市政府“让绝大多数群众过得好，不让一名困难群众过不去”的责任和担当，充分体现了威海市委市政府大力推进适度普惠型社会福利事业加速发展的决心和信心。

希望威海民政系统紧紧抓住社会福利院、复退军人康宁医院新院落成启用的历史机遇，把推动社会福利事业创新发展作为重大的战略任务、复杂的系统工程和艰难的实践探索摆上位置、提上日程，以更加开阔的胸襟、更加包容的心态，准确把握社会效益和经济利益的结合点、联系点、统一性和双赢性，让这项牵动民心的大工程真正体现服务民众的核心价值，推动社会福利事业以及整个民政事业从有到优，从优到强，蓬勃发展，普惠民生。

谢谢大家！