xx区城管局2022年工作总结及2023年工作计划
xx区城管局2022年工作总结及2023年工作计划
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,我局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,全面落实中央和省、市、区决策部署,以打造“美丽xx”为目标,以“高质量发展”考核为导向,以城市精细化管理“百日攻坚”行动为抓手,不断提升城市管理科学化、精细化、智能化水平,圆满完成全年各项目标任务。
一、工作情况
(一)市容管理重点突出,城市容貌颜值不断提升
以精品意识推进城市环境综合整治,进一步补短板、强弱项、提品质、抓长效,全面提升中心城区吸引力和承载力。
一是奏响“百日攻坚”集结号,精细城市管理。对“百日攻坚”行动进行专题研究部署,制定“百日攻坚”行动实施方案,明确全域环境综合整治和xxxx条样板路打造的工作内容,细化“xxxx个没有”的工作标准,强调“梳排-整治-评估”三个阶段的实施步骤和时间节点,落实各板块以及区级相关部门的职责分工。牵头各板块在“补短板、强弱项”中用心打造精致精细、品质品位的中心城区。深入开展户外广告和店招标牌集中整治、非机动车乱停放整治、工地围挡整治、道路基础设施提升、城中村环境综合治理等行动,解决了一批城市顽疾,打造了一批治理样板,城市精细化管理取得新成效。为抓紧抓细抓实“百日攻坚”工作,建立工作专班机制、挂钩指导机制、每周督查机制,形成了有机衔接、协调联动、高效便捷的工作格局。截止目前,共拆除xxxxxxxx块影响市容市貌、存在安全隐患、未经许可设置、不符合设置要求的广告店招;在商业综合体、主次干道、农贸市场等地非机动车划线近xx万米,拖移xxxxxxxx余辆车;清理城中村垃圾xxxxxxxx车,补种绿化xx.xx万平方米;修复xxxx条道路的破损道板,平整清理道路树穴,并优化周边绿化环境;西林街道华兴路、永红街道白云南路等xxxx条样板路成功打造,全区市容环境品质明显提升。
二是扮靓高架沿线风景线,重塑城市容貌。顺利完成xx路高架和龙城xx大道高架xx段沿线的市容环境提升工作。制作无盲区卫星图,第一阶段梳理出广告类、工地类、墙面类、绿化类、环境类等xx大类xxxx个单元格xxxx个整治内容,第二阶段梳理出xxxx个整治内容。建立日报制度,及时追踪责任单位的工作成效,强化督促指导,注重统筹协调,共拆除楼顶字、破损店招xx.xxxx万平方米,平整场地xxxx万平方米,补种绿化xxxx.xxxx万平方米,播撒草籽xxxx.xx万平方米,粉刷清洗墙面、屋顶xx.xxxx万平方米,清理乱堆放、暴露垃圾xxxxxxxx吨,投入资金xxxxxxxx万元。
三是融合轨道交通关键点,擦亮城市窗口。牵头轨道交通xx号线xx段沿线市容环境整治工作,组建工作专班,明确专人负责、专项推进,通过新立面、塑景观、净广告等手段,精心规划、精心设计、精心施工,努力打造民心工程、精品工程。各实施主体在指挥部办公室统一组织、综合协调下,严格按照时间要求,细化工作方案,倒排工程进度,确保整治工作按质按量完成。目前,xx、xx站点正在施工,预计年底完工;xx、x站点已完成施工和监理招标,将于近日进场施工。
四是打造精品街道示范路,美化城市脉络。牵头打造xx路和xx大道两条精品街道,依据城市容貌综合治理标准,围绕广告店招、景观照明、城市家具、道路设施、建筑立面、沿街绿化等内容,实施全要素规划建设管理,充分发挥示范引领作用,以点带面持续促进市容环境品质整体性提升。截止目前,xx路一标段(xx河-xx路)已基本完成,二标段正进场施工中。xx大道(长木桥-龙江路)前期绿化工程全部完成,新建绿化面积xxxxxxxxxx㎡,改造绿化面积xxxxxxxxxx㎡。外立面整治工程正在实施中,已完成外立面清洗xxxxxxxx㎡,空调机移位xxxx个,外墙真石漆xxxxxxxx㎡。
(二)深化改革创新实践,城市管理体制不断顺畅
推动资源管理服务下沉、重心下移,理顺城市管理机制体制,建立事权清晰、责任明确的高效城市管理体系,进一步释放改革创新红利,打开城市管理发展空间。
一是顺利承接市级建设管理权限下放。按照“接得住、运行顺、服务好”的目标,全力以赴承接市级相关事权的下放工作。平稳接收xxxx名市园管中心工作人员,成立全额拨款事业单位区园林绿化管理中心,承接道路、生态步道、小游园和xx个公园的绿化管养权限。承接包含设置自身商业广告(含落地式标示标牌)审批、设置工地围挡广告审批、设置纯商业广告审批等xx项内容在内的大型户外广告审批和拍卖事权,对下放商业广告清单进行梳理和摸排,拟定我区《关于户外广告泊位使用权拍卖事权处置的实施意见》,严格规范经营性户外广告泊位使用权拍卖、审批许可。截止目前,共审批大型户外广告xx件,其中工地围挡广告xx件,商业广告xx件,自身广告xx件。
二是高效完成区级建设管理权限下放。下放部分管理权限,进行以板块为单位整体环卫保洁和绿化管养的新模式,切实解决城市管理中职责不清、管理交叉、工作缺位、协调不灵的现实问题。厘清分级管辖权限和资金分配,明晰边界管理内容和协作配合机制,事权下放平稳过度,工作衔接基本顺畅,城市管理效能提升。经梳理,环卫保洁下放xx个作业标段中的xxxxxx条道路、xxxx座公厕、xxxxxxxx个垃圾清运点的环卫保洁管理权限。绿化管养下放原市直属绿地的管养权,区住建局移交的公共绿地及道路绿化的管养权,市、区住建部门新建、改扩建的尚未招标工程的管养权以及河道绿化的管养权。
三是稳步推进综合执法行政体制改革。将城管领域全部执法事项赋予各板块行使(涉及xx大类执法领域、xxxxxx项行政处罚权事项),实行清单式管理,确保不缺项、不漏项。以“一个区域一支综合执法队伍”为原则,完成参公人员下沉xxxx人,比例达xxxx.xxxx%;编外用工下沉xxxxxx人,比例达xxxx.xxxx%。编制完成《城管执法实用手册》《重大行政处罚案件集体讨论制度》《罚没款(物)、罚没票据管理规定》《行政处罚案件的立卷归档与管理规定》等,规范综合执法程序,完善综合执法体制。联合区司法局举办镇、街道综合行政执法培训,以基础理论、风险防范、实务操作等为主要内容,切实提升综合执法能力和监督管理水平。
(三)环卫设施稳步建设,分类处置能力不断升级
持续推进城乡生活垃圾分类工作,完善环卫基础设施,不断提升城市环卫管理水平和市民环卫意识。
一是垃圾分类有序推进。推进各类设施项目建设进程,完成xxxxxx座垃圾收集房的改造提升工程,完成xxxx个小区、xxxx个单位的宣传栏施工,其他分类垃圾桶、分类垃圾车等设施均上报市环管中心招标。牵头各板块完成xxxx个省达标小区创建目标任务,所有小区生活垃圾的分类、收集、运输、分拣、处置(不含其它垃圾)均实现市场化服务,垃圾分类知晓率达xxxxxx%、参与率与分类准确率均达xxxx%。创新垃圾分类宣传工作,依托垃圾分类宣教中心开展专项宣传实践活动,由各板块定期组织人员参加,普及垃圾分类知识技能。开展“践行垃圾分类助力文明xx”系列宣传活动,与新媒体文化公司合作,在省级达标小区内开展寓教于乐的文体表演和互动游戏。
二是“厕所革命”成效显著。今年计划完成xxxx座公厕改造任务,其中xx座为装配式公厕,目前装配式公厕已进入施工阶段,其余公厕正在施工中。通过采用负压式新风技术,增设第三卫生间、残疾人马桶、婴儿护理台等更多人性化设施,为市民提供更加优质贴心服务。吸纳xxxx家社会责任感比较强、公厕内部设施比较完善的机关、企事业单位,成为xx区首批公厕联盟成员,解决公厕数量相对薄弱地区的老百姓的如厕需求。
三是临街垃圾桶全面撤除。根据“一路一策”原则,开展临街垃圾桶撤除行动,撤桶后,临街单位和商铺可选择由环卫公司定时定点上门收集或自行运送至指定垃圾转运站的方式进行垃圾投放。“软引导”与“硬约束”相结合,一方面通过上门沟通宣传、媒体报道等途径,做好撤桶的舆论宣传。截至目前,共发放告知书xxxxxxxx余份。另一方面,加大巡查力度,针对拒不配合撤桶工作、违反市容环境卫生责任制的相关单位和个人进行取证处罚,杜绝撤桶后乱扔垃圾、私自违规设桶等行为。目前已全面完成辖区范围内xxxxxx条临街道路xxxxxxxx只垃圾桶的撤除工作。
(四)绿化管养精益求精,城市绿化空间不断美化
高标准开展绿化专项整治和公园园容园景提升工作,完善园林绿化考核制度,提升城市绿化管理效果,精细绣出xx一派盎然绿意。
一是夯实绿化基础。因地制宜抓基础重落实,常态化、精细化开展病虫害防治、杂草枯枝清除、草坪养护、易灼伤植被遮阳等工作,持续保持绿化完整干净整洁美观,取得了良好的景观效果。开展高架沿线绿化整治工作,进行树枝修理、绿化补种、步道清洗、破损横幅清理等,打造高品质的城市景观走廊。开展市民居住区树木专项修剪,解决绿化影响采光问题,提升市民生活舒适度。对辖区内的古树名木进行统计和基础资料整理,精心编制“一树一策”保护方案,对一些存在病虫危害、严重倾斜有倒塌危险、遭人为破坏的古树名木,科学实施救护和管护措施。
二是提升公园品质。高标准严要求打造公园环境,为加强各公园内部管理,指派多位园林管理技术人员每天驻守现场,对园景、园容、安全等进行全方位监督和指导,努力为市民创造良好的游园环境。做好xx公园接收前期准备工作,对公园摸底盘查,了解实地绿化情况和安全隐患,与城投公司多次协商提升整改方案,并给出专业性建议。成功举办xxxxxxxx“荷”你有约荷花节活动、第八届xx市桂花节暨街道第xxxx届文化艺术节,为市民带去一系列文化惠民和展示活动,有效提升公园知名度和美誉度。
三是强化监督指导。充分发挥园管中心工作人员专业特长,监督指导各板块和养护单位全面提升绿化管养水平。针对全区绿化养护的实际情况,多次开展夏季大型树木抗台风防灾害修剪、月季控花专项修剪、花灌木花后修剪、行道树修剪等专项业务培训,提升培训的针对性和实效性。结合“百日攻坚”行动,多次下沉板块对接,现场讲解管养专业知识,更好地协助、服务板块开展工作。完善绿化专项考核,扩展考核范围,细化考核标准,健全奖罚机制,实施养护质量跟踪检查、量化打分,对园林绿化工作进行全过程、全方位跟踪问效。
(五)监督考评从严从细,长效管理体制不断健全
强化城市长效管理牵头作用,加强对板块和部门的督促指导,注重对标找差、精准施策,确保城市管理长效机制推进有效。
一是加快适应智慧城管新转型。组织各板块和相关部门共同学习研讨市城市长效管理新标准,推进长效管理各单位的管理理念创新、机制创新、服务创新。整合和运用网格管理资源,完善全区的城市管理网格和部事件数据库,充分利用智能化、网格化、专业化的数字化城管新系统平台,用科技创新手段进一步理顺管理机制,把事关城市长效管理的各类事务在二、三级平台中得到更有效的处置、反馈和评估。
二是积极推动长效管理新融合。制定《区政府关于进一步完善xx区城市长效综合管理考核工作的实施意见》,积极应对市城市长效管理考核模式在公众评价、重点问题整治、区级考评等方面的更高要求,推动区城市长效管理新文件的制定和实施,结合市级职能下放和区级职能调整,细化部门职责和对板块的考核指标,构建完善的年度考核框架,制定详细的季度考核计划,灵活安排每周专项任务、考评网格和部事件。建立半月排名、月度总结、季度点评的长效管理考核模式,增加绿化管理、清扫保洁、垃圾分类管理等专项考核,与区文明城市、卫生城市、大气污染防控等重要创建和重点任务衔接,形成横向对接,全面融合的综合考核模式,通过考核强化全区城市长效管理基础工作。
三是着力搭建受理处置新平台。深入推进全区“指挥调度一中心”建设,将区级城管信息化端口并入全区一体化信息系统,建立实时监控、信息归集、研判预警、协调调动、监督考核于一体的综合指挥平台。立足公众评价考核的要求,对各板块逐个开展针对性的培育和指导,着力提高二、三级监督指挥平台工作人员的责任心和业务能力,提升案卷的回复时效和质量,真正做到“民有所呼、我有所应,件件有落实、事事有回复”。区xxxxxxxxxx平台全年累计案卷预计xx.xxxx万件,处置率xxxxxx%,按期处置率xxxx.xx%。
(六)依法行政提质增效,城管执法效能不断强化
紧紧围绕城市管理重点工作,不断加强执法队伍建设,完善执法配套制度,加强执法监督检查,营造良好执法环境。
一是重服务强管理,执法工作平稳推进。对违法建设始终保持高压态势,将拆违控违工作纳入网格化日常监管,建立全覆盖、全天候、零距离网格管理体系,综合运用失信惩戒、行政处罚、限制不动产交易等手段,有效打击违法建设行为。组织开展酒店、学校(含各类培训办学机构)、健身场所等重点领域违法建设安全生产专项整治,联动推进执法检查。截止目前,共拆除现行违法建设xxxxxx起,拆除面积xxxxxxxxxx.xxxx平方米;拆除存量违法建设xx起,拆除面积xxxxxxxx.xxxx平方米。限制不动产交易xxxx件,自拆后解除限制交易xx件,失信惩戒xxxx起,自拆解除失信认定xx起。全面完成住建部城市建成区违法建设专项治理工作五年目标。采用巡查和定点相结合的日常管理模式,重点做好出土工地的防尘处置,坚持“一岗一表四检查”,确保进出工地车辆xxxxxx%冲洗,渣土车辆运输xxxxxx%密闭。严查未经核准擅自处置建筑垃圾行为,对乱倾乱倒车辆从源头追查,对查扣的乱倾倒渣土车及运输企业严肃处置。xx月起,对月度惩戒运输企业承运的建设项目所关联的施工企业加大执法检查频次和力度,倒逼渣土运输企业加强管理,依法依规营运。截止目前,共开展夜间环保整治xxxxxx余次,发现道路污染xxxxxx余起,对违规渣土车诚信考核xxxx次,总计扣分xxxx分。加大对物业公司的执法监督力度,提升小区市容管理环卫责任人自觉履行环卫责任意识。常态化组织开展物业小区消防通道安全专项整治行动,对各小区进行“地毯式”排查,督促物业相关责任人切实履行消防安全主体责任。开展住宅小区业主公共收益管理使用情况专项执法检查,有效“盘活”业主公共收益。截止目前,共开展物业小区消防通道安全检查xxxxxx次,发现并整改问题xxxx处。
二是立实际抓落实,法制工作有序推进。稳步推进执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度三项制度。在原有的纸质公开的基础上,增加电子显示设备进行滚动播放行政决定信息,强化对执法活动的外部监督。制定《执法全过程音像记录使用规范监督制度》、规范行政执法文书格式等,提升行政执法透明性、执法过程规范性。严格执行关于重大执法决定法制审核制度,对案件情况复杂、罚款数额较大、对当事人权利义务产生较大影响和涉及行政强制的案件严格按照集体讨论、法制审核等要求进行办理。与来自xx一律、xx乐天等xx家律师事务所通过购买服务的方式签订法律服务协议,签约律师下沉至各属地中队参与法律服务、法制审查、法制培训等工作,强化基层执法业务水平。截至目前,共立案查处案件xxxxxxxx起,结案率xxxx.xxxx%,涉及罚没金额xxxx万余元。申请法院执行xxxx起,目前已执行结案xxxx起。诉讼案件xxxx起(xxxxxxxx年延续至今的xxxx起,xxxxxxxx年新增的xx起),诉讼终结xx起,未有败诉。
三是强共治浓氛围,法治宣传深入推进。深入贯彻落实总书记关于广泛开展民法典普法工作的重要指示精神,积极探索新形势下普法工作的新领域、新内容、新方法,不断搭建普法新平台,拓展普法新阵地,丰富宣传新载体,让法治宣传活动遍地开花。组建全市首个城管系统的民法典宣讲团,收集和研究相关法律案例,积极开展以案说“典”活动,让民法典宣传走进机关、走进社区、走进企业。以重要节点、志愿活动、专项整治为契机,组织开展各类普法宣传活动。如植树节来临之际,走进公园绿地开展爱绿护绿公益普法宣传;安全宣传月期间,启动“违法建设治理宣传月”;在公园、小区开展“文明养犬,便袋随行”宣传活动,真正做到脚步不停歇,普法零距离。
(七)立足职能勇于担当,疫情防控工作常态长效
立足城市管理职能,迎难而上、快速行动,形成各部门各单位既各司其职又密切配合的防控工作格局,为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利贡献力量。
一是勇做城市关口“守城人”。执法队员xxxx小时支援火车站、北站、高速路口等重要交通点位,做到人头管理信息不遗漏、监测全覆盖。机关工作人员参与基层一线防控工作,在五星街道xx个点位开展小区封闭式管理,在小区出入口对外来车辆、居民进行管理,构筑起拦截疫情的严密防线。
二是筑牢公共环境“防护墙”。每日xx次对前端车辆、转运车辆、公厕、转运站、果壳箱等环卫设施进行消杀。对垃圾分类工作中淘汰的老旧垃圾桶进行了改造,根据人员密度和实际需要合理配置废弃口罩回收桶。在收运过程中,做到专用收集袋、回收桶、回收车、中转站的全链条消杀工作,最大可能降低废弃口罩带来的风险隐患。
三是担好市容保障“巡检员”。做好活禽交易市场关闭的督促管理工作,执法队员对区域内xxxx处活禽交易市场进行日常检查,确保无反弹。加大巡查力度,在小区、商场等公共场所,一旦发现有人群集聚的现象,及时疏散。通过派发温馨告知书、面对面宣传讲解等形式,督促商家做好复工复产期间的防疫工作,特别是建议超市、水果店等商家通过微信订购、现场即取即走的方式减少客流聚集。撰写《xx城管致全区工地的一封信》,通过上门送信“定向”宣传的方式,确保每位工友都知晓并配合防控工作。采取“不见面”方式开展相关法制工作,减少工作中的直接接触,提倡“非接触式执法”。
(八)党建引领筑牢底线,人才队伍建设水平不断攀升
聚焦“围绕中心、建设队伍、服务群众”核心任务,紧扣“五聚焦五落实”要求,深入推进“三个表率、一个模范”机关建设,为助推全区城市管理高质量发展走在前列提供坚强保证。
一是突出政治站位,夯实组织基础。不断强化党委核心建设,切实抓好政治履职,制定《2022年区城管局党建工作要点》,召开全局党建工作会议,研究部署全年党建工作任务。认真履行党建工作第一责任人职责,以打造“五个过硬”班子为核心,完善党委议事、“三会一课”等制度,坚持局班子成员落实党风廉政责任制定期报告制度,严格执行领导干部收入申报、重大个人事项报告规定。完善中心组学习制度,制定全年学习计划,组织专题学习研讨会xxxx次,开展支部书记讲党课xx次,以经常性教育影响和带动广大党员干部牢记身份、践行使命。
二是强化政治建设,打造过硬队伍。始终将队伍建设作为基础工作来抓,坚持从严要求,打造一支讲政治、能战斗、守纪律的干部队伍。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“书记论坛”“学习强国”等载体,以“线上+线下”“党课+自学”等形式,组织全体党员干部开展专题学习共xxxx次,提高党员整体素养和政治觉悟。开展“青春点赞中国之治聆听青年城管之声”主题演讲活动、“迎七一,讲莲荷,担使命”、“传承革命精神讲述城管故事”、“普法迎国庆青春心向阳”等系列主题活动,组织党员干部走进红炉馆、万荷馆、张太雷纪念馆,用学习作风建设、感受廉政文化、重温入党初心。坚持发挥好培训工作“补钙强身”作用,找准干部职工知识上的“盲区”、能力上的“短板”,精准化实施“实操+拓展”的培养模式。开展“强业务凝合力打造精致城管队伍”集中冬训活动,采取准军事化学习与管理方式,进行执法实务课程培训、队列等,不断提升执法水平。驻队律师定期为中队提供法律培训,提升执法队员法治素养和防范法治风险能力。结合事权下放工作,开展法制员培训和审批事项培训,有效防止改革过渡期出现工作断档、脱节,确保各事项有效承接和平稳下放。
三是深化政治引领,加快党建融合。做好“深融合”大文章,积极将党建优势转化为城市管理发展优势、把党建资源转化为城市管理发展资源,让城市品质从“面子”到“里子”全面提档升级。坚持推行“党小组+”工作模式,各党小组结合工作实际和专长优势,找准党建业务结合点和切入点,推动党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实。北港中队党小组采用“大数据+网格化+铁脚板”的治理机制,通过“大数据眼睛”发现并快速解决问题。园管中心党小组组成党员志愿宣讲团,为板块及企业传授绿化养护技术。机关党小组走出办公室,以“压马路”的方式精细化开展规范非机动车摆放、街面垃圾清理等工作,顺利推进全国文明城市创建工作。充分发挥党组织联动机制,主动与结对社区、商户、高校衔接,实现组织共建、活动共联、资源共享、协同发展,放大区域党建整体效应。联合xx等非公企业党员志愿者共同开展商户“门前三包”非机动车摆放和垃圾桶撤除工作,通过抓好文明“小细节”,重塑“文明样板”城区商圈新形象。联合xx、xx等社区党组织开展试点垃圾分类智能回收宣传活动,帮助社区居民养成垃圾分类习惯。联合高校党组织开展“城管开放日”主题活动,组织大学生党员志愿者体验环卫工作,营造人人参与城市管理的良好氛围。
四是严明政治纪律,全面从严治党。牢固树立全面从严管党治党责任意识,深化作风建设和“一学习两整治”。党委书记、支部书记带头上党课,宣讲《中国共产党廉洁自律准则》《加强纪法学习,提高拒腐防变能力》。强化节前廉政教育,分析反腐倡廉新形势,剖析节日易发多发的突出问题,严明纪律规矩,给全体干部念好“紧箍咒”,打好“预防针”,督促严格执行廉洁自律各项规定。成立机关作风建设督查分队,定期针对办公环境、工作状态、着装仪表等开展专项检查,对发现的问题给予及时反馈,敦促整改落实。持续深化“小微权力”专项治理成果,进一步明确执法依据、规范执法流程、严格落实通案制度,梳理现有审批事项,规范审批流程,严格执行干部管理、财务管理、公车使用管理等制度,切实提高依法行政能力和水平。
二、存在不足
在看到成绩的同时,也清醒地认识到工作仍然存在不少问题,城市管理体制机制有待进一步优化完善,管理理念、管理方式、履职能力有待转变;城市长效管理存在薄弱环节,流动摊贩、非机动车乱停放、乱张贴等反复性“回潮”问题还未有效根除;管理精细化程度与城市发展要求和群众期盼相比还有差距;在运用物联网、大数据管理上还存在短板。
三、下一步计划
2023年,我单位将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,把“美丽xx”建设放在推动高质量发展、打造宜居美丽明星城的大目标下来谋划,放在推进城市治理体系和治理能力现代化的大环境下来实践,以绣花般的细心、耐心和卓越心,夯实城市长效管理基础,提升城市精细化管理水平,全力推进城市管理提效、环境提质和功能提升。
(一)打造宜居美丽城市,进一步优化城市品质
聚焦群众最关注、需求最迫切、反映最强烈的民生问题,构建绿色环保的生活体系、均好共享的适居服务、绿色宜人的乐居环境,打造兼具安全、包容、舒适、魅力特质的城市环境。加快推进垃圾分类设施建设,积极引入市场机制,创新宣传和收集模式,提高餐厨废弃物处理能力,增强建筑垃圾资源化利用水平等,不折不扣完成“高质量发展”考核各项目标任务。加大对违法建设重点案件的推进力度,加强与相关部门的协作联动,制定详细处置预案,协同推进违建整治工作。以创建“国家生态园林城市”为契机,积极推行绿地养护标准化、精细化、量化管理标准,运用管养单位信用体系建立优胜劣汰的管理制度,全面提高全区绿化管养水平。
(二)对标精细管理要求,进一步提升市容面貌
根据全区《城市精细化管理工作专项行动方案(xxxxxxxx-xxxxxxxx年)》,对照《城市容貌综合治理标准》、《精品街道城市家具设计导则》要求,补齐市容管理短板,加快推进轨道交通xx号线沿线、精品街道等重点地段、城市地标的治理工作,做到进度关和品质关两手抓,逐步将管理手段从粗犷转变到精细,管理范围从道路延伸到片区,管理主体从单一丰富到多元,最终带动全区的市容市貌做到“半年见成效、一年让群众有明显感受、三年大变化、五年大提升”。善于运用互联网、大数据等信息技术手段,完善城市综合管理服务平台,坚持管理创新,强化制度建设,健全管理机制,落实管理责任,全面提升城市治理水平。
(三)加快理顺体制机制,进一步加强基层治理
加快推进事权下放、综合执法体制改革后的人员“融合”、机构“磨合”、机制“契合”,建立和完善日常巡查机制、“双随机一公开”抽查机制、目标管理考核机制等,加强对各板块工作的指导和监督,全面梳理和研究解决改革中出现的实际问题,从顶层设计上推进城市管理标准化、规范化和现代化建设,逐步建立以权责清单为边界,以网格化管理为基础,以指挥平台为支撑,以配套机制为保障的主体明确、权责统一、权威高效的城市管理体制。紧盯当前城市管理工作面临的“短板”和薄弱环节,关注主次干道、背街小巷和菜市场等重点区域,及时总结机动车和非机动车停放秩序、乱张贴、户外广告等方面管理经验和教训,认真梳理分析当前工作中存在的短板和差距,采取更为有效、更为精准的整治措施,解决好各类问题,全面提升基层治理能力和城市精细化管理水平。
(四)提升党建引领水平,进一步全面从严治党
牢牢把握新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以提升向心力为导向,以提升组织力为重点,以提升战斗力为目标,全面加强党的建设,做好党建和业务深度融合的新篇章。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线,精研细读深学,丰富载体促学,强化指导督学,共同推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走。坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,进一步健全完善、落实执行选人用人机制,抵制“创新精神钝化、责任意识淡化、改革效应弱化”等不良风气,为敢于干事创业者撑腰鼓劲。紧紧围绕落实巡视巡察反馈意见以及整改工作要求,进一步巩固“一学习两整治”监督检查成果,时时引导党员干部筑牢防线、守住底线、不越红线,大力营造风清气正的政治生态。
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