市林业局效能述职详细报告
【简介】以下是小编精心整理的市林业局效能述职详细报告(共6篇),希望对大家有所帮助。在此,感谢网友“”投稿本文!
篇1:市林业局效能述职详细报告
市林业局效能述职详细报告
在市委、市政府的坚强领导下,在上级林业主管部门的精心指导下,市林业局以党的群众路线教育活动为抓手,努力改进工作作风,全面提升工作效能,积极主动作为,奋力争先进位,全面或超额完成市委、市政府和省林业厅下达的年度目标任务。
一、造林绿化进程全面加快
完成百万亩森林增长人工造林22.46万亩,占省下达计划的120.5%。“三线三边”新建线路绿化142.8公里,创建省级森林城市1个,省级森林城镇10个,省级森林村庄88个,森林长廊示范段137.5公里,完成青山白化综合治理造林1000亩。11月12日,全省农田水利基本建设暨造林整地现场会在我市XX县召开。12月15日,在全省“三线三边”绿化提升现场会上,我市做了先进典型发言。
二、国家森林城市创建成功
今年9月25日,在201x 中国城市森林建设座谈会上,我市荣获“国家森林城市”称号。
自201x年创建以来,全市共完成人工造林104.1万亩,其中建成区绿化面积1.9万亩,环城林带9600亩,新增城镇绿化达标59个,新增村庄绿化达标260个;完成道路、河流等绿色长廊1056公里;新建、改建农田林网折合造林面积2.6万亩,总投入40多亿元。创建以来,全市森林覆盖率提高 1.81个百分点;城市建成区绿化率提高1.93个百分点;城区人均公园绿地达到11.93平方米。
三、林业“三防”工作突出强化
1、森林防火工作实现重大突破。市委、市政府出台《关于切实加强森林防火工作的实施意见》,全面落实森林防火行政首长责任制和“七级包保”责任制,强化执行“三个一律”,进一步完善森林防火工作机制,全面构建森林防火“责任、信息、预防和扑救”四大体系,实现2月份以来森林火灾“零纪录”。11月11 日,全省森林防火综合演练在我市XX区举行并取得圆满成功。
2、林业有害生物防治成效显著。市财政列支万元专项资金进行疫木清理。全市共清理发病山场0.37万亩,清理发病枯死树2.5万株,清理未发病山场18.89万亩,清理枯死树72.26万株,全面完成清理任务。国家林业局检查组对我市松材线虫病防控工作给予高度肯定。积极开展检疫普查及监测预报,重点加强松材线虫病、美国白蛾普查与检疫。获得全省林业有害生物防治工作先进集体荣誉称号。
3、湿地保护工作有效加强。开展野生动植物调查。强化野生动植物资源保护管理。在工商部门和森林公安的配合下,对城区主要农贸市场、餐饮酒店、车站、码头等进行不定期执法检查。组织开展全市野生动物驯养繁殖、经营利用调查和清理整顿。开展野生动物监测120多人次,救护野生动物25只(头)。
四、依法治林工作全面推进
完成森林资源一类清查和二类调查任务,被评为评为“全省一类清查工作先进集体”,完成全市天然林基础数据调查和森林资源抚育成效监测任务。严厉查处违法违规征占用或审批林地的行为。整合森林公安、林政、森防和野生动物保护力量开展综合执法行动172次,出动民警1087人次, 出动车辆414台次。其中宜城板块开展综合执法行动19次,查扣非法收购木材170吨,查扣、封存棺木280多口,查获非法收购松材线虫病疫木55.8吨进行除害化处理,没收并放生蛇及青蛙3700余条(只)。自7月份开始,森林公安局独立办理森林刑事、治安和林业行政处罚案件。市森林公安局破获刑事案件 3起,治安案件2起,刑事拘留6人,取保候审1人,治安拘留2人。
五、产业带动惠农成效显著
全市201x年林业总产值276.24亿元,与去年同期相比增长40.8%。市政府出台《关于促进现代农业发展的若干政策》,将百万亩高效林业基地建设、百万亩高效园艺基地建设纳入现代农业工程规划,重点扶持133家林业大户。评选市林业产业化龙头企业68家,获评省级林业专业合作示范社6家,其中国家级示范社2家。3家景区荣获“安徽省森林旅游示范景区”称号,63家经营点荣获安徽省“森林旅游人家”称号。开展送科技下乡超过1000人次。申请中央及省财政补助资金3.4亿元,其中千万亩森林增长工程补助资金7861万元,涉及597个林业公司、专业合作社和造林大户;退耕还林钱粮补助 10770.37万元,森林生态补偿补助资金4797.64万元,共有32.8万户170.2万林农受益。
六、林业改革步伐逐步加快
10月省政协调研森林生态效益补偿机制情况,11月省人大调研湿地保护情况,有力推动我市生态保护工作再上台阶。市人大常委会开展《安徽省林权管理条例》调研并审议。开展国有林场改革调研。岳西古井园保护区通过国家林业局专家评审,即将获批。安徽宿松华阳河湖群省级自然保护区、安庆XX区菜子湖省级湿地公园和安庆桐城嬉子湖省级湿地公园获批。太湖花亭湖国家湿地公园(试点)已向省林业厅提交验收申请报告。岳西黄尾省级森林公园获批。与XX市江南林业产权交易所签订合作协议,成为交易所的会员,为我市林权交易提供可靠的信息、服务保障。
七、群众路线教育实践活动初显成效
广泛征求意见,了解民情民意、全面查摆问题、坚持立行立改,取得良好成效。机关组织集中学习14次,中心组学习6次,支部组织学习8次。编发简报22 期,大小宣传展板6个。召开座谈会6次,开展谈心谈话27次,发函80余封,征集意见建议70余条,整理归纳形成41条。局党组和领导班子成员通过自我剖析,查摆出政治纪律和八项规定方面问题40条,“四风”方面问题69条。召开民主生活会,收集班子相互批评意见26条。针对职工反映强烈的问题,做到立行立改。归类整理领导干部“四风”问题整改清单31条,已基本整改完毕。201x年“三公”经费支出下降9.8%,发文数量下降43.3%。减少办公用房4 间102 m2。修订完善19项管理制度。
在市委、市政府的坚强领导和上级水利部门的大力支持下,我局紧紧围绕市委、市政府工作部署,深化水利改革发展,深入开展党的群众路线教育实践活动,在水利工程建设、水资源管理、防汛抗旱等方面,取得了可喜成绩。政务公开受到市委、市政府表彰,农田水利基本建设连续四年夺“江淮杯”一等奖。
现就一年来我局效能情况,报告如下:
一、紧紧围绕“三个服务”、扎实完成年度目标任务。
201x年,我局紧紧围绕全市水利中心工作,“抓重点”、“破难点”、“呈亮点”以“服务发展、服务基层、服务群众”为着力点,扎实工作,开拓创新,使水利事业呈现出良好的发展态势。
一是夯实水利基础,提高水利保障能力。今年以来,我市争取水利各类投资19.3亿元,其中水利基建投资9.3亿元(含上年结转2.4亿元),完成 7.2亿元,完成率123.42%,居全省第二,农田水利基本建设投资11.5亿元。投资规模居全省首位,截止12月底,完成各类投资18.70亿元。
全市相继完成8座重点小(1)型,29座重点小(2)水库除险加固全部竣工验收。年度实施的38座小(2)型水库,已基本完工,完成投资4397万元。农村饮水安全已全部完工,解决了19.7万农村人口和5.69师生饮水安全问题。5个小农水重点县投资1.2亿元,完成投资0.9亿元。中小河流治理工程, 201x年共实施12个项目,截止12月底已完工8个,4个主体工程已完成正在扫尾。共实施10个水土保持综合治理工程,其中列入国家水土保持重点工程6 个已全面实施,年度治理水土流失面积180平方公里。花凉亭灌区虎形潭渡槽工程10月开工建设,计划4月30日全部完工。
二是全力投入防汛抗洪,抗洪救灾取得新胜利。今年我市境内共发生15次降水和1次台风降水过程,特别是“7·4”和“7·11”暴雨,给我市造成局部洪涝灾害,长江超设防水位21天,大沙河发生超警戒水位洪水,7座中型水库、25座小(1)水库、21座小(2)水库超汛限水位。在市委、市政府的坚强领导和高度重视下,我局上下全力以赴,统筹协调,确保运转有序。根据防汛需要,增设了市山区防洪指挥部,市区排涝指挥部,使责任更明确。每当台风、暴雨来袭,市防指坚持“一日一会商”制度,为科学指挥、精准调度奠定了基础。为超前主动应对,组织了大规模的应急演练,市防指分别于7月5日和23日二次启动防汛(防台风)ⅲ级应急响应。有序有效组织防汛抗洪,紧急转移安置危险区群众1.02万人,把灾害可能造成的损失降到了最低。
三是大力实施“5588”行动计划,农田水利基本建设再创佳绩。今年为“5588”行动计划第二年,是纳入民生工程实施的第一年。精心组织,强化措施,高位推进八小水利工作建设。截止今年,全市小型水利工程改造提升任务基本完成,进度居全省前列。完成土石方4190万立方米;完成小水库除险加固29 座、扩挖塘坝13458口、整治河沟901条、更新改造小型泵站14760千瓦、加固小型水闸140座、改造中小灌区11个17万亩、改造末级渠系 32.4万亩。
在省第十九届农田水利建设“江淮杯”竞赛评比中,我市连续四年夺得“江淮杯”一等奖。潜山、宿松、桐城分别获得一、二、三等奖;201x年全省农田水利基本建设现场会于11月12日在XX县成功召开。
四是攻坚克难,重点水利项目强力推进。下浒山水库工程《可研报告》于去年7月25日获国家发改委批复; 11月18-20日初步设计报告已顺利通过水规总院审查,现正待水利部审批,施工准备工程已于元月6日正式动工。石门湖航道整治工程。按既定目标推进,累计完成航道疏浚工程量约573万m3,工程已进入全面扫尾阶段。凤凰作业区码头工程已全面开工。列入国家沿江排涝泵站建设的破罡湖闸站建设工程项目,去年底准备工程已开工,计划今年汛前完成水下工程建设。市水电工程公司50套公租房现已完成主体工程,目前正在按照公租要求进行装修和完善配套附属设施。
五是依法治水,水政水资源管理进一步加强。
水资源综合保障能力得到进一步提升。以“三条红线”为基础,水资源管理制度得到有效落实。编制完成了《XX市实行最严格水资源管理制度考核办法》等,将用水总量、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”的四项主要控制指标分解到各县(市、区)。
规范水行政执法、对非法采砂打击力度进一步加大。利用世界水日、中国水周和水法宣传月活动,加强水利普法工作。对辖区内主要河流、湖库开展为期6个月 56次专项执法检查,检查河道52条1100余公里,湖泊15个水域面积46平方公里,查处和指导查处水事案件112起,调处水事纠纷16件。继续对长江非法采砂采取打击行动,共抓获非法吸砂船35艘,罚没款达 180万元。
二、对照“三严 三实”要求,不断加强效能建设。
201x年,按市委、市政府打造“三最”城市的部署和要求,我局成立专门组织,进一步强化效能意识,努力为群众提供高效、公开、透明、便捷的服务。
一是依法行政意识不断增强,积极推进和落实“两集中、两到位”。根据一个窗口对外,大厅之外无审批等各项要求,局领导高度重视,主要领导带机关职能科室多次到窗口单位深入调研,党政联席会专题研究,实现了所有审批事项在行政服务中心一站式办理,使服务更加高效便捷。在市效能办去年11月份开展的“千件办件看效能”的专项行动中,对我局办件的具体办理情况进行抽查,认为我局办理事项主体、权限、依据合法,办事时限符合法定(承诺)时限。
严格落实《XX市人民政府关于推行市级政府权立清单和责任清单制度的通知》精神,按“政府权力进清单、清单之外无权力”的总要求,对照行政审批等10 类事项,对现有权力和责任进行全面梳理,将原有99项权力减少为76项,依照规范政府权力运行和便民高效的要求,绘制运行流程图,简化办事环节,进一步提高运行效能。
二是认真开展“一清三查”正风肃纪专项活动。根据先锋工程督查领导小组统一安排,我局在全局范围内认真开展了“一清三查”正风肃纪专项活动,对局机关和局直单位所有电脑进行全面核查,清除了已下载的炒股、游戏、聊天等与办公无关的'软件,局效能办组织督查组先后8次到各单位进行检查,查考勤纪律,检查考勤制度,纠正上下班迟到、早退、擅离岗位、无故缺勤等现象。查工作纪律。检查杜绝上班时间聚集聊天、打牌娱乐等从事其他与工作无关事项。查责任落实。对照工作职责,查工作服务态度、工作标准和工作实绩效能等。纠正“在位不在岗、在岗不在干、在干不在行”的现象,通过专项活动的开展机关效能建设进一步得到提升。
三是带头深入调研,狠抓工作落实。局党组成员坚持带头执行中央八项规定精神和省、市委要求深入开展调研活动。201x年3月下旬至4月下旬,局领导班子成员及局直单位班子成员集中开展了调研活动,共成立六个调研组,从深化水利改革发展、中小河流治理、“八小”小型水利工程改造提升等方面入手,认真调研、实地走访。9月底至10月初,又分重点水利工程进展、水利前期工作、农田水利建设情况三个课题,由党组成员带队,组织相关人员深入基层实地调研,两次调研均取得了实效,有力地促进了工作的开展和进程。
四是贯彻落实中央八项规定和省、市委要求,加强党风廉政建设。
我局严格按照规定,规范领导干部公务用车、规范领导干部生活待遇,局党组成员均未配备秘书。201x年重点调整清理党员领导干部办公用房面积,局领导班子成员均按要求调整了办公室,共计清理腾退办公用房457.37平方米。
认真组织开展吃喝风、“红包”风专项整治工作,全局党员干部按要求签订了承诺书,带头遵守廉洁自律和厉行节约、反对奢侈浪费等相关规定,充分发挥示范带头作用。加强制度建设,实现用制度管人管权管事,发挥制度管根本、管长远作用。从“三公”经费公开情况看,今年我局三公经费比上年同期减少了34.47 万,降幅22%。
一年来,在市委、市政府的直接领导下,局党组带领商务系统全体人员,围绕年度目标任务,多措并举,自我加压,克服职能多、人员不足等困难,全力推进我市商务经济建设,年度主要工作目标超额完成,年度党风廉政建设平稳有序开展,全市城乡市场繁荣,物价稳定。现将有关情况汇报如下:
一、围绕工作目标,促进经济发展
201x年全市社消零总量589.8亿元(位居全省第3名)、实现增长13.1% (位居全省第8名,提升4位)。全年进出口完成22.57亿元,同比增长25.09%,总额居全省第5位(提升2位),增幅居第1位。利用外资额完成 2.67亿美元,同比下降41%。全年外派劳务人员收入总额2467万美元。年末在外人数全省排名第7。实际对外投资第10。全年电子商务交易总额17亿元,网络零售额12亿元。安庆港货物运量71.4万吨,同比增长38.1%;外贸集装箱吞吐量累计完成1.56万标箱,同比增长10.4%。招商工作我局承担上海招商办事处的组织落实工作。落地项目五个,涉及项目资金30亿元以上。在谈项目六个,涉及资金80亿元以上。
( 一)主要指标重在完成与提升。外贸组织63家企业参展成交1.6亿美元。争取省级外贸促进政策资金等资金近1200万元。申洲等五家企业被认定为省级外贸转型升级示范基地企业,华茂等七家企业获得省出口名牌称号。外资全年到资500万美元项目16个,一千万美元新批外资项目5家。国内消费开展“双转”工作,全年净增限上企业112家;开展“双培”工作,招商引资招大引强与支持本土企业做大做强相结合;开展“双促工作”。扩大淡季销售,促进节假日消费。
(二)创新工作重在推进与务实。制定了开发型经济、国内贸易、商务民生三项改革方案。启动国家现代流通综合改革试点申报工作。XX区升级为全省首批服务业综合改革试验区。556电商园9月份正式开园,年度获批省级电子商务示范园区(全省有8家),安徽鸿润(集团)等5家企业获批省级电子商务示范企业(全省有36家)。快递业务量排名全省第5。皖西南公共型保税仓库于今年4月正式运营。10月份关检合作“三个一”投入运行。今年新开3条直达新航线。安庆成为马士基航运全球供应链的重要节点。
(三)建设工程重在规划与引导。物流规划、商业网点规划即将印发和通过专家评审。林安(安庆)现代商贸物流园项目即将签约,大型农批市场建设完成规划选址。华茂新地城全面建成,家乐福、欧尚开业运营。新建改造四星级酒店5家。人民路地下商业街建成开业,地上工程改造接近完工。我市全省农村商品流通服务体系建设试点县数量为全省1/6。目前已建成多功能乡镇商贸中心6个,发展村级农家直营店52个。社区商业新增建设平价菜店18家、社区菜店6个、放心便利店82个、早餐网点156个、家政服务网点50个,培育家政龙头企业3个。当年新增典当企业8家,占全省年度新增数的1/6,全市拍卖企业已达18家,占全省1/10,我市老字号占全省1/5。
(四)惠民服务重在民生与优化。编制完成《XX市中心城区菜市场布点规划》,菜市场改造完工7个,正在施工的8个。已建成舒巷、天宝夜市摊群点和程墩路早点摊群点,完成宣家花园、安庆大学东门美食城改造施工。豆制品生产基地选址工作已完成。结合环保创模和大气污染治理, 400家餐饮企业任务全面安装了油烟净化装置。完成城区民用茶水炉摸排登记,自行关闭、停业15个。全省商贸领域节能减排现场会在我市召开,金华联公司被商务部评为第一批节能环保“百城千店”示范企业,并与世纪华联公司双双被评为“安徽省节能示范单位”称号,获得政策资金支持。
二、围绕素质提升,努力勤练内功
201x年,市商务局认真开展党的群众路线教育活动,严格规范程序,结合自身增加自选活动项目。发放250份征求意见函,设置意见箱、意见簿、网上信箱、热线电话,采取广泛的谈心活动等方式,共收集意见建议186条,经合并同类项,共归纳出三类,计67条,制定了整改措施,明确了整改时限。通过规范有序的学教活动,苦练内功整体提升了干部队伍素质。在工作举措上,一是加强组织建设。及时改选换届,确保各级组织健全,工作有序。二是加强学习调研,一年来,围绕工作目标,组织各类专题调研数十次,拟写较大专题报告11篇,深入县区企业,了解问题,解决困难,指导工作。三是重视继续学习与培训。体现在机关人员的培训上,全年参加各类培训考试200余人次,在线职工学习100%通过。同时结合业务工作组织各类专业培训,受训企业百余家、人员2000余人次。四是修改完善各项规范制度,转变机关作风。在抓好业务工作的同时,完善机关工作运行机制,遵守和执行各项制度。五是实行目标考核,逐月通报加强对接跟踪。六是严格执行“八项规定”,认真落实领导干部的“一岗双责”、个人重大事项报告、述职述廉等制度。
三、围绕商务服务,优化发展环境
一年来,我局通过深入开展效能服务年活动,结合工作实际,有针对性在服务举措上理思路下功夫,推动商务经济环境的改善和优化,有效促进了商务经济健康有序开展。
一是重视政务公开。重视各类政策宣传,政务信息公开。省厅与市委市政府信息报送与评价始终排在前列。二是重视提速增效。进一步简化审批程序,在审批时间一律降为两天的基础上,逐条梳理和核对本局行政权力事项。三是巩固落实“三项制度”。继续坚持包保责任制,落实约谈制度和联席会议制度,促进企业发展,激励县区争先,提升服务成效。四是重视服务平台建设。积极利用国内外十余个重大经贸平台,认真组织数十个各类自建平台,重点开展了境外欧盟、台湾等境内上海、广州等经贸与招商活动。五是促进支持政策出台和利用。修改完善并促进市级服务业政策出台,同时争取上级各类支持资金数以千万元计。六是重视新业态发展。 201x年是我市电子商务等新业态破题发展元年,制定并落实了促进办法,精心组织与强力推动,相关工作作为经验在全省商务工作会议上交流。七是加强协调,保障商务领域执法监管工作正常化开展。联合相关部门开展了专项整治行动,仅前三季度,出动执法人员12254人次,受理和处理消费者申诉和举报784起,为消费者挽回经济损失1800万元。八是开展有效的效能监督。设立意见箱、“12312”热线电话等;认真办理提案建议工作,全年10余重要提案建议全部办复满意。认真接待来信来访,全年共接待处理重大上访案件4起并妥善处置,其中一起受到市领导充分肯定。全年接受网络询政28起,全部回复。
回顾一年来的效能工作,仍然存在一些不足,主要表现是利用外资指标因大环境问题未能达到预期目标,效能服务的意识有待进一步增强,效能服务的长效机制需要完善健全。下一步我们将围绕目标任务,加强工作执行力度,进一步加强学习,不断提高依法行政的能力和水平。推进商务经济全面均衡持续快速发展。
篇2:市林业局副局长年度述职报告
按照市委、市政府关于县级干部述职述廉述法的要求,结合自身实际情况,认真对照检查。现将20xx年来在政治思想、党风廉政建设、业务工作等方面报告如下:
一、政治思想方面
按照市委的统一部署和市林业局党委的具体安排,认真学习党的十八大、十八届四中、五中全会精神、“三个代表”重要思想、科学发展观,积极参加市委举办的各种政治理论辅导、报告会,局党委中心理论组学习会,坚持自学与集中学习相结合,理论与业务学习相结合,认真做好笔记和心得体会,着重进一步领会精神实质,并结合工作实际,指导开展各项工作。特别是经过党的“三严三实”教育实践活动以后,自己受到一次深刻的政治思想教育,并从以下几方面继续努力:
(一)加强政治理论学习,坚定理想信念。一是进一步提高对政治理论学习的重性、紧迫性的认识,增强自觉性,树立正确的马克思主义世界观、人生观、价值观,树立共产主义远大理想;二是加强学习系统化,理论与林业政策、业务相结合,特别是学习十八届四中五中全会关于生态文明建设等一系列林业方针政策,不断提高政策理论水平;三是在学习中努力做到理论联系实际,运用马克思主义立场观点和方法,运用党的林业方针政策,结合具体情况,解决实际问题。
(二)牢记宗旨意识,切实为民服务。一是坚持“从群众中来,到群众中去”的群众路线,调查研究,有针对性地解决基层实际问题;二是深入基层,倾听林农意见,与专合社群众座谈,现场解答问题,向上争取项目支持;三是研究制定贯彻意见时,也应充分广泛征求基层意见,使其更具针对性,项目实施更具操作性;四是根据生产和群众需要经常组织各种技术培训班,解决实际技术问题。
(三)坚持落实科学发展观,树立正确政绩观。一是继续抓好林业重点工程民生工程,即天保和退耕还林工程,把国家惠民政策落实到山头地块和林农;二是把注重基层建设、打造工程亮点相结合,充分发挥示范作用,带动面上工作开展;三是把眼前工作与长远发展结合起来,为林业事业可持续发展应尽力量。
(四)理论联系实践,指导开展各项工作。一是把科学发展观与林业项目规划相结合,按照省、市林业规划要求,结合实际制定措施,重点发展林业产业,使农民得到更大实惠;二是把科技下乡活动与为林农服务相结合,解决最后一公里问题,提高科技支撑产业发展能力,提高科技创新与成果转化能力;三是加快地方林业特色品牌的创建,大力发展本市森林食品地方品牌,使广大林农从中得到更多实惠。
(五)加强党性修养,坚持民主集中制原则,为争创“四好”班子而努力。时刻按照党章要求,牢记党的宗旨,加强党性锻炼,不断提高政治敏锐性和政治鉴别能力,自觉维护班子团结,坚持民主集中制原则,服从组织安排,自觉接受群众监督,虚心听取群众意见,想群众之相、急群众之急;认真开好每年党委民主生活会,开展批评和自我批评,查找问题,提出整改措施,为不断增进班子凝聚力和提高班子战斗力,争创“四好”班子而努力。
由于加强了政治理论学习,做到在政治思想上与党中央保持高度一致,把思想认识统一到党中央、省、市委精神上来,把行动统一到加强生态环境建设中去,进一步增强了历史责任感和时代紧迫感,振奋精神、团结拼搏!
二、党风廉政建设方面
(一)认真落实党风廉政建设主体责任
按照局党委关于《20xx年党风廉政建设和反腐工作责任清单》的安排,对分管的林政资源科(林政办)、森林资源管理站(天保办)、造林种苗工作站(退耕办、产业办)、科技推广站、森林植物检疫站、市中心苗圃党风廉政建设负主要领导责任,并切实履行“四个亲自”领导责任,加强领导,强化组织推动,召集各科站主要负责人及时学习传达上级和局党委有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,结合各科站工作实际,专题研究,分解责任,明确职责,以签订责任书的方式,把党风廉政建设和反腐败工作具体落实到各科站主要负责人身上,履行好“一岗双责”职责。
(二)加强学习,强化廉政教育
一是带头组织分管科站党员干部认真学习习总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争系列论述和党的十八大、三中、四中、五中全会精神,学习《党章》,加强理想信念,树立全心全意为人民服务宗旨意识和党的优良传统作风教育;二是组织党员干部认真学习《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等,不断提高遵纪守法自觉性;三是积极参加局里组织学习焦裕禄、范天勇等先进典型事迹,学习《领导干部违纪违法典型案例警示录》,通过剖析案例,从中汲取教训,组织开展讨论,进一步提高反腐倡廉思想觉悟;四是按照局党委安排,结合工作实际,对分管科站党员干部作了《加强党风廉政建设确保重点民生工程》党课,与大家共勉。
(三)从严要求,保持清正廉洁
通过“三严三实”教育活动,认真对照检查,严格执行《廉政准则》和廉洁自律各项规定,严格按照中央八项、省委、省政府十项规定,把握大节、注重小节,发挥党的艰苦奋斗优良传统作风,时刻遵守党的章程,做到自重、自省、自警、自励。增强拒腐防变的责任感和紧迫感,从思想上筑起拒腐防变的坚固防线。一是密切联系群众,进一步转变作风,提高科学决策水平,定期或不定期深入基层指导工作,以解决问题为目的;二是克服享乐主义思想,牢记“两个务必”,勤俭节约,克已奉公,轻车简从,不与基层添麻烦;三是自觉抵制资产阶级思想的侵蚀,克服贪图享乐,讲面子等思想,始终保持昂扬向上奋发有为的精神状态。
(四)加强惩防体系建设,完善风险防控机制
按照局党委、纪委安排,认真抓好分管天保工程、退耕还林工程、林权流转重点项目投资,中心苗圃等领域廉政风险防控体系建设。一是与相关科站主要负责人谈话,进一步提高廉政风险防控意识,增强责任感;二是按照局里“A计划”廉政风险防控要求,与相关科站主要负责人签订承诺书,纳入年终目标考核;三是将相关科站负责工作内容通过本局网站、市政务服务中心网站大厅以及局机关政务公示栏等公示,方便和接受群众公开监督;四是在开展工作中建立台帐,严格依法按程序办理,并记录办理过程和结果,以备检查;五是定期或还定期进行抽查,加强管理,及时发现问题,防患未然。
(五)严明纪律,强化监督
一是强化对林业专项资金管理使用以及惠农政策落实情况的监督检查,今年5月组织局里天保办、退耕办、监察室、财务室等部门,对什邡市20xx-20xx年度中央、省安排资金使用情况进行了检查,实地抽查蓥华镇、冰川等5个乡镇,走访20户农民,查阅资料,核对账簿等,坚决防止和纠正随意改变资金用途和滞留截留情况等行为;二是协调配合市局纪委,加强对解决发生在群众身边“四风”和腐败的专项督查,今年11月下旬,由局纪委牵头,造林种苗站、资源站、财务室部门参与对中江县、罗江县20xx年以来执行国家涉林优惠政策及项目资金管理使用情况进行了检查,收到很好效果;三是由市林业局牵头组织市财政局、市发委、市审计局有关人员,对全市5个县(市、区)欧洲投资项目工程进行了专题检查验收,特别是强化了资金使用情况的县级审计把关工作,对绵竹市未完成县级审计工作不予验收,严把资金审计合格关;四是强化组织开展专项林地征占用清理,森林植物检疫执法,中心苗圃资金使用管理等工作。
(六)加强党性修养,坚持民主集中制原则
一是时刻按照党章要求牢记全心全意为人民服务党的宗旨,加强党性锻炼,不断提高政治敏锐性和政治鉴别能力,自觉维护班子团结,坚持民主集中制原则,服从组织安排,自觉接受群众监督,虚心听取群众意见;二是认真开好每年党委民主生活会,能认真开展批评和自我批评,通过“三严三实”教育活动,查找问题,对照检查,提出整改措施,为不断增进班子凝聚力和提高战斗力,争创“四好”班子而努力;三是认真执行领导干部收入和重大情况报告制度,处理好有关信访、上访工作,完成上级交办的其它各项工作;四是严格按照《党章》、《廉政准则》规范自己行为,同时也加强对家庭成员和身边工作人员的教育,没有发生其它违规违纪情况。
三、依法行政方面
按照市委、市政府关于全面深入推进依法治市工作落实的实施意见以及局党委分工负责原则,主要抓了几方面工作:
(一)加强学习,提高认识
通过认真学习,深刻认识到党的十八届四中全会将依法治国确定为我国党员及今后相当长一段时期内治国理政的主要推进内容,贯穿着马克思主义世界观和方法论,是我们武装头脑,指导实践,推动工作的强大武器和行动指南。我们要认真贯彻依法治国和依法治省纲要,积极推进依法治市工作,把推进依法治国的指导思想、总目标、必须坚持的基本原则,重大任务等与依法治省、依法治市工作作为林业工作的基本指南,全面推进依法治林工作,坚持依法行政,积极推进法治机关建设,建设法治林业。
(二)认真落实法治主体责任
一是认真参加局党委研究落实依法治市、依法治林责任工作,参加制定《全市林业全面推进依法治市工作方案》;二是按照“一岗双责”责任制,主要负责分管科站法制建设,把法治建设贯彻分管工作的各个方面全过程;三是把法治建设任务分别落实到分管科站,并结合各自工作特点,制定依法征行政工作目标和任务,以确保依法行政贯穿业务工作全过程。
(三)加强制度建设,完善决策机制
一是落实和完善政务公开,在市政务中心网站、市局网站,以及市局机关公示栏上公开分管科站行政审批事项和办理程序;二是完善科学民主决策机制,加强林业行政决策程序建设,把公众参与,专家认证,风险评估,合法互审和集体讨论,作为重大决策必经程序;三是强化完善科级干部任职前法律知识考查和测试制度,进一步提高干部法制意识。
(四)加强法制教育,推进法治机关建设
一是按照市委、市政府、局党委的安排,以法律七进活动为载体,落实干部学法用法制度;二是加强对干部职工的法律法规宣传教育;三是加强对重点林区林业法律法规的教育宣传,组织科普、法律知识三下乡活动,鼓励干部职工参加各种法律知识竞赛活动。
(五)加强队伍建设,提高法制素养
一是落实行政执法人员任职资格制度,严格把好行政执法资格上岗法律知识专业知识考试关,提高执法人员素质;二是加强对林业行政执法人员的培训,不断提高依法行政水平;三是今年据市委组织部的安排,自己有幸参加了去北京大学依法治国、依法治市培训班学习,通过听取国内著名专家学者讲座,开阔了眼界,进一步提高了觉悟,深感依法治林责任重大,同时也增强了进一步开展依法治林的信心;四是今年9月,按照市政府常务会议会前学法的安排,参加了对国家林业局第35号令《建设项目使用林地审核审批管理办法》的`解读汇报,也充分体现了市政府对依法治林、依法行政的高度重视。
(六)坚持依法治林,确保森林资源安全
按照省厅、市局安排,组织在全市开展了集中打击整治破坏森林和野生动物资源违法犯罪的“亮剑行动”、“非法侵占林地清理排查专项行动”等,有力打击了各种违法违规行为,有效地保障了林业生态环境建设和林业生产建设的顺利进行,维护了林区社会稳定。
四、业务工作
按照市委、市政府、省林业厅下达的目标任务,努力抓好自己各项分管工作。
(一)切实抓好欧洲投资,芦山援建等工作
按照中央、省、市要求,组织力量全力推进全市工作。一是加强对欧投工作的组织领导,加强对全市5个县(区、市)工作的指导和督查,落实任务,责任到人;二是组织、编制项目规划,积极争取项目资金;三是组织开展技术培训,深入各地检查指导工作;四是在认真调查研究基础上,指导各地做好项目验收工作,保证了全市工作的顺利开展,而且全面完成任务。
同时,分管抓好芦山灾后重建工作,带队去现场考察,协助指导搞好总体规划设计和实施工作。
(二)继续加快集体林权制度改革步伐
按照省、市政府的要求,在全市基本完成林改主体任务后,市林改办加强了对全市林改工作的指导和督查,并有针对性的对各地进行调研,提出整改意见,进一步完善。市林改办还积极培训组织力量,对全市各地林改工作进行检查指导,积极推进林权配套改革,探索林木采伐管理、林木林地流转、抵押贷款、生态效益补偿政策性森林保险等配套改革制度。
(三)抓好产业发展
按照中央提出的保增长、促民生的要求,注重把林业项目建设与林业产业发展相结合,与农民增收致富相结合,指导各地重点发展核桃、大枣等干果基地,巨桉、杨树等工业原料林基地,玫瑰基地等,有力地推动了林业特色产业的发展。
(四)加强森林资源管理工作
一是强化林政资源管理,严格执行林木限额采伐和林地使用管理制度,认真做好限额采伐政策落实工作,积极完成国家重点工程、征占林地配合工作。二是加大林政执法工作力度,查处乱砍滥伐行政案件,打击破坏森林资源违法行为;三是加强林业有害生物防控工作,全市实施飞防和人工防治作业取得显著成效。
(五)抓好林业科技推广工作
按照省、市的安排,认真组织开展培训林农、“科技下乡”、建立各类林业科技推广示范基地等活动,为林业生态建设和产业发展提供了有力科技支撑。同时,切实抓好金桥工程工作,并获市委、市政府表彰。
(六)切实加强天保、退耕还林工程管理
一是按照省上要求,市、县(市、区)各级政府层层签订责任书;二是由市天保办、退耕办制定“两大工程”执法监察实施意见;三是组织全市开展对天保、退耕工程实施工作进行方案编制;四是加强对各地指导、检查,保证工程顺利实施。
(七)全面完成民生工程任务
按照省、市政府的安排,通过目标考核管理、规划设计、指导实施、落实资金、培训技术,确保民生工程顺利完成。
(八)抓好分管市局苗圃工作,建立健全管理制度,分解落实任务,责任到岗位,调整充实力量,调动积极性,使生产和管理规范性。
另外:还完成领导交办的其它各项工作。
五、存在问题和打算
近年来,在市委、市政府领导下,在组织和同志们关心、支持、帮助下,虽然做了一些工作,取得一定成绩,但按上级党组织和群众要求,还有差距,主要表现在:一是政治理论学习抓得不紧,特别是对中央十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,9、10号文件学习还有待于进一步加强;二是工作方面考虑不够全面,不够细致,有时有急躁情绪;三是对分管工作调查研究不够,检查、督促不够;四是开展批评和自我批评不够等。
总之,通过考核,对照检查,经过党组织和同志们热忱批评帮助,总结经验,加强政治理论学习,认真学习“三个代表”重要思想、科学发展观,党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神、中央9、10号文件,继续按照“三严三实”教育活动的要求,不断提高政治思想素质和政策水平,不断钻研业务,增强工作原则性、系统性、预见性和创造性,紧紧把握住当前加强生态文明建设重要战略历史机遇,为实现德阳新跨越式发展,全面率先实现小康社会,建设秀美山川大德阳作出自己应有的贡献。
篇3:市商务局效能述职报告
一年来,在市委、市政府的直接领导下,局党组带领商务系统全体人员,围绕年度目标任务,多措并举,自我加压,克服职能多、人员不足等困难,全力推进我市商务经济建设,年度主要工作目标超额完成,年度党风廉政建设平稳有序开展,全市城乡市场繁荣,物价稳定。现将有关情况汇报如下:
一、围绕工作目标,促进经济发展
20xx年全市社消零总量589.8亿元(位居全省第3名)、实现增长13.1% (位居全省第8名,提升4位)。全年进出口完成22.57亿元,同比增长25.09%,总额居全省第5位(提升2位),增幅居第1位。利用外资额完成 2.67亿美元,同比下降41%。全年外派劳务人员收入总额2467万美元。年末在外人数全省排名第7。实际对外投资第10。全年电子商务交易总额17亿元,网络零售额12亿元。安庆港货物运量71.4万吨,同比增长38.1%;外贸集装箱吞吐量累计完成1.56万标箱,同比增长10.4%。招商工作我局承担上海招商办事处的组织落实工作。落地项目五个,涉及项目资金30亿元以上。在谈项目六个,涉及资金80亿元以上。
( 一)主要指标重在完成与提升。外贸组织63家企业参展成交1.6亿美元。争取省级外贸促进政策资金等资金近1200万元。申洲等五家企业被认定为省级外贸转型升级示范基地企业,华茂等七家企业获得省出口名牌称号。外资全年到资500万美元项目16个,一千万美元新批外资项目5家。国内消费开展“双转”工作,全年净增限上企业112家;开展“双培”工作,招商引资招大引强与支持本土企业做大做强相结合;开展“双促工作”。扩大淡季销售,促进节假日消费。
(二)创新工作重在推进与务实。制定了开发型经济、国内贸易、商务民生三项改革方案。启动国家现代流通综合改革试点申报工作。XX区升级为全省首批服务业综合改革试验区。556电商园9月份正式开园,年度获批省级电子商务示范园区(全省有8家),安徽鸿润(集团)等5家企业获批省级电子商务示范企业(全省有36家)。快递业务量排名全省第5。皖西南公共型保税仓库于今年4月正式运营。10月份关检合作“三个一”投入运行。今年新开3条直达新航线。安庆成为马士基航运全球供应链的重要节点。
(三)建设工程重在规划与引导。物流规划、商业网点规划即将印发和通过专家评审。林安(安庆)现代商贸物流园项目即将签约,大型农批市场建设完成规划选址。华茂新地城全面建成,家乐福、欧尚开业运营。新建改造四星级酒店5家。人民路地下商业街建成开业,地上工程改造接近完工。我市全省农村商品流通服务体系建设试点县数量为全省1/6。目前已建成多功能乡镇商贸中心6个,发展村级农家直营店52个。社区商业新增建设平价菜店18家、社区菜店6个、放心便利店82个、早餐网点156个、家政服务网点50个,培育家政龙头企业3个。当年新增典当企业8家,占全省年度新增数的1/6,全市拍卖企业已达18家,占全省1/10,我市老字号占全省1/5。
(四)惠民服务重在民生与优化。编制完成《XX市中心城区菜市场布点规划》,菜市场改造完工7个,正在施工的8个。已建成舒巷、天宝夜市摊群点和程墩路早点摊群点,完成宣家花园、安庆大学东门美食城改造施工。豆制品生产基地选址工作已完成。结合环保创模和大气污染治理, 400家餐饮企业任务全面安装了油烟净化装置。完成城区民用茶水炉摸排登记,自行关闭、停业15个。全省商贸领域节能减排现场会在我市召开,金华联公司被商务部评为第一批节能环保“百城千店”示范企业,并与世纪华联公司双双被评为“安徽省节能示范单位”称号,获得政策资金支持。
二、围绕素质提升,努力勤练内功
20xx年,市商务局认真开展党的群众路线教育活动,严格规范程序,结合自身增加自选活动项目。发放250份征求意见函,设置意见箱、意见簿、网上信箱、热线电话,采取广泛的谈心活动等方式,共收集意见建议186条,经合并同类项,共归纳出三类,计67条,制定了整改措施,明确了整改时限。通过规范有序的学教活动,苦练内功整体提升了干部队伍素质。在工作举措上,一是加强组织建设。及时改选换届,确保各级组织健全,工作有序。二是加强学习调研,一年来,围绕工作目标,组织各类专题调研数十次,拟写较大专题报告11篇,深入县区企业,了解问题,解决困难,指导工作。三是重视继续学习与培训。体现在机关人员的培训上,全年参加各类培训考试200余人次,在线职工学习100%通过。同时结合业务工作组织各类专业培训,受训企业百余家、人员余人次。四是修改完善各项规范制度,转变机关作风。在抓好业务工作的同时,完善机关工作运行机制,遵守和执行各项制度。五是实行目标考核,逐月通报加强对接跟踪。六是严格执行“八项规定”,认真落实领导干部的'“一岗双责”、个人重大事项报告、述职述廉等制度。
三、改进机关作风,切实服务群众
深入基层走访调研。局领导班子成员带领科室同志,深入基层调研走访50多次,建立基层联系点20个。倾听一线群众心声,共谋文化发展大计。积极开展 “三走进、三服务”活动。组织党员干部到帮扶村入户走访55人次,与结对村党员群众谈心交流227人次,帮助协调解决实际困难25件。帮助结对两家企业解决生产经营难题20多件,解决围墙外事项5件,历史遗留问题2件。组织文艺工作者到社区送戏、送展、送书上千场。开展关爱帮扶活动。春节前夕组织党员干部与扶贫村结对帮扶20个困难户,送去慰问金1万元。慰问系统126名困难职工8.16万元,慰问2名困难党员1000元,慰问离退休老干部7600元。推行行政审批“两集中、两到位”。行政审批实行“一站式”服务。精减行政审批项目达48%,办理时限压缩50%。全年办理各类行政许可审批78件,换证64 个,办结率达100%,实现了零差错、零投诉、零超时。推行党务政务公开。始终坚持党务政务信息公开制度,对重大工作部署、重要事项办理、重要会议决定的落实、干部选拔任用和党风廉政建设等情况,采取公示栏和网站等多种途径进行信息公开,增强党务政务信息公开透明度,接受监督。认真处置信访投拆。畅通服务投诉渠道,加强政策咨询和投诉处置工作,认真做好12318文化市场举报热线的投诉办理,落实专人负责,至今已受理举报36件,均已处理。
全年局机关“三公”经费支出与去年同比下降15%,其中公务接待费用同比下降63%,会务费、文印费分别比去年同期减少26%和18%。
四、充分发挥职能,满足群众文化需求
文化基础设施提标升级。加快推进市级“三馆一院”、县级“两馆一场”建设。通过房屋置换,市皖江公园ab楼内市文化馆新馆投入使用;市博物馆新馆已开工建设。XX区图书馆建成投用。桐城文化博物馆基础建设已经完工。XX县博物馆、XX县文化影视中心基本建成。XX县文化馆建设正在进行招投标。深入推进 3个乡镇综合文化服务中心、11个省级14个市级农民文化乐园试点和城区11个社区文化活动中心示范点建设。
文化民生工程深入实施。全市完成2640个广播电视“村村通”建设任务,新建33个公共电子阅览室。放映农村公益电影18396场次,实现了每村每月放一场电影。全市189个公共文化场馆全部免费开放,接待进馆(站)参加活动群众超过400万人次。开展“送戏进万村”、文化下基层“四进”等活动 3000余场次,实现了每个行政村每年演出一场正规大戏。完成全市1342个行政村农家书屋出版物补充更新,为每个书屋补充更新出版物126种(册)。
均等便利服务创新推广。20xx年,全市新建少儿图书阅览室、少儿电子阅览室、乡村青少年宫、留守儿童服务中心、残障读者阅览室123个,新增盲人读物4000多册、盲人有声阅读设备135台(套)。完成城区4个广场、23个社区“文化舞台”建设。开通了“书香安庆”全民阅读网,推行公共图书馆总分馆制,市图书馆建成3个分馆、52个图书借阅点。联合多部门开展了送演出、电影、图书、展览进农民工工地、特教学校、敬老院、留守儿童之家等活动900余场次。推动免收养老院、五保户、特扶家庭等群体有线电视安装及收视费。招募特教学校手语老师作为文化志愿者,配合文博单位讲解员为残疾人提供展览手语讲解服务。
公共文化活动丰富多彩。组织开展了百馆(站)千村文化结对、广场文艺天天演、全市“六一”少儿文艺调演、“五一”电影展演周、全民阅读、图书漂流、“我的书屋,我的梦”中小学生读书征文等一系列公共文化活动,直接惠及城乡基层群众约200万人次左右。组织参加20xx“中国腔中国梦”全国小戏精品邀请展演、“江淮群星奖”选拔赛、全省“六一”少儿文艺调演、“放歌皖江”第七届皖江八市群艺(原生态民歌)大赛等活动,获13种奖项。举办15个文物博物展览,共接待观众约50万人次。
三大艺术展演普惠百姓。举办了20xx年“十一”黄梅戏展演周文化活动,13台14场大戏竞相出彩;剧目展演在推出10元起惠民票价的同时,还特别安排了省“十三运”参与者、公交司机、环卫工人等6个慰问专场;开展广场文艺演出8场,送电影走进敬老院、工地、学校等100余场。举办了全市小戏小品展演比赛,25折6场全部免费送给社区工作者和广大市民观看,并组织获奖小戏走进社区“文化舞台”巡演9场。圆满承办了20xx安徽省小戏折子戏调演活动,5 天共演出15场74个小戏折子戏。这三大活动直接惠及群众近20万人次,丰富了百姓文化生活。
安庆文艺之花绽放飘香。再芬公司最新原创黄梅戏《徽州往事》走进北京、上海,在国家大剧院连演6场刷新纪录,举办了20xx深圳·安庆黄梅戏艺术周活动,市黄梅戏艺术剧院展演了4部经典剧目和2台黄梅戏小戏折子戏,市博物馆展出了“黄梅戏发展历程”精美展板,安徽省邮政公司安庆分公司展销了“黄梅戏” 特色个性邮票,全方位展示了“安庆黄梅戏”之美。桐城黄梅戏新剧目《惊天一兰》应邀赴国家大剧院成功演出。截至11月中旬,市直国有文艺院团共完成商演 748场次,观众41.59万人次,收入1372万元;市黄梅戏艺术中心接待活动105场次,观众6.3万人次,收入100万元。
文化产业品牌化战略稳步实施。重点扶持培育文化产业园区基地和骨干文化企业,8个文化产业项目列入XX市重大项目调度计划。桐城玉雕文化产业园二期开园。岳西国际养生文化产业园有关项目相继建成。全市24个项目共获奖补扶持发展资金204.1万元。市区新设立数字影院3家。农村数字电影院线公司平稳运行。举办全市文化旅游银企对接会,对接项目87个,达成融资意向52.2亿元,6家文化旅游企业现场签约。
文物保护工作切实加强。完成了市保高冈鸣凤传统民居、总铺公社立新大会堂、严凤英旧居、张家药铺传统民居、大王庙街古民居维修及张家药铺后围墙抢险加固工程。协同推进振风塔、叶氏宗祠、劝业场大楼、六中神甫楼等修缮工作。扎实推进可移动文物普查。6个项目入选省级非遗名录项目。全市共争取国家重点文物保护专项补助资金1209万元、中央补助地方文化体育与传媒事业发展专项资金220万元、中央补助非物质文化遗产保护专项资金1071万元、省级文物专项经费410万元。
文化市场管理进一步强化。市本级共出动执法检查人员11211人次,检查各类经营场所2891户次,立案查处违规经营场所40户次,行政罚款7.8万元,取缔无证经营单位1家,收缴各种非法出版物3000余册,收缴擅自安装和使用卫星地面接收设施56件(套),责令3家擅自安装卫星地面接收设施的宾馆限时整改。承办了20xx年XX市侵权盗版及非法出版物集中销毁活动,在市区主会场销毁侵权盗版及非法出版物12054件。
广电影视安全播出。加强广播电视播出机构、网络传送机构和电信iptv业务管理,常态化开展非法电视台(点)查禁工作,规范广播电视事业健康有序发展。针对群众反映强烈的电视广告播出问题着力加强管理,叫停了安庆有线电视网络开机、调台广告以及游动字幕广告和安庆电视台违规医药广告、挂角广告。按照省局要求给80套农村电影放映设备安装了gps,并启动了监管平台,实时掌握各地农村公益电影放映情况。对全市各地安全播出进行了全面检查,确保“两节”、“两会”等重要节点安全播出。
在今后的工作中,我们将进一步转变工作作风,狠抓机关效能建设各项制度的落实,不断改善和优化发展环境,为我市的经济社会发展做出更大的贡献。
篇4:市城乡规划局效能述职报告
我市城乡规划工作在市委市政府坚强领导下,围绕推进安庆科学发展大局,着力抓好规划体制建设完善、内部制度完善、规划导则运行、批后监管教育警示、大宜城谋划建设、视野拓展开放“六大建设”,创新理念,抓住抓重,强化服务,奋发实干,圆满完成了各项工作任务。
一、谋篇布局,建立了层级明确的规划体系。
对新一轮城市总体规划进行了优化提升。组织编制了《XX市大宜城发展战略规划》,明晰了安庆经济社会发展愿景。组织编制了《XX市空间利用暨城市开发边界规划》,明确大宜城核心区约1820平方公里范围内生态底线,明确城市规划区901平方公里范围内生态网络体系、综合交通体系。超额完成了《政府报告》部署的15项专项规划编制。其中,大宜城综合交通规划、大宜城物流体系规划等4项专项规划已公布实施,城乡供电、医疗卫生设施、中小学布点等11项专项规划已组织专家评审。同时,还组织编制了城市防洪、城市抗震防灾等9个专项规划。推进了8县(市)县城总体规划修编和87个美好乡村示范村以及207个中心村规划编制。
二、创新理念,开展了规划重要课题研究论证。
组织开展了城市规划区生态控制线划定及可建设用地开发策略研究和“老城做减法、新城做加法”专题研究。强力推进老城改造和新城配套,组织编制了东部新城和北部新城规划提升暨单元规划,深化了XX市通风廊道规划研究、中心港区发展战略研究规划、集贤关地区项目策划研究、安庆石化管廊带迁建规划研究。组织开展了安庆石化油品码头选址和输油管线选线前期论证并形成专题选址论证报告提交市规委会审议。组织编制了《XX区背街后巷综合整治专项规划》,确定将XX区背街后巷分成特色型、标准型和提升型三种类型进行整治的思路,明确了背街后巷整治达到“挖掘历史文化积淀、体现街巷人文特色、打通微循环、改善交通和市容、提升城市品质”的目标。
三、强化服务,推进了重点项目规划建设进程。
积极主动配合有关部门做好安庆火车站及站前广场、安庆高速出入口北移、岳武高速、望东长江大桥、石门湖航道整治、安庆新机场、内河航道升级、都市产业园、农产品大市场、菱湖风景区水环境治理、石塘湖截污工程、皖港深水港区码头集中区和老旧小区、棚户区改造等重大市政基础设施及民生工程项目建设的规划服务工作,推进城市道路网和大宜城快速通道项目建设。完成会展中心、“四馆”、奇隆公益性公墓、XX区渔民上岸工程、石门湖港一期工程、安庆石材文化产业园等15个重点工程项目规划选址。创新工作方式和方法,简化优化审批程序和流程。建立重点工业项目、招商引资项目、公共基础服务设施、民生工程“四大绿色通道”,落实“六分开”和“四到位”措施,提升规划服务水平。共核发《建设项目选址意见书》17份,选址面积 54.12公顷;核发《建设用地规划许可证》54份,用地面积216.44公顷;核发《建设工程规划许可证》93份,建筑面积210.04万平方米;核发《建设工程规划核实合格证》101份,建筑面积270.68万平方米;审查和公示规划、建筑设计方案154件。
四、建章立制,加强了规划管理规范化建设。
建立健全市城乡规划委员会、专委会、项目审查委员会决策议事制度,提请市城乡规划委员会召开4次主任会议、13次专委会和2次项目审查会,研究106个规划重要议题。实行定期召开城乡规划业务例会制度,建立了规划与国土、建委、城管、人防等部门联动合作机制,共召开城乡规划业务例会49次,审查建设项目规划事项533个。扎实有效地组织开展了党的群众路线教育实践活动。坚持立行立改,抓好建章立制。编制符合安庆实际的《XX市城市规划建设导则(试行)》和《工业厂房规划与建筑设计导则》,促进了规划管理的规范化、精细化和高效化。修订完善了规划公示公告、规划核实、规划业务档案管理等9项规划管理制度,制定了公务接待、财务管理、考勤和请销假、车辆管理等16项机关内部管理制度。
五、务实奋进,促进了行政效能提升。
推行规划编制、政策制定、项目审查、项目推进的全程阳光规划新程序,让社会了解、参与、监督规划。加强政务中心窗口工作纪律和人员培训管理,提升为民服务管理水平。配合审计部门进行至土地审计。配合市委组织部举办了XX市城市规划与建设管理专题培训班。共办理市人大代表建议28件、市政协委员提案19件;受理群众规划咨询、投诉和建议229条;处理人民来信51件,接待群众来访347人次;答复群众网上咨询227多条,办理“市民心声”回复333件。在“千名干部服务企业”和“民族宗教联系点”活动中,注重办好实事。积极主动做好定点扶贫和结对帮扶工作,组织开展了“爱心包裹”和“献爱心,送温暖”捐款活动。普法教育、依法行政和政务公开取得了新成效。积极推进服务业发展。
一年来,我们虽然做了一些工作,取得了一定的成绩。但在规划法律法规宣传与培训、规划基础工作和信息化管理等方面还存有不足,需要进一步改进和加强。在今后的工作中,我们将认真贯彻落实市委市政府决策部署与要求,完善各项工作制度,规范工作程序,加强行政效能建设,努力开创城乡规划工作新局面。
XX市审计局认真履职尽责,护航经济社会发展,审计工作呈现出领导重视空前、成效显著、亮点纷呈的良好态势。市审计局被人社部和审计署联合表彰为全国审计机关先进集体,被审计署表彰为“20**年度全国政府性债务审计先进公务员集体”,被安徽省精神文明建设指导委员会授予“安徽省文明单位”荣誉称号,被省依法行政工作领导小组评为“安徽省依法行政示范单位”,被省审计厅评为全省审计机关实施“环境优化工程”先进集体、“全省审计系统精神文明先进单位”。
一、围绕中心,开展对中央、省、市重大政策措施的贯彻落实情况审计
组织开展了对市委、市政府出台的加快经济发展四大政策贯彻执行情况的.专项审计调查、稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况跟踪审计、财政存量资金审计调查以及13家市直部门贯彻执行中央、省、市有关控制“三公”经费政策情况的专项审计调查。市政府在对“四大政策”修订过程中,充分采纳了审计建议。市政府领导对财政存量资金情况的审计调查结果做了重要批示。根据审计署统一安排,圆满完成了对XX市本级及所辖四个县土地出让收支和耕地保护情况审计。
此外,根据市政府领导交办,市审计局开展了国有企业资产负债状况清查摸底、“bt”项目审计调查、市经济技术开发区重大招商引资项目落地情况审计调查等,为市委、市政府掌握情况、科学决策提供了可靠依据。
二、服务发展,积极推进重点建设工程跟踪审计
一是按照大建设指挥部要求,对建安工程投资额超2亿元的开工项目均进行跟踪审计,对重点建设项目实行跟踪审计全覆盖。实施的23个跟踪审计项目概算总投资达118亿元,其中20新增跟踪审计项目12个。二是认真组织开展工程竣工决算和价款结算审计,完成工程价款结算审计项目投资总金额11.57 亿元,核减工程造价1.92亿元,为历年来同期审计核减最高值,平均核减率达16.59%。三是根据市政府要求,开展了对政府收回的4个地块收储成本费用情况审计,核减收储成本费用2000多万元;对安庆职业技术学院等市属四所高校基本建设项目专项审计,为市政府化解市属高校债务风险提供了参考依据。
三、服务基层,深入推进“三走进三服务”活动
高度重视结对共建、选派和驻企服务工作。市审计局班子成员多次前往市审计局共建社区——XX区工农社区开展社区共建、社区慰问活动。自固定资产投资审计中心副主任王瑛同志选派至XX县洪铺镇东风村担任第一书记以来,局党组多次前往该村进行调研和走访帮扶,组织干部职工“扶贫包户”,捐款1.37万元,并联系市政法委、国土局、林业局、扶贫办等部门落实扶贫资金11.37万元,联系供电局、路灯所对横贯村的县道路灯进行了维护。积极参与“千名干部服务企业”活动,由开发区审计分局局长担任组长组成服务组进驻安庆安星电气有限公司和易和橡塑设备制造有限公司,对企业开展财务指导,协调国土等有关部门解决困难和问题,为企业党组织建设和企业创新发展出谋划策。
四、服务群众,开展涉及民生资金和项目的专项审计。
制定印发《关于进一步加强民生工程审计监督的意见》。向市直部门及社会公开征集“民生工程类审计项目计划”安排建议,确保审计立项工作贴近社会公众的需求。重点开展了对保障性安居工程、财政扶贫资金、农村公路危桥加固改造项目资金等涉及民生工程(资金)的审计监督,防止涉及民生的资金挤占挪用、跑冒滴漏。
五、落实整改,切实防止屡审屡犯
11月,市审计局对当年出具的《审计报告》中提出存在问题的纠正整改情况,采纳审计处理意见和建议情况,以及执行《审计决定》情况进行全面督查。审计整改情况报告向市政府汇报并经市人大常委会第十三次会议审议通过,受到了人大常委们的高度评价。市审计局还加大了审计公告力度,除对“审计工作报告”和审计整改情况报告进行公告外,首次将5个部门预算执行审计和2个政府投资项目竣工决算审计结果在市政务公开网、市审计信息网上进行了公告。
六、改进作风,践行党的群众路线活动各项要求
抓好干部队伍建设。制定《关于鼓励审计干部参加业余学习的规定》,鼓励审计干部提升专业学历和职称;实行“以老带新”的实务导师制方式,鼓励年轻同志担任审计组长或主审;制定《XX市审计局部分中层干部到岗、轮岗交流工作纪律》、《XX市审计局正科级领导职位选拔任用实施方案》等,选拔任用了4名正科级干部,轮岗交流了9名中层干部。
切实转变作风。制定出台《关于进一步加强“公务支出”、公款消费审计的实施意见》,大力压缩局机关“三公”经费支出,改进公务活动方式,减少会议,加强公车管理,厉行勤俭节约。年公务接待费、公务用车费与上年相比大幅度下降,因公出国(境)连续2年零支出。
求真务实,落实审计职能。全年共实施审计(调查)项目73个,审计经济责任人16人。通过审计,查出违规和管理不规范金额19.60亿元,核减工程投资1.92亿元,通过审计处理处罚促进增收节支4975万元。移送公安机关立案侦查案件线索和有关主管部门处理事项各1件,根据审计移送案件(事项)线索,4人被判刑,1人受到政纪处理。注重发挥审计的建设性作用, 2018年市审计局报送信息被《市委、市政府信息快报》、《今日要情》等市委纸质刊物采用34篇,被省委办公厅、省政府办公厅采用4篇。《安徽日报》3次报道了安庆审计工作的有关情况。
根据市委、市政府要求,现将我局效能述职报告如下:
一、以安全发展为目标,不断提升安全生产综合监管效能
2018年,以开展“安全安庆建设年”活动为抓手,深入开展各项安全生产工作。实现安全事故起数、死亡人数、较大事故起数、亿元gdp生产安全事故死亡率、10万从业人员死亡率和道路交通万车死亡率等六项指标同比下降。2月6日,省政府在全省安全生产工作会议上通报了20全省安全生产目标管理考核结果,我市再次获得全省安全生产工作先进单位,年度安全生产工作位于全省第一,这是我市连续7年获得该荣誉称号。
一年来,我局以安全发展和事故指标下降为目标,全面开展各项安全生产监管工作。一是组织开展“安全安庆建设年”活动。根据市政府部署安排,我局牵头制定了“安全安庆建设年”活动方案,协调推进生产安全、交通安全、消防安全、食品药品安全、环境安全和治安安全“六大安全”工程建设。二是立足预防为主,积极推动各类安全生产隐患整治。充分发挥市政府安委会办公室设在我局的作用,协调、指导、督查各地、各部门单位开展各行业领域的安全隐患大排查大整治。全年共排查整治各类安全隐患4960余条,重大安全隐患154处。其中2018年度市级两批挂牌各类安全隐患30处,年底前已全部整改销案;安庆石化45处隐患已经整改销案38处;川气、仪长等油气管线安全隐患79处,已经整改销案54处。三是组织开展打非治违专项行动。按照国家、省、市的统一部署,在全市范围内,开展了以金属与非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、油气管道、交通运输、建筑施工、消防、职业危害等重点行业领域为重点的“六打六治”打非治违专项行动。全市共组织执法检查组154个,参加检查人员483人次,参加执法检查专家102人次,检查企事业单位和场所共946家次。四是开展重大活动及重要时段安全生产大检查。每年春运、元旦、春节、清明、两会、五一和国庆期间以及夏季、冬季等时段,我局都要组织有关部门单位对全市安全生产工作进行大检查大整治。我局还组织开展了省十三运场馆设施专项安全专项检查,保证了省十三运安全。
二、突出重点领域整治,不断提升安全生产攻坚克难效能
一是组织开展油气管线专项治理。我市境内油气管道长、城区管廊尤为复杂,2018年我局将油气管线安全工作作为重中之重。1.组织开展风险评估。请国家安科院专家对安庆石化穿城油气管道安全情况进行风险评估,出具了《安庆油气管道安全风险评价报告》,提出了风险防范措施和45项隐患整改要求。2.开展 “清场”、“设障”专项整治。组织市直有关部门和安庆石化公司开展多次“清场”、“设障”专项行动,清除违章建筑物,修剪杂树及树枝,清理并平整管廊内菜园、堆土和堆放杂物。3.实施穿城油气管线由地埋改架空敷设。协调安庆石化分公司投资700万元,将穿越华中路段地埋管道进行架空敷设。至此,安庆石化穿城油气管道全部架空,提升了油气管道监管的安全系数。4.启动穿城油气管廊迁建工作。为从根本上解决城市安全,我局多次陪同市政府有关领导前往国家安监总局、国家能源局,全力助推安庆石化油气管廊带迁移工作。目前,选址咨询报告已完成,各项准备工作正有序进行中。二是推进攻坚克难重点县(区)安全整治。 2018年,省政府安委会将我市XX区列为省危险化学品攻坚克难重点区、XX县列为省非煤矿山攻坚克难重点县。我局认真贯彻执行。局领导与所有的危化、矿山企业负责人开展了“谈心对话”活动,推动企业落实安全生产主体责任。聘请15名专家对XX区化工企业进行安全诊断服务,提出了150余条整改意见和建议,推动XX区6家构成危险化学品重大危险源企业、15家涉及重点监管危险化学品企业和5家涉及重点监管危险化工工艺企业升级改造。全面推进和巩固地下矿山监测监控系统、井下人员定位系统、井下紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统、通信联络系统等“六大系统”建设,开展尾矿库综合治理,推进尾矿库在线监控技术应用,全年共关闭9家小型非煤矿山。三是部署开展烟花爆竹专项整治。组织对退出的20家烟花爆竹(原材料)生产企业进行“回头看”,严防非法生产反弹。根据省政府要求,我局全程监督指导XX县2018年度烟花爆竹退出工作。圆满完成了XX县5家烟花爆竹生产企业退出任务。至此,我市烟花爆竹生产企业全部退出。针对烟花爆竹销售旺季,集中开展烟花爆竹经营安全“百日整治”专项活动。加强源头治理、强化过程监管、严厉打击非法经营,规范安全生产法治秩序。全年全市受理烟花爆竹“打非”安监28起,行政拘留27人,治安罚款2万元,收缴各类烟花21980件,爆竹3230件。
与此同时,积极推进安全生产“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管生产必须管安全、管业务必须管安全”责任体系落实,全面加强和开展了道路交通、水上交通、建筑施工、消防、民爆器材、特种设备、旅游、供电、供水、宗教场所、涉爆粉尘作业场所和劳动密集型企业等安全管理。
三、加强依法行政,不断提高行政执法效能
一是全面开展新《安全生产法》宣贯实施。2018年8月31日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的决定》,新修订的《安全生产法》将于2018年12月1日起施行。为使全市各级安监人员和生产经营单位负责人、从业人员知法、懂法、用法、守法。我局组织开展了新安法学习宣贯“五个一”活动,在安庆日报开展了整版宣传,在城区推进了新安法宣传公益广告,邀请省安监局政策法规处领导赴安庆作辅导宣讲。并在12月以后严格执行新法处罚幅度,加大安全生产违法成本,促进各项安全管理措施落实。二是组织开展事故调查处理。 2018年,全市共发生死亡3人以上较大事故3起,我局依据相关规定,组织或邀请市监察局、公安局、检察院、总工会等部门对事故进行调查,查明事故原因,汲取事故教训,提出整改和防范措施,对相关单位和人员依法严肃处理。我局还严格监督各县(市、区)对一般安全事故的调查,全年共依法处理事故责任人44 名,其中党纪政纪处分16人,行政处罚170余万元。通过责任落实,发挥了警示教育作用。三是组织开展安全生产执法检查。按照习总书记提出的“不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待,直奔基层、直插现场”的“四不两直”方式,采取领导干部带队,专家检查、地区(部门)互查、突击检查等方式,从严开展安全生产执法行动。2018年我局共检查各生产经营单位(场所)860余次,下达行政执法文书70余份,责令停产整顿30余家。
四、监管与服务并举,不断提高机关行政效能
一是优化机关行政流程。我局印发了《市安监局2018年机关效能建设工作方案》(庆安监办[2018]67号),成立了局机关效能建设领导小组,提出构建“服务型、法治型、效率型机关”总要求。深化行政审批制度改革,完善行政审批运行程序,减少行政审批前置条件。严格落实市政府“两集中、两到位”要求,20拆并设立了行政许可科,向行政服务中心增派两名工作人员,推进局机关审批事项向行政许可科集中、行政许可科向行政审批服务中心集中,保障进驻行政审批服务中心的审批事项到位、审批权限到位。2018年初市安全生产监察支队正式独立开展执法活动,逐步推进“监管-许可-执法”相分离的安全生产监管体系,切实转变工作作风,提高办事效率,提升行政服务效能。二是依法推进政务公开。通过网络平台,将工作动态、管理制度、权利清单、审批事项、事故信息、事故调查处理和应急处置措施及时向社会公布,将权力置于法治的轨道和社会的监督之下。全年在市政务信息公开网站上发布30余篇重要稿件、局网站发布 250余篇。一直以来,我局不断拓展公开内容,规范公开形式,较好执行了政务信息公开制度。三是开展党风廉政建设,以党风促进政风。组织开展党的群众路线教育实践活动。着力解决部分工作人员迟到早退、上班散漫、久拖不办等不良工作问题,努力促使工作方式从管理型向服务型转变,提升机关工作效能。
篇5:市住建委效能述职报告
市住建委效能述职报告范例
在市委、市政府的坚强领导下,全市住房和城乡建设工作坚持稳中求进、改革创新,积极应对挑战,奋力攻坚克难,取得了良好发展态势。全市全年完成城建固定资产投资228亿元;市政公用设施投资78.1亿元(其中市区完成40.4亿元,同比增长2.8%);建筑业总产值216.46亿元,同比增长 18.3%;商品房施工面积1460.38万平方米,竣工面积307.27万平方米,分别同比增长4.9%和9.5%;商品房销售面积361.57万平方米,销售额172.25亿元,分别位居全省第6和第7。,市住建委被评为“全省节能工作先进单位”、“第十届安徽省文明单位”、全市“市直党建工作先进单位”、“安全生产目标管理考核先进单位”、“人口和计划生育综合治理工作一等奖”等称号。
一、深入践行群众路线,行政服务效能不断提升
20,以深入开展群众路线实践教育活动为抓手,着力抓好机关效能建设,优化服务流程,创新服务方式,提高服务效能。
创新行政审批方式。对行政许可和权责职能项目进行了全面清理。所有行政许可项目全部进入市政务服务中心,全年共受理行政许可项目18627件,被评为“红旗窗口”和“先进窗口”6次,受表彰17人次;全面完成市住建委权力清单和责任清单编制工作。
健全机关工作制度。制度建设是机关建设中一项全局性、根本性的工作。建立了机关首问负责制、限时办结制和责任追究制等工作制度。自11月份以来,共修订完善了机关工作运行制度8项,出台了《关于进一步改进作风、廉洁自律“六个严禁”》,对资质审批、行政处罚案件审理等工作,制定内部规范流程,以制度管人、制度管事的机关行政效能建设长效机制逐步形成。
坚持督查问效机制。围绕企业和群众反映强烈的突出问题,有针对性地开展专项监督检查。对违反效能建设有关规定、不履行或不正确履行职责、严重影响效能建设和损害发展环境的人和事,从严从重查处。全年共接待群众来访234人次;回复网民留言413条,回复率100%;受理人民来信16件,均按规定时间办结,办结率100%。
二、加快大建设步伐,住房和城乡建设工作亮点频现
(一)城建重点工程稳步推进。一是省十三运项目按期建成。可容纳4万人的市体育中心工程按时完工,成功承办了省十三运、残运、民运等重大体育赛事,其周边迎宾东路、天柱山路东段、潜江路北段、祥和路等9个项目及时投入使用,路灯、绿化同步配套建设。二是城市道路建设积极推进。人民路综合改造、华中西路、黄土坑东路、军分区北侧道路改造、同安路北段铁路下穿涉铁部分工程进展顺利。中山大道、潜江路三期、辉煌路加速建设。整治改造25条背街后巷。三是治水治污工程效果显现。清淤了大王庙大沟、十里大沟,整治11个积水点,开工建设城东污水处理厂二期。市区随道路建设同步铺设了雨水管网75.89公里,污水管网53.34公里。年汛期,中心城区经受住考验,没有发生严重积水现象。四是园林绿化水平大幅提升。完成《XX市绿地系统规划》的编制和评审工作,振风大道等城区61.6公里道路绿化提升、14块80.89万平方米游园绿地和49条道路行道树补植全面完工。全年全市绿化提升面积达760 万平方米,其中市区完成210万平方米。五是城市功能逐步完善。一水厂异地扩建工程正在进行设备安装,高新区标准化厂房一期已完工,市立医院新院区、火车站站前广场加速推进。六是保障房还建房克难求进。全年开工建设保障房26588套,开工率100 %;基本建成保障房14891套,建成率105.39%;完成109万平方米还建房;4个老旧小区整治项目已完成前期工作,即将开工。
(二)城乡统筹建设成果丰硕。全面完成2014年省下达农村危房改造任务,完成总投资5.2284亿元,惠及17390户,进度全省第三; 42个乡镇农村清洁工程完成总投资4563万元,建成34个垃圾中转站房、8座垃圾焚烧炉和640个垃圾池,配备垃圾转运车41辆,垃圾箱9810个,农村清洁工程实现全覆盖,进度全省第一。全市共有16个乡镇被住建部等部门批准为全国重点镇,已有7个乡镇和8个村被列入省级特色景观旅游名镇(村),XX县天柱山镇、XX市孔城镇、XX县菖蒲镇水畈村、XX县官庄镇官庄村荣获安徽省第一批“宜居小镇宜居村庄示范点”,XX市双港镇练潭村、XX县店前镇店前村被成功列入“中国传统村落”项目。全力推动“三线三边”环境综合整治XX县城规划建设管理工作,制定考核方案,细化分解任务,加强对各县(市)区督查指导。
(三)ppp试点工作进展迅速。按照“经营性、准经营性和纯公益性”的分类原则,征集筛选了75个项目,作为ppp项目储备库首批入库备选项目,其涉及市政道路、园林绿化、环境治理、污水厂网、垃圾收集处理、园区建设、公路码头、医疗教育、水利设施等多个方面,总投资约 400亿,其中有1个被列为财政部ppp示范项目,有3个被列为安徽省ppp试点项目。先后与40多家央企、大型国企和上市公司进行洽谈,有2个项目的咨询机构已确定,有1个项目已进入招投标准备阶段,与省投资集团合作组建同安公司,以ppp模式改造75万平方米棚户区,已开工建设25万平方米。相关工作开展情况受到省住建厅高度肯定,评价我市ppp工作“全省领先、全国前列”。
(四)建筑业和房地产业管理日趋完善。强抓监管通、imt和ifa试点工作,推进建筑工程安全质量标准化建设,创建市级安全质量标准化示范工地46 项,省级安全质量标准化示范工地12项,获得安徽省建设工程“黄山杯”奖4项。推广建筑节能工作,市体育中心和XX县家居装饰广场c区工程被评为2014 年安徽省二星级绿色建筑示范工程。出台《建设工程农民工工资专用账户管理意见》,农民工资实行按月打卡发放。引导建筑产业转型升级,推进住宅(建筑)产业化工作,开展申报省建筑产业现代化综合试点城市工作。优化发展环境,取消收缴房地产开发项目资本金,改建筑节能产品限制性备案为推广应用登记备案,加强房屋公共部位维修资金归集,做好公积金购房担保贷款及白蚁防治等工作。出台《商品房预售资金监管办法》,完善《商品房预售资金监管实施细则》,正式运行商品房预售资金监管系统。严格房改审批,建立市区职工已购公房上市(含集资建房、直管公房等)转移登记常态化核查制度,对市区公有住房租金标准和出售价格进行调整。
(五)依法治建工作有力开展。对直管公房和老楼危楼进行排查,认真推进建筑工程“五大专项整治行动”,组织对125个在建工地进行安全执法检查,下发安全隐患限期整改通知书34份、重大安全隐患停工整改通知书7份、责令改正5份、停工核查3份,拟立案查处6家施工单位,有25个限期整改项目完成整改;组织对73个在建工地进行建筑扬尘防治检查,对不合格的33个工程项目在全市进行通报批评,对7家施工单位进行行政处罚,对3家施工单位进行立案查处。组织对49个在建工程进行质量执法检查,对17家存在问题的监理单位发出整改意见书,下发《工程质量监督意见书》28份,对1家施工单位项目经理记b级不良记录,对1家监理单位通报批评。组织对114个在建工地进行了冬季施工专项检查,下发隐患整改通知书14份,执法告知书11份。
(六)市政和公共服务管理水平不断提升。一是市政设施管养水平不断提升。完成中心城区《排水综合规划》和《污水工程规划》编审,完成市区16米及以上道路摸底,完成中心城区1520公里地下管线普查的现场勘探。加强路灯检测和维修,展示亮化工程;加强市政设施日常巡查和维护,完好率不断提高。二是供水供气运营安全稳定。完成售水量5554万方,售气量5400万方,同比分别增长3.7%和19%;铺设dn100以上供水管道21.19公里,燃气中压管网26公里,完成96个老旧小区2.5万户居民天然气管网配套建设。
(七)物业管理工作逐步规范。加强全市物业管理小区收费检查和从业人员培训工作力度,对四方城等6个物管农贸市场以及200余个城区物业管理小区进行督查和整治。出台《关于推进市区住宅小区物业管理全覆盖的实施意见》和《市属单位生活小区移交工作方案》,城区住宅小区物业管理全覆盖工作有序推进,城区 138家市属单位生活小区已按属地管理下放移交,共计677.5栋(处),17334户。全面启动新建住宅小区的综合查验工作。完成省、市物业管理示范小区的迎检考评工作,绿地迎江世纪城(一期)项目、怀宁和谐家园项目荣获“省示范小区”称号;东部新城写字楼等7个项目荣获“市示范小区”称号。
在市委市政府的坚强领导下,市环保局紧紧围绕党的群众路线教育实践活动,以创建国家环境环境保护模范城市为抓手,着力解决影响经济发展和群众健康的突出环保问题,全面提升环境保护工作水平。在大气和水污染防治、主要污染物总量减排、模范城市创建、环境风险管控等方面取得明显成效。
一、创新环保工作机制
在经济发展的新常态下,市委市政府高度重视生态文明建设和环境保护,主要领导多次就环境问题做出重要批示。市委常委、市政府常务议专题研究相关工作。市人大、市政协定期组织开展环境保护工作的执法检查和专项督察。形成了政府统领、相关部门分工负责、环保部门统一监督管理、全社广泛参与的环境保护工作新机制。一是加强组织领导。在全省率先成立环境保护工作委员,明确了各级政府和相关部门的`工作职责,建立了环境保护目标任务考核制度。二是落实部门职责。农委、建委、经信、城管、公安等部门分别根据职能分工,履职尽责、主动作为。特别是大气污染防治工作,市政府与11个县(市)、区政府和15个市直部门签订了目标责任书,每一项重点工作分别确定一名分管副市长统筹推进,形成了任务具体、分工明确、考核严格,具有安庆特色的大气污染防治工作模式。三是营造环境保护工作氛围。积极开展 “六.五”环保宣传周、“环保开放日”等活动,在安庆电视台综合频道《安庆新闻联播》中开设“创模在行动”专栏,共安排了24项创模专题宣传。
二、提升环保工作效能
紧紧围绕经济发展的大局,进一步下放审批权限,简化办事程序,压缩审批时间。对一批重点投资项目实行“绿色通道”,特事特办、急事急办,为项目建设提速增效。全年审批新建项目190个、批复试生产项目69个、完成“三同时”验收项目78个。严格执行市政府涉企收费的减免政策,通过跑部、跑省,协调解决了曙光煤制氢等一批市里重大项目环评审批问题。
三、严格环境执法监管
切实开展环保专项行动,重拳整治突出环境问题,全面提升城市环境质量。一是强化环境安全保障。全年未发生一起一般级别以上的环境突发事件和因环境问题到省级以上上访的,“5·11”西小湖油污染等10起一般性环境突发事件都得到了有效处置。“十三运”期间,全系统干部职工主动放弃节假日保障重大活动的环境安全,得到了市政府的充分肯定。二是维护群众环境权益。12369环保热线率先在全省实行24小时人工值守,及时处理影响群众生活的热点和焦点环境问题。全年共受理各类信访投诉1317件,处理率100%、结案率98%。三是严查环境违法行为。全年出动执法人员4700余人(次),检查企业 1500余家(次),排查饮用水水源地76个。下达环境问题整改督办函6份、监察通知书117份、责令限期整改109家、停产整治23家、关停11家、行政处罚10家。督促华泰林浆纸、德生印染、宜园环保等重点企业臭气污染专项整治取得明显成效。四是开展突出环境问题集中攻坚。2014年9月底开始,结合目标任务,梳理排查了210项重点工作事项,开展“百日战”重点攻坚,明确分管领导、责任人和完成时限,实行问题销号制,全面提升环保工作水平。
四、重点工作取得成效
按时完成总量减排、大气污染防治等重点工作任务。环境保护目标责任考核居全省第三,污染源在线监控设施运行监管通过环保部国考,在线有效传输率居全省第一,全年环保部华东督查中心和省环保厅先后开展的饮用水保护、危险废物监管、长江流域水污染防治、环保专项行动等近30批(次)的各类专项检查,都对安庆的工作成效给予了充分肯定。
(一)总量减排有序推进。通过实施污水处理厂提浓提量、电力和水泥行业脱硫脱硝、规模化畜禽养殖行业污染治理等举措,全市四项主要污染物化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分别削减4563吨、614吨、2519吨、9753吨。实现了经济快速发展,污染物稳步下降的良好态势。
(二)创模项目进展顺利。计划实施的创模项目总数186个,截止11月底,已完工项目37个,在建项目89个,实际完成投资47.42亿元。
(三)大气污染防治工作成效明显。一是重点工作任务按期完成。其中,工业燃煤锅炉淘汰、加油站油气回收整治、物料堆场整治、黄标车和老旧车辆淘汰等四类重点工作分别完成年度目标任务的123%、117.7%、121.6%、130.4%。二是城区空气质量持续改善。多措并举促进城区空气质量稳步提升,2014年,我市空气质量位居全省第四,pm10平均浓度为90微克/立方米,同比下降20.4%,降幅居全省第二。全年空气质量“优、良”331 天、优良率91%,比上一年度提升16.55%。
(四)生态创建进程提速。2014年,争取中央下拨的生态保护和治理资金8770万元,惠及8县1区55个行政村。XX县成功创建国家级生态县;获命名国家级生态乡镇4个;省级生态乡镇11个、生态村11个;市级生态乡镇11个、生态村142个。XX区通过省级生态区评估验收,潜山、怀宁、XX县、枞阳创建省级生态县取得积极进展。
(五)能力建设得到加强。城区新6项空气自动监测站建成投运,向社发布aqi指数和pm2.5指标。投资500余万元的水质监测能力建设基本完成,成为全省第二个具备饮用水109项的全分析能力的城市。全省环境数据备份中心落户XX市环保局。全市长江流域水污染防治考核断面水质达标率为90%,提前达到国家考核目标,14个规划项目全部提前完工。
按照市委、市政府的决策部署,全市交通运输系统深入扎实开展党的群众路线教育实践活动,以作风效能建设新成效促进各项工作开展,敢于碰硬,一项一项解决历史遗留难题;自我加压,一件一件落实各项工作;科学谋划,努力构建综合运输体系,圆满完成了年度各项目标任务。
建设投资再创新高。2014年完成建设投资72.76亿元,比上年增长37.8%,超市政府下达年度目标任务11.9%。其中高速公路完成投资 33.17亿元,国省道完成投资35.55亿元,农村公路完成投资2.45亿元,水运及场站完成投资1.59亿元。争取资金历年之最。全年地方交通基础设施建设共争取到位国、省补资金15.3561亿元,比上年增长29.87%,系历年之最,有效地支撑了项目建设、民生工程、隐患整改和项目融资。交通融资取得实效。市交投公司已通过收费权抵押贷款融资42亿元。各县成立交投公司,运作交通建设资金筹集。XX县太慈镇多举措筹集农村公路建设资金受到省政府领导肯定。全市“部省补助、地方配套、银行贷款、社筹措”等多元融资格局逐步形成。建设项目快速推进。岳武高速、望东大桥及北岸接线等高速在建项目进展迅速。池州长江公路大桥北岸接线工程已开展征地拆迁工作。安庆高速互通迁建项目前期工作全部完成。一级公路g206XX区段、s332皖河大桥段、s228 潜江路段、g105潜山野寨至桃花铺段进展顺利,其余路段完成招投标工作。全年完成国省干线升级和大中修改造里程240公里,实施县乡公路升级改造工程 268公里,安保工程150公里,村级公路网化工程365公里,连通913个自然村,实施农村公路危桥加固改造150座,完成117座,超计划完工数 21.8%。实施机场跑道盖被、停机坪扩建工程,民航服务保障能力大幅提升,已于2月1日正式复航。水运及站场建设项目同步加快实施。
二、着力提升运输服务,交通运输保障有力
运输量稳定增长。全年完成公路客运量和旅客周转量1.35亿人次和114.18亿人公里,同比增长11.6%和10.2%;完成公路货运量和货运周转量1.83亿吨和287.34亿吨公里,同比增长10.8%和13.0%,增幅全省排名第七。水路完成客运量和旅客周转量28万人次和586万人公里,同比增长133.3%和194.5%;完成货运量和货运周转量6240万吨和321.85亿吨公里,同比增长535.4% 和500.7%。港口全年完成吞吐量3637.04万吨,同比增长3.7%,集装箱完成45561标箱,同比增长30%,吞吐量全省排名第五,集装箱排名第四。天柱山机场1-7月份(停航之前)完成旅客吞吐量103142人次,货邮吞吐量89.747吨。公共交通稳步发展。组建了城区国有独资公交集团公司,新增空调车30台。开通包括产生良好社反响的海口镇公交等新线6条,优化线路9条,新增营运里程94.2公里,完成客运量6258万人次,同比增长 5.8%。桐城、岳西、望江等地城乡交通一体化发展、农公班线公司化改造、公交化运营取得新进展、新成效。重点运输保障任务圆满完成。精心组织春运及清明、五一、中秋及国庆黄金周等节假日运输,组织保障黄梅戏展演周运输。圆满完成第十三届省运、第六届省残运、第七届省民族运动交通保障任务,历时近半年,安全运送35万人次,尤其是实现了省十三运开幕式4.5万人短时间内安全、及时、有序进退场,受到各方赞誉。
三、规范执法强化监管,行业管理成效明显
进一步规范交通行政执法行为。开展为期三个月的交通执法专项整改活动,取得明显成效,受到省交通厅充分肯定。开展行政执法评议考核,组织执法案卷自评自查、送审送查,随机抽取84名港航、路政、运政执法人员集中考试测评,以考促学。开展行政处罚案件群众公议工作,交通行政处罚工作受到群众理解和肯定。强力治理公路超限超载。大力宣贯《治超条例》,开展4次联合治超专项行动,治超保持高压态势,城区严查非法改装,落实平装覆盖,加强对重点道路桥梁的监护,及时对经鉴定为四类危桥的s360狮子口大桥实施交通管制。重新布局全市治超站、稽查站和源头卡点,适应治超新形势需要。各县(市)治超力度不断加大,XX县、XX县、XX县、XX县、XX县治超工作受到省交通厅表彰。强化运输市场监管。组织开展客运秩序专项整治。巩固货运市场整顿成果,加强从业人员再教育培训考核。组织开展驾培行风考风教育整顿活动。大力整治出租车客运不规范经营行为,出租车行业管理克难攻坚,完成了《出租车客运管理办法》等规范性文件出台和出租车增容前的准备工作。公路路政养护管理成效显著。提前实施g105太湖、潜山、岳西段中修工程,在5月份交通部组织抽查的g105安徽段路况检测中得满分,全省最高。s103合铜路枞阳段、g318月山至黄墩段等一批路况较差、群众期盼、社关注的路段得到改善。在全省干线公路养护工作考核中,我市位列全省第三名。进一步健全农村公路养护体制机制。强力开展“三线三边”路域环境综合整治,公路沿线的环境品质显著改善。
四、大力夯实基层基础,安全监管水平提升
突出重点开展督查。组织开展“安全交通建设年”活动,推进运输企业安全生产标准化达标工作,加大日常安全检查频度,加大特殊时段、重点领域检查力度,严格落实长途客车凌晨2时至5时停车落地休息的规定。强力整治安全隐患。实施安庆东门汽车轮渡迁移改造工程,存在10多年的交通部、省政府挂牌督办的重大安全隐患即将消除。取缔存在多年的渡运省级安全隐患XX县“皖枞阳客008号”、“皖枞阳客028号”两艘渡船。完成市级挂牌的5处公路安全隐患整改。对全市145道内河渡口开展了为期三个月的逐一核查,提出优化调整意见,XX县内河渡口已全部撤除。强化工程质量安全监督。全年全市受监工程项目69个,全年组织质量监督巡查100多次,发出73份通知书,提出260多条整改意见。全年立案办理7起质监行政执法案件,查办了5起工程质量举报件,有力地维护了工程建设市场秩序、工程施工安全和质量安全。提高应急处置能力。完善应急预案,建立综合预案和专项应急预案,编制简明有效的现场处置方案,加强应急培训教育,定期开展应急演练,着力提高从业人员尤其是一线作业人员的应急处置能力。快速处置7.12怀宁渡船倾翻事故,成功救起被困船内6名乘客。全年安全形势平稳。
五、牢固树立群众观念,优化交通政务服务
做好交通政务服务工作。开展行政审批第六轮流程再造,编制权力清单和“负面清单”,继续实施“两集中,两到位”,交通系统运管、公路、出租车、港航、邮政5个门类、29项行政许可项目全部进入政务服务中心办理。制定下发《XX市政务服务中心交通运输局窗口服务工作制度》,严格要求,严格管理,优化服务,优化形象。组织开展“六进”服务活动,深入基层一线为群众现场解决问题。继续开展“千项办件看效能”专项行动。开展全市农村老公路农民代表工(养护工)工龄补助发放工作,全市共受理2882人,为全省最多。开通了全国统一的12328交通运输服务监督电话。及时回应社各界诉求。高度重视社各界通过各种方式对交通提出的意见、建议、投拆、批评,将之视为检验工作的一面镜子。市交通局全年办理“两”建议提案49件,热线回复和交办件161件,办理市民心声等网络问政501件,回复率100%。全年接待来人访28起43批次,其中3人以上访7起18批次,在市政府直接领导下妥善处理海口镇农公班线车经营者、市区出租车经营者集体访事件。
篇6:市国土资源局效能的述职报告
关于市国土资源局效能的述职报告
一年来,我们在市委、市政府的坚强领导下,紧紧围绕土地管理、矿政管理、测绘管理、非工项目招商、征迁统筹管理、山洪地灾防治六大职责,干字当头、拼抢一年,全面超额完成年度各项目标任务,履职能力、效率、效果、效益体现在以下8个方面:
一是全年多次获得市委、市政府表扬,虞爱华书记给予“对上全面争先进位、对内全面改进提高”肯定,魏晓明市长给予“积极主动干事、开拓创新干事、解决思想干事、不辞辛劳干事”评价。
二是连续两年获得市委、市政府通报表彰;连续两年获得全省系统年度目标综合考核优秀等次;市政府代表安徽在南京局三省政府秘书长会议上作了经验交流,土地清理被省政府肯定、经验全国推广,立体节地做法被《中国国土资源报》头版头条报道。
三是连续两年获得新增耕地完成总量和完成任务比全省第1;首次获得省政府gdp新增建设用地降低率年度目标考核优秀等次,排名一年前进7位。
四是连续三年获得市政务服务中心先进窗口称号,获得20xx年全市唯一的行政审批“六进”服务先进窗口称号;“政风行风评议”、“服务窗口群众评”位次全市名列前茅,分别位列59个单位第15位和66个窗口第17位。
五是成功进入工矿废弃地复垦利用全国试点;成功创建桐城、太湖、岳西全国地质灾害防治高标准“十有县”;国土资源执法监察支队荣获省政府“六五”普法中期先进集体称号;市政府征收办获得第十届安徽省文明单位称号。
六是信息宣传连续三年获得全市先进,在全省国土系统名列第一;信息公开进入全省优秀位次。
七是成功创建全市第五批廉政文化进机关示范点,党建考核进入优秀等次,党的群众路线教育实践活动成为全省国土系统和市委第七督导组认定的先进典型,被省委《江淮杂志》多版宣传。
八是淮南、淮北、黄山、宣城、铜陵、马鞍山以及无锡、宜昌等兄弟市局来宜考察,全市国土资源管理工作自此省内有了位置、全国有了亮点。重点抓了六个方面:
(一)着力保障发展。一是动用一切资源拼抢政策。坚持有指标必抢、有空间必争、有试点必进,累计争取各类用地指标2.82万亩,实现“只要有项目就能保用地”目标;成功争取土地利用总体规划调整完善政策,追加建设用地规模188平方公里,全市“十三五”用地空间得到保障;成功进入工矿废弃地复垦利用全国试点,未来几年有望获得周转指标2.27万亩,首批指标3000亩即将下达。二是动用一切手段培育市场。坚持走出去请进来、全方位开放,在北京、福州等地举办7场土地推介会,吸引卓越地产等500多家房企和20多家媒体参加,“大美宜城·阳光地产”品牌全国叫响,全市实现土地收入129.97亿元。坚持项目梯次推进、滚动发展,市城区实现百联、纵横五星级酒店、吾悦广场3个重大项目落地,实现雨润cbd、太平洋绿宝石、国购汽车文化园、恒信德龙汽车城、林安物流园、安徽置地综合体、安徽天筑工业博览城、中国农批、深圳农批、万达广场、红星美凯龙、大金新百综合体等12个重大项目在手推进。
(二)着力保护资源。一是力推项目。建成高标准基本农田项目44个、39.29万亩,分别超省市任务1.3万亩和1.1万亩;实施补充耕地项目150 个、新增耕地2.3万亩,分别超省市任务0.6万亩和0.5万亩,总量和完成任务比双居全省第一。二是依法治矿。实行采矿权一律公开出让、出让合同到期一律不再延续、要求扩界一律不予批准,矿业权出让一律由市局统一委托组织评估、一律到市级平台交易、历史违规矿企一律取消今后矿业权参与竞买资格等规定,依法征收采矿权价款2106.5万元,依法收取矿山环境恢复治理保证金3299.2万元,依法注销采矿权94宗。三是重典问责。对违法违规用地问题较为突出的3县1区政府主要负责人和分管负责人进行警示约谈,对9宗典型案件进行挂牌督办,对2个乡镇进行重点监管,对69名相关责任人进行党纪政纪处分,20xx年卫片执法检查问责比例4.35%,圆满实现市委、市政府提出的“不超过5%”目标。
(三)着力节约用地。一是不断深化三清成果。累计处置到位“三类土地”4.45万亩,批而未供土地、闲置土地、低效用地处置到位分别达到2.28万亩、0.45万亩和1.72万亩,得到省政府肯定,经验全国推广。同步开展城区汽车4s店及销售公司违法违规用地清理行动,查处整改到位6家,正按程序处理29家。二是不断完善节地体系。加强政策供给、制度设计,初步形成以“市政府13号文”为核心的“1+x”节地政策体系和以“土委会集体决策”为核心的 “1+12”节地制度体系,全市新开工建设标准化厂房558万平方米、建成273万平方米,面积全省最多。市城区工业企业利用闲置低效用地自建厂房 100.72万平方米,做法全省学习;工业项目核减用地规模215.45亩,堵住了闲置低效源头;工业项目在取得用地许可后3个月内开工、房地产项目在竞得土地后4个月内开工,比全国行政审批制度改革试点市XX市分别少9个和8个工作日;追缴历年陈欠出让金及滞纳金利息5.04亿元,“旧账”基本还清,节地工作步入时间、空间、效益、质量同步集约轨道。
(四)着力维护民生。一是千方百计维护被征迁人权益。担起了征迁统筹管理职责,牵头开展全市征地补偿资金清理专项行动,牵头出台“市政府80号令”,牵头起草征地补偿准备金实施意见、房屋征收补偿复核确认办法,配合人社部门起草被征地农民基本养老保障统筹基金管理办法,完成新一轮征地补偿标准调整工作,力推“三榜公示、两级审核”认证新模式,积极探索“房票”安置新方式,“2+x”征迁安置政策体系初步形成,市城区累计征迁171万平方米,始终保持社会和谐稳定。二是千方百计保护群众生命财产安全。担起了山洪地灾防治牵头管理职责,建立“96121”山洪地灾预警反拨系统,覆盖地灾隐患点及切坡建房威胁户1.8万户,打通了信息传递“最后一公里”;提前避让转移安置群众7022人,全年地灾无亡人;整合资金近亿元,完成地质灾害搬迁避让及工程治理项目124个,为3867人解除了地灾威胁。三是千方百计解决涉土历史遗留问题。全年两度开展历史遗留问题梳理,成立专班,用足政策,妥善解决了137件历史遗留拆迁信访问题、11个小区3768户长达10年不能办理土地证问题、50余家工业企业历史遗留用地问题,其中解决小区长期不能办理土地证问题得到市委虞书记表扬并现场指导。
(五)着力提升效能。一是紧抓关键在人这个根本。建立了科长述职述廉评议、支部书记双向述职评议、“三单督办”、明察暗访、重点问责等制度,倒逼干部勤廉,促进工作落实。二是紧抓流程再造这个关键。坚持该清的清到位、该减的减到位、该压的压到位、该建的建到位、该进的进到位”,14件行政审批项目仅保留5个,平均流程由过去5.8个环节减少至2.2个环节,服务事项承诺时限实现“2个工作日”目标,“三审、ab岗、并联、两默、一单、承诺、坐班、问责、三单”等效能制度全面建立,所有行政许可项目一律进入中心受理、审查和办结,所有行政许可业务一律由窗口首席代表审批,所有涉外会议一律在中心召开,国土窗口连续三年获得先进窗口称号,并获得全市唯一的行政审批“六进”服务先进窗口称号。三是紧抓信息化建设这个基础。通过数据整合、流程再造,建成了国土资源管理信息化平台,变群众路上跑为数据网上走,全部业务事项实行网上办理,登记发证由5个工作日提速到立等可取;变业务受理局限于中心国土窗口为通城通接,即将实现群众在身边国土所就能办理所有国土业务;变国土部门内部业务割裂为全程贯通,开通了从接件到办结的“直通车”,2015年,安庆国土的行政效能将进一步提速。
(六)着力政风廉洁。一是坚持“流行病”“地方病”同治。针对“四风”流行病问题,我们通过修订完善“五反”规定,用11条措施,管住嘴、手、腿;通过修订招待、出差、用车、财务等机关管理制度,管住餐桌子、钱袋子、车轮子,“三公”经费同比下降29.9%。针对国土系统存在的“重权力轻责任、重自己轻群众、重面子轻规矩、重形式轻内容”等地方病问题,我们在群众路线教育实践活动中推出了“三个五”自选动作,让干部在征迁保权益等“五个着力”中,在 “廉政文化进机关进基层进项目进家庭”等“五大活动”中,变管理为服务、变领导为公仆、变找上门为沉下去、变突击治理为长效管理、变领导满意为群众满意,在20xx年度市民主评议政风行风中,我局位列59个单位第15位;在“服务窗口群众评”中,位列66个窗口第17位。二是坚持权力运行制约和监督并重。对市县局的一把手进行限权,一律“三个不直接分管、一个不直接审批”。对分管同志进行放权,建立了“十大业务会”,放权分管,提升效率。对权力进行管权,扩大业务会的参与面,放权不放纵;建立法律顾问制度,确保决策合法性;建立权力和责任清单制度,坚决打掉权力寻租的空间,全年无重大违法违纪案件发生。
市物价局在市委、市政府的坚强领导下,进一步发扬“拼”的精神和保持“干”的状态,切实稳物价、促发展、惠民生、转作风,充分发挥了价格职能作用,为我市经济社会发展做出了一定贡献。一年来,市物价局荣获全国价格认证工作和全国农本调查先进单位、全省依法行政示范单位等15项荣誉和市委、市政府的贺电肯定。安徽人民广播电台、人民网、新浪网、新安晚报、安徽物价等国家、省级媒介多次对市物价局价格工作进行了报道。现将主要工作报告如下:
一、“建”基固本稳物价
扩建平价商店。市区新建平价商店18家,比预期目标增加5家。目前31家平价商店每天销售蔬菜品种不少于15种,比市场同品种价格低15%以上,其中5个品种每斤不高于1元。一年来销售平价蔬菜1000多万公斤,让利市民600余万元。
援建蔬菜基地。动用价调基金60万元对11家蔬菜基地再生产进行扶持。同时深入开展蔬菜基地调研,努力实现农超对接。
搭建监测预警平台。全市价格监测点增至71个,对464个重要商品和服务价格进行监测。及时编发《物价专报》6期,其中,《关于运用价格政策促进东部新城房地产健康发展的若干意见》,获得了魏晓明市长的批示肯定。
构建信息宣传网络。建立了民生商品价格信息定期发布制度以及监测预警周报制度。坚持每周两次在安庆广播电视报和市网站上公布市区31家平价商店15个蔬菜品种和5家超市17种生活必需品零售价格。
20xx年我市居民消费价格涨幅1.3%,低于市政府年度价控目标2.2个百分点。
二、“清”费减负促发展
清理规范经营服务性收费。城区79项经营服务性收费取消7项,免收2项,降低标准28项,全年减轻企业负担2500万元。
建立市级涉企收费清单制度。市级收费项目从252项减少到86项,精简65.9%,全年为企业减负9300万元,截止目前,我市已成为全省收费项目最少、标准最低、监管最严的地区之一。
规范基本建设项目收费。出台了《XX市基本建设项目大配套费征收使用管理办法》和《关于第二批基本建设项目收费纳入市政府政务服务中心联合窗口的通知》,将纳入政务服务中心窗口统一办理的基建项目收费从13项扩大到22项。物价联合窗口对71个项目免征、缓征收费金额近4千万元。
依法助推企业发展。依据政策规定,调整了XX市非居民用管道天然气工商业到户销售价格。对工业企业出台了相关优惠政策,尤其对全市所有小微企业用气实行0.1元/立方米的价格优惠。组织开展商业银行服务收费专项检查,责令市区7家商行清退涉企违规收费155.68万元。加大开发园区42项“零收费”政策执行情况的督查。
三、“情”牵百姓惠民生
紧抓民情重点。出台了对养老服务机构以及特殊群体生活用水、用电、用气、有线电视、公交票价、旅游景点门票、保障性住房租金等多项价格优惠政策。修改完善了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,最大限度减少物价上涨对困难群众生活的影响。20xx年元旦春节期间,动用价调基金35.65万元对我市回民等少数民族中困难和低保家庭实施一次性价格补贴。降低了已建住宅居民生活用水一户一表安装费标准和管道然气新增用户建设安装价格。
疏导民情结点。调整了XX市城市生活垃圾处理费征收方式和征收标准。及时制定了我市孝泰园公益性墓区和市纱帽山公益性壁葬墓穴价格。联合市人社局、市药监局对市区11家慢性病定点药房价格提出了具体监管措施,努力把虚高的药价降下来。会同市房产局开展了市区住宅小区物业服务收费整顿规范专项活动,进一步规范了物业服务收费行为。
突破民情难点。扎实做好海口镇174辆农公班线车辆的`收购评估工作,确保了20xx年6月28日城区至海口镇与皖河农场公交线路的顺利开通。依法做好市区黄标车及老旧车淘汰报废汽车回收拆解价格认定工作,切实保障机动车所有人的合法财产权益。审核新建商品房价格认证项目26个,剔除不合理成本5.87 亿元。对20个商品和服务项目核减成本费用2.99亿元。
关注民情焦点。对第十一期《百姓问政》节目反映的价费问题,迅速整改落实。组织开展了涉农、涉民、涉企价费专项检查,退还消费者377.72万元。受理群众诉求810件(次),办结率100%。没有发生一起因价费纠纷引发的上访事件。
四“转”型增效树形象
作风转变更实。切实落实党风廉政建设的主体责任,实行党风廉政建设“一岗双责”。认真开展教育实践活动,做到规定动作有质量,自选动作有特色。安徽党的群众路线教育实践活动网站和安庆电视台《新闻联播》专题报道了市物价局教育实践活动的有关做法。深入企业、社区调查研究,切实解决企业发展、群众关注的热点难点价费问题。
效能提升更快。“两证”的办理由2个工作日压缩为1个工作日;基本建设项目收费审核压缩申报材料30%。实行“阳光收费”,大力推进收费公示制度。
宣传效果更显。召开各类价格告诫会、政策提醒会和新闻发布会10场(次),印发宣传材料3.5万份,上报价格政务信息409条(篇),发布价格政策信息近4000余条。
一年来,我局效能建设虽然取得一些成绩,但与市委、市政府的要求相比,与广大人民群众的期待相比,仍有一定差距。我们将以这次述效能活动为契机,以新状态新作为,积极适应价格工作新常态,进一步加强作风建设,为建设“三个强市”作出价格部门应有的贡献。
在市委市政府的坚强领导下,市环保局紧紧围绕党的群众路线教育实践活动,以创建国家环境环境保护模范城市为抓手,着力解决影响经济发展和群众健康的突出环保问题,全面提升环境保护工作水平。在大气和水污染防治、主要污染物总量减排、模范城市创建、环境风险管控等方面取得明显成效。
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