襄州区律师进社区工作总结
第1篇:襄州区抗旱工作总结
襄州区2011年抗旱工作总结
一、基本情况
襄州区前身是原襄阳区,现有版图面积2306平方公里,耕地面积146.3万亩。辖12个镇、2个街道办事处,1个省级经济开发区和1个鹿门风景名胜区,461个行政村(居委会),3103个村民小组;全区总人口103.4万人,其中农业人口73.7万人。农村总户数32.21万户,其中农户16.7万户,是全国重要的粮、棉、油生产基地。
近几年来,我们按照现代农业建设的要求,坚持良种良法推广普及为基础,以开展试验示范和技术培训为抓手,以推进优质高产创建活动为途径,落实粮食惠农政策,加快科技转化应用,强化基础设施建设,实施农产品开发,全区农业农村经济实现又好又快跨越式发展,为促进农业增效、农民持续增收和保障国家粮食安全做出了突出贡献。2010年,全区粮食播种面积241.3万亩,总产达到24.78亿斤,比上年增加1.78亿斤,增长7.7%,实现连续七年增产,再次被农业部评为“全国粮食生产先进县标兵”,连续七年荣获“全国粮食生产先进县”;全年农民人均纯收入达到7188元,比上年增加 1034元,增长15.8%,继续保持全省第9位、全市第1位的荣誉。
二、旱情及抗旱情况
1、旱情。正当襄州人民抓住国家政策机遇,继续大力推进新增粮食生产能力建设工程,为实现确保总产增加1亿斤以上,-1
鸿忠、省长王国生致各市州党政主要负责同志的信后,区委、区政府主要领导和分管领导立即行动,深入抗旱一线察旱情,看苗情,召开专题会议安排部署抗旱工作;区政府印发了《关于进一步抓好当前抗旱和春季田间管理工作的意见》、《关于切实做好当前抗旱保早中稻生产工作的紧急通知》;区防汛抗旱指挥部连续发布了《关于加强旱情上报工作的通知》和《关于做好当前抗旱工作的紧急通知》,要求各镇高度重视夏粮生产和当前抗旱促夏收夏种和田间管理工作,严格落实行政首长负责制,确保领导到位、责任到位、组织到位。同时,区政府加大人员、资金、机械投入,全力开展农作物抗旱生产工作。
在认真传达学习温家宝总理的重要讲话和指示精神后,区委、区政府强调抓好当前的抗旱救灾工作,对于促进粮食和农业稳定发展、农民持续增收至关重要,对于保持经济平稳较快发展意义重大。并结合实际全面分析了当前抗旱防汛工作面临的形势,要求全区各级各部门要把思想统一到党中央、国务院的决策部署上来,结合实际认真抓好贯彻落实,要高度重视并努力克服旱灾对农业生产的不利影响,坚定抗旱夺丰收的信心,全力抓好水稻移栽和玉米等作物的播种保苗工作,保障全年粮食稳定增产。
面对50年一遇的大旱,我区及时启动抗旱二级应急响应,区委书记郭忠、区长王军等区领导多次深入一线指导抗旱,区政府先后拨付2000多万元专款用于农作物抗旱工作,组织劳力,利用一切机械设备开展抗灾自救。各镇也多措并举加大抗旱力
粮生产在面积、单产、总产上实现“三增”,夏粮种植面积143.455万亩,较上年增加6.285万亩,增4.58%;平均单产448公斤,较上年增加4公斤,增0.9%;总产达到64255万公斤,比上年60897万公斤增加3358万公斤,增幅5.51%。秋作物预计有一定增产。
三、旱灾成因分析
1、气候因素。据气象部门统计,全县元至2月份总降雨量仅为37.2mm,是历年平均值(8 1mm)的45.5%,3月份仅为3.3mm,不足历史同期平均值1 0%,四、五月份比历年同期少5—8成,有些重旱区无有效降雨时间已持续200多天,是有记录以来同期最小值,气象学家指出全球天气,气候异常,高温少雨、“温室效应,是导致干旱的主要原因。同时,我区位于鄂北岗地南襄盆地,膨胀土地区,得水膨胀一团糟,遇旱干裂一把刀,保墒耐旱能力差,加剧旱灾程度发展。
2、人的因素。据全区水土流失现状统计,轻度侵蚀263平方公里,中度侵蚀74平方公里,强度侵蚀18.7平方公里,全区16000口堰塘,有三分之一淤满报废,有二分之二减少蓄水量60%,大中小型水库蓄水量减少30%,其中黑清河水库淤泥推移比输水管高出2米以上,减少蓄水量350万方,据此推算,在不到20年时间内,水库将被淤平,再无调蓄能力,正是周边及县内毁林开荒,陡坡耕种这种“吃祖宗饭,造子孙孽”的行为导致蓄水能力降低,使抗旱水源不足的矛盾雪上加霜。
3、工程因素。我区大多数灌区大都建于六七十年代,由于的甚至威胁到人的生存。
四、治旱对策
总体思路是:开源与节流并重,走工程节水与非工程节水措施相结合的路子,推广生物节水措施,发展节水型农业,营造节水型社会。促进水资源节约和优化配置,促进传统水利向现代水利转变。具体措施如下:
l、加大灌区节水改造与续建配套力度。我区灌区存在着严重老化失修和效率衰减两大危机,一大半水资源被浪费掉,十分惊人也十分可惜。如果完成灌区水改造与续建配套通过远送扩浇,相当于再建5座西排子河水库蓄水量,而投资远远低于建泵站和打井的投资。简要的算这样一笔帐,在主渠道配套一处直径30公分的斗门节约水量相当于建一个10千瓦的泵站,一个投资仅500元,而泵站投资至少5万。投资比是1:lOO,显而易见,灌区节水改造与续建配套是一项投资少节水增效最快捷、最可行,最有效的工程措施之一。特别是大中型灌区,比较优势更为明显,因此,农业开发,国家大型商品粮基地投入应重点放在大中型灌区节水改造与续建配套上。
2、广辟水源,增强抗大旱的能力。广辟水源最有效途径是发动人民战争,沿岸打机井取地下水,沿河架泵站取客水,沿冲稍筑当坝蓄雨水,改造蝶子堰集地表水。水库整险减少限汛水,同时滚河长渠灌区可兴建郑湾等提水泵站,依用非灌溉期将引水蓄入水库,可解决东津、张湾、张家集三镇与枣阳市高峰争水矛盾。
等节水灌溉新技术,发展浅湿灌溉技术,旱抛秧技术并广泛采用以“旱地龙”、“保水剂”等生物节水高科技产品。加大农业结构调整,发展耐旱高效经济作物。建立节水农业示范园区。从而推动全区节水型农业发展。
7、营造节水型社会。节水是一场革命,节水不仅在于解决干旱问题,解决农业出路问题,更深远意义上讲,是解决如何在下一世纪实现水资源的可持续利用问题。建立节水型社会,离不开每一人的参入。节约用水涉及各行各业千家万户。必须建立政府推动机制和市场推动机制。同时制定相应的规章制度,约束全社会的用水行为。加快水价改革步伐,利用价格杆杠作用。约束社会对水资源需求和占用。形成节约用水光荣,浪费用水可耻的公德意识。
襄州区防汛抗旱指挥部办公室
2011年10月10日
第2篇:襄州区全年年专卖工作总结
襄州区烟草专卖局2011年专卖管理工作
总结
2011年,在上级部门的正确领导下,在各职能部门的积极支持配合下,我局上半年专卖管理工作取得了新的进展。现将上半年专卖管理工作的开展情况汇报如下:
截止11月11日,全区共查获各类涉烟案件206起,查获各类卷烟 571.38件,案值达98.18万元,万元以上案件23起,罚没款共计 万元。申报省级标准经营案件2起,共有6人被拘留,其中5人被逮捕,1人已经上网追逃,完成省级宣传报道一起,市级宣传报道二起。由于专卖管理的力度加强,市场净化率保持在98%以上,市场占有率100%,确保了卷烟销售业务的攀升。回顾上半年的工作,主要做了以下几个方面:
一、认真开展市场集中整治,提高市场净化率,确保目标任务的顺利完成2011年来,我们认真组织开展了“春节前后卷烟市场净化专项清理的行动”、“五一”节前卷烟零售市场大检查、“中秋、十一”双节市场大检查等专项整治活动,保证了“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”等重要节日的卷烟市场供应秩序,取得了明显战果。其中,“五一”前卷烟零售市场大检查4月14日至5月15日期间襄州区局联合公安、工商等部门共出动执法人员465人次。检查名烟名酒店、宾馆、酒楼、网吧等娱乐场所115家。在“五一”前卷烟零售市场大检查中共查处各种违法卷烟案件9起、涉案卷烟1576条、案值4.13万元。其中查获万元以上案件2起,“包包队”案件1起,查获非
1 法运输卷烟案件2起。
在打击“包包队”专项行动中襄州区烟草专卖局联合工商、公安进行市场大整顿,共出动执法人员合计865人次,襄州区局上半年共查处 “包包队”案件3起,查获非法卷烟375条,合计案值6.6375万元。
2011年来通过数次专项整治行动,不法烟贩的嚣张气焰受到了极大的打击,襄州区烟草市场秩序也有了进一步好转。
今年以来,襄州区局组织市管中队、特勤中队在公安、质检、工商等部门的配合下,对全区市场坚持每月1至2次的市场检查活动。截止目前,共组织十余次全区大检查活动,对所有重点场所,如车站、市场、托运部、违法大户、无证户、回收店等都进行了全面认真细致地检查。通过每月的全区大检查行动,卷烟市场净化率得到了进一步的提升,市场秩序也得到了进一步的稳定,广大零售户、消费者的利益也得到了进一步的维护,专卖执法形象也得到了社会的认同。
二、加强联动机制建设,强化市场监管力度
在狠抓市场整治的同时,建立了与襄州区公安局治安支队、高速公路大队、襄州区工商局的联合工作制度,各市管中队与基层派出所、基层工商所完善协同机制,加强了对襄州区主要交通要道的控制,对卷烟违法经营行为进行坚决打击,不断提高市场占有率。牢固树立“守土有责”的使命感和“时不我待”的紧迫感,努力经营网络案件。
一是对辖区内卷烟违法经营户行为进行坚决打击,今年根据省局年初下达的市场占有率目标,我们不断找问题,想方法,根据卷烟违法经营行为的一些特点展开了积极的行动:
2 襄州区烟草专卖局稽查人员经过较长时间经营细查,于2011年5月19日对所掌握的一个长期从省外贩运高档卷烟的团伙实施收网,当场查获各类非法卷烟570条,案值近9万元,贩运车辆一台。其中以黄鹤楼系列卷烟为主,后经湖北省烟草产品质量监督检验站检验全部为真品卷烟。
当事人袁某、周某利用自有私家车的便利,经常从河南省邓县、新野等地低价收购黄鹤楼系列卷烟贩运回襄州销售。当事人袁某、周某因无烟草专卖品准运证运输的烟草制品的行为已经构成犯罪,襄州区公安局于2011年5月依法对当事人刑事拘留。经过数月的调查审理,襄州区局人民法院于2011年8月份就袁某、周某非法经营烟草专卖品案作出一审判决,犯罪嫌疑人袁某因非法经营罪被判处有期徒刑二年并处罚金6万元、犯罪嫌疑人周某因非法经营罪被判处有期徒刑二年处罚金6万元。
三、加大依法行政力度,规范办案程序
近年来由于依法行政、规范办案的要求不断完善和提高,对案件的规范程度要求的标准也越来越严格,因此,严格依法行政,规范办案程序,提高办案质量就显得极为重要。前些年,我们在案件办理和罚没物质的管理上存在着一些问题和薄弱环节,给专卖管理工作带来了负面影响,问题的出现同时也给我们带来了工作动力,促使我们抓专卖管理工作从抓依法行政、抓规范入手,力求把专卖管理工作做得尽善尽美、程序完整规范。
四、不断提高内管工作质量,加强日常监管
今年三月份人事改革后,坚持以老带新的方针使内管工作平稳过渡。同时强化了内部专卖管理监督的工作不放松,广泛深入开展内管工作,先后从建章立制、规范流程、严格监管、教育培训等方面入手,强化内部专卖监管
3 工作,制定了培训教育计划,使内管工作由过去的被动监督转变为我要监督的思想大转变过程。从而使内部专卖监督形成了组织程序化、监管制度化、操作规范化的内部专卖监管工作流程格局。建立和完善了内部监督管理考核办法。加强了对卷烟销售、烟叶生产的监督管。区局内管员每月随机电话询访50位经营户,核实经营户基本信息是否一致,每月跟车检查一条送货线路,从中抽查20户经营户,从订单的确定,到卷烟送货到位、送货小票粘贴等,均适时跟综监管,并由经营户签字确认,确保全区卷烟销售工作的顺利进行。每月跟车检查一个种烟乡镇,抽查10户烟农的烟叶种植合同、面积落实、物资发放、大田管理、烟田起垄及移栽情况等。并填写检查表格,由烟农签字确认,保留图像资料。
五、制度建设规范化,促进队伍的作风建设
针对目前我们这支专卖队伍建设的现状,我们从三个方面加强制度建设,促进专卖队伍的进一步发展。
一方面是细化执法制度,强调执法文明化。对现有的行政执法制度进行进一步完善与细化,结合当前行政执法环境的变化,将市场检查制度、文明执法制度与岗位责任制相结合,做到定岗定位定责,具体到队员们的每一个行政执法细节,确保了队员们在日常市场管理与行政执法过程中行为规范,努力提高自己的行政执法水平。
另一个方面是完善考核制度,强调工作责任化。随着队伍建设的不断深入,新情况、新问题的不断出现,造成先前的考核制度不能完全见效,必须对一些考核细则与标准进行调整与完善,以规范化、适用化为主,以可操作化为辅,这样可以使考核制度起到标本兼考,实效并存的作用,对队员可以
4 起到规范与促动,对队伍可以起到整体推进。
第三方面是严格规章制度,强调力度深入化。规章制度的制定、执行必须本着严格化的宗旨与要求,达到对队员们的一言一行,每一个工作细节、流程进行管制与约束的效果,对违规违纪的队员一律依据制度来进行处理,该辞退的要坚决予以辞退,该留用察看的坚决执行。总之,该如何处理就如何处理,这样才显现公平性,公正性,不能让制度成为“说在嘴上、写在纸上、挂在墙上”的摆设,这会让队员有一种心理不平衡的想法,进而影响工作的积极性与主动性。
六、加强学习,提高队伍整体素质
1、“四整顿、两提高”主题教育
2011年是襄阳烟草专卖队伍素质提升年,年初市局制定的“四整顿、两提高”主题教育是贯穿我们全年的专卖教育整顿提高的宗旨。随着社会主义法制的不断健全和完善,对专卖人员的执法水平和业务素质要求也越来越高。因此,加强学习,提高全体人员执法素质和执法水平成为我们全体专卖人员的当务之急,必须提高到议事日程上考虑,也会直接关系到专卖体制能否存在的关键所在。因此,从2011年年初我们就制定了详细的学习培训计划,分阶段,有重点,并且有针对性的进行培训,元至11月份组织大大小小学习培训十余次,并组织考试,公布成绩,通过一系列学习活动的开展,使全体专卖人员的执法水平得到了明显的提高,法律意识得到了加强,诚信服务意识得到了增强,执法环境得到了明显的改变。真正实现了专卖队伍正规化管理、规范化办案,为打造和谐烟草奠定了一定的基础。
2、职业技能鉴定培训
5 为了认真贯彻落实市局提出的职业技能鉴定要求工作部署,继续提高襄州区局技能鉴定参培率和通过率,努力实现襄州区局全局专卖管理人员通过职业技能鉴定达标的要求。区局分别在两次职业技能鉴定考试前一周进行了重点培训,全体专卖人员要积极主动地投入到技能鉴定活动培训中,紧密联系自身实际认真参加培训提高专卖管理知识,增强自身的专卖管理素质。
在今年的职业鉴定中,区局全年参加高级鉴定人数18人,通过14人,通过率达到77.8%。全区42名专卖执法人员全部获得初级以上职业技能鉴定资格。
3、“142”体系建设培训
襄州区局针对少数员工对“142”体系建设重视程度不够、操作不够熟练等问题,采取三项措施,进一步强化“142”体系建设。
一是深入培训,强化协作。在确定机关各部门,各部、所、队体系建设联系人后,局内审员分别到各地组织培训,对“142”平台操作的内容和方法进行现场指导,特别要求各单位的联系人必须熟练掌握,做好日常帮教工作,确保人人知晓“为什么”、“做什么”。
二是经常检查,强化考核。区局要求全体员工每个工作日必须查看一次“142”平台,并对照“142”平台规定的工作内容和时间节点,及时完成各项工作任务。县局内审员每天全面查看一次“142”平台运作情况。
三是互动沟通,强化运作。区局加强与和各部门和单位联系人的沟通和交流,对操作上存在的问题及时进行分析研究、及时解决,遇有疑难问题及时与市局相关部门取得联系,寻求解决方案,确保体系运行不留死角、不留
6 盲点。
七、充分发挥部(所)合一优势创建优秀县级局部(所)
一是市场走访方面。市场走访中客户经理负责与零售户相互沟通,宣传公司的销售政策和紧俏烟的分配计划,介绍新品牌上柜、维护明码标价,指导经营等;专管员则负责检查零售户有无亮证经营,有无违规烟摆放、同时积极向零售户宣传专卖法规,不断净化市场。虽然客户经理与专管员在市场走访中各司其职,但也相互配合、及时沟通。在货源供应、星级评定、办证条件等方面的宣传解释上保持口径一致,共同做好零售户的亮证经营工作;客户经理和专管员平时在走访和市场检查过程中要加强督促,共同对无证户、一户多证限期进行清理。专管员在日常的市场检查中、在对违法户的打击中发现问题,及时告知客户经理,在货源上加以控制;客户经理在拜访过程中,送货员在送货过程中,对零售户的违规行为,零售户经营状况等信息及时告知给专管员,提高了专卖检查的准确性和工作效率。
八、2012年专卖工作重点
为了积极应对当前卷烟市场的新情况、新问题,使专卖管理工作有的放矢,不断提高市场净化率,营造良好的卷烟市场秩序,专卖管理工作要突出重点,明确思路,将着重抓好以下几项工作:
一是加强学习,明确职责,努力打造一支思想好、作风硬、纪律严、业务精的执法队伍,为规范“两烟”经营市场提供优质服务。
二是坚持依法行政,严格监管,加大对涉烟违法行为的打击力度和案件查处力度,加强对集镇的超市、批发部、烟酒专店、副食批发部等场所的日常检查,规范市场秩序,使专卖管理监督工作日常化、制度化、规范化、痕
7 迹化。
三是联合公安、工商等相关部门开展联合整顿行动,严厉打击假、非、私等违法行为,加强对重点“大户”的监控力度,重点解决违法案件根源。
四是广辟信息渠道,着重堵源截流。要调动和利用各方面力量,强化信息工作。加强信息、情报人员的培养和利用,在重点市场、重点部位培养一批专业信息员,对这些人员严格保密,对其实行目标管理,除查处案件给予提奖外,根据业绩再给予适当奖励,以调动信息员的积极性,逐步形成信息网络。
五是加强市场管理,巩固成果促发展。对市场进行经常性的检查,特别是对重点部位和农村市场重点户的管理,打破时间规律,反复交叉进行检查;市管员做到对各自片区经营户的经营情况加强监控,及时反馈信息,加强专销联动,提高网络运行水平,积极探索新形势下的专卖管理模式,把破网络、办经营性案件作为工作的重点和难点来突破。
六是全面提高专卖人员的综合素质。针对当前新的打假形势和特点,加强对专卖执法人员文化素质、体能素质、品德修养、敬业精神、法律水平、执法能力、决策能力和应变能力等方面的培训力度,加大目标考核力度,促进工作,形成一支快速、灵敏、精干、善打硬仗的专卖执法队伍,适应新形势下专卖管理工作的需要。
襄州区烟草专卖局专卖办 2011年11月14日
第3篇:律师进社区工作总结
一、加大法律宣传力度、扩大法律援助的影响力
法律援助是一项新的法律制度、是一项社会系统的工程。我街道党工委、办事处领导对“法律援助进社区”工作高度重视、把全面开展“法律援助进社区”深化基层社区法律援助服务工作纳入街道工作的重中之重,为我街内的法制宣传和法律援助进社区的工作奠定了基础。首先,我街道各社区的律师纷纷到所服务的社区义务开展法律咨询服务,免费接受居民的法律咨询。各社区根据各自实际,开展了不同内容的法制讲座。XX年8月31日在迎新社区的院内,开展了一场法律援助的咨询活动,辽宁欣合律师事务所的律师们第一次走进了居民的身边,为居民提供免费的咨询服务,他们不怕累、不怕烦的为居民解答提出的各类问题。如:家庭矛盾纠纷、房屋拆迁、回迁问题、劳动合同争议纠纷案件等。辽宁欣合律师事务所的律师承诺对迎新社区的居民诉讼费只收50%。在迎新社区法律咨询活动中,居民们说:“希望法律咨询经常的开展下去,让我们懂得更多的法律。”通过法律援助进社区活动的开展,使法律援助这项工程得到了社会各界的支持,更加密了与各法律援助部门的协调配合。
二、开展法律服务、增强法制观念
我街道通过展板、发放宣传资料、各社区定时以黑板报的形式为广大居民群众提供法律方面的知识。努力营早良好的舆论氛围。社区设有“法律服务志愿者岗”定期与律师事务所联系,律师到现场为居民群众解答法律咨询的问题。
三、完善法律保障、积极维护社会稳定
各社区形成社会法律保障体系,开展法律援助,积极维护青少年、妇女、老年人及残疾人的合法权益;建立纠纷调解室、及时调解居民的纠纷;成立一个帮教小组。落实帮教对象和帮教措施。
四、加强法律制度建设,促进依法治理
我街道严格按照《法律服务和法律工作构建社会主义和谐社会服务主题实践活动的实施方案》的精神,建立健全的组织制度、内部工作制度、民主监督制度,要与文明城市创建活动相结合起来,努力创出特点,抓出成效,我街道各社区都配有一至两名律师,各类相关法律服务宣传咨询开展的轰轰烈烈。我街道共举办法律咨询21场、解答各类法律咨询36件、调解各类矛盾纠纷25件,法律进社区的律师、基层工作者、志愿者26人。
通过半年法律援助工作的展开,我街道开辟了司法工作的新领域、新舞台,形成了为民办实事具体窗口、在今后的工作中,我们将继续大力推进法律援助事业,为促进社会稳定和发展作出积极贡献。
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