中央城市会议 讲话稿(共5篇)
第1篇:中央民族会议讲话稿(共)
篇1:宋才发:保护非物质文化遗产是民族博物馆的历史重任(全国大会发言)宋才发:保护非物质文化遗产是民族博物馆的历史重任(全国大会发言)
保护非物质文化遗产是
民族博物馆的历史重任
——在中国博物馆协会民族博物馆专业委员会 2011年年会暨学术研讨会上的发言
(2011年8月25日)
宋才发
各位领导、专家和朋友们:
非常感谢大会组织者和东道主的厚爱,让我在今天的大会上做个发言。我是民族博物馆研究和从事民族博物馆工作的一个新兵,只好现丑了。下面我想就《保护非物质文物遗产是民族博物馆的历史重任》这个题目,谈三点个人的粗浅认识和体会,请大家批评指教。
第一,民族博物馆是收藏、保护、研究、陈列具有少数民族特色物品的专门博物馆。我以为民族博物馆在我国通常是一种被冠以“某某民族博物馆”称谓的民族文物收藏和展示的专门机构。它以本地域内所有民族或某一民族为对象,在民族文物收集和民族文化研究的基础上,通过对其文物和文化的集中展示,加深人们对该民族的认识,旨在弘扬少数民族文化,加强民族文化的交流与传播,促进民族的团结、进步、融合与合作。凡属于民族方面的内容或利用民族文物、标本作为传达信息的主要手段,并具有专门的馆舍、设施和业务人员,有自己收藏的民族文物、标本且经常向公众开放的陈列展,都可以称之为民族博物馆。
根据国家文物局的统计,截止2010年底,全国共有各类博物馆3020家,文博系统所属的博物馆有2522家,民族地区共有各种博物馆400多家,约占全国博物馆总数的18%左右。在我国现有的155个民族自治地方当中,有省级博物馆5座,省级民族博物馆6座;在30个民族自治州当中,有16个自治州建有民族博物馆;在120个民族自治县当中,建有131座博物馆。民族博物馆在社会教育方面显现出的贡献和作用,就在于它是正规国民教育的一种重要补充和社会责任的表达,是文化连续性的保证者。民族博物馆的这种社会教育功能,已经不仅仅只是一般意义上的知识传播,还是一种以改变人们对一些特殊问题的看法或观点为目的的教育。
第二,以民俗文物为标志的非物质文化遗产可以增强民族博物馆陈列的地方特色。非物质文化遗产关系着人们的生活和整个社会,通常是一个民族贯穿历史的精神象征。为了适应时代发展的要求,我觉得各级各类民族博物馆应当把过去只收藏和保护有形的、静态的文化遗产的职能,逐步扩展到保护无形的、动态的非物质文化遗产的范围。
进入21世纪之来,我国民族地区开发和利用非物质文化遗产资源的趋势,概括地说体现在如下五个方面:(1)在旅游点设民族艺术表演场所,让旅游者欣赏民族艺术精华,如许多民族地区的著名旅游景点都设有民族舞蹈、音乐、戏剧等民族艺术展演,大多受到旅游者的普遍欢迎。(2)在旅游点开展民俗风情展演,如对各民族的婚礼、待客礼、节日庆典的展演,使旅游者能够直观地理解当地民俗的意义。(3)开设典型民族村落旅游,旅游者通过亲自参与旅游地居民家的生活,亲身体验独特的民族民俗风情,从而产生一种满足感和愉悦感。(4)开发和销售民族工艺品。(5)开发民族餐饮业。非物质文化遗产与传统的有形遗存是相辅相成的,如果承载非物质文化遗产的特定空间荡然无存,那么,对于非物质文化遗产的保护来说,事实上也就难以有效地实施。
民族博物馆征集历史文物类藏品是自身义不容辞的责任,但是决不可轻视对当地民俗文物的征集。其实非物质文化遗产离不开物质载体,它不仅要依附于“人”,更多的要依附于“物”。依愚之见,民俗文物通常就是非物质文化的物质载体。这里以妇孺皆知的“皮影”艺术为例。“皮影”已经被列入“中国非物质文化遗产名录”,但是这一非物质文化遗产除了唱腔、操纵表演这些非物质的因素之外,还有大量雕刻精美的影人,留存了几百年历史的影卷、唱盘、雕刻工具等。作为对“皮影”艺术这项非物质文化遗产的完整保护,保护的对象应当是物质与非物质并驾齐驱才行。
重视对非物质文化遗产的传承与保护是民族博物馆发展到一定历史阶段的必然产物。文化多样性是统一的多民族国家基本国情的具体反映。实事求是地说,今天经济发展的速度有多么惊人,我们的传统文化消失的速度恐怕就有多么惊人。前些时候我在《人民日报》上看到《非遗保护中的民俗文化》这篇文章,其中有一句话读后发人深省:“中国有五千年的历史,但是没有五千年的房子”。一个民族在走向现代化的时候必须有文化自觉,文化自觉是保护文化多样性和保护非物质文化遗产的前提,说白了文化自觉就是重新寻找文化定位,找到遗失的自我。我以为民族博物馆在这些方面是大有用武之地的。民族博物馆必须尽其可能的多收藏那些质量优、价值品味高的民俗精品,努力增加符合自身收藏特点的珍贵文物的数量与质量。在突出“精品意识”的基础上兼顾藏品的系列化,促使馆藏文物逐渐形成“成套成组”的组合,这样有利于显示民族博物馆文物的整体性和系统性。
第三,民族博物馆保护非物质文化遗产的特殊责任。
民族博物馆作为有形文化遗产保存与保护的社会主体,在无形文化遗产的保存与保护中依然担负着极其重要的作用。我以为其特殊责任和突出作用体现在如下三个方面:
第一,在启蒙阶段的倡导地位和应当发挥的推动作用。其具体体现:一是民族博物馆要通过提出建议和提案的方式,促使中央政府或地方政府对联合国教科文组织通过的“条例”和国际博协关于保护无形文化遗产的倡议的重视和支持,协助政府制订保护非物质文化遗产的政策和法规。二是对社会公众的推动作用。民族博物馆要通过自身有效的宣传阵地和教育阵地,增添展示关于非物质文化遗产保存与保护的相关内容,强化社会公众对保护非物质文化遗产的意识,促使社会团体和个人积极参与对非物质文化遗产的保护,争取社会公众对非物质文化遗产保护的资助和支持。三是推动业内人士的积极性和责任感。民族博物馆在非物质文化遗产保护的初始阶段,要以倡议者的身份鼓励社会非物质文化遗产的继承人和传承人,强化其事业心和责任感,积极参与对非物质文化遗产的保存与保护,从而打下保护非物质文化遗产牢固的组织基础。
第二,发挥特定组织者的地位及与社会各方面联系的“领头雁”作用。其具体作用反映在:一是要通过宣传活动唤起全社会的关注,打下非物质文化遗产保护的舆论基础;二是在对非物质文化遗产正确理解的基础上,负责向社会诠释非物质文化遗产的概念和解说保存与保护非物质文化遗产的重要性;三是以特定者的身份组织在社会范围内开展对非物质文化遗产保护工作。
第三,在非物质文化遗产保护中的参与者地位和对非物质文化遗产物化载体的保护管理及对社会保存与保护工作的监督作用。其重要价值凸现在:一是要积极参与对非物质文化遗产的挖掘和开发工作;二是责无旁贷地参与对非物质文化遗产的“申遗”工作;三是参与对非物质文化遗产物化载体的保存与保护工作和对社会非物质文化遗产保护工作运行中的监督管理。
谢谢大家。
2000年12月3日,中共中央政治局常委、国务院总理李鹏(前排左起第5位)在人民大会堂东大厅接见出席“21世纪世界百所著名大学法学院院长论坛”的部分代表,第4排右起第5位为宋才发教授
图片已关闭显示,2008年4月14日,宋才发教授与中央民族大学副校长艾比布拉出席在国家民族文化宫举行的西藏文化展
图片已关闭显示,篇2:在国务院第五次全国民族团结进步表彰大会上的讲话 《在国务院第五次全国民族团结进步表彰大会上的讲话》
教学设计
课题:在国务院第五次全国民族团结进步表彰大会上的讲话(第一课时)
教学目标(三维目标): 1.(知识与技能): 记住本课生词的读音和字形,运用重点词语组词造句。2.(过程与方法): 采用学生课前预习,教师讲解,学生巩固练习的方法进行。3.(情感态度、价值观):通过本课词语的学习,使学生能够用所学词语进行简单会话。
教学重点:理解词语的含义,并组词造句。
教学难点:重点词语组词造句
课型、课时:新课,一课时
教学手段:小黑板
教学方法:讲解法、模仿法
教学过程:
一、导入课题
本文主要叙述了我国民族团结进步事业的发展历程,回顾了我国60年来民族团结进步事业取得的成就。(本为为胡锦涛总书记于2009年9月29日讲话稿)
二、讲授新课
1、检查学生预习情况。
2、教师领读词语,每次三遍。
3、板书重点词语的含义、组词、造句。
词语讲解:
锦绣 锦绣河山 锦绣大地
我国拥有锦绣山河。
合法 合法收入 合法生意 合法利益
这是我的合法收入。
反:违法 犯法
缔造 缔造者 缔造帝国
各族人民团结一致共同缔造了伟大的祖国。
巍然 巍然屹立 巍然耸立
天山巍然屹立在祖国西部。
部署 部署工作 安排部署
领导为工作人员部署了工作。
奠定 奠定基础
我们为高考奠定基础。
自强不息→中华民族是一个自强不息的民族。
幅员辽阔→我国幅员辽阔,有很多资源。
休戚与共→各族人民休戚与共,共同缔造了伟大祖国。
牢不可破→各族人民大团结牢不可破。健全 法制健全 身体健全
我国的法律在不断健全。
小结:本节课我们一共学习了22个词语,包括名词、动词、形容词等,特别是动词及形容词是本课的难点,需要同学们在课后多加练习。
板书设计: 在国务院第五次全国民族团结进步表彰大会上的讲话(词语)
锦绣 组词→锦绣河山 锦绣大地
造句→我国拥有锦绣山河。
合法 组词→合法收入 合法生意
造句→这是我的合法收入。
反:违法 犯法
作业:
1、用重点词语造句
2、预习课文、熟读课文。
批语:
课后反思:
合法利益
课题:在国务院第五次全国民族团结进步表彰大会上的讲话(第二课时)
教学目标(三维目标): 1.(知识与技能): 理解课文的含义,熟练的朗读课文。2.(过程与方法): 采用学生课前预习,教师讲解提出问题学生解答的方法。3.(情感态度、价值观):使学生明白民族团结的意义及重要性,要时刻牢记民族团结,维护民族团结,热爱民族团结。
教学重点:理解课文深刻含义。
教学难点:理解课文深刻含义。
课型、课时:新课,一课时
教学手段:图片、示例
教学方法:讲解法、讨论法
教学过程:
一、导入课题
本文主要叙述了我国民族团结进步事业的发展历程,回顾了我国60年来民族团结进步事业取得的成就。要求我们每个人都明白民族团结的意义及重要性,要时刻牢记民族团结,维护民族团结,热爱民族团结。(本为为胡锦涛总书记于2009年9月29日讲话稿)
二、讲授新课
1、朗读课文
个人读 小组读 全班读
2、根据课文回答问题:
1、新中国的60年是怎样的60年?
是我国各民族团结友爱、休戚与共的60年。
是我国各民族团结奋斗、共同繁荣发展的60年。
是我国民族团结事业蓬勃发展、胜利前进的60年。
2、党的第一代领导人制定了怎样的民族政策?
民族平等、民族团结、民族区域自治、各民族共同繁荣发展。
3、21实际我国的民族工作的根本任务是什么?
党中央确立了各民族团结奋斗、共同繁荣发展的民族主题,强调促进民族团结、实现共同进步是民族工作的根本任务。
小结: 本文主要叙述了我国民族团结进步事业的发展历程,回顾了我国60年来
民族团结进步事业取得的成就及我国的民族政策。
板书设计:
1、新中国的60年是怎样的60年?
2、党的第一代领导人制定了怎样的民族政策?
3、21实际我国的民族工作的根本任务是什么?
作业:
1、用课后练习二。
2、熟读课文。
批语:
课后反思:
课题:在国务院第五次全国民族团结进步表彰大会上的讲话(第三课时)
学习目标(三维目标): 1.(知识与技能): 理解课文的含义,熟练的朗读课文。2.(过程与方法): 采用学生课前预习,教师讲解提出问题学生解答的方法。3.(情感态度、价值观):使学生明白民族团结的意义及重要性,要时刻牢记民族团结,维护民族团结,热爱民族团结。
教学重点:理解课文深刻含义。
教学难点:理解课文深刻含义。
课型、课时:新课,一课时
教学手段:小黑板、卡片
教学方法:讲解法、讨论法
教学过程:
一、导入课题
我们在上节课中学习了党大民族政策及我国建国60年来在民族团结事业上取得的成就,我们今天一起来学习为什么说我国的民族政策是正确的。
二、讲授新课
1、朗读课文
2、根据课文回答问题:
1、我们所宣扬的民族精神主要是指什么?
爱国主义。
2、我国民族团结进步事业的生命线是什么?
必修坚持党的民族政策不动摇。
3、我国民族团结事业的重要性?
我国民族团结事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分,是中华民族的生命所在,力量所在,希望所在。
4、学习了这篇文章后,谈谈你对民族团结的看法?
小结:本文主要叙述了我国民族团结进步事业的发展历程,回顾了我国60年来民族团结进步事业取得的成就及我国的民族政策。讲述了民族团结的重要性,及意义。教育我们要热爱民族团结,从自生做起维护民族团结。
板书设计:
作业:
1、完成课后练习。
2、熟读课文。
批语:
课后反思:
课题:在国务院第五次全国民族团结进步表彰大会上的讲话(第四课时)
学习目标(三维目标): 1.(知识与技能): 能够独立完成课后的习题。2.(过程与方法): 采用学生课前预习,教师课中讲解的方法。3.(情感态度、价值观):激励学生用脑。提高学生解题能力。
教学重点:阅读理解
教学难点:分析课文结构
课型、课时:巩固练习,一课时
教学手段:小黑板
教学方法:讲解法、模仿
教学过程:
一、导入课题
前面几节课我们学习了课文的内容,今天我们一起来对课文进行巩固学习。
二、讲授新课
1、选择加点词语的正确解释: a、d、c、a、d、a
2、根据课文内容选择恰当的答案 d、c、d、d、a、b
3、阅读理解
通过学生阅读,教师讲解分析进行。
小结:本文通过练习对课文进行了巩固,希望同学们在课后能对学过的内容进行练习。板书设计:
把课后练习答案板书在黑板上
作业:
1、预习新课。
2、熟读课文。
批语:
课后反思:
课题:在国务院第五次全国民族团结进步表彰大会上的讲话(第五课时)口语交际 学习目标(三维目标): 1.(知识与技能): 通过口语交际提高学生用汉语会话的能力。2.(过程与方法): 教师给出话题,引导学生进行 3.(情感态度、价值观):教育学生树立正确的民族观及热爱家乡的意识。
教学重点:引导学生开口说话
教学难点:引导学生开口说话
课型、课时:口语交际课,一课时
教学方法:引导法、模仿法、讨论法
教学过程:
一、导入课题
通过课文我们学到了很多,现在我们就根据我们所学到的知识进行口语交际练习。
二、交际话题
小结:本课通过口语交际提高了学生听说能力,希望同学们在课后能经常使用汉语,喜
欢汉语。
板书设计:
把口语交际话题板书在黑板上
(1)对民族团结进步的认识。
(2)谈谈家乡的基础建设情况、谈谈家乡人民生活发生的变化。
(3)怎样为加强民族团结贡献自己的力量。
作业:
1、熟读课文。
2、预习新课。
批语:
课后反思:
课题:在国务院第五次全国民族团结进步表彰大会上的讲话(第六课时)听力训练 学习目标(三维目标): 1.(知识与技能): 通过听力训练提高学生听汉语的能力。2.(过程与方法):采用播放录音完成练习的方法。3.(情感态度、价值观):提高学生听汉语的能力,使学生喜欢汉语。
教学重点:听懂汉语,完成练习
教学难点:听懂汉语,完成练习
课型、课时:听力训练,一课时
教学手段:录音机
教学方法:听句子,选择正确解释,训练学生听力理解能力。
教学过程:
一、导入课题
播放录音导入
二、听录音完成练习,对学生不懂的地方进行讲解。 1.听句子,选择正确解释,训练学生听力理解能力。a、c、c、a、b、d、d、a、c、c 2.听对话,选择正确答案。
d、c、d、b、a、b、d、b、c、c、小结:本课通过听力训练提高了学生听汉语的能力,希望同学们在课后能经常使用汉语,喜欢汉语。
板书设计:
把课后练习答案板书在黑板上
作业: 预习新课
批语:
课后反思:
篇3:工作会议讲话稿
书记在2011年市委经济工作会议上的讲 话 稿
同志们:
这次市委经济工作会议,是继市委二届十五次全会后召开的又一次十分重要的会议。前面,仲彬书记深刻分析了当前经济形势,对明年全市经济工作进行了全面部署,请大家认真学习领会,切实贯彻执行。下面,我就全面落实省委经济工作会议和仲彬书记重要讲话精神,抓好当前工作讲几点意见。
一、切实增强促进跨越发展的责任感
立足巴中现实发展状况和所处的阶段性特征,市委从战略和全局的高度,明确提出跨越发展是我市“十二五”时期经济社会发展的主题。努力实现跨越发展,完全符合省委、省政府的决策部署和“高位求进、加快发展”的工作基调,充分体现了巴中迈向工业化加快阶段的发展要求和老区人民的迫切愿望。各级各部门要围绕跨越发展,准确把握市委关于明年全市经济工作的总体要求、发展目标和主要任务,切实把思想和行动统一到省委、省政府和市委关于做好明年经济工作的决策部署上来,进一步增强紧迫感、责任感和使命感,抢抓机遇,顺势而为,乘势而上,攻坚破难,主动作为,奋力推进全市经济社会加快发展。
(一)把精力用在抓工作上。明年经济社会发展的思路已定,目标已明,关键在于抓好落实,提高执行力。各级各部门要按照省委“四个特别”和市委“八个更加注重”的要求,大兴求真务实之风,切实把心思和精力集中到抓工作、谋跨越上,少讲空话,多干实事,结合各自职能抓好每一件具体事情,抓好每一个具体项目。对重点工作和重点项目,主要领导要亲自研究、亲自部署、亲自检查落实,安排布置了的工作要一抓到底,抓出实实在在的成效和结果,不达目的决不罢休。
(二)把功夫下在破难题上。贫困地区实现跨越发展,困难和矛盾格外突出。各级各部门一定要牢固树立攻坚克难的意识,前瞻思考,主动工作而不被动等要求,锁定目标,坚韧不拔,敢破常规,勇闯新路,善于从劣势中发现优势,从政策中挖掘机遇,不断破解项目、资金、市场等难题,在攻坚破难中打开跨越发展新局面。
(三)把任务落在保目标上。决策部署能否得到贯彻落实,最终体现在目标任务的完成上。市委提出明年全市经济增长的预期目标为12%,奋斗目标为13%。市委、市政府目标督查办要尽快将各项目标任务进行细化分解。各地各部门要围绕目标任务,结合实际,制定切实可行的办法和措施,将责任落实到人头,任务明确到岗位,目标细化到季度。要强化跟踪督查,严格效能问责,确保跨越发展的各项目标任务全面完成。
二、围绕跨越发展,突出着力重点
跨越发展,投资是关键,产业是支撑。当前和今后一个时期,我们要千方百计增加投资增量,做大经济总量,全力支撑和助推跨越发展。
(一)坚持投资拉动。巴中目前所处的阶段性特征决定了经济增长主要靠投资拉动,这是不以人的意志为转移的,喜欢不喜欢都是这样。抓住投资就抓住了跨越发展的主动权。我们要继续把扩大投资作为促进经济增长和改善民生的主要抓手,千方百计保持投资快速增长。从投资来源看,主要争取三个方面的投资:一是争取项目投资。项目是投资的载体,没有项目,投资就是一句空话。仲彬书记刚才特别强调要研究政策、用好政策,牢牢抓住项目投资这个“牛鼻子”。当前,我们要紧紧抓住新一轮西部大开发、秦巴山区扶贫开发和国家继续实施积极的财政政策机遇,深刻领会明年宏观经济政策的特点,积极主动对接国家政策支持的重点,抓紧上报和争取一批重大基础设施项目、重大产业发展项目和重大民生工程项目。二是争取银行融资。加强银政、银企合作,引导金融机构加大对重大项目、重点企业和新农 村建设的支持力度。这一点还要下大的功夫,需要做的工作很多。三是争取民间投资。实施充分开放合作战略,降低民间投资门槛,加大政策支持力度,充分激活民间资金,发展壮大民营经济。从投资重点看,主要突出三个方面的投资:一是重点抓好水利建设投资,大力推进交通、能源、通信等基础设施建设投资。二是抓好以特色农产品精深加工、矿产资源开发、天然气化工为重点的产业发展投资。三是抓好以解决“四难”为重点的民生事业投资。总之,要采取一切措施,保持投资规模持续高位运行。
(二)强化产业支撑。目前,巴中的产业发展还未根本破题,这有多方面客观因素的制约。随着交通、水利等基础设施建设的推进,将为产业发展提供越来越好的条件。基础设施投资毕竟是中间需求,从长远看,投资达到一定程度就会下降,推动经济增长最终要靠产业发展。我们必须未雨绸缪,早做谋划,把加快产业发展摆在全市经济工作的突出位置,着力突破,力求在基础设施形成供应能力之日就是产业培育和发展开花结果之时,努力实现发展结构的新跨越,并从明年开始就迈出坚实步伐。农业发展上,要围绕建成全省重要的生态农业和绿色经济示范区,突出“绿色”、“生态”、“有机”和“无公害”,加强现代农业产业基地建设,推进农业产业化经营,做大特色产业规模,做优特色产品品牌,大幅提升农业比较效益。工业发展上,要围绕建成全省重要的清洁能源基地,加大矿产资源和天然气的勘探开发力度,积极承接产业转移,招大引强,尽快在天然气化工产业发展上实现重大突破。强力推进产业园区规划建设,以园区引产业,以产业促园区。服务业发展上,要围绕建成全省重要的生态红色旅游基地和川陕结合部商贸、物流中心,大力培育旅游产业,发展商贸、物流经济,加快发展现代服务业。
三、狠抓当前工作,实现良好开局
岁末年初,工作头绪多、任务重。各级各部门要认真总结今年工作,积极谋划明年各项工作,努力实现“十二五”良好开局。
(一)围绕主题做实规划。市委二届十五次全会通过了《中共巴中市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,这是指导我市未来五年经济社会发展的纲领性文件。编制好“十二五”规划,是当前贯彻市委二届十五次全会精神的重要任务。各地各有关部门要深刻领会市委二届十五次全会精神,紧紧围绕跨越发展这一主题,抓紧做好“十二五”规划编制工作。规划的编制,要立足实际,具有较强的针对性和可操作性,并与国家和省的规划相衔接。同时,要围绕总体规划,加强专项规划的编制,做到相互补充、相互支撑,为规划的顺利实施奠定坚实基础。特别是要抓住国家重点扶持秦巴山区等特殊类型贫困地区和省委、省政府关心支持巴中革命老区加快发展的机遇,按照秦巴山区扶贫开发工作座谈会上奇葆书记的要求,科学编制市、县两级扶贫开发规划,力求体现前瞻性,超前部署,把我们的需求尽可能挤进国家和省专项规划中去。
(二)抓紧对接争取项目。各级各部门要准确把握国家宏观调控政策和方向,在国家鼓励、支持的领域多动脑筋、多下功夫,早思谋,早动手,抓紧与上级相关部门沟通衔接,抢占先机搞好项目对接,尽可能争取更多的大项目、好项目进入国家和省的规划笼子和投资盘子。
(三)加强调节强化保障。各级各部门要认真做好明年的开局工作,强化煤、电、油、气、运等各类生产要素保障,加快项目建设;加强企业运行调节,确保满负荷生产;积极开拓城乡市场和节日市场,组织好商品供应,保持强劲发展势头,努力实现“开门红”。
(四)加强农田水利建设和冬种春播。今年,我市连续遭受暴雨洪灾和特大山洪泥石流袭击,农业基础设施损毁严重。各级各部门要认真贯彻前不久在我市召开的全省农田水利基本建设现场会精神,利用冬闲有利时机,组织广大群众大搞农田水利基本建设,整治病害水利设施,实施好“小农水”项目。切实搞好越冬作物田间管理,做好春耕备耕工作。
(五)妥善安排好困难群众生产生活。财政、民政、教育、卫生、人社、扶贫等部门,要及早组织资金、物资,制定好帮贫助困方案,扎实搞好城乡困难群众的帮扶救助工作,尽快兑现困难群众的物价上涨补贴和高中困难学生的生活补助。各级领导干部要到基层、到群众中去,带着真真切切的感情,搞好“访贫问苦送温暖”活动,切实解决困难群体和受灾群众的饮食、衣被、住所、医疗等问题,特别是要千方百计确保倒房户春节前全部入住新居,让人民群众过一个快乐、祥和的春节。
(六)全力维护社会安全稳定。当前,正值各类企业生产销售旺季、客货运输高峰、烟花爆竹集中销售的特殊时节,同时也是信访高发时期。各地各部门要高度重视安全生产,切实加强对学校、商场、车场、娱乐场所等人员密集场所和交通运输、建筑行业、工矿企业等重点行业及领域的安全隐患排查和专项整治,坚决防止重特大安全事故发生。切实加强信访工作,依法按政策及时妥善处理群众反映的问题,维护好群众切身利益。加大社会治安综合治理力度,严厉打击各种违法犯罪行为,增强人民群众安全感。及早安排春运工作,确保有序、平安、便捷。坚持节日值班和领导带班制度,确保信息畅通、工作衔接。
(七)坚持廉洁自律。元旦春节马上就要到了,各级领导干部要认真落实党风廉政建设的各项规定,严格遵守《廉政准则》,严肃纪律,坚决禁止用公款搞相互走访、相互送礼、相互宴请等拜年活动,坚决禁止用公款大吃大喝、旅游和参与高消费娱乐活动,坚决禁止年终突击花钱和乱发钱物,坚决禁止收受红包礼金等违纪违规行为。
同志们,明年的任务更艰巨,面临的挑战和问题更多,大家承担的责任更大。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在省委、省政府和市委的坚强领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,击鼓奋进,跳起摸高,蓄势突破,努力实现“十二五”良好开局,以优异成绩迎接建党90周年
篇4:时事政治:中共中央政治局专门会议习近平发表重要讲话 时事政治:中共中央政治局专门会议习近平发表重要讲话
北京6月25日电 按照中央关于党的群众路线教育实践活动首先在中央政治局开展的精神,中共中央政治局于6月22日至25日召开专门会议,围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,切实加强马克思主义群众观点教育;回顾总结贯彻落实中央八项规定情况;联系思想实际和所分管地方部门单位的工作实际,分析在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的问题,开展批评和自我批评;研究提出加强作风建设的措施及有关制度规定。
中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。
这次会议是中央政治局开展教育实践活动的重要内容。会前,中共中央政治局的同志学习了毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志以及党的十八大以来党中央关于坚持群众路线的重要论述,通过谈心谈话听取了有关方面意见和建议,围绕加强作风建设、发挥表率作用进行了反思和剖析,自己动手撰写了发言提纲。
同时,根据中央要求,中央办公厅会同中央纪委、中央宣传部、国务院办公厅、财政部调查了解了全党贯彻八项规定精神的情况,就中央政治局加强作风建设广泛征求了意见。
会议共安排6个半天时间,完成了3项议程:听取中央八项规定贯彻执行情况和对中央政治局加强作风建设征求意见情况的汇报,中央政治局的同志发言、对照检查自己落实中央八项规定的情况,讨论研究加强作风建设的措施和制度。
会议强调,当前我们面临的形势十分复杂,需要应对各种风险和挑战,如何巩固党的执政基础和执政地位,如何不断推进中国特色社会主义事业、实现中华民族伟大复兴的中国梦,对中央政治局的政治智慧、领导能力、工作作风都是直接的、经常的、重大的考验。中央政治局要担负起这份沉甸甸的责任,把全党全国各族人民凝聚起来共同奋斗,必须首先自身严格要求,事事从自身做起。落实中央八项规定的实践说明,只要中央政治局的同志时时处处以身作则,就能上行下效、产生强大示范效应,全党就会很有力量,我们就不惧怕任何艰难险阻。会议认为,各方面对中央政治局带头改进作风的充分肯定和进一步加强作风建设的意见建议,各方面对中央政治局的殷切期望,使中央政治局深受鼓舞,更加坚定了抓作风的决心和信心,也使中央政治局进一步看到问题和不足,更加明确了肩负的责任和使命。下一步,要结合开展党的群众路线教育实践活动,认真研究、综合评估,采取措施、完善制度,发扬“钉钉子”的精神,进一步把八项规定精神落到实处。特别要把制度约束作为刚性约束,令行禁止、不搞例外,坚决整治对中央规定变着法子进行规避的各种行为,绝不允许上有政策、下有对策,绝不允许打擦边球。
会议指出,进一步落实中央八项规定精神,要同反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”紧密结合起来。作风问题是腐败的温床。要从思想教育入手,深刻剖析产生“四风”的思想根源,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要结合实际,找准“四风”的具体表现,突出重点加紧整改,尽快取得实效。尤其要着力改进学风文风会风,着力控制“三公”经费支出,着力整治跑官要官等选人用人上的不正之风,着力解决吃拿卡要问题,着力解决接受会员卡、商业预付卡问题,着力解决“形象工程”、“政绩工程”和各种节庆、论坛、招商会、国际性会议泛滥等问题,着力制止滥建楼堂馆所问题。要统筹制定领导干部办公用房、住房、配车、秘书配备、公务接待、警卫、福利、休假等工作生活待遇标准,落实不赠送、不接受礼品的规定,切实解决违反规定和超标准享受待遇的各种问题。要深化财政体制、审批体制、决策机制等方面的改革创新。要加强宣传引导,营造良好舆论氛围。
会议指出,坚持党要管党,全面加强党的作风建设,是进一步落实中央八项规定精神的有力保障。要加强理想信念和宗旨意识教育,打牢转变作风的思想基础。要强化领导机关和领导干部带头作用,为弘扬优良作风作出榜样。要严格规范党内政治生活,让实事求是的思想路线得到充分贯彻。要完善干部政绩考核评价体系,用科学的政绩考核“指挥棒”推动作风转变。要树立正确用人导向,让作风好的干部受到重用,让作风不好的干部受到警醒和惩戒。要深化改革、转变职能,从体制机制上堵塞滋生不正之风的漏洞,以改革的办法固化作风建设成果。要以法治思维和法治方法抓作风建设,实现作风建设制度化、规范化、常态化。要加强问责,健全监督体系,发挥舆论监督、群众监督作用,形成监督的强大合力。
习近平在讲话中肯定了中央政治局认真贯彻八项规定取得的成效,对中央政治局各位同志的对照检查发言进行了总结,强调改进工作作风、推进党内相关制度改革是全面深化改革的重要内容。他指出,这次中央政治局专门会议开得很好,大家的发言紧扣中央八项规定,聚焦作风问题,紧密联系自己的思想和工作实际,内容集中,检查深入,讨论热烈,方向明确,在严肃而和谐的氛围中吐露了心声、碰撞了思想、讨论了问题、交流了观点,是一次高质量的会议,达到了提高认识、统一思想、改进提高的目的。中央政治局的同志本着高度负责的态度,围绕党和国家的重大工作和重大问题,对做好工作提出了重要意见和建议。这种严肃认真的态度和高度负责的精神,需要保持和发扬。
习近平就加强中央政治局自身建设、提高中央政治局工作水平提出5点要求。
第一,不断提高思想政治水平。坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路,是坚持党的领导、坚持社会主义制度的头等大事,也是政治局的头等大事。中央政治局强不强,各位政治局委员强不强,首先要看政治上强不强。加强中央政治局建设,必须把思想政治建设放在第一位,坚持以马克思主义政治观对照自己、改造自己、提高自己。要加强对马克思主义理论特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的学习,把握科学的世界观和方法论,加强思想武装,坚定理想信念,增强政治敏锐性和政治鉴别力。要正确认识和坚定维护党和国家工作大局、改革发展稳定大局、党的领导和社会主义政权安全大局、全党全国团结大局,自觉在大局下想问题、做工作。
第二,善于观大势、谋大事。事物都是不断发展、相互联系的,只有眼界非常宽阔,正确认识和积极顺应中国和世界发展大势,正确认识和妥善处理党和国家面临的大事,才能把握工作主动权,跟上时代前进步伐,推动事业顺利发展。中央政治局要善于把握和平、发展、合作、共赢的国际大势,善于把握富强、民主、文明、和谐的国内大势。转变经济发展方式,推进民主法制建设,弘扬社会主义核心价值体系,保障和改善民生,创新和改进社会管理,维护社会稳定,保护生态环境,巩固党的执政地位和提高党的执政能力,坚决反对腐败,维护国家安全,营造稳定周边环境,处理好大国关系,等等,事关党和国家事业长远发展,事关最广大人民根本利益,中央政治局必须始终抓在手上,集中脑力来想、集中精力来办。中央政治局是一个整体,每位同志都要从做好整体工作出发,找准本职工作在全局中的位置,增强工作合力,做到全党一盘棋、全国一盘棋。
第三,全面贯彻执行民主集中制。中央政治局开展工作要严格按照规则和程序办事。中央政治局讨论研究工作,要畅所欲言,鼓励每位同志充分发表意见、积极贡献智慧,在集思广益的基础上按少数服从多数的原则集体作出决策。作出决策后,必须雷厉风行、不折不扣一抓到底,抓出成效。中央政治局内部,要倡导开展积极的善意的实事求是的批评和自我批评,大家坦诚相待、如切如磋、如琢如磨,总结经验教训,交流思想认识,达到帮助同志、增进团结、做好工作的目的。中央政治局的同志要带头自觉维护中央权威,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,自觉接受党的纪律约束,认真贯彻执行中央政治局作出的决定决策,坚持重大问题按规定请示报告,用实际行动树立中央政治局高度团结统
一、步调一致的良好形象。
第四,发挥模范带头作用。中央政治局的同志必须有天下为公的宽阔胸襟,摒弃任何私心杂念,把为全中国人民谋利益作为自己唯一的追求,为党的事业和人民利益鞠躬尽瘁。要带头树立正确的权力观、地位观、利益观,坚持自重、自省、自警、自励,严格遵守党纪国法,严格按制度和程序办事,严格管理自己的亲属和身边工作人员,不搞以权谋私,不搞特殊化,为全党同志树立爱党爱民、勤政敬业、廉洁奉公的榜样。
第五,保持同人民群众的血肉联系。中央政治局处在党和国家政治生活最高层,必须识民情、接地气。要把立党为公、执政为民落实到全部工作中,认真贯彻党的群众路线,坚持人民主
体地位,发挥人民首创精神,着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,不断让人民群众得到实实在在的利益,充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性。
会议审议通过了进一步改进作风、密切联系群众的有关制度规定。会议要求中央政治局的同志要带头严格遵守,各地、各部门要自觉执行有关规定,不打折扣、不搞变通,严肃查处违规行为,用实际行动维护制度的权威性。
第2篇:某中央宣传工作会议讲话稿
XX中央宣传工作会议讲话稿
去年底和今年初,各省、市、自治区党委、政府相继召开民族工作会议,安排部署进一步深入学习宣传、贯彻落实中央民族工作会议精神,表彰民族团结进步模范集体和模范个人,以改进和加强新形势下的民族工作,推动民族团结进步事业再上新的台阶。本刊将陆续刊登各省、市、自治区党委书记在各地民族工作会议上的讲话摘要,以飨读者。
我们一定要认真学习领会习近平总书记的重要讲话,把握精神实质,深化对民族工作重要地位和作用的认识,深化对民族工作新形势新任务的认识,增强走中国特色解决民族问题正确道路的自觉性和坚定性。
一是坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路,始终保持民族工作正确政治方向,始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是深化民族团结进步创建活动,在全社会大力培育和践行社会主义核心价值观,弘扬以爱国主义为核心的民族精神,促进各民族群众交往交流交融。三是大力发展少数民族文化教育事业,加强民族文化阵地建设,促进各民族文化融合发展,不断满足各族群众的精神文化需求。四是加快少数民族经济发展,引导民族企业转型升级,把发展相对落后的少数民族村全部纳入结对帮扶范围,进一步改善少数民族群众生活,让少数民族群众共享改革发展成果。五是加强少数民族流动人口服务管理,进一步提高服务水平,注重保障各民族群众的合法权益。六是全面落实中央交给天津的对口支援和帮扶任务,助推受援地区经济社会发展。
我们要认真学习领会习近平总书记在中央民族工作会议上的重要讲话精神,坚决贯彻中央民族工作的大政方针,坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路,深刻认识我省民族工作面临的新形势新任务,进一步增强做好民族工作的责任感和使命感,奋发有为地谋划和推进我省的民族工作,不断开创我省民族工作新局面。
要加快民族地区全面建成小康社会步伐,采取有针对性的措施,切实加大对民族地区的扶持力度,大力推进民族地区特色优势产业发展,着力提高民族地区基本公共服务水平,推动民族地区加快发展,确保民族地区与全省同步实现全面小康目标。要加强和改进城市民族工作,着力提升服务管理水平。广东欢迎少数民族群众来粤创业发展,要把外来各民族同胞当成广东人同样对待,并给予热情关怀,真诚提供帮助和服务,切实保障少数民族群众合法权益,引导少数民族外来人口更好地融入广东,更好地在广东发展,促进各民族的交往交流交融。要扎实做好对口支援新疆、西藏和四川甘孜地区的工作,进一步完善对口支援的长效工作机制,把工作落实到改善民生、增进民族团结、惠及当地上,坚决完成好中央交给广东的对口支援工作任务。要努力构建各民族共有精神家园,扎实开展民族团结宣传教育活动和民族团结进步创建活动,推动我省民族团结进步事业实现新发展。
要切实加强党对民族工作的领导,不断提高民族工作科学化水平。要进一步完善和落实好民族工作领导体制和工作机制,一级抓一级、层层抓落实,努力形成党委领导、政府负责、有关部门协同配合、全社会通力合作的民族工作格局。要着力提升依法治理民族事务的能力,进一步加强民族工作队伍建设,努力造就一支政治素质好、热爱民族工作、善做民族工作的干部队伍。
我们一定要认真学习、深刻领会,自觉把思想和行动统一到习近平总书记等中央领导同志在中央民族工作会议上的重要讲话精神上来,统一到中央关于做好新形势下民族工作的大政方针上来,坚决有力地抓好中央决策部署的贯彻落实。要深刻认识民族工作在内蒙古工作全局中的重要地位,充分认识做好全区民族工作不仅关系少数民族和民族聚居地区发展,而且关系自治区工作全局;不仅关系内蒙古的社会稳定和边疆安宁,而且关系国家安全和祖国统一;不仅关系内蒙古各族人民的福祉,而且关系党的民族理论政策和民族区域自治制度的贯彻执行,深刻认识新形势下民族工作的极端重要性,切实增强做好新形势下民族工作的政治责任感和历史使命感。
做好当前和今后一个时期内蒙古的民族工作,必须贯彻中央精神,紧密结合内蒙古实际,牢牢把握民族工作的正确政治方向。要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,贯彻落实中央民族工作会议精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路,全面贯彻落实党的民族政策,坚持和完善民族区域自治制度,坚持各民族交往交流交融,把发展作为解决民族问题的根本途径,把改革开放作为推动发展的根本动力,着力加快全面建成小康社会步伐,着力推动民族团结、社会和谐、人民幸福,着力构筑各民族共有精神家园,着力提高依法管理民族事务能力,守望相助,团结奋斗,努力把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽。
要坚持不懈地抓好发展第一要务,以“五大基地”建设为重点进一步发展壮大优势特色产业;以基础设施建设和生态环境保护为重点进一步提高发展保障能力;以深化改革、扩大开放为重点进一步增强发展的动力活力;以提高基本公共服务水平为重点着力保障和改善民生,确保如期实现全面建成小康社会目标。要高举民族大团结的旗帜,毫不松懈地加强民族团结,大力培养中华民族共同体意识,高度重视做好城市民族工作,构筑各民族共有精神家园,不断巩固发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。要加强和改进党对民族工作的领导,形成做好民族工作的合力,加强干部队伍建设,扎实做好抓基层打基础工作,提高依法管理民族事务能力,为推动民族团结进步事业提供坚强保证。
中央民族工作会议对做好新形势下的民族工作作出了安排部署,意义重大、影响深远。各级党委政府、各级各部门要认真学习贯彻习近平总书记和李克强总理、俞正声主席重要讲话精神,切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央关于民族工作的形势判断上来,明确目标任务,坚定信心决心,不断开创西藏民族工作的新局面。
要深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神特别是“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想和“把西藏建设成为促进民族团结的典范”的重要指示,贯彻落实俞正声主席“依法治藏、长期建藏、争取人心、夯实基础”和“加强各族人民之间交往交流交融”的指示精神,牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展主题,不断巩固发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,推动全区民族工作不断迈上新台阶。一要坚持党对民族工作的领导,夯实民族团结的政治基础。二要坚持依法管理民族事务,夯实民族团结的法制基础。三要坚持培养壮大民族干部人才队伍,夯实民族团结的组织基础。四要坚持广泛开展民族团结宣传教育,夯实民族团结的思想基础。五要坚持深入开展民族团结进步创建活动,夯实民族团结的工作基础。六要坚持保护发展民族优秀文化,夯实民族团结的文化基础。七要坚持全面落实党的宗教政策,夯实民族团结的感情基础。八要坚持促进各民族交流融合,夯实民族团结的社会基础。九要坚持加快发展高原特色优势产业,夯实民族团结的物质基础。十要坚持提高各族群众幸福指数,夯实民族团结的群众基础。
要深入学习贯彻中央民族工作会议精神和习近平总书记、李克强总理、俞正声主席的重要讲话精神。全区各级各部门要深刻认识当前我国以及广西民族工作面临的形势和任务,切实增强做好民族工作的责任感使命感;要坚定不移地落实党的民族政策,推动民族地区经济社会跨越式发展;要坚持和完善民族区域自治制度,着力打造民族团结进步品牌;要加强对民族工作的领导,提高做好民族工作的能力和水平。
全区各族干部群众一定要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻落实中央民族工作会议精神,开拓进取,奋发有为,扎实工作,为维护全国民族团结大局、加快实现“两个建成”目标作出新的更大贡献。
要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举各民族大团结的旗帜,坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路,坚定不移践行“各民族都是一家人,一家人都要过上好日子”的理念,为促进民族地区全面建成小康社会,建设民族团结进步边疆繁荣稳定示范区,谱写好中国梦云南篇章作出新的更大贡献。
“各民族都是一家人,一家人都要过上好日子。”这句话看似平淡简单,但道理十分深刻。这既是中央民族政策的一贯要求,也是云南民族工作的立足点。做好新形势下民族工作,必须把“各民族都是一家人,一家人都要过上好日子”作为主线一以贯之,所有部署都要围绕这条主线,所有工作都要贯穿这条主线,所有任务都要体现这条主线。在云南,让各民族都过上好日子,核心是要加快发展、包容性发展、紧扣民生抓发展,让发展惠及大多数、发展让大多数参与,加快民族地区全面建成小康社会进程。要优先解决基础设施瓶颈制约,大力发展特色优势产业,统筹保障基本公共服务,提升群众基本素质,破解金融“贫血”这个难题,深化改革开放,实施科学扶贫、精准扶贫,努力保护生态环境,促进少数民族和民族地区群众全面协调发展。
“家和万事兴,一家人只有和睦相处,才能过上美好幸福的生活。”要构筑各民族共有精神家园,繁荣发展民族文化,建立健全维护民族团结的长效机制,做好城市和散居民族工作,加强维稳和反恐工作,筑牢民族团结的根基。要讲法治、守规矩,坚持和完善民族区域自治制度,以法治方式来处理民族问题、协调民族关系,深入开展法治宣传教育,把民族工作纳入法治化轨道,提高依法管理民族事务能力,筑牢边疆民族地区和谐稳定、长治久安的法治根基。
“一家人过日子,要有领头人,要有主心骨。”党的领导是做好民族工作的根本保证,各级党委要坚定不移地践行“在云南,不谋民族工作就不足以谋全局”思想,完善民族工作领导体制和工作机制,锻造高素质民族地区干部队伍,推动民族地区基层党组织建设全面进步、整体提升,加强民族理论和民族政策研究,重视对云南民族工作实践经验的总结提升,发好“云南声音”。
要深入学习领会习近平总书记关于民族工作的重要讲话精神,进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信,确保中央关于民族工作的重大决策部署在贵州省得到不折不扣的落实,加快建设民族团结进步繁荣发展示范区。
贵州省虽然不是民族自治区,但少数民族人口众多,民族工作历来对全省工作具有全局性的意义。当前,帮助少数民族和民族地区加快发展、同步小康是贵州省民族工作的主要任务,不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系始终是贵州省民族工作的主要责任。做好新形势下的贵州省民族工作,关键是深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路,紧紧围绕民族工作主题,紧紧围绕贵州省民族工作主要任务和主要责任,提高敏锐性、把握规律性、增强主动性,开拓进取、奋发有为,不断开创贵州民族工作新局面。
一要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,切实增强做好民族工作的责任感、使命感。二要加快民族地区后发赶超、同步小康进程,大力建设民族团结进步繁荣发展示范区。三要坚持和完善民族区域自治制度,不断巩固和发展贵州省民族团结的大好局面。四要切实加强和改进党对民族工作的领导,不断提高做好民族工作的能力和水平。
我们要以中央民族工作会议精神武装头脑、统一思想、提高认识,正确把握我国是统一的多民族国家这一基本国情,深刻领会中国特色解决民族问题正确道路的科学内涵,牢牢把握促进民族地区全面建成小康社会的重大战略部署,扎实做好争取人心、搞好团结这一关键性工作。要进一步加大工作力度,加快推进民族地区全面建成小康社会。要切实加强城市民族工作。对少数民族群众进城要从内心欢迎,真正把他们当家人、当亲人、当兄弟姐妹。要坚持民生优先、服务为本,加强少数民族人员服务和管理,寓管理于服务之中,妥善解决好少数民族群众社保异地衔接、子女入学、住房困难、就医、就业等方面的突出困难和问题。要注重教育引导,加强依法管理,引导少数民族依法反映诉求。要进一步健全与新疆等地沟通协作工作机制,建好新疆工作站,为少数民族群众创造“身在湖北,如在家乡”的生活工作环境。要把建设各民族共有精神家园、增强对中华文化的认同作为战略任务来抓,在全社会、在各民族中大力培育和践行社会主义核心价值观。
要站在党和国家的高度、政治的高度、大局的高度,扎实做好援疆援藏工作。要着眼于维护团结稳定和长治久安大局,围绕“坚持、调校、深化、巩固”,用心、用情做好新阶段的援藏援疆工作。要坚持“双层全覆盖”,完善工作机制;坚持“有限无限相结合”,促进交往交流;坚持“互动共赢”,推进产业援助。
要切实落实“关键在党、关键在人”,为民族工作提供坚强保障。各级党委和政府要把民族工作摆上重要议事日程,切实解决县一级民族宗教工作力量问题。要加强少数民族干部人才队伍建设,重视少数民族干部的培养选拔工作,积极为少数民族干部成长创造条件。
我们要深刻领会、全面把握习近平总书记在中央民族工作会议上的重要讲话的丰富内涵和精神实质,充分认识做好新形势下民族工作是全面建成小康社会的必然要求、是推进区域协调发展的重大任务、是构建社会主义和谐社会的现实需要,切实把思想和行动统一到中央精神上来。要准确把握新形势下民族工作新要求,深入实施“八八战略”,坚定不移打好转型升级组合拳,围绕干好“一三五”、实现“四翻番”目标,扎实做好新形势下的民族工作,加快民族地区跨越发展,努力开创全省民族团结进步事业新局面。
做好新形势下的民族工作,要坚持以问题为导向,抓住突出问题和主要矛盾,下大力气有针对性地加以解决。当前,浙江省经济发展已进入新常态,做好民族工作也要主动适应新常态。要着力实施民族地区发展“六大计划”,增强造血功能,加快民族地区内生发展;发挥资源优势,加快民族地区特色发展;加强精准扶贫,加快民族地区和谐发展;保护生态环境,加快民族地区绿色发展;强化民生保障,加快民族地区协调发展。各级党委和政府要把民族工作摆上重要议事日程,坚持从政治上把握民族关系,从大局上抓好民族工作,不断完善民族工作的体制机制,善于运用法治思维和法治方式,始终保持奋发有为的精神状态,切实落实各项民族支持政策,努力提高民族工作整体水平。
全省上下要深入学习贯彻中央民族工作会议特别是习近平总书记重要讲话精神,进一步增强责任感、紧迫感和使命感,努力在新起点上开创辽宁民族团结进步事业新局面。要牢牢把握我国是统一的多民族国家这一基本国情,倍加珍惜呵护民族领域的团结和稳定,让改革发展振兴成果更多更好地惠及广大少数民族和民族地区的群众。要牢牢把握中国特色解决民族问题正确道路这一基本内涵,结合辽宁实际,加强宣传引导,统筹政策安排,切实增强全省各族人民对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国特色社会主义道路的认同。要牢牢把握各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”这一工作主题,进一步筑牢万众一心、团结奋斗的思想根基,夯实共促繁荣、同谋发展的理想信念。要牢牢把握新时期民族工作的阶段性特征,加深理解、深入研究,切实提高工作的针对性和实效性。
要深入贯彻落实党的民族政策,全面推进民族团结进步事业繁荣发展。要切实增强民族政策意识,坚持和完善民族区域自治制度。要完善和实施好差别化支持政策,加快推进民族地区经济社会实现跨越式发展。要加强各民族交往交流交融,高度重视民族文化建设,构筑各民族共有精神家园。要逐步推进并实现民族工作社会化,完善少数民族服务与管理体系建设,推进民族事务治理体系和治理能力现代化。
第3篇:创城督查工作会议讲话稿
创城督查工作会议讲话稿范文
我们今年3月6日召开了第五次创城督查工作会议,距现在仅一个多月时间,又召开第六次创城督查工作会议,说明了创城督查工作的重要性和必要性,要通过第六次创城督查工作,使全区各部门单位进一步提高创城工作的责任心和紧迫感,进一步增强创城工作的积极新和内在动力,进一步抓好创城工作具体措施的落实和到位工作,按照创城提名资格的要求,全面做好各项创城工作,为今年成功拿下创建全国文明城区提名资格,奠定扎实深厚的基础。下面,就如何做好第六次创城督查工作,取得实际成效,我讲三点意见。
一、整体推进第六次创城督查工作深入发展
创城督查工作是一项覆盖面广、牵涉范围大、关联度高的综合系统工程,任务异常繁重,必须采取有效措施,整体推进第六次创城督查工作深入发展,确保取得实际成效。一是要强化组织领导。各督查组要强化组织领导,带领全组同志对相关部门单位开展拉网式、不间断的督查,按照创城提名资格要求,逐条对照,逐条检查,做到一条不缺,一项不漏。尤其要把督查工作的着力点放到薄弱环节和突出问题上,制定整改措施,对标达标,确保在市组织的测评前达到标准。各督查组长要亲力亲为、靠前指挥,善于组织、整合力量,敢于拍板、敢于负责,整体推进督查工作深入发展。二是要严格落实责任。各督查组在督查工作中,要把严格落实责任作为督查工作重中之重,督促各部门单位严格落实责任,切实把创城工作摆上更加突出位置,结合自身承担的任务,进一步明确、细化责任,建立一级抓一级,层层抓落实的工作责任制,明确一把手是第一责任人,主管领导是直接责任人,把创城工作任务和工作责任落实到每一个人,做到人人发动,人人参与,保证创城工作任务整体推进,成效明显。三是要凝聚创建合力。各督查组要督促各部门单位立足工作实际,充分发挥职能作用,主动协调配合,特别是在遇到多个部门单位职能交叉,需共同承担责任时,要切实做到加强沟通协调,杜绝推诿扯皮现象,要多尽责任,多挑担子,形成合力,确保创城工作协调、有序、高效推进。
二、全面强化第六次创城督查的工作措施
要搞好创城督查工作,必须强化工作措施,以过硬的工作措施推进创城工作,确保创城工作深入发展,成效显著。一是要实时“亮红灯”。在创城督查工作中,各督查组要施行精密化治理,明确责任,细化义务,引入流程治理,对不按时完成创城工作任务或创城工作任务达不到标准要求的部门单位实时“亮红灯”,督促其清醒过来,振奋精神,鼓足干劲,加快工作步伐,更好更快地完成创城工作任务。二是要深入现场抓督查。各督查组要深入部门单位现场调查,掌握部门单位创城工作的第一手真实状况,针对存在的问题,提出整改措施,督促部门单位整改,确保整改到位,符合创城提名资格的要求。三是要勇于“碰硬”抓督查。督查工作说到底是一项啃硬骨头的工作,各督查组必需要有敢于“碰硬”的勇气,严格按照创城工作要求进行督查,敢于触及矛盾,敢于揭示存在问题,敢于讲实话,不怕冒犯人。要以“跳起来摘桃子”的勇气,真督实查,做到令出督随、掷地有声,督出质量、督出硕果、督出效能。要善督善查,不时扩展督查影响,强化督查威望,提升督查实效,通过督查推进创城工作发展,解决存在的一个个问题,确保顺利通过创城提名资格测评。
三、创新方式方法提高督查工作成效
各督查组要认真总结创城督查工作,巩固发扬督查工作取得的成绩,改进督查工作存在的不足,进一步创新督查工作的方式方法,切实提高督查工作的成效。一是要灵活督查方式。各督查组要运用座谈、重点走访、实地检查等多种形式,针对督查中发现的问题,督促相关部门单位限期整改,确实存在困难的,及时协调各部门单位或上报区创城办解决,确保督查工作的成效。二是要突出工作重点。各督查组要对照创城提名资格要求,突出重点部位、重点地段、重点区域,紧紧抓住主次干道、商业大街、广场路口、街巷、网吧、农贸市场、社区和窗口服务等实地考察地点,逐点过关、逐项过关,对薄弱环节、易发问题要提出切实有效措施,督促相关部门单位在测评前整改巩固到位。三是要注重严密管理。各督查组要逐条对照测评要求,进一步健全责任体系,加大层级管理力度,做到层层有人抓、环环有人促、事事有人管。要细致入微,无论是窗口地区还是背街小巷,无论是可控指标还是不可控指标,都要做好充分准备,不存侥幸心理,确保万无一失,为顺利通过创城提名资格测评夯实基础。与此同时,各督查组在督查中要做到边工作边分析梳理,及时汇总相关情况制发简报、通报、报告,推广经验、督促工作滞后的部门单位迅速整改完善,并向区领导提出意见建议,做好迎接测评工作的各项准备,确保今年成功拿下创建全国文明城区提名资格。
我就讲以上三点意见,谢谢大家!
第4篇:中央经济工作会议、中央城镇化工作会议、中央农村工作会议
2014年3大重要会议精神:中央经济工作会议、中央城镇化工作会议、中央农村工作会议
发布时间:2014-02-04
编者按:中央经济工作会议、中央城镇化工作会议和中央农村工作会议分别于2013年12月10日至13日、12月12日至13日、12月23日至24日在北京召开。这是党的十八届三中全会之后召开的三个全国性重要会议,明确了2014年经济工作“稳中求进、改革创新”的主基调和“六大任务”,以及城镇化工作、农村工作的目标任务。全面深入理解把握三个工作会议的主要精神,对如何在复杂的国内外经济局势下全面深化改革,找准着力点、把握关键点,做好2014年的工作,具有重要的指导意义,特编发本期导刊。请各单位于1月3日(周五)下午组织党员干部集中学习讨论,把思想认识行动统一到会议精神上来,全力推进天津北部经济中心建设,为美丽天津建设做出新贡献。
※经济工作:稳中求进 改革创新※
中央经济工作会议部署六大任务
梳理中央经济工作会议十大关键词
※城镇化工作:顺势而为 水到渠成※
中央城镇化工作会议部署六大任务
中央城镇化工作会议回应三大社会关切
※“三农”工作:牢牢抓住 紧紧抓好※
历数中央农村工作思路的“一二三四五六”
透视中央农村工作会议新信息
经济工作:稳中求进 改革创新
中央经济工作会议部署2014年六大任务
1、切实保障国家粮食安全
必须实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。要依靠自己保口粮,集中国内资源保重点,做到谷物基本自给、口粮绝对安全。坚持数量质量并重,更加注重农产品质量和食品安全,注重生产源头治理和产销全程监管。注重永续发展,转变农业发展方式,发展节水农业、循环农业。抓好粮食安全保障能力建设,加强农业基础设施建设,加快农业科技进步。
2、大力调整产业结构
要着力抓好化解产能过剩和实施创新驱动发展。坚定不移化解产能过剩,不折不扣执行好中央化解产能过剩的决策部署。把使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用有机结合起来,坚持通过市场竞争实现优胜劣汰。政府要强化环保、安全等标准的硬约束,加大执法力度,对破坏生态环境的要严惩重罚。化解产能过剩的根本出路是创新,包括技术创新、产品创新、组织创新、商业模式创新、市场创新。大力发展战略性新兴产业,加快传统产业优化升级。创造环境,使企业真正成为创新主体。政府要做好加强知识产权保护、完善促进企业创新的税收政策等工作。强化激励,用好人才,使发明者、创新者能够合理分享创新收益,打破阻碍技术成果转化的瓶颈。
3、着力防控债务风险
要把控制和化解地方政府性债务风险作为经济工作的重要任务,把短期应对措施和长期制度建设结合起来,做好化解地方政府性债务风险各项工作。加强源头规范,把地方政府性债务分门别类纳入全口径预算管理,严格政府举债程序。明确责任落实,省区市政府要对本地区地方政府性债务负责任。强化教育和考核,从思想上纠正不正确的政绩导向。
4、积极促进区域协调发展
要继续深入实施区域发展总体战略,完善并创新区域政策,缩小政策单元,重视跨区域、次区域规划,提高区域政策精准性,按照市场经济一般规律制定政策。坚定不移实施主体功能区制度,使自然条件不同区域按照主体功能区定位推动发展。全面建成小康社会,要以各地发展为基础。扎扎实实打好扶贫攻坚战,让贫困地区群众生活不断好起来,贫困地区要把提高扶贫对象生活水平作为衡量政绩的主要考核指标,扶贫工作要科学规划、因地制宜、抓住重点,提高精准性、有效性、持续性。
5、着力做好保障和改善民生工作
要继续按照守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的思路,统筹教育、就业、收入分配、社会保障、医药卫生、住房、食品安全、安全生产等,切实做好改善民生各项工作。把做好就业工作摆到突出位置,重点抓好高校毕业生就业和化解产能过剩中出现的下岗再就业工作。努力解决好住房问题,探索适合国情、符合发展阶段性特征的住房模式,加大廉租住房、公共租赁住房等保障性住房建设和供给,做好棚户区改造。特大城市要注重调整供地结构,提高住宅用地比例,提高土地容积率。加大环境治理和保护生态的工作力度、投资力度、政策力度,加强区域联防联控,加强源头治理,把大气污染防治措施真正落到实处。
6、不断提高对外开放水平
要保持传统出口优势,发挥技术和大型成套装备出口对关联行业出口的带动作用,创造新的比较优势和竞争优势,扩大国内转方式调结构所需设备和技术等进口。注重制度建设和规则保障,加快推进自贸区谈判,稳步推进投资协定谈判。营造稳定、透明、公平的投资环境,切实保护投资者的合法权益。加强对走出去的宏观指导和服务,提供对外投资精准信息,简化对外投资审批程序。推进丝绸之路经济带建设,抓紧制定战略规划,加强基础设施互联互通建设。建设21世纪海上丝绸之路,加强海上通道互联互通建设,拉紧相互利益纽带。(摘自2013年12月14日《人民日报》)
梳理中央经济工作会议十大关键词
关键词之一:深化改革
会议指出,2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,改革任务重大而艰巨。会议强调,必须加强党对全面深化改革的领导。党的十八届三中全会作出的决定,是我们党在新的时代条件下全面深化改革的总部署、总动员,完成决定确定的改革任务时间紧迫。
关键词之二:区分情况、分类推进
会议强调,必须加强党对全面深化改革的领导。党的十八届三中全会作出的决定,是我们党在新的时代条件下全面深化改革的总部署、总动员,完成决定确定的改革任务时间紧迫。要区分情况、分类推进,对方向明、见效快的改革,属于地方和部门可以授权操作的改革,明年和近期就可以加快推进;对涉及面广、需要中央决策的改革,要加快研究提出改革方案,制定具体改革策略;对认识还不深入、但又必须推进的改革,要大胆探索、试点先行;对全会提出的一些需要推进的制度性建设,需要修改完善法律的也要加快研究、尽快启动。党中央已决定成立中央全面深化改革领导小组,在中共中央政治局、中央政治局常委会领导下工作。各地区各部门都要指定一个机构负责改革工作,主要领导同志要亲自抓。
关键词之三:稳中求进
做好明年经济工作,最核心的是要坚持稳中求进、改革创新。要稳扎稳打,步步为营,统筹稳增长、调结构、促改革,巩固稳中向好的发展态势,促进经济社稳定,为全面深化改革创造条件。同时,要积极推动全面深化改革,坚持问题导向,勇于突破创新,以改革促发展、促转方式调结构、促民生改善。
关键词之四:增强金融运行效率
会议指出,做好明年经济工作,必须继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。进一步完善调整财政支出结构,厉行节约,提高资金使用效率,完善结构性减税政策,扩大营改增试点行业。保持货币信贷及社会融资规模合理增长,改善和优化融资结构和信贷结构,提高直接融资比重,推进利率市场化和人民币汇率形成机制改革,增强金融运行效率和服务实体经济能力。
关键词之五:口粮绝对安全
会议指出,必须实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。要依靠自己保口粮,集中国内资源保重点,做到谷物基本自给、口粮绝对安全。更加注重农产品质量和食品安全,转变农业发展方式,抓好粮食安全保障能力建设。
关键词之六:化解产能过剩
会议指出,要着力抓好化解产能过剩和实施创新驱动发展。坚定不移化解产能过剩,不折不扣执行好中央化解产能过剩的决策部署。大力发展战略性新兴产业,加快发展各类服务业,推进传统产业优化升级。创造环境,使企业真正成为创新主体。政府要做好加强知识产权保护、完善促进企业创新的税收政策等工作。
关键词之七:严格政府举债程序
会议提出,要把控制和化解地方政府性债务风险作为经济工作的重要任务。加强源头规范,把地方政府性债务分门别类纳入全口径预算管理,严格政府举债程序。明确责任落实,省区市政府要对本地区地方政府性债务负责任。强化教育和考核,从思想上纠正不正确的政绩导向。
关键词之八:促进区域协调发展
会议要求,要继续深入实施区域发展总体战略,完善并创新区域政策,重视跨区域、次区域规划。坚定不移实施主体功能区制度,扎扎实实打好扶贫攻坚战。
关键词之九:着力改善民生
会议强调,做好明年经济工作的总体要求是,全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,着力改善民生,切实提高经济发展质量和效益,促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。
要继续按照守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的思路,切实做好改善民生各项工作。把做好就业工作摆到突出位置,重点抓好高校毕业生就业和化解产能过剩中出现的下岗再就业工作。努力解决好住房问题,加大廉租住房、公共租赁住房等保障性住房建设和供给,做好棚户区改造。加大环境治理和保护生态的工作力度、投资力度、政策力度。
关键词之十:两个“丝绸之路”
要保持传统出口优势,创造新的比较优势和竞争优势,扩大国内转方式调结构所需设备和技术等进口。加快推进自贸区谈判,稳步推进投资协定谈判。营造稳定、透明、公平的投资环境,切实保护投资者的合法权益。加强对走出去的宏观指导和服务,简化对外投资审批程序。推进丝绸之路经济带建设,建设21世纪海上丝绸之路。(摘自人民网-财经频道)
城镇化工作:顺势而为 水到渠成中央城镇化工作会议部署六大任务
1、推进农业转移人口市民化
主要任务是解决已经转移到城镇就业的农业转移人口落户问题,努力提高农民工融入城镇的素质和能力。要发展各具特色的城市产业体系,强化城市间专业化分工协作,增强中小城市产业承接能力。全面放开建制镇和小城市落户限制,有序放开中等城市落户限制,合理确定大城市落户条件,严格控制特大城市人口规模。推进农业转移人口市民化要坚持自愿、分类、有序。
2、提高城镇建设用地利用效率
要按照严守底线、调整结构、深化改革的思路,严控增量,盘活存量,优化结构,提升效率,切实提高城镇建设用地集约化程度。耕地红线一定要守住,红线包括数量,也包括质量。按照促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求,形成生产、生活、生态空间的合理结构。减少工业用地,适当增加生活用地特别是居住用地,切实保护耕地、园地、菜地等农业空间,划定生态红线。按照守住底线、试点先行的原则稳步推进土地制度改革。
3、建立多元可持续的资金保障机制
要完善地方税体系,逐步建立地方主体税种,建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制。建立健全地方债券发行管理制度。推进政策性金融机构改革。鼓励社会资本参与城市公用设施投资运营。
4、优化城镇化布局和形态
全国主体功能区规划对城镇化总体布局做了安排,提出了“两横三纵”的城市化战略格局,要一张蓝图干到底。要在中西部和东北有条件的地区,依靠市场力量和国家规划引导,逐步发展形成若干城市群,成为带动中西部和东北地区发展的重要增长极。科学设置开发强度,尽快把每个城市特别是特大城市开发边界划定,把城市放在大自然中,把绿水青山保留给城市居民。
5、提高城镇建设水平
城市建设水平是城市生命力所在。城镇建设,要实事求是确定城市定位,科学规划和务实行动,避免走弯路;要依托现有山水脉络等独特风光,让城市融入大自然,让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁;要融入现代元素,更要保护和弘扬传统优秀文化,延续城市历史文脉;要融入让群众生活更舒适的理念,体现在每一个细节中。要加强建筑质量管理制度建设。在促进城乡一体化发展中,要注意保留村庄原始风貌,慎砍树、不填湖、少拆房,尽可能在原有村庄形态上改善居民生活条件。
6、加强对城镇化的管理
要制定实施好国家新型城镇化规划,加强重大政策统筹协调,各地区要研究提出符合实际的推进城镇化发展意见。培养一批专家型的城市管理干部,用科学态度、先进理念、专业知识建设和管理城市。建立空间规划体系,推进规划体制改革,加快规划立法工作。城市规划要由扩张性规划逐步转向限定城市边界、优化空间结构的规划。城市规划要保持连续性。(摘自2013年12月15日《人民日报》)
中央城镇化工作会议回应社会3大关切
人到哪去 钱从哪来 地怎么管
经过多年快速发展,当前,我国城镇化进程正站在一个新的历史起点上。展望未来,亿万农业转移人口如何尽快实现市民化?财政资金能否满足城市建设的大量需求?城市扩张会不会过分侵占耕地,危及粮食安全?
日前举行的中央城镇化工作会议传递出一系列重要信息,对这些社会普遍关切的问题给予了充分回应。
农业转移人口市民化将优先解决存量
目前,我国已实现52%的常住人口城镇化率,但只实现35%的户籍人口城镇化率,17个百分点之差使2亿多名农民工难以享受到城镇基本社会公共服务,他们的收入、就业、住房、社保、子女就学等都成了难题。
“农业转移人口市民化问题肯定要解决,但要有进度、有顺序,不可能一蹴而就,也不能搞‘一刀切’。”中国国际经济交流中心信息部部长徐洪才说。
那么,谁先谁后呢?中央城镇化工作会议提出,要把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务。
“有能力在城镇稳定就业和生活,说明这部分人是城镇经济社会发展所需要的,为城镇经济社会发展做出了贡献,应首先解决这部分人中有能力、有意愿的落户城镇。”中国社科院副研究员陈飞说。
陈飞认为,农村人口的城市化将是一个长期的历史过程。由于历史欠账和财力所限,城镇化应坚持量力而行和尽力而为的原则,首先解决存量问题,随着制度的完善和财力的增加,再逐步转向以市场无形之手解决增量问题。
城镇化将成民间资金新的投资渠道
加快推进城镇化需要大量资金。据国家开发银行预计,未来三年我国城镇化投融资资金需求量将达25万亿元。
“政府财力是有限的。”徐洪才指出,如果光靠财政资金来支撑城镇化进程的话,等于逼着政府盲目举债、寅吃卯粮,不仅不可持续,还蕴含巨大风险。
那么,钱从哪里来呢?中央城镇化工作会议提出,要建立多元可持续的资金保障机制。
国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群指出,中央城镇化工作会议提出了一整套解决方案:建立地方主体税种和债券发行管理制度,可以充实地方财力;建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制,可以有效调动地方积极性;放宽市场准入,可以鼓励社会资本参与城镇化建设„„
“目前,大量民间资金找不到投资渠道。只要政府能够提供公平竞争机会,创造良好市场环境,一定能发挥财政资金‘四两拨千斤’的作用,带动社会各个层面力量共同推进城镇化。”张立群说。
城镇建设用地将以盘活存量为主
人多地少是我国的基本国情。随着城镇化推进,我国平均每年减少耕地600多万亩,日益逼近18亿亩的耕地红线。
“我国过去30多年的城镇化进程是对土地相对粗放的利用。但面对粮食安全这个大问题,我们的城镇化不可能永远无节制占用耕地。”陈飞说。
那么,城镇建设用地从哪来呢?中央城镇化工作会议提出,要严控增量,盘活存量,优化结构,提升效率,切实提高城镇建设用地集约化程度。同时强调,耕地红线一定要守住,红线包括数量,也包括质量。
徐洪才认为,中央的态度十分明确,耕地的红线是不能触碰的,腾挪的空间要通过土地集约化来实现,在总量控制的前提下,着力提高城镇建设用地利用效率。换句话说,未来城镇化的过程,一定是土地集约化的过程。(2013年12月15日《人民日报》)
“三农”工作:牢牢抓住 紧紧抓好
历数中央农村工作思路的“一二三四五六”
中央农村工作会议12月23日至24日在北京举行。人民财经通过梳理会议公报内容,历数中央农村工作思路的“一二三四五六”。
把握一个重要原则
本次会议指出,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,不断加大强农惠农富农政策力度,始终把“三农”工作牢牢抓住、紧紧抓好。
强调两个安全
本次会议强调了“粮食安全”与“食品安全”的重要性。会议指出,我国是个人口众多的大国,解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。要坚持以我为主,立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。我们的饭碗应该主要装中国粮,一个国家只有立足粮食基本自给,才能掌握粮食安全主动权,进而才能掌控经济社会发展这个大局。耕地红线要严防死守,18亿亩耕地红线仍然必须坚守,同时现有耕地面积必须保持基本稳定。
会议强调,要把农产品质量安全作为转变农业发展方式、加快现代农业建设的关键环节,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保广大人民群众“舌尖上的安全”。食品安全,首先是“产”出来的,要把住生产环境安全关,治地治水,净化农产品产地环境,切断污染物进入农田的链条,对受污染严重的耕地、水等,要划定食用农产品生产禁止区域,进行集中修复,控肥、控药、控添加剂,严格管制乱用、滥用农业投入品。食品安全,也是“管”出来的,要形成覆盖从田间到餐桌全过程的监管制度,建立更为严格的食品安全监管责任制和责任追究制度,使权力和责任紧密挂钩,抓紧建立健全农产品质量和食品安全追溯体系,尽快建立全国统一的农产品和食品安全信息追溯平台,严厉打击食品安全犯罪,要下猛药、出重拳、绝不姑息,充分发挥群众监督、舆论监督的重要作用。要大力培育食品品牌,用品牌保证人们对产品质量的信心。
解决城镇化过程中的三个1亿
会议指出,要积极稳妥扎实推进城镇化,到2020年,要解决约1亿进城常住的农业转移人口落户城镇、约1亿人口的城镇棚户区和城中村改造、约1亿人口在中西部地区的城镇化,推动新型城镇化要与农业现代化相辅相成,突出特色推进新农村建设,努力让广大农民群众过上更好的日子。
加强农村社会管理的四个重视
关于加强农村社会管理,会议指出:
要重视农村“三留守”问题,搞好农村民生保障和改善工作,健全农村留守儿童、留守妇女、留守老年人关爱服务体系,坚持不懈推进扶贫开发,实行精准扶贫。
要重视空心村问题,推进农村人居环境整治,继续推进社会主义新农村建设,为农民建设幸福家园和美丽乡村。
要重视化解农村社会矛盾,确保农村社会稳定有序,及时反映和协调农民各方面利益诉求,处理好政府和群众利益关系,从源头上预防减少社会矛盾。
要重视农村基层党组织建设,加快完善乡村治理机制,扩大农村党组织和党的工作覆盖面,加大培养青年党员力度,提高基层党组织为群众服务意识,夯实党在农村的执政基础。完善农村基层干部选拔任用制度,扩大农村基层民主、保证农民直接行使民主权利。
五大农业经营主体
会议强调,关于“谁来种地”的问题,核心是要解决好人的问题,通过富裕农民、提高农民、扶持农民,让农业经营有效益,让农业成为有奔头的产业,让农民成为体面的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。要提高种地集约经营、规模经营、社会化服务水平,增加农民务农收入,鼓励发展、大力扶持家庭农场、专业大户、农民合作社、产业化龙头企业等新型主体,与此同时也要继续重视普通农户的生产发展。
保障农民土地承包六项权利
会议指出,坚持农村土地农民集体所有,这是坚持农村基本经营制度的“魂”。坚持家庭经营基础性地位,农村集体土地应该由作为集体经济组织成员的农民家庭承包,其他任何主体都不能取代农民家庭的土地承包地位,不论承包经营权如何流转,集体土地承包权都属于农民家庭。坚持稳定土地承包关系,依法保障农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权利。(摘自人民网财经频道)
小康不小康 关键看老乡
——透视中央农村工作会议新信息
中央农村工作会议研究了全面深化农村改革、加快农业现代化步伐的重要政策,部署了2014年和今后一个时期的农业农村工作。
补上全面建成小康社会的短板
小康不小康,关键看老乡。会议指出,一定要看到,农业还是“四化同步”的短腿,农村还是全面建成小康社会的短板。
国务院发展研究中心研究员程国强表示,此次会议明确提出农业要强、农村要美、农民要富,这是在三中全会关于改革总体部署下,对深化农村改革提出了更高要求。提出的问题更实际,部署更加系统。
专家们认为,当前,农业农村经济发展面临的新老矛盾依然突出:增加主要农产品产量与农业资源利用强度大的矛盾、农业生产成本上升与比较效益下降的矛盾、农民工市民化进程加快与农业劳动力结构短缺的矛盾等更加凸显,广辟农民增收渠道也是当前的一个难点。
“三农”工作依然任务艰巨。会议强调,必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。程国强指出,今后要以农业强保障国家粮食安全,以农民富、加快农村小康为核心目标,补齐“四化同步”中的农业短腿,走出一条中国特色新型农业现代化道路。
端牢中国人的饭碗
我国是个人口众多的大国,解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。这次会议强调,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上,我们的饭碗应该主要装中国粮。
保障国家粮食安全是一个永恒课题,任何时候这根弦都不能松。会议提出了坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。要确保谷物基本自给、口粮绝对安全。
中国农业科学院农业经济与发展研究所所长秦富说,粮食安全是重中之重。一个国家只有立足粮食基本自给,才能掌握粮食安全主动权,进而才能掌控经济社会发展这个大局。
会议还提出,善于用好两个市场、两种资源,适当增加进口和加快农业走出去步伐,把握好进口规模和节奏。对此,程国强认为,目前到了重塑粮食安全战略边界的新阶段,应抓紧建立基于全球视野的国家粮食安全战略保障机制,突出重点,有保有放。
坚持农村土地农民集体所有
坚持党的农村政策,首要的就是坚持农村基本经营制度。会议提出,坚持农村土地农民集体所有,这是坚持农村基本经营制度的“魂”。不论承包经营权如何流转,集体土地承包权都属于农民家庭。
中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田说,坚持和完善农村基本经营制度,核心是解决发展和稳定问题,维护农民的利益。一些农民进城后工作不稳定,没有社保,如果承包权丧失了,会影响国家和社会稳定。未来一二十年家庭经营依然是主流,确保农户的承包权保护了农民利益。
随着农村分工分业发展和大量农民进城务工,相当一部分承包土地的农户不再种地。面对这种新情况,会议指出,要加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系。
中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥表示,新型农业经营体系的构建为现代农业发展确定了重要基础,对于确保粮食安全、农产品有效供给、改善农业比较效益低的现状意义重大。同时,土地流转在农村非常活跃,不能不顾当地经济社会发展条件,盲目通过行政力量推动,而是要与实际情况相适应。
确保“舌尖上的安全”
会议鲜明提出,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保广大人民群众“舌尖上的安全”。
食品安全,首先是“产”出来的,也是“管”出来的。李国祥说,随着生产能力提高,数量已经不成问题。难在质量,回应百姓需求、解决社会性问题,政府要采取有效措施。要治理农业生产源头,实行标准化生产,严禁滥用农药化肥等投入品。
秦富认为,今后,从田间到餐桌,从源头到生产加工、流通等环节,整个产业链要有严格的安全生产规范,要更加完整、系统、安全,实现全覆盖。
让农业成为有奔头的产业
农业农村社会发展,关键在人。会议提出了要通过富裕农民、提高农民、扶持农民等一系列措施,让农业经营有效益,让农业成为有奔头的产业。
专家们认为,解决好这个问题对我国农业农村发展和整个经济社会发展影响深远。郑风田说,现在农村老龄女性是种地主力,平均年龄50岁以上,以后这些人干不动了怎么办?必须向农业新型主体流转。因此要通过规模经营解决效益问题。
“一家种几亩地,留不住农业人才。要规模化经营才能让农业有奔头、才能让农民成为体面职业。规模化跟工业化、城镇化相关,随着人员转移,一些人不愿意再从事农业,可以通过流转方式把土地租给新型农业生产经营主体,获得租金。”郑风田说。
中国农业大学经济管理学院教授韩一军说,将来从事农业生产的主力军就是家庭农场、专业大户、农民合作社、产业化龙头企业等新型主体。目前这4种类型的新型主体仍处于初步培育阶段。国家要加强培训、提供政策支持,通过新型主体发展适度规模经营。
农村不能成为留守的农村
会议在提出到2020年解决约1亿进城常住的农业转移人口落户城镇、约1亿人口的城镇棚户区和城中村改造、约1亿人口在中西部地区的城镇化目标的同时,也指出推动新型城镇化要与农业现代化相辅相成,突出特色推进新农村建设,努力让广大农民群众过上更好的日子。
据李国祥等人开展的社会调查,当前一些农村在社会管理方面很多时候无能为力,一些社会问题没人管,如农村“三留守”、社会保障、公共服务等,有的地方仍是空白。村委会、村民自治组织的社会管理工作仍要加强,这对促进城乡公共服务均等化具有重要意义。
会议提出,要重视农村“三留守”和空心村问题,健全农村留守儿童、留守妇女、留守老年人关爱服务体系。专家们表示,这些有利举措针对性强,贴近民心,必将有助于建设幸福家园和美丽乡村。
李国祥说,一个村子搞得好不好,关键就看有没有联络人、带头人,党组织的力量要强。对于经济不太好的村子,如何加强领导能力,带动农民致富,做好社会服务,为农民排忧解难,归根到底要靠党委和自治组织发挥作用。(摘自新华网)
第5篇:中央安全会议
会议指出,近一段时间,一些地方接连发生煤矿、非煤矿山、道路交通事故和建筑物、桥梁垮塌事件,给人民群众生命财产造成严重损失。这些问题充分暴露出一些地方、部门和单位安全生产意识淡薄,安全责任不落实、防范监管不到位,制度和管理还存在不少漏洞,教训极其深刻。
会议强调,安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局,事关党和政府形象和声誉。搞建设、谋发展都必须牢固树立科学、安全、可持续的理念,把安全放在第一位。要坚持走科学发展的道路,坚持以人为本,处理好速度质量效益的关系,把生命高于一切的理念落实到生产、经营、管理的全过程,坚决守住安全生产这条红线。
会议决定采取坚决措施,以交通、煤矿、建筑施工、危险化学品等行业领域为重点,全面加强安全生产。
(一)全面排查和消除安全隐患。要针对近期事故多发暴露的突出问题,对以铁路、公路、桥梁为重点的交通运输,以煤矿为重点的矿山,以危险化学品为重点的工业领域,以在建住房项目为重点的建筑领域等,开展全面、系统、彻底的安全隐患排查。对发现的安全隐患,必须限期整改。对不具备安全生产条件的生产经营企业,要坚决停产整顿或依法关闭。对存在重大安全隐患的桥梁、建筑、车辆等,要坚决停用,待采取措施符合安全要求后方可使用。对非法违法生产经营建设行为,要依法打击,并严防死灰复燃。当前正值汛期,洪涝和地质灾害易发,要切实加强安全防范,减少灾害损失。
(二)全面落实和完善安全生产制度。要针对近期多发问题和排查出的突出隐患,狠抓制度落实,切实纠正一些地方、部门、企业有法不依、有章不循、纪律松弛、责任不到位的现象,真正做到依法准入、依法生产、依法监管。加快修订安全生产法,进一步明确责任,加大对违法行为的惩处力度。完善安全生产应急预案,组织应急演练,努力提高事故救援和应急处置能力。
(三)严格落实安全生产责任。要认真贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》,全面落实企业安全生产主体责任,并把责任层层落实到每个生产环节、每个工作岗位,真正做到不安全不生产。要强化有关部门和地方的安全监管责任,领导干部和监管工作人员要敢于负责。发生生产安全事故,要根据情节轻重依法依规严肃追究有关领导干部、企业负责人和相关人员的责任。对关系安全生产的重点部位、关键岗位,要配强干部和管理人员,确保有人负责、有得力的人负责、能负得了责。
(四)切实加强安全生产和监管能力建设。深刻总结每一次事故的教训,有针对性地提高标准、改进技术,加强技术培训,提高管理水平、技术水平和防范事故能力。加强对职工的安全生产培训,坚持先培训后上岗,持证上岗。安全生产培训决不能走过场,不搞速成班。
(五)依法加强行政和社会监督。强化部门协调,完善行政监督体系,确保发现隐患能及时整改、发生事故能及时处理。建立健全安全生产举报制度,实行安全生产信息公开,接受群众监督。各部门、各单位接到关系安全生产的举报,都必须在第一时间查明情况、负责任地加以处理,及时向社会发布准确真实的信息,让人民群众放心。要自觉接受舆论监督,对舆论揭露的问题要深查原因,切实整改。
(六)大力加强安全生产宣传教育。广泛宣传安全生产知识,增强全社会的安全生产观念,建设以人为本、关注安全、关爱生命的安全文化。领导干部尤其要全面学习掌握安全生产知识,增强安全生产意识,严格依法依规办事。
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