乡镇党委书记、副局长、高校领导班子在巡视巡察整改专题民主生活会上的个人发言提纲及对照剖析检查材料

乡镇党委书记、副局长、高校领导班子在巡视巡察整改专题民主生活会上的个人发言提纲及对照剖析检查材料

目 录

乡镇党委书记在市委巡视整改专题民主生活会上的个人发言提纲 1

副局长巡察整改专题民主生活会对照检查材料发言材料 9

高校领导班子巡察整改专题民主生活会对照检查材料范文 13

乡镇党委书记在市委巡视整改专题民主生活会上的个人发言提纲

按照区委关于召开市委巡视整改专题民主生活会的部署要求，会前，自己做了扎实的准备工作，与同志们一起深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神，尤其重点学习了习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神。组织召开专题党委会议，集体研究市委巡视反馈问题，举一反三查摆不足。同时，牢牢把握本次民主生活会主题，广泛征求意见，开展谈心谈话，结合领导干部年度调研计划，开展了深入调研，全面总结了自身存在的差距，深刻剖析了问题原因，研究制定了整改措施。现将对照检查情况报告如下。

一、存在的主要问题

（一）在“贯彻落实中央和市委决策部署不扎实，推动高质量发展存在差距”方面

1.理论武装有所松懈，以学促行不够有力。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想不够用心，对习近平总书记“七一”重要讲话精神体悟不深，党委中心组理论学习抓得不紧，学习内容贴合实际不够，交流研讨成效不足，“旗舰”带动作用不强。比如，在之前对照某次巡视反馈意见举一反三整改问题时，虽然已经将习近平总书记关于“三农”工作重要论述和中央“一号文件”纳入了中心组学习计划，但一直没有引起足够重视，片面的认为学习了就是整改了，在学习时照本宣科，没有专题组织交流研讨，没有持续强化工作动员，特别是在把学习收获转化为推动乡村振兴的实际成果上，思考得还不够深入，缺乏鲜明、有力的招法，没有真正抓好“贯彻落实”的“后半篇文章”。

2.重大部署落地不实，督导跟进不力。在教育引导基层干部强化政治意识，不折不扣贯彻落实中央、市委、区委重大决策部署上盯的不紧，责任压的不实，导致一些干部工作时紧时松，工作落实不力。比如，我们XXX乡XXX村被确定XXXX示范村，村内私搭乱建较多，严重影响村容村貌，在召开推动会议后，自己思想上有所松懈，没有做到紧跟快上、持续加压，导致工作前松后紧、质量不高。再比如，全乡人居环境治理存在短板，虽然治理工作持续开展，但长效机制始终不完善，虽然反复治理，但成效不足，各村环境问题依然突出，只今年以来，就累计被通报达XXX次，作为乡镇“一把手”，紧迫感不强，拿不出“一劳永逸”的具体措施，不仅造成了人力物力财力的浪费，也给全区人居环境整治工作的开展造成了的影响。

（二）在“贯彻落实全面从严治党战略部署不到底，监督保障促进作用发挥不力”方面

1.防范化解重大风险主体责任扛的不牢。债务风险管控意识不强，特别是对农村“三资”管理重视不够。比如，巡视组反馈指出，我们的村级组织普遍存在财务管理混乱、合同签订不合法、大额现金支出多等问题，个别村还存在厉行节约意识不强、盲目举债投资建设致使债务包袱沉重的问题，作为党委书记，自己对财务领域特别是债务风险的敏感性不够，防范意识不强，对村级财务运行失管失察，导致债务风险的隐患加大。

2.推进基层治理责任感不强。对基层治理网格化体系的领导责任发挥不到位，对三级网格员缺乏有效监管，致使网格化管理服务作用发挥不到位，制度优势没有充分得到展现。比如，一直以来，自己对网格化管理工作缺乏足够重视，对网格员的教育、培训和管理不到位，导致网格员履职不力，特别是三级网格员对自身职责认识不清，执行不力不强。今年6月，XXX村发生煤气中毒事件后，村级网格员掌握、上报信息不及时，致使重大事件响应机制形同虚设，在社会上造成了不良影响，也给我们的工作造成了被动。

3.落实意识形态工作还有缺失。对意识形态工作极端重要性认识不够深刻，对本乡、本单位意识形态工作的研究研判还不深入，推动宣传思想政治工作往深里走、往实里走还存在薄弱环节。比如，虽然定期组织研判本乡意识形态工作，但对问题表现挖的不深不细，在以往的民主生活会和述职报告中，对意识形态工作的汇报蜻蜓点水，不够具体化，另外，对村级党组织落实意识形态责任也缺乏必要的指导和督促。

（三）在“贯彻落实新时代党的组织路线不深入，服务保障中心工作不够有力”方面

1.抓基层党组织建设用力不足。基层党建“最后一公里”没有真打通，对新任职村“两委”干部思想教育引导和纪律规矩教育重视不够，个别村级班子履职能力不足，凝聚力、战斗力、执行力不强。比如，新一届村级组织换届选举后，个别村干部嫌工资低，抱怨、耍脾气，个别村干部懒政怠政，内耗严重。同时区委巡察也反馈指出，我们XXX乡的村干部整体能力素质有待提升，个别村干部参与党组织和村委会事务不积极，长期“挂名”等问题，作为党委书记，推动全面从严治党主体责任向基层延伸、向纵深发展还不到位，特别是在干部队伍建设上重视还不够，用力还不足。

2.激发干部干事创业精气神缺乏招法。对干部的关心、关爱不够，开展谈心谈话不经常，在问责工作中过于关注事件结果，对干部履职情况考虑的不多，对容错纠错机制的运用不充分。比如，一直以来，我们没有贴合具体的工作实际，完善自己的容错纠错机制和差异化的考核体系，导致激励干部担当作为的机制还不健全。此外，问责工作在一定程度上还存在“结果式”导向，践行“用严管彰显厚爱，用容错促进担当，用激励推动作为，用差异化绩效激活内生动力”的多维管理理念还不充分，措施还不够具体。

（四）在“贯彻落实整改部署不到位，推动真改实改用力不足”方面

巡察整改跟踪问效不到位。巡察整改“第一责任人责任”压的不实，在重难点问题的整改上存在等靠思想，缺乏“按着葫芦扣籽”“不达目的决不罢休”的钻劲和韧劲。比如，XXXX年区委土地领域专项巡察严肃了我们XXX乡存在的突出问题，直到提交整改报告，仍有未整改完成的存量违建问题，甚至有的问题拖延至今，对一些难啃的“硬骨头”，将鉴定材料提交区职能部门履行裁执分离手续期间，自己对上级研判和裁定结果存在等靠思想，没有积极加强与区有关部门的对接，导致工作效率不高，整改没有到底。

三、产生问题的原因分析

（一）政治建设不足，四个意识树的不牢。政治敏锐性不强，贯彻落实中央、市委、区委决策部署不扎实，缺乏政治意识与看齐意识，没有把工作业务问题、经济发展问题与思想政治工作联系起来，责任压的不实，工作跟进不足。没有从政治的高度认识到不作为不担当问题的实质，也没有从自身出发做到“三省吾身”，深层次分析原因，在推动工作上压力传导不够，“四个亲自”抓得不实，缺乏狠抓严管、较真动硬的狠劲韧劲。

（二）思想建设松懈，工作标准立的不高。思想建设这个“基础工程”夯的不实，世界观、人生观、价值观的“总开关”拧得不紧，持续自我加压不够，只争朝夕、时不我待的劲头有所弱化，永不言败、争创一流的激情有所淡化，工作目标定位不高。学思践悟链条时有脱节，没有将习近平新时代中国特色社会主义思想学深、悟透，深度融入理想信念、宗旨意识与价值观的培养上来，理论指导实践、推动工作成效不明显。

（三）工作作风漂浮，狠劲闯劲干劲不足。工作中坚持一线指挥、一线推动、一线落实不够，对照区委要求，对照群众期待，对照先进典型还存在较大差距。工作作风还不够实，缺乏对待工作“严、紧、硬”的态度和决心，特别是对区委巡察重点任务等靠思想严重，对整改工作目标化管理不到位，把关不严格，一些问题的整改质量和水平不高，整改工作完成的还不够理想，没能给领导班子和机关干部树立起履职尽责，敢闯敢做，担当作为的榜样。

四、努力方向和改进措施

（一）强化理论武装，涵养政治本色。把学习作为终身任务，坚定不移地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。一是在学习上加强自律。每天坚持不少于1小时的个人自学，在学习内容上拓宽广度和深度，提高学习的系统性和全面性，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神，深刻体悟习近平总书记在中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，掌握贯穿其中的理论内涵，切实做到学思践悟，学用相长，不断提升以理论指导实践，推动工作的能力。二是在内容上强化重点。将习近平总书记关于“三农”工作重要论述和中央、市委、区委关于农业农村工作的决策部署纳入党委理论中心组学习计划，围绕“促进农业农村发展，全面推进乡村振兴”开展专题交流研讨，集思广益研究对策，拿出硬招、拿出实招。三是在形式上创新举措。以党史学习教育为契机，组织内容丰富、形式多元的学习活动，不断强化学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的政治自觉，切实增强贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、市委、区委决策部署的思想自觉和行动自觉。

（二）强化作风转变，激活干事效能。一是着力增强四个意识。增强政治意识，严守党的政治纪律和政治规矩，严格落实“三会一课”，双重组织生活制度，积极参加支部组织生活，保证时间、保证效果；增强大局意识，着眼XXX乡发展全局，深入农村一线开展调研，不断强措施，补短板，对照全乡发展目标和党代会提出的工作任务，梳理并细化清单，明确责任到村、到人，确保各项任务目标不折不扣实现；增强核心意识，严守党的政治纪律和政治规矩，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，全力推动全面从严治党走深走实；增强看齐意识，激励干部干事创业精气神，打造过硬的“三支队伍”，以推进XXX乡高质量发展的实际行动践行“两个维护”。二是肃清形式主义官僚主义作风。大兴调研之风，以一名人民公仆的身份深入群众，问政于民，问需于民，广泛倾听群众意见建议，形成高质量调研文章，并以此指导，着力解决好制约发展的难点、痛点、堵点，破解发展瓶颈。三是矢志践行初心使命。扎实开展“四个走遍”，听民情、知民意、解难题、办实事，全力推进为群众办实事“两个清单”动态管理，解决群众“急难愁盼”问题，推动一批民生项目落地实施。

（三）强化履职担当，不负职责使命。一是切实扛起主责。对中央、市委、区委重大决策部署，压实自身第一责任人责任，坚持既挂帅，又出征，确保上级部署第一时间传达贯彻落实，高质量推进，当前，重点推动XXX村临建拆除工作，加快推进人居环境示范村建设；坚持一步一个脚印抓落实，建立党委会议议题跟踪落实机制，确保每一项工作，每一项措施都落到实处。严格落实基层党建巡查制度，强化日常督导检查，发现问题及时督促解决，打通全面从严治党“最后一公里”。二是坚持全程跟踪问效。对重点工作严格做到“四个亲自”，特别是对关乎群众生活的人居环境问题，关乎乡村振兴的农业农村发展问题等等，坚持常态化长效化推进，对制约发展的重难点问题加强研究，积极采取有效的措施加以解决。集中开展区委巡查整改“大起底”，对整改不到位、整改质量不高的问题，加强督办力度，确保问题清零。三是加大问责力度。坚持两级联动、线索排查、查访督办、思想教育引导、问题整改落实、激励保护干部“六管齐下”，对落实重大部署履职不力的干部，坚决突破“第一种形态”的死结儿，依纪依法追究责任，切实提升震慑之效，同时，兼顾用好用足容错纠错机制，探索实施差异化绩效管理机制，激励干部努力奋进，担当作为。

副局长巡察整改专题民主生活会对照检查材料发言材料

XX年XX月XX日至XX年XX月XX日，市委第X巡察组对市市场监管局党组开展了集中巡察，XX年XX月XX日，向市市场监管局局党组反馈了巡察意见，指出了落实在方针政策和部署要求、从严治党和廉洁用权、基层党建和队伍建设、涉粮领域专项行动等XX个方面XX项问题，提出了巡察整改要求。我作为市场监管局二级部门检测中心主要负责人，认真学习了市委巡察文件精神，结合自身工作领域以及个人实际情况精准查找问题，主动认领“标准化战略实施不完善”“履行检测职能不到位”等4项问题，并针对相关问题进行了深刻剖析和反思，结合实际拟定整改措施，现将问题对照检查如下。

一、对“在贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况方面”问题的原因分析和整改措施

这方面涉及到的我分管的一项问题是标准化战略实施还不完善，具体表现在标准化工作凝聚力量不足，标准化工作宣传力度不够。

原因分析：目前我市标准化工作成效突出但仍存在一定的短板，如参与上不够积极、沟通不够顺畅、标准不够多元，宣传上规模不大、力度不强、热度不高等，此类问题的出现说明工作上不够积极、不够主动，怕干事、怕担责。

整改措施：坚决贯彻落实国家标准委印发《2021年全国标准化工作要点》，坚决把标准作为经济活动和社会发展的技术支撑，坚决树立标准是国家基础性制度的牢固意识。发挥标准化在推进国家治理体系和治理能力现代化中的基础性、引领性作用。扎实推进标准化战略实施，激发全社会参与的积极性，凝聚广泛共识和力量，形成推进实施标准化战略的强大合力。坚决贯彻落实《XX市人民政府关于印发XX市质量提升若干政策》《XX市人民政府关于印发XX市质量提升若干政策》等文件精神，加强激励政策宣传。以XX市国家养老基本公共服务标准化试点项目、2022年XX市地方标准立项为抓手，围绕相关单位，宣传标准化工作重要性，加强协调沟通，树立服务意识，凝聚多方力量开展标准化工作。

二、对“检测中心政治站位不高，担当尽责能力不足”问题的原因剖析和整改措施。

问题一是中心日常业务工作主要依赖商户线上申请和执行一些强检项目，中心工作缺乏主动性和积极性

原因分析：强制检定计量器具（民用四表除外）申请检定按照国家总局规定必须登录国家局指定网站申报，非强检计量器具由用户到中心业务室进行申请，中心不能强制用户必须检定/校准。但巡察组的同志也挖掘出了中心服务意识不强、积极作为不够、思想僵化、不能够灵活变通的问题。

整改措施：坚决贯彻XX书记在全省能力作风年建设会议中关于提升群众工作能力的论述，切实转变工作作风，牢固树立群众观点，尊重群众主体地位，主动倾听群众呼声，使业务工作开展更加顺应民意、更加符合实际。同时立即调整工作思路，在遵守法律法规及各项规定外，积极与局计量科沟通配合，加大宣传力度，主动服务，提高检定覆盖率。

问题二是2018年-2020年共计采购XX项标准仪器，因人员和资质问题至今仍闲置，实际检测业务没有完全开展。

原因分析：2018年-2020年检测中心实际采购了XX项标准装置分别是：2018年XX6项，2019年的XX3项，2020年XX4项。因为建立社会公用计量标准需满足设备、人员资质、仪器试运行数据采集等条件，目前这XX项中已建立XX项社会公用计量标准并开展工作，这一问题出现的实质是人员、资质不到位。

整改措施：积极向市政府汇报项目建设情况及进度，争取政府对中心人员配置、人员培训等方面的支持。积极与省市局沟通人员取证渠道，尽快取得人员资质，同时整理建标材料并在第一时间申报。按中心计划，尽可能在一年之内取得所有项目资质并开展工作。

问题三是对“四品一械”的质量监测监管过度依赖第三方，一定程度上造成本单位人员闲置和财政资金的不必要支出。

原因说明：检测中心未配备相关人员且无“四品一械”的检验资质无法开展此项工作。

整改措施：向市政府如实上报目前情况，积极争取人员、资质并按照市政府规划开展下一步工作。

三、对“整改意见建议”涉及问题剖析及整改

建议提出：要将监管检测职责牢牢地抓在自己手中，提高干部业务能力和水平，运用新设备建立现代化检测手段，使整个行业做到应测尽测，加快完善公共检测资质体系。

原因分析：主要是政治站位不够高、工作作风不够实，业务能力不够强。

整改措施：按照《中华人民共和国产品质量法》的规定，XX市产品质量检验检测中心作为法定检验检测机构，承担着产品质量监督检验、仲裁检验等公证检验工作，要进一步转思想、转观念、转作风，加强专业人才培养，进一步提升业务能力。积极与上级部门对接，增加检验检测资质，完善基础设备筹建，配套相关检测人员。

巡察工作落得深、抓的细、找的准，给我们的工作敲响了警钟，巡察问题需要深刻反思，认真领会，同时也要抓住问题重点、解决堵点、克服难点，立行立改，形成长效机制。

今后的工作中，我将强化责任担当，高起点谋划、高标准定位、高质量推进，做到敢于担当、善于担当，恪尽职守、勤勉尽责。一是要加强政治理论学习，确保上下一条心。要深入学习贯彻党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持把学习教育贯穿始终，做到入脑入心、知行合一、求真务实。落实“学而信、学而思、学而行”的要求，把学到的思想理论、形成的观念认识、获取的学习成果付诸具体实践，创造实实在在的工作成果。二是提高专业能力，勇于担责尽责。牢记责任、恪尽职守，讲求工作方法，把握工作节奏，从实际出发谋划工作，勇于直面矛盾，善于解决问题，勤勉敬业、勇于负责，脚踏实地，真抓实干，在职能工作中，树立争先创优意识，创造一流业绩。三是转变工作作风，提高服务意识。新时期、新形势、新任务下，作为市场监管人要继续加强和改进工作作风，提高工作效率，不断改进工作方法，构建服务型机关。要端正工作态度，树立责任意识，踏踏实实、认认真真做好本职工作。要以群众满意度为标准检验改进工作作风的成效。虚心听取群众意见和建议，诚恳接受批评和帮助，自觉接受评议和监督。只有这样，才能实现工作作风的持续改进。

以上就是关于巡察中问题的原因剖析和整改措施，可能不够全面，希望大家积极批评指正，我将虚心接受并及时查改，欢迎大家对我的整改落实情况进行监督。

高校领导班子巡察整改专题民主生活会对照检查材料范文

为进一步推进全面从严治党向纵深发展，认真抓好市委巡察反馈意见整改落实，我校党委以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为引领，认真学习市委第一巡察组巡察x党委反馈意见和x同志讲话精神，紧扣巡察反馈问题深入查摆剖析，认真开展谈心谈话，围绕巡察反馈问题清单中指出的x个方面存在的x个具体问题进行了深刻检查和梳理，分析存在问题的根源，切实制定整改措施，明确了今后的努力方向。现将对照检查情况报告如下：

一、存在的主要问题

对照市委第一巡察组反馈的x个方面x个问题以及x点意见建议，x党委以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，聚焦以下问题认真深入查摆。

（一）关于贯彻党的路线方针政策和中央重大决策部署方面

1.贯彻落实上级指示精神不力。一是学习贯彻落实党的十九大精神不够到位。党委领导班子能够做到认真学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，但更多停留在理论层面，在求深求细求实上不够。如开展十九大精神“进教材、进课堂、进头脑”教学活动，贯彻落实上有部署安排，但因工作和时间或其他任务冲突，班子成员没有带头讲解十九大精神，领导干部发挥“头雁效应”不明显。二是贯彻中央重大决策部署有待加强。领导班子能够对中央重大决策部署做到态度坚决、完全拥护，但在落实上不够到位，有时存在一定的变通思想，没有做到“不变样”“不走样”。在落实全国高校思想政治工作会议精神上不到位，对党中央《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》落实不深入，思想政治教育体系建设不完善，大思政格局没有真正建立，思政课教师集体备课制度和思政课课题研究成果交流机制执行不好，思政课教师队伍建设满足于解决数量，但质量有待加强。三是对意识形态工作不够重视，落实意识形态工作责任制不力，对意识形态工作的极端重要性认识不足，缺乏对系部党支部意识形态工作的督促反馈工作机制；阵地建设和管理作用发挥不够明显。

2.执行中央高校教育方针有偏差，教学中心地位不突出。一是立德树人根本任务落实不力。党委领导班子能够把立德树人作为教育教学的根本任务来抓，但在实践过程中聚焦主业主课不够突出。学校举办或参与各类比赛较多，但没有很好处理比赛与提高教学质量的关系，没有达到以赛促学、以赛促教的目的，临床执业助理医师和中医执业助理医师资格考试通过率低，与思想上不重视、措施上不得力有直接关系。根本问题是政治问题。二是师德师风建设有待加强。近几年，学校虽然出台了有关加强教师师德师风建设的管理制度和文件，但在具体落实中缺乏有效监督。教材编写需要规范，防止把编教材当成职级晋升的台阶的现象。三是推动分配制度改革缺乏新担当、新作为，党委领导班子考虑学校实际较多，关注全局利益较少。学校收入分配制度改革没有彻底解决群体和个体收入差异较大问题，使得工作压力小、待遇高的行政岗位受到追捧。

（二）关于贯彻落实全面从严治党战略部署方面

1.党委履行全面从严治党主体责任不到位。一是党风廉政建设落实不到位。党委班子对领导干部的廉政谈话流于形式，出现谈话内容雷同和集体谈话现象。二是党委委员落实“一岗双责”意识不强。作为学校党委成员，重业务轻党建，对党建工作重视不够，在全面从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责”方面抓的还不够，督促检查不及时，抓落实效果不明显，把落实“一岗双责”中的党风廉政建设责任，当成“捎带”的工作，只开会部署，对分管部门监督力度不够。三是层层传导压力不够。全面从严治党只停留在党委会研究部署上，缺乏对下级党组织的经常性指导和监督，没有真正做到真抓真管、长管长严。如三年来，半数以上系部党支部没有对党委党风廉政建设进行专题传达部署；“一问责八清理”暨“微腐败”专项整治行动，只有党委会议纪要和方案，没有开展实质性工作。

2.学校纪委聚焦主责主业不够，日常监督管理有差距。党委领导班子对纪委工作监督、指导不到位，纪委聚焦主责主业不够，监督执纪问责不到位。具体表现在：一是主动监督不够有力。如20x年以来，未通过主动监督检查发现问题线索。二是执纪问责力度偏软。对于市纪委移交的2起案件，校纪委没有综合运用监督执纪“四种形态”，强化问责力度，而是按照“低档”进行处理和问责。三是警示教育作用发挥不充分。开展警示教育的形式还只是观看教育片、谈学习体会等老方法，千篇一律、形式单一，没有以反面典型案例为抓手，用身边事教育身边人。

3.作风建设特别是形式主义、官僚主义问题禁而不绝。一是有时一些重要会议流于形式，质量不高，导致有些工作缺乏有针对性的具体举措，实际成效不明显，存在重流程轻实效、不注重民主科学决策的形式主义倾向。如学校教职工代表大会走形式、走过场，致使全票通过的“教职工绩效工资分配方案”，依然存在反对声音。二是持之以恒正风肃纪的力度还需要加大，尽管作风建设一直没有放松，事前提醒、事中监督和事后惩治中紧锣密鼓从没有停歇，但官僚主义、治学作风浮躁依然严重，班子成员和行政人员存在特权思想，不遵守考勤纪律、个别领导干部工作作风不踏实的现象仍然存在。三是缺乏干事创业激情。尤其在面临职业教育新形势、新任务、新要求时，工作措施乏力，不重实效，领导班子缺少迎难而上、冲锋在前的“闯劲”，缺乏攻坚克难、担当作为的魄力，思路不够开阔，举措不够创新。如20x年教育部启动的职业院校内部质量保证体系诊断与改进工作，措施不力，行动迟缓，致使诊改效果不明显；20x年与新区医药产业园区，签署了药学类技术技能人才培养战略合作协议，但至今没有明确专业建设和人才培养的具体举措。

4.财经纪律执行不严格。学校党委对“廉洁风险防控不力”以及制度执行监督不够规范。虽然出台了《预算管理办法》《财务报销管理办法》，但在实际执行和监督中出现偏差，使得出现预算编制不合理和差旅费报销不规范问题。

（三）关于贯彻落实新时代党的组织路线方面

1.党委领导核心作用弱化，大局意识欠缺。一是总揽全局、协调各方能力不足。如学校二级系部在办公用品购置、实验仪器采购、工程招投标等方面，经常发生推诿扯皮现象。二是党委委员大局意识不强。在集体研究工作时，只关注自己分管部门的利益，对不属于自己分管的工作发表意见不主动、不充分，对其他部门提出的意见建议推诿拖延，甚至把自己分管的部门当成“私人领地”。三是风险意识淡薄。党委领导班子对后勤等关键“风险点”进行监督、检查力度不够。如学校后勤保障服务工作滞后，没有坚持定期排查消防、食品、用电等安全隐患，导致发生了酒精灯烧伤学生和食物中毒事件。四是议事决策效率有待提高。如《采购管理办法》3年内修订了3次，《修缮工程项目管理办法》4年内修订了4次；《兼职辅导员管理办法》因事先调研沟通不够，未形成决议，存在议而不决、决而不行的现象。

2.党的组织生活制度执行不到位。一是党内政治生活不严肃，班子民主生活会召开不规范。党委民主生活会缺少会前征求意见、谈心谈话环节和党委书记代表班子做对照检查和“批评与自我批评”环节。二是学校党委委员落实双重组织生活制度不力。由于有时工作任务繁重或时间冲突，个别党委委员不能很好落实双重组织生活制度，没有到所在党支部参加组织生活。三是基层党建工作薄弱。抓基层党建认识不到位，基层党组织建设还需加强。班子成员平时抓具体业务多，主动与党员干部谈心谈话少，对所在党支部建设和党建活动指导性不足，缺乏有力的督促和检查，导致基层党组织存在弱化、虚化、边缘化问题，也在一定程度上影响了党建工作整体质量的提升。

3.干部选拔、调整程序不规范。党委领导班子在选人用人上存在薄弱环节，主要表现在：一是干部选任机制执行不到位，缺乏必要的廉政谈话环节。二是干部任职公示期不足。三是缺乏党政管理干部轮岗交流制度。干部轮岗执行力度不够，出现个别关键岗位任现职时间长达11年以上现象。

（四）关于巡视、巡察、审计等监督发现的问题和主题教育整改落实方面

一是在落实省委巡视整改要求，查找和解决突出问题上还不到位。如20x年，虽然通过会议传达了省委对沧州市巡视整改工作的反馈意见和相关精神，但没有做到深刻剖析、举一反三。主观上觉得省委巡视距离自身较远，导致在结合学校实际查摆对照上做的不够。存在重传达轻落实的错误思想。

二是对整改工作重视不够，存在进度不快、力度不够的问题。如20x年，针对市审计局的审计结果，学校党委没有进行专题研究，也没有提出整改措施，审计整改报告中提出的“加强学校经济活动的财务控制和监督”问题，一直拖延到20x年7月才制定实施方案。

二、产生问题的根源

x党委领导班子本着严肃认真、实事求是的态度，深入挖掘各类突出问题的甘愿，深刻剖析了问题产生的本质原因，概括起来主要有以下三个方面。

（一）政治站位不够高，理论武装必须再加强。深入反思存在的问题，虽然表现在工作上，但也反映出我们对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够、理解不深、落实不力。根本问题是政治问题。我们要深刻认识到，作为党委班子，必须牢固树立“四个意识”，旗帜鲜明讲政治，注重从政治上把大局、看问题，切实增强用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的思想自觉和行动自觉，履行好全面从严治党政治责任。在教育教学中，对高校承担的立德树人根本任务不够聚焦，存在浮躁心态和功利思想。

（二）担当劲头不够足，攻坚克难必须再发力。随着全面从严治党向纵深发展，教育事业和党建工作中新老问题相互交织，各种矛盾相互叠加，躲不开也绕不过，必须强化担当意识、敢于攻坚克难。当前，一些矛盾和问题议而不决、决而不行，解而未决，整而不治，都与坚持原则不够、担当劲头不足、攻坚克难不力有直接关系，都说明传导压力还不够、问责追责力度还不大。同时，治校能力、把握新时代高等职业教育发展能力、谋划和开拓能力、解决问题能力不足，也是产生问题的重要原因。

（三）问题导向不够牢，调查研究必须再深入。坚持问题导向，注重调查研究，是谋事之基、成事之要。认真剖析存在问题，反映出领导班子在实际工作中深入调查研究还不够，对问题症结了解不透彻，没有完全做到有的放矢、精准施策。如绩效工资问题竟然有65％的一线基层教师有意见，且教代会全票通过，这给我们极大的提醒，作风漂浮，不深入教师当中，不深入课堂一线，不了解教师、学生的所想、所盼、所怨，闭门造车，想当然决策，还自我感觉良好，这是我们最大的问题。根本问题是官僚主义严重。今后的工作中，要牢记党的宗旨，践行党的群众路线，发扬“不在会场在现场”的认真精神，发扬蹲下来“解剖麻雀”的务实作风，确保各项工作举措更加扎实、各项任务落地见效。

三、整改措施和今后的努力方向

（一）提高政治站位，全面加强党的领导，贯彻党的教育方针

1.针对“贯彻落实上级指示精神不力”的问题。一是及时全面学习贯彻十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以工作成效检验“四个意识”。进一步完善《习近平新时代中国特色社会主义思想“进教材、进课堂、进头脑”实施方案》，落实“三进”工作考核；学校领导班子带头坚持牢牢把握坚决贯彻中央要求、牢牢把握紧密结合学校实际，将学习、部署、落实紧密结合，确保中央和上级要求第一时间学习传达、第一时间研究部署。二是加强督查督办，推动落实全国高校思想政治工作会议精神，深入贯彻《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》，通过“外引内培”，进一步加强思政课教师队伍建设，加大思政课教师培训力度，提高思政课教师素质；建立思政课教师队伍专项考核机制，淘汰不合格教师；健全和落实思政课集体备课等相关教学工作制度。三是牢牢把握党对高校意识形态工作的领导权和主动权，扎实格落实学校《意识形态工作责任制》，对系部党总支、党支部意识形态工作加强督导；对学校网站内容进行及时更新，在校报开设意识形态工作专栏。

2.针对“执行中央高校教育方针有偏差，教学中心地位不突出”的问题。一是坚决落实立德树人根本任务，聚焦教育教育教学主责主业。修订和完善相关制度规范，严格、科学控制参加比赛审批，支持师生参加权威部门举办的高水平赛事，切实以赛促学、以赛促教。采取有效措施，不断提升执业资格考试通过率，确保学校教育教学水平高质量发展。二是加强师德师风建设，教育引导教师树立正确“名利观”；出台专门管理办法，加强教材编写工作管理。三是不断完善收入分配制度，严格岗位管理。

（二）强化“两个责任”，推动全面从严治党向纵深发展

1.针对“党委履行全面从严治党主体责任不到位”的问题。一是全面加强党风廉政建设，修订完善廉政谈话制度，出台文件，并认真落实。二是强化党委委员“一岗双责”意识，加强党委委员党风廉政建设工作考核。三是加强党风廉政建设责任传导力度，对基层党组织党风廉政建设情况进行考核；将“一问责八清理”和“微腐败”专项整治行动落地实处。

2.针对“学校纪委聚焦主责主业不够，日常监督管理有差距”的问题。一是切实发挥纪委监督责任，紧盯廉政风险点，主动作为，实现监督全覆盖、零容忍。二是加大执纪问责力度，提升处理强度，切实发挥纪检监察震慑作用。三是创新警示教育形式，以反面典型案例为抓手，加大警示教育力度。

3.针对“作风建设特别是形式主义、官僚主义问题禁而不绝”的问题。一是不断改变工作作风，完善教代会工作制度，进一步畅通广大教职员工建言献策渠道。二是加强考勤管理，实行打卡考勤，落实学校考勤管理办法。三是制定《学校中层以上领导干部出差管理办法》，加强学校领导外出管理。四是加强内部质量保证体系诊改，增强校企合作交流，切实拿出专业建设和人才培养具体措施。

4.针对“财经纪律执行不严格”的问题。一是严肃财经纪律，严格按照财政预算管理制度编制学校预算并执行。二是进一步修订完善学校《财务报销管理办法》，并严格落实。

（三）坚持新时代党的组织路线，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍

1.针对“党委领导核心作用弱化，大局意识欠缺”的问题。一是学校党委加强统筹、协调，实行六化管理，不断完善学校二级管理体系。二是通过学习、谈心谈话等形式，不断提升党委委员大局意识和协作意识。三是采取有效措施，提升后勤服务水平；定期排查各类风险隐患，建立安全台账，实行销账式管理。四是加强学校制度管理，规范制度、办法建立、修订程序，保持政策连续性、一惯性和稳定性。

2.针对“党的组织生活制度执行不到位”的问题。一是严格按照民主生活会召开程序召开，规范相关材料格式。二是严格落实党委委员双重组织生活制度，加强督导检查。三是以“基层党组织质量提升年”为契机，进一步加强基层党组织建设，强化对基层党组织领导。

3.针对“干部选拔、调整程序不规范”的问题。一是修订完善廉政谈话制度，出台文件，并认真落实。二是严格按照《党政干部选拔任用工作条例》选任干部，规范选任程序。三是建立学校《干部轮岗交流制度》，加大干部交流力度。

（四）加强组织领导，着力抓好巡视巡察、审计整改落实

针对“学校党委没有从政治高度重视整改工作，存在侥幸过关心态”的问题。一是提高政治站位，提升整改工作重视程度。二是进一步加强审计工作，提升审计工作重视程度。整改不是一朝一夕的工作，必须形成自觉、坚持从严、持续推进，做到举一反三、标本兼治。下一步，学校党委将进一步把巡察整改作为铸魂工程、强身工程、清洁工程、筑基工程，深入分析前期工作中存在的问题，深入对标市委要求和巡察反馈意见，下决心，用功夫，切实解决党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力的问题，不断巩固和深化巡察整改成果，推动学校“双高”建设和高质量发展。

在市委常委班子巡视整改专题民主生活会上发言提纲

县委办公室巡视整改民主生活会上的个人发言提纲

2021年巡视整改专题民主生活会上对照照检查报告

在市委常委班子巡视整改专题民主生活会上的发言提纲

在巡视整改民主生活会上的讲话