人大常委会主任秘书工作总结
第1篇:县人大常委会主任工作汇报
县人大常委会主任工作汇报
各位代表:
我受县人大常委会的委托,向大会作工作报告,请予审议。2013年工作回顾
刚刚过去的2013年,是全面贯彻落实党的十八大精神的第一年,也是我县等高对接“大湖名城、创新高地”建设,着力推进经济社会转型发展、跨越赶超的重要一年。一年来,在县委的正确领导下,县人大常委会坚持以科学发展观为统领,围绕中心、服务大局,勇于创新、注重实效,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,全面完成了县十六届人大三次会议确定的各项任务,较好地发挥了地方国家权力机关职能作用,为全县经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。
一、强化人大监督职能,围绕发展依法履职
县人大常委会牢固树立大局意识,始终把发展作为履职的第一要务,紧紧围绕经济发展、城乡统筹、民生福祉等方面的热点难点问题,认真开展工作监督,全力助推县域经济科学发展、跨越发展。一年来,共召开常委会会议8次,主任会议16次,听取和审议“一府两院”工作报告32项,开展集中视察、专题调研13次,执法检查2次,专题询问1次,发出审议意见书8份,并督促审议意见的办理落实。加强对重点经济领域监督。常委会在听取了国民经济和社会发展年中、年度执行情况报告的同时,重点听取了县政府关于“十二五”规划纲要中期评估情况的报告,要求县政府科学研判全县经济社会发展形势,进一步优化经济发展结构,在注重发展数量的同时,更要注重质量和效益,并适当调整部分非约束性指标,以确保所有规划目标在“十二五”末如期实现。常委会在认真审议财政预算执行情况、2012年度财政决算、审计、税收征管等专项工作报告的基础上,对县建设局、环保局、卫生局等10家单位开展了部门预算执行情况“回头看”活动,同时聘请省市专家和邀请县政协、审计等部门负责同志参加,对县直30个部门的2014年预算情况进行公开评审,采取单位陈述、专家质询、财政释疑、评委打分的工作程序,多措并举,逐步探索构建了科学规范的预算评审工作体系,充分发挥了公开评审的科学性、公开性和公平性作用,切实提高了财政资金的使用效益。常委会还专题听取了关于推进科技创新工作情况的报告,开展了对工业园区发展情况及产城融合示范区启动情况的集中视察,在充分肯定我县工业园区建设取得明显成效的同时,建议县政府要始终把工业园区发展放在优先位置,看准时机,抢抓机遇,做大做优做强;要优化整合,集中精力,集中资金,抓工业园区的管理、建设和创新工作;要进一步优化环境,改善服务水平,努力适应新形势下的发展需求。
力促重大项目实施。常委会紧盯重大项目实施工作,在听取了县政府关于重点工程建设和重大项目推进情况汇报后,先后对派河剧场、芮祠学校、新型家园、tcl项目、合肥华南城项目、g206线肥西段、环巢湖大道等地进行实地察看,督促相关问题的解决。针对县医院新区建设迟迟未能完工的情况,常委会主任会议听取了县医院新区建设情况汇报,并多次前往建设工地进行现场督办,加快了县医院新区建设进度,保障了县医院新区于10月下旬如期试运行。为了助推城关地区大建设,有效解决拆迁遗留问题,3月底,县人大常委会组成调研组,对城关地区重点开发项目和重点工程建设拆迁遗留问题开展了专题调研,并形成调研报告,提出具体建议。县政府对人大的调研报告十分重视,在整改中专门成立了由县长任总指挥的城关地区拆迁攻坚指挥部,定期召开调度会,加大对拆迁遗留问题的解决力度,使一些久拖未决的问题得到有效解决,凝聚了“支持城镇建设、共建美好家园”的正能量。推动城乡统筹发展。常委会紧紧抓住统筹城乡区域发展的机遇,密切关注农民增收、农业增效和农村稳定工作,先后听取了美好乡村建设、农业生产资料市场监管、全县农业机械购置补贴专项资金管理使用情况汇报,组织常委会组成人员集中视察了千万亩森林增长工程实施情况,并开展了对城乡建设情况的专题调研,建议县政府在小城镇建设方面,要根据各地经济发展水平、区位特点和资源条件,结合“五大片区”的功能定位,按照“集群集聚、分工协作、突出特色、错位发展”的思路,因地制宜,科学规划,高标准建设,彰显城镇特色。
助力三产服务业发展。三产服务业的发展是衡量经济社会发展成熟度的重要尺度,是推动社会经济增长、提高城市现代化程度的重要标志。常委会听取了现代商贸流通业发展情况报告,要求县政府加大对商贸流通业的政策扶持力度,强化商业网点的规划实施,注重培育商贸流通骨干企业,不断强化市场监管,优化商贸流通环境,以满足不同层次、不同种类的消费需求。在听取全县旅游工作开展情况报告后,建议县政府要加大旅游策划力度,优化旅游发展定位,重视产品包装营销,加大旅游促销和创建力度。常委会主任会议还听取了工商管理、烟草专卖、盐业市场管理等工作汇报,有针对性地提出意见和建议。高度关注民生改善。常委会坚持以人为本、民生为先,把促进和改善民生摆在突出位置,听取了民生工程实施、城乡低保工作、公共体育设施建设、“村村通”及延伸工程后期管护、构建和谐劳动关系、建筑工程质量安全监管、道路交通运输超载超限综合治理等专项工作报告,对委员和代表在审议中提出的多项合理化建议都能在政府的工作中得到落实,促使有关部门把政府想办的事、对群众有利的事办好办快,确保党的各项惠民政策在全县更好的落实。深入到食品生产、加工、流通、消费等领域开展“食品安全庐州行”活动,建议县政府及相关部门进一步强化“民以食为天,食以安为先”意识,加大食品安全监管力度,着力解决食品安全中存在的突出问题,切实保障广大群众的食品安全。县人大常委会再次获得了XX市“食品安全庐州行”活动先进集体称号。
二、增强人大工作活力,着力打造创新人大
面对当前人大工作新情况、新任务、新问题,常委会积极开拓工作思路,创新工作机制,努力激发活力,推动人大工作的与时俱进。注重决议决定的贯彻落实。县人大常委会坚持正确行使重大事项决定权,对涉及到经济社会发展中需经人大常委会批准的重大事项,依法作出决议决定。一年来,先后作出了关于批准XX县2013年县本级可用财力具体安排意见和2012年度县本级财政决算、调整固定资产投资指标、第一批35个中心村美好乡村建设规划、XX县2012—2020村庄布点规划等决议决定,保证了经济社会发展计划目标的如期实现。在讨论决定重大事项后,我们坚持做到“决而有行、行而有果”,通过听取汇报、实地视察、跟踪检查等多种形式,督促决议、决定的贯彻落实。如在作出美好乡村布点规划的决定后,9月份,县人大常委会会议听取了县政府关于美好乡村建设情况的报告,建议县政府要加快推进现代农业发展,统筹使用各项涉农资金,调动农民参与美好乡村建设的积极性,扎实抓好美好乡村建设。
不断规范人事任免工作。在坚持党管干部的前提下,不断强化人事任免工作,规范和完善任命干部的考试、供职、表态、表决等环节的制度和程序,严把任前考察关、法律素质关、承诺表态关、票决任命关、任后监督关,对“两院”任命人员参与任前考核等,一年来,共依法任命副县长4人、人大机关工作人员1人、人民陪审员18人,接受辞职2人,免职2人,为我县国家机关的正常运转提供了组织保障。扎实开展工作评议。常委会开展了对县地税局、旅游局的工作评议和对县人社局局长、城市管理局局长、农委主任的履职监督工作评议,这也是本届人大常委会开展的首次工作评议。在评议中,坚持依法评议、开门评议、公正评议,5个评议调研组先后走访乡镇和企事业单位30多家,组织召开座谈会22次,向人大代表和社会各界发放征求意见表380多份,收集各方面意见、建议120多条。通过评议活动的开展,增强了被评议部门和对象依法行政、依法办事、勤政廉政、执政为民意识,达到了提升效能、改进工作、干事创业、争先进位的目的。深入开展专题调研。去年,我们注重改进调研方式,将过去的常委会组成人员集中调研改为由工作委员会开展专题调研,以增强调研的针对性,突出调研的实效性。一年来,先后开展了安全生产监管、特困群体救助、食品安全网格化监管、粮油生产和储备情况、县直单位办公用房情况等专题调研8个,并形成了高质量的调研报告,为县委、政府科学决策提供参考。
继续开展专题询问。去年,县人大常委会开展了对教育事业发展情况的专题询问,逐步实现人大监督由一般性监督向实质性监督转变,由弹性监督向刚性监督的转变。为提高专题询问质量,5个调研组通过深入调研,把社会和群众集中反映的教育方面存在的突出问题作为询问重点。在专题询问会上,12位询问者直面问题问出民意,8部门应询者态度诚恳答出担当,代表们对专题询问效果表示满意。询问会后,县人大常委会结合审议和专题询问情况,形成审议意见,交相关部门办理,同时制订跟踪监督的计划与方案,和政府一起出主意、想办法、抓落实,通过这种方式来推动教育事业更好地发展,回应人民群众的关切。
探索上下联动机制。充分发挥乡镇人大作用,是做好人大工作的基础。常委会积极创新工作机制,着力激活基层活力,凝聚工作合力。建立完善常委会领导分工联系乡镇人大工作责任制,举办乡镇人大干部培训班,召开乡镇人大工作经验交流会等,指导乡镇人大围绕辖区内热点难点问题依法进行监督,促进各乡镇人大“法定工作不走样,自选动作有特色”,提高了我县人大工作的整体水平。探索建立县、乡镇人大“上下联动”机制,在执法检查、工作评议等方面,加强上下联系沟通,形成监督合力,推进监督事项落实,充分发挥了基层人大围绕中心、促进发展的作用。
三、加强民主法制建设,扎实推进依法治县
常委会扎实推进依法治县进程,切实加强法律监督,推动依法行政、公正司法,优化环境促进和谐。
加强法制宣传教育。去年是“六五”普法中期督查年,常委会坚持把“六五”普法工作作为法制建设的重要环节,予以高度重视。认真听取和审议了县政府关于“六五”普法工作开展情况的报告,要求县政府及相关部门进一步突出普法重点,深化“法律六进”的内容、途径和方式,注重培育典型,提高普法效果,为我县的经济发展和社会稳定营造良好的法制环境。县人大常委会获得了市“江淮普法行”先进单位称号。认真做好规范性文件备案审查工作,对县政府报送的《XX县2013年城乡居民合作医疗大病保险统筹补偿实施方案》等5份规范性文件进行了认真审查,并提出了具体的修改意见。
推进政府依法行政。常委会先后听取了城乡规划法、烟草专卖法等贯彻实施情况的专项报告,并组织开展了对电力法、残疾人保障法等法律法规在我县贯彻实施情况的执法检查,推进行政执法机关依法行政、依法办事。在5月份开展的电力法执法检查中,针对部分偏远地区农村用电存在的困难,常委会提出了“要切实加快对部分偏远地区的低压电网进行改造升级的建议”,并确立由财经工委进行跟踪督办。县政府及供电部门对此高度重视,县供电公司加大了对农村电网改造的投入,于当年8月份即专门拿出资金2600万元,新建35千伏变电站1座,改造线路85.6公里、变压器44台,更换户表6265户,让人民群众真正体会到,通过人大的监督,给他们解决了实际问题。
强化司法监督力度。听取了县人民法院关于诉调对接试点工作开展情况的报告、县人民检察院关于公诉工作开展情况的报告,要求“两院”进一步加强社会主义法治理念教育,强化队伍建设,提高司法能力,规范司法行为,维护人民权益,让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。在听取了县政府关于社会治安工作情况的报告后,要求公安部门严厉打击各类刑事犯罪,加大综合治理力度,提高治安防范水平,切实维护一方平安,提升人民群众的安全感。
重视信访维稳工作。常委会把受理群众来信来访作为了解社情民意、维护群众权益的重要渠道。坚持领导批办信访件和督办落实制度,明确专人负责信访工作。一年来,共接待群众来访106人次,受理来信32件。通过认真协调解决信访问题,化解了部分社会矛盾,维护了社会和谐稳定。各位代表:
我受县人大常委会的委托,向大会作工作报告,请予审议。2013年工作回顾
刚刚过去的2013年,是全面贯彻落实党的十八大精神的第一年,也是我县等高对接“大湖名城、创新高地”建设,着力推进经济社会转型发展、跨越赶超的重要一年。一年来,在县委的正确领导下,县人大常委会坚持以科学发展观为统领,围绕中心、服务大局,勇于创新、注重实效,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,全面完成了县十六届人大三次会议确定的各项任务,较好地发挥了地方国家权力机关职能作用,为全县经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。
一、强化人大监督职能,围绕发展依法履职
县人大常委会牢固树立大局意识,始终把发展作为履职的第一要务,紧紧围绕经济发展、城乡统筹、民生福祉等方面的热点难点问题,认真开展工作监督,全力助推县域经济科学发展、跨越发展。一年来,共召开常委会会议8次,主任会议16次,听取和审议“一府两院”工作报告32项,开展集中视察、专题调研13次,执法检查2次,专题询问1次,发出审议意见书8份,并督促审议意见的办理落实。加强对重点经济领域监督。常委会在听取了国民经济和社会发展年中、年度执行情况报告的同时,重点听取了县政府关于“十二五”规划纲要中期评估情况的报告,要求县政府科学研判全县经济社会发展形势,进一步优化经济发展结构,在注重发展数量的同时,更要注重质量和效益,并适当调整部分非约束性指标,以确保所有规划目标在“十二五”末如期实现。常委会在认真审议财政预算执行情况、2012年度财政决算、审计、税收征管等专项工作报告的基础上,对县建设局、环保局、卫生局等10家单位开展了部门预算执行情况“回头看”活动,同时聘请省市专家和邀请县政协、审计等部门负责同志参加,对县直30个部门的2014年预算情况进行公开评审,采取单位陈述、专家质询、财政释疑、评委打分的工作程序,多措并举,逐步探索构建了科学规范的预算评审工作体系,充分发挥了公开评审的科学性、公开性和公平性作用,切实提高了财政资金的使用效益。常委会还专题听取了关于推进科技创新工作情况的报告,开展了对工业园区发展情况及产城融合示范区启动情况的集中视察,在充分肯定我县工业园区建设取得明显成效的同时,建议县政府要始终把工业园区发展放在优先位置,看准时机,抢抓机遇,做大做优做强;要优化整合,集中精力,集中资金,抓工业园区的管理、建设和创新工作;要进一步优化环境,改善服务水平,努力适应新形势下的发展需求。
力促重大项目实施。常委会紧盯重大项目实施工作,在听取了县政府关于重点工程建设和重大项目推进情况汇报后,先后对派河剧场、芮祠学校、新型家园、tcl项目、合肥华南城项目、g206线肥西段、环巢湖大道等地进行实地察看,督促相关问题的解决。针对县医院新区建设迟迟未能完工的情况,常委会主任会议听取了县医院新区建设情况汇报,并多次前往建设工地进行现场督办,加快了县医院新区建设进度,保障了县医院新区于10月下旬如期试运行。为了助推城关地区大建设,有效解决拆迁遗留问题,3月底,县人大常委会组成调研组,对城关地区重点开发项目和重点工程建设拆迁遗留问题开展了专题调研,并形成调研报告,提出具体建议。县政府对人大的调研报告十分重视,在整改中专门成立了由县长任总指挥的城关地区拆迁攻坚指挥部,定期召开调度会,加大对拆迁遗留问题的解决力度,使一些久拖未决的问题得到有效解决,凝聚了“支持城镇建设、共建美好家园”的正能量。推动城乡统筹发展。常委会紧紧抓住统筹城乡区域发展的机遇,密切关注农民增收、农业增效和农村稳定工作,先后听取了美好乡村建设、农业生产资料市场监管、全县农业机械购置补贴专项资金管理使用情况汇报,组织常委会组成人员集中视察了千万亩森林增长工程实施情况,并开展了对城乡建设情况的专题调研,建议县政府在小城镇建设方面,要根据各地经济发展水平、区位特点和资源条件,结合“五大片区”的功能定位,按照“集群集聚、分工协作、突出特色、错位发展”的思路,因地制宜,科学规划,高标准建设,彰显城镇特色。
助力三产服务业发展。三产服务业的发展是衡量经济社会发展成熟度的重要尺度,是推动社会经济增长、提高城市现代化程度的重要标志。常委会听取了现代商贸流通业发展情况报告,要求县政府加大对商贸流通业的政策扶持力度,强化商业网点的规划实施,注重培育商贸流通骨干企业,不断强化市场监管,优化商贸流通环境,以满足不同层次、不同种类的消费需求。在听取全县旅游工作开展情况报告后,建议县政府要加大旅游策划力度,优化旅游发展定位,重视产品包装营销,加大旅游促销和创建力度。常委会主任会议还听取了工商管理、烟草专卖、盐业市场管理等工作汇报,有针对性地提出意见和建议。高度关注民生改善。常委会坚持以人为本、民生为先,把促进和改善民生摆在突出位置,听取了民生工程实施、城乡低保工作、公共体育设施建设、“村村通”及延伸工程后期管护、构建和谐劳动关系、建筑工程质量安全监管、道路交通运输超载超限综合治理等专项工作报告,对委员和代表在审议中提出的多项合理化建议都能在政府的工作中得到落实,促使有关部门把政府想办的事、对群众有利的事办好办快,确保党的各项惠民政策在全县更好的落实。深入到食品生产、加工、流通、消费等领域开展“食品安全庐州行”活动,建议县政府及相关部门进一步强化“民以食为天,食以安为先”意识,加大食品安全监管力度,着力解决食品安全中存在的突出问题,切实保障广大群众的食品安全。县人大常委会再次获得了XX市“食品安全庐州行”活动先进集体称号。
二、增强人大工作活力,着力打造创新人大
面对当前人大工作新情况、新任务、新问题,常委会积极开拓工作思路,创新工作机制,努力激发活力,推动人大工作的与时俱进。注重决议决定的贯彻落实。县人大常委会坚持正确行使重大事项决定权,对涉及到经济社会发展中需经人大常委会批准的重大事项,依法作出决议决定。一年来,先后作出了关于批准XX县2013年县本级可用财力具体安排意见和2012年度县本级财政决算、调整固定资产投资指标、第一批35个中心村美好乡村建设规划、XX县2012—2020村庄布点规划等决议决定,保证了经济社会发展计划目标的如期实现。在讨论决定重大事项后,我们坚持做到“决而有行、行而有果”,通过听取汇报、实地视察、跟踪检查等多种形式,督促决议、决定的贯彻落实。如在作出美好乡村布点规划的决定后,9月份,县人大常委会会议听取了县政府关于美好乡村建设情况的报告,建议县政府要加快推进现代农业发展,统筹使用各项涉农资金,调动农民参与美好乡村建设的积极性,扎实抓好美好乡村建设。
不断规范人事任免工作。在坚持党管干部的前提下,不断强化人事任免工作,规范和完善任命干部的考试、供职、表态、表决等环节的制度和程序,严把任前考察关、法律素质关、承诺表态关、票决任命关、任后监督关,对“两院”任命人员参与任前考核等,一年来,共依法任命副县长4人、人大机关工作人员1人、人民陪审员18人,接受辞职2人,免职2人,为我县国家机关的正常运转提供了组织保障。扎实开展工作评议。常委会开展了对县地税局、旅游局的工作评议和对县人社局局长、城市管理局局长、农委主任的履职监督工作评议,这也是本届人大常委会开展的首次工作评议。在评议中,坚持依法评议、开门评议、公正评议,5个评议调研组先后走访乡镇和企事业单位30多家,组织召开座谈会22次,向人大代表和社会各界发放征求意见表380多份,收集各方面意见、建议120多条。通过评议活动的开展,增强了被评议部门和对象依法行政、依法办事、勤政廉政、执政为民意识,达到了提升效能、改进工作、干事创业、争先进位的目的。深入开展专题调研。去年,我们注重改进调研方式,将过去的常委会组成人员集中调研改为由工作委员会开展专题调研,以增强调研的针对性,突出调研的实效性。一年来,先后开展了安全生产监管、特困群体救助、食品安全网格化监管、粮油生产和储备情况、县直单位办公用房情况等专题调研8个,并形成了高质量的调研报告,为县委、政府科学决策提供参考。
继续开展专题询问。去年,县人大常委会开展了对教育事业发展情况的专题询问,逐步实现人大监督由一般性监督向实质性监督转变,由弹性监督向刚性监督的转变。为提高专题询问质量,5个调研组通过深入调研,把社会和群众集中反映的教育方面存在的突出问题作为询问重点。在专题询问会上,12位询问者直面问题问出民意,8部门应询者态度诚恳答出担当,代表们对专题询问效果表示满意。询问会后,县人大常委会结合审议和专题询问情况,形成审议意见,交相关部门办理,同时制订跟踪监督的计划与方案,和政府一起出主意、想办法、抓落实,通过这种方式来推动教育事业更好地发展,回应人民群众的关切。
探索上下联动机制。充分发挥乡镇人大作用,是做好人大工作的基础。常委会积极创新工作机制,着力激活基层活力,凝聚工作合力。建立完善常委会领导分工联系乡镇人大工作责任制,举办乡镇人大干部培训班,召开乡镇人大工作经验交流会等,指导乡镇人大围绕辖区内热点难点问题依法进行监督,促进各乡镇人大“法定工作不走样,自选动作有特色”,提高了我县人大工作的整体水平。探索建立县、乡镇人大“上下联动”机制,在执法检查、工作评议等方面,加强上下联系沟通,形成监督合力,推进监督事项落实,充分发挥了基层人大围绕中心、促进发展的作用。
三、加强民主法制建设,扎实推进依法治县
常委会扎实推进依法治县进程,切实加强法律监督,推动依法行政、公正司法,优化环境促进和谐。
加强法制宣传教育。去年是“六五”普法中期督查年,常委会坚持把“六五”普法工作作为法制建设的重要环节,予以高度重视。认真听取和审议了县政府关于“六五”普法工作开展情况的报告,要求县政府及相关部门进一步突出普法重点,深化“法律六进”的内容、途径和方式,注重培育典型,提高普法效果,为我县的经济发展和社会稳定营造良好的法制环境。县人大常委会获得了市“江淮普法行”先进单位称号。认真做好规范性文件备案审查工作,对县政府报送的《XX县2013年城乡居民合作医疗大病保险统筹补偿实施方案》等5份规范性文件进行了认真审查,并提出了具体的修改意见。
推进政府依法行政。常委会先后听取了城乡规划法、烟草专卖法等贯彻实施情况的专项报告,并组织开展了对电力法、残疾人保障法等法律法规在我县贯彻实施情况的执法检查,推进行政执法机关依法行政、依法办事。在5月份开展的电力法执法检查中,针对部分偏远地区农村用电存在的困难,常委会提出了“要切实加快对部分偏远地区的低压电网进行改造升级的建议”,并确立由财经工委进行跟踪督办。县政府及供电部门对此高度重视,县供电公司加大了对农村电网改造的投入,于当年8月份即专门拿出资金2600万元,新建35千伏变电站1座,改造线路85.6公里、变压器44台,更换户表6265户,让人民群众真正体会到,通过人大的监督,给他们解决了实际问题。
强化司法监督力度。听取了县人民法院关于诉调对接试点工作开展情况的报告、县人民检察院关于公诉工作开展情况的报告,要求“两院”进一步加强社会主义法治理念教育,强化队伍建设,提高司法能力,规范司法行为,维护人民权益,让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。在听取了县政府关于社会治安工作情况的报告后,要求公安部门严厉打击各类刑事犯罪,加大综合治理力度,提高治安防范水平,切实维护一方平安,提升人民群众的安全感。
重视信访维稳工作。常委会把受理群众来信来访作为了解社情民意、维护群众权益的重要渠道。坚持领导批办信访件和督办落实制度,明确专人负责信访工作。一年来,共接待群众来访106人次,受理来信32件。通过认真协调解决信访问题,化解了部分社会矛盾,维护了社会和谐稳定。
四、丰富代表活动载体,注重发挥代表作用
常委会突出代表主体作用,强化服务意识,密切联系代表,丰富代表活动内容,支持和保障人大代表依法履职。
注重加强与代表的联系。坚持常委会领导分片联系县人大代表的同时,确立11月份为集中联系走访代表月,县人大常委会组成人员分成14个走访小组,深入到各乡镇的县人大代表中,通报人大常委会工作开展情况,全面了解代表的工作、生活和履职情况,广泛征求代表对人大常委会及“一府两院”的意见和建议,加强了人大常委会与代表的联系。不断拓宽代表知情问政渠道。组织召开年中政情通报会,县政府主要领导向80多位省市县人大代表通报了上半年经济社会发展情况。全年共邀请42人次市县人大代表列席县人大常委会会议,68人次县人大代表参加常委会开展的集中视察、执法检查、工作评议、专题询问等活动。根据县政府的要求,先后安排部分省市县人大代表参与政风行风评议和安置房分配等社会活动,拓宽了代表的知情问政渠道,让代表活动紧贴全县经济社会发展实际,充分体现人大代表行使管理国家社会事务的权力。
切实丰富代表活动内容。在巩固“争当人民满意人大代表”活动成果的基础上,出台了《关于进一步加强代表小组建设、积极开展代表小组活动的意见》,从活动室建设、活动制度、活动方式、活动次数等方面提出具体要求。以代表小组活动室为载体,探索开展人大代表“选民接待日”活动,积极访民情、释民惑、解民忧。开展了纪念代表法颁布实施21周年系列纪念活动,在全社会营造了尊重代表、支持代表履职的良好氛围。开展了本届任期内的第一次先进代表小组、优秀人大代表评比表彰活动,对评选出的7个先进代表小组和33名优秀人大代表予以表彰,激发了代表的履职热情。受市人大常委会委托,组织我县选举产生的54名市人大代表围绕园区发展和重大项目建设开展集中视察活动,并指导4个市人大代表小组围绕现代农业示范区建设、生态环境保护、医疗卫生改革、民生改善等方面开展活动,形成了一批高质量的调研报告。依法做好市、县人大代表的补选和增选工作,严把选举程序关。
加大代表议案建议督办力度。对县十六届人大三次会议期间代表所提的7件议案和36件建议,及时进行交办、督办。目前,7件代表议案中,1件随区划调整由经开区组织实施,另1件因工程量较大需跨年度实施外,其余的均已办结。36件代表建议全部在规定时限内答复代表,并对代表建议的办理工作由注重答复满意向注重办理满意转变。为确保议案办理质量,县人大常委会先后两次对上派镇实验小学综合楼建设、丰乐河三河中学段防洪墙建设、刘河特色集镇道路建设、紫蓬山风景区关闭石料厂等现场进行集中视察,及时协调解决办理中存在的问题,切实提高了办理实效。
全面开展代表向选民述职活动。为建立健全代表履职的监督机制,在全县12个乡镇中全面开展县人大代表回原选区向选民述职活动,要求每个乡镇安排2—3名代表开展述职活动,以后逐年增加,促使代表主动向选民报告履职情况,接受选民的评议和监督。
五、不断提高履职能力,努力适应新的形势
常委会按照强素质、建制度、重规范、树形象的要求,切实加强自身建设,不断提高履职能力和水平。加强学习,提高履职能力。常委会始终把学习摆在重要位置,坚持党组中心组学习与支部学习、集中学习与分散自学相结合,系统地学习了党的十八大、十八届三中全会精神,以及党的方针政策、国家法律法规和人大业务等方面知识,并结合人大工作实际开展交流、讨论,切实把思想统一到县委重要部署上来,把行动贯穿到促进科学发展的工作中去。坚持常委会组成人员集中学法日制度,先后邀请省市有关法律专家围绕国防法、电力法、残疾人保障法作辅导讲座,提高了常委会组成人员的法律意识,增强了履职能力。
完善制度,促进规范管理。常委会在传承和发扬历年工作经验的基础上,出台了《关于加强县人大常委会会议管理的意见》等规范性文件,把常委会的工作纳入制度化、规范化的轨道。以开展“下基层、接地气、找问题、转作风”活动为依托,以“反对‘四风’、服务群众”为重点,切实改进工作作风,不断提高机关工作效能。要求各工作委员会在开展调研、跟踪督办审议意见、创造性地开展工作等方面更好地发挥作用,以主动把工委的各项工作融入到常委会的工作之中,做到同频共振、同步推进。重视做好老干部服务工作,对待老干部在政治上关心、生活上照顾、思想上沟通、工作上支持,切实让老干部做到老有所养、老有所乐、老有所为。
加强宣传,扩大对外交流。以宣传社会主义民主政治建设、代表先进事迹、自身履职成效为重点,以省市县人大网站、报刊杂志、县广播电视台等媒体为主要阵地,及时宣传报道我县人大工作情况。一年来,被市级以上报刊杂志采用稿件30多篇,被省市人大网站采用信息920多条,扩大了我县人大工作的影响力。全年先后接待了上海、湖南、广东等10多批外省的人大领导来肥西参观考察,密切了人大间的交流联系,增进了相互间的了解,展示了肥西的良好形象。
服务大局,参与中心工作。高度重视招商引资工作,常委会领导先后前往上海、广东、江苏、浙江等地开展招商活动,推介肥西的投资环境,县人大机关全年共洽谈项目5个,签订协议2个,其中动工建设1个,超额完成了招商引资奖励目标。认真落实人大领导联系企业和重点建设项目工作,常委会领导多次深入到联系企业和项目建设工地,及时协调解决存在的用工、用地、资金等方面困难,并对县人大机关历年来引进的企业进行跟踪服务。常委会及机关还积极参与美好乡村建设、文明创建、计划生育、防汛抗旱、秸杆禁烧、结对帮扶等多项工作,促进了各项中心工作的开展。
各位代表,一年来,县人大及其常委会的各项工作取得了一定成绩,这是县委正确领导和“一府两院”及其部门积极配合的结果,是各乡镇人大、全体县人大代表和人大机关工作人员共同努力的结果,也是历届人大离退休老领导关心指导和广大人民群众大力支持的结果。在此,我代表县人大常委会,向全体人大代表以及所有关心和支持人大工作的同志们,表示衷心的感谢!
回顾一年来的工作,我们也清醒地认识到,常委会工作与新形势新任务的要求,与县委和人民群众的期望相比,还存在差距。主要是:讨论、决定重大事项制度还不够健全,规范性文件备案审查机制还不够完善,监督的刚性和实效性还不够到位,代表作用发挥还不够充分等等。对于这些问题,我们将认真研究,积极予以改进。2014年主要任务
2014年是我县立足新起点,抢抓新机遇,全面开创肥西科学发展新局面的重要一年。县人大常委会工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会XX县委十二届六次全委会精神,在县委的正确领导下,紧紧围绕“全市科学发展主战场、全省科学发展排头兵、全国科学发展模XX县”的目标,服务大局、依法履职,强化监督、注重实效,助力县域经济“加快发展、统筹发展、融合发展、转型发展”。
一、坚定正确政治方向,增强依法履职意识。党的十八大、十八届三中全会为各级人大及其常委会做好新时期人大工作指明了努力方向,也对人大工作提出了更高更具体的要求,我们要自觉地把党的十八大、十八届三中全会精神贯穿于人大依法履行职责的全过程。始终坚持县委对人大工作的领导,确保在政治上、思想上、行动上与县委保持高度一致。大力支持“一府两院”开展工作,做到在参与中了解、在协作中团结、在服务中监督、在实干中履职。健全人大讨论、决定重大事项制度,完善规范性文件备案审查等机制,扎实工作,依法履职,推进人民代表大会制度与时俱进。
二、突出监督工作重点,推动经济社会发展。认真贯彻监督法,切实加大监督力度。着力加强对经济工作和计划、预算审查监督,加强审计整改意见落实情况的监督,深化部门预算执行跟踪监督,积极探索开展对政府全口径预决算的审查监督方式。着力加强对重点项目监督,切实加大对产城融合示范区建设、政府投资项目、重大基础设施项目、重大民生项目的监督。着力加强对“三农”工作监督,密切关注美好乡村建设、农村水利设施改善、林业生产等工作。着力加强对教育、卫生等民生事业的监督,强化对食品安全、水环境治理的监管,促进优化和保障民生,让人民群众共享改革发展成果。不断创新监督方式,综合运用听取专项工作报告、执法检查、集中视察、专题调研、工作评议、专题询问等手段,找准人大工作的切入点和结合点,彰显人大工作特色,努力使人大监督工作更有力度、更具深度、更富实效。
三、加强法律监督工作,推进民主法制建设。深化法律学习宣传工作,检查督促“六五”普法规划实施情况,加强公民法制意识教育。改进司法监督工作,听取和审议县法院关于建立执行联动机制、县检察院关于反渎职侵权工作情况报告,组织常委会组成人员、人大代表旁听法院庭审、检察院公诉等工作,支持“两院”依法独立行使审判权、检察权,促进公正司法、执法为民。积极探索强化人事任免监督的新途径和新办法,加强对“两院”被任命人员的任前考察和任后监督,增强人事监督工作实效。关注社会管理创新和社区矫正工作,进一步做好人大信访工作。
四、尊重代表主体地位,密切联系代表和选民。坚持和完善代表小组活动制度,提高代表小组活动实效。完善落实常委会组成人员联系代表、代表联系选民制度。巩固提升代表活动室建设成果,通过建立网络平台、开展代表接待选民日活动,进一步密切代表与选民的联系,充分发挥闭会期间代表作用。重视代表学习培训,坚持和落实代表列席常委会会议、参与视察、参加政情通报会等制度,拓宽知情问政渠道,提高履职能力。继续开展县、乡镇人大代表向选民述职活动,增强各级代表自觉接受监督、依法履行职务的意识。认真督办代表议案和建议,推动建议办理工作从答复型向落实型、从办结率向办成率转变。
五、切实改进工作作风,不断强化自身建设。坚持会前学法、机关学习例会和党组理论中心组学习制度,继续深入开展以十八届三中全会精神为主要内容的政治理论学习,为即将开展的党的群众路线教育实践活动打下坚实的思想基础。扎实加强制度建设,不断完善依法履职的工作机制,努力建设创新人大、活力人大、作为人大。认真落实中央“八项规定”,自觉反对“四风”,深入基层一线摸实情、办实事、求实效,实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。认真做好老干部工作,重视发挥人大机关各工委作用,强化机关的整体意识、团结协作意识和服务意识。注重夯实基层人大基础,加强联系指导,支持乡镇人大开展各项工作。坚持和完善人大信息公开制度,加强宣传信息工作,增强人大工作影响力和公信力。
各位代表,新的蓝图已经绘就,新的目标催人奋进。全力打造“全市科学发展主战场、全省科学发展排头兵、全国科学发展模XX县”,是全县人民的“发展梦”。县人大常委会要在县委的坚强领导下,依法履行宪法和法律赋予的各项职权,凝心聚力,开拓奋进,努力展现新作为,树立新面貌,开创新局面,为建设平安肥西、和谐肥西、美丽肥西、幸福肥西作出更大的贡献!
第2篇:人大常委会主任述职报告
人大常委会主任述职报告
自20**年11月任旗人大常委会主任以来,在旗委的正确领导下,在一府两院的大力支持和班子成员的紧密配合下,我团结带领人大常委会一班人,勤奋学习,积极进取,努力工作,坚持以*****、****重要思想和科学发展观为指导,较好地完成了旗委和本年人大部署的各项目标任务,现将履职的主要情况报告如下:
一、立足本职促发展,不断提升人大工作水平
按照人大常委会年初工作要点的安排,依法及时组织召开人大常委会会议和主任会议,适时决定重大事项和人事任免问题,使人大的职能作用得到了有效发挥。一年来,共组织召开常委会议8次,主任会议12次,听取和审议旗人民政府相关工作报告14项、旗人民法院工作报告1项,审议通过决议、决定6项,表决通过报告15项,重点开展了以下几个方面的监督工作。
stron--选择关系全旗改革发展稳定大局和社会民生重大问题,听取和审议一府两院专项工作报告。
年内,听取和审议了旗人民政府关于六五普法工作开展、食品药品安全工作开展、农村牧区经济合作组织工作开展、全旗城乡救助一体化体系建设、城镇建设与管理、全旗教育布局调整及校安工作开展、环大板地区生态体系建设项目实施情况、矿业经济工作开展情况的报告以及旗人民法院关于法官队伍建设的报告。
stron--加强计划、预决算审查监督。
一年来,旗人大常委会听取和审议了旗人民政府关于调整20**年国民经济和社会发展计划的报告、旗人民政府关于20**年财政决算报告,关于20**年预算执行及其他财政收支审计工作报告,关于xxxx年国民经济和社会发展计划、财政预算上半年执行情况的报告。积极开展对计划、预算执行情况的提前介入和调查研究,为常委会会议审议相关工作报告提供依据。根据旗人民政府的有关提请报告,通过了关于批准旗人民政府调整20**年国民经济和社会发展计划的决定以及20**年财政决算报告的决议。
stron--加强司法监督。
年内,旗人大常委会组织常委会组成人员、部分旗级人大代表深入到旗人民法院,旁听了旗人民法院庭审。同时,对旗人民法院法官队伍建设情况进行了调查,针对法官队伍建设存在的的问题提出了建议和意见。配合赤峰市人大常委会开展了民族教育工作调研、六五普法工作调研。
stron--适时决定重大事项,依法做好任免工作
在人事任免工作中,坚持党管干部原则,充分发扬民主,严格依法办事,全面了解被任命人员情况,严格执行相关制度,依法任免国家机关工作人员。一年来,旗人大常委会认真贯彻落实旗委意图,严格履行程序,共任免国家机关工作人员68人,其中:决定任命和任命65人,免职3人。接受旗人大常委会组成人员辞职5人,接受代表辞职12人,接受政府组成人员辞职1人。补选赤峰市第六届人大代表1名。年内,旗人大常委会依法做出了十六届二次会议召开时间的决定、旗人民法院人民陪审员名额的决定、接受部分常委会组成人员、政府组成人员和旗级人大代表的辞职决定。常委会会议听取和审议了旗人民政府相关工作报告后,针对存在问题提出了《关于全旗食品药品监管工作开展情况的报告》和《关于全旗城镇建设与管理工作开展情况的报告》的审议意见。
stron--完善代表工作机制,进一步发挥代表作用
一是加大代表集中视察力度。6月份,旗人大常委会组织部分人大代表对我旗的高考考务工作进行了视察。7月份,旗人大常委会组织部分常委会组成人员,对旗人民政府城镇建设与管理工作开展情况进行了视察。8月,旗人大常委会组织部分常委会组成人员和旗级人大代表,对我旗环大板地区生态体系建设项目实施情况进行了代表视察。二是加大代表建议办理力度。旗十六届人大一次、二次会议期间,共交旗人民政府办理人大代表建议133件,其中一次会议代表建议69件,二次会议代表建议64件,全部为会议期间交办,现已全部办理完毕。旗人大常委会于9月份召开常委会会议听取和审议并通过了旗人民政府办理情况的报告。三是组织代表扎实开展四个文明建设带头人竞赛活动。各苏木镇人大和街道人大工委纷纷制定切实可行的活动计划和措施,有针对性地组织和动员本辖区各级人大代表参加到活动中来,涌现出了一批表现突出的人大代表。四是坚持开展代表民情日记工作。年内,旗人大常委会坚持以民情日记引导代表拓宽关注视野,增强大局观念,为代表开展监督和推动一府两院工作提供平台,年底,编发一期民情日记摘编。五是落实信访制度,加强转办交办。一年来,旗人大常委会信访接待室共接待来信32件,来访76人次。信访接待室根据常委会分管主任的意见直接答复来信31件,转办1件,反馈率达100%。
stron--大力加强自身建设,提高依法履职水平
年内,旗人大常委会不断适应人大工作新要求,大力加强常委会自身建设。常委会第五次会议充实并通过了《巴林右旗人大常委会述职测评工作制度》、《巴林右旗人大常委会审议意见督办与落实制度》、《巴林右旗人民代表大会代表守则》、《巴林右旗人大常委会组成人员守则》,分别对述职测评范围、审议意见督办与落实、代表履职、常委会组成人员出席会议、参加活动予以明确规定。强化基层人大工作指导。3月份,组织召开了xxxx年全旗基层人大工作会议,部署安排了基层人大xxxx年工作。年底,常委会组成人员分组联系代表并对基层人大工作开展进行了目标化考核。扎实有效开展机关扶贫点工作,及时带领机关党员干部深入扶贫联系点,帮助指导各项工作。
stron二、以德为先,不断提升自身素质能力
一是坚定信念,注重加强自身德的建设。在具体工作中,树立高度的责任感和敬业精神,尽心尽力把工作做好。自觉接受旗委对人大工作的领导,凡是人大重要工作安排,先由人大党组会议集体研究讨论,并主动向旗委报告请示;对旗委的重大决策和重要工作部署,通过党组会议和相关的工作程序,确保旗委决策意图在人大工作中贯彻落实。严格按照集体行使权力、集体决定重大问题和个别酝酿、会议决定的规定,凡应由集体讨论决定的事项,都经党组会、常委会或主任会议集体讨论决定,并带头执行常委会会议、主任会议的决议、决定。在班子内部带头讲团结,坚持大事多研究,小事多沟通,以沟通促进理解,虚心听取班子成员的意见,支持班子成员积极主动地开展工作,凝聚了班子合力。
二是讲学习,充实积累促提高。本人积极参加旗委中心组及人大机关支部组织的学习,认真学习*****、****重要思想、科学发展观、十*大报告、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》等重要理论,主动完成规定学习内容,做好笔记并撰写学习心得体会;利用业余时间坚持读书看报,认真学习人大有关业务知识,系统地学习宪法、代表法、选举法等有关法律法规。通过学习,进一步增强了立党为公、执政为民以及做好人大工作的自觉性和坚定性。
stron三、带头自律讲党性,不断提升廉政建设水平
作为一名党员领导干部,我始终按照党风廉政建设的要求,切实履行一岗双责。认真学习上级有关党风廉政建设的文件精神,和有关党纪党规知识,严格遵守和积极执行《党员领导干部廉政从政准则》及廉政建设各项规章制度,不断提高拒腐防变的能力,自觉地在思想上自律,努力筑牢廉洁自律的思想根基。同时,认真抓好人大机关党风廉政建设任务的落实,不定期与机关同志就廉洁自律问题进行谈心、交流和沟通。
这些成绩的取得,是全体班子成员共同努力的结果。同时,我也清楚地认识到,作为人大党组的主要负责人,要带领人大一班人高标准做好人大工作,进一步拓宽监督工作的思路还不够开阔,监督实效和力度还有待于进一步提高;代表活动内容还不够丰富,代表作用发挥不够充分;围绕中心服务大局的措施与方法还要进一步探索;深入基层调查研究时间不够多,机关事务管理、厉行节约、控制非事务性支出方面有待提高。针对存在的问题和不足,我将在今后的工作中切实加以解决。
第3篇:人大常委会主任述职报告
文章标题:人大常委会主任述职报告
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一年多来,我在的人大常委会主任岗位上,努力做到思想上积极进取,上发奋努力,作风上求真务实,生活上从严要求,团结和带领人大常委会一班人,认真实践“三个代表”重要思想,围绕县委的重点、政府的难点和人民群众关心的热点开展,认真履行岗位职责,在推动全县经济建设和社会各项事业发展的过程中发挥了自己应有的作用。现将一年多来的情况述职报告如下:
一、履行岗位职责情况
第一,立足岗位,努力提高自身素质。县人大常委会主任对我来说是一个全新的岗位。一年多来,我丝毫没有放松自己的理论修养和党性锻炼,积极钻研业务知识,努力提高自身素质。
一是加强理论修养。针对自己主持地方人大的实际,主动加强了对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习。在学习中,牢固树立共产主义理想信念,重点在掌握理论的精髓上下功夫,在理论与实践相结合上下功夫,不断提升自己的思想政治素质和政策理论水平,自身理论修养得到了新的提高。
二是加强业务钻研。一年多人大的学习和实践,我深刻地体会到,作为从事地方人大的一名主要领导,具备较高的政治和法律水平,是依法做好人大的重要前提,也是提高全心全意为人民服务质量的关键。为此,我反复学习了宪法、地方组织法、代表法以及与人大相关的程序法和实体法。经常阅读《中国人大》和省、市人大刊物,从中吸取知识,拓宽知识面,提高业务能力,并通过主持参加人大各种会议,加深对人大性质、地位、作用、以及权利和义务的认识。在学习和实践过程中,不仅让我开阔了眼界,增强了的灵活性,而且使我更好地把贯彻党的政策和国家的法律与维护群众的利益有机地统一起来。
三是加强实践锻炼。履职以来,我坚持理论联系实际,结合自己掌握的理论业务知识,深入基层、深入群众,开展调查研究,寻找理论与实践的有效结合点,从实践中获得经验,不断提高自己履职的能力和水平。同时,通过参加人大检查视察活动、指导乡镇人大、主持召开相关座谈会等形式,积极探索新形势下做好县级人大的思路、方法,不断以往好的经验、做法,力求探索出一条具有铜陵特色的人大之路。
第二,牢记职责,认真做好本职。在经验的基础上,我和本届人大常委会领导班子的全体同志,认真履行宪法和法律赋予的职权,各项都取得了新的进展。
一是坚持以经济建设为中心,强化了监督。为依法履行人大监督职能,一年多来,我主持召开人大常委会会议10次,听取审议报告20余项;召开主任会议17次,听取专项报告30余项;开展执法调研、集体视察、专题调研30余次。中,我们坚持以人为本、统筹兼顾,围绕全县经济建设和社会发展阶段的重大事项,以及人民群众普遍关心的热点、难点问题,对计划和预算执行、重点项目和为民办实事项目建设、农民增收和禽流感防治等加强了监督力度,对农村排涝水电费补贴、村干部养老保险、农村文化建设等进行了调研、视察,提出了针对性的意见和建议,有效促进了经济和社会事业的全面协调发展。
二是坚持以依法行政为前提,强化了法律监督。为有效推进政府机关依法行政,我们先后对《人口与计划生育法》、《安徽省人口与计划生育条例》、《环境保护法》、《水污染防治法》和《安徽省城镇生活饮用水水源环境保护条例》等法律法规在我县的贯彻情况进行了检查,对贯彻中存在的问题,及时督促有关部门依法认真查处和整改,对保证政令畅通、依法行政起到了积极的促进作用。同时,依据《全国人大常委会关于完善人民陪审员制度的决定》,任命了15名县人民法院人民陪审员,促进了司法公正,保障了司法廉洁;依据《省人大常委会监督条例》的有关规定,组织制定了《关于规范性文件备案审查办法》,加强了对“一府两院”行政、司法行为的监督。此外,加强以宪法为主的法律法规和人大制度宣传教育,组织相关部门开展“12.4”法制宣传日活动,扎实推进了依法治县进程。
三是坚持以规范程序为重点,强化了人事监督。为进一步规范人事任免程序,提高任免质量,中,我坚持把党管干部原则和人大常委会依法任免有机结合起来,严把初审关、考试关和任职发言关。对“一府两院”报送的任免材料,都要认真进行审查,重要的人事任免,还要组织有关工委开展有针对性的调查了解,并经主任会议初审取得一致意见后再提交常委会会议表决。2005年以来,常委会共依法任免国家机关人员52人(次),其中,决定任命11人,决定免职3人;任命24人,免职12人;接受辞职2人,从组织上保证了“一府
两院”的顺利开展。
第三,以身作则,密切联系人民群众。随着经济社会的发展,人大代表在人民心目中的地位正逐步在提高,期望值也越来越大。作为县人大常委会主任,更作为一名人大代表,我时常提醒自己,只有以身作则,强化班子建设;转变作风,密切联系群众,才能不辜负全县选民的信任。
一是注重加强与代表群众的联系。在实际中,我经常下到乡镇、村和有关部门、单位、企业,倾听群众呼声,了解社情民意。每次常委会会议和主任会议之前,都组织常委会成员和人大代表根据会议议题深入基层开展检查、视察和调研,掌握第一手材料,做到知实情、讲实话、求实效。注重加强与代表的联系,自觉接受代表的监督,积极为代表履行职务提供必要的条件和帮助。注重密切与群众的联系,把信访作为人大密切联系人民群众的“主业”,努力为人民群众排忧解难。去年以来,共受理群众来信来访400余件(次),全部做到事事有交待,件件有着落,有效维护了社会稳定。
二是注重抓好人大常委会自身建设。我以开展保持共产党员先进性教育活动和建设学习型机关为契机,通过“学习日”和“学习周”等活动,组织人大常委会组成人员及人大机关干部认真学习政治理论、人大制度理论和人大业务知识,进一步增强了人大干部用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践的自觉性和坚定性,为更好地完成县人大常委会的各项任务夯实了基础。同时,作为县委书记,我还十分重视加强党对人大的领导,注重选好、配强人大常委会组成人员,并为他们把方向、出题目,支持他们积极主动地开展,提高人大常委会的能力和决策水平。
三是注重落实党风廉政建设责任制。认真学习贯彻中纪委全会精神,树立正确的权力观、地位观、利益观,做到警钟长鸣、洁身自好。认真履行人大常委会班子党风廉政建设第一责任人的责任,抓好人大班子和班子成员的党风廉政建设和反腐败,在人大机关和领导班子成员中未发现有违反有关规定的人和事。严格要求自己的家属和身边的人员,认真遵守各项规定,做到自重、自省、自警、自励。
二、存在的问题与不足
回顾一年多来的,我虽然尽心尽职地做了一些,使人大取得了一定的进展,但与党和人民群众的要求相比还有差距。从我个人来讲,主要是理论学习不够系统,调查研究不够深入,对新形势下人大的特点和规律有待进一步认识与把握,组织和指导的针对性有待进一步增强。从人大来讲,主要是监督的方法有待改进、效果有待加强,人大代表的作用有待进一步发挥,视察与调研的广度与深度有待进一步拓展,等等。这些都需要在今后中采取措施,认真加以解决。
三、下步打算
一是持之以恒地加强理论知识学习。充分认识学习邓小平理论和“三个代表”重要思想的重大意义,不断提高学习的自觉性,深刻把握其精神实质。并结合人大的实际,重点学习和掌握有关人大制度、民主法制建设、依法治国等方面的论述,进一步学习好宪法、法律和人大业务知识,全面熟悉人大的规则和程序,把握好人大的特点和规律,不断改进自己的。
二是毫不动摇地坚持执行民主集中原则。在今后的中,我将进一步发扬民主,正确地集中全体常委会组成人员的智慧,更好地发挥常委会的整体作用。严格遵守民主集中制的各项规定,正确行使权力,积极提出建议,对集体决定的事项带头抓好落实。进一步健全和完善人大机关的各项规章制度,明确办事规则和质量要求,加强对乡镇人大的指导,努力使人大步入制度化、规范化轨道。
三是始终一贯地保持良好的精神状态。人大能否继续向前发展,一个很关键的因素在于我们常委会的领导班子能否始终一贯地保持良好的精神状态。做为班子的领头人,我将按照“三个代表”重要思想的要求,充分认识自己担负的历史使命,时刻牢记宪法和法律赋予的重任,以饱满的政治热情和强烈的事业心,团结奋斗,扎实。自觉接受人民群众和社会各方面的监督,坚决抵制各种腐朽思想和不正之风的侵蚀,做到执政为民、勤政为民。
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两院”的顺利开展。
第三,以身作则,密切联系人民群众。随着经济社会的发展,人大代表在人民心目中的地位正逐步在提高,期望值也越来越大。作为县人大常委会主任,更作为一名人大代表,我时常提醒自己,只有以身作则,强化班子建设;转变作风,密切联系群众,才能不辜负全县选民的信任。
一是注重加强与代表群众的联系。在实际中,我经常下到乡镇、村和有关部门、单位、企业,倾听群众呼声,了解社情民意。每次常委会会议和主任会议之前,都组织常委会成员和人大代表根据会议议题深入基层开展检查、视察和调研,掌握第一手材料,做到知实情、讲实话、求实效。注重加强与代表的联系,自觉接受代表的监督,积极为代表履行职务提供必要的条件和帮助。注重密切与群众的联系,把信访作为人大密切联系人民群众的“主业”,努力为人民群众排忧解难。去年以来,共受理群众来信来访400余件(次),全部做到事事有交待,件件有着落,有效维护了社会稳定。
二是注重抓好人大常委会自身建设。我以开展保持共产党员先进性教育活动和建设学习型机关为契机,通过“学习日”和“学习周”等活动,组织人大常委会组成人员及人大机关干部认真学习政治理论、人大制度理论和人大业务知识,进一步增强了人大干部用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践的自觉性和坚定性,为更好地完成县人大常委会的各项任务夯实了基础。同时,作为县委书记,我还十分重视加强党对人大的领导,注重选好、配强人大常委会组成人员,并为他们把方向、出题目,支持他们积极主动地开展,提高人大常委会的能力和决策水平。
三是注重落实党风廉政建设责任制。认真学习贯彻中纪委全会精神,树立正确的权力观、地位观、利益观,做到警钟长鸣、洁身自好。认真履行人大常委会班子党风廉政建设第一责任人的责任,抓好人大班子和班子成员的党风廉政建设和反腐败,在人大机关和领导班子成员中未发现有违反有关规定的人和事。严格要求自己的家属和身边的人员,认真遵守各项规定,做到自重、自省、自警、自励。
二、存在的问题与不足
回顾一年多来的,我虽然尽心尽职地做了一些,使人大取得了一定的进展,但与党和人民群众的要求相比还有差距。从我个人来讲,主要是理论学习不够系统,调查研究不够深入,对新形势下人大的特点和规律有待进一步认识与把握,组织和指导的针对性有待进一步增强。从人大来讲,主要是监督的方法有待改进、效果有待加强,人大代表的作用有待进一步发挥,视察与调研的广度与深度有待进一步拓展,等等。这些都需要在今后中采取措施,认真加以解决。
三、下步打算
一是持之以恒地加强理论知识学习。充分认识学习邓小平理论和“三个代表”重要思想的重大意义,不断提高学习的自觉性,深刻把握其精神实质。并结合人大的实际,重点学习和掌握有关人大制度、民主法制建设、依法治国等方面的论述,进一步学习好宪法、法律和人大业务知识,全面熟悉人大的规则和程序,把握好人大的特点和规律,不断改进自己的。
二是毫不动摇地坚持执行民主集中原则。在今后的中,我将进一步发扬民主,正确地集中全体常委会组成人员的智慧,更好地发挥常委会的整体作用。严格遵守民主集中制的各项规定,正确行使权力,积极提出建议,对集体决定的事项带头抓好落实。进一步健全和完善人大机关的各项规章制度,明确办事规则和质量要求,加强对乡镇人大的指导,努力使人大步入制度化、规范化轨道。
三是始终一贯地保持良好的精神状态。人大能否继续向前发展,一个很关键的因素在于我们常委会的领导班子能否始终一贯地保持良好的精神状态。做为班子的领头人,我将按照“三个代表”重要思想的要求,充分认识自己担负的历史使命,时刻牢记宪法和法律赋予的重任,以饱满的政治热情和强烈的事业心,团结奋斗,扎实。自觉接受人民群众和社会各方面的监督,坚决抵制各种腐朽思想和不正之风的侵蚀,做到执政为民、勤政为民。
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