年度区委常委民主生活会五个方面个人对照检查材料范文

区委常委 0 2020 年民主生活会五个方面个人对照检查材料范文

按照区纪委、区委组织部通知要求，这次民主生活会前，本人认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，认真听取了开发区同志对我个人的意见建议，对照学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想等五个方面，深入查摆，剖析成因，提出整改措施，明确努力方向。现将个人对照检查汇报如下：

一、存在的问题

（一）学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。

自己在政治上始终是坚定的，在大是大非上头脑清醒，做到了信仰不动摇、立场不含糊、方向不偏移。通过多年的学习不断加强世界观、人生观、价值观改造，不断提升政治素质。但深入剖析反思，还存在一些差距：一是理论指导实践的自觉性还不够。自己虽然注重政治理论和政策业务学习，但由于事务忙、精力有限，在学习的广度和深度上还不够，很多满足于浅尝辄止，特别是自觉以理论指导工作实践还不够。比如：对新时期党的理论一知半解，仅满足于一般性学习，没有做到带 着问题学，缺乏深度。二是全区一盘棋的全局观念还不够。作为区委常委，站在开发区的角度谋划思考多，站在全区高度思考问题少；谋求开发区高质量发展的思考比较多，把开发区纳入全区一盘棋发展的思考比较少，不同程度存在“自扫门前雪”的思想。比如：在工作落实上有时存在“等上级”的僵化思维，思考不多，准备不足，造成工作推进“快不起来”。

（二）坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领职工群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。

一是自觉以普通党员身份过党的生活还不够。虽然平时很注重过组织生活，但存在时紧时松的现象，工作一忙有时就疏忽了，虽能认真完成规定的学习任务，但在深刻领会精神实质和把握精髓要义方面还有欠缺。二是政治判断力有待加强。在学习总书记关于增强斗争精神的要求时自己是热血澎湃的，思想上情感上都是高度认同的，能够认识到党内不良风气和现象、损害党的利益，以及动摇党的执政根基的行为都是斗争对象，只有通过斗争才能实现我们党的自我革命。但现实中，对中央通报的、已经定性的问题开展斗争能够态度坚决、行动自觉，但在面对身边熟悉同志的不当言行时甚至工作中的官僚主义、形式主义行为时，很多时候也仅是作善意提醒，没有真刀真枪开展斗争，咬耳扯袖都没做到。

（三）在履职尽责担当作为方面。我能够认真贯彻落实党 中央各项重大政治任务的决策部署，聚焦主责主业，担当尽责，攻坚克难，但对照总书记前不久在中共中央政治局民主生活会上提出的“知责于心、担责于身、履责于行”的目标，还存在一些差距。一是守正有余创新不足。对工作的方向性、原则性、法规性、政策性看得比较重，能够坚持坚守，但总体上看，自己内心里还是比较保守的，对一些创新做法有时不太容易接受，感到有的创新花里胡哨，甚至有“搞盆景”的嫌疑，由此形成了“基层创新难成气候”的错误观念，认为抓好落实就可以了，对基层原创性、差异性改革探索支持不到位。比如对新型农业经营主体上建支部、退役军人服务中心建支部都曾持过疑虑的态度，对功能性支部的一些探索未能在一豆之实时予以呵护支持。二是重视基础但在树典型上畏首畏尾。自己对“基础不牢、地动山摇”有深刻认识，认为基础的才是根本的，所以工作中比较看重，但是在发挥典型示范引领作用上做的不够。一方面，自己不太擅长表扬激励措施；另一方面，在树典型上总有怕树错的心理。三是问题导向意识强，但办法较少。自己深刻认同“为官避事平生耻”，面对问题敢于迎难破解，但有时面对一些难题，管用的招数捉襟见肘。比如在干部管理体制上，“三支队伍”相互打通还没有完全打破壁垒，“一盘棋”停留在理念提法上；在干部队伍结构上，年龄老化比较严重，有些班子成员阅历、气质、知识等结构需要进一步优化；在干部考核上，“指挥棒”的功能发挥不够好，结果运用还停留在向干部发个“优秀 率”的纸条，没有明确指出问题和不足，也没能明确结果运用的主体和责任。对这些问题，都还未找到很好的破解办法。四是标准较高但抓手不够有力。自己多少有点理想主义，工作标准定的很高，但有时又缺乏“牵一发动全身”的抓手，扎稳底盘、行稳致远的载体，宽领域广覆盖的项目，往往因抓手不力达不到预期效果。五是面上工作投入精力多部内建设投入精力少。作为组织部长，想尽快成长为县域发展的中流砥柱，对区委中心工作下的功夫较大，但对部机关内部建设做的不够。比如，机关党建还存在“灯下黑”问题，业务与党建“两张皮”问题，这说明自己及时谋划机关党建工作不到位，指导部机关开展思想政治工作不够。比如，在建设模范部门、打造“两个绝对”组工干部队伍方面无论认识上还是站位上、工作推动上都还有差距，关心干部职工切身利益和家庭困难、进一步营造“家”的氛围还有心到身未到的现象。比如，部机关“三定”方案早已确定，但由于感到干部压力大，总想有个调动更多人积极性的良好结果，导致人岗至今还没有调整到位，这在客观上也造成了融合还不够。

（四）在落实全面从严治党责任方面。通过逐段逐句重温党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，反观自身，认为自己能够自觉遵守中央八项规定精神和市委市政府实施办法，遵守领导干部廉洁自律各项规定。但严格对照标准要求，自己还有很多方面做得不够，主要表现在：一是用 好批评与自我批评这个武器还不够。虽然能够认真参加“三会一课”，认真开展党内政治生活，但在自我批评时，谈共性问题多，留有余地，不够深刻，在批评他人时存在老好人思想，担心影响团结不愿多说，怕得罪人、碍于情面，在组织生活会上对同志们表扬肯定的多，建议批评、指出意见的少，与习近平总书记提出的兰考标准有一定的差距。二是有时候存在好人主义问题。认为把自己的工作做好、自己管的事管好最重要，对一些不是明确自己分管的就关注不够，存在事不管己、高高挂起的情况，有的时候担心别人说自己越位、揽权、手伸得太长不愿多说。三是对自身要求还不够严格。随着生活水平的提高，自己主观上逐渐产生提高一下生活质量也无可厚非的想法，艰苦奋斗精神逐渐淡化；外出工作时，对随行工作人员和陪同人员数量控制不严，对个别超标准接待碍于面子没有坚决拒绝，反而认为这样做是随大流、入乡随俗、不伤感情。

（五）遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律方面 1．政治职责意识减弱。一是忧患意识不足。部分同志没有站在夯实党的执政基础的高度来抓党的思想建设、组织建设等工作，对新时期党面临的“四大危险”、“四大考验”认识不深，对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难，比如：有些同志对贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等社会问题缺乏正确认识。二是大局意识不强。存在必须的本位主义思想，在贯彻执行中央路线、方针、政策和省市决策部 署上，研究本单位利益多，研究全局利益少，致使出现贯彻落实上级政策精神打折扣、不到位现象。

2．廉政纪律有待加强。一是抓党风廉政主体职责意识不强。个别班子成员“一岗双责”意识不强，认为党风廉政建设是办主要领导和纪委书记的事，与自我无关，对分管领域的党风廉政建设过问较少。二是监管惩防失于松软。只注重制度建立，不注重制度执行，制度没有成为带电的“高压线”。有时甚至对已出现苗头问题的干部有“护短避丑”心理，高举轻放，惩戒不力。比如：对迟到早退、擅自离岗、上班做与工作无关的事等问题，没有严格逗硬惩罚，仅仅发份通报、口头批评就了事。三是教育警示未触及灵魂。对干部廉政思想教育不重视，满足于参观警示教育基地、观看警示教育影片、剖析几个案例，形式陈旧，效果不好，未真正起到震慑和警醒的作用。

二、存在问题的原因分析

管委办班子对查摆出来的问题进行了认真分析，主要有以下几方面的原因：

（一）梦想信念松动，精神懈怠缺钙。存在“重业务、轻理论”的思想，放松理论修养。一是没有看到思想政治建设的重要性。对政治理论学习的重要性认识不足，自我感觉“大道理都懂”，政治上是很坚定的，是经得起检验的，不会出什么问题。认为理论功底、梦想信念是对高级干部的要求，县处级以下干部主要是抓落实、做具体工作，只要踏实肯干、不出大的政治 问题就能够了，梦想信念坚不坚定无关大局，理论水平再高也没有实质意义，从而淡化政治学习和党性修养，疏于学习提升，思想上放松警惕，“精神之钙”不足，梦想信念淡化。二是没有看到思想政治建设的紧迫性。认为梦想信念是否坚定在和平时期和日常工作中看不出来、显不出来，经过思想政治建设来强化梦想信念短期内也不能见效。在思想上有惰性，奉行经验主义、实用主义、本本主义。固守陈腐的观念、传统的习惯、往日的经验，抱残守缺，忙于日常事务，学习兴趣不高，态度消极。对落实工作有用的学一点，关系不大的就放一放。死记硬背，生搬硬套，学习效果不明显。三是静不下心来抓思想政治建设。不重视理论功底和理论素养的提升，梦想信念上得了“软骨病”，缺了精神之钙，世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题没有解决好，在思想上失去了对“四风”问题的深刻认知力，在行动上缺乏坚实的抵抗力。

（二）宗旨意识淡薄，群众观念模糊。班子成员大多从基层做起，常常自认为来自群众、与群众联系紧密，实际上随着位置的提升和宗旨意识教育的放松，群众观念逐渐模糊，认识和践行群众路线发生了偏差，淡忘了党的群众观点和群众路线，脱离基层和群众。一是群众意识弱化。有“唯上”心理，轻视群众，觉得群众不满意只是个体现象，而上级不满意就会直接丢帽子，只从个人得失看待群众，没有从党的执政基础、党夺取胜利的政治和历史高度看待群众，没有解决好“为了谁、依靠 谁、我是谁”的问题，淡忘了为人民服务的根本宗旨，导致工作目的扭曲和工作方法变形。二是“官本位”思想依然存在。“以官为本”，干工作为了求官、保官、升官。由于“官本位”思想作祟，弄虚作假，虚报浮夸，骗取虚荣现象不可避免；明哲保身，不求上进，不求有功，但求无过的现象显现。三是批评监督制约机制不完善。个别党员干部奉行“好人主义”的处世哲学，在价值观中讲中庸，擅长歌功颂德、评功摆好，不扎实开展进取、健康的思想斗争，理解不了应有的批评，使群众监督难以开展起来。

（三）党性修养弱化，标准要求降低。班子成员平均年龄偏大，“老资格”比较多，对自身的要求有所放松，群众观念有所减弱。一是党性修养放松。受“潜规则”冲击，价值观念发生变化，觉得“多做多错、少做少错、不做不错”，干好干孬一个样，修养高低一个样，产生“划船”思想，党性修养产生放松，比较“三严三实”、“好干部”要求和焦裕禄等先进典型，确实感到党性修养水平存在差距。正是由于党性修养把关不严，为“四风”问题滋生、滋长供给了温床。二是自认为党性修养“能够了”。觉得受党教育多年，修养已经不低了，比上不足比下有余。干事创业热情不高，不思进取，工作能应付则应付、能敷衍则敷衍，拼搏进取的劲头减退。三是认为个人素养差不多了。觉得全国此刻有 8700 多万党员，差不多家家户户有党员，很多党员水平比自我低；同时，觉得有些比自我位置高的党员干部 党性修养还不如自我，原先熟悉的一些同事修养不如自我也得到了重用提拔，感觉提高修养费力不讨好，没有多大现实意义。

（四）职责意识淡化，放松了刚性约束。心理懈怠，“船到码头车到站”，不愿多干事，不想多谋事，只求平稳过渡，缺乏担当。一是看重个人得失。对于不属于自我分管的工作，能够不管的就尽量不管，事不关己高高挂起，该提醒的时候碍于情面没有及时提醒，该发表意见的时候也很少作声，总觉得自我发表了不一样意见会让别人难堪，也担心自我丢面子，表面上看是“当好人、做好人”，其实是“私心”在作怪。二是依法执纪意识弱化。执纪问责存在“好人主义”，对作风建设发现的小毛病不闻不问。有问题讲情面，执纪问责“打折扣”、“搞变通”，能捂则捂，有责不问、重责轻处，名为保护，实则纵容、姑息迁就。三是刚性约束放松。个别同志忽视艰苦奋斗精神的再教育，缺乏对艰苦奋斗精神的正确认识，淡忘了艰苦奋斗精神和厉行节俭作风。总认为经费预算反正是财政拨款，不用白不用，思想上有“拜金主义”作祟，错误地认为只要不揣进腰包就不算违纪。

三、努力方向

1、加强学习提高素质。要认真学习党的各项方针政策，并联系实际努力改造世界观，不断提高理论水平，进一步坚定共产主义信念。勤学习、勤动脑、勤动手，要学以致用，理论联系实际，解决在实际工作中碰到的新情景、新问题。要提高学习的自觉性，努力学习业务知识、法律法规，拓展知识面，在工作中，更好地发挥作用，努力适应新的形势，新的变化，与时俱进，开拓创新。

2、提高标准严以律己。在工作和生活中要严格要求自我，充分发挥自我的主观能动性和创造性，为我镇的发展贡献自我的微薄之力。严格遵守党的各项规章制度，进取参加机关组织的各项活动，时刻用党员的标准严格要求自我，永葆共产党员的先进性。克服工作中急躁情绪，进一步增强工作进取性，树立强烈的自觉意识和职责意识，从我做起，从此刻做起，从一切能够做的事情做起，把群众满意不满意，赞成不赞成作为工作的出发点和落脚点，少说空话，多办实事，树立良好的党员形象。

3、转变作风，进取工作。要脚踏实地地做好本职工作，深入基层，多学习，多了解，研究问题三思而后行。树立高度的职责感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。一切都要以党和人民利益为出发点，做老实人，办老实事，对工作勤勤恳恳，求真务实、兢兢业业，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，今日能办的事不拖到明天，这一周能办的事不拖到下一周，用最短的时间完成工作任务。4、把全心全意为人民服务放在首位，树立正确的人生观和世界观。为实现自我价值不断努力，始终坚持共产党员的先进性，在服务创优上狠下功夫，增强政治职责感和历史使命感，以创新的意识、创新的精神、创新的 思路、良好的形象、一流的业绩做好各项工作。

以下内容供参考：

2019 年度区委常委班子民主生活会对照检查材料 目录 区委常委班子民主生活会对照检查材料

区委班子环保专题民主生活会对照检查材料

区委常委班子民主生活会对照检查材料

按照中纪委和中央组织部关于开好 2019 年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知要求,根据省委、市委安排部署，区委常委班子认真对照《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等党内有关规定，查找班子中存在的问题，并广泛征求社会各界、各层面的意见，全面检视问题，深刻剖析原因，明确整改方向。现对照检查如下：

一、上年度问题整改落实情况

上年度民主生活会，班子共征集到意见建议 X 条，按类别梳理汇总后为 X 大类 X 条。班子认为，有问题并不可怕，可怕的是对问题熟视无睹、讳疾忌医。从这种认识出发，班子始终秉持这样一种态度：应改必改、能快则快，不放空炮，见实见效。在整改上，班子主要采取了四条措施：一是制定整改方案，建立任务清单和整改台账，推行月督查、季通报、年总评，做到完成一项、销号一项;二是下发整改责任书，明确节点目标和 时限要求，压实班子主要负责人的第一责任和班子成员的直接责任;三是坚持整改落实与建章立制相结合，注重把一些务实管用的措施固化为制度规定，形成长效化的机制和办法，防止问题反弹回潮;四是建立公开通报制度，每月下发整改情况通报，及时公布整改落实情况，接受干部职工的监督。目前，X 条意见已整改完成，X 条意见因为涉及学习及思想提升方面的建议，属于长期坚持的内容，X 条待党政机构改革工作完成后，即可予以整改完成。

二、落实意识形态工作责任制情况

区委牢牢把握“两个巩固”根本任务，积极培育和践行社会主义核心价值观，不断推进理念创新、内容创新、手段创新，在全区营造了昂扬向上、共谋发展的良好氛围。一是全面落实意识形态工作责任制。将意识形态工作纳入全区工作大局、党建工作责任制和年度目标责任考核体系，成立各级党委(党组)意识形态工作领导小组、网络安全和信息化领导小组、意识形态领域形势分析研判小组，出台《贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》，定期对思想理论动态、网络舆情动态、社会舆情动态进行分析研判，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权。二是不断强化正确舆论引导。坚持紧贴中心、服务大局，围绕学习宣传贯彻党的十九大精神、改革开放 40 周年等重大活动，推出了“砥砺奋进的五年”“十九大时光”“环境保护”“扫黑除恶”“脱贫攻坚”等一系列主题宣传，以“社会 主义核心价值观”为主题，开展了“道德模范”评选、“好基地讲好故事”等宣传教育活动，全面凝聚起不忘初心、牢记使命，团结一心、砥砺奋进的强大正能量。

三、对照检查找出的问题

会前，班子紧扣“强化创新理论武装，树牢‘四个意识’，坚定‘四个自信’，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处;紧密结合‘两转’基础上全面拓展新局面的使命任务和工作实际，改革创新、奋发有为，谱写新时代中国特色社会主义篇章”这个主题，紧贴我区实际情况，着重从思想政治、精神状态、工作作风、“六个破除”等四个方面认真开展对照检查，查找出的问题主要有：

(一)“思想政治”方面，主要存在三个问题：

一是对新思想的学习还有差距。具体体现在：学习的深度不够，只满足于开会安排了、中心组学习了，心得体会撰写了，但在精研深思上缺乏钻劲和恒心，对新思想学得不深不透，习惯于开开会、学学文件、写写体会等常规化的学习方式，对如何结合分管领域工作，以习近平新时代中国特色社会主义思想指导改革发展稳定实践思之不深、谋之不实、研之不透，未能真正做到知行合一、学用相长。

二是政治责任还需强化。对如何落实“党领导一切”的原则，发挥党组织的政治核心和政治引领作用研究不够，落实“一岗双责”方面，尽管探索实施了全方位“主题党日”活动，但党 建与业务创新性还不够、兼容性还不强、融合度还不高。对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力，习惯就事论事，看主流多、看末节少，看表面多、看根源少，看现象多、看本质少，不能从政治上观察分析问题，对个别党员传播小道消息等不当言行未能及时发声亮剑、批评教育。

三是大局意识还不强。有的班子成员存在本位主义思想，对不直接分管的工作发表意见不积极、不主动，并且多数时候是“没意见”，还没能真正站在全区的角度思考和推进工作，还没有真正树立大局观念和全局意识。

(二)“精神状态”方面，主要存在三个问题：

一是攻坚克难的精神弱化。具体体现在：由于这几年发展的不错，各项事业呈现出“芝麻开花节节高”的喜人态势，因而班子不同程度上产生了“还可以、过得去、差不多”的自满心态，出现了“等一等、缓一缓、歇一歇”的松劲情绪，过去那种“勇于向矛盾叫板、敢于向困难宣战”的开拓劲头，那种“跑起来干事、跳起来摸高”的拼搏精神，较之前有所淡化。比如，在环保工作上，我们关停焦化企业、取缔污染锅炉、收缴劣质散煤，做了大量工作，但空气综合质量仍然位列倒数，说明我们的工作还没有真正做到位，离人民群众对美好生活环境的新要求还有很大的差距。二是狠抓落实的韧劲不足。具体体现在：常委班子对一些既定的事项、确定的工作，部署的任务，满足于开会部署了、文件安排了，但跟进落实、督查问效不够，尤 其是一线指导、火线督战不力，致使本应很好完成的任务议来议去、转来转去、推来推去，最终是“沙滩流水不到头”。特别是对一些遗留问题、棘手问题，缺乏一抓到底、动真碰硬的精神。三是工作标准定位不高。具体体现在：个别班子成员持有“官到处级止，人到五十休”的消极心理，思想不能与时俱进，工作干劲、工作作风有所松懈，抱有“不求多拉快跑、只求平安无事”的守成心理，登高望远、谋大做强的闯进和冲劲不足，锐意开拓、奋发进取的精气神缺乏。比如，在推进项目建设中，尽管我们铺摆了大量的重点项目，有转型的、有民生的、有环保的等等，也开展了“项目建设年”活动，但还是有好多项目受资金、土地、手续等因素影响进展缓慢。

(三)“工作作风”方面，主要存在四个问题：

一是对压力传导的认识仍有偏差。具体体现在：个别班子成员“只管快速传球，不管是否到位”，客观上助长了“以会议落实会议、以文件落实文件”的现象，无形之中增加了基层单位的负担。比如，发文数量上，区发文件 2019 年达到 X 件，较上一年度增长了 X%，发文数量多、会议频次高的现象还没有从根本上扭转，一定程度上也影响了基层抓落实。

二是调研“深、实、细、准”不够。具体体现在：还存在着“蜻蜓点水”式调研、“走马观花”式调研、“葫芦水上漂”式调研的形式主义作风。比如，班子成员都能按照区委的要求，深入基层调研，但由于事务性工作的原因，在调研上还不能很好 地做到深入细致，调研效果也不是很明显，再一线发现问题、在一线解决问题的力度还不够。

三是落实“两个责任”和“一岗双责”仍有差距。具体体现在：满足于开会、讲话、签责任书“三部曲”，习惯于开会部署、听取汇报、组织检查“三板斧”，缺乏严督细考、追责问效的具体管用的招数。比如，尽管对党员干部纪律作风方面的行为严加约束，仍有个别党员顶风违纪，大错不犯、小错不断，作风“篱笆”仍需进一步织密扎牢。

(四)在“六个破除”方面，主要存在三个问题：

一是改革创新的意识还不强。具体体现在：满足于现有的改革成果，没有深入领会全面深化改革和创新的深层次含义，也没有真正从思想上认识到改革创新的过程，就是敢闯难关、敢冒风险的过程。比如，近年来，在创新方面做了一些工作，也取得了一些成绩。但总体讲，创新氛围不浓、创新能力不强，全面创新的体制机制还没有形成。二是奋发有为的精神还有不足。具体体现在：拘泥于老经验、老办法、老模式，存在安于现状、不求进取的状态，被动应付多，主动落实少，对一些突出的矛盾问题，主动担当、敢闯敢试的冲劲不足。三是发挥市场作用的理念还不浓。具体体现在：思想解放不够，驾驭市场经济的能力不足，对于如何加快推进相关产业发展，对于如何在经济建设中发挥市场引领作用缺乏思路、办法不多。比如，我们一些干部，依赖“靠山吃山、靠水吃水”的老路走惯了，没有 积极研究市场、发现市场、培育市场、开拓市场，在市场条件下推动产业转型缺乏超前思路和措施，难以在激烈市场竞争中赢得先机。再比如，我们认真落实省市关于支持民营经济发展的部署要求，出台了《支持民营经济发展的实施意见》，但从目前来看，我区的民营经济集聚度不高，竞争力不强，还没有形成一个有竞争优势的产业集群。

四、问题产生的原因分析

通过认真对照检查，班子认为：问题是表象，根子在思想。深入分析问题产生的根源。主要有以下四点：

一是政治站位的高度不够。深入反思班子存在的问题，最根本的原因就是政治站位还不够高，内心认为身处基层，并且以业务为主，觉得谈政治太远太空，只要管好自己的“一亩三分地”就行，做出成绩就会“一白遮千丑”，因而在思想上不同程度地存在“实用主义”的现象，一事当前不能从政治上来观察、从全局角度去考虑，行动上习惯埋头拉车，不善抬头看路，导致对“四个意识”“四个自信”和“两个维护”的政治意义和深刻内涵把握不准，落实党中央和省委、市委重大决策部署不全面，执行请示报告制度不严格，履行政治责任不到位，发挥政治功能不理想。

二是对思想建设的重要性认识不够。党的十九大报告强调：“思想建设是党的基础性建设”。但深入反思，班子对这个问题的认识有偏差，片面认为抓学习不如抓工作具体、抓修养不如 抓行动直接，只要做好本职工作就行，学多学少差不多、无所谓，因为在思想上形成“形而下”“单打一”的误区，导致对理论学习缺乏“兴奋点”和“内驱力”，没有自觉把学习当成一种态度、一种责任、一种追求，造成对习近平新时代中国特色社会主义思想这个党的创新理论未能做到走心入脑、学通弄懂。

三是发挥党员的先进性作用不够。“平时能看出来，关键时刻能站出来，生死关头能豁出来”，是党员先进性的生动体现。但深刻反思，班子之所以在精神状态方面存在不想为、不愿为、不敢为、不善为的问题，归根结底是党员的身份意识淡薄了，先进性意识淡化了，“领头雁”的意识淡忘了，思想变“油”了，人也变“皮”了，因而只满足于“不出事、能交差”就行，放松了党性修养，懈怠了精神追求，导致工作热情消退，惰性思想抬头，进取意识淡化，求稳心态滋长。

四是加强党性锻炼和提高党性修养不够。习近平总书记指出：“作风问题本质上是党性问题”“在作风问题上，起决定作用的是党性。”深入思考总书记的论述，班子在作风上存在这样那样的问题，实质上是加强党性锻炼和提高党性修养不够，缺乏高标准、严要求的自觉性和“活到老、学到老、改造到老”的精神头，因而在抓落实上只求过得去、不求过得硬，欠缺抓实抓细、抓常抓长的韧劲，导致一些工作貌似轰轰烈烈，实则效果不佳;在廉洁自律上，内心存有“小节无碍大局”的心理，只要在大事大非问题上能坚守原则就行，因而对自己的要求放松 了、标准降低了，导致思想和行动上“四风”的病根和顽疾仍未彻底根除。

五、努力方向和整改措施

区委班子深刻体会到：

“发现问题是能力，揭露问题是党性，解决问题是水平”。针对查找出的问题和原因，班子将抱着“抓铁有痕、踏石留印”的态度，真心实意地改，真刀实枪地改，努力以立言立行、见实见效的实际行动取信于民，以作风建设新成效凝聚起推动发展的强大正能量。

一是在政治对标中坚定“两个维护”。始终把思想政治建设摆在班子建设的首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，自觉同中央的基准看齐定向、对标对表。一是旗帜鲜明讲政治。进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。不断强化贯彻落实习近平总书记重要指示批示是党内基本政治规矩的意识，以求真务实作风把党中央和省市决策部署落到实处。二是率先垂范强党性。严格执行民主集中制和请示报告制度，坚决改变形而下的思维方式，不断提高从政治上观察问题、分析问题、处置问题的能力，充分发挥班子的政治功能和政治作用，努力把班子锻造成为政治坚强、纪律严明的领导集体。三是学以致用促提升。坚持班子带头学习、以上率下，以学通弄懂做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线，切实增强理论指导实践的能力，提高驾驭复杂局面、解决复杂问题的底气和 水平。

二是在实干担当中践行宗旨意识。牢记共产党人的使命和担当，切实担负起执政为民之责、推动发展之责。一是坚定目标不动摇。按照省委“示范区、排头兵、新高地”三大目标定位，紧扣市委“ ”发展战略，围绕“ ”奋斗目标，大力实施“ ”工作举措，全力推动经济社会发展。二是专注发展不松劲。紧紧围绕高质量发展要求，聚焦“三大目标”，打好“三大战役”，聚焦改革开放、转型升级、项目建设、乡村振兴、环保攻坚、民生改善、安全稳定等重点工作，紧抓不放、一干到底，全力推进经济社会高质量发展。三是改善民生不减力。坚持教育事业优先发展，大力实施文化惠民工程，健全医疗卫生服务体系，全面加大社会保障力度，努力让群众生活的更加殷实、更加幸福、更有尊严。

三是在改进作风中锤炼铁军精神。坚决抵制形式主义、官僚主义新表现，不断强化廉洁自律意识，严格执行党风廉政建设的各项规定，坚持用党纪党规匡正言行，进一步加固拒腐防变的思想大堤。强化责任担当。深入贯彻《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为建设高素质专业化干部队伍的实施办法》，认真组织“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚决为担当的干部担当，为负责的干部负责。打造过硬作风。坚持激励约束并重，进一步强化作风之基，绷紧纪律之弦，持续锻造过硬队伍。激发干部活力。持续加强干部队伍能力建设，解决好 能力不足、本领不强、作风不硬等问题，推动全区党员领导干部在其位、谋其职，在其职、尽其责，培育造就一支新时代新担当新作为的高素质专业化干部队伍。

区委班子环保专题民主生活会对照检查材料

根据省环保厅和市委市政府的统一安排部署，按照全市环保系统警示教育工作安排，我们深刻汲取近期发生的破坏环境案件和环境违法问题的教训，积极开展批评和自我批评，认真查找自身存在的各项突出问题，深深感到，一些环保突出问题仍然存在，生态环境治理距离省委、市委的要求，距离人民群众的期望还有很大的差距，主要存在以下几个方面的问题：

一、存在的主要问题

(一)政治站位不高。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设，作出了一系列顶层设计、制度安排和决策部署，提出了一系列新理念新思想新战略，形成了习近平生态文明思想，为我们做好环保工作指明了方向、提供了遵循。省委 X 书记调研时提出以治污倒逼转型，打好环境治理攻坚战，闯出环保品牌的明确要求。市委也把“生态强市”确定为“X”发展战略的重要目标。回顾近年来的工作，我们切实加大生态建设和环境保护的力度，从领导精力、工作措施、投入保障等多方面向环保工作倾斜，纵向比我们也取得了一些成绩，但横向看还有很大的差距。去年市区环境空气质量在全省、在全国重点监测的 X 个城市都处于落后位置。按照中央、省委确定的时间表和路线图，2020 年 PM2.5 浓度要比 2015 年度下降 18%以上，二氧化硫和氮氧化物排放下降 15%以上，空气优良天数 80%以上，重污染天数下降 25%。从我们现在工作基础看，实现这一目标十分艰巨。特别是在对习近平生态文明思想的理解和运用上，虽然通过中心组学习、专题会议、干部大讲堂等形式进行了学习，对中央和省市相关文件精神进行了贯彻落实，但对总书记关于生态文明建设理论精髓尤其是绿色发展理念，把握得还不够精准、领悟得还不够深刻，“绿水青山就是金山银山”的理念树得还不牢，对生态文明建设的新思想、新理念了解得还不深入、不透彻。

(二)工作作风不够扎实。在当前日益严峻的环保形势和要求下，在工作推进中仍然存在作风不实、跟进不力、落实不到位等问题。在环保调研方面。今年以来，班子成员经常下基层查环保，但往往是提前安排，调查研究不深入、不细致，发现的问题少，对真实情况掌握不清。在问题整改方面。对两次督查反馈的问题，我们分门别类、制定方案，积极整改，但受历史遗留等因素影响，个别工作推进速度仍比较缓慢。比如，中央环保督察期间移交我区的 X 件案件中，还有 X 件没有完成整改，在已完成整改的问题中，整改标准也不够高，还需要持续深入推进整改。

(三)环保压力传导不够。为打好污染防治攻坚战，我们不断加大环保追责问责力度，X 年 X 月以来，全区因环保工作问责 X 人，其中党政纪处分 X 人，应该说力度也不小。但从现在情况看，仍有一些乡镇部门、一些干部思想认识不到位，组织领导不到位，推进落实不到位。环保主体责任还没有完全压紧压实，压力还没有完全传导下去。一些干部对环保工作的重视停留在口头上，没有体现到作为中;一些干部缺乏担当精神，片面强调客观制约因素，主动作为不够;一些干部执行力不强，同样一个问题三番五次要求，总是不能按要求落实到位、整改到位。虽然之前多次召开专题会、问题乡镇现场会进行强调，并对环保工作责任落实不到位的乡镇进行了集体约谈，但仍然有个别干部对形势的严峻性认识不足，对环保工作重视不够，存在侥幸心理，工作落实不细、不到位。

(四)环保倒逼转型力度不够。从省市层面来看，都把产业转型放在异常重要的位置。近年来，虽然我们严格按照省市部署，在环保方面做了大量的工作，但从经济与环境协调发展的更高要求来看，还有很大差距。一是对转型发展的认识不够深刻。对照中央和省市关于转型发展的文件要求，我们对相关精神领会得还不深、思考得还不充分，还没有真正走出一条产业优、质量高、效益好、环保强、可持续的发展新路。二是产业转型步伐不快。我区作为是典型的资源型地区，工业结构偏重、能源结构偏煤等粗放发展问题依然比较突出，由于历史欠账较多、生态建设滞后等原因，环境保护的屏障作用发挥的还不够充分。比如，我区的工业结构仍然偏重，“煤化冶电”四大行业仍然占 到工业总量的 X%;能源结构仍然以煤焦为主，工业经济发展严重依赖煤炭，居民取暖使用煤炭的比例也很大;运输结构仍然以公路为主，是道路扬尘污染的主要成因。三是转型项目建设力度不大。今年我区重点建设项目有 X 个，其中转型项目 X 个，占到 X%，截止 X 月底仅完成计划投资的 X%，还有一些项目没有开工建设，在转型项目上推进力度不大、进度不快、措施不强、服务不够。

(五)环保治理分析研判不足。近年来，面对严峻的环保形势和压力，区委坚持把生态建设和环境保护摆在更加突出的位置来抓，但对照中央和省市的要求，我们还有很大的差距。一是工作底数掌握不全面。从目前情况来看，虽然我们采取了一系列措施，进行摸底排查，但对一些情况掌握得还不深入具体。比如，在“散乱污”企业治理上，去年我们查找出“散乱污”企业有 X 家，但在今年 X 月份市环保督查中，又发现“散乱污”问题企业 X 家，之后我们按照省市“散乱污”企业的认定标准，再次认真摸排，目前确认 X 家，说明我们对工作底数掌握的还不够全面，有些工作还比较滞后。二是科技力量支撑不足。科技治污力量非常薄弱，专业人才十分匮乏，环保技术装备落后，运用科技手段精准治污的意识还不够强，必须积极借鉴、补齐短板。三是治理合力凝聚不够。为推进环保治理工作，我们建立了区、乡、村、组四级环境监管网格体系，但从目前的情况看，在工作推进中还有个别部门履行环保职责不到位，总认为 环保工作是环保部门的事，各说各话、各干各事，没有形成合力。比如，虽然我们设置了 X 余名基层网格员，但网格化监管体系作用没有完全发挥出来，在“散乱污”企业排查上反馈还不够及时。

二、问题原因及剖析

上述问题，固然有客观因素，但更重要的还是主观方面的原因。

一是思想认识不够到位。围绕生态环境，习近平总书记提出了“绿水青山就是金山银山”“良好的生态环境是最普惠的民生福祉”等重要论述，鲜明提出要以生态文明理念统领经济社会发展全局，宁可牺牲点 GDP，也要把环保指标提上去。但在实际工作中，一些干部和部门对生态文明建设依然存在重视不够、思想认识不到位等问题，对“人与自然和谐共生”的科学自然观认识不清，“绿水青山就是金山银山”的绿色发展观领会不透，加之去年年底环保解限以后，一些干部在思想上有所松懈，在贯彻新理念上拧的不实、悟的不透，没有真正做到思想上重视、学用上贯通、知行上统一。

二是作风建设抓的不实。过硬的作风是做好环保工作的保障。面对当前异常严峻的环保形势，部分干部在工作作风方面不深入、不扎实，工作的主动性积极性不够，缺乏踏石留印、抓铁有痕的精神和劲头。前面提到的环保整治进度缓慢、标准不高的问题;清洁取暖、“散乱污”企业底数不清的问题等等，说 到底还是党员干部作风建设上的滞后，在干部教育、管理、监督制度体系等方面还需进一步完善。

三是倒逼转型力度不够。偏重的工业结构和偏煤的能源结构是目前环保问题的主要成因。彻底根治环保问题，关键是加快产业转型步伐，实现绿色发展。对照中央和省、市要求，我们在转型发展上仍然存在思路不宽、办法不多、效果不好的问题。部分干部对转型发展的认识还不够清晰，对新产业、新业态的了解还不够深入系统，缺乏前瞻性思维。同时，严峻的环保形势又对我们招商引资、项目建设等转型工作提出了更高要求，需要我们在产业转型上下更大的决心加以推进。

三、下一步整改措施

下一步，我们要进一步严格落实省委、市委关于生态环境治理的决策部署，立即进行整改，强化治污攻坚，以环保倒逼转型，努力实现高质量发展。

一要强化学习，提高站位。深入学习贯彻习近平总书记关于生态文明建设的重要思想，认真落实《中共中央、国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》和省委省政府实施意见，增强纪律和规矩意识，把法治理念贯穿到环保工作的每个环节;通过最近开展的“坚决打赢生态环境治理攻坚战”主题党日活动，把环保工作和责任覆盖到全区，落实到每个党支部，精准到每名党员;加强环保治理的舆论宣传力度，耐心细致地向群众宣讲政策，提升群众的环保意识和观念，争取群众对生态环境治理的理解和支持，形成全员参与的环保治理氛围。

二要铁腕治污，倒逼转型。一是坚持目标导向不动摇。围绕中央提出的“三大任务”“七大攻坚战”等目标及约束性指标(七大攻坚战：打赢蓝天保卫战、打好柴油货车污染治理、城市黑臭水体治理、渤海综合治理、长江保护修复、水源地保护、农业农村污染治理等七大攻坚战)，认真查找问题和不足，补短板、强弱项，确保生态环境质量持续改善。二是坚持问题整改不动摇。进一步加大对中央和省市历次环保督查发现反馈问题的整改力度。对已经完成整改的，开展“回头看”，巩固、提升整改成果;对还没有完成治理的，加大力度，限期整改，确保早日整改达标。坚持综合治理不动摇。全面实施大气、水、土壤污染防治行动计划，深入学习借鉴外地先进经验，重点抓好工业企业深度治理、清洁取暖改造、散煤治理、柴油货车污染治理、水源地保护等重点工作，提升污染治理整体水平。坚持转型发展不动摇。改造提升传统产业、培育壮大新兴产业，积极引进前沿产业，以产业转型推动生态环境改善，实现高质量发展。

三要传导压力，扛实责任。牢记生态环境保护第一责任人职责，全面加强对生态环境保护的领导。落实主体责任。坚持以上率下，全面实行区四大班子包联环保工作责任制，认真执行环境保护党政同责、一岗双责暂行规定，出台关于激励广大 党员干部投身生态环境治理一线担当作为的实施意见，动员全区广大党员干部履职尽责、共克时艰，坚决打赢生态环境治理攻坚战。强化环保督查。加大“四不两直”环保检查巡查力度，进一步健全环保督察反馈问题整改机制，以生态环境部强化督查为契机，着力解决生态环境问题，有效改善生态环境质量。严肃责任追究。严格落实省市区相关问责办法，开展联合执法，对在环保工作中敷衍塞责、推诿扯皮，不担当、不作为的行为进行严格问责，倒逼工作落实，实现绿色、高质量发展。

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2021年度某区委常委、政法委书记民主生活会个人五个方面对照检查材料

2021年副市长民主生活会“五个方面”个人对照检查材料和区委常委班子民主生活会讲话稿

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