村两委 班子党建工作总结模板（共6篇）

第1篇：村两委班子工作总结（优秀）

半年来，我们xx村两委班子认真学习党和国家的方针、政策和法律、法规，严格要求自己，创新思路求发展，攻坚克难促发展，并自觉接受群众的监督，时刻不忘党和人民群众赋予的权利和义务，在全村人民的共同努力下，我们的工作取得了一定成效。现就我们上半年主要工作和廉洁自律方面的情况汇报如下： 一、加强学习，不断提高自身素质。

我们始终坚持把学习作为提高素质，完善自我的首要任务。半年来，我们认真学习党和国家的方针政策和法律法规，并自觉坚持依法行政。再向书本学习的同时，我们积极向实践学习，掌握了较好的工作方法，有效提高了工作效率和领导能力。

二、认真履行职责，力求工作取得实效

草一木

坚决贯彻落实镇党委、镇政府有关指示精神，努力为村民办实事，狠抓实事工程不放松，以立足建设为目标，强化规划，加快建设，优化人居环境，加快推进我村的基础设施建设。支村两委互相配合搞好我村工作。半年来，我们认真搞好村委会建设工作，道路绿化工作，人畜饮水工作，认真完成了各项工作任务。

三、廉洁自律，不断提升自身形象。

我们村两委班子每一个人始终以一个共产党员的标准严格要求自己，紧紧依靠全体党员群众，脚踏实地开展工作，始终为广大村民多做好事，多办实事，不管哪条线的工作我们时刻不忘党性原则，平易近人，密切联系群众，排除一切困难，始终以三个代表重要思想指导工作，充分发扬民主作风，从不摆架子发号施令，也不假公济私和贪图享受，始终牢记我们是人民的公仆，普通的一员，坚持为全村老百姓服务。半年来，在镇领导和广大镇村干部党员的大力支持帮助下，我们的工作取得了一定成效。但这些成绩与党和人民群众的要求和希望相比、与发展的形式和任务相比，还有很大的差距。在今后的工作中，我们将进一步团结全村人民努力实践“三个代表”思想，树立牢固的为人民服务的观念，坚决贯彻落实科学发展观，增强致富本领，起到带动作用，树好自身形象，解放思想，抢抓机遇，求真务实，进一步增强组织观念，遵守党的章程和党纪党规，事事处处严格要求自己，模范地努力工作，为我村经济社会发展更上一层楼而不懈努力！

第2篇：椿南村两委班子工作总结

椿南村“两委”班子工作总结

竖新镇椿南村“两委会”在中共竖新镇党委的正确领导下，在镇政府相关职能部门的大力支持帮助下，紧紧围绕新一届村“两委会”制定的工作计划和村民代表会议确定的各项工作目标和任务，依靠全村人民团结一致、齐心协力、共克时艰、扎实工作，在推进社会主义新农村建设，构建社会主义和谐社会，建设崇明生态岛区，服务世博，奉献世博，深入开展学习实践科学发展观和创先争优活动等方面各项工作中做出了一定的新贡献。2009年以来，全村党的建设、经济建设、精神文明建设和社会主义事业的发展取得了一定的新成绩，为争创五好基层党组织、生态文明村、十佳科普村奠定了扎实的基础，现将届内工作总结如下：

一，党的建设、支部自身建设进一步加强，创建五好基层党组织、创建生态文明村的各项工作措施得到进一步落实，做到创建工作有组织、有计划、有活动、有考核。

2009年以来，本届两委会，组织村干部、党员、村民代表、统战对象、非公有制企业法人等对象共参加各类培训班、报告会、调研会、知识竞赛、学习参观、观看文艺演出、创建文明乡镇、卫生乡镇、平安乡镇、文明观博等活动50多次；递交新闻简报、调研报告、征文简讯、学实活动、创先争优活动、辅导报告等20篇次。创建学习型党组织，以三级联创为主的党员廉政建设、责任区建设、“四议二公开”工作法探索，统战工作，学习党史，党员户挂牌，大走访活动等各项学习制度、例会制度、活动制度、重病党员慰问制度得到有效落实，并分别记录清楚，台账齐全。党员队伍建设方面，2009年培养入党积极分子一名，2010年转正新党员一名，2011年接受预备党 1

员通过表决一名，带教大学生村官一名。三年内共上岗后备干三名，新组建“两新”经济组织——村级联合工会一个。村支部69名党员，通过积极参与各项载体的学习活动，等能深刻领会内涵，自觉地实践于行动，部分党员自觉参加帮困助耕，自觉参与化解民间纠纷，积极带头拆违治违，都能客观公正地摆正了6个关系，即：党群关系、干群关系、家庭关系、邻里关系、利益关系、发展与稳定的关系，为营造一个和谐社会做出了表率。在支部自身建设方面，做到班子内部团结、工作协调，互相尊重，营造了一个班长爱护班员，班员尊重班长的良好氛围。几年来，始终保持支部内部无违纪违法现象发生。

二，创建卫生乡镇、文明乡镇措施得到进一步落实。

村域内，生态环境得到美化、净化，村民对发展低碳经济、低碳社会的意识有所提高，连年农作物秸秆禁烧工作成绩显著，农产品安全事故实现零指标，新农村建设项目的各项扫尾工作有序推进，最后一批庭院绿化苗木移栽已于2009年5月份完成，百路干点整治常抓不懈，一村一路已完成，绿化园和标示标牌建设、构河保洁基本达标。农村生活垃圾收集处置的长效管理机制得到有效落实，农村文化信息化建设工程已完成安装，室外健身场、篮球场建设已列项申报。卫生食品安全连年无事故，农业科技入户，创建科普示范村工作，连年被县科协评为十佳科普村。农田实施“二减一增”的面积在不断扩大，农业结构调整土地流转工作在不断探索，机插秧面积基本做到全覆盖。农民的环保意识，低碳经济的理念在不断提高，农民对秸秆综合利用，秸秆切碎返田的新工艺不断总结经验教训。卫生镇、文明镇创建长效管理机制得到健全和完善。

三，精神文明建设取得新成果。

一是组织村民观看室内电影、文艺演出4场次，村民自我探索组建歌舞活动室试行，活跃了村民群众的业余文化生活；二是开展暑期青保工作活动，利用村民学校，组织本村中小学生举办安全度假培训班，取得了良好的社会效果；三是组织部分党员、村民代表开展观光长江隧桥工程，试运行观博，三岛一日游，江苏华西村学习考察等活动共4次；四是开展道路交通安全与崇明县陈家镇第一税务所全体公务员一起学法、普法活动；六是开展终身学习知识竞赛活动，村支部先后组织村干部、党员、后备干部、大学生村官开展党史知识、科普知识、法律知识和迎世博知识的测试，其中党史理论知识考试2010年支部参赛人荣获全镇一等奖，有效的提高了广大干部群众的理论素养；七是开展创建文明镇学礼仪活动，协助环岛自行车赛安保，参与迎世博志愿者服务，共发放宣传资料400多份，宣传物品400多件，为创建生态文明村营造浓厚的氛围。

四，村务管理便捷高效。

各项村务工作服务到位，人口与计划生育工作管理有序，平安建设创建成绩显著，平安家庭责任书每年发放450份，民间纠纷有所下降，历史个案逐个化解，调处成功率达80%左右，信访案件得到逐步化解，村级财务规范化管理验收合格，档案工作规范有序，广播通响率群众基本满意。上届新老干部交接工作顺利，本届内增选人大代表符合法定要求，经济普查、土地资源普查、两个实有调查、侨情调查、全国人口普查、妇科和残疾人普查等都能按时完成。村干部民情日记记录详实，大走访活动效果明显，解决民忧困难正在时段性排摸。2009年以来，本村域范围内安全生产，火灾、车祸、吸毒、触电等无非正常死亡事故发生，确保了一方平安，创建平安乡镇工作仍继续推进。

五，村风民俗健康向上。

禁毒工作从源头抓起，近年来没有出现种植毒品源植物的农户，村内关心特殊群体、老年人、低保户、单亲家庭、帮教对象等，已形成广大干部群众的自觉行动，崇尚科学文明的行为规范，以科普村创建为起点迈开了新的一步，历年来村域内无任何宗教活动场所和法轮功练习者。

六，实事工程有序推进。

2009年以来，共完成水泥路建设16公里，桥梁2座，涵洞55道，U型渠道、干渠、支渠返修共7500米，平复还耕土地20亩，新建为农服务站一座，改造统战活动室30平方米，民沟疏浚7000米，机插秧每年400亩左右，农网改造二只变压器，二只车口大保养申报，同时也试点完成了400多亩土地流转，其中200多亩外发包种植西瓜、果林、花菜等经济作物，200多亩列入今年三秋布局公益林建设范围。

七，村民素质全面提高，道德建设得到进一步加强。

未成年人、失足青少年的教育管理做到结对帮教对号入座，科普示范、文明迎世博志愿者做到踊跃参与，电教设备发挥作用，村民文明程度有所提高。

八，社会保障体系进一步加强。

一是村委会历年客观公正地审核上报农村低保户、大病医疗救助户、危房改造户共40多户，并做好村务公开、公示工作；二是抓好农村富余劳动力的社会化服务工作，切实做好了千百人就业队伍的调整和充入工作；三是抓好了农村合作医疗的巩固提高，农村合作医疗参加率、献血任务完成率、养老保险投保率均能达到98%以上。

九，需要改进和完善的问题。

主要表现在一是村级班子整体合力不够强，缺乏开拓创新的工作思路，历年农业结构调整缓慢，农民增收不够明显，招商引资、结对帮扶效果不够显著，导致村级基础设施建设难以开展，亮点工程难以实施，发展后劲明显不足，村级干部的能力素质有待不断提高。二是社会化管理民生化服务缺少有效地方法，由于社区服务中心规划建设需要，健身器材、健身场不能对外开放，公共设施不够规范有序，对保洁员队伍考核不够严格，对近年来建设的路、桥、沟、涵、渠缺少养护和管理。三是村级干部的工作思路、工作作风、工作能力有待于不断提高和改进；四是社会稳定工作方面，表现在历史个案难于化解，发展中的矛盾又不断显现，农民利益难于调整，民间纠纷处置不力，在情、理、法的平衡上，缺乏有效的工作方法，缺乏破解难题的能力，个别村民素质较差，严重影响村务工作的正常开展，综上所述的存在问题，我们必须要在今后的工作中加以改进和完善。

总之，我们要在届终回顾之际，届初规划之年，不断总结经验教训，正确分析村情民意，以庆祝中国共产党成立90周年为精神鼓舞，切实转变工作作风，认真贯彻落实中央、市、县委精神，以“十二五”规划为奋斗目标，努力做好党和人民交办的各项工作任务，以全新的精神面貌，带领椿南人民朝着以完善的基础设施，展示一幅路桥平坦，农田成格，绿树成行，构河畅通，环境优美，人文和谐的宏伟蓝图，为建设生态文明村而奋斗。

椿南村村委会

2011年7月

第3篇：村两委班子换届选举工作总结

村两委班子换届选举

工作总结

村两委班子换届选举工作总结

按照州委关于做好村级组织换届选举工作的安排部署，都兰县坚持把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的方针贯穿于村级组织换届选举工作的始终，切实做到了领导到位、认识到位、宣传到位、措施到位，组织意图得到全面实现，全县8个乡镇109个村已于2008年3月27日全部圆满完成换届选举工作，为全县社会主义新农村建设提供了更加坚强的组织保证。现将工作总结如下:

一、主要做法

（一）加强领导，完善机制，夯实换届工作基础

针对本次换届选举工作改革力度大、时间紧、任务重的实际，县委高度重视，超前谋划部署，全面加大对村级组织换届选举工作的组织领导力度，高质量、高标准地稳步推进全县村级组织换届选举工作。一是实施“一把手”负责换届选举工作机制。成立了以县委书记为组长的换届工作领导小组和办公机构，各乡镇党委也成立了相应的领导机构，明确县委书记为第一责任人、乡镇党委书记为换届工作直接责任人、其他成员单位主要领导为连带责任人的工作机制，实行责任追究制，形成了主要领导亲力亲为、分管领导尽职尽责、其他班子成员通力合作的工作合力。县委书记多次听取换届工作专题汇报，先后2次召开常委会对换届工作作出重要部署安排，提出具体要求。二是建立以县委、县委组织部、县民政局等相关

部门为成员单位的村级组织换届选举工作联席会议制度，明确了各成员单位职责，形成党委领导、各方配合的工作格局。县委先后召集换届工作领导小组、联席会成员及各乡镇党委主要领导召开了4次联席会议，听取各乡镇关于村级组织换届工作的汇报，统一策划安排进度，及时协调解决工作中存在的实际问题。三是建立以“六联六包”为主要内容的县级领导干部联点包乡挂钩制度，各乡镇建立了干部联片包村负责制，对村级组织换届工作进行全程指导和监督。县委建立县级领导村级组织换届选举工作指导组，确定24名县级领导干部挂钩联系8个乡镇，全面负责村级组织换届选举工作的组织领导和检查指导。四是建立巡回督导制度。规定了联点领导、指导组每周至少深入一次基层督导各乡镇换届情况，县委领导、县派换届工作指导组、组织部有关科室负责人先后40余次赴各乡镇现场督导工作，了解换届工作进展情况及工作中出现的问题，谏言献策，帮助乡镇党委理清思路，规范工作程序。五是建立社会监督和信访接待制度，在县委组织部设立了换届工作信访接待办公室，专门负责换届工作中接待答复群众来信来访，对群众提出的问题进行解答和处理，换届期间共答复基层干部、群众来访、来电咨询15件。

（二）组织协调，工作到位，指导措施贯彻始终

为了圆满完成换届工作任务，从二月初开始县委就着手进行村级组织换届筹备工作，深入学习有关政策规定，全面开展调查研究工作，把村级组织换届工作放到推进全县“十一五”发展、加快社会主义新农村建设的总体部署中去思考和谋划，坚持从思想舆论、程序操作、业务培训等各个

方面，高起点地进行筹备，确保用全面、过硬、细致的准备工作，奠定村级组织换届基础。在深入开展调查摸底、全面掌握情况的基础上，县委、县政府制定了具有较强针对性、指导性和操作性的《关于做好2008年全县村级党组织换届选举工作的指导意见》、《都兰县村（牧）民委员会第七届换届选举工作实施意见》和《都兰县2008年村级党组织“公推直选”实施方案》，明确了换届选举工作的目标任务、步骤措施和有关要求。全县村级换届选举工作从二月份正式启动，先组织村民委员会换届选举，再进行村党支部换届选举，三月底全面结束，分五个阶段进行。村民委员会换届选举重点抓好选民登记公布、提名产生候选人、投票选举等三个关键环节；在条件成熟的村（社）开展村级党组织“公推直选”试点工作。各乡镇党委结合各自实际，制定了村级组织换届工作方案及工作进度安排表，并组织工作组对可能影响换届选举工作的矛盾和障碍进行了严密地排查，努力营造换届选举工作的健康环境。为及时掌握全县村级组织换届选举工作动态，协调解决各乡镇村级组织换届选举工作的疑难问题，换届工作领导小组办公室建立了日报告制，设立了专线电话，每天下午对各指导组、各乡镇党委在村级组织换届工作中发现的问题和工作进度进行收集整理，及时研究解决，保证了换届工作有序健康进行。

（三）科学考察，优化结构，切实选准选好干部

为真正把那些“政治上*得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的优秀人才选配到村两委班子中，努力改善整体结构，强化整体功能，使班子配备更加科学合理，符合换届要求。坚持换届选举与贯

彻落实十七大精神相结合，与深入开展“三培双带”相结合，注重把农村致富能手、农村优秀青年和退伍军人中的优秀份子选拔进入村班子，切实优化村班子结构。本着既依章合法又精干高效的原则，因村制宜确定村“两委”班子成员职数，大力提倡村党支部书记、村民委员会主任一肩挑，实行村民委员会和村支部委员会成员交*任职，要求村党组织书记兼任村民委员会主任的比例不低于30％。各村干部总数原则上为5人，最多不超过7人。通过选举，新一届村两委班子成员平均年龄为44岁；35岁以下121人，占总数的％；初中及以上文化程度285人，占总数的%；妇女干部107人，占总数的%； 村党支部书记、村民委员会主任一肩挑36人，占总数的33%；村民委员会和村支部委员会成员交*任职195人，交*任职比例达％；进行“公推直选”的46村，占总数的%；连选连任178人，占总数的%；村两委班子成员知识和年龄结构较上届明显优化，初步形成了一批文化层次高、精干高效的村级干部队伍，班子整体功能得到增强，凝聚力和战斗力得到进一步提高。

（四）履行程序，规范操作，严格做到依法行事

在换届工作中，县委组织部精心指导，严格把关，各乡镇党委严格遵守选举工作有关规定，确保规定步骤不减少，工作标准不降低。一是认真履行选举程序，各乡镇党委严格按照《党章》、《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》开展工作，按照规定和程序不折不扣地组织实施。二是认真履行选举程序。制定了直观易懂的《换届工作流程》，要求各乡镇党委严格遵守条例规定，按照流程

图程序一个步骤一个环节的开展工作。所有候选人名单都按照规定的程序，层层审核把关，层层报批，确保换届工作程序不简，环节不乱。选举时，为了充分体现选举人的意志，各乡镇党委在党员大会、群众大会上，对村两委班子候选人预备人选的基本情况做了详细说明，并安排充足的时间，让群众酝酿，对群众提出的各种质询作出负责的答复，确保新一届村两委班子顺利通过选举产生。三是认真做好总结归档工作。各乡镇党委在换届选举后，及时将文件材料文件材料收集、整理、装订、存档，做到完整无缺。同时县、乡镇党委对换届工作进行全面总结，提炼经验，查找不足，明确今后的努力方向。

（五）思想引导，营造氛围，宣传教育工作先行

为了扎实做好村级组织选举工作的宣传教育，营造良好的选举舆论氛围，形成风清气正的换届选举环境，县委及早着手，组织开展了多种宣传教育活动，为换届工作奠定坚实群众和思想基础。一是营造浓厚的政治氛围。为使换届工作深入人心，县、乡（镇）及时召开换届选举工作动员大会，进一步统一思想，明确工作目标任务。各乡镇组织党员学习了《党章》、《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》等学习内容，并充分利用广播、电视、黑板报、张贴标语及悬挂横幅等形式,开展全方位、大范围、多层次的宣传发动工作，切实把全县上下的思想认识统一到州委、县委的决策精神上来。二是注重思想政治工作。一方面引导村两委班子以积极的姿态、平和的心态参加换届选举，引导广大党员真正把那些政治上*得住、发展上有本事、群众信得过的优秀同志推荐出来、选拔上去。另一

方面，教育干部增强党性和宗旨观念，正确对待名、权、利，正确对待个人的进退留转，更好地调动、保护和发挥了干部的积极性。三是强化业务培训。针对一些乡镇新进公务员多、对换届工作业务不熟悉的实际，县委、乡镇党委及时举办换届工作骨干培训班，系统学习了上级的有关会议文件和换届工作业务知识，为换届工作人员熟悉掌握换届工作的主要程序和环节、把握好政策界限、提高工作效率和水平发挥了重要作用。四是把握正确的舆论导向。各级党组织充分利用电视、宣传手册、宣传画、黑板报、村务公开栏、以会代训等多种形式，广泛开展宣传，调动农牧民群众的参与积极性，提高农牧民群众的民主法制意识。在选举前，重点宣传有关法律法规和政策；在选举期间，重点宣传候选人条件、推选程序、提名方式和具体投票程序；在选举后，重点做好落选人员的思想工作，教育当选人树立正确的权力观，引导村民积极支持、配合村“两委”开展工作。五是县纪委、县委组织部联合下发了《关于严肃纪律确保村（牧）民委员会第七届选举工作顺利进行的通知》，对换届工作纪律作了明确规定，并通过设立举报箱等方式，坚决制止和严肃查处领导干部利用职权影响干预村两委班子换届选举、请客送礼、拉帮结派、徇私舞弊、以宗派势力、家族实力干预村两委班子换届选举、拉票贿选等不正之风以及非组织活动、违反选举规定、侵犯党员和群众民主权利的违法违纪行为，确保形成风清气正的换届环境。

二、几点体会

一是把好组织领导关，是抓好村级组织换届选举工作的前提。村级组

织换届选举工作涉及面广、要求高、政策性强，在实际工作中难免会出现这样或那样的问题。因此，加强领导力度，是行之有效的措施。县、乡（镇）两级党委高度重视村级组织换届选举工作，将其纳入重要议事日程，认真研究和部署。县委在村级组织换届选举工作中，采取县级党员领导挂钩联系制，每个县级党员领导均联系了一个乡镇村级组织换届选举工作。在召开专门的工作会议的基础上，县委主要领导定期听取乡镇村级组织换届选举工作情况汇报，深入乡镇开展调查研究，帮助解决实际问题。

二是把好思想教育关，是抓好村级组织换届选举工作的基础。县委和乡镇党委把思想政治工作的关键放在班子成员和干部的思想统一上，主要领导深入基层，与群众和党员干部接触，了解思想情况，掌握思想动态，把握工作中的重点对象，抓住苗头性的问题，提前做好深入细致的思想工作。特别是对那些有不同意见的党员和群众，县委领导分别同他们谈心，通报有关情况，认真听取他们的意见，加强思想沟通，解除他们的思想顾虑。同时，注意在选举及时了解群众和党员的思想情况，做好工作，化解矛盾，较好地把好了党员和群众的思想政治稳定关。

三是把好工作程序关，是抓好村级组织换届选举工作的关键。随着农村民主政治进程的推进，农牧民群众的民主意识越来越浓，对党内选举也越来越关注。这就要求党内选举必须按照规定程序严格进行，不能有任何更改和疏漏。在换届选举过程中，我们要求乡镇党委严格按程序办事，对每个程序都必须严格把关，不能图省事、走捷径、简单化，要充分体现换届选举的严肃性和科学性。县委派驻乡镇的工作指导组负责把好所在乡镇

村级组织换届选举工作中的每个环节，并如实向县委反馈情况，对存在的问题及时加以解决。

加强宣传，广泛发动。县乡人大换届选举工作是全民参加的直接选举，是动员全民参与，进行普法教育，推进社会主义民主法制建设的伟大社会实践活动。广大选民参与的程度如何，直接关系到选举工作的成败。为此，我们始终坚持把宣传发动作为搞好换届选举的重要环节来抓，全县上下从实践“三个代表”重要思想，落实“依法治国”方略的高度，切实加大了对换届选举工作宣传的力度。

一、是认真组织培训，提高队伍素质。县乡人大换届选举动员大会后，各乡镇、县直各选区主动组织工作人员分阶段进行业务培训，各选区通过选民会议、村两委会议等形式，广泛组织工作骨干和选民学习有关法律法规、选举程序，全县共举办各类培训会98期，共培训选举工作骨干3800多人。通过以会代训，进一步提高了选举工作人员的素质，明确了选举工作的重要性和必要性，掌握了选举的步骤和具体做法，提高了选民参加投票选举的主动性，为各选区顺利完成任务打下优良的基础。

二、是搞好宣传工作，创造优良氛围。各级各部门主动组织，采取多形式、全方位、分步骤、有力度的进行宣传，结合实际，通过有线电视、印发资料、宣传车、墙报板报、悬挂横额、张贴标语等形式，广泛宣传换届选举工作。据统计，全县共编印宣传资料2500多份，发送选举手册350册，出动宣传车250辆(次)，出版墙报板报130期(板)，悬挂横额

150多幅，张贴标语15000条。宣传工作中注意结合这次换届选举工作面临的新形势和新任务，重点宣传我国的人民代表大会制度、有关选举方面的法律法规和换届选举的重大意义、指导思想，宣传换届选举工作的日程安排和具体要求，使整个换届选举工作依法进行，程序到位。通过广泛深入的宣传和扎实细致的工作，使广大干部和全体选民了解县乡人大换届选举重要意义、时间、任务和要求。同时使他们受到了一次社会主义民主与法制的教育，为整个换届选举工作营造了优良的法律环境和浓厚的网民以及媒体氛围。

三、发扬民主，依法办事。充分发杨民主，严格依法办事是做好换届选举工作的法宝。我县换届工作从“代表资源调查”至酝酿协商正式代表候选人的每一个环节，都十分注意坚持依靠人民群众，充分发扬民主。在换届选举中，都能严格按照选举法和地方组织法的规定办事，切实保障人民当家作主的民主权利。

一是严格依法办事，搞好各阶段工作。全县各乡镇始终将严格依法办事贯穿于选举工作全过程，按照便于选民参加选举活动，便于组织开展工作，便于选民了解代表和代表联系选民的原则，采取按居住地和工作单位相结合的方法进行选区划分。从选民的登记、代表的推荐，到投票选举，均注重发扬民主与依法办事相结合，克服了投票选举中怕麻烦，图省事的不良倾向。同时加强力量防止宗派势力和不良分子干扰选举的现象发生，确保换届选举工作在一个优良的社会环境中依法、健康、有序进行。按照要求把好选民登记的“三关”，分类造好“四册”，对人户分离、外出人口

或迁移等情况逐户入门澄清，并严格选民登记资格审查确认，做到不错、不漏、不重复。

二是充分发扬民主，把好代表质量关。各乡镇从推荐初步代表候选人开始都能尊重民意，坚持代表的广泛性和先进性原则，反复征求各选区和有关部门的意见，注重代表结构的合理性，科学分配各选区的代表名额。

各乡镇选举委员会和各选区领导小组，都反复宣传代表的作用和条件，组织广大选民进行酝酿讨论，从而推荐出具有先进性和带头作用的代表候选人。同时严格按照差额比例的规定确定代表正式候选人的审查工作。对不符合规定程序和条件的提出调整意见，要求各选区召开有村民小组长、村民代表、党员、村两委和选举领导小组成员参加的会议，进行民主酝酿协商，根据较多数群众的意见确定正式代表候选人，报县、乡镇选举委员会审查同意后批复。在确定代表候选人中严格把好“法律关、民主关和结构关”，对推荐手续不完整、不符合差额比例或推荐名额超过应选代表名额等现象给予纠正，经计生、司法、纪检部门组成的审核小组，依法审议各选区报送的初步代表候选人名单。然后，按照代表性别和结构要求，将初步候选人名单交由选民小组反复讨论协商，根据较多数选民的意见，提出正式代表候选人名单，推荐出符合法律、顺应民意、富有先进性和代表性的代表候选人，使选举工作进展顺利，投票选举一次成功率较高。

三是认真组织投票，全力以赴抓选举。为确保全县8月28日统一投

票选举日工作顺利进行，县换届选举委员会专门召开培训工作会议，会后，县换届选举委员会成员和县人大常委会领导分别下到各乡镇，与各乡镇领导一起坐阵指挥，加强对各选区投票情况的监督、组织和领导，各乡镇相应增加干部力量，加强指导协调，从而实现无违法乱纪行为发生。

我县的县乡人大换届选举工作，虽然取得了一定的成绩，但是也不可否认还存在着一些问题。总体来说，全县的换届选举工作发展不平衡。一是一些乡镇选区划分不够合理。为了图省事，有的地方选区划分悬殊较大。二是宣传工作力度还有待进一步加强。有的地方尚未营造出一种优良的换届选举氛围。三是有的地方工作还不够细致，出现了选民漏登的现象。四是对一些新情况、新问题缺乏研究和解决的办法，特别是对外来人员、一些改制后的企业的选举问题，没有什么突破或创新。

第4篇：村两委班子成员工作职责

村两委班子成员工作职责（征求意见稿）

一、村支部书记工作职责：

1、主持村两委全面工作。

2、主持召开支部会、村两委干部会议以及群众代表大会等会议，及时传达上级精神，制定支部和村委会工作计划。

3、主持制定全村党建、经济、社会发展的总体规划和意见，依照有关法律和规定，按照民主决策程序讨论决定，并负责组织实施。

4、主持制定村内议事规则，工作制度和两委班子工作责任制，并负责组织落实，督促检查。

5、负责两委班子成员的思想政治建设和作风建设，主持召开支委会、两委班子联席会，充分发挥支部的核心作用，增强两委班子凝聚力。

6、抓好组织建设和干部队伍、党员队伍建设，增强支部的凝聚力和战斗力，提高干部队伍、党员队伍的综合素质。

7、负责本支部党员干部的教育、培养、选拔、推荐、考核和监督工作，认真抓好入党积极分子的教育和培养，做好发展党员工作。

8、做好民调及信访工作，积极解决问题，化解矛盾。

9、按时、按质完成发展区党委、管委会交办的其他各项工作任务。

二、支部委员工作职责：

1、在村支部书记领导下，完成支部交办的各项工作。

2、积极倡导党员参加党建活动，为其他党员和群众起到模范带头作用。

3、了解掌握党员、群众的思想动态，围绕每个时期的工作任务，提出宣传教育工作的意见，拟定学习计划。

4、根据上级党委的要求，围绕党建工作，配合党支部有计划的组织好“三会一课”，对党员、入党积极分子进行思想政治教育。

5、倡导党员、群众学习科学、技术、法律、文化知识，组织开展精神文明创建工作，积极倡导“四德工程”建设，提高党员、群众的综合道德素质。

6、负责做好党支部各项活动的记录工作。

三、村委会主任工作职责：

1、在村党支部领导下，协助村支书制定村委会各项工作制度，依照有关法律规定，按照民主决策程序讨论决定，并组织实施。

2、负责村委会成员的思想政治建设和作风建设，及时掌握村委会成员的思想动态，指导村委会成员开展好工作，充分发挥村委会成员的主动性和职能作用。

3、带领广大村民学习科学技术、法律知识、文化知识，共同致富奔小康。

4、认真完成党支部、村委会其他各项工作。

四、村委会委员工作职责：

1、在村两委的领导下，按照各自分工，完成上级交办的工作任务。

2、负责所包户群众的思想动态，手机群众意见和建议，及时向村两委反映。

3、带头参加两委组织的各项活动，并起到模范、表率作用。

4、认真完成党支部、村委会其他各项工作。

5、负责做好村委会各项活动的记录工作。

第5篇：某村两委班子工作职责

村党支部书记工作职责

1、组织带领本村党员和群众，结合村内具体情况，坚决贯彻党的路线、方针、政策和上级的指示、决议，认真完成党的各项任务。

2、负责组织制定本村发展规划，经济发展和社会事业工作计划和年度目标任务，搞好督促检查和工作落实，领导好本村社会主义新农村建设的组织推进工作。

3、负责召集党支部委员会和党员大会，督促检查支部工作计划、决议的执行情况，及时解决有关问题，按时向党员大会和上级党委报告工作。

4、经常与各委员和行政领导保持密切联系，交流情况，支持他们的工作，充分调动各方面的积极性，创造性地开展工作。

5、认真做好党员发展和党员教育工作，按时召开支部领导成员民主生活会和组织生活会，搞好党支部的自身建设，充分发挥领导作用。

村主任工作职责

1、在村党支部和村委会的集体领导下，负责主持召开村委会的各种会议，开展村委会的日常工作。

2、组织全体村民经常性地学习上级的有关文件和政策，并监督执行。

3、根据本村实际，组织村民按照《村民委员会组织法》实行村民自治，依法进行自我管理、自我教育、自我服务。

4、抓好村级经济和社会发展规划的落实，实施农业结构调整，引导村民大力发展个体私营经济和庭院经济，搞好村内基础设施建设和村容村貌治理，推进本村社会主义新农村建设。

5、代表全体村民向上级人民政府反映群众的意见、建议和要求，及时解决群众关心的问题，积极为民办事，争取群众的信任。

XXX村两委班子成员一览表

支部书记： 村委主任： 成员：

文体娱乐注意事项须知

1、本文体娱乐室面向全村村民开放，以丰富村民文化生活、提高村民文化素质为宗旨。

2、要爱护室内一切设施及用品，如有损坏照价赔偿。

3、要保持室内清洁，烟头、果皮、纸屑等废物要放进脏物容器内。

4、管理人员和组织活动人员要做好周密安排，保持良好的娱乐秩序。

5、严禁打架斗殴，严禁赌博，如有违法乱纪行为，将视情节轻重交有关部门处理。

6、活动结束后要及时切断电源，经常检查电路、电源，及时发现和排除隐患。

已婚育龄妇女生殖健康检查制度

1、技术服务人员要着装整齐，态度和蔼，热情待人，文明用语。

2、对康检对象，要仔细核对证件，及时填写服务手册和科技台帐，并做到字迹工整。

3、对来诊对象，要建立挡卡，完善记录，需要进行治疗的给予优质服务，不能诊治的建议及时转到上级医疗机构就诊。

4、对于患病者，要尊重其人格，对个人隐私要严格进行保密。

5、要坚持每天打扫卫生，定期消毒，保持室内干净。

计划生育术后随访制度

l、计划生育术后随访是村级计划生育管理员的一项工作职责。

2、村级计划生育管理员对各种计划生育手术后使用药具对象都要进行随访。

3、对随访对象要切实做到优质服务，随访后要认真填写随访记录。

4、每月乡所例会时，要将各项随访内容向技术服务所详细汇报。

政策内妊娠妇女全程跟踪服务制度

1、村级要澄清领取生育证人员底数，建立领取生育证人员登记本。

2、要严格落实单月康检制度。

3、发现怀孕的，要及时造册登记落实围产期保健。

4、村计划生育管理员对孕妇要每月进行一次随访。

5、发现孕期有异常情况的要及时向乡计生所汇报。

婴儿出生、死亡报告制度

1、活产新生儿出生后，其父母应在一周内将新生儿出生时间、性别、分娩地点报村计划生育管理员，并出示

出生证明。

2、村计划生育管理员应在一月内对新生儿访视一次，准确填报《出生、死亡报告单》。

3、新生儿在医疗保健、计划生育技术服务机构死亡的，应出具死亡证明。

4、村计划生育管理员应及时上报新生儿死亡情况。

药具发放管理制度

l、村级必须配备一名具有初中以上文化程度的专兼职药具管理员，持证上岗。

2、药管员每月按时定量将药具发送到使用药具人员手中，并随访药具使用情况，随访率达到达到100％。

3、村室要有药具发放、随访登记本，要有药具和药品知识宣传品。

4、药管员应负责教会使用药具人员掌握2—3种避孕药具使用方法，副作用处理和保管知识。

5、全村药具应用率和使用率应达到95％以上。

6、村级药具工作坚持合同管理，村药管员与药具使用人员合同书签定率达到100％。

7、坚持每月向乡镇报送使用药具人员报表，积极参加乡镇每月召开的例会。

8、要妥善保管好药具，并备有一个月用量。

学习培训制度

1、村级配备2名以上具有初中文化程度的专兼职教师。

2、组织宣传学习人口与计划生育政策法规和避孕节育、生殖保健、优生优育等科普知识。

3、制定规划，分类培训，村级重点做好避孕节育期的育龄妇女和更年期育龄妇女培训。

4、配合做好县、乡两级的新婚学习培训。

计划生育档案资料管理和信息报管制度

1、村室档案资料每月月底前完善，出生、死亡、节育措施变更要及时。

2、每月4日前按时上报各项统计报表。

3、各项档案资料要分类按月规范存档，每月例会期间及时到乡计生办核对。

村组计划生育例会制度

1、每月初或月底召开一次，计划生育管理员主持，村组计划生育管理员参加，总结一个月的工作，汇报孕检普查工作落实情况，分析存在的问题。

2、及时汇总村出生、死亡、避节育措施及《条例》等落实情况，填报统计报表。

3、每季度或半年召开一次，由计划生育管理员主持全体人员参加，报告季度或半年工作情况，检查各项制度

执行情况，工作目标完成情况，安排布臵下阶段工作。

奖励扶助的对象同时符合以下条件

一、本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口（离异或丧偶的按本人户性质确认)

二、本人或配偶曾经生育，且在1973年至1982年6月14日期间没有违反国家和省实行计划生育的号召和政

策规定，(1973年以前的生育比照这一号召和政策规定)、1982年6月15日以来没有违反计划生育法规、规章和政策规定生育。

三、本人及配偶现存一个子女或两个女孩或子_女死亡现无子女，符合以下情况之_的夫妻：

1、符合计划生育法规、规章和政策规定只生育一个子女或两令女孩的；

2、符合计划生育法规、规章和政策祝定生育后，现存活一个子女或两个女孩的；

3、任合计划生育法规、规章和政策规定生育后，其子女死亡现无子女的；

4、合法收养子女后，子女合计数为一个子女或两个女孩的；

5、再婚夫妻再婚前和再婚后按计划生育法规、规章和政策规是生育，子女数合并计算为一个子女或两个女孩的。

四、1933年1月1日以后出生，按当地公安户口登记的出生时间年满60周岁(其年龄的界定以个人为单位)。

健全完善规章制度加强基层组织建设

一、发展党员工作制度

发展党员，必须经过党的支部，坚持入党自愿、个别吸收的原则，并按以下程序实施：

1、确定积极分子阶段：申请人自愿提出入党申请，一党支部收到申请后，指定_党小组及两名正式党员对申请人进行经常的培养教育，定期研究确定入党积极分子。

2、培养、考察、确定发展对象阶段：选送积极分子参加上级党组织举办的党的基本知识培训班，对培养对象进行经常的培养教育和考察，研究确定发展对象并进行公示，在报乡镇党委初步审查把关后，对具备条件者由乡镇党委对发展对象进行短期集中培训。

3、履行入党手续阶段：对经党组织培养、教育、考察一年以上的发展对象，召开支部大会，以无记名投票的方式表决通过，填写《入党志愿书》，报请上级党组织审批。

4、预备党员管理阶段：待上级党委审批通过后，举行入党宣誓仪式，对预备党员继续教育考察，预备期满预备党员提出转正申请后，召开支部大会，以无记名投票的方式表决通过并进行公示，报乡镇党委审批。

二、党员活动日制度

1、活动时间由党支部根据实际，每月确定一天时间，半天学习，半天生产劳动。

2、活动形式可采取召开支部大会、上党课，组织党员开展有益的社会活动，参加上级组织安排的活动，观看电教片等。

3、活动内容主要是“五学四议三帮”，即学政治理论、学党建知识、学农村政策、学法律法规、学实用技术；议党建、议村务、议发展、议致富；帮支部、帮党员、帮贫困户。

4、建立党员活动日月报制度，活动时要做到有布臵、有计划、有内容、有记录、有总结；严格活动日考勤制度，要求党员参加活动日的到会率达到90％以上。

5、支都并展活动情况由乡镇党委进行抽查，抽查结果作为年底评优的依据。

三、无职党员设岗定责制度

凡身体健康、能够正常参加党的活动、没有党内和行政分工的农村无职党员都要纳入设岗定责活动范围。

l、岗位设臵：以村党支部为单位，原则上设四大类12种岗位。一是思想政治类，设政策宣传岗、民意调查岗和文明新风岗；二是经济发展类，设科技示范岗、致富带富岗和劳务输出帮带岗；三是公共事务类，设社会治安维护岗、民事纠纷调解岗和公共设施维护岗；四是社会监督类，设党务工作监督岗、村务工作监督岗和计划生育监督岗。

2、定岗程序和方法：一是村党支部召开党员大会，将岗位名称、职数、工作职责向全体党员公布，党员自愿申报岗位，或全体党员民主推荐上岗党员初步人选。二是乡镇党委和村党支部择优选配。三是由乡镇党委和村党支部综合党员自荐、民主推荐和组织推荐等方面的情况，确定上岗党员的预备人选，并予以公示。四是召开全村党员大会，确定最终上岗党员。各村因地制宜，按本村工作实际确定岗位党员数量，可以一岗多人，也可以一人多岗。

3、教育培训和使用：上岗党员确定后，由乡镇党委或村级党组织有计划地对上岗党员进行岗位所需的方针政策、市场经济基础知识、村务管理知识、法律法规知识、农业实用技术等方面的知识技能培训，着力提高上岗党员思想政治素质和业务素质。培训合格后，上岗党员与村党支部签订责任书，领取“党员上岗证”上岗。

4、管理和考核：上岗党员每半年向党员和村民代表述职一次，由党员和村民代表评议，村党支部组织考核，考核分优秀、称职、基本称职和不称职四个等次，不称职票数达1／3以上的党员及时调整下岗。设岗定责作为培养选拔村组干部的基础工作，要把工作中能力强、业绩突出的党员列为村后备干部培养。实行设岗位定责工作动态管理，根据村情与党员情况的发展变化，定期对岗位设臵和上岗党员进行调整，建立工作档案。

四、民主评议党员制度

1、每年年底，村党支部结合每年一次的专题组织生活会，开展民主评议党员工作，评议重点主要是先锋模范作用是否发挥、致富带富能力是否增强等方面。

2、组织党员积极开展批评与自我批评，也可设计必要的表格开展党员自评和互评，同时要广泛听取村内群众意见；支部对在评议中提出的意见，进行认真研究，作出答复或处理。

3、民主评议党员与年终考核结合起来，对表现好、发挥作用明显的作为优秀党员的推荐条件之一；对评议不合格的党员，按照上级有关规定处理。

4、民主评议党员工作结束后，村党支部要进行总结，并书面报乡镇党委。

五、村“两委”班子联席会议制度

1、联席会议由村“两委”班子成员参加，由村党支部书记召集并主持，到会人数必须达到村两委班子成员总数的2／3以上。

2、联席会议一般每月召开一次，也可以根据实际需要随时召开，由党支部书记和村委会主任协商确定会议议题。

3、凡涉及村内发展的重大事项，都应提交村“两委”联席会议研究，到会人员2／3以上同意后，方可实施；凡涉及村民利益的重大问题，还要提交村民代表大会或村民大会讨论决定。

六、村务公开制度 l、村民委员会负责村务公开制度的实施，接受村民监督。

2、村务公开的基本内容是村经济社会发展规划和年度工作计划及目标执行情况，年度财务计划及其各项收入和支出情况，村集体经济收益分配和债权、债务情况，集体资产的管理和经营情况，土地等生产资料和各项生产经营承包方案及其承包费的收缴情况，兴办集体经济项目和公益事业的“一事一议”情况，救灾救济、移民安臵款物的发放情况，被征用土地及其补偿费、安臵补助费的收支情况，宅基地的申报、批准和使用情况，结婚登记和计划生育的落实情况，村民委员会换届选举及人员分工情况。

3、村级财务在接受民主理财小组审核后必须一个季度公布一次，每一个季度的第一个月的10日为村务公开日，其它事项可以根据需要和村民要求及时公布。

4、村务公开的形式：召开村民代表会公布，在公开栏内张榜公布。

七、党员电化教育制度

1、每月组织党员、入党积极分子按计划收看电教片1—2次，每次参加收看的党员应达到党员总数的80％以上。

2、每次播放后，村党支部要围绕电教片的主要内容，结合党员的思想实际，认真组织讨论并记录发言内容，对收看的情况、取得的效果及时上报上级党委。

3、建立“三册一簿”(出勤点名册、放像登记册、收看讨论登记册、信息反馈簿)，认真记录每次播放的时间、内容和收看情况。

4、电教设备在电教室内使用，一律不得外借：严格按照技术要求操作电教设备，定期维护保养，出现故障及时修理；出现人为损坏或丢失，严肃追究有关人员责任。

党员学习教育工作规定

1、坚持党员每月学习活动制度，原则上每月10日为党员学习活动日(遇有重大事项或节假日可临时变动)，学习活动日应尽量不安排其它活动和党员外出。

2、党员学习活动内容主要是学政治理论、学政策法规、学先进事迹、学市场经济理论、学实用技术，议党建、议村务、议发展、议致富。每次学习要求根据各个阶段的工作重点提前确定一个突出．的主题，在学习形式上采取集中学习、座谈讨论、收看电教片、开展主题实践活动、现场指导等方式，努力提高学习活动质量。

3、全体党员必须按时参加学习和活动，因病因事要向所在支部请假，支部定期向全体党员通报。

4、每次学习活动前，应认真准备，对参加活动的人员、时间、形式、内容等，要做详细的记载。

争创“五好”党支部，建设社会主义新农村

一、基本情况

XXX位于后谢乡东部，东邻京珠高速，与邓襄乡接壤卜北与牛赵村相望，西侧黑河，南侧为坡地。现任两委班子成员6人，党员34人。全村共有4个村民组，村小组长8人，人口1736个，耕地1850亩。村民多从事传统农业、建筑业、运输业、经销店、饭店等。2005年人均纯收入达3000元。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以农村经济建设为中心，以增加农民收入为核心，以改善农村生产生活条件为主要内容，加快农村工业化、城镇化和农业现代化进程，全面推进农村经济建设、政治建设、社会建设和文化建设“四位一体”，努力建设繁荣、富裕、文明、和谐、民主的社会主义新农村。

三、工作目标

1、招商引资利用市外资90金万元，其中利用省外资金40万元；

2、融资任务完成20万元，税收入库完成1万元；

3、农民人均纯收入达到32 70元；

4、完成沼气建设和阳光工程培训任务，做好重大动物疫情防控工作；

5、完成乡党委、政府下达的“三夏”、“三秋”秸杆禁烧和综合利用工作；

6、做好植树造林和农田水利建设工作；

7、完成市定计划生育、综治信访稳定、安全生产和乡党委、政府下达的临时性中心工作。

四、推进措施

1、在农业结构调整方面，发挥传统优势，调整产业结构。在充分发挥我村小麦良种基地作用的同时，对农户进行新技术、新品种的培训和指导，切实促进农民增收。

2、在三产方面，积极引导我村现有的建筑业、运输业和养殖业人员，带动我村的富裕劳动力就业，拉动经济发展。

3、在农业基础设施建设方面，三年内计划开工建设村内道路1000米。

4、在村容村貌治理方面，积极推广沼气建设，大力引导农户改水、改厨、改厕、改圈，逐步改善人居环境。

5、在党建和精神文明建设方面，建立健全各项规章制度，引导村民崇尚科学、抵制迷信、破除陋习、移风易俗，共同推进村级经济发展。

五、组织领导

成立由村党支部书记任组长，村主任任副组长，村“两委”班子成员为成员的社会主义新农村廷设工作领导小组，切实加强本村社会主义新农村建设工作的领导，形成建设社会主义新农村的合力。按照“有一个好的带头人、有一个好的导班子、有一个好的发展思路、有一个好的创业氛图、有一个好的扶持政策”的要求，以先进性教育活动为契机，全面提高农村基层党员干部素质，建立党员经常曼教育、农民长期得实惠的长效工作杌制。

积极争刨“五个好”村党支部，精心培养和选拔“双强”村干部，深入实旄贫困党员脱困示范行动，切实增强农村党组织的凝聚力、创造力和战斗力，提高农村干部、党员的致富带富能力，为社会主义新农村建设提供组织保证。

入党誓词

我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。

第6篇：村两委班子建设工作调研报告

日土县村“两委”班子建设情况

调 研 报 告

在农牧区经济体制改革深入开展，社会主义市场经济体制日趋成熟的新形势下，如何把村两委班子建设成为全面贯彻落实科学发展观的组织者、推动者、实践者、执行者，成为实现农牧区现代化建设的“领头雁”，这是加强村级党支部领导班子建设的大课题。近期，根据地委组织部文件《关于对发展党员和党员管理服务等工作进行调研的通知》精神，我部结合乡镇党委换届的有利时机，深入到各乡镇各村组中去，通过发调查表、座谈会、走访、实地考察等形式，开展全面深入的调查研究，探索村两委班子建设新路子。现对我县各村两委班子的现状、存在问题及对策，提出粗浅的看法。

一、村“两委”班子现状

目前，我县共13个行政村党支部，2008年10月村级换届选举后村两委班子成员共73人，其中村党支部书记13人（一肩挑4人，由2名乡镇干部担任村书记一职，其中龙门卡村还实行一肩挑），村委会主任9人，“两委”班子成员51人。农牧区党员637人，设岗定责党员293人，参与承诺制党员394人。从村党支部现状看，主要有以下四个特点：

（一）领导班子团结合力。从总体上来看，各村“两委”领导班子比较团结坚强，凝聚力、战斗力和号召力比较强，能把党的各项方针政策贯彻到群众中去，出色地完成好各项县委、乡镇党委交办的工作任务，能带领群众维护稳定、致富创收、为群众办好事实事，有一定的群众基础和威信。尤其是后进村阿汝村和龙门卡村支部书记由优秀乡镇干部担任以来，充分发挥文化、市场、管理、组织、领导、服务等方面的优势，狠抓党员和群众思想教育入手、不断改变群众思想观念，狠抓党的各项政策的宣传力度、不断提高党员群众思想觉悟，狠抓惠民政策的落实力度、加大农牧区基础设施建设和生态保护项目优先向龙门卡村和阿汝村倾斜力度，不断让群众感觉到党的各项政策的实处。通过任期三年内不断的努力，龙门卡村“两委”班子凝聚力、战斗力有很大提高、党员带领群众致富能力有很大加强，群众思想观念有很大转变，阿汝村村民对机关干部的抵触情绪有了彻底的改变。使两个后进村形成了班子团结带领、党员带头服务、群众积极协助的良好组织氛围。

（二）村级党组织作用明显提高。根据村级党组织凝聚力、战斗力、号召力，党员带头致富和带领群众共同致富的能力，群众响应党组织号召力等方面看：好的村有8个，占62 %，其中：像热帮乡丁则村、日松乡德汝村、日土 1

镇日土村等“两委”班子配备上结构相对合理，均实行了“一肩挑”，使村级党组织的凝聚力、战斗力、号召力更强，村“两委”的威信越来越高；像日松乡加岗村、热帮乡扎普村、日土镇热角村、多玛乡乌江村、东汝乡东汝村等村级党组织充分利用边贸市场、惠民政策、维稳任务等优势和机遇，积极发动党员，鼓励党员带领群众搞经营、跑工程、维护草原和植被生态安全屏障和边境维稳中不断增加现金收入，从而达到党员带领群众发家致富的目的。比较好的有5个，占38%，分别为热帮乡龙门卡村，虽然乡镇优秀干部担任村支部书记一职取得了很好的效果，但群众思想观念转变慢，对党组织“等、靠、要”的思想仍然存在，群众协调配合村“两委”班子的意识仍不够强；日松乡过巴村，因原村党支部书记兼村委会主任其美旺堆病世，对村“两委”班子进行了调整充实，新配备村“两委”在群众中的威信还不够强；多玛乡多玛村、东汝乡松西村、阿汝村等三个村的党员带领群众能力偏低，服务意识不够强，群众拥护“两委”班子还不够强。

（三）班子结构合理优化。2008年村级换届选举以来，我们通过加大农牧区一技之长的年轻干部培养选拔工作力度，积极推行“二推一选”，进一步优化了村党支部领导班子结构。在全县13个村党支部中，共选配了13名村支部书记，54名党支委，平均每个村党支委3名，班子没有缺员现象。领导班子成员呈现老、中、青相结合，年龄结构日趋合理，文化程度有新提高。在73名村“两委”班子中，年龄35岁以下的有25人，36—45岁的有30人，46—55岁的有18人，文化程度上，大专1人（乡镇干部），中专1人（乡镇干部），初中及以下的有71人，男性63名，女性10名。

（四）班子地位巩固提升。近几年来，我县一直把选好配强村级党支部领导班子作为基层党建重要工作来抓，对“软、弱、散”，群众威信低的作为后进班子来整顿，把一些政治上立场坚定、工作上有本事、处事上有办法、手段上有创新、思想上有上进、群众中有威信的年轻党员选进班子，为村两委班子选举打下坚实的基础。尤其是在2008年村级换届选举以来，2名乡镇干部分别到后进村阿汝村和龙门卡村担任村支部书记一职，龙门卡村还实行“一肩挑”，通过他们在机关工作、文化、市场、人缘等优势，大力实施“三抓三促”，既：抓教育促解放思想、抓项目促改变民生、抓维稳促经济发展”，使群众思想观念和生产方式有很大的改变，农牧区落实的项目逐渐增多，党的惠民政策更加贯彻执行，群众得实惠不断增多，村“两委”在群众中地位不断巩固提升，群众对乡镇下派驻村干部、大学生村官和机关工作组人员的欢迎程度和认可度

不断提高。

（五）政治素质日益提高。近几年来，我县把切实加强村“两委”班子的政治思想教育摆上了重要位置，积极选派村党支部书记和村委会主任参加区、地党校学习，组织村两委班子成员到县委党校进行集中学习，县委党校还采取了流动宣讲形式，增加农牧区党员受教育的覆盖面。县委组织部充分利用远程教育平台，积极组织农牧民党员集中观看视频录像，创新教育新模式，丰富教学资源，不断提高了农牧区两委班子成员及党员的政治思想素质，提高了驾驭农牧区工作能力，能与县委、乡镇党委保持高度一致，能把党的各项方针政策按时保质保量地落实到群众中去。

二、村“两委”班子存在的问题

通过中央召开西藏工作座谈会和援藏计划的实施，使我县农牧区社会局势日趋稳定、经济社会发生了可喜的变化。但由于农牧区大部分的维稳任务繁重，经济、文化基础差底子薄，农牧区的封建落后思想还根深蒂固，村“两委”班子建设出现了一些新情况、新问题。主要表现是：

（一）综合素质还是偏低。2008年10月村级换届选举以来，我县村“两委”班子结构有明显优化，但仍存在班子成员整体文化程度均在小学及以下、党的政策宣传能力偏低、工作创新意识不强、协调服务意识不够强，班子不能充分发挥党的领导核心作用。

（二）协调配合意识还不够强。部分村存在村党支部书记和村委会主任“二人忙、二人转”的现象，其他村两委班子成员协调配合村党支部的意识不够强，任职而不履职的现象仍然存在，有些村两委班子成员的履职还不如上岗履职党员，这样村两委班子在群众中的威信大大减弱。

（三）工作创新意识还缺乏。一些村干部的发展意识差，不思进取，按部就班，特别是发展集体经济上欠思路，“等、靠、要”的依赖思想严重，不能起到带领群众脱贫致富的作用。

（四）农牧区后继乏人。一是在一些偏僻、边远村，由于交通信息封闭，资源缺乏，生产技术落后，群众思想封闭，接受新生产方式能力差等原因，有相对适合培养村干部的好苗子，但因群众工作难做、难管理、难组织等原因，不愿意当村干部；二是一些信息交通相对方便、离边贸市场、离县城近的村，出现了劳动力、能人、有文化的男女青年选择出去创收、经营、不愿意当村干部。这些村有的缺乏村干部后备人选，有的不愿当村干部，有的担心当了村干部耽误创收经营，有的干部人在家、心在外、工作消极。

以上这些现象与问题，给村“两委”班子建设带来了新的挑战，必须引起各级党委的高度重视，摆上重要位置，采取有力措施，进行分类指导解决。

三、加强村“两委”班子建设的几点意见

在新的形势下，要建设一个政治坚定、团结合力、执政为民、朝气蓬勃、奋发有为的村“两委”班子，乡（镇）党委是关键。既要新的工作谋略，迎接新时期新的挑战，又要更新观念，与时俱进，开拓班子建设新路子；既要看到面临的新问题，不要被困难拦路，又要看到村级班子基本坚强的大好形势，采取新的工作对策，克服前进中碰到的问题，这样，才能把村级班子建设搞好，提升新的水平。基于这一认识，对如何选好配强村“两委”班子提出几点意见：

（一）村“两委”班子配备上处理好结构关系，坚持“能人”优于“老好人”的原则。今年是村级换届选举之年，要选好配强今年村“两委”领导班子，必须按村“两委”班子“四化”目标要求，要坚持“重政治、重德才、重政绩、重民意”的原则。配备时在年龄结构上提倡老、中、青三结合。中、老年干部，党性原则强，政治成熟，基层工作经验丰富，善于把握方向，能辨识真伪。年青干部，工作热情大，创新能力强，但实践经验不够丰富，处理基层各种矛盾有时还不够“老道”。因此，年龄界限上不能搞“一刀切”，要充分发挥老、中、青干部的特长和优势，进行优化组合，特别要发挥好一些老同志的作用，保持干部队伍的整体活力和基本稳定，实现以老带新、以新补老、取长补短、优势互补，防止干部队伍出现年龄断层。在妇女干部上，积极做好思想引导工作，要让妇女主任在农牧区妇女中扮演好带头人和代言人角色，做好广大妇女的思想工作，积极把优秀的吸纳到村“两委”班子中来，做到一个村必须配备一名优秀妇女干部，提高妇女干部的政治地位，充分发挥好女同胞在农牧区基层政权建设中的作用。通过组织的严格考察，把那些政治强、品德好、文化高、懂市场、善经济、会管理、能组织、愿服务、带头致富的“能人”选进村“两委”领导班子，不能把怕得罪人的“老好人”选进村“两委”班子中去。这就是我们选好配强村“两委”领导班子的目标要求，任何时候不能移。

（二）选好配强村“两委”领导班子，需要面向社会，多渠道进行选贤任能。要坚持善于“发掘人才、敢于用人”的原则，针对现任村“两委”领导班子整体文化水平低，在群众中党的各项方针政策宣传能力偏低的情况，我们要探索和实践改变过去村“两委”班子成员基本都在村民中选举产生的方法，要立足本地，面向社会，开拓选用人才的新路，多层次、多渠道的培养，增强农牧区党组织的生命力。

1、从村党支部内部进行发掘人才、培养人才。乡镇党委以各村“两委”班子成员、各党小组组长、各上岗履职党员、实行承诺制党员和普通党员的作用发挥情况为依据，要对农牧区党员队伍进行分类排队，建立村后备干部库，着重对那些年青有为、工作责任心强、发挥作用好，群众反映好的优秀党员列为培养对象，指定专人负责培养，采取“一帮一”的办法，不断提高他们的整体素质、业务水平、服务本领，有计划有目的地给他们压担子、交任务，经过培养考察，把那些表现好的年青有为的党员推选进领导班子，实行有效的新老接班。

2、充分发挥民主，采取“两推一选”的办法，发动党员和群众公开推荐“心中人”，被推荐的对象，必须是党员、群众的“知心人”，把大家公认公选的党的优秀分子推进村“两委”领导班子。

3、外返外聘，为群众选好“致富领路人”。通过对本地外出经商、务工的人员进行深入调查摸底，摸清村里在外的能人，作为外返外聘的干部对象，采取穿针引线、说服引导的办法，聘用他们回乡工作。这些人选必须是当地人，熟悉本村情况，有“情为民所系、利为民所谋”的精神，有事业心、责任心，有开拓创新精神，有工作经验，有热爱家乡观念和奉献精神的人，进行选贤任能。

4、从本村党员致富能手、复退军人、专业户中进行选拨培养后备干部。乡镇党委、村党支部对这些人员要经常联系，多与他们接触，多鼓励他们热爱农牧区，热爱自己的事业，积极参加村里各种社会活动，给他们安排一些适应工作，从中进行培养考察。

5、优秀机关干部进“两委”班子。选拔优秀“大学生村官”和“乡镇下派驻村干部”进入村“两委”领导班子，要充分考虑他们的文化优势，在村内任党委副书记或组织宣传委员等一职，通过压担子、交任务、搭平台，使其发挥他们的最大作用，努力帮助大学生村官和乡镇下派驻村干部在群众中树立威信，帮助后进村进行带班培养后备干部，解决村干部后继乏人的问题。

（三）选好配强村“两委”领导班子，要坚持“扶上马、送一程”的方针。领导班子选配后，要采取有效措施，提高班子成员整体素质，采取轮训、流动授课、原任村领导班子传授经验等形式，提高新选配村干部对村务、党务、财务工作的熟练是关键。主要措施是：

1、要认真加强对新选配领导班子成员的学习培训，组织他们学习科学发展观，中央第五次西藏工作座谈会及党的各项惠民政策，学习各级党委政府会

议文件精神，党务、村务、财务工作，不断提高干部的整体素质和工作水平。

2、探索实施“走出去、请进来”实地学习观摩模式。紧紧抓住实施“干部援阿，提高造血”功能的有力时机，组织村党支部书记走出去，到援藏省市进行实地学习考察，让大家吸收新鲜营养、开拓视野、解放思想、更新观念、借鉴内地省市经验，有效指导本地工作。同时，采取科技、文化、卫生、市场、管理等方面的人才请进来的模式，帮助指导本村调整产业结构，传授种植、管理、经营等方面的技术指导，在村里种下请进来人才的好苗子。

3、探索实施“乡与乡、村与村”的干部交流。要联系农牧区实际，有针对性的组织乡镇党委书记、乡镇长、党政综合办公室工作人员、乡镇下派驻村干部、大学生村官和村干部，到本县其他乡镇和村帮助解剖农牧区出现的热点、难点问题，从实践中锻炼考察干部，增长干部的工作经验。通过多方面对村干部的培训、锻炼、考察，使大家的信息渠道越来越多，知识面越来越广，工作能力越来越强，造就一支整体素质较高的农牧区工作生力军。

（四）选好配强村“两委”班子，要建立和完善有效的运作机制。

1、制定可行性的工作规划。围绕创建“五个好”村党支部和“五带头”党员，联系本村实际，制定村党支部任期内三年的工作目标和发展规划，使村的工作有领导、有目标、有措施、有步骤地正常运作，克服工作的盲目性、无效性，有时候注意工作方法上的灵活性。

2、建立和完善班子成员工作责任制。党支部年初把工作目标和工作任务分解到每个村干部身上，明确分工，分头抓落实；支部成员实行包组、挂户帮扶责任制，具体帮助解决实际问题，落实各项工作任务。

3、建立和完善勤政廉政制度。特别是村务、财务公开制度，做到村内重要事情实行“四议两公开一监督”工作法，财务收入清，支出去向明，办事无私情。进一步密切党群关系，树立村“两委”新形象，提高村干部在群众的威信。

4、完善村干部业绩考核奖励制度。坚持每年年终，首先，村干部向群众大会进行岗位履职情况述职，然后，向群众发放民主测评表，再次，召开党支部民主生活会，结合对村干部工作进行评议考核，考核结果与村干部业绩考核奖励相挂钩，并作为年内优秀评比的重要依据，表彰先进，批评教育后进，促进党支部的自身建设，增强党的先进性。

5、探索和实践村干部“一定三有”工作。切实解决村干部后顾之忧问题。认真安排落实离任村干部的定岗，社保、特殊困难等具体问题，探索和实践现

任村“两委”班子中的优秀干部，尤其是“一肩挑”的村干部选拔推荐到乡镇公务员或工人岗位上来，加强探索和实践落实力度，让村干部看得见“干好有前途”的实例，不断激发村干部工作积极性和主动性。

村两委班子三年党建工作总结

村两委党建工作总结

村两委班子自查报告

村两委班子整改措施

村两委班子承诺书