市委书记年抓基层党建述职报告&当选区长表态发言

作者：CHUNG | 发布时间：2021-01-22 10:54:31 收藏本文下载本文

记市委书记 2020 年年抓基层党建工作述职报告

按照会议安排，现就 2020 年抓基层党建工作情况述职如下。

一、履行职责情况（一）对标定位抓问题整改。坚持问题导向与目标导向相统一、抓发展与抓党建相统筹，细化 XX 项具体整改措施，上年度述职点评的 XX 个问题全部整改到位。其中，就“干部人才队伍问题”，出台实施细则完善容错纠错机制，推进干部能上能下，激励干部在新时代担当作为；就“基层组织建设问题”，实施“好书记选育”计划、集体经济薄弱村“清零”行动，全覆盖培训村级组织带头人；就“党风廉政建设问题”，出台方案推动主体责任落实，完善信访、电话、网络、短信“四位一体”举报平台。

（二）常学重做抓理论武装。始终坚持学习先行、理论指导，带头到基层讲党课，组织市委中心组开展学习研讨 XX 次。采取领导干部“走基层”、讲师团“菜单式”、“农民夜校”及农民坝坝座谈会集中宣讲等方式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委全会精神。推动建立党员学习日、理论辅导员、网上学考赛“三项制度”，实施“弘扬三线精神，争做优秀党员”示范行动，推动学习培训成果转化。

（三）“唯此为大”抓疫情防控。面对大战大考，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、广大党员先锋模范作用、领导干部示范引领作用，组织开展“战疫情、筑堡垒、当先锋”“万名干部下基层、联企业、暖民心”主题活动，构建起，构建起联防联控、群防群控的严密防线，党建引领疫情防控、服务保障“六稳”“六保”做法先后在《XX 日报》、省委办公厅《领导参阅》、XX党建网刊发，省委主要领导到我市调研时给予充分肯定。

（四）以上率下抓脱贫攻坚。市委坚持将党建深度融入脱贫攻坚，积极探索“党建+脱贫”多种模式，我带头联系帮扶全市最贫困的 XX 个村，每两个月到联系村开展指导帮扶，市委常委会每季度听取精准扶贫工作汇报、每两月召开“五个一”帮扶力量协调会，督促相关县区、部门全面完成 XX 个贫困县和省定XX 个贫困村摘帽、XX 人脱贫的目标任务，如期保质打赢脱贫攻坚战。

（五）亲力亲为抓村（社区）换届。市委高度重视换届工作，我和市党政班子成员及人大、政协主要负责同志“一竿子插到底”联系督导 XX 个县区村（社区）“两委”换届工作，靠前指挥，压实各级“一把手”责任，扎实细致做好分析研判、人事安排、问题整顿等换届前各项准备工作，为在全省率先完成换届奠定了坚实基础。全市 XX 个村（社区）党组织委员会选举一次成功率达到 100%，XX 名村（社区）党组织委员全部足额选举产生，年龄、学历、交叉任职率实现“一降两升”。

（六）从严从实抓正风肃纪。坚持作风建设永远在路上，大力学习宣传“两准则”“三条例”，定期分析研判党风廉政问题，组织县处级以上领导干部到 XX 监狱接受警示教育。安排制定干部监督操作流程，探索研究举报受理办法，完善市管干部因私出国（境）管理办法。全面推行“一评议、两公示、三核查”制度，开展“阳光政务”电视问政，从严正风肃纪，发现并查处违反中央八项规定精神案件 XX 件，查处群众身边“四风”和腐败问题XX 件。

（七）毫不松懈抓基层强基础。坚持深耕细作、固本强基，深入推进十项重点任务落实，积极探索居民小区党建，统筹推进农村、园区、社会组织、社区等各领域党建工作。持续整顿软弱涣散基层党组织，实行“双建双扶双减免”培育壮大贫困村集体经济。进一步提高村（社区）干部待遇，投入 XX 万元修缮 XX个贫困村活动场所，把贫困村、示范村（社区）党组织工作经费提高到 XX 万元/年。

二、存在的主要问题及原因剖析（一）抓干部队伍建设办法不多。选人用人入口较窄，基层党建等重要岗位难选，总体上还不能满足需要，市级部门（单位）班子中 80 后仅 XX 人，占比过低。

（二）对党建重点任务落实不彻底。个别领导干部党员意识弱化，参加双重组织生活会不积极不主动，“一岗双责”没有落到实处。

（三）分领域推进党建工作仍有薄弱点。存在个别后进村村党组织书记在工作中过分依赖第一书记，甚至当“甩手掌柜”的情况。全市小微非公企业、个体工商户和专业市场从业人员中的党员比例低，党组织覆盖率提升难。

（四）压实党建责任在基层有衰减。一些基层党组织书记未严格落实第一责任人职责，有的对党建工作谋划少、抓得少，抓党建工作和业务工作存在“两张皮”现象。

剖析存在这些问题的原因，主要有三个方面：一是主动创新不够，作为第一责任人，有时仅满足于落实好中央、省委部署要求。二是抓跟踪督导不够，有的工作止步于布置任务、提出要求，没有直接盯办、问责问效。三是在平时工作中更多注重稳增长、抓项目，一定程度上忽略了基层党建工作细节，导致对一些具体工作精力投入不够。

三、下一步工作打算（一）抓好换届后班子队伍建设。按照中央和省委部署，优质高效完成市县乡领导班子换届，以此为契机加强新一届市县乡领导班子思想政治、运行机制、专业化能力建设。深化优秀干部人才递进培养工作，创新干部培训模式和实践锻炼方式。大力实施青年人才引进等重点人才工程，引进高层次、急需紧缺人才XX 人以上，进一步优化干部队伍结构。

（二）认真落实从严管党治党责任。进一步压紧压实“两个责任”，建立清单管理和台账管理制度，加大党规党纪宣传教育力度，持续惩治隐形变异“四风”问题，建立健全作风建设长效机制，始终保持惩治腐败高压态势。

（三）抓实基层党建工作。抓好整章建制、教育培训、日常管理等村（社区）“两委”换届后续工作，提升新一届村（社区）“两委”班子履职尽责、干事创业能力和成效。以贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和新时代党的组织路线为重点，研究确定年度基层党建十项重点任务，提升基层党建科学化、规范化水平，以优异成绩向建党 100 周年献礼。

（四）加强创新创业建设。编制实施康养人才队伍建设中长期规划，重点在钒钛、石墨烯、新能源、机械制造等领域推动构建产学研用协同创新平台，激发创新创业活力。

当选区长表态发言今天，大会选举我担任区人民政府区长，这是各位代表的信任，饱含着全区人民的重托！在此，我向各位代表表示衷心的感谢和崇高的敬意！

X 是一个历史悠久、文化厚重、产业坚实、环境优美、人杰地灵的地方。昨天的X，曾经创造过辉煌的业绩、宝贵的经验；今天的 X，进入了爬坡过坎、跨越赶超的窗口期，我们站到了加快 X 新区强势崛起，推进高质量发展的历史节点上。市委主要领导参加市人代会 X 代表团讨论时，提出了“五个走在前列”的新要求，为 X 今后发展指明了方向。区委 X 届 X 次全会作出了“加快 X 新区强势崛起，当好 X 创新发展龙头”的决策部署。这次人代会对做好今年我区经济社会发展各项工作又进行了具体安排。我深知任务艰巨，使命光荣，责任重大！在这个庄严的时刻，我向全区人民作出郑重承诺：

一、坚持党的领导，把握政治方向。政府工作，必须把旗帜鲜明讲政治摆在首位。我将带领区政府班子，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，深入贯彻落实中央、省市委决策部署和区委工作要求，坚决维护以 X 同志为班长的区委领导，带头维护区委权威，确保政府工作始终沿着正确方向前进。

二、坚持依法行政，履行法定职责。依法行政是政府公信力的生命线。我将忠实履行宪法和法律赋予的职责，严格按照法定权限和程序行使权力，依法接受区人大及其常委会的法律监督，主动接受区政协的民主监督，自觉接受社会各界和人民群众的监督，坚持依法办事，严格依法用权，不断提高运用法治思维和法治方式解决问题、推动发展的能力。

三、坚持聚焦中心，推动高质量发展。发展是解决一切问题的基础和关键。我将带领区政府全体人员，坚定不移地把发展作为第一要务，牢固树立新发展理念，持续推进产业转型升级，全面对标“XX”现代化国际大都市和“五个济南”建设，统筹推进疫情防控和经济社会发展，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，锐意改革，攻坚克难，努力提升我区高质量发展水平。

四、坚持不忘初心，着力改善民生。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我将牢固树立以人民为中心的发展思想，不断改进工作作风，着力补短板、打基础、利长远，聚焦安置房建设、教育医疗、脱贫攻坚、社会保障等民生领域，统筹乡村振兴、城市治理、安全生产、节能环保等工作，加大投入，狠抓落实，不断提升广大人民群众的获得感、幸福感、安全感。

五、坚持严守规矩，永葆公仆本色。公生明，廉生威。我将带领区政府一班人，认真履行党风廉政建设主体责任，严格遵守政治纪律和政治规矩，带头落实廉洁从政的各项规定，管好亲属和身边工作人员，堂堂正正做人，清清白白做官，干干净净做事，树立为民务实清廉的人民公仆形象。

各位代表、同志们，功崇惟志，业广惟勤。我将倍加珍惜组织的重托，倍加珍惜人民的信任，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协和社会各界的关心支持下，团结带领区政府班子成员，担当作为，夙夜在公，勤勉工作，不辱使命，为加快 X 新区强势崛起、当好 X 创新发展龙头而努力奋斗！