落实村干部待遇总结（共5篇）

作者：麦格雷迪 | 发布时间：2020-07-14 07:07:07 收藏本文下载本文

第1篇：落实村干部待遇问题的思考

落实村干部待遇问题的思考

落实村干部待遇问题的思考行政村干部待遇问题，关系到农村基层组织建设和农村社会稳定，关系到党在农村各项方针政策的贯彻落实，关系到农村各项工作任务的完成。在市场经济日益发展的今天，村干部待遇的落实已显得更为重要：一是计划经济时代的那种无私奉献、义务工的观念逐渐淡薄；二是农村工作日益复杂化，牵涉精力过多，工作难度加大；三是农村能人已不安于独守责任田，而是走南闯北打天下，没有一定的待遇很难留住他们服务于基层工作。诸多原因势必要求各级政府把落实村干部待遇问题摆上议事日程。九十年代中期，村干部待遇问题有了明文规定，按地域不同、村庄规模分别界

定了不等的工资待遇，但共同的一点就是分别由各村自行解决，虽然有据可依，在具体执行过程中还存在颇多问题。

一、集体经济薄弱村还占有相当比重，村干部待遇难以兑现和落实到位经济落后和部分规模较小行政村，村级集体经济相当薄弱。近几年，市、镇两级统筹费用收取越来越困难，为了完成上级任务，村中仅有的微薄收入只能抵作未收足部分用于上交，这在基层组织班子不够健全，经济相对落后的地方是普遍存在现象，形成了村级集体的空壳，造成了部分村干部几年拿不到工资和误工补贴，甚至有的自己拿出积蓄垫付集体上交费用，挫伤了工作积极性，辞职不干者

颇多，影响了基层组织的稳定。[本文来源于那一世范文网-，找范文请到那一世范文网.]

二、村级集体经济实力不均，制度执行不严，待遇标准不一经济基础不一，地域不同，势必造成村

级集体经济实力不均。近几年，村级财务公开制度执行，虽然三令五申，但在具体操作上不够规范和严肃，加之乡镇监管力度不够，村干部素质存在差异，因此在村干部工资待遇问题上各行其是者较严重。一是滥发乱支现象较普遍。以各种名目诸如税费征收奖励、计生罚款提成、违章建筑处理提成、干部误工补贴等，名目繁多，群众反响强烈，损坏了干部形象，影响了干群关系。二是攀比之风蔓延，规定制度不执行，村与村、干部与干部之间互相攀比，不量力而行，失去心理平衡，造成经济实力好的村乱发奖金和补贴，经济条件差的村也打肿脸充胖子，挖空心思到老百姓中收取各项罚没款和不合理费用，败坏了党风。

三、村干部职数过多，次职干部工资五花八门虽然市、乡两级对行政村两委干部职数都有控制，但因支委、村委交叉兼职和村两委成员与各级交叉兼职的规定没有落实到位，造成干部职数过多。

僧多粥少，待遇难以满足要求。次职干部工资没有统一标准，基本上各村视本村实际自行制定标准，为了有利工作，有些村次职干部待遇提得过高，一个乡镇中标准不一，造成工作被动，也出现一些干部一年到头没有在村工作，而年终薪水少不了一份的负面现象。针对上述存在问题，在落实村干部待遇中应因地制宜、统筹兼顾。

一、主、次职干部分类管理

1、主职干部实行乡镇工资统发。村支书、主任作为最基层组织的党政一把手，肩负着村级工作的重担，他们待遇的落实直接关系到工作的积极性和各项任务的顺利落实，而且也有利于行政村干部的管理和监督。主职干部工资实行乡镇统筹，按村庄大小、人口等确定不同的工资标准，由村集体经济上交乡镇财政统发；乡镇财政的每年支出预算中切出一块作为村主职干部工资基金，一部分作为贫困村扶持，一部分补助统筹不足；严格考核机制，制订切实可行的责任制，奖罚分明把工作业绩和待遇挂钩，既有利于提高工作积极性，亦有利于提高办事效率。

2、次职干部实行固定工资+误工的计资方式。根据村庄大小、岗位不同分别确定岗位固定工资，再按实际误工适当补助。对个别无实质性工作的岗位，可以只计误工，这样既可以减少村级开支，也可以杜绝攀比歪风。

二、建立村级财务核算中心，严格监督帐前审计制度执行多年，村多繁琐，人少任务重，不可避免流于形式。乡镇政府设立村级财务核算中心，既可以精兵简政，压缩村会计人员，也可以加强管理，把一月一次的审计把关前移到帐务发生的过程中，更可以加强监督力度，同时，乡镇能够统一村干部待遇标准，禁止滥发乱支弊病。财务公开，群众更放心、更信任。

三、精减村干部职数，压缩开支始，两费征收取消，村级工作从繁重的收费中解脱出来，村干部工作量相对减

轻，从目前情况看，两委职数控制在3—5名已能够适应工作需要，必须大刀阔斧精减人员。干部交叉兼职，把工作重心转移到维护社会稳定和发展村级经济轨道上来。

四、足额收取村提留费用

壮大村级集体经济是解决村干部待遇问题的重要途径。但具体实践中是一个棘手问题，资源薄弱村即使有通天本领也无计可施。村集体唯一的经济来源在于村提留费用，诸如大田承包款、五保户统筹款等。因此，必须足额收取村提留费，以弥补村干部待遇的不足，这亦是天经地义之事。在提留收取的过程中，必须把水费、电费等生产成本费用的收取区分开来，它们不在农民负担之列，以免造成群众误解。

第2篇：落实村干部待遇问题的思考

落实村干部待遇问题的思考

行政村干部待遇问题，关系到农村基层组织建设和农村社会稳定，关系到党在农村各项方针政策的贯彻落实，关系到农村各项工作任务的完成。在市场经济日益发展的今天，村干部待遇的落实已显得更为重要：一是计划经济时代的那种无私奉献、义务工的观念逐渐淡薄；二是农村工作日益复杂化，牵涉精力过多，工作难度加大；三是农村能人已不安于独守责任田，而是走南闯北打天下，没有一定的待遇很难留住他们服务于基层工作。诸多原因势必要求各级政府把落实村干部待遇问题摆上议事日程。九十年代中期，村干部待遇问题有了明文规定，按地域不同、村庄规模分别界-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--

定了不等的工资待遇，但共同的一点就是分别由各村自行解决，虽然有据可依，在具体执行过程中还存在颇多问题。一、集体经济薄弱村还占有相当比重，村干部待遇难以兑现和落实到位经济落后和部分规模较小行政村，村级集体经济相当薄弱。近几年，市、镇两级统筹费用收取越来越困难，为了完成上级任务，村中仅有的微薄收入只能抵作未收足部分用于上交，这在基层组织班子不够健全，经济相对落后的地方是普遍存在现象，形成了村级集体的空壳，造成了部分村干部几年拿不到工资和误工补贴，甚至有的自己拿出积蓄垫付集体上交费用，挫伤了工作积极性，辞职不干者

颇多，影响了基层组织的稳定。[本文来源于那一世范文网-，找范文请到那一世范文网.] 二、村级集体经济实力不均，制度执行不严，待遇标准不一

经济基础不一，地域不同，势必造成村-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--

三、村干部职数过多，次职干部工资五花八门虽然市、乡两级对行政村两委干部职数都有控制，但因支委、村委交叉兼职和村两委成员与各级交叉兼职的规定没有落实到位，造成干部职数过多。-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--

僧多粥少，待遇难以满足要求。次职干部工资没有统一标准，基本上各村视本村实际自行制定标准，为了有利工作，有些村次职干部待遇提得过高，一个乡镇中标准不一，造成工作被动，也出现一些干部一年到头没有在村工作，而年终薪水少不了一份的负面现象。

针对上述存在问题，在落实村干部待遇中应因地制宜、统筹兼顾。一、主、次职干部分类管理 1、主职干部实行乡镇工资统发。村支书、主任作为最基层组织的党政一把手，肩负着村级工作的重担，他们待遇的落实直接关系到工作的积极性和各项任务的顺利落实，而且也有利于行政村干部的管理和监督。主职干部工资实行乡镇统筹，按村庄大小、人口等确定不同的工资标准，由村集体经济上交乡镇财政统发；乡镇财政的每年支出预算中切出一块作为村主职干部工资基金，一部分作为贫困村扶持，一部分补助统筹不足；严格考核机制，制订切实可行的责任制，-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--

奖罚分明把工作业绩和待遇挂钩，既有利于提高工作积极性，亦有利于提高办事效率。

三、精减村干部职数，压缩开支

始，两费征收取消，村级工作从繁重的收费中解脱出来，村干部工作量相对减-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--

四、足额收取村提留费用

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第3篇：落实村干部待遇问题的思考

九十年代中期，村干部待遇问题有了明文规定，按地域不同、村庄规模分别界定了不等的工资待遇，但共同的一点就是分别由各村自行解决，虽然有据可依，在具体执行过程中还存在颇多问题。

一、集体经济薄弱村还占有相当比重，村干部待遇难以兑现和落实到位经济落后和部分规模较小行政村，村级集体经济相当薄弱。近几年，市、镇两级统筹费用（教育费、兵役费、公路建管养费）收取越来越困难，为了完成上级任务，村中仅有的微薄收入只能抵作未收足部分用于上交，这在基层组织班子不够健全，经济相对落后的地方是普遍存在现象，形成了村级集体的空壳，造成了部分村干部几年拿不到工资和误工补贴，甚至有的自己拿出积蓄垫付集体上交费用，挫伤了工作积极性，辞职不干者

颇多，影响了基层组织的稳定。[本文来源于文秘写作-www.xiexiebang.com]

二、村级集体经济实力不均，制度执行不严，待遇标准不一

经济基础不一，地域不同，势必造成村级集体经济实力不均。近几年，村级财务公开制度执行，虽然三令五申，但在具体操作上不够规范和严肃，加之乡镇监管力度不够，村干部素质存在差异，因此在村干部工资待遇问题上各行其是者较严重。一是滥发乱支现象较普遍。以各种名目诸如税费征收奖励、计生罚款提成、违章建筑处理提成、干部误工补贴等，名目繁多，群众反响强烈，损坏了干部形象，影响了干群关系。二是攀比之风蔓延，规定制度不执行，村与村、干部与干部之间互相攀比，不量力而行，失去心理平衡，造成经济实力好的村乱发奖金和补贴，经济条件差的村也打肿脸充胖子，挖空心思到老百姓中收取各项罚没款和不合理费用，败坏了党风。

三、村干部职数过多，次职干部工资五花八门虽然市、乡（镇）两级对行政村两委干部职数都有控制，但因支委、村委交叉兼职和村两委成员与各级交叉兼职的规定没有落实到位，造成干部职数过多。僧多粥少，待遇难以满足要求。次职干部工资没有统一标准，基本上各村视本村实际自行制定标准，为了有利工作，有些村次职干部待遇提得过高，一个乡镇中标准不一，造成工作被动，也出现一些干部一年到头没有在村工作，而年终薪水少不了一份的负面现象。

针对上述存在问题，在落实村干部待遇中应因地制宜、统筹兼顾。

一、主、次职干部分类管理

1、主职干部实行乡镇工资统发。村支书、主任作为最基层组织的党政一把手，肩负着村级工作的重担，他们待遇的落实直接关系到工作的积极性和各项任务的顺利落实，而且也有利于行政村干部的管理和监督。（1）主职干部工资实行乡镇统筹，按村庄大小、人口等确定不同的工资标准，由村集体经济上交乡镇财政统发；（2）乡镇财政的每年支出预算中切出一块作为村主职干部工资基金，一部分作为贫困村扶持，一部分补助统筹不足；（3）严格考核机制，制订切实可行的责任制，奖罚分明把工作业绩和待遇挂钩，既有利于提高工作积极性，亦有利于提高办事效率。

二、建立村级财务核算中心，严格监督

帐前审计制度执行多年，村多繁琐，人少任务重，不可避免流于形式。乡镇政府设立村级财务核算中心，既可以精兵简政，压缩村会计人员，也可以加强管理，把一月一次的审计把关前移到帐务发生的过程中，更可以加强监督力度，同时，乡镇能够统一村干部待遇标准，禁止滥发乱支弊病。财务公开，群众更放心、更信任。

三、精减村干部职数，压缩开支

2002年始，两费（教育附加费、兵役费）征收取消，村级工作从繁重的收费中解脱出来，村干部工作量相对减轻，从目前情况看，两委职数控制在3—5名已能够适应工作需要，必须大刀阔斧精减人员。干部交叉兼职，把工作重心转移到维护社会稳定和发展村级经济轨道上来。

四、足额收取村提留费用

壮大村级集体经济是解决村干部待遇问题的重要途径。但具体实践中是一个棘手问题，资源薄弱村即使有通天本领也无计可施。村集体唯一的经济来源在于村提留费用，诸如大田承包款、五保户统筹款等。因此，必须足额收取村提留费，以弥补村干部待遇的不足，这亦是天经地义之事。在提留收取的过程

中，必须把水费、电费等生产成本费用的收取区分开来，它们不在农民负担之列，以免造成群众误解。

第4篇：关于我县村干部待遇落实情况的调查报告

关于我县村干部待遇落实情况的调查报告

村干部作为社会主义新农村建设的直接组织者、推动者和实践者，是党联系和服务群众的纽带，是农村改革、发展和稳定的重要力量。近年来，为认真贯彻落实中省市有关加强农村基层干部队伍建设的意见，县委、县政府从选拔任用、教育培训、管理考核和待遇保障等方面着手切实加强村干部队伍建设，取得了明显成效，有力地促进了我县农村各方面的发展。但是村级组织工作经费不足，村干部工作积极不高，为民办事热情低，服务意识减弱，在一定程度上影响了村级组织建设。

按照县委组织部《关于开展村干部待遇落实情况调研的实施方案》要求，我们第二调研组一行四人，从2012年5月31日至6月8日，深入我县永乐、大池、简池、三溪、黎坝、三元、仁村、青水、长岭、泾洋等10个镇，采取听取镇村汇报、查看村干部工资发放文件资料和工资表册，召开座谈会等形式，对村干部的待遇落实情况进行了深入的调研，现将调研情况报告如下：

一、我县村干部待遇的基本情况

（一）村干部基本情况。本次调研所涉及的10个镇现有84个行政村，12个社区，457个村民小组，有在职村（社

区）“两委”干部223人，其中支部书记96人，村委会主任96人，专职村文书33人，兼职文书29人；离任村干部403人。现有村监委会93个，监委会主任93人、委员186人；村维稳工作站93个，站长93人，副站长63人，协管员310人；村计生主任108人（其中专职63人、兼职45人）；村民小组长457人；其他配套组织403人。

（二）村干部工资现状。

1、在职村干部工资现状：10个镇经济社会发展不平衡，村干部的工资待遇有一定的差别，但总体而言，10镇的情况大同小异。村“两委”主要负责人年均报酬在5000元左右。村级副职按正职工资总额的80%计发，专职村文书年报酬2400元。为尽可能地提高村干部的待遇，各镇都结合本镇工作实际，把一些工作让村干部兼任，大部分村“两委”主要负责人均有兼职（村维稳工作站站长、文书等），报酬合并计算年均在5500元以上。

2、村级配套组织工资现状：村监督委员会成员县上没有落实相关待遇，只有部分镇采取其他方式给予适当补贴，村维稳工作站站长年工资400-2200元，副站长年工资300-1400元，协管员年工资200-360元不等；村计生主任专职年工资2400元，兼职年工资1200元；村民小组长年工资200-1200元；专（兼）任计生中心户长年工资600元；其他配套组织人员如民兵连长、妇女主任、团支书等每人每年

50-100元。

3、离任村干部工资现状：10个镇的所有离任村干部待遇均按照县上有关离任村干部补助标准执行，凡年满60周岁，任职15-19年的发给离退休生活补助每人500元/年，任职20-29年的每人600元/年，任职30年以上的每人700元/年，以县民政局批复为准，每年底通过“一卡通”兑现给离任村干部。

（三）村干部工资的构成形式及标准。村支书、村主任工资由基础工资、绩效工资、奖励工资三大部分构成，其中：基础工资包括职务工资、工龄工资、人口基数工资。职务工资每月200元、工龄工资按任职年限每年1元、人口工资按全村总人口全年人均0.5元计算，基础工资占今年工资的70%，绩效工资占30%，奖励工资根据近年来目标考核名次给予一定数额的奖励；村级副职按正职工资总额的80%计发。

（四）村干部工资来源及发放形式。村干部工资来源由县财政转移支付，采取按月发放和年终发放相结合的方式发放，基础工资按月发放，绩效工资有的镇按月有的镇按季度，还有的镇按半年考核后发放，奖励工资年终一次性发放，并采用一卡通方式发放。

（五）村级组织办公经费形式、支出方式及标准。村级组织办公经费按每村每年4000元的标准纳入各镇财政预算，实行村财政镇管村支付，每季度报账一次，每季度最后一个

月由村级报账员将村支书和村主任会签的支出票据报镇财政所，由财政所长审核予以报销。

（六）社区干部的工资现状。泾洋镇所辖的北门、南关、河西3个社区，处在县城的3个不同地段，居民户数多、人口多，社会管理和服务工作量较大，社区干部属全脱产，社区仅有2名干部，工资报酬相对于农村村干部高一些，每人每月1200元。除此之外的各镇社区，是由村改为社区的，由于我县去年才将一些居民居住户数较多，人口较为密集的镇所在地改为社区，这些社区的干部工资待遇与本镇其他村干部基本一致。

（七）村干部养老保险情况。各镇经济发展不平衡，村干部养老保险问题各镇情况也不同，一些镇由于村干部人数较多，镇上受财力所限，无力为村干部办理养老保险。有些镇采取鼓励村干部积极参加养老保险，镇上适当给予一定的补助，补助金额100-500元不等。简池镇从2007年开始，实行村干部参加城镇养老保险，每人每年补助500元。同时一些镇为村干部买了意外伤害保险。

二、落实村干部待遇方面存在的问题

当前农村工作日益复杂化，牵涉精力过多，工作难度加大，而群众在生产、生活中遇到的各种具体问题和影响农村社会稳定的热、难点问题都首先需要村干部去解决，大部分村干部为完成工作所付出的精力很大，村干部由“半脱产”

变成了“全脱产”，村干部都是家庭主要劳动力和当家人，待遇高低影响着家庭的经济状况。他们的付出与所得的回报不成正比。由于待遇低，大部分村干部认为当干部不如外出打工，还有些村干部担心一旦不再担任村干部，生活便没有保障，呈现社会保障较差，离职后没靠头。一是在职村干部社会保障差。目前我县部分镇因财力所限，无力为在职村干部购买养老保险，村干部退无可依。部分镇虽然给予了一定的养老保险补助金，但额度不大，村干部后顾之忧尚存。二是离职村干部生活补助低。离任村干部的生活补贴远远低于城市低保，甚至低于农村低保标准。三是困难村干部生活救助难。因为是村干部，农村的优惠政策等无法让他们享受，如果享受，群众不理解，意见大，影响社会和谐稳定。四是村集体经济发展严重滞后，村干部待遇难提高。农村税费税费改革后，村级组织没有任何收费项目，村干部待遇、村级办公经费、离职村干部生活补助等各项费用全部靠转移支付解决，村干部待遇难提高。

三、妥善解决村（社区）干部待遇的意见及建议一是加大财政转移支付力度，提高在职村（社区）干部待遇，为此我们建议：村“两委”主要干部的基础工资、绩效工资、工龄工资总和确定基数为每人每年10000元，基础工资和绩效工资按7:3的比例确定，工龄工资按实有年限确定。年度奖励工资标准为2000元，四项之和月平均工资在1000元左右；村级副职的工资按正职工资标准的80%确定；村民小组长年均工资确定为1200元；村级配套组织负责人的待遇按每人每年100元确定。

县城社区干部工资调整为每人每月不低于1500元的标准，本着我县农村集镇社区人口较少，规模不大的实际现状，除少数大镇社区参照县城社区干部工资待遇标准外，大部分农村集镇社区干部的工资应保持与本辖区村干部工资大体相当。

二是适当调整离任村干部待遇。离任村干部工作满15年的，年发放离退休补助金1000元，以15年为基准，每多任职1年，多发放年补贴20元，以此类推。以实有任职年限为准，多任1年多算1年补助金。

三是科学合理制定工资结构。建议村干部工资由基础工资、绩效工资、工龄工资、奖励工资四部分构成，其中基础工资主要根据村人口数量、村域面积等因素来确定；工龄工资按任职年限和规定金额确定；绩效工资主要根据村干部全年完成各项工作情况考核确定；奖励工资主要根据全年全村经济社会发展综合考核和单项考核名次情况确定。

四是建立和完善村干部工资晋升机制。村干部的工资待遇应该根据经济社会发展和消费水平的变化，每5年进行一次调整，建立和完善村干部工资正常增长机制，力争使村干部工资总额与农村经济发展水平和农村人均收入水平相适

应，让村干部享受经济发展的成果。

五是积极探索村干部养老保险措施，建立养老保险金制度，确保长期担任村干部的人员离任后能够每月固定领取基本生活费。鼓励村干部积极参加城乡居民养老保险，建议采取县财政补助一点、镇政府挤一点、个人出一点的办法，为村干部购买养老保险金，切实解决村干部年老离任的后顾之忧，真正实现老有所养。

六是积极扶持发展村集体经济。鼓励、扶持和引导村级组织发展集体经济，因地制宜，制定发展村集体经济的有效措施，宜工则工，宜农则农，宜商则商。制定出台扶持村集体经济发展的优惠政策，切实增强村集体的“造血”功能，促进村集体经济快速发展，实现自供自给。

第5篇：保障村干部待遇调动村干部的积极性

为切实保障村干部待遇，调动村干部的积极性，xx县将提高村干部待遇作为社会主义新农村建设和基层组织建设的切入点,做到“四创新两落实”。

1、创新村干部报酬机制。从200x年开始，村干部工资由x财政每年分别按照各乡镇前三年农民人均纯收入1.5倍的标准、组干部工资按照每人每年1000元的标准，在每村5名村干部、每组1名组长的职数以内按实有人数核拨村组干部工资。重新核定后，乡镇村队干部报酬较年初预算增加了24.71万元。村干部人均年报酬最高为5200元，最低为3000元(闽宁镇村干部工资自XX年起按照人均3000元起步)，村干部的工资比以前翻了一番。

2、创新村组干部工资支付机制。村干部工资实行“基础工资(60%)+绩效工资(40%)”的工资结构。基础工资由x财政按月以“一卡通”的方式统一发放，村干部绩效工资和组长工资(全部实行绩效工资)由各乡镇根据年终考核结果，向x财政局上报工资表后，由x财政统一发放。绩效工资以乡镇为单位实行总量控制，发放总额不能少于规定的核拨总金额。

3、创新村干部工资增长机制。村干部工资增幅严格按照各乡镇上年度农民人均纯收入增长比例核拨下年度村组干部工资。同时，鼓励各乡镇、各村积极发展集体经济、增加农民收入，将村干部工资增幅与村集体经济、农民增收挂钩，明确规定村集体经济增长部分的30%以内，用于提高村(组)干部工资待遇，由各乡镇自行审核批准发放。容许有条件的乡镇从财政中提取部分资金，适当提高村(组)干部工资待遇。

4、创新村干部工资发放考核监督机制。将村级干部工资待遇落实情况纳入党建目标责任书和双文明考核内容，并要求各乡镇将村干部待遇落实情况予以公开，接受干部群众查询和监督。同时还建立了由县委组织部牵头，县财政、人事、审计、农经部门各负其责的协调监督机制，必要时县委将安排审计部门对村组干部工资发放情况进行专项审计。

5、落实村干部离任补贴制度。对在职满一届的村党支部书记、村主任年龄达到男60周岁、女55周岁，由县财政安排专项资金，按照x委[200x]xx号文件要求和规定标准发放离任补贴。发放离任补贴年限计算到200x年xx月xx日终止。对已离任的村干部，离任补贴由乡镇按有关规定逐年解决。

6、落实村干部养老保险制度。自200x年xx月村干部养老保险工作正式启动以来，在广泛宣传的同时，及时为参保村干部办理了参保手续。目前，其他村干部的养老保险也正在办理中。