乡镇精准扶贫表态发言稿
第1篇:精准扶贫表态发言稿
精准扶贫表态发言稿【篇1:扶贫表态发言】
在全县挂扶工作组派遣会议上的表态发言
(2016年4月11日)
尊敬的各位领导:
大家好!
我来自县委…部,受组织指派,担任镇..村挂扶指导员。按照大会安排,我在这里做表态发言,若有不妥之处,请批评。党中央、国务院历来重视扶贫开发工作,特别是党的“十八大”以来,将扶贫开发提到了前所未有的高度。加大扶贫开发力度,甩掉贫困落后的“帽子”,全面实现小康社会,是全党、全社会共同的任务,作为一名指导员,我表态将做好以下工作:
一、明确目标、带着责任,科学的开展帮扶工作。扶贫工作时间紧,任务重,在有限的时间里面,我将对照县里的相关要求,到村开展调查研究,在掌握具体情况后,通过多种形式,与村干部和村民座谈,广泛征求意见,和村委会一起制定符合实际的发展规划。从群众最关心的问题入手,指导和协助村发展集体经济,协助村委会加大基础设施建设,帮助开展招商引资工作,积极解决挂扶村经济发展中存在的问题,切实为挂扶村多办实事。
二、加大宣传,争取多方要素汇聚到帮扶工作中。我将利用在宣传部门工作的优势,借助广播、电视、网站、微博、微信等媒体,大力宣传党和国家实施脱贫攻坚的意见和相关政策,宣传帮扶开发新举措、新进展、新典型、新成果,提高帮扶工作在广大群众中的知晓度、认同度、参与度和满意度,让更多的力量汇聚到帮扶工作中。
三、扎实工作、甘愿奉献,努力做好帮扶工作。驻村帮扶是精准扶贫的重要抓手,为此,我将对照扶贫工作方案,列出行事历,认真撰写帮扶日志,确保进村入户工作时间达到1/3以上,广泛宣传动员,号召贫困群众积极参与扶贫项目建设。在不断改善贫困群众生产、生活基础条件、不断提高公共服务水平的同时,集中精力发展扶贫产业,扩大增收渠道,力争一年打基础,年年见成效,确保贫困群众如期脱贫。
总之,我将严格按照工作组的要求,接受工作组的领导,认真做好一名指导员应尽的职责,为帮扶工作贡献自己的一份力量,谢谢!
【篇2:2014.12.17扶贫专题会议表态发言】
扶贫会议发言
群众脱贫致富是全面建成小康社会的必然要求,是建设美丽湖滨的首要任务。我们将进一步加大精准扶贫力度,注重把“输血”与“造血”结合起来,把“雪中送炭”与“授人以渔”结合起来,不断加大投入,科学配置资源,以技能培训“拔穷根”、产业带动“换穷业”、扶贫搬迁“挪穷窝”,坚决打好扶贫开发攻坚战,帮助贫困群众脱贫解困、增收致富,推动扶贫工作不断迈上新台阶、取得新成效。
【篇3:扶贫表态发言】
在全县扶贫工作会议上的表态发言
(2012年6月)
尊敬的各位领导,同志们:
大家好!
我来自县人力资源与社会劳动保障局,受组织指派,2010—2011年度,担任沛城镇陈楼村驻村扶贫指导员。
两年来,在县委县政府的正确领导下,在县扶贫办和村党委的大力支持下,我紧紧围绕农民增收这一中心任务,切实选准项目,认真抓好落实,较好完成了既定的目标任务。共协调帮扶资金7万元,帮扶物资价值1.2万元,村卫生室建设、村农贸超市建设、村综合服务中心内部配套设施完善、捐资助学、道路改造等帮扶重点项目顺利完成。陈楼村67户186人全部脱贫致富。总结两年的工作实践,主要有以下几方面的体会:
热情不减、工作不松
一、明确目标任务 扶贫开发有许多工作要做,而一届驻村的时间是有限的,要在有限的时间内解决贫困村的发展问题,就必须制定具体明确的目标。一是制定了长远发展目标。按照县里对下 1
派工作的要求,一到村就立即进行了调查研究。在掌握陈楼村的基础情况之后,通过多种方式,与村“两委”进行了座谈,广泛听取了群众的意见,并召开了党员会议征求建议,在此基础上,参照示范新村的建设标准,帮助村里制定了以“两委”建设为重点,以物质文明、精神文明、政治文明建设为内容的两年发展规划。二是制定了重点发展目标。从群众最关心的问题入手,把以村委会为重点的基础设施建设,以壮大集体经济为重点的招商引资,以养殖、种植为重点的产业结构调整,以帮扶特困户、特困生为重点的扶贫济困,作为驻村期间的重点目标,制定了两年驻村期间的具体工作计划。三是制定了阶段发展目标。对年度要完成的任务逐项进行分析,根据条件的成熟程度,排出近期、中期和后期的不同阶段的工作目标,并针对阶段目标的特点制定配套措施,先行突破条件好、优势大的项目。明确的工作目标,使驻村工作做到了有的放矢。
二、加大宣传力度
加强宣传是做好脱贫攻坚的重要内容,借助广播、电视、报纸等媒体。大力宣传实施脱贫攻坚工程的意见和相关政策。宣传扶贫开发新举措、新进展、新典型、新成果。提高脱贫攻坚在广大人民群众中的知晓度、认同度、参与度和满意度。把有关高效农业的资料汇集成册,发放到农民手中,充分调动广大群众发展高效农业的积极性 2
三、做好培训转移 扶贫帮扶不仅要帮钱、帮物,更重要的是要帮助农民提高素质,引导农民学科技学文化,从根子上长本领。根据被帮扶村贫困户技能单一这种状况,我与村干部一起依据贫困农户的家庭情况、就业要求、培训愿望、个人技能和身体状况对他们逐户建立了台账,两年来共推荐136名农民到乾坤技校、龙源技校等进行了驾驶、维修等技能学习,并利用人保局的工作优势,向昆山、温州、台州、无锡等地劳务输出农民共159人,人均月工资2000元以上。
四、搞好服务保障
扶贫工作任重而道远,在下一步的工作中,我将继续坚持吃住在镇、工作在村,严格遵守扶贫开发各项规章制度,树立扶贫指导员的良好形象。坚持把促进贫困农民增收作为 3
中心任务,以提升产业、扩大就业为抓手,瞄准一个总体目标,突出三个具体目标,抓好五项工作。协助被帮扶村,按照建设社会主义新农村的基本要求,紧紧围绕“八有”目标实施帮扶。总结一句话就是:我们扶贫队员就是要带着感情做好社会帮扶工作。
谢谢大家 4
第2篇:精准扶贫表态发言稿
精准扶贫表态发言稿
【篇1:精准扶贫发言材料】
在全市扶贫攻坚行动协调推进领导 小组会议上的发言
围绕精准扶贫工作要求和省市扶贫开发会议精神,我区及时调整工作思路和举措,制定最强有力的措施,实行挂图作战,下大力打好这张扶贫“精准牌”。
---摸“准”扶贫对象,确保精准扶贫“靶向定位”。
按照国家和省对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求,我区严格执行识别标准,把最贫困的户、最贫困的村纳入帮扶范围,科学合理制定帮扶计划。全区先后3次组织专门力量对61个行政村基本情况进行摸底调查,分村分社逐户建立了基本情况数据库,识别贫困人口1.66万人,并按照“规划到村、帮扶到户、责任到人”的总体思路,精心编制了平川区“1236”扶贫攻坚行动实施方案,确立了贫困村主导产业,填写发放了贫困村、贫困户登记表、扶贫手册,制定了贫困户脱贫计划,真正做到“户有卡、村有簿、乡有册、区有档”,对贫困人口、贫困家庭实行信息动态化管理。并对识别出来的贫困村、贫困户制定帮扶措施,通过分析致贫原因,对扶贫对象逐户确立帮扶项目,建立脱贫规划明白卡、台账,明确帮扶责任单位、帮扶人员。具体采取扶贫项目拉动、龙头企业带动、合作社捆绑发展、就近务工等扶贫模式,集中力量予以扶持。---创“优”工作机制,确保精准扶贫“阳光普照”。
深入开展大走访、大调研,认真倾听贫困群众诉求,耐心询问每户家庭情况,深挖致贫根源,逐户走访建档,与贫困户交心谈心、算账对比,制定帮扶计划,谋划布局产业项目,推进精准扶贫。切实把村民组织起来,把致富能手培育起来,把大学生村官、驻村工作队合理利用起来,按照每村1名包片领导,2名驻村干部的人员配备标准,全区抽调36名干部在贫困村组建12个帮扶工作队,每月至少进村1次,负责协助村两委摸清贫困底数,分析致贫原因,制定帮扶计划,把产业培育起来,把土地流转起来,把中心村建设起来,把偏远村带动起来,把医疗体系完善起来,把发展环境优化起来,把乡村两级干部积极性调动起来,着力推动贫困村经济和各项事业健康发展。
---管“好”扶贫资金,确保精准扶贫“准确滴灌”。为管好用好扶贫资金,我区对扶贫资金的使用管理重点从4个方面进行了规范。一是实行制约机制。严格执行扶贫管项目、财政管资金的扶贫开发工作机制,按照计划、执行、监督三分离的原则和管理方式,分工负责,各司其职,建立相互协调、相互制约的工作机制。二是实行监督机制。严格执行财政报账制度,做到 “七个坚持”:坚持扶贫资金专户管理并按规定工作日划转,坚持按批准的扶贫计划拨款,坚持按项目建设进度拨款,坚持按规定的比例拨款,坚持资金拨付逐级审批,坚持以合法票据报账,坚持在项目验收合格 后拨付质保金。三是实行检查机制。定期、不定期对项目建设质量及资金使用情况进行检查,发现问题,及时纠正。项目完成后由审计部门对资金使用情况进行全面审计。四是实行公开机制。项目资金到位后,扶贫、财政联合发文,将项目资金计划下达各乡镇,并通过网络平台进行公开,接受广大干部群众的监督。同时,在项目实施乡村通过公告公示牌进行公开。
---吹“响”攻坚的号角,精准整合资源,打好连片脱贫攻坚战。
按照精准扶贫的要求,抓好双联行动与“1236”扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作,强化各级双联单位和领导干部的主体责任,组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务,动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与,深化拓展定点帮扶、社会帮扶东西协作等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度,以区委区政府为搭建平台主体,统筹安排整合资金。通过“渠道不变,各负其责、各记其功”的原则,统筹考虑各方面资金资源,明确财政专项资金投向,打破行业、部门限制,在各部门专项资金总量原则上不减少的同时,削减专项资金项目数量,放大财政杠杆作用,合理整合财政、农牧、林业、扶贫等涉农资金项目资金,集中向重点产业、重点项目、扶贫重点村倾斜,激发农村发展活力,着力解决资金安排分散、重点不突出、效果不明显的问题,使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。
【篇2:2014.12.17扶贫专题会议表态发言】
扶贫会议发言
群众脱贫致富是全面建成小康社会的必然要求,是建设美丽湖滨的首要任务。我们将进一步加大精准扶贫力度,注重把“输血”与“造血”结合起来,把“雪中送炭”与“授人以渔”结合起来,不断加大投入,科学配置资源,以技能培训“拔穷根”、产业带动“换穷业”、扶贫搬迁“挪穷窝”,坚决打好扶贫开发攻坚战,帮助贫困群众脱贫解困、增收致富,推动扶贫工作不断迈上新台阶、取得新成效。
【篇3:在全县精准扶贫工作会议上的发言材料】
在全县企业帮扶支持精准扶贫对接培训
工作会议上的发言材料
通渭县盛泰养殖责任有限公司 王照基
尊敬的各位领导,同志们,在座的各位企业人士: 大家好!
我叫王照基,是通渭县盛泰养殖责任有限公司的负责人。根据会议安排,下面,我就盛泰养殖公司帮扶支持什川乡新庄村精准扶贫工作做一汇报。
盛泰养殖公司位于什川乡新庄村石碑社,建于2011年,占地面积100亩,是一家以肉羊繁育、育肥为主的公司,可同时容纳养羊5000只。为带动新庄村双联和精准扶贫工作,帮助贫困户找准产业发展路子,县委统战部和什川乡党委、乡政府领导多次到公司衔接动员,促就公司与新庄村“两委”签订养羊发展协议,将全村的养羊业按照“企业+养殖小区+农户”的养殖方式进行,企业与农户签订养羊协议和收购合同,由企业
统一供种、统一供饲料、统一防疫、统一收购。并通过“投母还羔”、“青贮返草”、土地流转、技术指导等方式来扶持贫困户发展养殖,对所有发展的养羊户长期聘请畜牧专业人员从饲料配方、科学养殖、疫病防治等方面全程跟踪进行培训、服务,保证
户进行兜底式服务,引导农户转变以传统的家庭牧养、分散经营为主的饲养模式,从根本上解决了养殖技术跟不上、出售门路不畅通、新品种、新技术难以推广和应用等阻挠群众发展养殖的现实问题,通过这种方式,养殖户即放心又取得了丰厚的利润。具体做法为:
一是统一技术指导,树立养殖信心。为了提高专业化养殖水平,我公司通过邀请西北农林科技大学、甘肃农业大学的专家学者到养殖现场对当地群众进行防疫免疫和发展科学种养殖业进行培训,目前已开展2期培训养殖户120人次。并与帮扶干部和乡畜牧兽医人员一道
进村入户指导圈舍建设、饲养管理技术、秸秆饲料的利用,使群众了解和掌握一定的养殖技术,充分调整农户养殖的积极性,帮助农户树立发展养殖的信心。二是免费投母还羔,形成品牌养殖。公司通过带动规模化发展养羊品种,按照“每给农户免费投放1只良种母羊,农户向公司还2只羊羔”的方式进行“投母还羔”,以给养羊户统一投放良种母羊来解决品种引进问题。公司自成立以来,已免费向115户农户投放了良种母羊162只,其中今年已向贫困
户投放良种羊30只。通过良种羊投放,让养羊户看到了实效,辐射带动新庄村7社123户农户发展养羊,其中发展40只以上养羊农户40户,10只以上82户。
三是提供防疫治疗,提高防治水平。针对农村动物疫病防控能力差,村级防疫力量薄弱,技术水平参差不齐、农户对因怕疫病受损,不愿扩大规模的现状等,公司在乡畜牧兽医站统一进行常规免疫接种、传染病防治的基础上,义务为养殖户提供流感、普通病、常见病治疗70多次,做到了遇到病不走村、不求医,解决因疫病防控水平低下制约养羊发展的问题。
四是实行秸秆回收,推行贮草返户。结合农户种植全膜玉米多的实际,充分发挥公司现代青贮技术,利用现有青贮氨化池对农户玉米秸秆进行统一青贮管理,根据养殖户需求,对没有贮存条件的养殖户按“交3返1”的标准返草到户,即农户缴纳300斤玉米秸秆可分批次领取100斤青贮草
;对有贮存条件的养殖户开展技术指导进行饲草贮存;对有贮存条件,但没贮草设备的农户通过收取加工费的形式进行丝草,由农户自行贮存。解决农民的饲养规模以自己所种作物秸秆承受利用能力为界限,不愿再出钱购卖饲料,没有条件贮草、家庭养殖模式规模难以扩大,作物秸秆弃置浪费现象严重的问题。
五是集中
组织出售,确保出售价格。公司按照与农户签订的养殖协议、收购合同,对通过“投母还羔”和辐射带动发展养羊的贫困户出栏的羊,按照不低于市场价进行回收或统一联系销售商家组织出售,形成了投放、销售于一体的产业发展链条,解决了养羊户销售难和定价不准的问题,降低养殖风险。
六是加大土地流转,解决务工人员。为了保证养殖规模,降低饲料成本,公司已对部分农户300多亩撂荒土地进行了流转,用来种植全膜玉米和苜蓿,既解决了部分农户因缺乏劳动力而导致土地撂荒的问题,也为部分群众通过流转土地来增加收入和提供了季节性务工岗位,为个别因家庭原因特殊而不能外出务工人员,实现了不出家门就能挣到钱的愿望。
“火车跑得快,全靠车头带”。企业作为产业化经营的新型组织者、带动者和市场开拓者,在带领农民走向市场发挥着突出作用。贫困村产业的发展,也离不开企业的支撑和带动,什川乡按照“一村一品”的要求,以“政府推动、能人拉动、大户带动、单位牵动、干部领动、企业促动”为动力,以标准化养殖企业为载体,充分发挥能人引领带动作用。通过帮扶干部和农技人员针对农户发展愿望,帮助理清发展思路,根据需求协调解决贴息贷款为贫困户养殖提供资金保障,大力发展养殖业,帮助农户通过养殖来实现增收目标。
第3篇:乡镇精准扶贫发言稿
乡镇精准扶贫发言稿
【篇1:精准扶贫发言材料】
在全市扶贫攻坚行动协调推进领导 小组会议上的发言
围绕精准扶贫工作要求和省市扶贫开发会议精神,我区及时调整工作思路和举措,制定最强有力的措施,实行挂图作战,下大力打好这张扶贫“精准牌”。
---摸“准”扶贫对象,确保精准扶贫“靶向定位”。
按照国家和省对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求,我区严格执行识别标准,把最贫困的户、最贫困的村纳入帮扶范围,科学合理制定帮扶计划。全区先后3次组织专门力量对61个行政村基本情况进行摸底调查,分村分社逐户建立了基本情况数据库,识别贫困人口1.66万人,并按照“规划到村、帮扶到户、责任到人”的总体思路,精心编制了平川区“1236”扶贫攻坚行动实施方案,确立了贫困村主导产业,填写发放了贫困村、贫困户登记表、扶贫手册,制定了贫困户脱贫计划,真正做到“户有卡、村有簿、乡有册、区有档”,对贫困人口、贫困家庭实行信息动态化管理。并对识别出来的贫困村、贫困户制定帮扶措施,通过分析致贫原因,对扶贫对象逐户确立帮扶项目,建立脱贫规划明白卡、台账,明确帮扶责任单位、帮扶人员。具体采取扶贫项目拉动、龙头企业带动、合作社捆绑发展、就近务工等扶贫模式,集中力量予以扶持。---创“优”工作机制,确保精准扶贫“阳光普照”。
深入开展大走访、大调研,认真倾听贫困群众诉求,耐心询问每户家庭情况,深挖致贫根源,逐户走访建档,与贫困户交心谈心、算账对比,制定帮扶计划,谋划布局产业项目,推进精准扶贫。切实把村民组织起来,把致富能手培育起来,把大学生村官、驻村工作队合理利用起来,按照每村1名包片领导,2名驻村干部的人员配备标准,全区抽调36名干部在贫困村组建12个帮扶工作队,每月至少进村1次,负责协助村两委摸清贫困底数,分析致贫原因,制定帮扶计划,把产业培育起来,把土地流转起来,把中心村建设起来,把偏远村带动起来,把医疗体系完善起来,把发展环境优化起来,把乡村两级干部积极性调动起来,着力推动贫困村经济和各项事业健康发展。
---管“好”扶贫资金,确保精准扶贫“准确滴灌”。为管好用好扶贫资金,我区对扶贫资金的使用管理重点从4个方面进行了规范。一是实行制约机制。严格执行扶贫管项目、财政管资金的扶贫开发工作机制,按照计划、执行、监督三分离的原则和管理方式,分工负责,各司其职,建立相互协调、相互制约的工作机制。二是实行监督机制。严格执行财政报账制度,做到 “七个坚持”:坚持扶贫资金专户管理并按规定工作日划转,坚持按批准的扶贫计划拨款,坚持按项目建设进度拨款,坚持按规定的比例拨款,坚持资金拨付逐级审批,坚持以合法票据报账,坚持在项目验收合格 后拨付质保金。三是实行检查机制。定期、不定期对项目建设质量及资金使用情况进行检查,发现问题,及时纠正。项目完成后由审计部门对资金使用情况进行全面审计。四是实行公开机制。项目资金到位后,扶贫、财政联合发文,将项目资金计划下达各乡镇,并通过网络平台进行公开,接受广大干部群众的监督。同时,在项目实施乡村通过公告公示牌进行公开。
---吹“响”攻坚的号角,精准整合资源,打好连片脱贫攻坚战。
按照精准扶贫的要求,抓好双联行动与“1236”扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作,强化各级双联单位和领导干部的主体责任,组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务,动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与,深化拓展定点帮扶、社会帮扶东西协作等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度,以区委区政府为搭建平台主体,统筹安排整合资金。通过“渠道不变,各负其责、各记其功”的原则,统筹考虑各方面资金资源,明确财政专项资金投向,打破行业、部门限制,在各部门专项资金总量原则上不减少的同时,削减专项资金项目数量,放大财政杠杆作用,合理整合财政、农牧、林业、扶贫等涉农资金项目资金,集中向重点产业、重点项目、扶贫重点村倾斜,激发农村发展活力,着力解决资金安排分散、重点不突出、效果不明显的问题,使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。
【篇2:在精准扶贫调研座谈会(二里乡)上的讲话】
在精准扶贫调研座谈会(二里乡)上的讲话
中共习水县委书记 周 舟
(2015年3月25日,根据录音整理)
我今天早上临时到土城有事,忙完了就赶到二里来,虽然没有亲自到调研的两个点去看,但是在之前多次去过。我觉得这两个点选得很好、很有代表性,红工村这个点是东一家西一家那种“插花式”的贫困,玉溪村中间组属于“坨坨穷”,一片一片的贫困。3年前,我到玉溪村中间组看到的贫困现状,比你们今天看到的还要严重。经过小康创建,现在已经解决了水、路问题。当时我去调研,公路不通,一个80多岁的老支部书记给我讲,他10多年都没有赶过场,原因就是公路不通,赶一趟场要走近10公里山路。去年我去调研的时候公路修通了,他很高兴地对我说,现在他隔三差五的要花5块钱坐车去赶个场,他认为对他来讲,是件最快乐的事。当然,农副产品也拉得出去了、生产也发展起来了。我们县里的贫困有两类,一类是“插花式”的,另一类就是“坨坨穷”,贫困原因和精准扶贫的措施,大家讲得很深、很透、很好。我觉得如果我们把精准扶贫措施一项项的落实好了,我们习水是有能力把脱贫问题解决好的,我也有信心。我听了大家的讨论,听出大家都是有信心的,只是思想还要进一步统一、措施要进一步精准、工作作风要进一步扎实。
当然我们的考核、奖惩、督查这些措施也要用到位、管到位,我相信,习水在脱贫、富民、率先小康上一定能杀出一条“血路”。去年,我们扶贫工作在全省考核排a类第二名,仅次于威宁,当然,威宁是省委重点挂帮的扶贫点,集中了大量的人财物资源,我们是无法比的,我们能得第二名,实际上含金量很高,这是值得自豪的。我们要总结,为什么能取得这样的成绩?实际上我们没有像其他地方一样,天天谈脱贫的问题,但是这几年我们在区域规划、片区产业发展上是抓实了的。可能东南片区几个乡镇的群众感觉不是很强烈,但是在其他片区,像我们的仙源、寨坝、双龙、坭坝这些地方感觉是很强烈的。我们通过发展度假旅游业一下子就把群众致富、区域经济发展带动起来了。如果我们对外说2015年寨坝、仙源要“减贫摘帽”,说起来人家都不相信,因为现在寨坝、仙源一年税收都是几千万,已经不再是简单的脱贫问题,而是可以为县域经济发展壮大做贡献的阶段了。我们要弄清楚,全县的贫困真正在什么地方?我认为,还是在东南片区这几个乡镇,这是我们的重点,是我们的关键。像寨坝、仙源,包括土醒同、中部地区都是“插花式”的贫困,而不是一坨一坨、一片一片的贫穷,一坨一坨的“集体性”贫穷还是东南片区这几个乡镇,桃林、二里、永安还有大量的整个村民组都贫困,二郎、桑木也有,桃林、官店这些就比较多了。为什么说全县扶贫开发的难点、重点都是东南片
区这几个乡镇,原因就是这几个乡镇没有大产业,二郎虽然有个火电厂,但还没投产,对周边的拉动作用还没发挥,没有产业导致你们贫困。再往前推就是基础设施差,基础设施建设长期投入不到位,这个问题要看准,要看到问题后面的问题,说白了就是我们的基础设施欠账比较大。为什么现在有些乡镇逐渐好起来了,像二里钟家湾、红工村这些,就是因为我们这几年抓了基础设施建设,也不是很大的基础设施投入,就是抓了一个路和水,配套了房子、生态移民、产业上的政策。说明我们东南片区只要政策到位、扶贫措施到位、干群齐心,就没有我们干不成的事情。原来东南片区有个别乡镇干部与干部之间是扯的、村干部和镇干部是扯的、干部和群众是扯的,现在通过小康创建,我们实实在在的为群众做了些事情,这些问题都得到了有效的解决。所以,只要我们和老百姓想在一起、干在一起,我认为脱贫就不是难事,我也相信玉溪村中间组在今年年底就会有大变化,像钟家湾一样迅速好起来。从刚才二里乡的干部、玉溪村的干部的发言来看,你们也找到了中间组脱贫的“金钥匙”。刚才,陈灿同志讲的就是你们应该抓的,从村容村貌整治、村规民约制定、依法民主治村开始,东皇镇以前也是这样干的,也是这样一步步走出来的,大同小异。我认为东南片区的扶贫攻坚,按刚才大家集思广益明确的思路走下去,是可以把贫困问题解决好的。同时,我认为今天选的两个点所采取的措施
办法如果一直执行下去,也是会取得效果的,希望二里乡在这次“减贫摘帽”攻坚过程中,总结出一套经验供全县参考,能不能像小康建设那样,总结出“党政领导、群众主体、社会参与、财政奖补、整村推进”的小康示范创建模式在全县推广。实际上,小康建设和扶贫工作是可以一起抓的,今天大家讨论的两年、三年的问题实际上是一个问题,小康也好、扶贫也好,最终目的都是小康,只脱贫是没用的,如果2018年我们还有贫困人口,哪怕有1个贫困人口都谈不上全面小康。县委五次全会明确的富民、强县、设市、率先小康“四大历史任务”,以前是脱贫、强县、设市、奔小康“四大历史任务”,可见脱贫到小康是不同的阶段相同的任务和使命。我相信,只要把工作做实,2016年底消灭贫穷是完全可以实现的,是能达到目标的。2018年实现小康,2016年底脱贫是关键,换句话来说,如果我们现在不紧急抓脱贫这个事,到2018年的时候怎么实现小康?换句话说,如果我们2017年底才脱贫,到2018年底1年时间你们就能“百米冲刺”,从脱贫转入小康,我看这是不可能的。如果现在不把“种子”撒下去,2018年收获什么?产业发展是有时间性的,比如,不是今年你种下脆红李,明年就能开花结果的,种植业从栽种到结果起码要3年时间。此外,基础设施的完善和发挥效益也是需要时间的,现在不干2018年怎么干?归根结底一句话,要加快扶贫攻坚的步伐,为全面建成小康
赢得时间。不管是什么工作,我们都要从长计议,要提前规划、认真实施,如果没有战略规划,是要出问题的,就像刚才施民同志说的,既然定下来了,我们就要干。大家在扶真贫、真扶贫上思想统一起来了,大家就要干,那怕是贷款、跑项目、融资、招商都要干。如果现在不干,把脱贫的任务一拖再拖,2018年建成全面小康就是大空话。我们这几年的工作,就是以问题、需求、战略为导向,我当县长时就是这样的,不管有钱无钱,只问“该不该干”?只要该干的事情,没有钱,你就去跑项目、去银行融资、去招商引资。现在,干事创业的关键和前提,就是要解放思想,把“该不该干”确定下来。办法总比问题多,条条大路通罗马,大家要开动脑筋,一是到市场去找,二是跑国家项目,三是把资产盘活起来融资。就像交通,以前说是干不起,现在是全部都动起来了,刚才刘绵定讲的改和修只是哪个时候干而已,大家听了都很满意。不像以前,一开始说没钱,绕了半天,说是看到县长亲自办公的份上,把这个项目解决了。我想这个就怪了,你们当局长就要站在县委、县政府的层面上,按照问题导向、需求导向来干,而不是说给哪个面子。正如仲勇同志刚才说的,扶贫是欠账,既然是欠账,欠债还钱,天经地义,扶贫是我们欠群众的账,是该还的,还有什么话说?大家要看到,把欠账问题解决好了,既是解决扶贫的问题,又是解决发展的问题。当前,我们的固投、税收、gdp增长慢,甚
【篇3:在全省精准扶贫会议上的讲话】
在全省精准扶贫建档立卡工作
电视电话会议上的讲话
副省长刘远坤
(2014年4月10日)
同志们:
这次会议的主要任务是,认真贯彻落实习近平总书记等中央领导对扶贫开发工作的一系列重要指示,按照省委十一届四次全会和省委、省政府关于全面深化改革的重大部署,结合国家扶贫开发建档立卡工作方案,全面启动我省精准扶贫建档立卡工作。刚才,省扶贫办、省委组织部的同志作了很好的发言,我都赞成。会后,省扶贫办还要开展专门培训,大家要一并抓好贯彻落实。下面,我讲三个问题。一、全面贯彻落实习近平总书记等中央领导对扶贫开发的重大部署
以习近平同志为核心的党中央高度重视扶贫开发工作,对扶贫开发作出了一系列重要指示和部署。去年12月,中央办公厅、国务院办公厅颁布实施了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》,明确要求实施改进贫困县工作考核机制、建立精准扶贫工作机制等“六大改革”,这是我国扶贫开发工作的一个重大调整。国家提出科学扶贫、精准扶贫的战略思想,为我省深入推进扶贫脱贫攻坚第一民生工程指明了方向。
(一)推进精准扶贫是落实习近平总书记重要指示的具体举措。习近平总书记十分关心我省扶贫开发工作,今年3月7日,习近平总书记在贵州代表团参加审议《政府工作报告》时,特别要求贵州把扶贫开发工作抓紧抓紧再抓紧、做实做实再做实;特别强调要推进精准扶贫,对扶贫对象实行精准扶持,对扶贫资源进行精确配臵,要瞄准扶贫对象,进行重点施策,不能眉毛胡子一起抓,用手榴弹炸跳蚤;要求各级看真贫、扶真贫、真扶贫。汪洋副总理去年到我省考察时,特别强调扶贫开发工作要改“大水漫灌”和“滴灌”,对扶贫对象实行精准扶贫。各地在深入贯彻实施中办发25号文件中,尤其需要统一思想,处理好区域发展与精准扶贫的关系。国务院扶贫办刘永富主任在最近召开的全国扶贫办主任会议上,明确提出各地要坚决实施科学扶贫、精准扶贫方略,要按照“区域发展带动扶贫开发,扶贫开发促进区域发展”的要求,既要突出重点,瞄准贫困村、贫困户,确保做到精准扶贫到村到户;又要统筹扶贫规划,通过区域发展改善贫困地区发展条件和环境。区域上坚持以连片特困地区为主战场,战术上坚持扶贫到村到户,做到扶真贫、真扶贫。一句话,各地在开展工作中,要突出精准扶贫到户和片区规划实施两个重点,两个“轮子”一起转。
(二)推进精准扶贫是落实省委、省政府全面深化改革的迫切需要。省委十一届四次全会提出建立健全精准扶贫工作机制。克志书记、敏尔省长亲自到威宁、丹寨等地调研精准扶贫工作。省委、省政府专门成立了省扶贫开发改革专项小组,由李军同志和我分别担任组长、副组长,克志书记专门明确要建-23
运行、数据更新等九个步骤,切实做到程序公正透明、信息真实可靠、群众认可满意,为精准扶贫打好基础。在这里,我主要强调 4个重点。
第—,明确识别对象。主要包括贫困户、贫困村、贫困县和连片特困地区四个层次。识别工作的核心是贫困农户的逐户确认。从我省实际出发,本次建档立卡主要搞好贫困户和贫困村识别,具体工作,刚才叶韬同志已作了安排,我不再赘述。
第二,明确识别标准。对贫困户,按2013年农民人均纯收入2736元(相当于2010年2300元不变价)的国家农村扶贫标准为识别标准;对贫困村,按照国家规定,结合我省实际,科学合理确定。
第三,抓好规模分解。根据国务院扶贫办统一制定的贫困人口规模分解参考方法,考虑我省实际,初步确定全省贫困人口规模为900万人左右、贫困村9000个左右。省扶贫办要商省统计局、国家统计局贵州调查总队,结合各地减贫情况、发展基础等因素,将贫困人口和贫困村规模分解到县,各县要按要求将贫困人口和贫困村规模再分解落实到乡镇和村,各地不能随意扩大规模。此项工作要在2014年4月底前完成。
第四,严格识别程序和完成时限。贫困户和贫困村的识别工作要严格按照工作流程进行,县级扶贫、民政等相关部门要认真做好数据衔接。贫困户识别要做到“两公示一公告”,贫困村识别要做到“一公示一公告”,要有相关记录和档案资料,要全程公开,接受监督,确保结果公开、公平和公正。严禁优亲厚友,严禁提供虚假信息,严禁拆户、分户和空挂户,杜绝平
第4篇:精准扶贫表态发言
表态发言
尊敬的各位领导、同志们:
精准扶贫是新时期党和国家扶贫工作的精髓和亮点,是全面建成小康社会、实现中华民族伟大“中国梦”的重要保障。xx信用联社作为地方性金融机构,是支持地方经济发展的主力军,始终坚持“面向三农、面向城市社区、面向中小企业、面向地方经济和社会事业发展”的市场定位,投身精准扶贫工作是我们义不容辞的政治责任和社会担当。在此,我代表xx农村信用合作联社郑重承诺:“精准扶贫攻坚,信合一马当先”。我们将严格按照县委县政府安排部署,扎实开展精准脱贫金融扶持保障工作,充分发挥农村信用社的网点、人员、资金、产品四大优势,实现贫困户建档立卡全覆盖,实现金融扶贫全覆盖。下半年,我们计划拿出2000万元扶贫贷款专项资金,缓解贫困户“贷款难”问题,实现贫困群众产业脱贫,为我县精准脱贫攻坚工作加油助力。
“情系三农,服务xx”是xx信用联社永远秉承的精神宗旨。最后,感谢县委县政府长期以来对xx信用联社的大力支持!
谢谢大家!
第5篇:精准扶贫表态发言
精准扶贫表态发言
【篇1:精准扶贫表态发言】
表态发言
尊敬的各位领导、同志们:
精准扶贫是新时期党和国家扶贫工作的精髓和亮点,是全面建成小康社会、实现中华民族伟大“中国梦”的重要保障。xx信用联社作为地方性金融机构,是支持地方经济发展的主力军,始终坚持“面向三农、面向城市社区、面向中小企业、面向地方经济和社会事业发展”的市场定位,投身精准扶贫工作是我们义不容辞的政治责任和社会担当。在此,我代表xx农村信用合作联社郑重承诺:“精准扶贫攻坚,信合一马当先”。我们将严格按照县委县政府安排部署,扎实开展精准脱贫金融扶持保障工作,充分发挥农村信用社的网点、人员、资金、产品四大优势,实现贫困户建档立卡全覆盖,实现金融扶贫全覆盖。下半年,我们计划拿出2000万元扶贫贷款专项资金,缓解贫困户“贷款难”问题,实现贫困群众产业脱贫,为我县精准脱贫攻坚工作加油助力。“情系三农,服务xx”是xx信用联社永远秉承的精神宗旨。最后,感谢县委县政府长期以来对xx信用联社的大力支持!
谢谢大家!
【篇2:扶贫表态发言】
在全县扶贫工作会议上的表态发言
(2012年6月)
尊敬的各位领导,同志们:
大家好!
我来自县人力资源与社会劳动保障局,受组织指派,2010—2011年度,担任沛城镇陈楼村驻村扶贫指导员。
两年来,在县委县政府的正确领导下,在县扶贫办和村党委的大力支持下,我紧紧围绕农民增收这一中心任务,切实选准项目,认真抓好落实,较好完成了既定的目标任务。共协调帮扶资金7万元,帮扶物资价值1.2万元,村卫生室建设、村农贸超市建设、村综合服务中心内部配套设施完善、捐资助学、道路改造等帮扶重点项目顺利完成。陈楼村67户186人全部脱贫致富。总结两年的工作实践,主要有以下几方面的体会: 热情不减、工作不松
一、明确目标任务 扶贫开发有许多工作要做,而一届驻村的时间是有限的,要在有限的时间内解决贫困村的发展问题,就必须制定具体明确的目标。一是制定了长远发展目标。按照县里对下 1
派工作的要求,一到村就立即进行了调查研究。在掌握陈楼村的基础情况之后,通过多种方式,与村“两委”进行了座谈,广泛听取了群众的意见,并召开了党员会议征求建议,在此基础上,参照示范新村的建设标准,帮助村里制定了以“两委”建设为重点,以物质文明、精神文明、政治文明建设为内容的两年发展规划。二是制定了重点发展目标。从群众最关心的问题入手,把以村委会为重点的基础设施建设,以壮大集体经济为重点的招商引资,以养殖、种植为重点的产业结构调整,以帮扶特困户、特困生为重点的扶贫济困,作为驻村期间的重点目标,制定了两年驻村期间的具体工作计划。三是制定了阶段发展目标。对年度要完成的任务逐项进行分析,根据条件的成熟程度,排出近期、中期和后期的不同阶段的工作目标,并针对阶段目标的特点制定配套措施,先行突破条件好、优势大的项目。明确的工作目标,使驻村工作做到了有的放矢。
二、加大宣传力度
加强宣传是做好脱贫攻坚的重要内容,借助广播、电视、报纸等媒体。大力宣传实施脱贫攻坚工程的意见和相关政策。宣传扶贫开发新举措、新进展、新典型、新成果。提高脱贫攻坚在广大人民群众中的知晓度、认同度、参与度和满意度。把有关高效农业的资料汇集成册,发放到农民手中,充分调动广大群众发展高效农业的积极性 2
三、做好培训转移 扶贫帮扶不仅要帮钱、帮物,更重要的是要帮助农民提高素质,引导农民学科技学文化,从根子上长本领。根据被帮扶村贫困户技能单一这种状况,我与村干部一起依据贫困农户的家庭情况、就业要求、培训愿望、个人技能和身体状况对他们逐户建立了台账,两年来共推荐136名农民到乾坤技校、龙源技校等进行了驾驶、维修等技能学习,并利用人保局的工作优势,向昆山、温州、台州、无锡等地劳务输出农民共159人,人均月工资2000元以上。
四、搞好服务保障 为改变陈楼村多年来农业生产落后,水利设施不完善的局面,我和村两委成员积极寻找对策,通过上级补助和村民自筹的方式,投资100多万元新建排灌站房2座,新修干渠1000米,u型渠2500米,改建了泄洪闸、放水闸、新开引水渠道一条,疏浚灌溉渠道2500米,添置抽水电泵5台。上述工程的建成使我村2176亩农田用水、排水问题得到了很好的解决,同时通过该工程的实施,使我村1800余亩的低产田改为高效农田,大大提高了粮食的产量,增加了村民的收入,使我村近2000户农民受益。
扶贫工作任重而道远,在下一步的工作中,我将继续坚持吃住在镇、工作在村,严格遵守扶贫开发各项规章制度,树立扶贫指导员的良好形象。坚持把促进贫困农民增收作为 3
中心任务,以提升产业、扩大就业为抓手,瞄准一个总体目标,突出三个具体目标,抓好五项工作。协助被帮扶村,按照建设社会主义新农村的基本要求,紧紧围绕“八有”目标实施帮扶。总结一句话就是:我们扶贫队员就是要带着感情做好社会帮扶工作。
谢谢大家 4
【篇3:精准扶贫发言材料】
在全市扶贫攻坚行动协调推进领导 小组会议上的发言
围绕精准扶贫工作要求和省市扶贫开发会议精神,我区及时调整工作思路和举措,制定最强有力的措施,实行挂图作战,下大力打好这张扶贫“精准牌”。
---摸“准”扶贫对象,确保精准扶贫“靶向定位”。
按照国家和省对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求,我区严格执行识别标准,把最贫困的户、最贫困的村纳入帮扶范围,科学合理制定帮扶计划。全区先后3次组织专门力量对61个行政村基本情况进行摸底调查,分村分社逐户建立了基本情况数据库,识别贫困人口1.66万人,并按照“规划到村、帮扶到户、责任到人”的总体思路,精心编制了平川区“1236”扶贫攻坚行动实施方案,确立了贫困村主导产业,填写发放了贫困村、贫困户登记表、扶贫手册,制定了贫困户脱贫计划,真正做到“户有卡、村有簿、乡有册、区有档”,对贫困人口、贫困家庭实行信息动态化管理。并对识别出来的贫困村、贫困户制定帮扶措施,通过分析致贫原因,对扶贫对象逐户确立帮扶项目,建立脱贫规划明白卡、台账,明确帮扶责任单位、帮扶人员。具体采取扶贫项目拉动、龙头企业带动、合作社捆绑发展、就近务工等扶贫模式,集中力量予以扶持。---创“优”工作机制,确保精准扶贫“阳光普照”。
深入开展大走访、大调研,认真倾听贫困群众诉求,耐心询问每户家庭情况,深挖致贫根源,逐户走访建档,与贫困户交心谈心、算账对比,制定帮扶计划,谋划布局产业项目,推进精准扶贫。切实把村民组织起来,把致富能手培育起来,把大学生村官、驻村工作队合理利用起来,按照每村1名包片领导,2名驻村干部的人员配备标准,全区抽调36名干部在贫困村组建12个帮扶工作队,每月至少进村1次,负责协助村两委摸清贫困底数,分析致贫原因,制定帮扶计划,把产业培育起来,把土地流转起来,把中心村建设起来,把偏远村带动起来,把医疗体系完善起来,把发展环境优化起来,把乡村两级干部积极性调动起来,着力推动贫困村经济和各项事业健康发展。
---管“好”扶贫资金,确保精准扶贫“准确滴灌”。
为管好用好扶贫资金,我区对扶贫资金的使用管理重点从4个方面进行了规范。一是实行制约机制。严格执行扶贫管项目、财政管资金的扶贫开发工作机制,按照计划、执行、监督三分离的原则和管理方式,分工负责,各司其职,建立相互协调、相互制约的工作机制。二是实行监督机制。严格执行财政报账制度,做到 “七个坚持”:坚持扶贫资金专户管理并按规定工作日划转,坚持按批准的扶贫计划拨款,坚持按项目建设进度拨款,坚持按规定的比例拨款,坚持资金拨付逐级审批,坚持以合法票据报账,坚持在项目验收合格 后拨付质保金。三是实行检查机制。定期、不定期对项目建设质量及资金使用情况进行检查,发现问题,及时纠正。项目完成后由审计部门对资金使用情况进行全面审计。四是实行公开机制。项目资金到位后,扶贫、财政联合发文,将项目资金计划下达各乡镇,并通过网络平台进行公开,接受广大干部群众的监督。同时,在项目实施乡村通过公告公示牌进行公开。
---吹“响”攻坚的号角,精准整合资源,打好连片脱贫攻坚战。
按照精准扶贫的要求,抓好双联行动与“1236”扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作,强化各级双联单位和领导干部的主体责任,组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务,动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与,深化拓展定点帮扶、社会帮扶东西协作等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度,以区委区政府为搭建平台主体,统筹安排整合资金。通过“渠道不变,各负其责、各记其功”的原则,统筹考虑各方面资金资源,明确财政专项资金投向,打破行业、部门限制,在各部门专项资金总量原则上不减少的同时,削减专项资金项目数量,放大财政杠杆作用,合理整合财政、农牧、林业、扶贫等涉农资金项目资金,集中向重点产业、重点项目、扶贫重点村倾斜,激发农村发展活力,着力解决资金安排分散、重点不突出、效果不明显的问题,使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。
第6篇:精准扶贫发言稿
精准扶贫发言稿
【篇1:在全省精准扶贫会议上的讲话】
在全省精准扶贫建档立卡工作
电视电话会议上的讲话
副省长刘远坤
(2014年4月10日)
同志们:
这次会议的主要任务是,认真贯彻落实习近平总书记等中央领导对扶贫开发工作的一系列重要指示,按照省委十一届四次全会和省委、省政府关于全面深化改革的重大部署,结合国家扶贫开发建档立卡工作方案,全面启动我省精准扶贫建档立卡工作。刚才,省扶贫办、省委组织部的同志作了很好的发言,我都赞成。会后,省扶贫办还要开展专门培训,大家要一并抓好贯彻落实。下面,我讲三个问题。
一、全面贯彻落实习近平总书记等中央领导对扶贫开发的重大部署
以习近平同志为核心的党中央高度重视扶贫开发工作,对扶贫开发作出了一系列重要指示和部署。去年12月,中央办公厅、国务院办公厅颁布实施了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》,明确要求实施改进贫困县工作考核机制、建立精准扶贫工作机制等“六大改革”,这是我国扶贫开发工作的一个重大调整。国家提出科学扶贫、精准扶贫的战略思想,为我省深入推进扶贫脱贫攻坚第一民生工程指明了方向。
(一)推进精准扶贫是落实习近平总书记重要指示的具体举措。习近平总书记十分关心我省扶贫开发工作,今年3月7日,习近平总书记在贵州代表团参加审议《政府工作报告》时,特别要求贵州把扶贫开发工作抓紧抓紧再抓紧、做实做实再做实;特别强调要推进精准扶贫,对扶贫对象实行精准扶持,对扶贫资源进行精确配臵,要瞄准扶贫对象,进行重点施策,不能眉毛胡子一起抓,用手榴弹炸跳蚤;要求各级看真贫、扶真贫、真扶贫。汪洋副总理去年到我省考察时,特别强调扶贫开发工作要改“大水漫灌”和“滴灌”,对扶贫对象实行精准扶贫。各地在深入贯彻实施中办发25号文件中,尤其需要统一思想,处理好区域发展与精准扶贫的关系。国务院扶贫办刘永富主任在最近召开的全国扶贫办主任会议上,明确提出各地要坚决实施科学扶贫、精准扶贫方略,要按照“区域发展带动扶贫开发,扶贫开发促进区域发展”的要求,既要突出重点,瞄准贫困村、贫困户,确保做到精准扶贫到村到户;又要统筹扶贫规划,通过区域发展改善贫困地区发展条件和环境。区域上坚持以连片特困地区为主战场,战术上坚持扶贫到村到户,做到扶真贫、真扶贫。一句话,各地在开展工作中,要突出精准扶贫到户和片区规划实施两个重点,两个“轮子”一起转。
(二)推进精准扶贫是落实省委、省政府全面深化改革的迫切需要。省委十一届四次全会提出建立健全精准扶贫工作机制。克志书记、敏尔省长亲自到威宁、丹寨等地调研精准扶贫工作。省委、省政府专门成立了省扶贫开发改革专项小组,由李军同志和我分别担任组长、副组长,克志书记专门明确要建-23
运行、数据更新等九个步骤,切实做到程序公正透明、信息真实可靠、群众认可满意,为精准扶贫打好基础。在这里,我主要强调 4个重点。
第—,明确识别对象。主要包括贫困户、贫困村、贫困县和连片特困地区四个层次。识别工作的核心是贫困农户的逐户确认。从我省实际出发,本次建档立卡主要搞好贫困户和贫困村识别,具体工作,刚才叶韬同志已作了安排,我不再赘述。
第二,明确识别标准。对贫困户,按2013年农民人均纯收入2736元(相当于2010年2300元不变价)的国家农村扶贫标准为识别标准;对贫困村,按照国家规定,结合我省实际,科学合理确定。
第三,抓好规模分解。根据国务院扶贫办统一制定的贫困人口规模分解参考方法,考虑我省实际,初步确定全省贫困人口规模为900万人左右、贫困村9000个左右。省扶贫办要商省统计局、国家统计局贵州调查总队,结合各地减贫情况、发展基础等因素,将贫困人口和贫困村规模分解到县,各县要按要求将贫困人口和贫困村规模再分解落实到乡镇和村,各地不能随意扩大规模。此项工作要在2014年4月底前完成。
第四,严格识别程序和完成时限。贫困户和贫困村的识别工作要严格按照工作流程进行,县级扶贫、民政等相关部门要认真做好数据衔接。贫困户识别要做到“两公示一公告”,贫困村识别要做到“一公示一公告”,要有相关记录和档案资料,要全程公开,接受监督,确保结果公开、公平和公正。严禁优亲厚友,严禁提供虚假信息,严禁拆户、分户和空挂户,杜绝平
【篇2:在精准扶贫调研座谈会(二里乡)上的讲话】
在精准扶贫调研座谈会(二里乡)上的讲话
中共习水县委书记 周 舟
(2015年3月25日,根据录音整理)
我今天早上临时到土城有事,忙完了就赶到二里来,虽然没有亲自到调研的两个点去看,但是在之前多次去过。我觉得这两个点选得很好、很有代表性,红工村这个点是东一家西一家那种“插花式”的贫困,玉溪村中间组属于“坨坨穷”,一片一片的贫困。3年前,我到玉溪村中间组看到的贫困现状,比你们今天看到的还要严重。经过小康创建,现在已经解决了水、路问题。当时我去调研,公路不通,一个80多岁的老支部书记给我讲,他10多年都没有赶过场,原因就是公路不通,赶一趟场要走近10公里山路。去年我去调研的时候公路修通了,他很高兴地对我说,现在他隔三差五的要花5块钱坐车去赶个场,他认为对他来讲,是件最快乐的事。当然,农副产品也拉得出去了、生产也发展起来了。我们县里的贫困有两类,一类是“插花式”的,另一类就是“坨坨穷”,贫困原因和精准扶贫的措施,大家讲得很深、很透、很好。我觉得如果我们把精准扶贫措施一项项的落实好了,我们习水是有能力把脱贫问题解决好的,我也有信心。我听了大家的讨论,听出大家都是有信心的,只是思想还要进一步统一、措施要进一步精准、工作作风要进一步扎实。
当然我们的考核、奖惩、督查这些措施也要用到位、管到位,我相信,习水在脱贫、富民、率先小康上一定能杀出一条“血路”。去年,我们扶贫工作在全省考核排a类第二名,仅次于威宁,当然,威宁是省委重点挂帮的扶贫点,集中了大量的人财物资源,我们是无法比的,我们能得第二名,实际上含金量很高,这是值得自豪的。我们要总结,为什么能取得这样的成绩?实际上我们没有像其他地方一样,天天谈脱贫的问题,但是这几年我们在区域规划、片区产业发展上是抓实了的。可能东南片区几个乡镇的群众感觉不是很强烈,但是在其他片区,像我们的仙源、寨坝、双龙、坭坝这些地方感觉是很强烈的。我们通过发展度假旅游业一下子就把群众致富、区域经济发展带动起来了。如果我们对外说2015年寨坝、仙源要“减贫摘帽”,说起来人家都不相信,因为现在寨坝、仙源一年税收都是几千万,已经不再是简单的脱贫问题,而是可以为县域经济发展壮大做贡献的阶段了。我们要弄清楚,全县的贫困真正在什么地方?我认为,还是在东南片区这几个乡镇,这是我们的重点,是我们的关键。像寨坝、仙源,包括土醒同、中部地区都是“插花式”的贫困,而不是一坨一坨、一片一片的贫穷,一坨一坨的“集体性”贫穷还是东南片区这几个乡镇,桃林、二里、永安还有大量的整个村民组都贫困,二郎、桑木也有,桃林、官店这些就比较多了。为什么说全县扶贫开发的难点、重点都是东南片
致你们贫困。再往前推就是基础设施差,基础设施建设长期投入不到位,这个问题要看准,要看到问题后面的问题,说白了就是我们的基础设施欠账比较大。为什么现在有些乡镇逐渐好起来了,像二里钟家湾、红工村这些,就是因为我们这几年抓了基础设施建设,也不是很大的基础设施投入,就是抓了一个路和水,配套了房子、生态移民、产业上的政策。说明我们东南片区只要政策到位、扶贫措施到位、干群齐心,就没有我们干不成的事情。原来东南片区有个别乡镇干部与干部之间是扯的、村干部和镇干部是扯的、干部和群众是扯的,现在通过小康创建,我们实实在在的为群众做了些事情,这些问题都得到了有效的解决。所以,只要我们和老百姓想在一起、干在一起,我认为脱贫就不是难事,我也相信玉溪村中间组在今年年底就会有大变化,像钟家湾一样迅速好起来。从刚才二里乡的干部、玉溪村的干部的发言来看,你们也找到了中间组脱贫的“金钥匙”。刚才,陈灿同志讲的就是你们应该抓的,从村容村貌整治、村规民约制定、依法民主治村开始,东皇镇以前也是这样干的,也是这样一步步走出来的,大同小异。我认为东南片区的扶贫攻坚,按刚才大家集思广益明确的思路走下去,是可以把贫困问题解决好的。同时,我认为今天选的两个点所采取的措施 办法如果一直执行下去,也是会取得效果的,希望二里乡在这次“减贫摘帽”攻坚过程中,总结出一套经验供全县参考,能不能像小康建设那样,总结出“党政领导、群众主体、社会参与、财政奖补、整村推进”的小康示范创建模式在全县推广。实际上,小康建设和扶贫工作是可以一起抓的,今天大家讨论的两年、三年的问题实际上是一个问题,小康也好、扶贫也好,最终目的都是小康,只脱贫是没用的,如果2018年我们还有贫困人口,哪怕有1个贫困人口都谈不上全面小康。县委五次全会明确的富民、强县、设市、率先小康“四大历史任务”,以前是脱贫、强县、设市、奔小康“四大历史任务”,可见脱贫到小康是不同的阶段相同的任务和使命。我相信,只要把工作做实,2016年底消灭贫穷是完全可以实现的,是能达到目标的。2018年实现小康,2016年底脱贫是关键,换句话来说,如果我们现在不紧急抓脱贫这个事,到2018年的时候怎么实现小康?换句话说,如果我们2017年底才脱贫,到2018年底1年时间你们就能“百米冲刺”,从脱贫转入小康,我看这是不可能的。如果现在不把“种子”撒下去,2018年收获什么?产业发展是有时间性的,比如,不是今年你种下脆红李,明年就能开花结果的,种植业从栽种到结果起码要3年时间。此外,基础设施的完善和发挥效益也是需要时间的,现在不干2018年怎么干?归根结底一句话,要加快扶贫攻坚的步伐,为全面建成小康
赢得时间。不管是什么工作,我们都要从长计议,要提前规划、认真实施,如果没有战略规划,是要出问题的,就像刚才施民同志说的,既然定下来了,我们就要干。大家在扶真贫、真扶贫上思想统一起来了,大家就要干,那怕是贷款、跑项目、融资、招商都要干。如果现在不干,把脱贫的任务一拖再拖,2018年建成全面小康就是大空话。我们这几年的工作,就是以问题、需求、战略为导向,我当县长时就是这样的,不管有钱无钱,只问“该不该干”?只要该干的事情,没有钱,你就去跑项目、去银行融资、去招商引资。现在,干事创业的关键和前提,就是要解放思想,把“该不该干”确定下来。办法总比问题多,条条大路通罗马,大家要开动脑筋,一是到市场去找,二是跑国家项目,三是把资产盘活起来融资。就像交通,以前说是干不起,现在是全部都动起来了,刚才刘绵定讲的改和修只是哪个时候干而已,大家听了都很满意。不像以前,一开始说没钱,绕了半天,说是看到县长亲自办公的份上,把这个项目解决了。我想这个就怪了,你们当局长就要站在县委、县政府的层面上,按照问题导向、需求导向来干,而不是说给哪个面子。正如仲勇同志刚才说的,扶贫是欠账,既然是欠账,欠债还钱,天经地义,扶贫是我们欠群众的账,是该还的,还有什么话说?大家要看到,把欠账问题解决好了,既是解决扶贫的问题,又是解决发展的问题。当前,我们的固投、税收、gdp增长慢,甚
【篇3:甘肃省委书记王三运在全省精准扶贫精准脱贫工作会议上的讲话摘录】
甘肃省委书记王三运在全省精准扶贫精准脱贫工作会议上的讲话摘录
全面落实“六个精准”要求,集中有限资源和优势兵力,实施定向“喷灌”、定点“滴灌”,帮助贫困群众“换脑、增智、造血、夯基、融资”,做到不脱贫不脱钩,不致富不罢休
贫困人口多、贫困程度深,致贫因素多、脱贫难度大,是甘肃现阶段最基本的省情。2013年2月,习近平总书记考察甘肃时提出“贫困地区党委政府要把主要精力放在扶贫开发上”,为甘肃指明了工作方向和工作重点。这几年来,甘肃省委、省政府在全省实施了“1236”扶贫攻坚行动,再加上之前实施的“联村联户为民富民”行动,经过不断的实践和探索,进一步凝聚起了各方面的资源和力量,走出了一条具有甘肃特色的扶贫开发路子。经过这几年的努力,甘肃的贫困人口由692万人减少到417万人,贫困面由33.2%下降到19.8%,可以说,近几年是甘肃省减少贫困人口最多、农村面貌变化最大、贫困群众增收最快的时期。
今年2月,总书记在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上发表重要讲话。为进一步贯彻好讲话精神,省委、省政府花了近4个月的时间,在系统深入的调查研究和谋划论证的基础上,拿出了一个《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》和
相关一揽子专项配套实施方案,最终形成了“1+17”精准扶贫工作方案。总体上看,“1+17”精准扶贫方案,贯穿了精准性的要求,突出了组合拳的特色,强化了配套化的措施,是甘肃当前和今后一个时期扶贫开发工作的任务书、作战图和时间表。
全面小康是全局工作的重中之重,扶贫攻坚是全面小康的重中之重,精准扶贫是扶贫攻坚的重中之重,这是对甘肃发展形势任务的基本判断,对扶贫开发整体工作的准确定位。在未来的五六年里,最大限度地整合好、运用好各方面的资源和力量,打赢精准扶贫攻坚战、精准脱贫大决战,是甘肃加快贫困地区脱贫致富奔小康的必由之路。
这几年,甘肃扶贫开发成效显著,但剩下的也是最难啃的硬骨头。我们要蹚过深水区,打赢攻坚战,就必须将以往“大水漫灌”或“撒胡椒面”的粗放式扶贫向精准扶贫转变,按照“规划到村、帮扶到户、责任到人”的思路,全面落实范围精准、对象精准、任务精准、目标精准、措施精准和责任精准的“六个精准”要求,集中有限资源和优势兵力,实施定向“喷灌”、定点“滴灌”,帮助贫困群众“换脑、增智、造血、夯基、融资”,做到不脱贫不脱钩,不致富不罢休。
但愿苍生俱温饱,不辞辛苦入山林。面对党中央的殷殷嘱托和贫困群众的热切期盼,我们要扑下身子实干,铆足劲
头苦干,以精准扶贫实现精准脱贫,带领甘肃人民和全国一道步入全面小康。
第7篇:精准扶贫发言稿
一、贫困现状
联合国可持续发展目标:2015年联合国可持续发展峰会通过17个可持续发展目标,首要目标是在世界每一个角落永远消除贫困。
贫困不仅是缺乏收入和资源导致难以维持生计,还表现为饥饿和营养不良、无法充分获得教育和其他基本公共服务、受社会歧视和排斥以及无法参与决策。习近平在联合国发展峰会上讲话。
各国贫困标准:法国全国收入中位数的一半,每人每月650欧元。美国贫困线标准是根据家庭人数和所在州来决定的,美国联邦政府2009年的贫困线标准为年收入14,570美元。越南标准,2011-2015年,越南农村贫困户标准为人均年收入480万越盾以下,折合成人民币就是1511元。2010年越南人均GDP是1162美元,同期中国人均GDP为4500美元。
中国贫困标准:2015年贫困标准2968元/年;2018年贫困标准3535元/年(1.38美元);2020年贫困标准4000元/年;(国务院扶贫开发领导小组办公室)2005 年,我国的农村相对贫困标准是684-944元,中国贫困线标准的制定,长期都依据每人每天摄入热量2100大卡路里来推算。
贫困线:是在一定的时间、空间和社会发展阶段的条件下,维持人们的基本生存所必需消费的物品和服务的最低费用,贫困线又叫贫困标准。世界银行2015年10月初宣布,按照购买力平价计算,将国际贫困线标准从此前的每人每天生活支出1.25美元上调至1.9美元。此次大幅上调意味着全球贫困人口数量大量增加。二、贫困原因
贫困是一个带有社会性、历史性和地域性内涵的概念。
地理学:自然地理环境较差,资源缺乏、交通闭塞、自然灾害、经济学:地区经济发展不平衡、经济体制转型和发展的负面因素。
社会学:贫困的代际传递、城乡二元结构就业就学社会保障机制、分配制度体制、文化学:劳动力文化素质差、教育、贫困文化、其他:缺乏劳动力,家庭成员年老或残疾;长期患病或突患疾病和重病、三、我国的相关政策 文件与政策:《国家八七扶贫攻坚计划(1994-2000年)》和《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010年)》中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)、《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》2015年11月29日、国务院《“十三五”脱贫攻坚规划》2016年11月23日习近平:“精准扶贫”全面建成小康社会三大攻坚战;提出:2013年11月3日习近平在湖南十八洞村考察扶贫开发,首次提出精准扶贫理念;2014年提出精准化管理、精准化配置、精准化扶持;2015年提出扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准六个精准;2017年提出扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退等都要精准;2018年提出深化东西部扶贫协作和党政机关定点扶贫,调动社会各界参与脱贫攻坚积极性,实现政府、市场、社会互动和行业扶贫、专项扶贫、社会扶贫联动。精准识别脱贫:有能力有意愿脱贫的——因人精准施策;一方水土养不活一方人的——易地搬迁;因病致贫的——医疗卫生各项措施加强;无劳动能力和谋生手段的——社会保障兜底。
精准扶贫理念:六个精准(扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准六个精准)。
五个一批:发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障一批 四、扶贫架构 1.产业发展脱贫
(1)农林产业扶贫:种植业(粮食主产县:高标准田,非粮食主产县:调整种植结构、高附加值的特色种植业)、养殖业(规模标准化养殖、地方特色畜牧业、打造区域特色水产生态养殖品牌)、林产业(生态和经济效益的特色林产业、林产品加工业)、产业融合发展(农业与旅游、文化、健康养老等产业深度融合、农产品批发市场、产地集配中心等流通基础设施、无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品)、新型经营主体(贫困地区农民专业合作社、龙头企业、种养大户、家庭农(林)场、股份制农(林)场、土地托管、土地流转、订单农业、牲畜托养、土地经营权股份合作等方式)、加大农林技术推广和培训力度(鼓励科研机构和企业加强对地方特色动植物资源、优良品种的保护和开发利用、向贫困户免费传授技术、提供信息、大学生村官、互联网信息帮扶平台)
(2)旅游扶贫:乡村旅游(具备发展乡村旅游条件的2.26万个建档立卡贫困村为乡村旅游扶贫重点,推进旅游基础设施建设)、休闲农业(促进农业与旅游观光、健康养老等产业深度融合)、特色文化旅游(风景名胜区、特色小镇,实施特色民族村镇和传统村落、历史文化名镇名村保护与发展工程、民族特色文化、红色文化、乡土文化和非物质文化遗产)
(3)电商扶贫:农民专业合作社开办网上商店、与合作社、种养大户建立直采直供关系;地方政府和电商企业免费提供网店设计、推介服务和经营管理培训;交通、商贸流通、供销合作、邮政(4)资产收益扶贫:鼓励和引导贫困户将已确权登记的土地承包经营权入股企业、合作社、家庭农(林)场与新型经营主体形成利益共同体,分享经营收益
(5)科技扶贫:促进科技成果向贫困地区转移转化;提高贫困人口创新创业能力;加强贫困地区创新平台载体建设(通过“科技园区+贫困村+贫困户”的方式带动贫困人口脱贫)2.转移就业脱贫
(1)大力开展职业培训:通过农林技术培训、订单培训、定岗培训、定向培训、“互联网+培训”等方式开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训;开展贫困家庭子女、未升学初高中毕业生(俗称“两后生”)、农民工免费职业培训等专项行动,提高培训的针对性和有效性;实施农民工等人员返乡创业培训五年行动计划(2016—2020年)、残疾人职业技能提升计划。
(2)促进稳定就业和转移就业:完善随迁子女在当地接受义务教育和参加中高考政策,保障其本人及随迁家属平等享受城镇基本公共服务;推进就地就近转移就业(将贫困人口转移就业与产业聚集园区建设、城镇化建设相结合,鼓励引导企业向贫困人口提供就业岗位。)3.易地搬迁脱贫
(1)精准识别搬迁对象:以扶贫开发建档立卡信息系统识别认定结果为依据,以生活在自然条件严酷、生存环境恶劣、发展条件严重欠缺等“一方水土养不起一方人”地区的农村建档立卡贫困人口为对象,以省级政府批准的年度搬迁进度安排为主要参考,确定易地扶贫搬迁人口总规模和年度搬迁任务。(2)稳妥实施搬迁安置:因地制宜选择搬迁安置方式(采取集中安置的移民新村、小城镇、产业园区、旅游景区、乡村旅游区;采取分散安置的,可选择进城务工、投亲靠友等方式进行安置)配套建设基础设施和公共服务设施(水、电、路、邮政、基础电信网络以及污水、垃圾处理)4.教育扶贫
(1)提升基础教育水平:改善办学条件(农村学前教育;农村寄宿制学校;高中阶段教育普及;)强化教师队伍建设(师资培训、结对帮扶、师范院校、加强国家通用语言文字教学、建立乡村教师荣誉制度)
(2)降低贫困家庭就学负担:完善困难学生资助救助政策(完善国家奖助学金、国家助学贷款、新生入学资助、研究生“三助”(助教、助研、助管)岗位津贴、勤工助学、校内奖助学金、困难补助、学费减免等多元化高校学生资助体系)
(3)加快发展职业教育:贫困地区职业院校布局结构调整;支持民族地区职业学校建设,继续办好内地西藏、新疆中等职业教育班,加强民族聚居地区少数民族特困群体国家通用语言文字培训 5.健康扶贫
(1)提升医疗卫生服务能力:实施全国三级医院与贫困县县级医院“一对一”帮扶行动;加快健全药品供应保障机制,统筹做好县级医院与基层医疗卫生机构的药品供应配送管理工作;提高薪酬待遇
(2)提高医疗保障水平:加强基本医疗保险、大病保险、医疗救助、疾病应急救助等制度的有效衔接;提高政策范围内住院费用报销比例;贫困患者在县域内定点医疗机构住院的,实行先诊疗后付费的结算机制。
(3)加强疾病预防控制和公共卫生:加大传染病、地方病、慢性病防控力度;全面提升妇幼健康服务水平(免费孕前优生健康检查、新生儿疾病筛查)开展爱国卫生运动(重点加强农村垃圾和污水处理设施建设)6.生态保护扶贫
(1)加大生态保护修复力度:水土流失(西南山区、西北黄土高原);三北等防护林体系建设工程、天然林资源保护、水土保持;土壤沙化退化(京津风沙源治理、岩溶地区石漠化治理、青海三江源保护等山水林田湖综合治理工程)水土资源保护(开展耕地轮作休耕试点、全面推广测土配方施肥技术和水肥一体化技术。加强农膜残膜回收,积极推广可降解农膜)
(2)建立健全生态保护补偿机制:中央财政加大对国家重点生态功能区中贫困县的转移支付力度,谁受益、谁补偿”原则,推进横向生态保护补偿,鼓励受益地区与保护地区、流域下游与上游建立横向补偿关系。探索碳汇交易、绿色产品标识等市场化补偿方式。加国家公园、国家级自然保护区、国家级风景名胜区周边贫困人口参与巡护和公益服务的就业机会。7.兜底保障
(1)健全社会救助体系:完善农村最低生活保障制度(确保2020年前所有地区农村低保标准逐步达到国家扶贫标准)统筹社会救助资源(指导贫困地区健全特困人员救助供养制度、合理划分中央和地方政府的社会救助事权和支出责任,统筹整合社会救助资金渠道)(2)逐步提高贫困地区基本养老保障水平:城乡居民养老保险制度、探索建立适应农村老龄化形势的养老服务模式
(3)健全“三留守”人员和残疾人关爱服务体系:农村留守儿童、留守妇女、留守老人;政府购买服务、政府购买基层公共管理和社会服务岗位、引入社会工作专业人才和志愿者;农村幸福院等社区养老服务;加强贫困残疾人实用技术培训,优先扶持贫困残疾人家庭发展生产,支持引导残疾人就业创业。8.社会扶贫
(1)东西部扶贫协作:建立东西部扶贫协作与建档立卡贫困村、贫困户的精准对接机制;启动实施东部省份经济较发达县(市)与对口帮扶省份贫困县“携手奔小康”行动,着力推动县与县精准对接。探索东西部乡镇、行政村之间结对帮扶。励企业通过量化股份、提供就业等形式,带动当地贫困人口脱贫增收。共建职业培训基地、开展合作办学、实施定向特招。采取双向挂职、两地培训等方式,加大对西部地区特别是基层干部、贫困村创业致富带头人的培训力度。支持东西部学校、医院建立对口帮扶关系。(2)定点帮扶:选派优秀中青年干部到定点扶贫县挂职、担任贫困村第一书记;
(3)企业帮扶:强化国有企业帮扶责任(吸引企业到贫困地区从事资源开发、产业园区建设、新型城镇化发展)引导民营企业参与扶贫开发(组织开展“万企帮万村”精准扶贫行动,引导东部地区的民营企业在东西部扶贫协作框架下结对帮扶西部地区贫困村。落实相关税收优惠。)
(4)军队帮扶:驻贫困地区作战部队实施一批具体扶贫项目和扶贫产业,部队生活物资采购注重向贫困地区倾斜。培育一批退役军人和民兵预备役人员致富带头人。帮助革命老区加强红色资源开发,培育壮大红色旅游产业。
(5)社会组织和志愿者帮扶:鼓励发达地区社会工作专业人才和社会工作服务机构组建专业服务团队、兴办社会工作服务机构,为贫困地区培养和选派社会工作专业人才。充分发挥中国志愿服务联合会、中华志愿者协会、中国青年志愿者协会、中国志愿服务基金会和中国扶贫志愿服务促进会等志愿服务行业组织的作用,构建扶贫志愿者服务网络。9.提升贫困地区区域发展能力
(1)继续实施集中连片特困地区规划:“造血”能力;强化片区所在省级政府主体责任。(2)着力解决区域性整体贫困问题:大力推进革命老区、民族地区、边疆地区脱贫攻坚;推动脱贫攻坚与新型城镇化发展相融合(打造一批休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居小镇。)推进贫困地区区域合作与对外开放(推动贫困地区深度融入“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大国家战略)(3)加强贫困地区重大基础设施建设:推动国家铁路网、国家高速公路网连接贫困地区的重大交通项目建设;推动沿边贫困地区交通基础设施建设;加强重点水源、大中型灌区续建配套节水改造等工程建设,逐步解决贫困地区工程性缺水和资源性缺水问题;优先布局建设能源工程(煤炭、煤电、核电、油气、水电;风电、光伏等新能源项目;风电、光伏发电年度规模安排向贫困地区倾斜)
(4)加快改善贫困村生产生活条件:全面推进村级道路建设(推动一定人口规模的自然村通公路)巩固提升农村饮水安全水平(建设一批集中供水工程)多渠道解决生活用能(实施配电网建设改造行动计划;推进贫困村小水电、太阳能、风能、农林和畜牧废弃物等可再生能源开发利用。因地制宜发展沼气工程。)加强贫困村信息和物流设施建设(推动公路沿线、集镇、行政村、旅游景区4G(第四代移动通信)网络基本覆盖;)继续实施农村危房改造;加强贫困村人居环境整治(开展饮用水源保护、生活污水和垃圾处理、畜禽养殖污染治理、农村面源污染治理、乱埋乱葬治理等人居环境整治工作);健全贫困村社区服务体系(学前教育、妇女互助和养老服务)加强公共文化服务体系建设(推动广播电视村村通向户户通升级)着力改善生产条件(推进贫困村农田水利、土地整治、中低产田改造和高标准农田建设。)五、保障措施
1、创新体制机制:加强建档立卡工作;做到项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准。健全驻村帮扶机制;发挥政府投入主导作用,广泛动员社会资源;充分发挥贫困村党员干部的引领作用和致富带头人的示范作用;推动扶贫开发模式由“输血”向“造血”转变;统筹整合使用财政涉农资金,建立健全扶贫资金、项目信息公开机制,保障资金项目在阳光下运行,确保资金使用安全、有效、精准。落实脱贫攻坚责任制,严格实施省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法,建立扶贫工作责任清单,强化执纪问责。集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪。
2、加大政策支持:财政政策(加大对贫困地区的转移支付力度;一般性转移支付资金、各类涉及民生的专项转移支付资金和中央预算内投资进一步向贫困地区和贫困人口倾斜。加大中央集中彩票公益金对扶贫的支持力度。)投资政策(推广政府与社会资本合作、政府购买服务等模式)金融政策(鼓励银行业金融机构创新金融产品和服务方式,积极开展扶贫贴息贷款、扶贫小额信贷、创业担保贷款和助学贷款等业务。)土地政策(指导地方支持贫困地区土地整治和高标准农田建设。吸引社会资金参与土地整治和扶贫开发工作)干部人才政策(改进贫困地区基层公务员考录工作和有关人员职业资格考试工作。加大贫困地区干部教育培训力度。实施边疆民族地区和革命老区人才支持计划,在职务、职称晋升等方面采取倾斜政策。)
3、强化组织实施:国务院扶贫开发领导小组统一领导下,扶贫开发任务重的省、市、县、乡各级党委和政府要把脱贫攻坚作为中心任务,层层签订脱贫攻坚责任书,层层落实责任制。脱贫攻坚任务期内,县级领导班子保持相对稳定。根据贫困退出机制,制定省级“十三五”脱贫攻坚规划,明确贫困县、贫困村和贫困人口年度脱贫目标。依托国务院扶贫办扶贫开发建档立卡信息系统和国家统计局贫困监测结果,定期开展规划实施情况动态监测和评估工作。六、主要问题
1、城乡二元结构和制度设计的碎片化:本身作为“救济补缺”和“经济发展附属物”的制度产物,补丁式的制度安排是制度碎片化的恶性循环。各反贫困政策之间的衔接不足将会抑制政策减贫合力的形成。
2、地区差异明显:容易造成新的社会不公平,影响社会稳定 3、总体保障水平不高制约减贫能力的加强
4、地方经办管理能力的薄弱限制减贫效率的提升 七、建议与对策
1、优化制度安排,提升整体功能和综合效应 2、完善多级财政分担机制,提升保障水平3、加强社会保障与其他反贫困政策的有效衔接
4、在实现制度普惠性的同时,增强保障功能和减贫作用的公平性 5、提高基层经办管理人员的业务能力提升减贫效率
第8篇:乡镇精准扶贫简介
精准扶贫简介
清平镇2018年在册贫困户162户389人,其中产业户56户,兜底户106户。有低保86户211人,五保对象27户,残疾70户72人。共有帮扶单位22个,包扶干部153人。2018贫困移民搬迁任务为113户,现已落实搬迁到县城、重点镇102户、自建17户,目前自建全部完工。今年以来,我们在总结去年精准扶贫工作的基础上,进一步优化思路,弥补不足,按照县上要求,我们以做到一个精准,发挥一个作用,落实三方责任,摸清三个底子,培育一项产业,完善一份档案,达到一个目的为思路。具体讲,做到一个精准,就是在识别中,做到六方签字,四次审核,两次公开,确保真贫困。发挥一个作用,就是要充分发挥政府上联部门和包扶干部,下联贫困户的桥梁纽带作用,做好信息沟通、协调帮扶措施的落实、反映存在问题,拉近包扶干部与贫困户的关系。落实三方责任,就是要落实政府对包扶干部的管理责任,贫困户的主体责任和包扶干部的措施落实责任。摸清三个底子,就是要摸清贫困户家底状况、致贫原因、收入来源,建立基础档案,做到“底子清”;摸清脱贫门路、需要解决的问题,建立问题台账,做到“问题清”;摸清能干什么、会干什么,土地情况、产业情况,建立帮扶方案,做到“措施清”。培育一项产业,就是对所有的产业户,根据自身情况,家庭现状,以苹果为主、技能为辅培育一项长期产业,以养殖种植为主,劳务为辅保证短期收益。完善一份档案,就是对所有贫困户建档立卡,跟踪管理,用文字和图片说明包扶过程,证明脱贫实绩。达到一个目的,就是年底实现全部脱贫。截止目前,共落实帮扶项目53个,投入资金8.6万元。在养殖上投入猪仔88只,鸡仔800多只。在种植上,投入玉米种子800公斤,黄豆种子500公斤,化肥8.5吨,地膜6.4吨。在苹果管理上,开展培训35次,投入肥料22吨,管理果树183亩,劳务输出44人次。全镇56户产业户预算年底能够全部实现脱贫。
存在的问题:
一、产业和兜底的定义界限模糊,对于零界点的群众不好鉴定。
二、部分贫困户的产业致富意识不强,导致帮扶责任人的帮扶工作难度增大。长期产业培育困难大,贫困户思想观念落后,只看眼前不图长远,致使一些长期产业发展阻力大困难多。部分贫困户的等、靠、要思想严重,喜欢物资金钱帮扶抵触思想技术帮扶,因此在以后的帮扶工作中加强贫困户的思想教育是必要的。
三、帮扶干部本单位工作原因,未能和镇村同时入户。政府干部和帮扶干部相互联系的多。
四、部分贫困户举家外出,帮扶困难大。
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