签字仪式讲话稿
第1篇：签字仪式讲话稿_演讲稿
签字仪式讲话稿_演讲稿
篇1：签字仪式讲话稿
各位领导、各位来宾：
今天，成都经济区各兄弟城市的领导会聚一堂，共襄盛举，签订医疗卫生区域合作协议，本人非常高兴有幸见证了这一历史时刻。在此，我谨代表省卫生厅对成都经济区医疗卫生区域合作协议的签订致以热烈祝贺！我相信，在省委、省政府的大力支持下，在各兄弟城市的切实推动下，成都经济区医疗卫生区域协作发展一定能够取得超出预期的成就！
成都经济区医疗卫生区域协作发展，是我省卫生领域贯彻落实国家成渝经济区发展战略和省政府“一极一轴一区块”区域发展战略的重大举措。成都都市圈是我省产业层次最高、集中度最高的区域，也是我省医学科研、教学水平最高、临床技术最全面的区域，对周边地区具有较强的辐射能力，成都经济区内其他城市也拥有各自独特的优势，能够为成都都市圈的发展壮大提供宽广的腹地纵深。成都经济区内各市抱团发展，优势互补，必将产生1＋1＞2的协同效应，其深远影响将随着合作协议的实质推进和合作领域的拓展而不断扩大。要做好协同发展这篇大文章，各市卫生部门要切实转变观念，在制订和实施卫生事业发展规划过程中，既要立足本市，又要放宽眼界，将区内兄弟城市的发展纳入规划，统筹布局，协同发展。在协议执行过程中，要脚踏实地，逐步推进，如通过同等级医院检验检查结果互认互通、建立突发公共卫生事件、重大传染病和重点疾病联防联控机制等举措，不断探索和优化协作机制，扩大合作范围，最终实现区域内卫生事业共同繁荣，从总体上提高各市城乡居民健康水平，为推动我省经济社会发展作出更大贡献。
成都经济区医疗卫生区域合作协议的签订，标志着我省卫生事业区域协作迈出了开创性的一大步，具有十分重大的现实意义。推动成都经济区医疗卫生事业区域协同发展并取得实际成效，不仅将使区内各市直接受益，并将惠及区域外毗邻市州，其余波所及，必然从整体上有力提升我省医疗卫生事业发展水平，因此，这也是省卫生厅当前和今后的一项重要工作。我厅将会根据合作协议推进的具体情况和协作区内各市实际需要，加强调查研究，转变观念，在资源配置、政策制订等方面将成都经济区作为一个整体统筹考虑，并研究推出有针对性的促进政策，为成都经济区医疗卫生区域协同发展保驾护航。
最后，预祝成都经济区医疗卫生区域协作事业顺利推进并取得辉煌成就！
谢谢大家！
篇2：签字仪式讲话稿
尊敬的……书记、……副市长、各位领导、各位来宾、女士们、先生们：大家上午好！
在福州市珠三角（深圳）民营企业产业项目洽谈会暨签约仪式的美好日子里，我谨代表参加签约的民营企业家和广东恒兴集团对福州市委市政府为项目所做的正确领导和大力支持表示崇高的敬意，对长乐市、梅花镇两级党委及政府为项目所做的具体而有效的工作表示衷心的感谢，对各位嘉宾表示诚挚的问候。
恒兴自创业以来，就胸怀“一流品牌、百代恒兴”的愿景，肩负“致力于农业发展，为客户创造价值，提供安全、营养、健康的食品，改善人类生活品质”的使命，秉承“诚信、舍得、求实、创新”的核心价值观，坚持实施“沿海战略”，持续打造“公司＋基地＋农户＋标准”的经营模式，高度重视技术创新和新产品开发，不断做强做大企业，积极响应国家改善民生的战略决策，带动广大养殖户共同致富，为国内外消费者提供优质的水产产品，建立了完善的水产产业链。经过十多来的发展，恒兴先后被评为“农业产业化国家重点龙头企业”，“国家级高新技术企业”，中国水产饲料国家标准的制定者，恒兴商标成为中国驰名商标，多个产品被评为国家级和省级名牌产品。
以广东恒兴集团为投资主体的福建恒兴南方水产项目位于福建省长乐市，长乐市是福建省会福州的门户，国内屈指可数的空海“两港”城市，属于国家颁布的沿海开放市之一。也是明代著名航海家郑和七下西洋的启锚地，其中有六次起点在长乐。今有“华侨之乡” “民营企业雄厚”的称誉，海外侨胞主要分布在加拿大、美国、欧洲、南美洲、东南亚。同时拥有空、海、江三港齐备的交通优势，海岸线长96千米，岛屿36个，海域面积约1000平方千米，水产资源得天独厚，其中东部海域产有海洋鱼类700余种，有虾、蟹等甲壳类100多种；还盛贝类和藻类等众多水产品；有草鱼、青鱼、鲢鱼等25种淡水鱼类。除了长乐市优越的地理和人文环境、丰富多样的水产资源为企业提供投资兴业的资源保障外，福州市委市政府更为企业投资创业提供了良好的政策和法律环境。2012年4月6日，福州市委、市政府正式印发《关于在更高起点上加快建设“海上福州”的意见》提升发展现代海水养殖业、现代海洋捕捞业、水产品精深加工和贸易等现代海洋渔业。设立“海上福州”建设专项资金，在用地指标、基础配套、资金贷款、项目审批等方面予以扶持，力求全面打造海峡蓝色经济试验区。市委市政府不断营造产业发展环境，提升服务水平，在实施一企一策、保障项目用地、完善配套条件、强化金融支持、加强涉税协调等方面，为民营企业产业项目的支持服务做了大量而卓有成效的工作。
今天我们与福州市政府签约福建恒兴南方水产项目，既是被当地绝佳的投资环境所吸引，也是恒兴集团实施“沿海战略”的重要步骤和关键举措。我们将严格按照双方达成的投资规划，科学设计，精心建设，规范管理，高效运作，为早日实现预期经济和社会效益而努力工作，为福州市的经济和社会全面发展做出自己应有的贡献。
最后，预祝今天所有的签约项目进展顺利、合作愉快。祝大家身体健康、家庭幸福！谢谢大家！
篇3：签字仪式讲话稿
阎总经理、各位老师、与会全体人员，大家好！
今天，毛泽东教育与助学基金会在韶山毛家饭店举行2009年度湖南地区助学签字仪式和暑假期间交流座谈会。来自三湘四水的湖南学子们相聚在毛主席的家乡韶山，这对我们来说，应该说是一种缘份，我们基金会的阎总经理就是因为热爱毛主席才对湖南学子情有独钟。
首先我们要感谢的是从百忙之中抽空前来的阎总，毛泽东教育与助学基金会会长阎广庆先生，是他穿越时空的爱心圆了你们的大学梦。毛泽东教育与助学基金会自2006年启动以来，已经有100多名同学接受本会的资助，顺利进入大学校门。其中湖南学生共36人，06年度1人，07年度13人，08年度13人，09年度8人。2009年是第四个年度，也就是说有四届同学加入了毛泽东教育与助学基金会这个大家庭。
关于受助同学的选拔，在阎总的领导和基金会同仁的共同努力下，经过三年多的探索和实践，总结了一套流程和方法。阎总明确表示，尽管今年受金融危机的影响，企业经营困难重重，制约因素很多，但助学工作一定要做好，并对湖南的具体工作作了具体计划和安排，主要支持韶山学校和东山学校的学生。并反复强调对受助学生的选拔和确定，指导思想要坚持扶优扶贫，即在确实贫困的条件下，选拔学习成绩优秀和思想品德优秀的学生。
根据基金会精神，湖南助学工作从六月份开始，根据学校的推荐意见，走访了近20位贫困学生家庭。两位老师，尤其是年近七十的徐盈科老师冒着近40度的高温，走访贫困家庭，和同学们面对面交谈，整理全部资料后报基金会，原定湖南资助名额10名，确定资助对象11名，后因谭畅和曾云霖同学接受了其他组织的资助，龙博同学自己解决了学费问题而放弃名额，最后确定2009年度资助湖南学生8名。
今年选择受助的湖南同学分别为：
韶山学校被长沙学院汉语言文学专业录取的彭盼；
湘乡一中被中南大学工科实验班录取的章武；
东山学校被中南大学机械类录取的周勇；
东山学校被中南大学电气信息类录取的文巧；
东山学校被华侨大学金融专业金融学录取的贺朵朵；
东山学校被湘潭大学通信工程专业录取的林峥潜；
东山学校被湖南师大数学与应用数学录取的刘芬；
东山学校被湖南科技大学物理专业录取的曾汝；
关于每位同学的受助金额我们是这样考虑的，国家对于贫困生受助力度明显加大，并明确承诺，不让一个贫困生上不起学。新同学到校后，要尽可能争取到国家和就读学校提供的助学待遇，到校时携带县民政局和村委提供的相关证明。
06、07和08年度受助同学，考虑到同学对在院校助学政策、待遇有所了解，有的已接受学校提供的助学待遇，或者有的同学家庭条件有所好转，或者有的同学通过勤工俭学挣到了学费，困难和压力相对比新同学要小。
因此基金会对受助金额的考虑是：一是一旦确定为受助对象，就要按基金会提供的资助方式保证其完成大学本科学业，二是基金会毕竟是一个小企业所属的基金会，其资助能力有限，况且需要资助的对象每年是递增的。所以要求受助同学尽可能去争取国家、社会和就院校的助学待遇，家庭也要尽最大努力，共同来帮助同学们完成学业。
经济情况好转的同学提倡把机会多让给其他同学，2008年度受助学生龙安平同学通过暑假打工的方式自己挣到了学费，他按要求寄来了学年学习和生活情况汇报，提出今年不要求资助。07年度陈文迪、彭牡丹和周坤同学、08年度的李达同学也因为申请到了学校的一些资助和获得助学岗位等原因，提出今年不要求资助。这种情况的出现是好事，我们要提供和鼓励，他们自强自力和勤工俭学的精神值得大家学习。
阎总创办的基金会模式，更象一个大家庭，贫困生上大学，资助一年不通解决根本问题，所以承诺一旦成为大家庭成员，就要资助四年，保证完成大学本科学业。四年中，家庭成员中经济情况好转的，自己能够解决困难，就把机会多让一些给家庭更困难的其他成员。当然，有了特殊困难也应提出来，大家通过互相协商、协调尽可能解决问题。因此我们的意见是，受助金额第一学年多点，第二、第三学年适当减少。
基金会开展助学工作，是按照受助同学联系制度来运行的，具体是通过开展三个一等活动来进行，三个一即是一封信、一份书面总结汇报，一次形式多样的专题教育活动。
关于联系制度的执行，有些同学一学期写一封信，也有的没写，从不和基金会老师打电话和发短信的也有。这些应该是起码的道德要求，但有的同学却没有做，事实上大家接受资助，就确立了基金会和大家是资助和被资助的关系，彼此还有合约关系，承认基金会的章程，遵守基金会和大家签定的制度和协议，写信和主动联系都是每个同学起码应该做到的。中国是礼仪之邦，历来就有滴水之恩当涌泉相报的说道，所以感恩是我们每个人应该拥有的，尤其是在我们这样一个特殊的大家庭里，感思之心当常在。
基金会的助教工作，2006年是感恩主题，2007年是理想主题，2008年是情系汶川主题，2009年则是爱国主题，这次要求同学们上交的文章是《祖国在我心中》。这些都是阎总打造精神家园的举措，倡导的是一种理念，引导、启迪、辅助同学们健康成长，希望同学们能从中领会、汲取营养，学会在大学校园全面成长。
我也一直在思索用什么样的方式能帮助阎总达到其助教目的。一直没有想到好的方法。但七月份时我在韶山遇到一支来自河南的农民长征队伍，近百名农民重走长征路，他们向革命前辈学习，唱红歌住帐逢，埋锅做饭，其吃苦精神让我很感动。八月初中国韶山网组织毛体书法家万里行活动走进河南新乡，用文化下乡的形式庆祝这支农民大军长征凯旋归来，我们和他们同吃同住，感受很深刻，我认真看了二万多里的长征路的录像和很多照片，产生了一个联想。明年的暑假基金会第一届学生毕业，他们即将走上就业之路，以后同学们的相聚就很难了。基金会一直有个想法让全体学生团聚一次，那么我们能不能学习河南农民，集中我们100名学生在2010年暑假重走长征路或重走毛泽东成长之路，基金会从每个学生的受助金额中抽出一千元作为费用，河南农民就是每人出资一千元成行的。具体行程可以从韶山出发，再到东山书院，这是毛主席的母校，湖南红色之旅的重要节点“东山励志论坛”，然后设计路线。
虽然每人少了一千元的资助，但经历了长征的艰苦磨炼之后，相信大家对一千元会有新的认识，我也相信大家会有办法和能力自己赚到一千元甚至更多的，那么一个月的长征对我们来说应该是学习之旅，是磨炼之旅，是人格升华之旅，其意义深远。
因为时间关系，我的这个想法还未正式向基金会汇报，在这里先和同学们沟通一下，也算是正式向阎总口头汇报，希望能得到基金会的支持和通过。
这是题外话但也是我的真心话，我希望湖南的受助学生能有这么一次机会同吃同住同行动，锻炼自己，学习做人学会共处，学会谦让学会互助，为人生留下永久的难忘的回忆。
最后祝同学们新学年健康快乐，天天向上。感谢今天到会的不曾到会的曾对我们的工作做过无私奉献的广大老师和朋友们。谢谢大家对基金会，对我们湖南地区助教工作的支持。谢谢！
第2篇：防溺水签字仪式讲话稿
“预防溺水、珍惜生命”签字仪式讲话稿
老师、同学们，上午好！
夏季即将来临，各地已处于中小学生溺水事故的高发期。溺水是我省中小学生伤亡的重要原因，以往惨痛的教训，引起我校领导的高度重视。于是今天上午召开全校师生参加“预防溺水、珍惜生命”签字仪式，希望各班在本周内上好“预防溺水、珍惜生命”的主题班会课，教育学生牢记惨痛教训，严格要求自己，预防溺水等安全事故发生。为了提高教育效果，学校特向各位同学发出以下倡议：
一、牢固树立安全意识。提高警惕，充分认识溺水事故的危害。各位同学要增强自我保护意识，不参与任何涉水危险活动，不靠近危险、陌生的水域。
二、牢固树立责任意识。美好的生命只有一次，保证生命安全、人身健康不仅是个人的事情，也关系到家庭、学校、社会的和谐。每一起溺水伤亡事故的发生都意味着一个家庭的破碎。，任何同学都要本着对自己、对家庭、对学校、对社会负责的态度规范自己的行为，杜绝溺水伤亡事故的发生。
三、要求所有学生做到游泳“七不”：不准私自下水游泳；不擅自与同学结伴游泳；不在无家长或监护人带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救护人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不到水边玩耍嬉戏；不盲目下水施救。
四、有家长监护、陪同的也一定要注意安全。做好准备活动，注意安全防范，防止溺水事件的发生。请各位家长重视对孩子的安全教育与监护，提高孩子安全防范溺水的自觉性和识别险情、紧急避险、遇险逃生的能力，共同承担起呵护孩子生命的责任。
五、要游泳就到有资质的游泳馆学习。学会并掌握游泳本领和溺水自救的能力，掌握相关的防溺水知识，学会预防溺水的技能，提高自护自救能力，并能将所学的知识运用于实际。
六、在增强自我安全意识的同时，也要努力做好宣传、监督和说服工作。发现身边同学有私自外出游泳想法时，要及时予以劝阻，或告诉老师和家长。发现有学生在水边玩耍或游泳，不管是不是你们的同学，请你们能及时进行劝阻，以减少意外事故的发生。
老师、同学们，,让我们携起手来，牢固树立“安全第一，预防为主”的忧患意识，现在就行动起来，做出以下承诺并签字.让我们信守承诺，牢记誓言，决不私自下河游泳!珍惜生命，预防溺水，平平安安地度过每一天！
乍曲镇中心小学
2016.6.7
第3篇：煤矿资源整合签字仪式讲话稿
各位企业老总，同志们：
今天，我们在这里举行市煤矿企业兼并重组整合框架协议签字仪式，这标志着我市煤炭资源整合工作已经进入了实质性的运作阶段，对我市煤炭产业实现集约化、规模化、现代化发展，具有重要的现实意义。一会儿，市政府将与14个产煤县市区及17家整合主体企业签订框架协议，现在我就做好煤矿资源整合工作讲三点意见。
一、认清形势，统一思想，充分认识煤炭资源整合工作的重要意义
因煤而兴、为煤所困，不从根本上解决当前煤矿多小散乱的状况，就无法实现科学发展。推进煤炭资源整合是省委、省政府从促进经济社会与资源环境协调发展的战略高度，作出的重大决策，是落实科学发展观的具体体现，是实现转型发展、安全发展、和谐发展的必由之路。这项工作对促进煤炭产业提档升级，实现安全、高效、可持续发展，提供了难得的机遇。我们必须充分认识此项工作的重大意义。
（一）煤炭资源整合是调整经济结构、促进煤炭产业优化升级的必然选择
我市煤矿结构不合理、小煤矿过多、开采方式落后，导致煤炭工业增长方式粗放、资源利用水平不高、环境污染严重。目前，全市有各类煤矿392座，年生产总能力只有8000万吨左右，而且矿井规模偏小，30万吨以下矿井有362座，占矿井总数的92.3%，90万吨以上的只有4座，只占矿井总数的1.02%，产业集中度非常低，企业生产和管理水平落后。只有实施资源整合、优化矿区布局，才能从根本上改变目前煤炭生产矿点多、规模小、布局散、秩序乱、产业集中度低的状况，实现规模化、集约化生产；才能推行大型机械化综合开采，建设现代化高产高效矿井，淘汰落后采煤方式，提高资源开发利用率；才能更好地发展下游精加工、深加工及化工产业，延伸产业链条，全面提升产业整体素质和核心竞争力，推动我市由煤炭大市向煤化工强市转变。
（二）煤炭资源整合是缓解我市资源环境压力、促进煤炭工业可持续发展的重要手段
煤炭是不可再生资源。在当今世界发达国家，煤炭资源开采都是由集资金、技术、管理、装备等优势为一体的大公司、大集团，进行规模化开采、集约化管理，资源回采率一般都在80%左右，而我国的平均水平为35%左右，我市的一部分小煤矿资源回采率只有20%左右，这意味着每采1吨煤就要破坏和浪费4吨资源，按小煤矿年产4000万吨煤计算，每年要破坏和浪费1.6亿吨的宝贵煤炭资源。全市煤矿采空区面积超过400平方公里，而且每年新增塌陷区面积近10平方公里；煤矸石堆存量超过1亿吨，占地已近1500公顷。保守估计，多年来，全市因粗放采煤造成的生态环境损失近400亿元。小煤矿遍地开花，把我们的矿区糟蹋得千疮百孔，生态遭到了严重破坏，资源造成了极大浪费。我市也是一个用煤大市，工业生产和人民群众生活用煤需求量非常大，但从近两年的煤炭供需情况看，我们作为产煤大市却不能保障自己的用煤，在许多时候还从外面调煤，这严重影响了经济社会协调发展。只有加快实施资源整合，关小上大，走规模化、集约化的道路，才能有效遏制对环境的严重破坏，使煤炭生产与资源环境相协调；才能推动煤炭资源的合理开发、高效利用和节约使用，切实提高煤炭工业的可持续发展能力。
（三）煤炭资源整合是减少安全事故、提高煤矿安全生产水平的重要前提
煤炭是我们的支柱产业，支撑着全市经济快速发展。同时，煤矿又是高危行业，极易发生安全生产事故。我市煤矿多属民营性质，安全投入不足，管理不科学，安全隐患多，致使事故频发。近年来，我市发生多起煤矿事故，给人民群众生命财产造成了严重损失，特别是XX年的三起重特大煤矿事故，夺走了159名矿工的生命，给100多个家庭造成了不可挽回的灾难。事故发生后，全市煤矿停产整顿，去年整整一年，大部分煤矿不能恢复生产，总产量只有3000万吨左右，不到总产能的50%。由于缺煤，以煤为源头的焦化、冶金等相关产业的许多企业不能满负荷生产，工业产值急剧下降，许多产煤大县经济增速放缓，全市gdp和财政总收入分别减少80亿、20亿，经济严重受损。今年以来，由于安全事故煤矿停产整顿惯性的影响，上半年，全市生产矿井只有27座，原煤产量只有929万吨，严重影响到工业经济健康发展，这使我市在遭受经济危机重创下雪上加霜。全市工业增加值同比下降28%左右，经济总量下降12个百分点。事实证明，只有加快实施资源整合，才能从资金、技术、装备、人才、培训、管理等多方面，提升煤矿的安全生产整体水平，最大限度减少安全事故发生，为经济社会发展提供坚实的物质基础，营造良好的安全环境。
（四）煤炭资源整合是省内大型煤炭集团和地方骨干主体企业做优做强的有效途径
当前，国家对煤炭资源开发利用控制日趋严格，地方政府对矿井资源的占有也逐渐垄断。国营煤矿的资源越挖越少，国有煤炭大企业所属的一些矿井资源储量已相继告急，可以说，国有煤炭大企业之间未来的竞争主要体现在对资源的保有量上。地方骨干主体企业要做强做大，建设现代化的矿井，提高市场竞争力，也必须通过兼并重组这个途径来实现。煤矿资源整合，为省内煤炭大集团和地方骨干企业的发展提供了难得的机遇。在资源越来越稀缺的今天，我们引进大企业参与的煤矿兼并重组整合，这对大集团来说，是一次千载难逢的获取新资源的机会；对地方骨干企业来说，是一次提档升级的良好契机。省内煤炭大集团和地方骨干企业通过对我市小煤矿进行兼并重组，可以进一步增强实力，优化结构，增加开采品种，占有更多市场，实现多元化发展，不断增强企业综合竞争力。
省委、省政府对我市煤炭资源整合工作大力支持，目前，我市的《煤矿兼并重组整合方案》已经省政府审批通过，省委、省政府的主要领导对我市在困难大、任务重的情况下，工作走在了全省前列给予了充分肯定。各产煤县市区、市县两级有关部门、地方骨干煤矿企业，一定要认识到煤炭资源整合的重要性和必要性，增强做好此项工作的紧迫感和责任感，抓住机遇，全力推进，把这项利国利民的工作抓紧抓实抓好。
二、明确目标，强化措施，全面推进我市煤炭资源整合工作
根据全省煤炭资源整合方案要求，按照“总量适度、优化布局、产能置换、关小上大、提升水平”的原则，到2011年底，我市矿井数量由目前的392座压减到127座，并且单井产量必须达到年产90万吨以上。为了实现这个目标，我们对全市的煤炭资源进行了盘点梳理，对各县市矿井生产能力、现有矿井数量进行了指标分解，确定了各县市区煤炭资源整合的目标，具体为：乡宁县28处，蒲县23处，尧都区15处，翼城县13处，古县12处，洪洞县12处，汾西县5处，霍州市4处，安泽县4处，吉县2处，襄汾县1处，隰县1处，浮山县1处，大宁县1处，市营5处。兼并重组整合后，全市的煤炭年生产能力由目前的8976万吨提升到1亿吨以上，达到10091万吨，井田面积由目前的约999平方公里增加到约1251平方公里，机械化开采矿井由目前的38座达到127座。
按照这个目标，结合省政府对资源整合主体的要求，我们确定了17家企业作为煤炭资源整合的主体，其中有省五大煤炭集团和两家国营涉煤大公司，有10家地方骨干煤矿企业。资源整合的比例是：国有煤炭大集团占75%，地方骨干企业占25%。这17家主体企业实力雄厚、技术先进、管理科学，具有多年煤炭开采的经验，都具备了对我市煤炭资源进行兼并整合的条件。我们对这些企业在我市的生产经营充满信心。
要实现我市煤炭资源整合的目标，必须加大力度、科学实施、有序推进，要坚持“四个结合”。
一是坚持政府主导与市场运作相结合。煤矿兼并重组整合是一场煤炭资源领域的改革，凡是改革必然有阻力，政府必须义不容辞地担当改革的重任。组织参与煤炭资源整合的各方有序推进，确保改革的目标任务完成。没有政府的主导，这项工作必然是一盘散沙，各方的利益就得不到平衡，市场交易就不能公正，改革肯定达不到预期效果。但是，煤炭资源整合工作又是一项经济活动，凡是经济活动都应该在市场规律的作用下实施，因此，要发挥整合主体和被兼并矿井等各方的主动性，按照市场的价格、交易原则在自主自愿的情况下进行兼并或被兼并、控股或参股，在双方互利共赢的前提下达成一致意见。
二是坚持兼并重组与正常生产相结合。煤炭资源整合的根本目的是为了提高煤炭资源开采水平、扩大生产规模，推动经济发展。但是，在整合中一些矿井也会因为谈判、评估等原因停止生产，这样势必影响企业的正常经营，特别是在当前我市工业经济下滑严重的情况下，煤矿停产整合会使整个工业经济链条受损。因此，各县市区一定要把握好这一点，加强对资源整合过程中矿井生产经营的监管，不能因为借整合之由延误正常生产，也不能只顾着生产，不推进资源整合，要做到边整合边生产，整合与生产两不误。
三是坚持提升煤炭经济效益与维护各方利益相结合。煤炭资源整合为的就是推进煤炭工业安全高产可持续发展，要实现这个目标，必须理顺生产经营者与生产效益的关系。煤矿兼并重组无疑是一次利益调整，牵涉到生产经营者、产权所有者、地方政府与当地群众等多方的利益，兼顾不到这些利益，不仅不能实现整合的目的，而且容易形成社会不稳定因素，违背了我们整合的初衷。因此，在加快资源整合的同时，必须兼顾方方面面的利益，理顺各种关系，让兼并主体得到的矿井物有所值，让现有煤炭经营者利益不受损失，让当地政府的税收稳中有增，让原有的惠民措施得以延续，努力做到各方都满意。
四是坚持资源整合与确保安全相结合。煤矿兼并重组可以提高煤炭工业效益，煤矿生产的前提是确保安全。资源整合和安全生产监管要同步进行，不能因为进行资源整合就忽略了安全监管，更不能因为资源整合而发生事故。越是在改革的关键时刻，越要备加重视安全生产。各县市区政府和煤炭管理部门要进一步加大煤矿安全生产监管力度，坚决防止整合期间超层越界开采、超能力超定员组织生产，避免安全事故的发生。
省政府要求，到明年年底，煤炭资源整合工作要彻底完成。我市与其他市相比，困难大、任务重，必须及早启动，提前实施，当前要做到“四个加快”。
一是加快煤矿资源、资产的评估。煤矿资源整合的关键是科学合理地确定被整合煤矿的资产价值，这是煤矿兼并重组工作能否公平、公正、顺利推进的首要条件。各县市区要加强对资源、资产评估工作的领导，由县级政府聘请专业机构对现有各煤矿进行资产评估，评估经费先由被整合矿井承担，待双方达成协议后，由整合主体承担50%的经费。评估后的资产作为双方谈判的标准，双方可以此为标准上下浮动。现在的产权所有者也可以将部分产权作为股份，入股参与经营。在评估的问题上，政府必须发挥主导作用，精心组织，加快推进，不能放任双方无休止的谈判，既要制止矿产的现有者漫天要价，又要避免整合主体企业无端压价，尽快以公平合理的资产价格推进整合。资产评估工作要在8月底之前完成。
二是加快成立大集团的子公司。为确保我市市、县、乡三级地方政府的税收不减少、不流失，省内五大煤炭集团和两个涉煤大公司以及兰花煤炭实业集团有限公司，都必须在我市设立子公司。兼并重组整合主体由这些大集团、大公司实施，兼并重组后由子公司来进行生产经营，子公司要诚信守法，按照国家的法律法规和当地政府的规定，依法纳税，如期足额向地方政府交纳风险抵押金和环境补偿金，承担应尽的社会责任。作为兼并整合主体的市外8家企业，要在7月底前向市、县两级提出成立子公司的申请，市、县两级工商部门要在8月中旬完成这些子公司的备案注册。
三是加快洽谈对接的步伐。整合主体与被整合企业之间的谈判是兼并重组过程中的重要一环。谈判的过程往往是漫长的，特别是牵涉到双方利益的谈判，更是呈现胶着状态，推进速度很慢。我市这次资源整合的方案对资源的划分采取的是“肥瘦搭配、联片组合、整体推进”的推进原则，这样避免了有的块段争着要、有的块段没人要的现象。市内的小煤矿企业，要坚决摒弃等靠观望的思想，消除“有女不愁嫁”的观念，主动出击，积极与大集团、大企业联系，上门对接，到户谈判，把自己的矿井优势充分展现出来。大企业、大集团要放下“老大哥”的架子，根据今天框架协议确定的整合范围和规划区域，主动与小煤矿接洽商谈，不能挑肥拣瘦，厚此薄彼，本着互利双赢的目的，尽快达成合作协议。这项工作国庆节前要完成30%，年底要完成60%。
四是加快办理整合后的各项手续。双方达成协议，完成整合后，各县市区政府和市直有关部门要做好各项服务工作，积极帮助企业办理有关证照手续，特别是土地征用、安全生产、经营主体资格、环评等手续，要上门服务，现场办公，在较短时间内高效地完成各种证照办理工作。整合主体企业达成协议后，应在第一时间向当地政府和职能部门提出有关证照的申请，当地政府和有关职能部门，要在规定时间内受理并完成审核，为整合后的企业生产经营提供优质服务。各职能部门要在一周内完成证照审核和颁发工作。
三、加强领导，落实责任，确保煤炭资源整合工作圆满完成煤炭资源整合是一次体制机制的创新，涉及面广，政策性强，没有前例可循。各级各部门要充分认识兼并重组整合工作的艰巨性、复杂性，切实加强组织领导，落实责任，认真做好协调服务工作，保证煤炭资源整合有序进行。
一是加强领导，精心组织。这次煤炭资源整合工作，市里已经成立了工作领导小组，我担任组长，、同志为副组长。各产煤县市区也成立了相应的领导组，要发挥好领导组的作用，切实把煤炭资源整合工作列入政府的重要议事日程，坚持“指导、把关、监督、服务”的工作方针，建立工作责任制,层层明确目标,完善工作机制，落实工作经费,狠抓工作落实,积极推进资源整合工作。在这项工作上，市里主要是拿出指导性意见，进行指导监督，具体推进的任务由县级政府来承担。
二是部门联动，分工负责。市、县两级有关职能部门要加强对煤矿资源整合工作的协调、服务与指导，密切配合，协调推进。国土资源部门负责矿区范围划定和采矿许可证报批；发改部门负责项目立项审查报批；工商部门负责对整合后的企业依法办理企业名称预核准和注册登记手续；环保部门负责对整合后煤矿的环境影响评价报告进行报批；煤炭部门要加强对整合过程中和整合后煤矿安全生产的监管，及时报批安全生产许可证、煤炭生产许可证；税务部门要做好税务登记及税控系统安装，防止税费流失。
三是对照方案，严格落实。实施资源整合工作涉及利益调整、政策衔接、专业技术等多方面的问题，不可避免地会产生一些矛盾，有关部门要加强监督、指导和协调，及时发现和处理工作中出现的情况和问题。各县市区的工作方案一经批准，必须严格按方案组织实施，不能脱开方案另搞一套，弄虚作假。整合关闭和保留矿井数一定要按方案严格控制，决不允许借资源整合之名，行保护小煤矿之实。
四是强化宣传，大造声势。各新闻媒体要主动服务全市煤炭资源整合工作，高密度、全方位做好宣传引导工作，广泛宣传煤炭资源整合工作的重大意义，适时报道煤炭资源整合工作动态，公开曝光干扰阻挠资源整合的典型案例，引导矿主和全社会积极支持配合煤炭资源整合工作，形成有利于全面推进煤炭资源整合、促进可持续发展的良好舆论环境。
同志们，煤炭资源整合关系我市经济社会发展全局，希望全市各级各部门按照省、市政府的工作要求，顾全大局，扎实工作，高标准、高质量地完成全市煤炭资源整合工作的各项任务，为推进煤炭产业的优化升级，促进全市经济社会的全面、协调、可持续发展做出积极贡献!
谢谢大家。
第4篇：煤矿资源整合签字仪式讲话稿
煤矿资源整合签字仪式讲话稿各位企业老总，同志们：今天，我们在这里举行市煤矿企业兼并重组整合框架协议签字仪式，这标志着我市煤炭资源整合工作已经进入了实质性的运作阶段，对我市煤炭产业实现集约化、规模化、现代化发展，具有重要的现实意义。一会儿，市政府将与14个产煤县市区及17家整合主体企业签订框架协议，现在我就做好煤矿资源整合工作讲三点意见。
一、认清形势，统一思想，充分认识煤炭资源整合工作的重要意义因煤而兴、为煤所困，不从根本上解决当前煤矿多小散乱的状况，就无法实现科学发展。推进煤炭资源整合是省委、省政府从促进经济社会与资源环境协调发展的战略高度，作出的重大决策，是落实科学发展观的具体体现，是实现转型发展、安全发展、和谐发展的必由之路。这项工作对促进煤炭产业提档升级，实现安全、高效、可持续发展，提供了难得的机遇。我们必须充分认识此项工作的重大意义。
（一）煤炭资源整合是调整经济结构、促进煤炭产业优化升级的必然选择我市煤矿结构不合理、小煤矿过多、开采方式落后，导致煤炭工业增长方式粗放、资源利用水平不高、环境污染严重。目前，全市有各类煤矿392座，年生产总能力只有8000万吨左右，而且矿井规模偏小，30万吨以下矿井有362座，占矿井总数的92.3%，90万吨以上的只有4座，只占矿井总数的1.02%，产业集中度非常低，企业生产和管理水平落后。只有实施资源整合、优化矿区布局，才能从根本上改变目前煤炭生产矿点多、规模小、布局散、秩序乱、产业集中度低的状况，实现规模化、集约化生产；才能推行大型机械化综合开采，建设现代化高产高效矿井，淘汰落后采煤方式，提高资源开发利用率；才能更好地发展下游精加工、深加工及化工产业，延伸产业链条，全面提升产业整体素质和核心竞争力，推动我市由煤炭大市向煤化工强市转变。
（二）煤炭资源整合是缓解我市资源环境压力、促进煤炭工业可持续发展的重要手段煤炭是不可再生资源。在当今世界发达国家，煤炭资源开采都是由集资金、技术、管理、装备等优势为一体的大公司、大集团，进行规模化开采、集约化管理，资源回采率一般都在80%左右，而我国的平均水平为35%左右，我市的一部分小煤矿资源回采率只有20%左右，这意味着每采1吨煤就要破坏和浪费4吨资源，按小煤矿年产4000万吨煤计算，每年要破坏和浪费1.6亿吨的宝贵煤炭资源。全市煤矿采空区面积超过400平方公里，而且每年新增塌陷区面积近10平方公里；煤矸石堆存量超过1亿吨，占地已近1500公顷。保守估计，多年来，全市因粗放采煤造成的生态环境损失近400亿元。小煤矿遍地开花，把我们的矿区糟蹋得千疮百孔，生态遭到了严重破坏，资源造成了极大浪费。我市也是一个用煤大市，工业生产和人民群众生活用煤需求量非常大，但从近两年的煤炭供需情况看，我们作为产煤大市却不能保障自己的用煤，在许多时候还从外面调煤，这严重影响了经济社会协调发展。只有加快实施资源整合，关小上大，走规模化、集约化的道路，才能有效遏制对环境的严重破坏，使煤炭生产与资源环境相协调；才能推动煤炭资源的合理开发、高效利用和节约使用，切实提高煤炭工业的可持续发展能力。
（三）煤炭资源整合是减少安全事故、提高煤矿安全生产水平的重要前提煤炭是我们的支柱产业，支撑着全市经济快速发展。同时，煤矿又是高危行业，极易发生安全生产事故。我市煤矿多属民营性质，安全投入不足，管理不科学，安全隐患多，致使事故频发。近年来，我市发生多起煤矿事故，给人民群众生命财产造成了严重损失，特别是xx年的三起重特大煤矿事故，夺走了159名矿工的生命，给100多个家庭造成了不可挽回的灾难。事故发生后，全市煤矿停产整顿，去年整整一年，大部分煤矿不能恢复生产，总产量只有3000万吨左右，不到总产能的50%。由于缺煤，以煤为源头的焦化、冶金等相关产业的许多企业不能满负荷生产，工业产值急剧下降，许多产煤大县经济增速放缓，全市gdp和财政总收入分别减少80亿、20亿，经济严重受损。今年以来，由于安全事故煤矿停产整顿惯性的影响，上半年，全市生产矿井只有27座，原煤产量只有929万吨，严重影响到工业经济健康发展，这使我市在遭受经济危机重创下雪上加霜。全市工业增加值同比下降28%左右，经济总量下降12个百分点。事实证明，只有加快实施资源整合，才能从资金、技术、装备、人才、培训、管理等多方面，提升煤矿的安全生产整体水平，最大限度减少安全事故发生，为经济社会发展提供坚实的物质基础，营造良好的安全环境。
（四）煤炭资源整合是省内大型煤炭集团和地方骨干主体企业做优做强的有效途径当前，国家对煤炭资源开发利用控制日趋严格，地方政府对矿井资源的占有也逐渐垄断。国营煤矿的资源越挖越少，国有煤炭大企业所属的一些矿井资源储量已相继告急，可以说，国有煤炭大企业之间未来的竞争主要体现在对资源的保有量上。地方骨干主体企业要做强做大，建设现代化的矿井，提高市场竞争力，也必须通过兼并重组这个途径来实现。煤矿资源整合，为省内煤炭大集团和地方骨干企业的发展提供了难得的机遇。在资源越来越稀缺的今天，我们引进大企业参与的煤矿兼并重组整合，这对大集团来说，是一次千载难逢的获取新资源的机会；对地方骨干企业来说，是一次提档升级的良好契机。省内煤炭大集团和地方骨干企业通过对我市小煤矿进行兼并重组，可以进一步增强实力，优化结构，增加开采品种，占有更多市场，实现多元化发展，不断增强企业综合竞争力。省委、省政府对我市煤炭资源整合工作大力支持，目前，我市的《煤矿兼并重组整合方案》已经省政府审批通过，省委、省政府的主要领导对我市在困难大、任务重的情况下，工作走在了全省前列给予了充分肯定。各产煤县市区、市县两级有关部门、地方骨干煤矿企业，一定要认识到煤炭资源整合的重要性和必要性，增强做好此项工作的紧迫感和责任感，抓住机遇，全力推进，把这项利国利民的工作抓紧抓实抓好。
二、明确目标，强化措施，全面推进我市煤炭资源整合工作根据全省煤炭资源整合方案要求，按照“总量适度、优化布局、产能置换、关小上大、提升水平”的原则，到2011年底，我市矿井数量由目前的392座压减到127座，并且单井产量必须达到年产90万吨以上。为了实现这个目标，我们对全市的煤炭资源进行了盘点梳理，对各县市矿井生产能力、现有矿井数量进行了指标分解，确定了各县市区煤炭资源整合的目标，具体为：乡宁县28处，蒲县23处，尧都区15处，翼城县13处，古县12处，洪洞县12处，汾西县5处，霍州市4处，安泽县4处，吉县2处，襄汾县1处，隰县1处，浮山县1处，大宁县1处，市营5处。兼并重组整合后，全市的煤炭年生产能力由目前的8976万吨提升到1亿吨以上，达到10091万吨，井田面积由目前的约999平方公里增加到约1251平方公里，机械化开采矿井由目前的38座达到127座。共5页，当前第2页12345按照这个目标，结合省政府对资源整合主体的要求，我们确定了17家企业作为煤炭资源整合的主体，其中有省五大煤炭集团和两家国营涉煤大公司，有10家地方骨干煤矿企业。资源整合的比例是：国有煤炭大集团占75%，地方骨干企业占25%。这17家主体企业实力雄厚、技术先进、管理科学，具有多年煤炭开采的经验，都具备了对我市煤炭资源进行兼并整合的条件。我们对这些企业在我市的生产经营充满信心。要实现我市煤炭资源整合的目标，必须加大力度、科学实施、有序推进，要坚持“四个结合”。一是坚持政府主导与市场运作相结合。煤矿兼并重组整合是一场煤炭资源领域的改革，凡是改革必然有阻力，政府必须义不容辞地担当改革的重任。组织参与煤炭资源整合的各方有序推进，确保改革的目标任务完成。没有政府的主导，这项工作必然是一盘散沙，各方的利益就得不到平衡，市场交易就不能公正，改革肯定达不到预期效果。但是，煤炭资源整合工作又是一项经济活动，凡是经济活动都应该在市场规律的作用下实施，因此，要发挥整合主体和被兼并矿井等各方的主动性，按照市场的价格、交易原则在自主自愿的情况下进行兼并或被兼并、控股或参股，在双方互利共赢的前提下达成一致意见。二是坚持兼并重组与正常生产相结合。煤炭资源整合的根本目的是为了提高煤炭资源开采水平、扩大生产规模，推动经济发展。但是，在整合中一些矿井也会因为谈判、评估等原因停止生产，这样势必影响企业的正常经营，特别是在当前我市工业经济下滑严重的情况下，煤矿停产整合会使整个工业经济链条受损。因此，各县市区一定要把握好这一点，加强对资源整合过程中矿井生产经营的监管，不能因为借整合之由延误正常生产，也不能只顾着生产，不推进资源整合，要做到边整合边生产，整合与生产两不误。三是坚持提升煤炭经济效益与维护各方利益相结合。煤炭资源整合为的就是推进煤炭工业安全高产可持续发展，要实现这个目标，必须理顺生产经营者与生产效益的关系。煤矿兼并重组无疑是一次利益调整，牵涉到生产经营者、产权所有者、地方政府与当地群众等多方的利益，兼顾不到这些利益，不仅不能实现整合的目的，而且容易形成社会不稳定因素，违背了我们整合的初衷。因此，在加快资源整合的同时，必须兼顾方方面面的利益，理顺各种关系，让兼并主体得到的矿井物有所值，让现有煤炭经营者利益不受损失，让当地政府的税收稳中有增，让原有的惠民措施得以延续，努力做到各方都满意。四是坚持资源整合与确保安全相结合。煤矿兼并重组可以提高煤炭工业效益，煤矿生产的前提是确保安全。资源整合和安全生产监管要同步进行，不能因为进行资源整合就忽略了安全监管，更不能因为资源整合而发生事故。越是在改革的关键时刻，越要备加重视安全生产。各县市区政府和煤炭管理部门要进一步加大煤矿安全生产监管力度，坚决防止整合期间超层越界开采、超能力超定员组织生产，避免安全事故的发生。省政府要求，到明年年底，煤炭资源整合工作要彻底完成。我市与其他市相比，困难大、任务重，必须及早启动，提前实施，当前要做到“四个加快”。一是加快煤矿资源、资产的评估。煤矿资源整合的关键是科学合理地确定被整合煤矿的资产价值，这是煤矿兼并重组工作能否公平、公正、顺利推进的首要条件。各县市区要加强对资源、资产评估工作的领导，由县级政府聘请专业机构对现有各煤矿进行资产评估，评估经费先由被整合矿井承担，待双方达成协议后，由整合主体承担50%的经费。评估后的资产作为双方谈判的标准，双方可以此为标准上下浮动。现在的产权所有者也可以将部分产权作为股份，入股参与经营。在评估的问题上，政府必须发挥主导作用，精心组织，加快推进，不能放任双方无休止的谈判，既要制止矿产的现有者漫天要价，又要避免整合主体企业无端压价，尽快以公平合理的资产价格推进整合。资产评估工作要在8月底之前完成。二是加快成立大集团的子公司。为确保我市市、县、乡三级地方政府的税收不减少、不流失，省内五大煤炭集团和两个涉煤大公司以及兰花煤炭实业集团有限公司，都必须在我市设立子公司。兼并重组整合主体由这些大集团、大公司实施，兼并重组后由子公司来进行生产经营，子公司要诚信守法，按照国家的法律法规和当地政府的规定，依法纳税，如期足额向地方政府交纳风险抵押金和环境补偿金，承担应尽的社会责任。作为兼并整合主体的市外8家企业，要在7月底前向市、县两级提出成立子公司的申请，市、县两级工商部门要在8月中旬完成这些子公司的备案注册。三是加快洽谈对接的步伐。整合主体与被整合企业之间的谈判是兼并重组过程中的重要一环。谈判的过程往往是漫长的，特别是牵涉到双方利益的谈判，更是呈现胶着状态，推进速度很慢。我市这次资源整合的方案对资源的划分采取的是“肥瘦搭配、联片组合、整体推进”的推进原则，这样避免了有的块段争着要、有的块段没人要的现象。市内的小煤矿企业，要坚决摒弃等靠观望的思想，消除“有女不愁嫁”的观念，主动出击，积极与大集团、大企业联系，上门对接，到户谈判，把自己的矿井优势充分展现出来。大企业、大集团要放下“老大哥”的架子，根据今天框架协议确定的整合范围和规划区域，主动与小煤矿接洽商谈，不能挑肥拣瘦，厚此薄彼，本着互利双赢的目的，尽快达成合作协议。这项工作国庆节前要完成30%，年底要完成60%。四是加快办理整合后的各项手续。双方达成协议，完成整合后，各县市区政府和市直有关部门要做好各项服务工作，积极帮助企业办理有关证照手续，特别是土地征用、安全生产、经营主体资格、环评等手续，要上门服务，现场办公，在较短时间内高效地完成各种证照办理工作。整合主体企业达成协议后，应在第一时间向当地政府和职能部门提出有关证照的申请，当地政府和有关职能部门，要在规定时间内受理并完成审核，为整合后的企业生产经营提供优质服务。各职能部门要在一周内完成证照审核和颁发工作。
三、加强领导，落实责任，确保煤炭资源整合工作圆满完成煤炭资源整合是一次体制机制的创新，涉及面广，政策性强，没有前例可循。各级各部门要充分认识兼并重组整合工作的艰巨性、复杂性，切实加强组织领导，落实责任，认真做好协调服务工作，保证煤炭资源整合有序进行。一是加强领导，精心组织。这次煤炭资源整合工作，市里已经成立了工作领导小组，我担任组长，、同志为副组长。各产煤县市区也成立了相应的领导组，要发挥好领导组的作用，切实把煤炭资源整合工作列入政府的重要议事日程，坚持“指导、把关、监督、服务”的工作方针，建立工作责任制,层层明确目标,完善工作机制，落实工作经费,狠抓工作落实,积极推进资源整合工作。在这项工作上，市里主要是拿出指导性意见，进行指导监督，具体推进的任务由县级政府来承担。二是部门联动，分工负责。市、县两级有关职能部门要加强对煤矿资源整合工作的协调、服务与指导，密切配合，协调推进。国土资源部门负责矿区范围划定和采矿许可证报批；发改部门负责项目立项审查报批；工商部门负责对整合后的企业依法办理企业名称预核准和注册登记手续；环保部门负责对整合后煤矿的环境影响评价报告进行报批；煤炭部门要加强对整合过程中和整合后煤矿安全生产的监管，及时报批安全生产许可证、煤炭生产许可证；税务部门要做好税务登记及税控系统安装，防止税费流失。三是对照方案，严格落实。实施资源整合工作涉及利益调整、政策衔接、专业技术等多方面的问题，不可避免地会产生一些矛盾，有关部门要加强监督、指导和协调，及时发现和处理工作中出现的情况和问题。各县市区的工作方案一经批准，必须严格按方案组织实施，不能脱开方案另搞一套，弄虚作假。整合关闭和保留矿井数一定要按方案严格控制，决不允许借资源整合之名，行保护小煤矿之实。四是强化宣传，大造声势。各新闻媒体要主动服务全市煤炭资源整合工作，高密度、全方位做好宣传引导工作，广泛宣传煤炭资源整合工作的重大意义，适时报道煤炭资源整合工作动态，公开曝光干扰阻挠资源整合的典型案例，引导矿主和全社会积极支持配合煤炭资源整合工作，形成有利于全面推进煤炭资源整合、促进可持续发展的良好舆论环境。同志们，煤炭资源整合关系我市经济社会发展全局，希望全市各级各部门按照省、市政府的工作要求，顾全大局，扎实工作，高标准、高质量地完成全市煤炭资源整合工作的各项任务，为推进煤炭产业的优化升级，促进全市经济社会的全面、协调、可持续发展做出积极贡献!谢谢大家。
