党群机关年度工作要点合集资料

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目 录

残联工作要点.........................................................................2 党建工作要点（1）............................................................11 党建工作要点（2）............................................................18 妇联工作要点.......................................................................24 干部教育工作要点...............................................................30 纪检监察工作要点（1）....................................................37 纪检监察工作要点（2）....................................................42 精神文明办工作要点...........................................................50 老干部工作要点...................................................................59 人才工作要点.......................................................................63 团委工作要点（1）............................................................67 团委工作要点（2）............................................................75 宣传思想工作要点...............................................................82 组织工作要点（1）............................................................93 组织工作要点（2）..........................................................106

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残联工作要点 网络

工作要点 残联

2021年,是“十四五”规划开局之年，是推动残联改革向纵

深发展的关键之年，也是全面落实强首府战略起步之年。残疾人

工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为

指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全

会精神，认真落实习近平总书记关于残疾人事业的重要论述和重

要指示批示精神，按照区市残联、县委、县政府关于残疾人事业的决策部署，着力加强党的建设，大力提升残疾人基本公共服务

水平，不断健全残疾人帮扶制度，深入推进残联改革，切实增强

广大残疾人获得感、幸福感、安全感，为实现“全面建成小康社

会，残疾人一个也不能少”和全面推进强县目标作出更大贡献。

一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于残疾人事业的重要论述

1.持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往

深里走、往心里走、往实里走。采取多种形式学习宣传习近平总

书记关于残疾人事业的重要论述和重要指示批示精神。巩固X教

育成果，推动成果的转化应用，深入开展整改落实“回头看”，—2—

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建立完善守初心、担使命的长效机制。

2.牢固树立以人民为中心的发展理念，全面贯彻落实党中央、国务院和省委、政府以及市委、市政府关于残疾人事业的新部署

新要求，统筹改革、发展、稳定的关系，以改革创新精神推动残

疾人事业进一步纳入全县发展大局，全力推进残疾人脱贫奔小康。

深入贯彻落实习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济

社会发展工作部署会议上的重要讲话精神，在切实做好疫情防控的基础上，同步推进残疾人事业的发展。

二、助力打赢贫困残疾人脱贫攻坚战

3.深入开展贫困残疾人脱贫行动。联合县扶贫、人社、教育、卫健、民政等部门紧盯现行标准下剩余建档立卡残疾人口，落实

好政策措施，推进残疾人就业，实施残疾人项目，进一步促进贫

困残疾人及其家庭脱贫增收；继续聚焦“两不愁三保障”存在的突出问题，加大残疾人评残办证和数据比对等基础工作力度，通

过下乡设点、上门评残办证，全面提高我县残疾人评残办证工作

效率，确保建档立卡贫困残疾人办证“应办尽办”，精准比对，盯人盯户，落实政策，最终实现建档立卡贫困残疾人全部脱贫。

认真做好中央和省委脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国家和省脱

贫攻坚成效考核反馈问题的整改落实。继续深入实施“六大扶贫

工程”，在保民生中促进贫困残疾人增收脱贫。

4.深化对贫困残疾人的兜底保障。配合县民政推动残疾人“两

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项补贴”工作，以及统筹落实对符合条件的建档立卡贫困残疾人

全部纳入低保范围，予以兜底保障，实现“应保尽保、应兜尽兜”。

推动落实靠父母、兄弟姐妹供养的无业重度及三、四级精神智力

残疾人作为单人户单独纳入低保政策。加大对残疾人就业扶持等

方面特惠政策的落实力度。落实上级相关政策，解决好贫困重度

残疾人脱贫不解困的突出困难。保障贫困残疾人基本医疗，优先

为贫困残疾人提供基本康复服务。加快建档立卡贫困重度残疾人

家庭无障碍改造，助力脱贫攻坚。坚持问题导向，推动“补短板、强弱项”工作常态化。

5.巩固脱贫攻坚成果。积极参与脱贫攻坚普查工作，采取有

效措施防止已脱贫残疾人返贫和贫困边缘残疾人致贫，努力巩固

脱贫攻坚成果。要及时掌握并主动反映因疫情造成的残疾人家庭

基本生活困难情况，特别是低保、特困救助、建档立卡贫困家庭，协调有关部门采取有效措施切实保障残疾人基本生活。继续做好

结对帮扶工作。

6.全面总结残疾人脱贫攻坚成效和经验。深入挖掘自强脱贫

和助残脱贫典型，加大贫困残疾人脱贫攻坚工作宣传力度。根据

上级残联统一部署，通过电视台、广播电台、报社、网站等媒体

对残疾人脱贫攻坚进行广泛深入的报道，发挥残疾人脱贫典型带

动作用，配合县党委、政府讲好残疾人脱贫故事，深入宣传党和

政府对残疾人的关爱帮扶政策，不断激发残疾人及家庭内生动力。

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三、大力提升残疾人社会保障和基本公共服务水平

7.完成精准康复任务目标，做好残疾儿童康复救助工作。持

续开展残疾人精准康复服务行动，及时完成项目录入，巩固提高

服务质量，顺利通过国家达标验收。做好残疾儿童康复救助工作，按照省要求将残疾儿童康复救助工作纳入县党政绩效考评内容，加强督查指导，确保任务全面完成。加强对残疾儿童康复定点机

构的规范指导和项目督查。落实省政府将残疾儿童救助纳入社会

信用体系建设的要求，对定点康复机构、康复从业人员和残疾儿

童家长实行社会信用体系管理，保障残疾儿童康复救助制度安全

高效运行，实现“应救尽救”目标。实施贫困成人残障者康复工

程，确保完成残疾人免费适配假肢和贫困听力残障者免费适配助

听器任务，帮助贫困残疾人走出家庭，融入社会。着力维护残疾

人健康权益，推进残疾人家庭医生签约服务。继续做好精神病患

者康复救助工作。

8.提升特殊教育水平，促进融合教育发展。配合教育部门推

进特殊教育发展和做好义务教育阶段残疾学生“控辍保学”工作，完成《X》，努力实现适龄残疾儿童义务教育入学率达到X%的目

标。继续做好“阳光助学”项目和中高等院校残疾学生助学工作。

切实抓好残疾儿童少年入学安置及贫困残疾人子女教育资助工

作。

9.全面加强残疾人就业创业工作。充分发挥残疾人就业保障

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金促进残疾人就业的积极作用。进一步推进党政机关、事业单位、国有企业带头安置残疾人，探索按比例就业新形式，推进残疾人

按比例就业。加大辅助性就业扶持力度，稳定残疾人集中就业。

加强与企业合作，通过政府购买等方式，鼓励社会力量投资兴办

残疾人辅助性就业机构。加大对残疾人自主创业、灵活就业、居

家就业、网络就业扶持力度，开发更多适合残疾人的公益性岗位。

落实电子商务助残扶贫行动。继续开展残疾妇女就业脱贫行动和

“助盲就业脱贫行动”。做好就业跟踪服务工作。继续推进残疾

人就业机构规范化建设。充分利用企业和社会力量精准开展残疾

人就业服务与培训。加大对残疾人的职业技能培训，着力提升残

疾人就业能力和竞争力。规范盲人保健按摩管理工作，推进盲人

就业创业扶持，提高盲人就业率和稳定性。

10.加快提高托养服务规范化水平。做好残疾人托养服务国家

标准的宣传贯彻和培训解读工作。借助脱贫攻坚成果和农村养老

等基本公共服务兜底补短工程，加快推动农村重度残疾人托养照

护服务全面开展。继续实施“阳光家园”计划项目，逐步推动项

目制度化。

11.促进残疾人文化体育事业新发展。推动将残疾人文化工作

纳入基层文化服务体系，深入开展“残疾人文化周”“残疾人文

化进社区”等活动，进一步丰富残疾人精神文化生活。积极发展

残疾人文化创意产业，探索我市残疾人文化创意产业基地建设。

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支持残疾人特殊艺术发展。认真组织残疾人运动员选拔，并参与

X市残疾人运动员集训，全力备战全区第X届残疾人运动会及第X

届特奥会。发展残疾人康复健身体育，认真贯彻落实《X》，让“残

疾人健身周”“全国特奥日”等成为残疾人参与康复健身的重要

平台。开展各类残疾人活动，促进残疾人融合发展。

12.积极推进无障碍环境建设。贯彻落实《X》，结合新型城

镇化建设、乡村振兴等契机，重点面向残疾人家庭，配合住建等

部门，提升城乡无障碍建设水平。根据区、市残联部署，开展无

障碍环境建设相关工作。

13.进一步加强基础设施建设。大力实施乡村振兴公共服务能

力提升行动计划，推进残疾人基础设施建设。做好第三代（智能

化）残疾人证和电子证照管理工作。推进第三代（智能化）残疾

人证推广使用。大力推动政府进一步扩大购买服务范围，提升残

疾人公共服务能力。强化动态更新工作，完善数据共享机制，推

动需求调查与服务供给结合。充分利用残疾人信息化服务平台，提升残疾人服务信息化水平。

14.做好“十四五”开局工作。以习近平新时代中国特色社会

主义思想为指导，加强与残工委成员单位沟通合作，加强调查研

究，围绕新时代残疾人事业发展的新要求，推动残疾人事业纳入

全县工作大局。

四、推动残联改革向纵深发展

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15.推动全县残联改革深入开展。深入推动新时代党建带残建

工作，增强残联组织的政治性、先进性、群众性，健全联系广泛、服务群众的残联工作体系，提升残联组织履职能力和服务水平。

加快推动我县残联改革方案印发并按照方案深化改革。贯彻落实

《X意见》，扎实推进基层残联改革，强基扩面。按照上级残联

部署做好特殊困难残疾人家庭访视有关工作，把雪中送炭的工作

落到实处。发挥好“专兼挂”干部作用，加强残疾人干部培养选

拔和使用。

16.加强协会、残疾人工作者建设等工作。落实《X意见》，不断加强专门协会的组织建设、能力建设、活跃协会工作。加强

残疾人专职委员、专门协会负责人和县、乡镇残联残疾人工作者

培训，提高能力素质和工作水平。积极培育和发展助残社会组织，深入推进志愿助残服务。

五、积极营造残疾人事业发展良好环境

17.开展维护残疾人权益的调研和法治宣传教育工作。按照上

级残联要求开展残联系统法治创建工作，完善县残联法律工作站的作用，积极开展法律咨询、法律援助等服务，加大残疾人法律

救助覆盖面。认真做好残疾人舆情管控、信访维稳工作。开展涉

残矛盾纠纷排查和化解工作，做好残疾人思想教育和引导工作，了解掌握残疾人群体性利益诉求，协调处理侵害残疾人权益案件，努力营造共同维护残疾人权益的法治环境。

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18.以决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会为契机，围绕重

大节点和活动，组织开展全国助残日和国际残疾人日活动，配合X市残联与X广播电台联合开办的残疾人广播专题节目《X》节目，大力宣传我县残疾人事业所取得的成就，大力宣传自强与助残典

型，进一步激发正能量，弘扬社会主义核心价值观，营造残疾人

平等参与、融合发展的良好社会环境。

六、积极推动各项常规业务有序开展

19.加强保密管理工作；规范档案工作管理，加大档案法律法

规的宣传和业务能力教育培训力度，做好档案收集、整理、归档、保管等日常基础工作；协助处理人大代表、政协委员对残疾人工

作的议案、提案；规范落实内部控制、统计等工作；强化措施，统筹安排，确保年度绩效考评各项工作顺利完成。

七、持续推进残联全面从严治党

20.以党的政治建设为统领，持续推进全面从严治党。突出抓

好党建、党的政治建设，严肃党内政治生活，加大纪律规矩教育

力度，持之以恒正风肃纪，强化监督执纪问责，深入推进反腐败

斗争。压实党建主体责任，扎实开展“X”主题活动。继续开展“抓

系统、系统抓”工作，对发现的问题线索及时落实整改。全面落

实中央八项规定及其实施细则精神，坚决克服形式主义、官僚主

义。落实意识形态工作责任制。教育引导广大残疾人工作者真正

把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的—9—

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要求落到实处，为打赢残疾人脱贫攻坚战、决胜全面小康社会、推动全县残疾人事业健康发展、实现强县目标提供有力保证表格

名称。

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党建工作要点（1）

网络

工作要点 党建工作

2021年，市直机关党建工作以习近平新时代中国特色社会主

义思想为指导，巩固深化X教育成果，围绕十九届五中全会精神，突出抓好党员干部队伍能力建设。深入学习贯彻中央和国家机关

党的建设工作会议精神及全省机关党的建设工作座谈会精神，聚

焦“围绕中心、建设队伍、服务群众”核心任务，全面深化“X”

创建。按照“一年打基础，二年抓提高，三年上台阶”的实施步

骤，加快建设清廉机关、模范机关，推动我市机关党建工作走在前、作表率，为打好市域治理现代化“四大组合拳”提供坚强保

障。

一、始终坚持政治统领、培根塑魂，提升机关党建引领力

1.深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想。巩固深化

X教育，推动学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

往深里走、往实里走、往心里走，增强“四个意识”、坚定“四

个自信”、做到“两个维护”。推广应用“学习强国”平台，做

精“X”品牌，做优“读书沙龙”活动；以推进党员干部队伍治理

能力现代化建设为目标，年初集中组织机关党员“春训”活动，—11—

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分层次举办市直机关党组织书记、专职副书记、机关纪委书记、基层党支部书记、青年党员、发展对象等集中培训，全年工委举

办的大型宣传教育活动不少于X次，培训不少于X人次。

2.加强和改进思想政治工作。找准“举旗帜、聚民心、育新

人、兴文化、展形象”使命任务的切入点和着力点，提升思想政

治工作的针对性、实效性。实施机关党员思想动态分析研判制度，机关基层党组织每年至少X次以上分析研判机关党员思想状况。

实施“六必谈”“六必访”，机关党委、党支部书记与委员，党

支部书记与所属党员经常性开展谈心谈话，建立健全“三关”机

制，做到政治上关心、生活上关爱、情感上关怀。

3.抓牢抓实意识形态工作。牢牢把握意识形态工作领导权，充分利用党建实体阵地和网络阵地，建设具有强大传播力引导力

影响力公信力的主流舆论，旗帜鲜明地开展思想舆论斗争。积极

践行社会主义核心价值观，丰富中华优秀传统文化、革命文化和

社会主义先进文化，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人

品德建设。结合X红色资源，弘扬“胆剑精神”，激发党员干部

担当作为、干事创业新热情。

二、始终坚持强化主责、强基固本，提升机关基层党组织组 织力

4.构建齐抓共管工作合力。切实扛起抓好机关基层党建的责

任担当，强化主抓意识，建立健全机关党建领导体制，抓住领导

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干部这个“关键少数”，完善党委（党组、工委）书记带头抓，分管领导具体抓，党员领导班子成员“一岗双责”机关党建工作

机制。党委（党组、工委）每年至少X次听取机关党建工作汇报，机关党建工作履责情况作为领导班子和党员领导干部年度考核、述职述廉和民主生活会重要内容。健全机关党建督查工作机制，指导督促党组（党委、工委）履行机关党建主体责任。深入实施

“三级书记”联述联评联考制度，层层传导责任，层层压实责任。

5.深化开展“五星双优”“先锋支部”争创。贯彻落实《党

和国家机关基层组织工作条例》，加强机关“五星示范、双优引

领”创建力度，按照标准化理念，结合实际调整评价指标，打造

一批“五星双优”市直机关党组织先进单位，做出品牌、做出特

色，提升社会影响力。开展片组交流考察活动，加强横向交流学习，进一步提升机关党建工作水平。聚焦机关基层党支部这个“神

经末梢”，深入贯彻落实《中国共产党党支部工作条例（试行）》，持续开展党支部标准化建设，扎实推进“先锋支部”创建，优化

组织设置、配强党务干部、加强分类指导、强化监督管理，推动

党支部担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。在重点工作、重大项目、重要节会活动中发挥党建引领作用，探索以党建项目化推进业务

工作，发挥“五星级基层党组织”“先锋支部”“先锋岗”“先

锋标兵”的模范带头作用。

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6.从严从实规范党内政治生活。认真落实《关于新形势下党

内政治生活的若干准则》，严格执行“三会一课”、支部主题党

日、组织生活会、民主评议党员等制度，推动党内组织生活各项

制度真正落细落实，切实提高党内组织生活质量。每位党员领导

干部带头上党课，以普通党员身份定期参加所在党支部的组织生

活。把好党员发展入口关，做好高知识群体发展党员工作，严格

执行党员管理“十条红线”，稳妥有序处置不合格党员。按照党

务工作规程做好党费收缴使用管理、党组织关系转接等日常党务

工作。

三、始终坚持围绕中心、凝心聚力，提升党建载体渗透力

7.助力“三服务”走深走实。加强对市直机关党员教育活动

联系点、党员驿站的使用管理，探索长效机制，推动市直机关党

员干部深入镇村开展“三服务”活动。健全部门（单位）与镇街、行政村、社区的结对挂联、帮扶、共建的工作机制。深化机关志

愿服务，加强项目推进，推动文明城市创建巩固提升。继续开展

“三个最佳”评选，常态化开展返乡走亲、走访慰问等活动，发

动机关党员深入基层一线调研，形成新思路，提出新举措，解决

新问题。

8.围绕中心发挥战斗堡垒作用。指导机关部门（单位）找准

自身专长和优势，找准切入中心工作、有力推进落实的抓手，推

动党建工作和业务工作的深度融合。深入实施“先锋工程”，“七

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一”前后，命名一批“共产党员先锋岗”“先锋标兵”。深化党

建服务品牌建设，按照“五有”要求，评选“十佳”党建服务品

牌，扩大党建服务品牌的知晓度、提高认可度、增强美誉度。

9.服务干部职工激发活力。发挥党建引领，画好“同心圆”，增强党组织和党员队伍在群众中的影响力、凝聚力和号召力，团

结机关干部职工听党话、跟党走。抓阵地，示范建设市直机关合唱团、书法社和朗诵群；抓品牌，举办市直机关第X届篮球赛，办好“X”活动；抓效果，以健康向上生活化人养心，积蓄激发X

高质量发展的磅礴力量。注重暖心帮扶，关心关爱机关党员干部

职工，特别是女职工、老党员、困难党员、困难职工精神文化生

活。

四、始终坚持正纲严纪、长效常态，提升正风肃纪约束力

10.推进机关纪检工作规范化建设。认真执行《中国共产党党

内监督条例》，充分发挥党委（党组、工委）全面监督、机关基

层党组织日常监督、机关党员民主监督和机关纪委专责监督作用。

组织市直机关纪委书记业务培训，健全有关配套制度和工作机制，切实发挥机关纪委监督执纪作用。认真落实党务公开条例，健全

情况通报制度。

11.持续推进正风肃纪。高标准执行中央八项规定及实施细则

精神和省、市有关办法。紧盯各种形式的降低标准、规避变通、隐形变异等“四风”问题，紧盯重要时间节点，持续开展正风肃

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纪，加大明察暗访、公开曝光的频率和力度，督促推进市直机关

强化自查自纠，工委牵头组织的明察暗访全年不少于X次。

12．加强机关党的纪律建设。深化运用监督执纪“四种形态”，在用好第一种形态上下更大功夫，对机关党员干部苗头性、倾向

性问题及时咬耳扯袖。加强岗位廉政教育和警示教育，机关党组

织每年至少集中开展X次廉政专题学习和X次警示教育，推进廉

洁风险防控工作。加大执纪审查力度，严肃查办发生在机关党员

身上的腐败案件。发挥巡察利剑作用，认真做好巡察反馈问题的整改工作。

五、始终坚持精准施策、继承创新，提升机关党建生命力

13.深入开展新时代机关党建研究。坚持问题导向、目标导向、效果导向，创新工作理念、工作方法，认真研究机关党建工作的特点和规律，及时总结推广行之有效的经验做法。每个机关党组

织至少完成X个党建研究课题。

14.加大党建工作创新力度。牢固树立“最多跑一次”理念，推动机关党建理念思路创新，切实为基层减负，力戒形式主义和

官僚主义，不断加强机关效能建设。鼓励机关党组织创新组织设

置、活动载体和方式方法，把抓好机关党建工作同贯彻落实市委

决策部署、完成本部门重点任务、做好本职工作结合起来，充分

发挥机关党建引领作用。

15.全面推进党建信息化。继续探索“互联网+”党建，注重

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运用微信、手机客户端等开展工作，强化互联网和大数据提供的技术支撑，充分运用现代信息技术手段开展党建工作。构建开放

共享的网上党建平台，实现智慧学习、智慧管理、智慧服务、智

慧互动，增强机关党建工作的吸引力、感染力、实效性。

市直机关工委要结合机关党建领导体制调整完善，全面履行

领导机关党的工作职责，更加旗帜鲜明讲政治，在坚决做到“两

个维护”方面发挥表率作用。进一步加强自身建设，深化巩固主

题教育成果，落实机关工委党风廉政建设和意识形态的主体责任，提高机关工委干部队伍素质。继续实施机关工委领导联系点制度，加强对区、县（市）工委的指导，每位领导的联系片组中要培育

X个机关党建示范点。重视机关党建工作研究和推介力度，每位

干部都要有X个调研课题，形成调研报告并及时将研究成果转化

为工作实践。弘扬“敬业、服务、精品”的机关工委精神，不断

提升工作的执行力和创新力，全力推进我市机关党的建设高质量

发展。

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党建工作要点（2）

网络

工作要点 党建工作

X党委X年党的建设工作总体要求是：以习近平新时代中国

特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二

中、三中、五中、五中全会精神，紧紧围绕新时代党的建设总要

求和党的组织路线，巩固深化X教育成果，不断推进党的全面领

导与公司治理深度融合，不断加强各级党组织政治功能和组织力，不断完善党建工作制度体系，不断提升党的建设质量。

一、突出加强党的政治建设，不断夯实各级党组织政治功能

1.全面加强贯彻落实党中央决策部署的监督力度。以党的政

治建设为统领，坚定不移向党中央看齐，向党的理论和路线方针

政策看齐，向党中央决策部署看齐，把准政治方向，认真对标对

标，及时校正偏差，把党中央决策部署和习近平总书记重要指示

精神细化为具体措施，贯彻到X发展全过程中，对落实情况开展

专项督查、建立工作机制、纳入考评体系，引导广大党员干部以

实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维

护”。

2.健全完善把方向、管大局、保落实的领导机制。深入学习

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贯彻《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，坚持

和加强党的全面领导，不断完善X党委发挥把方向、管大局、保

落实领导作用的方式和途径。有力推进国有资本相对控股企业党

建工作要求写入公司章程，有序优化“三重一大”事项决策程序，研究制定X党委研究讨论重大经营管理事项清单，彻底理清党组

织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序时的权

责边界，相应建立《X意见》。

3.有效提高党内政治生活质量。进一步贯彻落实《关于新形

势下党内政治生活的若干准则》，重点加强对各单位领导班子民

主生活会和党员领导干部双重组织生活的监督指导，制定关于进

一步严格组织生活的制度规定。创新开展党员领导干部为基层党

员讲党课的方式方法，将疫情防控期间在线党课、视频党课等好

经验好做法固化下来。用好用活主题党日，推进重温入党誓词、入党志愿书及党员过“政治生日”等政治仪式经常化。围绕生产

经营中心工作深化开展党员示范岗、党员责任区、党员承诺践诺

等活动，引导广大党员干部立足岗位、创先争优。

二、着力深化理论武装，以习近平新时代中国特色社会主义 思想指导实践、推动工作

4.持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。

把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任

务，各级党组织继续以《X纲要》、《X选编》以及《X摘编》为

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基本教材，在X教育已全面系统学习的基础上，结合习近平总书记

记最新讲话精神，选取重点章节进一步开展学习研讨。将习近平

习近平新时代中国特色社会主义思想作为各业务领域培训的必学课程，适时进行课件评选，在生产一线建立不少于X个现场教学点，七

一”期间组织专题知识竞赛。

5.巩固深化X教育成果。全面梳理总结X教育中学习教育、调查研究、检视问题、整改落实的优秀做法，重点挖掘以新理论

新思想指导实践、推动工作的典型案例和先进事迹，结集印刷成册、全面宣传推广。组织专门力量开展X课题研究，促进研究成果转化。对主题教育中尚未整改完成的突出问题，持续跟进整改，加大督办力度，定期反馈通报，与党员党性分析结合起来，与年

度重点工作结合起来，建立找差距、抓落实的常态化工作机制，确保在X年度民主生活会、组织生活会召开前，所有问题应改尽

改，以实际成效检验主题教育成果。

6.深入学习贯彻党的十九届五中全会精神。以高度的政治责

任感和使命感认真做好党的十九届五中全会精神学习宣传贯彻工

作，对副处级以上党员领导干部以视频会议形式分期分批轮训，对广大党员利用学习强国等平台开展不少于X个学时的在线培

训。疫情结束后，广泛开展全会精神宣讲活动，广泛组织基层党

支部和广大党员通过“三会一课”、主题党日等多种形式开展学习，推动全会精神进基层、进车间、进班组，营造坚定中国特色

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社会主义制度自信的浓厚氛围。

三、持续优化顶层设计，切实提升党建工作质量

7.不断推动党建工作与生产经营深度融合。充分利用共产党

员工程、党建项目化管理、党员责任区、党员先锋岗、党员突击

队等载体，在内容上融入生产经营、改革发展中的重点难点任务，在形式上与市场开发、管理提升、质量安全等方面的关键举措有

效衔接。坚持按照“四同步四对接”要求总体谋划企业党建工作，重点在体制机制对接方面下功夫，实现党务与业务同频共振，以

企业发展成效检验党建工作，把党建工作优势转化为推动发展的强大动力。

8.优化完善党建工作责任体系。全面压实党建工作责任，对

各级党组织党的建设主体责任、书记第一责任、专职副书记直接

责任和班子成员“一岗双责”履行情况，建立责任清单，开展专

项督查。按照中央为基层减负的指示精神，结合近三年党建考评

经验，科学调整党建考核指标和权重比例，合理优化党组织书记

抓基层党建述职评议考核的方式方法，杜绝痕迹管理过度化，用

实干实绩说话。进一步强化考核结果运用，将其作为党员领导干

部政治素质考察和综合考核评价的重要依据，确保压力层层传导、推动工作更好落实。

9.大力提升党建工作研究效能。进一步完善党建课题研究机

制，有效整合企业内外部研究力量和信息资源，采取项目化方式

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建立研究团队，充分利用新媒体技术作为现场调查研究的补充手

段，为课题积累丰富鲜活的第一手资料。以贯彻落实党的十九届

五中全会精神、固化X教育典型做法为本年度主要研究方向，以

提升党建工作质量为根本目的，将课题研究作为落实党建重要决

策部署、出台党建重点工作制度的必要途径，增强党建工作研究的针对性和实效性。

四、全面夯实基层基础，有效激活基层组织活力

10.织密建强基本组织。对企业改革发展过程中新建、重组、撤并机构情况进行全面梳理，理顺党组织隶属关系，找出盲区、及时整改，确保党组织设置科学合理、党员组织关系及时转接。

充分总结在疫情防控中成立临时党支部，以及与邻近单位、社区

开展党支部联建的成功经验，固化流程、明确步骤，相应起草《X

办法》《X办法》。开展基层党组织按期换届专项督查，强化提

醒督促效果，将基层党组织任期制度落到实处。全面学习宣贯《X》

《X》，创新开展星级党支部创建活动，提升党支部建设标准化规

范化水平。

11.抓好带活基本队伍。坚持集中教育和经常性教育相结合，疫情结束后，举办X期党委书记党建业务研讨班、X期基层党务

人员和党支部书记示范培训班。充分利用信息化平台，探索在线

教育新模式，实现入党积极分子和全体党员在线培训全覆盖。健

全完善流动党员、劳务派遣制员工党员及离退休职工党员管理模

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式，修订党内关怀帮扶机制、不合格党员处置机制。坚持把政治

标准放在首位，重视在生产经营一线、青年职工和高知识群体中

发展党员，真正做到每个班组都有党员。开展庆祝中国共产党成立X周年系列活动，对在疫情防控、X教育中表现突出的基层党

组织和党员进行表彰。

12.统筹规范基本制度。贯彻落实党的十九届五中全会精神，营造自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度的良好氛围。

全面梳理现行的党建工作制度机制和业务流程，提出新建、修订、废止制度的具体意见。本着全面覆盖、突出重点的原则，编制《X

方案》，将不忘初心、牢记使命作为加强党的建设永恒课题和全

体党员干部终身课题贯穿其中，进一步细化实化党员教育管理、党内组织生活、党费收缴使用等基本制度落地见效的方法途径。

建立制度备案审查机制和制度执行责任机制，将制度执行效果作

为党建考核的重要内容。

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妇联工作要点 网络

工作要点 妇联

2021年,是建党100周年，也是“十四五”开局之年。X市妇

联的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届五中全会精神、市委X届X次会议以及

省妇联X届X次执委会精神，以引领、联系、服务为主责，在巩

固、深化、提升、创新上下功夫，瞄准薄弱点精准发力，充分发

挥妇联组织和妇女在高水平推进市域治理现代化中的作用，团结

带领全市广大妇女争当新时代X好女儿，为高水平全面建成小康

社会贡献巾帼力量，以高质量发展的优异成绩迎接建党百年。

一、加强政治引领，团结凝聚妇女在决胜疫情防控阻击战中 奋勇争先

1.大力弘扬X精神、X精神和“勤善和美、X”的新时代X人

文精神，唱响新时代X女儿好声音。针对疫情形势，创新活动形

式，围绕弘扬“四自”精神、争做“四美”女性主题，以“姐妹

相约网上过节”为主要形式，开展X市纪念“三八”国际妇女节

X周年线上活动，“妇联邀你回娘家”网民互动、“妇联邀你展

风采”网上展示、“巾帼心向党、宣讲网上行”接力等活动，打

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造崭新舆论场。发挥“X女儿”宣讲团作用，以“X女性”两微一

网为统领，县（市、区）网络新媒体矩阵为延伸，展示在抗击疫

情中涌现出来的优秀女性群体、个体典型、感人故事，拨动广大

妇女情感的“触发点”、思想的“共鸣点”，引导全市妇女切实

把智慧和力量凝聚到实现市委确定的目标任务上来，万众一心、众志成城，争当正能量的传播者、“X”的代言人，构筑疫情防控的铜墙铁壁，凝聚决胜疫情防控阻击战的巾帼力量。

二、聚焦中心工作，团结凝聚妇女在全面建成小康社会中奋 发有为

2．开展“全域秀美、决胜小康”创建行动。在城市，开展“美

丽阳台”创建活动、举办“花粉团”志愿者招募、“美丽阳台”

评选等活动，助力中心城市品质提升。在农村，深化“优美庭院”

创建，召开“优美庭院”创建工作推进会，集中展示一批“优美

庭院”创建工作先进做法，做好“优美庭院”与“美丽阳台”的结合文章，完成“优美庭院”示范村、示范点建设任务。重点指

导薄弱区争取政策，创新载体，推进“优美庭院”在农村全覆盖。

助推乡村振兴，X区域联动。邀请X、X、X等周边地市召开助推

乡村旅游贡献巾帼力量研讨会，开展X地区常态化交流学习，争

取“优美庭院”创建走在全省前列。

3.开展“妇联帮帮团、帮你来创（就）业”行动。根据“一

手抓防控、一手抓复工”的部署要求，构建X旁的女性创业服务

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平台，开展“助推复工、巾帼建功”主题活动，统筹抓好巾帼创

业就业等各项工作。针对农村妇女，持续开展“X”、最美民宿女

主人、乡村巾帼旅游线路推荐等活动，培养一批乡村振兴女“领

头雁”。针对创业就业女性，全年度、常态化开展“架金桥·促

发展”妇女就业创业促进行动，排摸企业用工实际需求，以网上

招聘会等形式，推出一批适合女性就业的岗位，深化女性创业小

额贴息贷款、创业担保专项服务，实现精准帮扶、精准就业。针

对女企业家，开展巾帼暖心扶企行动。依托女性创业导师百人团，挂牌成立市、县两级女性创业导师工作室，切实为企业复工复产

提供政策对接、资源链接、防疫指导等服务。建立女企业家面对

面机制，帮助解决生产发展的问题。举办各类扶企培训班，创新

金融贴息创业产品，提供政策解读、项目推荐等服务。针对职业

女性，优化巾帼文明岗创建机制，推出岗位服务品牌竞赛活动，在“最多跑一次”改革中彰显“一岗一品牌、一行一特色”，引

导职业女性熟悉新领域、开拓新视野、磨砺新本领，立足岗位，争当最美巾帼奋斗者。

4.开展“关心到一线、关爱到家庭”暖心行动。在市委组织

部的统一领导下，推出“一平台五服务一推优”举措，建立连线

一线医护人员的沟通平台，成立心理、文化、后勤保障等五个志

愿服务队，为医护人员及其家庭排忧解难，成为帮助和支持她们的坚强后盾。在基层创新的基础上，推出婚姻家庭矛盾纠纷化解

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“三色”法工作举措。对全市矛盾隐患家庭进行排摸，根据矛盾

纠纷发生的次数、造成的伤害影响等因素，用红、黄、蓝三色对

一至三级关注家庭分类定级，结合执委联系制度，对重点家庭进

行重点帮扶。按照属地管理和“谁主管，谁负责”的原则分级调

处，主动介入调处化解家庭矛盾纠纷。推进心理咨询室建设，建

立心理咨询服务机制，对特殊人群加强心理辅导与危机干预，开

展“一对一”个案服务，切实消除社会隐患。建立市、县、镇、村、组五级平安守护员队伍，推动“家庭矛盾解决在家庭”。

5.开展“巾帼百团”参与社会治理行动。加大女性社团培育

力度，在全市培育X支女性社会团体，发挥阳光社工所等女性社

团引领作用，开展全市妇联系统社会工作状况调研，推进女性社

会组织参与社会治理创新。深化“妇工+社工+义工”服务模式，按照“以需求定项目”的原则，明确家庭与权益保障项目目标，推出家庭教育、创业就业、心理健康、困境妇女帮扶等公益服务

项目，动员更多社会力量，为孤寡老人、贫困母亲、困境儿童等

开展法律、医疗、家教、婚恋指导、心理咨询等服务，提升妇女

儿童的获得感、幸福感和安全感。

6.开展“嘉家福”家庭建设综合平台创建行动。在农村，深

化“千村万户亮家风”活动，在城市，开展“乐享幸福家”主题

教育活动。常态化开展“最美家庭”寻找、特色家庭创建活动，丰富“好家庭信用贷”、“礼遇好家庭”活动内涵，激发广大家

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庭的参与热情，让“有德者更有得”的社会风尚蔚然成风。实施

家庭建设综合平台计划，开展家庭文明创建、家庭教育推进、家

庭平安保障、家庭发展共促、家庭服务提升等五大行动。完善家

庭教育指导服务体系，壮大家庭教育指导服务队伍，加强“儿童

之家”示范点建设，重视家庭成员的心理健康，参与X-X岁婴幼

儿早期教育，推动新时代文明实践进家庭，助力家庭教育水平提

升。

三、夯实组织基础，团结凝聚妇联干部队伍在全面推进妇联 改革中争先创优

7.牢牢把握“增三性、去四化”群团改革要求，扎实推进“党

建带妇建”。加强阵地建设。重点推进四新领域妇联组织建设和

工作提升，在地域相近、风俗相近、产业相近的镇（街）、村（社

区）、X毗邻地区建立妇联组织。重点加强对市属妇委会工作指

导，高质量推进在禾高校妇联组织全覆盖。加强基层网上妇联建

设，推广“女性天地”电子平台。拓展“妇女微家”阵地，使之

成为业缘、趣缘、地缘妇女联结的桥梁。加强队伍建设。在市妇

联机关干部中，开展“三学三进三研”活动，通过开展“日常学、轮训学、体验学”，“进田间地头、进企业一线、进寻常百姓家”

等活动，增强干部队伍战斗力、凝聚力、影响力。在全市妇联执

委中，开展“X”主题活动，出台执委履职制度、推出执委积分管

理、推广“领项目促成长”制度，促进专兼挂职妇联干部队伍成—28—

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长。加强作风建设。深化X教育成果，以“万名执委姐妹连心”、“三服务”活动为载体，推动各级执委和妇联干部、妇女工作者

实实在在走基层、进网格，了解各层级女性所思所想、切实解决

女性发展存在的困难，将初心使命转变成锐意进取的开拓精神和

真抓实干的自觉行动，在经济建设、社会发展、女性成长的过程

中书写X旁妇联干部的担当作为。

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干部教育工作要点 网络

工作要点 干部教育

2021年,全县干部教育培训工作的总体要求是：深入学习贯

彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以深

入开展习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训为主线，贯

彻落实全国、全市组织部长会议部署和全县党建工作会议安排，全面实施《X—X年全市干部教育培训规划》《X—X年全县干部教

育培训规划》，加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业

训练，深化干部教育培训改革创新，增强时代性针对性有效性，高质量教育培训干部、高水平服务事业发展，为把习近平总书记

殷殷嘱托全面落实在X大地上提供坚强保证。

一、加强思想淬炼

1.持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训。

始终把这一重要思想作为干部教育培训的首要任务、中心内容、必修课程，深入实施“习近平新时代中国特色社会主义思想教育

培训计划”，以县处级领导干部为重点，分领域分专题举办学习

贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想培训班。坚持读原著学

原文悟原理，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神。学

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好用好党中央印发的课程大纲、培训教材和教学案例，开发一批

精品课程、编写一批典型案例、打造一批现场教学点。加强骨干

师资培训，提高用学术讲政治的水平。

2.深入开展党的十九届五中全会精神学习教育。把全会精神

纳入市委党校（行政学校）、社会主义学院主体班教学计划以及

各类专题班教学安排，开设培训专题或设置教学单元。分期分批

举办县管领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题班，按

照“集中培训时间一般不少于X天”的要求，确保实现全覆盖。

通过X干部网络学院，推动学习常态化。

3.着力完善理论教育常态学习机制。健全重大政治理论培训

制度，有计划地安排干部到市委党校（行政学校）参加系统理论

学习。探索开展党的理论、党章党规党纪基本知识测试。落实党

委（党组）理论学习中心组学习和基层党组织“三会一课”、主

题党日等制度，推广“理论辅导、政策解读、案例分析”三位一

体的教学模式，教育引导干部用心学进去、用情讲出来、用力做

起来。

二、加强政治历练

4.扎实开展党性教育。巩固拓展X教育成果，加强党章党规

党纪特别是政治纪律和政治规矩教育。结合全面建成小康社会、实现“第一个百年”奋斗目标，加强党史、新中国史、改革开放

史、社会主义发展史教育，抓好世情国情市情县情和社会主义核

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心价值观教育。持续深化“三教四化”党性教育模式，深入挖掘

本土红色资源，提质打造X县乡村振兴市级实践教学基地以及长

征精神党性教育基地、X故居党性教育基地、烈士陵园革命传统

教育基地、新型工业化教学实践基地，注重运用先进典型、红色

资源、经典影视作品开展党性教育。市委党校（行政学校）主体

班按照不低于总课时的X%设置党性教育课程，X个月以上的班次

安排学员进行党性分析。

5.加强政治能力培训。把提高政治觉悟、政治能力贯穿全过

程，实施“‘一把手’政治能力提升计划”，选派县管主要领导

干部参加市委组织部调训，有计划安排部门、街镇主要领导干部

参加市委党校培训。实施“领导干部政德教育培训计划”，举办

X期政德教育专题班。持续开展“以案四说”警示教育，扎实推

动“以案四改”。用好X市党风廉政教育基地等平台加强警示教

育。

三、加强实践锻炼

6.运用实践课堂开展教学。大力推行案例教学，推介一批教

学案例。积极参与全市第X批干部教育培训好课程评选。落实领

导干部上讲台制度，邀请党政干部、专家学者、基层典型等现身

说法，领导干部讲课总课时不低于市委党校（行政学校）主体班

次总课时的X%。运用在改革发展、疫情防控等斗争实践中涌现出

来的...

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