某局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责与法治政府建设自查整改报告

某局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责与法治政府建设自查整改报告 根据《中共 xx 县委全面依法治县委员会办公室关于印发<关于开展党政主要负责人履行推进法制建设第一责任人职责与法制政府建设督查工作方案>的通知》精神，我局坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《xx 县 2020 年推进依法治县工作要点》，以建设法治政府为目标，认真履职，创新方法，狠抓落实，以大力提升依法行政能力水平、严格规范性文件管理、深化行政执法体制改革、规范行政权力运行、加强行政执法监督为重点，局主要负责人全面贯彻落实党中央和省市关于法治建设的重大决策部署，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，不断提高行政工作人员依法行政的观念和能力，促进林草建设工作进一步走上法制化轨道，使林草事业继续保持良好的发展势头。现将自查整改情况汇报如下：

一、加强组织领导，推动林草依法行政工作落到实处 局主要负责人认真履行第一责任人职责，自觉做尊法学法守法用法的模范，把依法治理工作摆上重要日程来安排，作为重要工作来推动，同时，将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容和本部门绩效考评指标。

（一）制定计划，明确责任。按照《关于印发的通知》天法发〔2020〕2号精神要求，结合林草工作实际，制定和下发了《xx 县林草局 2020 年法治政府建设工作要点》，把今年全局要开展的工作和责任分工进行了精心安排和部署，为全年工作的开展奠定了基础。

（二）健全机构，落实人员。为有效推进林草依法行政工作，我局成立了由局长任组长，分管副局长为副组长，各二级单位负责人为成员的依法行政工作领导小组。加强对林草系统依法行政工作定期督促检查，特别是对二级单位依

法行政工作进行监督指导和检查考核做到经常化、制度化；把依法行政工作列入本部门重要工作日程，纳入考核内容，表彰先进，追究贯彻落实不力单位及人员的责任。

二、严格规范管理制度，扎实开展依法行政工作 局主要负责人以身作则,努力做尊法学法守法用法的模范,提高广大领导干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平,统筹推进严格执法、依法执政、依法行政工作,把法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划，定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题。

（一）严格文件制定规范程序。切实提高规范性文件质量，组织全局各站队中心负责人学习相关文件精神，并对 2016 年以来的发文情况进行自查自纠，对全局不符合规范的文件进行清理规范，加强对制定规范性文件的监督管理，保证规范性文件的合法性和可行性。

（二）执行科学决策的调研制度。我局高度重视决策前的调查研究，年初结合工作实际，紧扣发展目标确定了

加强林草法治建设、推进林草依法行政、完善林草窗口建设、优化服务发展环境等重点课题，在广泛征求意见后组织相关单位深入开展调查研究。

（三）完善民主决策的工作制度。坚持行政措施和规范性文件制定的事先广泛征求意见、组织论证听证和领导集体决策制度，进一步完善了重要文件的立项论证、跟踪检查以及征询有关部门等意见的工作机制。凡重大事项、具体行政行为，均由具体行政科室和主管领导集体讨论提出初步意见，提请局班子会议研究决定。

（四）加强决策的透明制度。坚持科学民主决策，提高行政决策水平，近年来凡是林草部门制定的文件、信息需要公开的，全部按照政府信息公开条例规定的内容、程序和方式，及时、准确地在网上向社会公开。对行政决策事项定期跟踪反馈，并适时调整；建立健全决策责任追究制度，对经确认属严重失误的决策，按规定追究有关责任人员的行政责任和法律责任。

三、加强普法宣传教育，营造良好的林草法治环境

我局在坚持基本法律法规宣传教育的同时，突出林草工作特点，扎实抓好《行政许可法》和《行政处罚法》等内容的学习，向广大群众，特别是对农牧民宣传《森林法》《草原法》《野生动物保护法》《森林防火条例》《退耕还林条例》等林草法律法规，增强群众的法律意识和生态保护意识，引导群众自觉爱好森林资源，并积极举报破坏森林草原资源的违法犯罪行为，形成全社会重视林草的氛围。

（一）加强林草干部职工普法教育，提高法律素质和依法行政能力。局领导带头学，全体人员系统学，执法人员深入学，把法规和规章作为管理工作的指南，采取多种形式组织本系统管理人员深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，把宪法学习摆在突出位置。同时，推动把宪法学习列入党组理论学习中心组年度学习内容。实行干部任前法律知识考试，落实宪法宣誓制度。主要做法是：一是党组成员带头学习。建立健全学法制度，并纳入年度工作计划，领导班子成员每季度有计划、有内容，定期组织一次基本法律法规学习研究，带头学习，自觉遵守。二是抓中层以上干部重点学习。站队中心负责人是贯彻局党组决策，带领完成各项工作任务的中坚力量。他们的法律素质好坏，直接关系到林草建设发展和林草系统在广大人民群众中良好形象的关键，对中层以上干部的法律法规学习做到从难从严，内容有要求，学后有结合岗位工作的体会。定期检查，定期考核。年终把学习法律法规落实情况作为重要的考评内容。三是加强执法人员教育培训。我局通过脱产培训、在岗培训、举办讲座等形式，开展系统的法制教育学习。

（二）加强广大人民群众普法宣传，营造良好依法行政的社会环境。一是开展活动大宣传。认真组织"12.4"全国宪法日活动，开展了以《森林法》《草原法》为重点的林草法律法规宣传教育活动，针对群众关心的热点、难点问题，进行了重点宣传。二是创新形式广泛宣传。在采用传统宣传方式的基础上，发挥现代媒体作用进行法律法规的宣传，通过电视台、微信等平台做好公益广告，宣传绿色家园建设。

四、积极推进政务公开，提高林草信息时效性 我局不断拓展政务公开工作的深度和广度，通过政务公开工作进一步促进政府权力在阳光下运行。（（一）拓宽信息公开的渠道。加强电子政务建设，通过 xx 县政府网站，把政务公开的任务要求、政策规定、措施办法以及服务承诺、责任追究等在更大的范围，以更加快捷的形式，及时、全面地向群众和社会公开，接受社会监督，使政务公开逐步走向制度化、规范化。

（二）提高信息公开的实效。为切实维护人民群众知情权，凡是保留的行政许可事项，公开办事程序、承诺时限、收费标准。凡涉及群众切身利益的收费，一律实行公示，并公开举报电话。

（三）规范信息公开的制度。建立了信息公开工作的依申请公开制度、考核评议制度、责任追究制度等一系列制度，取得了良好的社会反响。

我局在法治建设工作取得了一定的成绩，但也存在一些不足和差距，主要表现在：法治观念法治意识仍需增强，缺乏运用法律的思维和方法解决法律问题的惯性、行政执法队伍的业务水平和素质仍需提高。

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