事业单位固定资产整改措施

作者：auto234 | 发布时间：2021-05-06 06:07:22 收藏本文下载本文

第1篇：事业单位财务整改措施

事业单位财务整改措施

关于事业单位会计核算的问题与改进措施作者:陈艳来源:《财经界?学术版》2015年第03期

摘要:事业单位会计核算工作的完善能够提高财政资金的使用效益。在事业单位各项事务实行的过程中，加强财务管理，根据国家规范使用财政资金，可以有效提高事业单位行政办事的效率，对于强化事业单位的职能具有重要作用。事业单位会计核算反映和监督事业单位预算资金与经营资金的增减与结果的变化。在我国社会各项事业不断发展与进步的过程中，事业单位各项工作也在发生着变化。本文就事业单位会计核算中存在的问题进行简单的分析，并对其中的问题提出改进措施，以期有助于事业单位会计核算工作的实施。

关键词:事业单位会计核算改进措施

事业单位在性质和属性上与国有企业具有一定的不同之处。事业单位是国家为了社会的公益事业而举办的社会服务性组织。同时，事业单位还是我国政府管理的有机组成部分。我国事业单位不仅种类繁多、数量庞大，同时其性质也都各不相同。由于事业单位在运营的过程中具有极强的政策性和计划性，推行事业单位会计核算工作对事业单位健康的运行、操作具有重要作用。

一、完善事业单位会计核算的重要性

在我国市场经济快速发展的过程中，事业单位会计核算工作也应当与时俱进，保证事业单位正当的利益不受内外因素的侵害。因此，事业单位会计核算工作人员应完善和加强本单位的会计核算工作，不断探索和钻研会计核算工作。管好、用好事业单位的财政资金，使其发挥最大的效益，促进事业单位各项工作能够持续合理的发展。完善事业单位核算工作还能够提高财政资金的使用效益。

二、事业单位会计核算存在的问题在社会经济制度进一步发展的过程中，传统的事业单位会计核算工作已经不能适应经济社会发展的需求。因此在某些情况下，事业单位会计核算存在着不足与缺陷。

(一)资产管理意识薄弱，国有资产流失严重

在事业单位会计制度中就已经明确规定了“核算事业单位应付、暂收其他……各种数据”。但是有不少的事业单位为了本单位或者个人的利益，隐匿部分收入，将本作为将来的预算资金列作其他用途进行挂账处理。有的事业单位甚至利用职权代收相关资金，并不及时解交，利用其他应付款项作为长期引流资金的“蓄水池”。

(二)事业单位会计核算方式存在一定的缺陷

我国事业单位会计制度在会计核算方面规定使用借记核算的方法，但是在实际中仍然有一些事业单位采用收付实现的方法。采用这种支付方式使得事业单位无法进行准确的预算、核算利息，无法明确事业单位的收入和支出。同时，由于事业单位的基建会计和财务会计是两个相互独立地部门，事业单位作为会计主体，在其做财务报表的过程中无法准确提供事业单位采取的情况。基建财务管理无法落到实处。另外，部分事业单位内部会计管理制度并不完善，有的事业单位内部会计管理制度，有的事业单位仅是临时敷衍检查，即使有的事业单位有相关的制度，但是其管理制度明显落后，无法适应当前财务管理的需要。

(三)事业单位收付实现存在一定的问题

事业单位收付实现制与权责发生制始终是会计核算基础性工作。目前我国事业单位现行适用的会计核算基础都是收付实现制。收付实现制在会计核算时将本期全部的现金支出作为本期的耗费，将本期全部现金收入作为本期收入。在市场经济快速发展中，这种收付实现制存在一定的问题。收付实现制往往需要将事业单位的现金支出作为会计核算支出，将事业单位的全部收入作为核算其的收入。这种方式就导致事业单位年度之间的收支极度不匹配。

三、改进事业单位会计核算的有效措施

事业单位会计核算存在的问题严重的制约着事业单位的发展。事业单位会计核算的改革已经成为发展的必然趋势。笔者认为事业单位会计核算工作改革的过程中应注重以下几个方面。

(一)建立健全事业单位核算管理制度

俗话说无规矩不成方圆，会计核算工作也是如此。要想做好事业单位会计核算工作就应当制定出一套科学可行的规章制度，并在此工作实施的过程中严格按照规章制度来实行。事业单位应根据本单位的实际情况，选择合适的时间段来实地盘存，同时对最终核算的结果进行处理。同时也可制定出事业单位内部计划接收制度，在事业单位采购材料的过程中，依据制度来执行。

(二)明确核算中心的职能

事业单位核算中心的工作人员认为，其工作属性仅仅是核算，其实不然。核算中心应当准确定位核算中的职能，将会计职能由单一的核算准变为核算与管理。在对会计进行核算的过程中，执行相关信息的考察工作。核算中心在接到单位预算申请时，应当考察是否可以执行支付，经过考察工作后再通知银行进行付款。核算中心并不是事业单位的一个独立部门，在明确职责的过程中，实现核算与管理的共同完成，在核算中体现支付制度。核算中心执行两种职责，可以提高会计信息的可信度，提高会计资金的使用率。

(三)加强资产管理

事业单位的会计工作中，资产管理是其中一项重要的工作。

为实现事业单位会计制度的改革，应当加强资产管理，加强对事业单位的实务管理。在会计核算工作展开的过程中，应加强资产清查工作，实行定期或不定期的抽查盘点，以保证设备的完好无损，保证事业单位“钱物分离、责任到人”的会计工作原则。合理进行分工，明确各个环节的职责。事业单位在对固定资产进行管理的过程中应实行双人保管，相互制约，使得事业单位的大宗物品获得规范的管理。在事业单位进行采购的过程中，应实行公开招标的形式，增加事业单位采购的透明度，完善各项监督体系，逐步形成规范化的管理。

四、结束语

总而言之，在社会不断发展的形势下，我国财政管理体制改革正在逐步的推行。针对事业单位会计核算中存在的问题，提出具有针对性的改进措施，有助于事业单位会计核算工作的更好地实行。

参考文献: [1]牛广军.事业单位会计制度存在的问题和解决措施初探[J].现代经济信息，2011，12(23):56-57 [2]苗慧.浅谈行政事业单位会计核算中存在的问题及改进[J].中国市场，2010，11(09):26 [3]徐远东.规范事业单位会计核算体系的思考[N].恩施职业技术学院学报，2009，10(02):13-14

第2篇：行政事业单位固定资产[推荐]

2008年行政事业单位固定资产变动明细表填表说明及所需资料

一、填报范围：

（一）单位范围：本套报表参照2008年部门决算的单位填报口径填列。

（二）资产范围：本套报表包括2008年全年的资产变动情况。

二、报表说明：

固定资产分类：按照国家标准《固定资产分类与代码》（GB/T 14885-94）及第一号修改单的分类填报。如：土地、房屋及构筑物、通用设备、专用设备、交通运输设备、电气设备、电子产品及通信设备、仪器仪表及其他设备、文艺体育设备、图书文物及陈列品、家具用具及其他等（注意填写分类时只需填列到11类资产分类的顶级分类）。

固定资产分类代码:按照国家标准《固定资产分类与代码》（GB/T 14885-94）及第一号修改单的代码填报。

资产名称：按照2008年增减的固定资产名称填报。（如：联想电脑、凯美瑞轿车等）

规格型号：按照2008年增减的固定资产型号填报。（如：启天m4000、凯美瑞1.8T）

计量单位：按照2008年增减的固定资产计量单位填报。（如：台、平方米、个等，注意房屋土地的计量单位按照平方米填报）。

数量：按照2008年增减的固定资产数量填报。购建日期：按照购建固定资产的入账时间填报。变动方式：按照2008年增减的固定资产的变动情况在相应的表格里填列“是”即可。（如：增加固定资产就在“增加”栏里填写“是”。）

价值：“原值”按照2008年增减折旧的固定资产账面原值填报。“本年折旧”填报2008年一年的折旧价值。“净值”按照固定资产的实际净值填报。注意：在2008年之前购建的固定资产的折旧按照国家标准《固定资产分类与代码》（GB/T 14885-94）及第一号修改单的顶级分类填写（如：房屋、专用设备、通用设备等），不需要列出固定资产明细。2008年本年购建的固定资产的折旧，则需要列出折旧固定资产的明细。

固定资产核减批准文号：填写核销固定资产的批准文号。如：甘财资[2008]XX号。

三、填报要求

表格以电子数据和纸质数据的形式上报，纸质材料一律用A4纸报送，《行政事业单位国有资产年度统计报表》表样请登录财政厅网站（http://www.xiexiebang.com）下载,不再另行印发表格。

四、所需资料

报送报表时，需提供本年新增加固定资产发票和核销资产批文的复印件。

第3篇：最新事业单位固定资产处理

一是对固定资产分类进行了调整，即把“房屋和建筑物”调整为“房屋及构筑物”、把“一般设备”调整为“通用设备”、把“图书”调整为“图书、档案”、把“其他固定资产”调整为“家具、用具、装具及动植物”；二是固定资产价值标准提高，即通用设备由500元提高到1 000元、专用设备从800元提高到1 500元；三是把“固定基金”修订为“非流动资产基金——固定资产”；四是引入“折旧”因素；五是明确固定资产后续支出的会计处理；六是每月末把“基建账”数据纳入大账核算；七是明确了盘盈固定资产计价的方式方法，即依次计价的标准为：重置完全价值、按同类或类似资产市场价格确定的价值及名义金额等。

调整后的“固定资产”账户的核算内容更能体现财政改革和业务处理的需要。正是由于“固定资产”变化较大，就需要我们及时把握这些变化，及时进行会计处理。其中，对固定资产计提折旧的目的就在于适应预算管理和绩效考核的需要，而形式上却采取了“虚提”的方式，即计提的折旧额不直接计入“支出或费用”，而是冲减“非流动资产基金——固定资产”。本文拟就固定资产折旧处理的相关问题进行浅析，不足之处敬请指正。

年初“固定资产”要素新旧制度的衔接方法

年初，适用新制度的事业单位应根据新的固定资产标准对现有固定资产逐项进行重分类，并做账项调整。新制度规定：凡达不到新标准的固定资产均列入“存货”管理，并要求各单位重新确定固定资产目录。据此原账中作为固定资产核算的实物资产，将有一部分按照新制度规定的标准转为存货。转账时，应当根据原账中“固定资产”科目的余额及其明细账进行分析调整。

（一）账项调整

对于达不到新制度中固定资产确认标准的，应当将相应余额转入新账中“存货”科目，将相应的“固定基金”科目余额转入新账中“事业基金”科目；同时做好相关实物资产的登记管理工作。具体的账务处理如下：

1.对达不到新标准的固定资产转为“存货”，账务处理为：借“存货——种类（或规格、报告地点）”、贷“固定资产——类别（或项目、使用部门）”，同时，借“固定基金”、贷“非流动资产基金——固定基金”。

2.对于符合新制度中固定资产确认标准的，应当将相应余额转入新账中“固定资产”科目，账务处理为：借“固定资产（新）”、贷“固定资产（旧）”。

3.把原账中“固定基金”账户余额——次全部转入新账中的“非流动资产基金”账户，账务处理为：借“固定基金”、贷“非流动资产基金——固定基金”。

通过上述账项调整后的余额可作为资产负债表中“固定资产”项目和“非流动资产基金——固定基金”项目的年初余额。

（二）新旧制度衔接时需注意的事项

根据新制度规定，计提折旧的事业单位对以前年度形成的固定资产在本年度开始时暂不按月计提折旧，待到年度终了时，再进行补提；但对2013年1月1日起形成的固定资产，应当按照新制度的规定按月计提折旧。

2013年新增固定资产计提折旧的方法

适用新制度的事业单位应当按照《事业单位财务规则》或相关财务制度的规定确定是否对固定资产计提折旧，计提修购基金的事业单位不得计提折旧。同时《新旧事业单位会计制度有关衔接问题的处理规定》（财会[2013]2号）规定：“对执行新制度后形成的固定资产，应当按照新制度的规定按月计提折旧。”计提固定资产折旧时需处理的业务主要有以下几项：

（一）明确固定资产计提折旧的范围

新制度规定：事业单位除文物和陈列品、动植物、图书和档案、名义金额计量资产以外的固定资产均计提折旧。

（二）考虑影响计提固定资产折旧的因素

一是原始价值：在使用寿命一定的情况下，其数值的大小直接决定着计提折旧额的多少。二是使用年限：《事业单位会计制度》规定：“事业单位应根据固定资产的性质和实际使用情况，合理确定其折旧年限。省级以上财政部门、主管部门对事业单位固定资产折旧年限作出规定的，从其规定”。需注意是，在计提固定资产折旧时不考虑预计净残值。

（三）遵循计提固定资产折旧的政策

计提折旧的政策主要有：一是按月提取：当月增加的从下月起提，当月减少的从下月起不提；二是固定资产提足折旧后无论是否继续使用，均不再计提折旧，应当继续使用，并实行规范化管理；提前报废的固定资产也不再补提折旧；三是融资租入固定资产：采用与自有资产一致的政策计提折旧；四是发生后续支出致使固定资产使用寿命延长的，重新计算折旧额。

（四）掌握固定资产折旧额的计算方法

固定资产的应计提折旧额为其成本，一般应采取年限平均法或工作量法计提固定资产折旧：

1.年限平均法：

（1）每年应计提折旧额=固定资产原始价值÷预计使用年限

（2）每月应计提折旧额=固定资产原始价值÷预计使用月份=每年应计提折旧额÷12（月）

2.工作量法：

（1）单位工作量折旧额=固定资产原始价值÷预计总工作量

（2）某项固定资产月折旧额=该项固定资产当月工作量×单位工作量折旧额

（五）固定资产折旧业务的账务处理

实际工作中，事业单位一般应在月末对折旧业务进行处理：首先编制“固定资产折旧计算汇总表”，计算出本月应计提的折旧额，然后据此进行账务处理。其中：本月应计提折旧额的计算方法为：本月应计提折旧额=上月折旧额+上月增加折旧额-上月减少折旧额。根据本月应计提折旧额编制转账凭证入账：借记“非流动资产基金——固定资产”科目，贷记“累计折旧”科目。

2013年末，补提固定资产折旧的业务处理方法

计提固定资产折旧的事业单位，应当按照新制度的规定设置“累计折旧”科目进行账务处理，2013年年末对2013年之前形成的固定资产补提提折旧的具体步骤如下：

首先，对执行新制度前形成的固定资产（不包括新旧转账时转入“存货”的固定资产办法），要全面核查其原价、确定截至2013年12月31日的已使用年限（或已使用月份）、尚可使用年限（或已使用月份）等相关资料，为补提折旧做好准备。

其次，在2013年12月31日计算固定资产应补提的折旧额，计算公式为：应补提的折旧额=每年应计提折旧额×已使用的年限 =每月应计提折旧额×已使用的月份数。

第三，按照应补提的折旧金额，编制转账凭证，借记“非流动资产基金——固定资产”科目，贷记“累计折旧”科目。同时需注意新制度的规定：自2014年1月1日起事业单位要对全部固定资产按月计提折旧，并进行账务处理。