村级班子整改措施
第1篇：班子整改措施
班子整改措施
本文是关于班子整改措施，仅供参考，希望对您有所帮助。
班子整改措施篇1
根据中央和省市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的部署和要求，南和县xxx党组在县委教育实践活动领导小组的监督下，紧密联系工作实际，从自己的实际出发，认真的开展了群众路线教育实践活动，领导班子通过认真学习会议精神、文件资料，广泛听取各方面的意见，以贯彻党中央八条规定为切入点，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，对照为民务实清廉和改进作风标准、对照群众期盼和先进典型事迹，通过多方面征求意见、督导组谈话提醒、班子成员自我剖析、成员之间互相谈心等方式，认真查找班子在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”方面存在的问题和不足;深刻分析了问题产生的原因和危害，制定了相应的整改措施制度。现将对照检查情况汇报如下：
一、整改目标
1、进一步牢固树立科学的政绩观，强力解决形式主义方面存在的突出问题。培养创新精神，狠抓决策落实。
2、进一步牢固树立正确权力观，解决官僚主义方面存在的突出问题。坚持走群众路线，落实为人民服务的宗。
3、进一步牢固树立正确的人生观世界观，强力解决享乐主义方面存在的突出问题。培养敢闯敢干的精神，不安于现状。1
4、进一步牢固树立社会主义核心价值观，加强自我约束，强力解决奢靡之风方面存在的突出问题。
二、整改问题
(一)班子遵守党的政治纪律的情况
xxx领导班子始终将遵守党的政治纪律作为党建工作的大事来抓，一班人能严格遵守党的政治纪律，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，做到问政于民、问需于民，始终保持同职工群众的血肉联系、鱼水深情，全面落实党风廉政建设责任制，自觉维护党在职工群众中的良好形象。从总体上看班子遵守党的政治纪律基本情况是好的，但也还存在一些问题和不足：深入主动学习还不够;执行纪律不严，工作要求不高;创新争优意识不强等。
(二)、“四风”方面存在的突出问题
在党的群众路线教育实践活动顺利推进的过程中，发现“四风”方面主要存在如下问题和不足：
(1)形式主义方面存在的突出问题主要表现在：一是创新意识不强，没有充分发挥主观能动性，有时考虑的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。二是抓决策落实，效力不够，在有些制度、决策落实过程中，存在一些得过且过，不认真落实的现象。
(2)官僚主义方面存在的突出问题主要表现在：一是服务意识欠缺，没有密切联系群众。只注重了解自己想要了解的问题，未能做到“从群众中来，到群众中去”，没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么，没有把xxx工作同为人民服务的宗旨紧密结合起来。
(3)享乐主义方面存在的突出问题主要表现在：安于现状，进取心不强。放松对自己的要求，思想上存在“求稳多，求进少”的倾向，对遇到工作任务重、工作压力大时容易产生焦躁情绪，有时存在“干累了，歇口气”的想法。
(4)奢靡之风方面存在的突出问题主要表现在：在廉洁自律方面做得不是很好。在之前的工作、生活中，爱面子，比阔气，讲排场的情况时有发生，存在接待标准过高，超规格接待及舌尖上的浪费现象。
三、整改措施
认真对照“四风”的具体表现，查找出班子及成员自身存在的主要问题和不足，有过必改，有错必纠，增强服务和发展意识。
(一)针对遵守政治纪律方面:认真学习公共卫生的各项方针政策，夯实理论功底，提高理论水平。坚持理论学习，提高理论修养，增强拒腐防变的能力，用科学的理论武装自已的头脑，用正确的舆论引导自已的行为，提高分析问题，解
决问题的能力，增强学习的主观能动性，以集中学习和自学相结合，正确地指导工作。
(二)针对形式主义方面：一是坚持持之以恒的自觉学习精神，在工作中抽时间坚持学习，工作学习两不误，在学习中掌握工作方法。学习理论知识与实践充分相结合，二是工作任务下来时立足实际，不能急于求成，把问题吃准吃透，做到公开公平公正。工作严格按照程序要求，稳步进行。三是充分发挥主观能动性，发扬创新精神，在工作中找准切实可行有效的方法，总结以往的经验和教训，在成熟的经验基础上，创新性地开展工作。
(三)针对官僚主义方面的问题：一是为民服务的宗旨时刻不能忘。关心群众想什么，盼什么，急什么，要什么。时时处处为群众着想，积极宣传各种惠农政策，多向上级主管部门争取项目，为群众多办实事好事。二是针对存在懒惰怕麻烦的思想，担当意思不强。不要摆资格，虚心向同志学习，克服懒散思想，工作往前靠，时间往前挤，干一行爱一行，安心在基层，服务基层。三是多与同志交流，多向同志学习，学习别人的长处和优点，弥补自己的缺点和不足。在工作和学习中善于总结经验和教训，在交流中成长。
(四)针对享乐主义方面的问题:一是树立创先争优意识和勇争先进的信心和决心。平凡的岗位要有不平凡的业绩，团
结带领农口的工作人员在以后的工作稳中有升，步上一个新台阶，在土地流转中多出亮点、创特色。
(五)针对奢靡之风方面的问题: 在承办局机关各项会议会展活动和接待时，坚持“节俭办活动、能省则省”的原则，摒除追求形式主义、追求场面豪华、讲究面子等惯有思想，把好预算关、执行关、核销关，切实改变会风会纪。
班子整改措施篇2
根据中央和省市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的部署和要求，南和县xxx党组在县委教育实践活动领导小组的监督下，紧密联系工作实际，从自己的实际出发，认真的开展了群众路线教育实践活动，领导班子通过认真学习会议精神、文件资料，广泛听取各方面的意见，以贯彻党中央八条规定为切入点，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，对照为民务实清廉和改进作风标准、对照群众期盼和先进典型事迹，通过多方面征求意见、督导组谈话提醒、班子成员自我剖析、成员之间互相谈心等方式，认真查找班子在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”方面存在的问题和不足;深刻分析了问题产生的原因和危害，制定了相应的整改措施制度。现将对照检查情况汇报如下：
一、整改目标
1、进一步牢固树立科学的政绩观，强力解决形式主义方面存在的突出问题。培养创新精神，狠抓决策落实。
2、进一步牢固树立正确权力观，解决官僚主义方面存在的突出问题。坚持走群众路线，落实为人民服务的宗。
3、进一步牢固树立正确的人生观世界观，强力解决享乐主义方面存在的突出问题。培养敢闯敢干的精神，不安于现状。1
4、进一步牢固树立社会主义核心价值观，加强自我约束，强力解决奢靡之风方面存在的突出问题。
二、整改问题
(一)班子遵守党的政治纪律的情况
xxx领导班子始终将遵守党的政治纪律作为党建工作的大事来抓，一班人能严格遵守党的政治纪律，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，做到问政于民、问需于民，始终保持同职工群众的血肉联系、鱼水深情，全面落实党风廉政建设责任制，自觉维护党在职工群众中的良好形象。从总体上看班子遵守党的政治纪律基本情况是好的，但也还存在一些问题和不足：深入主动学习还不够;执行纪律不严，工作要求不高;创新争优意识不强等。
(二)、“四风”方面存在的突出问题
在党的群众路线教育实践活动顺利推进的过程中，发现“四风”方面主要存在如下问题和不足：
(1)形式主义方面存在的突出问题主要表现在：一是创新意识不强，没有充分发挥主观能动性，有时考虑的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。二是抓决策落实，效力不够，在有些制度、决策落实过程中，存在一些得过且过，不认真落实的现象。
(2)官僚主义方面存在的突出问题主要表现在：一是服务意识欠缺，没有密切
联系群众。只注重了解自己想要了解的问题，未能做到“从群众中来，到群众中去”，没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么，没有把xxx工作同为人民服务的宗旨紧密结合起来。
(3)享乐主义方面存在的突出问题主要表现在：安于现状，进取心不强。放松对自己的要求，思想上存在“求稳多，求进少”的倾向，对遇到工作任务重、工作压力大时容易产生焦躁情绪，有时存在“干累了，歇口气”的想法。
(4)奢靡之风方面存在的突出问题主要表现在：在廉洁自律方面做得不是很好。在之前的工作、生活中，爱面子，比阔气，讲排场的情况时有发生，存在接待标准过高，超规格接待及舌尖上的浪费现象。
三、整改措施
认真对照“四风”的具体表现，查找出班子及成员自身存在的主要问题和不足，有过必改，有错必纠，增强服务和发展意识。
(一)针对遵守政治纪律方面:认真学习公共卫生的各项方针政策，夯实理论功底，提高理论水平。坚持理论学习，提高理论修养，增强拒腐防变的能力，用科学的理论武装自已的头脑，用正确的舆论引导自已的行为，提高分析问题，解
决问题的能力，增强学习的主观能动性，以集中学习和自学相结合，正确地指导工作。
(二)针对形式主义方面：一是坚持持之以恒的自觉学习精神，在工作中抽时间坚持学习，工作学习两不误，在学习中掌握工作方法。学习理论知识与实践充分相结合，二是工作任务下来时立足实际，不能急于求成，把问题吃准吃透，做到公开公平公正。工作严格按照程序要求，稳步进行。三是充分发挥主观能动性，发扬创新精神，在工作中找准切实可行有效的方法，总结以往的经验和教训，在成熟的经验基础上，创新性地开展工作。
(三)针对官僚主义方面的问题：一是为民服务的宗旨时刻不能忘。关心群众想什么，盼什么，急什么，要什么。时时处处为群众着想，积极宣传各种惠农政策，多向上级主管部门争取项目，为群众多办实事好事。二是针对存在懒惰怕麻烦的思想，担当意思不强。不要摆资格，虚心向同志学习，克服懒散思想，工作往前靠，时间往前挤，干一行爱一行，安心在基层，服务基层。三是多与同志交
流，多向同志学习，学习别人的长处和优点，弥补自己的缺点和不足。在工作和学习中善于总结经验和教训，在交流中成长。
(四)针对享乐主义方面的问题:一是树立创先争优意识和勇争先进的信心和决心。平凡的岗位要有不平凡的业绩，团
结带领农口的工作人员在以后的工作稳中有升，步上一个新台阶，在土地流转中多出亮点、创特色。
(五)针对奢靡之风方面的问题: 在承办局机关各项会议会展活动和接待时，坚持“节俭办活动、能省则省”的原则，摒除追求形式主义、追求场面豪华、讲究面子等惯有思想，把好预算关、执行关、核销关，切实改变会风会纪。
班子整改措施篇3
我园于20xx年6月26日接受了丰台区人民政府的教育督导工作。通过实地考察、听取园长汇报、查阅资料、访谈教职工等途径对我园进行了全方位的教育评估,对我园工作给予了充分肯定，也提出了相应建议。针对建议，我园分别召开了中层干部会和全体教职工会传达评估报告,同时结合现状细致研究整改措施，发动各部门讨论分析原因、寻找对策与措施，制定切合实际、有效操作的整改方案，将工作策略细化到各部门的计划中。定期检查和反馈，使整改工作按方案有序进行、分步推进。
问题一:进一步加强干部队伍建设，促进干部队伍整体素质的提高
1.完善干部队伍培养制度。通过制度管理从宏观调控上多层次、多角度切入，同时要求大家要以“细节管理”、“三效原则”的工作理念为指导，注重布置安排→落实实施→检查评价的工作流程，着力于有效地提高中层领导干部的工作能力和工作水平，形成扎实务实的工作作风，促进干部综合素质的提高。
2.明确干部队伍培养目标。建章立制与实践指导相结合，指导干部队伍制定长远规划与短期计划，经常组织开展“居安思危”和“主动学习、主动发展”的讨论活动，以加快我园干部队伍建设的步伐。
3.强化干部队伍的实践指导。加强干部队伍实践中的指导力度，注重对中层以上干部在实践中科学工作理念和科学工作方法的引领和培养，充分利用专家资源，邀请具有一定管理优势的专家进行
第2篇：班子整改措施
xxx班子整改措施
根据中央和省市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的部署和要求，南和县xxx党组在县委教育实践活动领导小组的监督下，紧密联系工作实际，从自己的实际出发，认真的开展了群众路线教育实践活动，领导班子通过认真学习会议精神、文件资料，广泛听取各方面的意见，以贯彻党中央八条规定为切入点，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，对照为民务实清廉和改进作风标准、对照群众期盼和先进典型事迹，通过多方面征求意见、督导组谈话提醒、班子成员自我剖析、成员之间互相谈心等方式，认真查找班子在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”方面存在的问题和不足；深刻分析了问题产生的原因和危害，制定了相应的整改措施制度。现将对照检查情况汇报如下：
一、整改目标
1、进一步牢固树立科学的政绩观，强力解决形式主义方面存在的突出问题。培养创新精神，狠抓决策落实。
2、进一步牢固树立正确权力观，解决官僚主义方面存在的突出问题。坚持走群众路线，落实为人民服务的宗。
3、进一步牢固树立正确的人生观世界观，强力解决享乐主义方面存在的突出问题。培养敢闯敢干的精神，不安于现状。1
4、进一步牢固树立社会主义核心价值观，加强自我约束，强力解决奢靡之风方面存在的突出问题。
二、整改问题
（一）班子遵守党的政治纪律的情况
xxx领导班子始终将遵守党的政治纪律作为党建工作的大事来抓，一班人能严格遵守党的政治纪律，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，做到问政于民、问需于民，始终保持同职工群众的血肉联系、鱼水深情，全面落实党风廉政建设责任制，自觉维护党在职工群众中的良好形象。从总体上看班子遵守党的政治纪律基本情况是好的，但也还存在一些问题和不足：深入主动学习还不够；执行纪律不严，工作要求不高；创新争优意识不强等。
（二）、“四风”方面存在的突出问题
在党的群众路线教育实践活动顺利推进的过程中，发现“四风”方面主要存在如下问题和不足：
（1）形式主义方面存在的突出问题主要表现在：一是创新意识不强，没有充分发挥主观能动性，有时考虑的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。二是抓决策落实，效力不够，在有些制度、决策落实过程中，存在一些得过且过，不认真落实的现象。
（2）官僚主义方面存在的突出问题主要表现在：一是服务意识欠缺，没有密切联系群众。只注重了解自己想要了解的问题，未能做到“从群众中来，到群众中去”，没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么，没有把xxx工作同为人民服务的宗旨紧密结合起来。
（3）享乐主义方面存在的突出问题主要表现在：安于现状，进取心不强。放松对自己的要求，思想上存在“求稳多，求进少”的倾向，对遇到工作任务重、工作压力大时容易产生焦躁情绪，有时存在“干累了，歇口气”的想法。
（4）奢靡之风方面存在的突出问题主要表现在：在廉洁自律方面做得不是很好。在之前的工作、生活中，爱面子，比阔气，讲排场的情况时有发生，存在接待标准过高，超规格接待及舌尖上的浪费现象。
三、整改措施
认真对照“四风”的具体表现，查找出班子及成员自身存在的主要问题和不足，有过必改，有错必纠，增强服务和发展意识。
（一）针对遵守政治纪律方面:认真学习公共卫生的各项方针政策，夯实理论功底，提高理论水平。坚持理论学习，提高理论修养，增强拒腐防变的能力，用科学的理论武装自已的头脑，用正确的舆论引导自已的行为，提高分析问题，解
决问题的能力，增强学习的主观能动性，以集中学习和自学相结合，正确地指导工作。
（二）针对形式主义方面：一是坚持持之以恒的自觉学习精神，在工作中抽时间坚持学习，工作学习两不误，在学习中掌握工作方法。学习理论知识与实践充分相结合，二是工作任务下来时立足实际，不能急于求成，把问题吃准吃透，做到公开公平公正。工作严格按照程序要求，稳步进行。三是充分发挥主观能动性，发扬创新精神，在工作中找准切实可行有效的方法，总结以往的经验和教训，在成熟的经验基础上，创新性地开展工作。
（三）针对官僚主义方面的问题：一是为民服务的宗旨时刻不能忘。关心群众想什么，盼什么，急什么，要什么。时时处处为群众着想，积极宣传各种惠农政策，多向上级主管部门争取项目，为群众多办实事好事。二是针对存在懒惰怕麻烦的思想，担当意思不强。不要摆资格，虚心向同志学习，克服懒散思想，工作往前靠，时间往前挤，干一行爱一行，安心在基层，服务基层。三是多与同志交流，多向同志学习，学习别人的长处和优点，弥补自己的缺点和不足。在工作和学习中善于总结经验和教训，在交流中成长。
（四）针对享乐主义方面的问题:一是树立创先争优意识和勇争先进的信心和决心。平凡的岗位要有不平凡的业绩，团
结带领农口的工作人员在以后的工作稳中有升，步上一个新台阶，在土地流转中多出亮点、创特色。
（五）针对奢靡之风方面的问题: 在承办局机关各项会议会展活动和接待时，坚持“节俭办活动、能省则省”的原则，摒除追求形式主义、追求场面豪华、讲究面子等惯有思想，把好预算关、执行关、核销关，切实改变会风会纪。
这次整改期限截止到2014年09月底。
2014年8月30日
第3篇：村级财务整改措施
村级财务整改措施
【篇1：改进村级财务管理工作的措施】
改进村级财务管理工作的措施
摘要 做好村级财务管理是农村社会大局稳定的保证，是密切党群、干群关系的保证。指出要做好村级财务管理工作就必须加强法律、法规等宣传教育，提高村民法治意识，提高村民监督能力，建立健全财务管理制度，规范管理措施。
关键词 村级财务管理；规范；对策
当前农村财务管理依然存在一些问题，主要表现在：财务管理不规范、家底不清、产权不明；会计人员业务水平低、账务审批不规范；缺乏民主管理和监督。针对这些问题，笔者认为应采取以下管理措施。
1加强法律、法规宣传，提高村民法律意识
县级、乡级农村经济管理站要广泛宣传有关村级财务管理制度，让财务管理制度及时上墙。对村内发生的财务收支，做到季公开、月会审，保证透明度，接受群众监督。采取各种切实可行的办法，加强法律、法规和有关政策的宣传教育，使干部群众思想认识大大提高。一要充分认识加强农村财务管理的重要性，把村级财务管理列入基层组织建设和制度建设的重要内容，摆上重要议事日程，明确专人分工负责，解决实际问题。二要对村干部和财务人员开展财务管理、法律知识培训，提高村干部的综合素质，切实做到按章办事，为群众谋利益。三要对广大村民开展民主教育，把政策、法律、法规、有关制度交给群众，使他们真正懂得村民的权利，增强村民的参政意识，使其敢于监督、善于监督，以堵塞财务工作中的漏洞。2规范农村集体资产管理，保证集体资产保值增值
2.1明晰产权、摸清家底，搞好农村集体资产所有权的界定和产权登记，建立集体资产台账
一要建立集体经济组织的清产核资小组，对本村或本组的资产进行彻底清查，对现有的资产进行产权界定与评估，对账上有而实际已经不存在的资产要按规定程序进行核销，明确集体经济组织的资产存量、结构、分布和运用效益，了
【篇2：农村财务工作整改报告】
篇1：05论文：当前村级财务存在的问题及整改措施 当前村级财务存在的问题及整改措施
村级财务管理工作，是村级经济发展的基础性工作，是村级经济健康发展不可缺少的重要组成部分。近几年来，随着财务公开、民主理财制度的开展和村代理会计制度的实施，村级财务管理逐步得到加强，正在进一步走向健康、规范。
但是，新形势下必有新的特点。笔者从事村级财务审计多年，在对村级财务审计过程中，发现目前村级财务中，还存在着相当多的一些问题。这些问题中，有的是多年改不了的老问题，有的则是新形势下的新问题，都仍在影响和制约着村级经济的健康发展。
现将存在问题归纳如下：
一、现金出纳处的问题。村实行代理会计制度以后，村出纳员仍由村就地选用。这些同志中，有相当一部分文化素质较低，缺乏系统的专业基础知识，对国家财经法规年度理解不透彻，未经过正规培训，上岗后后续教育也很少，致使业务水平低下；加之村出纳员。大都兼管银行存款，在对银行存款管理的要求上，也往往一知半解，操作违纪违规，存在问题众多。
(1)是表现在现金管理问题上。主要有以下五个方面：
1：出纳处白条抵帐、呆坏挂宕情况较为严重。2：部分村干部有长期借用公款现象。3：大笔资金在出纳处挂宕坐支，没有纳入村财务帐面管理。4：一些经济富裕村现金实际存放量较大，且因为安全问题，有的存放在个人家中，公私难分。5、一些经济薄弱村因收支较少，发票报账不及时，往往3--4个月份并在一起报帐，无法及时反映村级财务的现状。
(2)是表现在银行存款管理问题上。也有以下五个方面：
1：银行存折多头开户；出纳员个人名义开户，部分出纳员调动较多的村，个人名义的银行存折多达4—5本。2：呆滞折子长期不清理，挂宕抵充现金；3：支票户不建银行帐，支票户存款进出按现金收支入帐，支票户存款余额并入现金科目结算。4：货币资金公款私存，理由是盘活资产、增值增利。5：个别出纳员现金公私混淆，突击盘点中现金余额时有不符。
二、会计代理站帐户中的问题。村会计代理制度实施以来，村帐镇(街)管，由镇(街)代理会计记帐，这在一定程度上加强了村级财务的监督，提高了帐户记载的规范。但是因为代理会计是在镇(街)统一记帐，下村时间较少，与村报帐员沟通相对也较少，造成代理会计对某些帐务处理不够及时，部分村集体资债帐实出现不符，有的可能造成村集体资产流失的后患。具体反映在以下三个方面：
(1)表现在在建工程完工后往往不能及时结转固定资产，有的时间长达2—3年，影响了村级支出分配的正确核算。(2)表现在债务类科目帐实不符，今后很有可能成为村集体资产流失的渠道。如某些村打折处理后的应付帐余款和一些村干部的欠发报酬不实，今后很有可能造成村集体资产的流失。
(3)表现在代理会计在记帐过程中，工作还不够严谨，时有一些低级记帐错误发生，影响村集体经济的收支核算正确。帐户上时有一些串户记帐的现象，如：干部工奖直接记入“管理费用”科目，不通过“应付工资”科目核算；一些农用设备记入“农业发展支出”科目，没有进入“固定资产”科目管理等。
这些会计科目处理的失误，会使干部报酬难以查找核对，容易在干部报酬结算找补时出现偏差；会使村级固定资产失去帐户管理，容易造成村集体资产的失控。
三、支出发票的规范性问题。近几年来，由于村级财务管理的加强，村民财监小组和会计代理站的把关，村级支出发票的支出额度真实性得到了提高，但报入的发票仍然很不规范。主要表现有以下几个方面：
(1)是支出发票中的无据支出单问题。
1：无椐支出单数量较多，特别是有一些村，原本可以合并使用预支单支付的支出，都是单人或单笔分列用无椐支出单支付，人为造成无椐支出单泛滥成灾。
2：部分无椐支出单摘要简单，缺少详尽内容和实质要素。特别是一些基建支出无椐单，与财务管理记帐要求相差甚远，缺少工程合同、招投标资料，缺少完工决算清单等附件。
3：作为基建支出，应该要求用正式基建工程发票结帐付款，但有较多行政村以节省基建资金为名，用无椐支出单结算工程款，帮助基建包工头逃避国家税收。
4：一些与企业的往来支出，应该收取企业正式发票入帐，但也往往用无椐支出单支付。其中问题不仅仅是增加了村财务支出发票中的无椐支出单数量，其实质是村一些主职干部以村财务发票为媒介，在帮助企业逃避缴税，转移资金，损害国家的利益，也有可能在捞取个人得益。(2)是有一些支出发票，正在从一个绝端走向另一个绝端。有一部分村，因为代理站的把关，只为求得正式发票，不顾发票的摘要内容与实际支出是否相符，只管金额相同就行。这种做法与无椐支出单相比，问题只有更加严重。时间一长，将无从查证。
(3)是代理站退回给村的不规范发票，挂宕在出纳员处不作处理，消极对抗。会计代理站同志对村上报的发票查审加强后，对一些可以取得正式发票的无椐支出单，予以退回并要求调换正式发票。但村里对这一措施都抱消极对抗态度，往往挂宕在出纳员处抵现，根本没有去调换，采取的办法是：“你不给报帐我就抵现金”，这样一来，虽然凭证中的不规范单据少了，但现金科目中的问题更加严重了。
四、村级资产防止流失、保值增值，规避风险的问题。如何促进村级资产保值增值、防止流失、规避风险，是行政村领导的首要工作目标，但有一些村的领导难以做好这一点。反映在为企业盲目垫款、代借贷款、拆借资金以及应收款回收等诸方面。(1)表现在为个私企业盲目垫款，造成村集体资产的流失。如有一些村的个私企业向村租用土地建造厂房立项时，由村里出面帮办，其立项所需的“散装水泥押金”，由村里盲目为其垫付，大都最终无法收回，使村里造成集体资产流失。(2)表现在为企业代借贷款、拆借资金，增加了村集体经济的风险。有一些经济较为富裕的行政村领导，借招商引资，帮助企业发展为名，为企业盲目垫款、代借贷款、拆借资金等行为，增加了村集体经济的风险。一旦企业关停倒闭，极易造成集体资产的流失。一些村的领导人，在以帮助企业发展的理由后面，是否还有个人得私利的问题，也值得深思。
（3）村帐中的应收款需要抓紧追收，否则极易挂宕成为呆滞坏帐。有部分村的帐户中，陈年挂宕、应收款至今数量较多，关键原因是新官不理旧帐。这些村的应收帐款，数量大、时间长，已历任有多任支部书记，需要尽快清理追收，但问题的根由是每任新官都不愿理旧帐。过去“两清”时“谁经手谁负责”的好政策，现在成了一些干部“新官不理旧帐”的托词。
五、村干部报酬、福利的支付和经营费用支出问题。村干部报酬、福利的支付和经营费用支出问题，各镇(街)一般都有文件规定和考核批复制度，但有部分行政村都在许多地方违反镇(街)上级领导的规定。(1)表现在个别村干部报酬支付违反程序，以村民代表会议决定跨越镇(街)党委审批关。按照规定，村干部报酬应是将镇(街)考核所得批复报酬交村民代表大会通过，而不是由村两委会将自定报酬交村民大会讨论通过。这些村的做法，其实质是违反了干部报酬批复的规定程序，跨越规避了镇(街)党委、政府的批复关。
(2)表现在福利费支出问题上有巧立名目、日趋攀升的的动向。
一些经济实力较强的村，在村干部的年终和节日福利问题上，近年来呈逐年递增的趋势，且递增方式巧立名目：新增设诸如一些干部家属福利费、主要干部家属支持奖等新品种奖；个别村甚至用一些不真实的发票套取现金，帐外私分，严重违犯了财经纪律。这也使一些经济薄弱村的干部感到攀比无望，产生心理落差，一定程度上影响他们的工作积极性。
(3)表现在村干部养老保险集体承担部分，采用现金发放到人。有一些村的村干部养老保险集体承担部分，采用现金发放到人。这种该参保而不参保，用现金领取养老保险集体承担部分的做法，是不符合村干部养老保险规定的。这些同志中，如有由企业投保的，此部分集体补贴金额应由企业开票收回入帐。而没有投保的村干部，则应该按文件要求予以投保。
(4)表现在有车一族的支部书记，在发放“私车公用”补贴费。村支部书记自备小车，是新形势下的必然趋势。但支部书记个人用车与“私车公用”的界线难以划分。村干部的交通补贴费，一般镇(街)都有规定。但一些村的有车一族支部书记，却以“私车公用”的名义，将全部车辆费用在村集体帐户中报支，有个别支部书记则通过村民代表会议的形式，以一纸《规定》堂而皇之地领取每年万元以上的“私车公用”补贴费，明显多支多占，借公济私。
六、在一些重大村级财务问题上，还需要进一步加强、健全、理解和执行好有关政策精神，进一步实行民主决策，推行阳光工程。
一般镇(街)的 “民主决策制度”中都规定：村年度经费支出中的重大事项，都要实行民主决策，交村民代表会议讨论决定。但当前的村级财务现状，有相当一些行政村在处理某些重大问题上，没有真正做到这一点。如一些行政村在工程招投标问题上已有一套较好的制度，但结果是对最后的工程结算把不好关口。一些较大的基建工程结算完工，其中投标额以外的变更工程款额度都比较大。新增工程款占到投标额的比例有的高达40--50%；但这些工程款结算时，都没有按照文件要求，报请村民代表大会通过。新增工程款额也没有报经村民代表大会讨论通过。这与当前村级财务管理推行民主化、规范化和财务公开是相违背的。前面的工作做得再好，也是无用的。七、会计代理站帐户外还存在有一些帐外帐，甚至还有违纪设立的小金库。村级财务管理的要求，村财务不应有代理站以处的其它帐户。但目前尚有少部分村没有做到这一点。
(1)是一些有实体企业的村，因为要应付税务部门、要缴纳销售税金，且税务部门每年末要进行清缴汇算；村里为方便起见，自建企业帐户，没有纳入镇会计代理站管理。村里某些不方便的支出，往往转入在这些帐户中。
(2)是一些村的群众性组织，如老年协会、体育协会等，这些群众性组织，自立帐户，建帐核算，但实际控制权在村领导的手中，成为村级变相帐外帐。
(3)是极个别的一些村，为了逃避镇(街)对村级经营费用的控制和监督考核，采取截留收入，或者是利用基建工程结算缺少操作程序，趁乱混水摸鱼，用虚假发票套取现金设臵帐外小金库，这种帐外帐是严重违纪的，性质十分严重。
(5)是有个别村的个别项目，如农户建房，道路硬化等一些单独项目，在相当长的时间里，抛开代理站帐户不入帐。由经手人单独管理，形成帐外帐，产生有较坏的后果。
(6)是村集体收入用个人名义领款收取，长期不入帐。个别村的支部书记，以个人名义出具收椐，向发包租赁企业收取应上缴的租金，然后在相当长的一段时间里不入村帐管理，待款额用完后才由出纳员开具收款发票，然后将收支两平的票椐送出纳员处报帐。这种做法，性质可以视为私收公款，个人挪用。鉴于以上存在问题，笔者认为应着重在以下四个方面进行整改：
一、要进一步完善各项财务制度，并切实执行之。农村各项财务管理制度，是规范和健全村级财务管理的有力保证。近几年来，各镇(街)在村级财务管理问题上，都下了较大的功夫，制订有一系列切合各镇(街)实际的财务管理制度，包括财务收支审批制度、现金存款管理制度、物资财产清查制度、会计档案保管制度、重大项目招投标制度等等。这些制度的制订和实施，促进了村级财务的健全和规范。但是，随着新形势下出现的新的财务问题，部分制度需要完善，内容条款需要增添；更为重要的是：对已经制订的制度和有关财务管理文件，一定要加强学习，深入领会，切实执行之。要杜绝那种制度上墙后束之高阁，应付检查做表面文章的虚假行为，真正做到用制度约束人、用制度管理人。村财务负责人是执行村各项财务制度的责任人，各镇(街)要加强对村财务负责人的培训和教育，督促和帮助村财务负责人把好财务收支审批第一关。
二、要进一步开展对会计人员的专业培训，造就一支精通村级财务制度和会计业务的财会人员队伍。会计和出纳员是村级财务管理的具体操作者。进一步提高会计、出纳员的政策水平、业务素质和工作责任心十分重要、非常迫切。特别是前文中阐述的出纳员处存在的问题，有相当部分与出纳员的政策水平和业务素质紧密相关。因此，在稳定农村财会人员队伍的基础上，要加强开展对村级财会队伍的专业培训和专业指导，使其掌握和理解各项财务制度的要求，不断充实和更新财务管理知识。镇(街)代理会计要加强与代理村的沟通和联系，及时掌握和了解代理村发生的较大收支往来的实质内容，去掉那种“代理会计就是代理记帐”的误区概念，切实行使起会计监督的责职和义务。只要我们真正造就起一支精通村级财务制度和会计业务的财会人员队伍，我们的村级财务管理工作一定能够做到事半功倍。
三、要进一步坚持民主理财，并对村理财小组人员进行培训和教育，提高他们的理财能力，增强他们的理财责任心。民主理财是村级自治组织财务管理中的一项重要制度。近几年来，各镇(街)已普遍建立有村民理财和财务监督小组，直接监督着村级财务收支情况，对村级财务的规范和健全发挥了较好的作用。但是，有相当一部分村，虽然成立有民主理财小组，但小组成员一则碍于情面，怕得罪人，不讲原则，对一些不合理支出睁一只眼闭一些只眼；二则自身的业务水平也并不高，对财务制度及政策往往是一知半解，难以实行有效的监督，因此，让其在报销凭证上签字就签字，致使财务监督形成虚设。要改变这种状况，既需要对理财小组人员进行政策水平的培训，更需要对理财小组人员进行岗位职责责任感的培植，同时明确赋予财监小组理财人员的权力和义务，做好这三方面的工作，才能使理财小组人员真正起到应有的作用。
四、要进一步加强审计监督，对审计中发现的问题，要实施谈话告诫制度，促其整改。近几年来，各镇(街)普遍实行了村级财务审计监督制度，成立有镇(街)农村集体经济审计站，对各篇2：村级财务管理工作情况汇报
村级财务管理工作情况汇报
一、近两年涟源市村级财务管理工作取得的成绩 村级财务管理是农民最为关注的、影响农民生产积极性和农村社会稳定的一项非常重要的工作。近两年来，在市委政府的正确领导下，村级财务管理工作取得了较大的突破。一是推行村账乡镇代管，改革财务管理方法。自2001年白马镇率先开展以来，到目前为止，已有14个乡镇的400多个村实行了村账乡镇代管。在村账乡镇代管的过渡过程中，全市共清理审计出违纪金额52万元，退赔45万元。共处理遗留问题810个，代为结束旧账、建立新账的150个村，打好会计移交85个村，解决重点上访村28个。村账站代管后，各农经站认真督促各村强化民主理财和财务公开制度，做到做一次账，实行一次民主理财活动和一次财务公开。二是围绕规范化管理，开展了一系列财务活动。第一、搞好业务培训。市农经局编写了一本约十万余字的《村级财务管理》教材，内容涉及村级财务会计核算、财务管理制度、民主理财、农村财务审计等，作为村级财务管理规范化的蓝本。并组织培训、学习和实施。第二、开展村级财务规范化管理知识竞赛。去年11月初，市里集中举办了一期村级财务规范化管理知识竞赛，有104个由各个乡镇挑选出来的村级财务人员和乡镇农经人员参加了现场比武，促进了规范化管理知识的普及。第三、全面实行年检年审。去年五月份，市里组织在全市逐村开展了一次年度检查与审计活动（简称年检年审），对基本符合规范化管理要求的村发给年检年审登记证进行登记；对有问题的村，指出问题，限期整改后，再进行登记；对较差的村，市里和乡镇进行重点帮助。在年检年审的过程中，发现并指出和纠正的问题1000余个，155个村限期整改，85个村重点帮助。第四、全市实行了三个统一：即统一印发了包括现金存款管理、开支审批、票据管理等十几项村级财务管理制度；统一了村级使用的收款收据；统一了账务处理程序。第五、开展村级财务规范化管理示范村建设。通过指导、辅导，全市按规范化管理标准确立了80个示范村。通过示范村建设，使我市农村集体财务管理工作
全面走上规范化轨道。第六、推行农村财务电算化管理。现已在七星街镇和斗笠山镇试运行，效果良好。
三是实行多种监督措施，逐步完善监督管理体系。第一、审计监督。市农经局成立了审计组，各乡镇农经站都配备了审计人员，大部分乡镇的纪检、监察与农经站联合办公，开展农村财务审计。2004年，全市市乡两级共审计单位153个，审计出违纪金额共42万元，其中，侵占贪污集体财产10人，侵占贪污金额19万元，受处理人数5人，移送司法机关依法逮捕的3人。第二、坚持民主理财，强化民主监督。全市有相当一部分村成立了民主理财小组。搞得较好的如七星街镇还建立了民主理财小组成员会审原始凭证的制度，每次会审还作出了会审记录，及时提出会审中发现的问题。第三、认真搞好财务清理。民主理财小组或由村民推选的清账小组年末对村里的财务收支账目进行一次全面的清理，市里还对清理程序进行了统一规范。
二、涟源市村级财务管理工作目前存在的主要问题
村级财务管理近两年虽然有了明显的好转，但由于经费、体制和农村改革等多方面的原因，村级财务管理还存在许 多值得引起高度重视的问题。主要表现在：
一是思想认识不到位。有的地方领导较多关注的是增产和增收，发展和稳定，认为村就那么一丁点收入，没几笔账可作，没有大不了的事，因而村级财务管理工作排不上队，提不上位，有的乡镇仅安排1人兼职经管干部，根本无人无力去抓村级财务管理。待到问题积累成堆了，群众上访了，才去搞财务清理、整顿，而这些清理整顿工作只把注意力集中在查处村干部经济问题上，忽视了会计基础工作和制度建设，而且查出来的一些问题落实兑现又不及时，群众意见大，致使财务管理一直走不出“乱了清，清了又乱”的怪圈。直到这次村委换届选举碰到村民为财务问题罢选的问题时，我们有的乡镇领导才有所觉醒。有的村主要负责人采取不负责任的态度，无视群众的要求，不愿抓财务规范化和财务公开，土霸王主义，一方面引起财务混乱，另一方面影响社会稳定。
二是财务制度不健全。有的村作账不及时，不规范，甚至几年不作账，财务收支票据是大包包小包的包包账。有的审批制度不健全，无审批、无经手、乱支乱用的现象严重；有的票据管理不严，随意使用不规格的收据收款，造成混乱，混水摸鱼，贪污、侵占、挪用；有的村连续几任不移交，一任会计一包账，几任下来不见账，使村财务账目失去连续性等等。据模底全市有20%的村未作账，有40%左右的村作账不及时，不规范。今年斢换村会计的400多个村到目前为止，打好移交的仅100多个。
三是村会计业务水平不高。有的地方村会计斢换频繁，换届选举斢，不符合领导心意的也随时斢，还有的把斢会计作为解决群众上访、处理干群关系的一种方法。导致一个会计搞一段，业务熟练了，又把他换了；换上新的人员又要从头学起。特别是今年换届选举，据模底全市斢换村会计480多人，占近60%，且接任的较多是原任村主任，只知道作行政工作，根本不懂会计业务。村会计业务不熟，连账都不会作，财务岂不乱？加之今年财政部颁发了新的《村会计制度》。新会计上任和《新制度》实施，培训任务相当重，而农经局苦于无经费，也不怎么好行动。今年举办了一期培训班，由于收了点钱，有钱的不愿来，无钱的不能来，结果到了40来人。
四是监督机制不力，管理不民主，监督不到位。相当一部分村未建立民主理财小组，有的虽然建立了，也是走过场，没有真正覆行职责。财务公开普遍存在不经常、不真实、敷衍了事的现象。农经部门审计监督职权有限，权威性不强。司法机关也往往在反映了较大问题时才介入，尚且重经济兑现而忽视对村级财务的管理与规范及一些遗留问题的处理。
五是扶贫资金、农业综合开发资金和土地征用补偿费等资金管理不规范。存在使用和分配上的问题、乱支乱用的问题、很少公开和清算的问题，个别地方还存在贪污侵占，挥霍浪费现象。群众不放心不满意，意见较大。而乡镇往往碍于建扶单位的面子和有利于再次争取资金
【篇3：05论文：当前村级财务存在的问题及整改措施】
当前村级财务存在的问题及整改措施
村级财务管理工作，是村级经济发展的基础性工作，是村级经济健康发展不可缺少的重要组成部分。近几年来，随着财务公开、民主理财制度的开展和村代理会计制度的实施，村级财务管理逐步得到加强，正在进一步走向健康、规范。
但是，新形势下必有新的特点。笔者从事村级财务审计多年，在对村级财务审计过程中，发现目前村级财务中，还存在着相当多的一些问题。这些问题中，有的是多年改不了的老问题，有的则是新形势下的新问题，都仍在影响和制约着村级经济的健康发展。
现将存在问题归纳如下：
一、现金出纳处的问题。村实行代理会计制度以后，村出纳员仍由村就地选用。这些同志中，有相当一部分文化素质较低，缺乏系统的专业基础知识，对国家财经法规年度理解不透彻，未经过正规培训，上岗后后续教育也很少，致使业务水平低下；加之村出纳员。大都兼管银行存款，在对银行存款管理的要求上，也往往一知半解，操作违纪违规，存在问题众多。
(1)是表现在现金管理问题上。主要有以下五个方面： 1：出纳处白条抵帐、呆坏挂宕情况较为严重。2：部分村干部有长期借用公款现象。3：大笔资金在出纳处挂宕坐支，没有纳入村财务帐面管理。4：一些经济富裕村现金实际存放量较大，且因为安全问题，有的存放在个人家中，公私难分。5、一些经济薄弱村因收支较少，发票报账不及时，往往3--4个月份并在一起报帐，无法及时反映村级财务的现状。
(2)是表现在银行存款管理问题上。也有以下五个方面：
1：银行存折多头开户；出纳员个人名义开户，部分出纳员调动较多的村，个人名义的银行存折多达4—5本。2：呆滞折子长期不清理，挂宕抵充现金；3：支票户不建银行帐，支票户存款进出按现金收支入帐，支票户存款余额并入现金科目结算。4：货币资金公款私存，理由是盘活资产、增值增利。5：个别出纳员现金公私混淆，突击盘点中现金余额时有不符。
二、会计代理站帐户中的问题。村会计代理制度实施以来，村帐镇(街)管，由镇(街)代理会计记帐，这在一定程度上加强了村级财务的监督，提高了帐户记载的规范。但是因为代理会计是在镇(街)统一记帐，下村时间较少，与村报帐员沟通相对也较少，造成代理会计对某些帐务处理不够及时，部分村集体资债帐实出现不符，有的可能造成村集体资产流失的后患。具体反映在以下三个方面：
(1)表现在在建工程完工后往往不能及时结转固定资产，有的时间长达2—3年，影响了村级支出分配的正确核算。
(2)表现在债务类科目帐实不符，今后很有可能成为村集体资产流失的渠道。如某些村打折处理后的应付帐余款和一些村干部的欠发报酬不实，今后很有可能造成村集体资产的流失。
(3)表现在代理会计在记帐过程中，工作还不够严谨，时有一些低级记帐错误发生，影响村集体经济的收支核算正确。帐户上时有一些串户记帐的现象，如：干部工奖直接记入“管理费用”科目，不通过“应付工资”科目核算；一些农用设备记入“农业发展支出”科目，没有进入“固定资产”科目管理等。
这些会计科目处理的失误，会使干部报酬难以查找核对，容易在干部报酬结算找补时出现偏差；会使村级固定资产失去帐户管理，容易造成村集体资产的失控。
三、支出发票的规范性问题。近几年来，由于村级财务管理的加强，村民财监小组和会计代理站的把关，村级支出发票的支出额度真实性得到了提高，但报入的发票仍然很不规范。主要表现有以下几个方面：
(1)是支出发票中的无据支出单问题。
1：无椐支出单数量较多，特别是有一些村，原本可以合并使用预支单支付的支出，都是单人或单笔分列用无椐支出单支付，人为造成无椐支出单泛滥成灾。
2：部分无椐支出单摘要简单，缺少详尽内容和实质要素。特别是一些基建支出无椐单，与财务管理记帐要求相差甚远，缺少工程合同、招投标资料，缺少完工决算清单等附件。
3：作为基建支出，应该要求用正式基建工程发票结帐付款，但有较多行政村以节省基建资金为名，用无椐支出单结算工程款，帮助基建包工头逃避国家税收。
4：一些与企业的往来支出，应该收取企业正式发票入帐，但也往往用无椐支出单支付。其中问题不仅仅是增加了村财务支出发票中的无椐支出单数量，其实质是村一些主职干部以村财务发票为媒介，在帮助企业逃避缴税，转移资金，损害国家的利益，也有可能在捞取个人得益。
(2)是有一些支出发票，正在从一个绝端走向另一个绝端。有一部分村，因为代理站的把关，只为求得正式发票，不顾发票的摘要内容与实际支出是否相符，只管金额相同就行。这种做法与无椐支出单相比，问题只有更加严重。时间一长，将无从查证。
(3)是代理站退回给村的不规范发票，挂宕在出纳员处不作处理，消极对抗。会计代理站同志对村上报的发票查审加强后，对一些可以取得正式发票的无椐支出单，予以退回并要求调换正式发票。但村里对这一措施都抱消极对抗态度，往往挂宕在出纳员处抵现，根本没有去调换，采取的办法是：“你不给报帐我就抵现金”，这样一来，虽然凭证中的不规范单据少了，但现金科目中的问题更加严重了。
四、村级资产防止流失、保值增值，规避风险的问题。如何促进村级资产保值增值、防止
流失、规避风险，是行政村领导的首要工作目标，但有一些村的领导难以做好这一点。反映在为企业盲目垫款、代借贷款、拆借资金以及应收款回收等诸方面。
(1)表现在为个私企业盲目垫款，造成村集体资产的流失。如有一些村的个私企业向村租用土地建造厂房立项时，由村里出面帮办，其立项所需的“散装水泥押金”，由村里盲目为其垫付，大都最终无法收回，使村里造成集体资产流失。
(2)表现在为企业代借贷款、拆借资金，增加了村集体经济的风险。有一些经济较为富裕的行政村领导，借招商引资，帮助企业发展为名，为企业盲目垫款、代借贷款、拆借资金等行为，增加了村集体经济的风险。一旦企业关停倒闭，极易造成集体资产的流失。一些村的领导人，在以帮助企业发展的理由后面，是否还有个人得私利的问题，也值得深思。
（3）村帐中的应收款需要抓紧追收，否则极易挂宕成为呆滞坏帐。有部分村的帐户中，陈年挂宕、应收款至今数量较多，关键原因是新官不理旧帐。这些村的应收帐款，数量大、时间长，已历任有多任支部书记，需要尽快清理追收，但问题的根由是每任新官都不愿理旧帐。过去“两清”时“谁经手谁负责”的好政策，现在成了一些干部“新官不理旧帐”的托词。
五、村干部报酬、福利的支付和经营费用支出问题。村干部报酬、福利的支付和经营费用支出问题，各镇(街)一般都有文件规定和考核批复制度，但有部分行政村都在许多地方违反镇(街)上级领导的规定。(1)表现在个别村干部报酬支付违反程序，以村民代表会议决定跨越镇(街)党委审批关。按照规定，村干部报酬应是将镇(街)考核所得批复报酬交村民代表大会通过，而不是由村两委会将自定报酬交村民大会讨论通过。这些村的做法，其实质是违反了干部报酬批复的规定程序，跨越规避了镇(街)党委、政府的批复关。
(2)表现在福利费支出问题上有巧立名目、日趋攀升的的动向。
一些经济实力较强的村，在村干部的年终和节日福利问题上，近年来呈逐年递增的趋势，且递增方式巧立名目：新增设诸如一些干部家属福利费、主要干部家属支持奖等新品种奖；个别村甚至用一些不真实的发票套取现金，帐外私分，严重违犯了财经纪律。这也使一些经济薄弱村的干部感到攀比无望，产生心理落差，一定程度上影响他们的工作积极性。
(3)表现在村干部养老保险集体承担部分，采用现金发放到人。有一些村的村干部养老保险集体承担部分，采用现金发放到人。这种该参保而不参保，用现金领取养老保险集体承担部分的做法，是不符合村干部养老保险规定的。这些同志中，如有由企业投保的，此部分集体补贴金额应由企业开票收回入帐。而没有投保的村干部，则应该按文件要求予以投保。(4)表现在有车一族的支部书记，在发放“私车公用”补贴费。村支部书记自备小车，是新
形势下的必然趋势。但支部书记个人用车与“私车公用”的界线难以划分。村干部的交通补贴费，一般镇(街)都有规定。但一些村的有车一族支部书记，却以“私车公用”的名义，将全部车辆费用在村集体帐户中报支，有个别支部书记则通过村民代表会议的形式，以一纸《规定》堂而皇之地领取每年万元以上的“私车公用”补贴费，明显多支多占，借公济私。
六、在一些重大村级财务问题上，还需要进一步加强、健全、理解和执行好有关政策精神，进一步实行民主决策，推行阳光工程。
一般镇(街)的 “民主决策制度”中都规定：村年度经费支出中的重大事项，都要实行民主决策，交村民代表会议讨论决定。但当前的村级财务现状，有相当一些行政村在处理某些重大问题上，没有真正做到这一点。如一些行政村在工程招投标问题上已有一套较好的制度，但结果是对最后的工程结算把不好关口。一些较大的基建工程结算完工，其中投标额以外的变更工程款额度都比较大。新增工程款占到投标额的比例有的高达40--50%；但这些工程款结算时，都没有按照文件要求，报请村民代表大会通过。新增工程款额也没有报经村民代表大会讨论通过。这与当前村级财务管理推行民主化、规范化和财务公开是相违背的。
前面的工作做得再好，也是无用的。
七、会计代理站帐户外还存在有一些帐外帐，甚至还有违纪设立的小金库。村级财务管理的要求，村财务不应有代理站以处的其它帐户。但目前尚有少部分村没有做到这一点。
(1)是一些有实体企业的村，因为要应付税务部门、要缴纳销售税金，且税务部门每年末要进行清缴汇算；村里为方便起见，自建企业帐户，没有纳入镇会计代理站管理。村里某些不方便的支出，往往转入在这些帐户中。
(2)是一些村的群众性组织，如老年协会、体育协会等，这些群众性组织，自立帐户，建帐核算，但实际控制权在村领导的手中，成为村级变相帐外帐。
(3)是极个别的一些村，为了逃避镇(街)对村级经营费用的控制和监督考核，采取截留收入，或者是利用基建工程结算缺少操作程序，趁乱混水摸鱼，用虚假发票套取现金设臵帐外小金库，这种帐外帐是严重违纪的，性质十分严重。(5)是有个别村的个别项目，如农户建房，道路硬化等一些单独项目，在相当长的时间里，抛开代理站帐户不入帐。由经手人单独管理，形成帐外帐，产生有较坏的后果。
(6)是村集体收入用个人名义领款收取，长期不入帐。个别村的支部书记，以个人名义出具收椐，向发包租赁企业收取应上缴的租金，然后在相当长的一段时间里不入村帐管理，待款额用完后才由出纳员开具收款发票，然后将收支两平的票椐送出纳员处报帐。这种做法，性质可以视为私收公款，个人挪用。
鉴于以上存在问题，笔者认为应着重在以下四个方面进行整改：
一、要进一步完善各项财务制度，并切实执行之。农村各项财务管理制度，是规范和健全村级财务管理的有力保证。近几年来，各镇(街)在村级财务管理问题上，都下了较大的功夫，制订有一系列切合各镇(街)实际的财务管理制度，包括财务收支审批制度、现金存款管理制度、物资财产清查制度、会计档案保管制度、重大项目招投标制度等等。这些制度的制订和实施，促进了村级财务的健全和规范。但是，随着新形势下出现的新的财务问题，部分制度需要完善，内容条款需要增添；更为重要的是：对已经制订的制度和有关财务管理文件，一定要加强学习，深入领会，切实执行之。要杜绝那种制度上墙后束之高阁，应付检查做表面文章的虚假行为，真正做到用制度约束人、用制度管理人。村财务负责人是执行村各项财务制度的责任人，各镇(街)要加强对村财务负责人的培训和教育，督促和帮助村财务负责人把好财务收支审批第一关。
二、要进一步开展对会计人员的专业培训，造就一支精通村级财务制度和会计业务的财会人员队伍。会计和出纳员是村级财务管理的具体操作者。进一步提高会计、出纳员的政策水平、业务素质和工作责任心十分重要、非常迫切。特别是前文中阐述的出纳员处存在的问题，有相当部分与出纳员的政策水平和业务素质紧密相关。因此，在稳定农村财会人员队伍的基础上，要加强开展对村级财会队伍的专业培训和专业指导，使其掌握和理解各项财务制度的要求，不断充实和更新财务管理知识。镇(街)代理会计要加强与代理村的沟通和联系，及时掌握和了解代理村发生的较大收支往来的实质内容，去掉那种“代理会计就是代理记帐”的误区概念，切实行使起会计监督的责职和义务。只要我们真正造就起一支精通村级财务制度和会计业务的财会人员队伍，我们的村级财务管理工作一定能够做到事半功倍。三、要进一步坚持民主理财，并对村理财小组人员进行培训和教育，提高他们的理财能力，增强他们的理财责任心。民主理财是村级自治组织财务管理中的一项重要制度。近几年来，各镇(街)已普遍建立有村民理财和财务监督小组，直接监督着村级财务收支情况，对村级财务的规范和健全发挥了较好的作用。但是，有相当一部分村，虽然成立有民主理财小组，但小组成员一则碍于情面，怕得罪人，不讲原则，对一些不合理支出睁一只眼闭一些只眼；二则自身的业务水平也并不高，对财务制度及政策往往是一知半解，难以实行有效的监督，因此，让其在报销凭证上签字就签字，致使财务监督形成虚设。要改变这种状况，既需要对理财小组人员进行政策水平的培训，更需要对理财小组人员进行岗位职责责任感的培植，同时明确赋予财监小组理财人员的权力和义务，做好这三方面的工作，才能使理财小组人员真正起到应有的作用。
四、要进一步加强审计监督，对审计中发现的问题，要实施谈话告诫制度，促其整改。近几年来，各镇(街)普遍实行了村级财务审计监督制度，成立有镇(街)农村集体经济审计站，对各
第4篇：村班子整改措施
胡湾村党的群众路线实践教育活动
领导班子整改方案
为着重解决好胡湾村党支部及班子成员对照检查出来的问题，扎扎实实搞好整改落实，确保教育实践活动真正取得实效，党支部特制定以下整改方案。
一、总体要求
（一）指导思想
全面贯彻中央、省委和市委关于开展党的群众路线教育实践活动的部署要求和指示精神，以解决问题为目的，以建章立制为重点，以群众满意为目标，以促进某某村发展为根本，教育引导党支部成员树立群众观点、弘扬优良作风、解决突出问题、保持清廉本色，使全体班子成员思想进一步提高、作风进一步转变，为民务实清廉形象进一步树立，为胡湾村健康发展提供坚强保障。
（二）目标任务
统一思想，坚决整改。坚决纠正问题的信心和决心，不解决问题不收兵。端正态度，勇于面对，不回避，不推脱，不遮掩，坚决抓好“四风”等问题的整改落实，以整改的实际成效取信于民。突出重点，从严落实。全面落实，同时把握重点，抓住要害问题、带有全局性的重大问题和群众反映最强烈、最突出的问题，坚持“准、狠、韧”，发扬钉钉子精神，一项一项整治，一个一个攻坚，切实把各项整改措施落实到神经末梢，做到整改不到位不放过，不达目的不收兵、群众不满意不消号。标本兼治，阶段突破。坚持阶段性与长期性相结合，重点突破与整体推进相结合，科学合理安排，整体协调推进，确保每一项整改都取得阶段性实效。
二、整改任务和整改措施
问题1：到基层调研时工作浮漂、注重形式的问题。整改措施：深入到群众中去，真正解决群众的困难。加大涉农的相关工作的政策学习力度，如二轮延包政策、土地管理政策和征地补偿政策。同时加大对社会经济学、社会管理学的学习力度，开展每季推荐一本好书的活动，每名党委班子每个季度向其他党委分享一本已读的好书。
完成时限：立即并长期坚持 责任部门：村各办公室
问题2：制度执行不严，好人主义盛行的问题。整改措施：加强对党员干部的思想教育，提高党员干部的思想觉悟。对党员干部违反制度规定的问题要及时批评、制止和纠正，坚决不姑息、不护短。
完成时限：立即并长期坚持 责任部门：村各办公室
问题3：思想松懈和行为懒惰现象不同程度存在的问题。
整改措施：严格执行上下班工作制度，严禁上班时间从事与工作无关的事情，严禁无故旷工、迟到早退、擅离职守，进一步加强服务，改进工作作风。重点开展自查活动，即查工作职责，看履职能力强不强；查工作质量，看工作标准高不高：查工作态度，看服务意识强不强。
完成时限：立即并长期坚持。责任部门：村各办公室
问题4：安于现状、不思进取的问题。
整改措施：一是提高思想认识，认真学习党的路线、方针、政策和决议，通过提高政治觉悟，从思想上提高为民服务的宗旨意识。二是熟练掌握为民技能。进一步加大对业务知识的学习力度，使理论联系实际，学以致用，切实提升服务质量和水平。
完成时限：立即
责任部门：村各办公室
问题5：讲究排场、铺张浪费的问题。
整改措施：班子成员要带头遵守，加强自我约束，主动厉行节约、反对浪费。对确有必要安排就餐的，严格按照公务接待标准执行。
完成时限：已完成，并长期坚持 责任部门：村各办公室
问题6：学风不正、学习缺乏深入性和系统性的问题。整改措施：一是认真学习党的十八大、十八届三中全会精神，深入学习领会习近平总书记一系列重要讲话精神。二是创新领导班子集中学习的平台，提高学习的时效性、针对性和对工作的指导性。
完成时限：2014年12月底 责任部门：村各办公室
问题7：不敢担当、不愿负责的问题。整改措施：提高思想认识。认真学习、贯彻全心全意为群众服务的文件精神，通过提高政治觉悟，从思想上提高党员的宗旨意识。认真履行职责，大力倡导雷厉风行、马上就办的工作作风，提高办事效率，推动工作提速提效。
完成时限：2014年12月底 责任部门：村各办公室
问题8：存在畏难厌战情绪，情绪低迷的问题。整改措施：一是提高思想认识，认真学习贯彻党的路线、方针政策，从思想上提高全心全意为人民群众服务的宗旨意识。二是提高工作效率。班子成员要加强对分管工作的管理，强化督导，确保各项工作有序开展。
完成时限：立即
责任部门：村各办公室 问题9：勤俭节约意识淡化的问题。
整改措施：建立厉行节约反对浪费监督检查机制，认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》规定的10个方面监督检查措施。严格责任追究制度，对违反规定造成浪费的，依法依纪追究相关人员的责任。
完成时限：立即并长期坚持 责任部门：村各办公室
问题10：高高在上，脱离群众的问题。
整改措施：一是完善调研制度。认真执行某某村领导班子联系点工作制度，每年深入到基层联系点不少于20次。二是深入到沉陷区基层和群众中去，想群众之所想、急群众之所急，着力解决陷区群众反映的热点难点问题。
完成时限：立即
责任部门：村各办公室
问题11：工作效率不高、落实不力的问题。整改措施：一是加强督导。对各项工作落实情况实行全程跟踪督导，确保按时完成工作任务。二是严格问责。严格执行限时办结制度，对工作效率不高、落实不力的人员，严肃追究责任人的责任。
完成时限：立即
责任部门：村各办公室
第5篇：党委班子整改措施
威远镇2011年领导班子民主生活会
党委班子整改措施
按照县委、县委组织部的统一安排部署，在召开班子民主生活会之前，通过广泛向各村、社区，各单位部门和有关人士交心谈心并征求意见，共征求到党委班子意见16条，得到大家的肯定和认可方面有4条，意见和建议12条，经过梳理，存在的问题和不足有四方面：一是要加强镇、村干部队伍的教育、管理和作风建设；二是要注重农村产业、基础建设的规划发展，培植增收产业，改善基础条件；三是是要科学谋划，抓好烤烟生产；四是要进一步加强基层组织建设和农村党风廉政建设，注重农村资源、资产、资金的监督管理。
根据收集到的意见建议，制定四条整改措施：
一、加强镇、村干部队伍的教育、管理和作风建设 进一步完善机关综合管理制度，按照制度要求，严格执行请销假、上下班、周“
二、五”学习等制度，以制度管人、管事，提升机关干部队伍的良好形象。加强村（社区）干部队伍的教育、管理，强化工作作风，特别是对后进村和部分村干部要加强教育、监管及整治，解决好村干部的作风问题。
二、要注重农村产业、基础建设的规划发展，培植增收产业，改善基础条件
注重农村产业规划发展，重点抓好林、蔗、茶叶、烤烟、畜牧等产业的合理规划布局，以村为单位，发挥好村级资源、人力等优势，进一步加快农村产业发展。加强基础设施建设规划，根据省、市、县项目规划，合理规划农村基础设施，加快建设步伐，逐步改善农村基础设施条件。
三、科学谋划，抓好烤烟生产
要认真总结烤烟工作的经验和教训，及早计划安排烤烟 生产，兑现今年烤烟承诺事项和奖惩，研究制定烤房补助标准，加强技术人员培训，着力解决好技术人员不足的问题，确保顺利完成烤烟生产任务。
四、加强基层组织建设和农村党风廉政建设，注重农村 资源、资产、资金的监督管理
一是高度重视基层组织建设，以深入开展创先争优活动为契机，不断完善和落实农村基层组织“三会一课”制度、公开承诺制度、领导点评、评星等制度，争创一批五好基层党组织、五表率村级党组织书记和五好五带头党员，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
二是加强基层组织党性党风教育，引导各村党（总）支部在抓好党员普遍教育的同时，组织党员开展有针对性的专业培训和富有特色的组织活动。以此，进一步激发党员参与组织活动的热情，拓宽党员发挥作用的空间。建立健全党员经常教育等制度，确保党员教育管理取得效果。
三是进一步加强对村民小组的财务审计与监督，完善村民小组财务委托代理制度，着力做到村、组政务、财务公开，还干部清白，百姓明白。
中共威远镇委员会
2011年11月25日
