村级换届选举表态发言（共8篇）

第1篇：村级组织换届选举工作会议表态发言

在全市村级组织换届选举工作会议上的表态发言

各位领导、同志们：

四月份以来，我镇早谋划、早部署，结合基层组织建设年活动，扎实开展了调查摸底、离任审计、届末考核等前期准备工作，做到底子清，情况明。下阶段，我镇将精心组织，周密部署，全力把好“四个关口”，确保我镇村级组织换届选举工作平稳顺利推进。

一是严把资格审

查关。严格选人标准，拓宽选人渠道，把政治素质好、年富力强、有文化、办事公道、热心为村民服务的人选进村级组织班子。严格资格审查，对党员、群众提名推荐的候选人通过初审和联审进行筛选把关；对有违反法律法规等七种情形之一的绝不作为村“两委”候选人。优化班子结构，积极推行村“两委”成员交叉任职，组织、引导优秀大学生村官参加村“两委”换届选举。

二是严把操作程序关。推行履职承诺,建立候选人履职承诺监督、制约机制。推行“两推一选”办法，扩大候选人推荐过程中的民主。规范村民委员会选举程序，依法做好选民登记、村民代表选举、候选人提名、投票选举等工作，同步做好村务监督委员会、村经济合作组织的换届选举。着力加强对难点村、矛盾多发村的工作指导，深入分析村情、选情，有针对性地搞好工作预案，做到操作程序依法依规。

三是严把选举纪律关。结合六五普法工作，认真开展有关法律、法规等宣传教育，做好候选人及其他相关人员的谈话工作。工作人员严格依法办事，严格按章程办事，做到法定程序不变、规定步骤不少。对在换届选举过程中不按原则和程序办事的组织或个人，视情节追究责任;对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等违法手段破坏或妨碍选举的行为，坚决依法严肃查处；对选举中出现的矛盾和纠纷及时化解在萌芽状态，确保换届选举工作顺利进行。

四是严把责任落实关。认真履行好党委书记“直接责任人”职责，亲自抓、负总责，班子成员分工负责，分片包干，做到组织到位、领导到位、责任到位。各有关部门密切配合，形成合力。换届选举结束后，及时健全共青团、妇女、民兵、治保调解等配套组织，指导、监督新老班子及时做好工作交接。关心和爱护离岗离职的村干部，及时开展新一届村干部、村民代表的培训工作，建立健全村级组织工作制度，不断完善村级民主自治机制。

总之，近一时期我镇将以村级组织换届工作为重点，扎实工作，稳步推进，高质量地完成换届选举工作任务，为实现＊＊镇经济社会新一轮科学发展、跨跃发展夯实基层基础。

第2篇：严肃换届选举表态发言

换届选举工作的表态发言

一、认真学习贯彻会议精神，努力维护风清气正的换届环境

换届风气问题是一个重大的政治问题，直接影响到换届工作能否顺利推进，影响到能否选出符合党和人民要求的县乡党委领导班子，影响到全县改革、发展、稳定大局和“十一五”规划目标的全面实现。刚才李组长的重要讲话，传达了中省领导的最新指示，对做好县乡党委换届中的干部选拔任用工作、严肃干部人事工作纪律进行了再次强调和重申，具有很强的针对性和指导性。我们要高度重视，认真学习、深刻领会讲话精神。并按照讲话要求，在前段工作的基础上，把省委关于严肃换届中的政治纪律、组织人事纪律、党风廉政纪律和工作纪律的各项要求，贯彻落实到县乡党委换届的全过程，大力营造和维护风清气正的换届环境。通过换届，进一步改进各级领导班子和广大党员干部的学习、思想和工作作风，优化各级党委领导班子的知识、专业、年龄结构，达到结构合理、专业配套、优势互补，增强整体功能，成为坚决贯彻执行党的路线方针政策，求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调、朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体。通过换届，落实中央关于地方党委领导班子配备改革的目标，建立地方党委新的领导体制和工作机制，进一步加强对地方经济社会重大事务的领导和协调，更好地履行地方党委的职责。

二、坚持正确的用人导向，进一步加强对换届工作的组织领导

衡量一个地方换届工作风气正与不正，关键是看选人用人是否公正。我们将认真贯彻执行党的任人唯贤的干部路线，严格按照《干部任用条例》和省委关于这次换届规定的原则、条件、程序、纪律办事，坚持用党的组织原则和好的作风选人用人，大力选拔那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部。对那些长期在条件艰苦的地方埋头苦干、取得突出成绩的干部，大胆提拔重用。对于那些党的意识淡薄、政治上不坚定、对中央决策部署阳奉阴违、关键时刻经不起考验的人，缺乏大局意识、纪律观念差、严重闹不团结的人，精神不振、推诿扯皮、工作不负责任的人，作风漂浮、弄虚作假、热衷于搞形式主义的人，贪图享乐、以权谋私、为政不廉的人，拉拉扯扯、搞庸俗关系、跑官要官的人以及道德品质不好的人，决不提拔使用，已在领导班子中的也要坚决予以调整。会后，乡镇党委及组织部门要对前段的党委换届工作认真进行自纠自查，重点检查中省关于这次地方党委换届中干部提名、考察的新政策、新要求、新举措是否落到实处；是否严格按程序办事，有没有简化、变通或颠倒程序的现象；是否坚持实事求是，有没有在干部考察中隐瞒、歪曲事实真相；是否坚持民主集中制，有没有个人或少数个人说了算的现象。通过自纠自查，进一步树立良好的用人风气，努力形成有利于干部干事创业和健康成长的良好氛围，推动县乡党委换届工作顺利开展。

三、严肃组织人事纪律，坚决查处违反纪律的各种行为

严格执行组织人事纪律，是搞好换届工作的重要保证。今年4月以来，中、省、市、县就地方党委换届工作中严肃组织人事纪律多次召开会议、下发通知，反复重申有关纪律要求，7月21日，县纪委、县委组织部按照县委要求，就换届中加强组织人事纪律作出了具体规定。这些要求已经非常明确和具体，各乡镇党委、纪检机关和组织部门要认真学习领会，抓好贯彻落实。要严格工作程序，强化工作纪律，加强监督检查，严肃查处换届中违反组织人事纪律的人和事，确 1

保换届工作顺利进行。要加大对换届工作纪律执行情况的监督检查力度，认真做好信访工作，加强举报电话受理工作，广泛接受监督。通过多种方式、多种渠道、多种层面，认真了解干部在换届中的表现，并作为评价和使用干部的重要依据。要高度重视对拟提名、提拔干部的信访及有关问题的反映，落实责任制，以对党、对事业、对干部高度负责的态度，及时查明原因，防止干部“带病提名”、“带病提拔”。要进一步落实党风廉政建设责任制，我再次重申，凡出现用人上的不正之风和严重腐败现象，以及对违反组织人事纪律行为查处不力的，要坚决追究有关党委和有关部门负责人的责任，一查到底。

四、大力加强思想教育，做好深入细致的思想政治工作

换届是对每一位领导干部党性观念的一次考验，也是对先进性教育活动成效的实际检验。越是这样的时刻，越要严格对干部的教育、管理和监督。调整是领导班子建设的需要，更是工作的需要，能否以平常心态和正确的态度对待组织决定和个人进退留转，是对每一个领导干部党性和组织纪律的严肃考验。从我县乡镇党委班子整体情况和这次推荐考察情况看，绝大多数同志能够讲党性、顾大局、守纪律，正确对待这次人事调配，保持健康平和心态和积极向上的精神状态。县委相信，无论是工作变动了的同志或是继续留在原岗位上的同志，都能够坚持党性原则，自觉服从组织安排，坚决维护并严格执行县委最终决定，正确对待自己的职位变动和进退留转，处理好个人与组织、下给与上级、领导和同事之间的关系，团结协作，和谐共事，共同把工作干好，把勉县的事情办好。这次换届改革力度大，涉及许多干部的切身利益，做好深入细致的思想政治工作至关重要。各级党组织要把思想政治工作贯穿于换届的全过程，既要教育引导干部从党的事业出发，自觉服从组织安排，又要关心和爱护干部，保护和调动干部的积极性，尽可能帮助他们解决一些实际困难，让他们感受到组织的关心和温暖。

最后，我代表县委，再次感谢省委巡视组李组长一行来我县检查指导换届工作。县委、各乡镇党委及有关部门，要积极支持配合省委巡视组的工作，重大问题及时向巡视组请示汇报，服从巡视组的领导和监督，认真负责地完成巡视组交办的工作。我们坚信，在省委和市委的重视和领导下，在全县广大干部群众和社会各界的配合支持下，我县县乡党委换届工作一定能够顺利有序地进行，取得圆满成功。

第3篇：换届选举表态发言2

县委书记在全县换届工作会议上的讲话

同志们：

今年是我们县乡村三级集中换届之年，也是“十二五”规划的开局之年和中国共产党成立90周年。可以说，今年的组织工作更加繁重，任务更加艰巨。根据中央和省市委的统一部署和有关法律章程规定，今年我县县乡党委、人大、政府和县政协都将进行换届，农村“两委”班子在今年底明年初也要进行换届。这是全县人民政治生活中的一件大事，是关乎全局、影响长远的一项政治任务。大家必须高度重视，突出抓好换届这一中心工作，真正把各级干部选好、把各级班子配强。

一、提高思想认识，切实增强搞好换届工作的政治责任感

这次县乡村集中换届工作的重要性，主要体现在以下四个方面：

一是推进我县转型跨越发展的现实需要。今年是实施“十二五”规划的起步之年，也是我县深化改革、加快经济转型发展的攻坚时期。要实现我们确定的发展目标，开创全县各项工作新局面，需要团结和凝聚各方面力量共同奋斗。搞好换届工作，有利于激发广大干部群众的斗志和活力，有利于聚集各个方面的优秀人才，形成转型跨越发展的强大合力。

二是加强领导班子和干部队伍建设的有利契机。换届后的新一届班子任期正值“十二五”时期，承担着实施“十二五”规划和推进转型跨越发展的重大责任。能不能通过换届把干部选好、把班子配强，至关重要。要按照省市委提出的坚强有力、奋发有为要求，努力换出更好的班子，换出更好的队伍，换出更好的作风，为再造一个新***提供坚强有力的组织保证。

三是推进组织工作创新发展的重要实践。这次换届，既是对我们以往组织工作的重大检验，也是我们进一步拓展成果、积累经验的生动实践。要以这次换届为契机，深入研究、科学把握新形势下组织工作规律，探索和积累新的经验，用改革创新的办法解决领导班子和干部队伍建设面临的新问题、新矛盾，不断提高组织工作的制度化、规范化、科学化水平。

四是维护和谐稳定局面的重要保证。这次集中换届事关县乡两级党委、人大、政府以及县政协领导班子建设，涉及到许多干部的进退留转，情况更为复杂，维护换届稳定，保持社会稳定的压力更大。如果换届工作中出了问题，必然扰乱干部群众的思想，影响社会稳定、经济发展。大家必须站在全局的高度，保持清醒的头脑，不可麻痹大意、掉以轻心、扎扎实实做好换届工作。

二、突出工作重点，围绕转型跨越发展选优配强各级领导班子

事业需要好干部，发展需要好班子。搞好这次换届工作，关键是看能不能把各级领导干部选准选好，能不能把各级班子配齐配强，能不能进一步形成好的选人用人风气，能不能进一步推动经济社会转型跨越发展，这是我们考虑的重点，也是社会关注的热点焦点。在换届中要着重把握好以下四个方面：

一是坚持正确的用人导向。用什么样的人、不用什么样的人，不仅事关干部导向，而且影响事业成败。换届中，要全面、历史、辩证地评价干部，真正做到能者用、好者上、庸者下，让吃苦的人吃香，让有为的人有位。要坚持重视基层的导向，优先提拔基层一线和有基层工作经历的优秀干部。通过换届，引导各级干部把精力用在学习上、工作上、干事上，把心思放在富民强县的事业上，把功

1夫下在推动转型跨越发展上。

二是切实选好配强“班长”。班子强不强，关键在“班长”。只有好“班长”，才能带出好班子，领出好队伍，干出好业绩。要坚持好中择优，优中选强，严把人选标准和条件，着力选拔政治上强、具有领导科学发展能力、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的干部担任党政领导班子正职。尤其是乡镇，面临的任务重、矛盾多，要特别注重人选的实际工作能力和基层工作经历。

三是配强党政班子成员。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，把好选人关口。特别是对新进班子的提名人选，工作一定要细之又细，慎之又慎，真正选出一批组织放心、群众满意、社会认可的好干部。坚决防止把落实科学发展观不力、政绩观事业观不正、不坚持原则、不担当责任、品行不正、作风不好、群众口碑差的人选进班子。

四是努力优化领导班子结构。要着眼于领导班子的长远建设，坚持不同年龄段干部的梯次配备，选拔一批有朝气的年轻干部，保留一批经验丰富的老同志，充实一批妇女和党外干部，努力使领导班子成员在年龄、经历、专长、性格等方面搭配合理，做到优势互补、合力增强。

三、把握政策原则，全面落实中央和省市委各项部署要求

一要严格把握时间进度。我县这次换届工作，按照先乡镇后县上的顺序，自下而上、适当集中进行。先开党代会，后开人代会、政协会。时间主要集中在3至6月份，四个月内要全面完成县乡两级人事安排以及县乡党代会、人代会和县政协会议的各项工作任务，同步搞好县直单位干部的调整配备，可以说时间紧、任务重、工作量大。大家一定要按照(资/料来.源,于:ｇzu５2１学;习/网 ]ｇzu５2１.ｃoｍ县委的统一安排，周密部署，及早准备，统筹推进。同时，要十分重视农村“两委”班子的换届工作。从现在起要结合创先争优活动，加强村级组织建设，特别是抓好后进村的重点帮建工作，及早解决存在问题，为换届打好基础。

二要认真执行班子职数、任职年龄和各类结构规定。主要把握三个问题。一是职数问题。这次换届，省市委对县级班子的职数作出了严格要求，乡镇机构改革中也对乡镇领导班子职数作了明确规定。要按照职数规定，从严掌握，不能突破。二是换届年龄问题。县级领导干部的换届年龄界限，省委1号文件有明确规定，全省换届会上又做了具体说明，在这里不再进行强调。对于乡科级领导干部的换届年龄界限，这是大家比较关心的问题。市委将根据全市干部队伍实际情况，作出相应规定，我们将在下一步的工作中予以明确。三是“两代表、一委员”的比例结构问题。按照中央和省市委的有关规定，在党委换届中，代表、委员的差额比例上切实做到两个“适当提高”、两个“不低于”，也就是，基层一线党代表的比例适当提高；党委委员候选人的差额比例适当提高；党代表候选人差额比例不低于上次党代会的比例；乡镇党委委员差额比例不低于20%。对于人大代表，这次将实行城乡按相同人口比例进行选举，工人、农民、专业技术人员和妇女代表比例将比上届有所上升。

四、严明换届纪律，巩固发展公平公正、风清气正的良好局面

在去年年底，中央和省委专门就严肃换届纪律、保证换届风清气正作出部署，要求以严肃的态度加以对待、以严格的纪律加以保证，把严肃换届纪律与做好换届工作同步推进。大家要把严肃换届纪律摆上重要日程，贯穿换届工作全过程，以最坚决的态度和铁的纪律落实中央、省委和市委要求，保证换届工作顺利进行。

一要严明纪律。换届中，全县各级党组织要把中央“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求作为换届工作的“高压线”，告知每一位领导干部和参加推荐、选举的人员和代表，自觉做到严格遵守。同时，纪检、组织部门要细化纪律要求，针对换届中可能出现的其他违规违纪问题，提出具体的防范措施和处理办法，做到防患于未然。

二要严格监督。监督是最好的防腐剂，也是正风肃纪的有力武器。县委将抽调精干力量，组成纪律督查组，对各乡镇的换届工作进行巡回督查、现场督导、专项检查，全面加强对换届风气的监督检查。同时畅通监督渠道，健全电话、信访和网络举报平台，有效发挥党风监督员、干部监督员的作用，让搞不正之风者无处藏身。

三要严厉查处。对拉票贿选、跑官要官、干扰换届等行为，要旗帜鲜明、态度坚决、露头就打、从快从严查处，始终保持整治不正之风的高压态势。坚持做到发现一起、查处一起、通报一起，绝不姑息迁就。对换届风气不好、惩治违纪行为不力的，还将严肃追究主要领导的责任。

第4篇：换届选举表态发言1

杨思涛书记在换届选举工作会上的讲话

来源：县委办

按照省委、省政府的工作部署，县委、县政府决定在今年 6 月上旬至 9 月下旬，开展全县村级组织换届选举工作。今天会议的主要任务，是对这次村级组织换届选举工作进行动员和部署。县委、县政府已印发了村级组织换届选举工作的相关文件，要求已经非常明确、具体，各镇党委、人大、政府，各部门要认真学习、准确领会、抓好落实。刚才，金江、老城、桥头三个镇作了表态发言，讲的很好。下面，我就今年村级组织换届选举工作，讲几点意见。

一、提高认识，认清形势，进一步增强做好村级组织换届选举工作的责任感

村级组织换届选举是加强基层政权建设的一项常规工作和基础性工作，事关“三农”工作全局、事关党在农村的执政根基。今年的村级组织换届选举，是在国际旅游岛建设全面推进的大背景中进行的一次换届选举；是实施三县一地”经济社会发展战略，深入学习实践科学发展观的关键时刻进行的一次换届选举。做好今年的村级组织换届选举工作，意义十分重大。

首先，抓好换届选举，对于促进我县基层组织建设意义重大。基层组织的凝聚力、战斗力、创造力强不强，能不能发挥好作用，关键在干部，特别是领导干部。总的来看，我县绝大多数基层干部素质是好的，在推进城乡发展、服务群众、维护社会稳定等工作中担当重任，较好地发挥了作用。但是，我们也要看到，当前我县农村基层干部队伍中，依然存在着不少问题，比如，队伍结构还不尽合理，整体文化程度偏低、年龄偏高；一些干部思想工作作风不扎实，“双带”能力和服务群众的能力不强，在群众中缺乏威信，有的甚至还与民争利，违法乱纪，腐化堕落；个别地方“两委”班子还不够协调，互相拆台、内耗，缺乏战斗力，等等。这些问题，在很大程度上影响了基层组织作用的发挥，影响了党和政府的形象，影响了澄迈的改革发展稳定。这次换届选举，是我们解决这些问题、进一步优化基层班子、强化基层队伍、夯实基层组织的一次难得契机。抓好换届选举工作，把一大批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众中有威信的干部充实进基层班子、吸纳进基层队伍，对于加强基层组织建设、提升基层组织凝聚力、战斗力和创造力，具有十分重要的现实意义。

其次，抓好换届选举，对于促进基层民主政治建设意义重大。发展基层民主是党和国家的一贯方针。《城市居民委员会组织法》、《村民委员会组织法》颁布以来，我县以村（居）民当家作主为核心的村（居）民自治有了很大发展，广大群众的民主法治意识明显增强，参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的积极性、主动性以及能力水平，都有了明显的提高。但我们也要清醒认识到，基层群众民主法制意识的培养还有许多不尽人意的地方，是一个长期渐进的过程。从现实情况看，在一些基层干部群众中，不尊重民主权利、不善于运用民主

权利的现象并不鲜见，特别是在一些地方的农村，有的基层干部“家长制”作风严重，在土地征用、专项补贴发放、优抚低保发放、集体财务收支等重大事项、敏感事项上，没有实行民主决策、民主管理，搞少数人甚至个人说了算，不敢或不愿向群众公开。上届换届选举中，个别村还出现了贿选现象，甚至发生宗族势力和黑恶势力干扰、操纵选举。这些都反映了我们完善村（居）自治、加强基层民主政治建设的道路还很漫长。在村（居）民自治中，民主选举是前提，民主选举搞好了，民主决策、民主管理、民主监督才能真正落到实处。而换届选举，又是村（居）民参与最广泛、最实际、最生动的一次民主法制教育和民主实践活动，做好这项工作，对于保护和引导好广大干部群众的民主热情，培育他们的民主意识，形成浓厚的民主氛围，促进基层民主政治建设，都具有非常重要而深远的意义。

再次，抓好换届选举，对于促进澄迈改革发展稳定意义重大。村（居）党组织是领导城乡基层各项事业的核心力量，村（居）委会是群众自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。它们肩负着把党和国家的方针政策、各级党委和政府的决策部署，贯彻到基层单位、落实到千家万户的重任。尤其是在国际旅游岛建设已经上升为国家战略的形势下，基层组织的地位和作用更为突出。人民群众是国际旅游岛建设的主体。当前，在国际旅游岛建设热潮中，我们澄迈要有所作为，不仅要靠准确的定位、科学的决策，更要靠全县 53 万人民群众的广泛参与。基层组织与群众有着最广泛、最直接、最密切的联系，在动员和组织广大群众参与国际旅游岛建设、推动城乡发展、维护社会和谐稳定等方面，有着不可替代的作用。目前，我县农村经济社会发展还相对缓慢，地区间差距悬殊，个别地方主导产业不突出，农民收入缺乏保障等等，这些都是制约我县全面建设小康社会的重大因素，同时，农村又是我县矛盾纠纷易发、多发的地区，是维稳工作的重点部位。因此，能不能选出“双带”能力强、善于做群众工作的“两委”班子，直接关系到农村发展、农民致富，直接关系到全县的改革发展稳定大局。

在深刻认识换届选举重要意义的同时，有必要对面临的新情况新问题进行认真的思考。前段时间，组织、民政部门已对我县村级组织班子现状进行了详细的调研摸底，对各地存在的问题也有了比较客观的了解，并列出了一些重点村和难点村。总的来讲，现在村级组织的基本面是不错的，对我们搞好换届选举有许多有利条件：改善民生力度不断加大，使干群关系普遍好转，增强了村民对党和政府的信任感；激励保障机制逐步建立健全，使农村干部在职有合理待遇，干好有发展前途，离任有可靠保障，调动了村民竞选“村官”的热情，为选好配强村级组织领导班子提供了先决条件；《海南省村民委员会选举办法》经修改后，更加完善，更具操作性，对诸如往届换届选举中出现的一些棘手问题将有效防范和解决；尤其是经过五届换届选举工作实践，我们也积累了一定的经验，为此次换届选举工作奠定了良好的基础。这些有利条件，必将进一步增强我们做好今年换届选举工作的信心。但同时，这次换届选举也存在不少隐患和问题，比如有的地方宗族、宗派势力有所抬头，导致选举难公平；农村外出人员增多，将直接影响选民参选率，给换届选举增加了难度；有的地方不正当拉票、协议竞选、恶意承诺等现象也可能会发生，且手段越来越隐蔽，难于打击查处；个别基层组织班子不太协调，相互拆台，相互排斥，在换届选举中很可能各吹各的号、各唱各的调，最终导致

候选人得票都不过半，造成选举失败等等。对于这些不利因素和可能发生的情况，需要引起大家足够的重视，时刻保持清醒的头脑，切切实实把这次村级组织换届选举的困难想得更多一些，把情况摸得更准一些，把方案定得更周全一些，组织工作做得再细一些，以高度的责任感和使命感来做好换届选举工作。

二、突出重点，把握方向，牢牢抓住换届选举工作主导权。

今年的换届选举，县委已经明确先进行村党组织换届，再进行村委会换届。各级党组织要充分发挥领导核心作用，突出重点、把握方向，牢牢抓住主导权，稳步推进换届选举工作。要重点下功夫抓好以下几项工作。

（一）要认真研究制定选举工作方案。科学制定方案，是做好换届选举工作的前提。要制定好方案，首先要做好调研，全面掌握情况。各镇党委、政府，要围绕换届选举，深入开展调查摸底，详细了解各村（居）班子现状、干部威信、重点人选、群众思想动态和社会矛盾等情况，特别是对一些矛盾较多、班子软弱、情况复杂的重点、难点村（居），一定要把情况摸准吃透，深入排查分析可能影响换届选举的各种因素，研究具体对策。在此基础上，制定出切合实际、操作性强的工作方案和选举突发事件应急处理预案，明确任务，落实责任，确保村级组织换届选举工作顺利进行。

（二）要扎实抓好选举工作教育培训。换届选举涉及方方面面，稍有不慎就会给工作带来被动，产生不稳定因素。各镇、各有关部门要高度重视换届选举的教育培训工作，并把它贯穿于换届选举的全过程。要抓好选举工作人员的业务培训，让工作人员熟悉相关的政策和法律法规，熟悉选举程序、选举办法和步骤，切实提高组织指导村级组织换届选举工作的能力和水平。要加强对农村和社区党员、群众的民主法制教育，使他们了解换届选举的基本要求和程序，提高政治参与能力，正确行使民主权利。

（三）要严格把握候选人标准。明确候选人条件，从源头上把好村（居）干部入口关，是保证换届选举成功的关键。各镇党委要对候选人应当具有的政治素质、工作能力、道德品行等提出明确要求，并向党员、群众讲清楚，真正把政治素质好、“双带”能力强、办事公道、廉洁奉公、遵纪守法、热心为群众服务的人提名为候选人。村党组织成员与村委会成员交叉任职，有利于加强农村“两委”的协调配合，应当提倡，但要从实际出发，不搞一刀切。鼓励农村致富能手、复转军人、外出务工经商返乡农民、回乡大中专毕业生、大学生“村官”、县镇和企事业单位提前离岗或退休干部职工积极参选，提倡把更多的女性村民特别是村妇代会主任提名为村委会成员候选人，以促进农村“两委”班子成员结构的优化。要加强对候选人资格审查，杜绝不符合条件的人进入村（居）领导班子。

（四）要着重加强对难点村换届选举工作的指导。根据排查统计，目前我县属于“难点村”的有 44 个，属于“难点党组织”的有 24 个，数量之多，超出了我们的想象，如果搞不好，就会产生非常不良的影响。对于这些“难点村”和“难点党组织”的换届选举，各镇党委一定要高度重视，派得力的干部驻村加强指导。要逐个分析这些村的村情选情，有针对性地搞好工作预案。对党组织软弱涣散、干群矛盾突出、以往选举问题较多的村，要先进行组织整顿，下功夫解决群众反映强烈的突出问题，化解矛盾纠纷，消除怨恨情绪，夯实换届选举工作基础。

（五）要努力维护好村级组织换届期间的社会稳定。稳定是头等大事，必须确保选举大局稳定，确保不出恶意伤害和群体性上访事件发生，这是个底线。今年的换届选举，县委专门从纪委监察、公检法和边防支队等部门抽调了骨干力量，分别成立了换届选举纪律监督检查组和应急安保组，目的就是保持对不正当选举行为“露头就打”的高压态势，加大打击力度。对于涉嫌不正当选举行为的人员，要采取经济、法律等各种手段进行综合查处，增强查处的震慑力和实效性。各执法部门要与各镇密切配合，协同合作，对贿选、抢票、冲击选举会场、借机闹事等影响依法选举的各种非法行为，坚决予以打击。同时，要做细预防工作，及时掌握各类影响选举的不安定情况和倾向性苗头，及时劝导教育，及时遏制化解，为村级组织换届选举工作营造良好的环境。

（六）要认真做好换届选举后续各项工作。选举结束后，各镇党委、政府要及时组织新老班子进行交接，保证新班子顺利开展工作。要切实加强对新班子工作的指导，尽快建立健全有关各项制度，制定新班子的任期目标和工作计划。要有针对性对新任干部进行岗位能力培训，提高他们履行职责、服务群众的能力。对于落选人员，要做好深入细致的思想工作，引导他们理解和支持新班子的工作，努力营造团结干事的良好氛围。

三、依法办事，规范程序，充分尊重和保障党员群众的民主权利。

换届选举是一项法律性、政策性和政治性都很强的工作，也是党内民主、人民民主在城乡基层的重要实现形式。各镇、各有关部门要严格依照法律法规办事，使党员群众的民主权利得到充分的尊重和保障，不断提高换届选举工作的质量和水平。在这里，我着重强调几个关键环节的工作。

（一）要严格按照规定推选选举委员会。选举委员会的工作贯穿换届选举工作全过程，组成人员的品德、能力对选举工作起着决定性作用。选举委员会的产生，一定要严格依照法律规定来推选，任何组织或个人不得任意指定、撤换。为了更好地发挥村党组织在村委会选举中的领导核心作用，提倡按照民主程序，将村党组织负责人推选为村民选举委员会主任，主持村民选举委员会工作。选举委员会成员被确定为村委会候选人的，应当退出选举委员会，所缺名额从原推选结果中依次递补。对被司法机关依法羁押或不依法履行职责的选举委员会成员，要按照有关规定，终止其职务，及时做好递补工作，确保选举委员会工作的正常运转。

（二）要严格按照规定做好候选人提名。能不能选出好的班子，候选人提名非常关键。要严格按照规定，做好候选人的提名工作。中央明确要求，村委会主任、副主任和委员候选人，由村民直接提名产生，候选人的名额应当多于应选名额。各镇党委，各村党组织，要认真落实好中央的精神，把加强党的领导与充分尊重村民民主权利有机结合起来，按照规定做好有关候选人的提名工作。

（三）要规范候选人的竞争行为。随着基层党员、群众民主参与积极性的不断提高，村级组织换届选举的竞争性明显增强。这既有利于基层优秀人才的脱颖而出，但也使一些地方在选举中，出现了拉票贿选等现象，特别是在一些位处土地开发、项目建设前沿的农村，集体经济较好的农村，表现得尤为突出，严重地影响了选举的公平公正，阻碍了农村基层民主政治的健康发展。各镇、各有关部门，要下功夫规范候选人的竞争行为，严格制止和查处不正当竞争行为。在以往的选举中，一些地方曾经出现候选人用不正当手段参与竞选的现象，有的以打招呼、搞串联、请吃送礼等形式拉票贿选，有的散布谣言、诬蔑诽谤竞选对手，个别地方甚至还发生了以暴力威胁选民、伪造选票、贿买选票、报假票数等违法行为。对于这些违反选举纪律的行为，一定要采取坚决措施，严肃查处，维护选举公平公正。对以不正当竞争手段参选的，一经发现，要取消参选资格，已经当选的，要宣布当选无效。触及法律的，要依法追究法律责任。

（四）要严格按照规定开好选举大会。选举大会是换届选举工作的关键环节，也是群众最为关注的环节，组织得好不好，直接关系选举的成败。经验告诉我们，选举大会如果组织不严密，考虑不周全，很容易引起会场秩序混乱，使选举难以正常进行，最终影响选举结果的合法性。各镇一定要认真研究策划召开选举大会的方案，周密部署，精心组织，对会场的安排、投票站投票箱的设置，以及写票、投票计票、公布结果等每一个环节，都要做过细的考虑，确保每一个环节都严格按照规定进行。特别是对以往选举出现问题较多的村（居），要注意组织力量，做好维护会场秩序的安排，防止有人寻机滋事闹事，确保选举大会顺利进行。

四、加强领导，精心组织，确保村级组织换届选举工作有序推进。

这次村级组织换届选举工作时间紧、任务重、要求高，有利条件和困难因素并存，广大人民群众非常关注。各镇、各有关部门一定要加强领导，精心谋划，科学安排，切实把换届选举工作做实做细做好。

（一）要加强组织领导，落实工作责任。县委已经成立了县村级组织换届工作领导小组，负责统筹协调和指导全县村级组织换届选举工作。并专门成立了六个指导组，由基层工作经验丰富的县领导担任组长，加强对各镇村级组织换届工作的督促和指导。各镇党委要把村级组织换届选举工作列入今年的重要议事日程，相应成立领导机构和工作机构，健全和落实领导责任制。县级班子领导、各包点单位主要领导要多到联系镇、村指导，多为镇、村出谋划策，排忧解难。镇党委书记是直接责任人，要亲自抓负总责；分管领导要具体抓；班子成员要分工负责配合抓。要严格进行考核和责任追究，无论是县工作组的同志还是镇领导干部，在这次换届选举工作中的表现都要作为评判使用的一个重要依据；凡是思想不重视、力量不到位、措施不落实、造成不良影响的，要严格追究相关人员责任。

（二）要深入开展宣传，正确引导舆论。各镇、各有关部门要把宣传引导贯穿于换届选举工作全过程，做到经常性宣传和阶段性宣传相结合，正面宣传和典型教育相结合，不断增强党员群众的民主法制意识。要通过多种渠道，采取群众喜闻乐见的形式，广泛宣传换届选举的目的要求、程序方法、法律法规、选人标准和典型经验，教育引导广大党员群众热情参与、理性参与、依法参与。宣传部

门、各新闻媒体，要积极配合做好这次换届选举的宣传工作，正确引导群众的关注热点，正确引导社会舆论，为换届选举营造良好的社会氛围。

（三）要加强协调配合，形成强大合力。村级组织换届选举工作是一项综合性很强的工作，涉及党委、人大、政府多个部门。各有关部门要加强沟通协调，密切配合，形成抓工作的强大合力。组织部门要发挥好牵头作用，统筹好换届选举工作。民政部门要做好协调、指导工作，注意掌握选举工作的动态，及时发现和处理选举工作过程中出现的情况和问题。纪检、信访、公安、司法等部门一定要尊重农民群众的申诉权、信访权，高度重视并正确对待村级组织换届期间的群众来信来访，依法维护农民群众的民主权利。各有关部门要按照职责分工，积极主动配合，齐心协力做好换届选举工作。

（四）要密切联系实际，统筹各项工作。村级组织换届选举工作，要与当前各项工作结合起来，统筹协调，共同推进。今年是推进海南国际旅游岛和西部地区开发建设的开局之年，也是推进项目建设的重要一年，当前又是春耕生产的黄金季节，经济发展、社会稳定以及民生工作等各个方面压力都很大。各镇、各部门要结合换届要求，对各阶段的工作作出合理安排，正确处理好换届选举工作同各项工作之间的矛盾，既要抓好“两委”的换届选举工作，又要抓好当前各项工作，真正做到“两不误，两促进”。

同志们，做好这次换届选举工作，意义重大，影响深远。我们一定要按照县委的统一部署，同心协力，齐抓共管，高标准、高质量地完成好这次换届选举工作，造就一支优秀的基层干部队伍，为促进我县改革发展、在推进海南国际旅游岛和西部地区开发建设中大有作为提供坚强的组织保证。

谢谢大家！

第5篇：换届选举表态发言（材料）

各位领导、同志们：

大家好，我叫XXX，是XX村今年换届新当选的村委委员，作为一名女村干部，我此前从事村务工作时间不长，由于水平所限以及经验不足，在处理千头万绪的村务工作中，有时难免会差强人意。但我相信“勤能补拙”，尤其十现在，我们尚楼村已经划并为高尚社区，今后我将以更高的热情、更大的精力、更强的工作力度与其他班子成员一期抓好新形势，新时期的居委会工作，希望街道的领导河同志们一如继往地支持我们的工作。在此，我代表新一届上楼村居委会班子向街道党工委、办事处承诺：

第一，坚决围绕街道党委政府的中心任务开展基层工作。继续配合东城区做好征地拆迁各项工作；做好我居委会的妇女工作共和计生工作，充分发挥妇女党员的先锋模范作用，确保上级安排的各项工作任务的完成。

第二、求真务实，开拓创新。从村委到社区居委会工作，虽然工作环境及工作要求不同，但为经济发展出力，为让广大的人民群众过上舒心的日子而努力仍将是我的基本工作方向。我将尽快适应角色的转变，适应新的工作环境，认真做好各项工作。一是保证做到服从领导，尊重同事，团结同志，虚心向老同志学习;二是经常深入群众，掌握第一手资料，及时了解群众关切的“热点”、“难点”问题，真心实意地为大家排忧，为群众解难;三是对组织交给自己的工作，我将认真分析研究，制定切实可行的工作思路，努力破解工作中遇到的难题，力争圆满完成组织交给的各项工作任务;四是不断总结创新，争取工作主动，提高工作效率，力争做出更大贡献。

三、精诚团结，当好参谋。讲团结，顾大局，找准坐标，自觉维护班子团结，做到维护不自负、主动不盲动、到位不越位。与班子其他成员坦诚相待、团结协作、补台不折台，尽心尽力做好分内工作。

四、守法守纪，廉洁勤政。在平时的工作生活中，要严格要求自己，坚决抵制各种腐朽思想的侵蚀，自重、自省、自警、自励，做到以身作则、廉洁行政。正确运用手中的权力，在群众中起表率作用。

总之，有街道党工委办事处的坚强领导，有班子成员的精诚团结，我一定恪尽职守、勤奋敬业、不负重托、不辱使命，全力做好各项工作，以优异的成绩回报组织的信任和全村群众的支持厚望。

谢谢大家！

第6篇：村级换届选举

内部资料 注意保存

工作参考

目 录

焦点关注

第十期

驿马镇信息工作办公室 2010年12月20日

编辑：贺小东

村委会换届选举关键词（2）

专家解读

第七次村委会换届选举中应注意和把握的问题（4）

经验学习

引入“观察员”制度是依法开展村委会选举的重要举措

—————湖南省村级换届选举的做法

（11）

村委会换届选举关键词

换届选举：简称换届，指到了更换届次的时间。换届选举指本届人民代表大会及其选举的国家机关领导人员、组成人员的任期已经届满，依法选举新一届人大代表，并由新一届人民代表大会选举新一届国家机关领导人员、组成人员的法律行为。根据选举法、地方组织法的规定，选举新一届人大代表和国家机关领导人员、组成人员，要坚持政党和主席团、选民和代表依法提名候选人，无记名投票和差额选举等规定。在我国，乡级人大代表和国家机关领导人员每三年换届选举一次，县级以上各级人大代表和国家机关领导人员、组成人员每五年换届选举一次。

村委会：根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民意见、要求和提出建议。

村民小组：即原生产队，为中国大陆地区在人民公社解体以后，农村基层自治组织——村划分的行政编组；同时期城市街道、镇的区划社区的编组称为“居民小组”。

“村民小组”为大陆乡村的农业区最基层的行政编组，直接管辖的对象为农户。

委托投票：选民如果在选举期间外出，经选举委员会同意，可以书面委托其他选民代为投票。每一选民接受的委托不得超过三人，并应当按照委托人的意愿代为投票。

村民委员会选举法: 村民委员会组织法是关于农村村民自治的法律。其法律依据是中华人民共和国宪法，从法律特性上说，它是国家的一项基本法律。它立法的指导思想是：为了保障农村村民实行自治，由村民群众依法办理群众自己的事情，促进农村基层社会主义民主和农村社会主义物质文明、精神文明建设的发展。

第七次村委会换届选举中应注意和把握的问题

三年一次的村委会换届选举是依法实行村民自治的一项基础性工作，也是社会主义民主政治最广泛的具体体现和实践形式。上一届的村委会换届选举迄今已近三年，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的有关规定，必须进行换届选举。村委会换届选举关系到加强农村基层组织建设和民主政治建设，关系到后三年农村经济和社会的稳定与发展，我们必须坚持在党的领导下，在充分发扬民主的基础上，严格依法规范地进行操作。

一、换届选举全过程应注意体现“四个性” （1）党的领导的权威性

坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，是换届选举工作的根本指导思想，三者是统一的有机整体。党在农村的基层组织要通过自己的工作，在村民自治活动中发挥领导核心作用。村党支部是村级各种组织和各项工作的领导核心，领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，实行思想、政治和组织的领导。党组织要敢于领导，把加强党的领导体现在换届选举的全过程，坚决防止和纠正因扩大民主而放松党对换届选举工作领导的倾向。同时，要善于领导，将发扬民主，依法办事作为加强党的领导的基础和保障，支持和监督村民委员会和

村经济合作社依法、依章履行职责。应该明确，村民委员会是在村党支部的领导下开展工作，村民自治是在党领导下的自治，是国家法律范围内的自治，而不是无限自治。当然，村党支部依照宪法和法律，支持和保障村民开展自制活动，行使民主权利，并不是包揽村民自治的具体工作和具体事务，而是通过党员的先锋模范作用，带领和依靠群众去实施。

（2）民主参预的广泛性

随着社会主义民主政治制度的不断完善，人民群众依法行使民主权力的观念不断深化，村民的民主参预意识也愈来愈强烈。为此应把“民主”两字贯穿整个村委会换届选举的全过程，着重体现在三个方面：一是推选村民选举委员会。为了体现民主的广泛性，各村的选举委员会成员都应由村民代表会议或村民小组会推选产生，不能搞包办代替和指定。二是推选产生村民代表和村民小组长。要改变以往在村民代表和村民小组长推荐上群众参与率不高的现象，拟应采用无记名投票的方式产生村民代表和村民小组长。三是正式选举，保障每一个选民的权利。为了避免和防止因工作疏忽而有被遗忘的“角落”和选民，要特别强调保障每一个选民的参选权利，想方设法通知到每一个选民，从而提高选举的参选率。

（3）依法操作的规范性

依法选举应具体抓好四个“严”：一是严把法定时间关，如选民的年龄计算要以选举日为准；选民名单必须在选举日二十天前公布；选举日五天前要公布投票选举的时间、地点、方式和监票、计票人；有候选人的差额选举必须在五日前公布正式候选人名单。二是严把“有效”口径关，对提名人数的规定、填写选票的要求、认定选票是否有效都应统一口径，不能随心所欲乱表态；对填写的选票不符要求、字迹模糊、难以辨认、姓名字音相误、同名同姓表述不清的，宁少不勉强。三是严把“阳光操作”关，投票结束后，应当场开启票箱、当场计票、当场公布选举结果。四是严把规定数字关，每一个选民接受的委托不得超过3人，流动票箱必须有3名以上监票人负责。此外还要把好选举公告关，按选举程序要求，张贴公告，使选民都能及时了解选举的过程和结果。

（4）执行法律的严肃性

按照《村委会组织法》和省人大常委会的两个《办法》的要求，对没有依法选举的要毫不犹豫地坚决予以纠正。如户口不在本村的，选民榜上无名的，不具有选民资格的，收回的选票多于发出选票的等等，都要严格把关，维护法律的严肃性。一旦出现上述现象，必须及时严肃地予以纠正。

二、面上应予关注和把握的几个问题

1、换届中的并村问题

行政村撤并是一件好事，有利于减少行政成本，减轻农民负担，有利于农村资源的合理配臵和开发利用。但是在换届的同时搞并村，精力上容易分散，时间上显得仓促和匆忙，难免会顾此失彼，出现手续怕烦，方法简单，程序不到位的现象，从而容易引发群众上访，影响村委会换届的正常进行。因此，在为期30多天的村委会换届选举中必须集中精力，突出重点，把行政村规模调整工作暂时放一放，确保村委会换届选举的顺利进行。

2、候选对象的引导和把关问题

选什么样的人作为村委会成员的候选人，直接关系到村委会领导班子的素质，关系到换届选举后村的经济发展和社会稳定，关系到每个村民的切身利益。因此，要积极启发和引导村民把素质好、作风正、能力强、有文化、有本领，会动脑筋、能干大事，真心实意为群众办事的村干部候选人推荐和选拔到村委会领导班子中来。“海选”中难免会有一些人投机钻营，用不正当手段笼络选民拉选票或有违法违纪现象，如有个别村的一些人对选其为村委主任的选民许诺一定的钱财等等。对这些人选和现象，必须依法进行严格审核，坚决不让心术不正、动机不良或有违法违纪现象的人进入村委会领导班子。

3、选举方法的选择问题

根据《村民委员会选举办法》总则第三条规定，这次村委会换届选举，由有选举权的选民以无记名投票的方式直接选举产生。直接选举可以实行有候选人的差额选举，也可以实行无候选人的选举，采用无候选人的直接选举，进一步扩大了民主的范围，扩展了选拔的视野，既可减少大量的人力、财力，也于法周全，于事简便。但是，这种大海捞针式的选举势必造成选票的分散，过半数一次性直接当选的成功率大为降低。同时，由于当选对象的不确定性，出乎意料的有之，爆出“冷门”的有之，甚至少数不称心如意的人选进入村委班子也在所难免。有候选人的差额选举，能够使群众在一定的范围内比较鉴别候选对象，有一定的挑选余地。但如果村里情况复杂、宗族、宗派势力较强，易导致不正当的竞争。因此，采用何种选举方法合适，各乡镇应从实际出发，作具体分析，因地制宜来决定。

4、投票方式的确定问题

凡有条件的村，应提倡召开选举大会进行选举，当场投票，当场开启票箱，当场计票，当场公布选举结果。一般村原则上也应采用固定投票站的投票方式，自然村较多、较分散的可以多设几个固定投票站。如果老弱病残的选民不能到投票站投票或居住特别分散的选民，可适当设臵流动票箱，但应严格控制数量，能少设的尽量少设，可

不设的尽量不设，以减少不必要的麻烦和口实。在所有村委会换届选举的来信来访中，有40%以上的来信来访都与流动票箱有关，有许多选民反映流动票箱工作人员存在着暗示嫌疑。同时，流动票箱的工作人员至少要3人以上，并尽可能有乡镇干部一同前往。

5、关注和妥善处理代笔现象问题

有的选民由于工作忙或外出经商，不能亲自参加选举，一些赋闲在家的老年人往往作为户代表全权行使了投票选举。但有些老年人缺乏文化知识，填写选票有一定困难，较为简便的办法是请人代笔。由于一些代笔者经验不足或方法不当，不知不觉中背上了暗示、包办村民选举某人之嫌，因而就不可避免。

6、防止出现“秘密写票处”的摆设现象问题

设臵秘密写票处是为了保证村民不受干扰，独立地填写选票，自由地表达自己的意愿，保证选举的公平、公正。在实际操作过程中，应选好合适位臵，让选民放心、方便地划写选票，使“密”有所体现。要防止秘密写票处形同虚设，成为没有实际意义的摆设。

7、用制度规范和处理好村委主职精力上、经济上的公私矛盾问题

通过这次换届选举上来的村委会成员特别是村委主任，会有相当一部分是私营企业主。虽然他们有较强的经

济头脑和工作能力，但如不加规范和约束，难以避免产生干集体事业和办私营企业的冲突。同时，经济上也容易造成村集体开支与私营企业开支的混淆。此外，还会有少数不"称心如意"的人选甚至"破脚骨"爆出冷门，进入村委班子。因此，村委会换届选举结束后，要迅速制定一整套的制度和村规民约，通过岗位培训、民主监督、规范制度来约束，使能人能办更多的好事，投机钻营的也不能随心所欲，做损害村民利益的事。

依法开展村委会换届选举是一项严肃的政治任务。我们一定要高度重视，精心准备，按照党委政府的统一部署和要求，在人大常委会的监督指导下，坚持加强党的领导，充分发扬民主，严格依法选举。对这次换届选举应把握的原则、应抓住的重点环节、应注意的问题多作研究和分析，妥善处理好在换届选举中可能出现的各种问题，确保换届选举在党的领导下依法有序进行。

引入“观察员”制度是依法开展村委会

选举的重要举措

——湖南省村级换届选举的做法

全省村委会的选举，从

1984年到现在，历经了6次换届选举，留下了一条从不甚完善到比较完善的轨迹，一次比一次规范，一次比一次民主，得到了全省选民的认可和民政部的肯定。但是，在过去的村级选举过程中，不严格依法选举的情况时有发生，全省各地的选举质量参差不齐，依法实施程度很不平衡，尤其是村委会换届选举时，各地指导、监督力度不足，往往造成违法选举的情况不能及时得到反馈和有效制止，严重影响了村委会选举质量。为了更好的依法开展村委选举，借鉴国际上组织观察员选举的做法，在全省范围全面实施村委会换届选举“观察员”制度。

今年，省厅已将“观察员”制度作为民主监督的形式入了《湖南省村民委员会选举规程》。

观察员(observer)——释义

（1）为了在村换届选举中进行观察并与选民在一起参与的人。

（2）在会议时派往观察和听取情况的代表，但不能作为正式参加者。

（3）担负贯彻任务的人员。

（4）政治术语。

——所谓换届选举观察员就是由正式组织聘用担负观察某一地域换届选举工作的人员。

——特点：

参加有关会议，既无发言权，也无表决权，不能参与实质性讨论。

可以获得会议的所有资料，可以提出正式的建议。

没有选民的法律地位。

——利益：

1、选民群众欢迎和支持。

过去只是国际新闻中出现的观察员制度，运用到村委会选举中，选民们必然感到放心，群众也自然乐意向观察员反映问题，对一些违法违规问题求得观察员公正的认定。

2、提高村委会民主选举水平。

选举“观察员”对选举全过程和各个环节进行中立、客观的观察，并对合法性进行公正的认定。这样一来，一方面为选举机构认定选举是否合法提供了有效的依据，从而进一步提高了各地依法选举水平；另一方面，由派出选举观察员到村，一些违规违法问题在村级就得到了纠正，大大减少了群众的上访。

3、在“选准人”方面发挥积极作用。

在往届村委会换届选举中，由于缺少监督，少数村不严格依法办事，选举不公开、不公正，没有选好人、选准人，特别是在乡镇党委提建议意见的问题上，有的搞“暗箱操作”，有的不尊重民意，用“官意”代替民意，引起村民不满。利用“观察员”对换届选举各个环节进行观察，压缩了“暗箱操作”的空间。

4、在加大违法纠错力度方面发挥明显作用。 由于“观察员”在选举大会现场观察，以高度负责的精神，真实地记录和反映村的选举情况，及时发现违法选举问题，这样借助观察员制度形成了“了解下情，下情上达”的良性机制，上级民政部门可以及时纠正村换届选举中的一系列违法违规现象，从而加大纠错机制力度，确保换届选举的质量和进度。

由此可见，引入“观察员”制度是依法开展村选举的重要举措

具体做法：

一、组建队伍，确认资格。

为了组建全省村委会选举观察员队伍，对观察员组成和人员素质要有明确要求，要求观察员应具备良好的政治素质和法律水平，观察员队伍主要从有关专家、学者、人大代表、在校大学生、离退休干部中选聘。各级所聘观察 13

员由民政部门办理聘用手续，填写“选举观察员登记表”，发给聘书，佩带工作证上岗。

——正确把握观察员的条件：

1、具有良好的政治素质。

——坚持四向基本原则，拥护党的路线、方针、政策，政治、思想上与党中央保持高度一致。

2、具有良好的工作作风。

——工作扎实，坚持原则，作风公道正派。

3、具有一定的法律水平。

4、具有较强的分析能力和处理问题的能力。

5、具有健康的身体素质。

6、有一定的社会知名度。

——专家、学者、人大代表、政协委员、先进模范人物等。

——离退休干部、教师、工人、卸任村干部等志愿者“观察员”。

二、下发通知，提出要求。

为了推行村级选举观察员制度，在部署本届换届选举工作的同时，必须下发文件，对观察员制度的建立、观察员的聘用和管理、观察员的工作职责、被观察村的确定和比例、观察的项目内容以及相关问题提出具体要求。

xx县建立村民委员会选举观察员制度实施方案。

为贯彻落实中办发[2002]14号、x办发[2007]x号文件精神，确保依法按期完成我市换届选举工作，经县委、县政府研究同意，在全县村民委员会选举中建立选举观察员制度。现制定实施方案如下： 指导思想

贯彻实施《中华人民共和国村民委员会组织法》和《xx省村民委员会选举办法》，加强对村民委员会选举的监督，逐步建立选举违法纠错机制，保证选举依法、公平、公正、公开进行，促进农村基层民主政治建设的发展。观察员的选聘和管理

选举观察是指观察员实地全程观察某村村民委员会选举程序。

1、组织部门和民政部门负责选举观察员制度的建立和实施，包括观察员的选聘、培训、管理和下派到各地观察。对观察结果进行综合分析，并将分析情况上报有关部门。

2、观察员可从具有一定政治素质和村民自治法律知识的人大代表、政协委员等社会知名人士中选聘。聘用人员应办理聘用手续，填写《选举观察员登记表》，由主管部门（选举委员会办公室）发放聘书和工作证，观察员应佩戴工作证上岗。

3、根据需要组成若干观察小组，每组2至3人，对需要观察的村派驻1个观察小组。

4、聘用期非在职人员可发给适当补贴，在职人员据实报销。观察经费由市财政列支的村民委员会换届选举工作经费中解决。

观察对象和内容

1、观察对象：上访村、难点村和问题村。

2、观察内容：推选村民选举委员会、选民登记、推选村民代表、直接提名候选人、正式候选人竞选、投票选举等情况。（根据选举规则确定具体情况）观察员工作职责

1、掌握村民委员会选举的基本程序和法律法规要求，认真审查被观察村的选举实施方案和日程安排表。

2、实地全程观察村民委员会换届选举现场，真实客观记录选举各项程序，认真填写观察项目记录表。

3、对观察中所发现的问题，能当场纠正的，应及时向村选举委员会提出，予以当场纠正；不能当场纠正的，按程序报县选举工作指导机构，及时依法协调处理。

4、完成选举观察报告。主要内容包括选举程序是否合法、选举工作进展情况、选举结果、选举中存在的问题及建议等。观察报告报县选举工作指导机构。要求

1、实行村民委员会选举观察员制度是一项崭新的工作，各乡镇（办、场）对下派的观察员予以高度重视，提供必要的工作条件支持观察员工作。

2、县选举工作指导机构要对观察员进行培训，认真组织观察员学习村民委员会选举的有关法律政策，使其增强责任感和使命感，提高观察能力和水平。

3、选举观察员要坚持原则、清正廉洁、客观公正，认真履行职责，真实地记录和反映被观察村的选举情况。

附：

1、xx县第七届村民委员会选举观察员和被观察的村民委员会名单。

2、xx县第七届村民委员会选举观察员登记表。

一、xx市第七届村民委员会选举观察员名单

和被观察的村民委员会

姓名 单位 职务 观察单位xx乡（镇）xx村

二、xx市第七届村民委员会选举观察员登记表

姓名 性别 出生年月 通讯地址

籍贯 政治面貌 文化程度 身份证

单位名称 现任职务 健康状况

聘书编号 联系电话 工作简历

培训情况 聘用部门意见 备 注

三、规范完善对“观察员”的管理。

聘用上岗—制定规定—培训学习—观察项目—召开例会

1、各级所聘“观察员”由民政部门或换届选举办公室办理聘用手续，填写“选举观察员登记表”发给聘书，佩证上岗。

2、制定“观察员”的规定，规范“观察员”的行为。

3、“观察员”队伍组建后，分级进行培训，组织学习《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《湖南省实施〈村民委员会组织法〉办法》、《湖南省村民委员会选举办法》以及各级党委、政府《关于做好村民委员会换届选举工作的通知》等有关法律法规。

4、因地制宜制订《村委会换届选举观察项目表》。

——包括调查摸底、任期财务审计、选举工作机构、工作方案等选举工作的准备工作的全过程，宣传发动情况以及选举的关键环节即选民登记、候选人的产生和正式候选人的确定、介绍与竞争以及投票选举。

5、根据选举进程，定期召开“观察员”例会，总结评价选举情况，调整工作思路，制定解决问题的具体办法，推进选举的顺利进行。

四、实地观察，作好记录。

观察员到村后，佩证上岗，根据观察员的职责，细心观察选举的每个环节，客观地记录选举的全过程，准确地填写《村委会换届选举观察项目记录表》。观察员在记录观察的全过程中，做到不隐瞒选举的违法现象，不直接干预现场选举，不随意表态，真实客观地反映被观察村的选举情况。被观察的村，大多数是当地的难点、重点村，村情复杂，选举难度大。观察员不仅要用文字详细记录选举的全过程，有条件的应当拍摄成录像并制作ＶＣＤ光盘，供主管部门作为档案资料保存。观察员应当以察员日记的形式，记录选举中的“亮点”，以利总结推广。

五、发现问题，及时反馈。

各级观察员在选举观察过程中，对选举全过程和各个环节进行中立、客观的观察和记录，并对其合法性进行公正地认定，并及时向当地乡镇选举机构和民政部门反馈，民政部门对观察员反馈的意见进行调查核实，属违法违规问题予以纠正。

六、完成选举观察报告。

主要内容包括选举程序是否合法、选举工作进展情况、选举结果、选举中存在的问题及建议等。观察报告报选举工作指导机构。

第7篇：在全县村级组织换届选举动员大会的表态发言

表态发言

温泉镇党委、政府

2011年7月15日

尊敬的各位领导、各位同志：

温泉镇辖12个村333个村民组，农户8684户，农业人口32378人。全镇设立2个村党总支，10个村党支部，农村党员616名，村民代表594名。村级换届事关党和政府的形象，事关农村工作大局，事关一个地方今后若干年的发展和稳定。温泉镇将按照县委、政府的部署和要求，加强领导、精心组织、强化措施，以这次换届为契机，全面加强村三委班子和村民组长队伍建设，为今后各项工作开展奠定良好的组织基础。

1、加强领导。我们将迅速召开专题会议，学习有关法律法规和上级文件精神，制定《温泉镇村级换届选举工作实施方案》，成立村级换届选举工作领导小组，下设办公室，抽调专人办公，对各村下派换届选举工作指导组，明确工作责任，切实加强领导，确保换届选举工作依法顺利进行。

2、精心组织。我们将认真做好三个方面工作：一是做好换届准备工作。全面开展村、组现状调查摸底，掌握村三委班子和村民组长、村民代表队伍状况；依法开展各村三年来经济责任审计工作；开展与村、组干部谈心谈话活动，广泛听取对村级换届选举的建议；出台加强村民组长队伍建设的意见。二是严格依法办事，充分发扬

民主。我们将严格执行《农村基层组织工作条例》、《村民委员会组织法》和上级有关文件精神，规范工作程序，严格把好“村选举委员会推选、选民登记、候选人提名、投票选举”关，保障党员和选民民主权利，引导群众把政治坚定、乐于奉献、公道正派、有本领的人选进班子，优化村级班子结构。及时依法改选村民代表和村民组长，加强村民组长队伍建设。三是严肃换届选举工作纪律。严格执行 “五个严禁、五个一律、十七个不准”的要求，确保各村在换届选举中思想不散、工作不乱，集体资产不流失，在全镇上下营造风清气正的换届选举氛围。

3、统筹兼顾。村级换届选举工作，涉及面广、工作量大、法律程序严密，当前的重点项目、重点工程和日常工作任务又十分繁重。我们将在县委、县政府的坚强领导下，精心组织、周密部署、合理安排，把换届选举工作与推进重点工程、重点项目结合起来，与安全生产、信访维稳、民生工程等日常工作结合起来，确保换届选举与重点工作两促进、两不误，圆满完成各项目标任务。

第8篇：村党组织换届选举候选人表态发言

村党组织换届选举候选人表态发言

各位领导、各位党员：大家下午好！××村党组织支委会届期已满，今天我们召开支部大会即将产生新一届支委会班子，首先感谢在座的各位党员对本人一直以来的工作大力支持、帮助和本次党组织换届选举支委会提名并推荐为支委正式候选人，在此，深表由衷的感谢！现在根据会议议程安排，要作选举前的一个表态发言，我的表态是二句话、八个字：“一颗红星、两种准备”。“一颗红星”：本人已有28年党龄，我将做到以一个共产党员的身份来严格要求自已，以一个共产党员的标准来衡量自已，履行入党时在党旗下举手时的誓言，为党和人民的事业奋斗终身。在本次选举中做到接受党组织安排，接受党和人民的考验，接受党和人民的挑选。“二种准备”：无凝就是‘进与退’二个字。‘进’：如果本人今天再次当选为杨桥村支部书记，等下还有一个表态发言，这里就不详说。如果当选支委，将一如既往地搞好党务、村务工作及本职工作，多向在座的老领导、老党员学习，取长补短，全心全意为人民服务，为我村村域发展作出应有的努力和贡献。‘退’：如果本人末能选上支委，做到正确对待，做到在其职谋其位，不在其位辅助其政。以一个20多年的村干部和20多年党龄的双重身份支持支村两委工作！

我的表态完毕！祝各位：“健康长寿、家庭幸福”！谢谢各位！

换届选举表态发言

换届选举当选表态发言

换届选举民主生活会表态发言

人大换届选举表态发言

换届选举工作表态发言（共11篇）