市县区各类各种会议发言4

作者：橘子 | 发布时间：2020-12-30 12:38:56 收藏本文下载本文

目录在市住建局工作交接会上的发言.................3 在县委工作会议上的表态发言...................6 在 2020 年区县半年度经济工作视频交流会上的发言 10 在市政府全体会议上的发言....................13 在全县上半年经济形势分析会上的发言...........21 在全县优化营商环境会议上的表态发言...........27 在全县关心下一代工作会上的发言..............29 在全县工作务虚会上的发言....................32 在全县创建一流营商环境工作推进会上的发言.....36 在全市脱贫攻坚大会上的发言..................39 在全市经济指标会商工作第八次联席会议上的发言.42 在全市服务业发展推进工作会上的发言...........47 在全市大力培育“四上”企业工作会议上的发言...49 在 2019 年全市基础教育工作会议上的发言........52 在全县发展壮大村集体经济工作推进会上的表态发言59 在优化提升营商环境工作表态发言..............61 在加快推进经济社会发展工作会议表态发言.......64 在全县经济形势暨高质量发展考核经济指标分析会上发言............................................67 在全市安全生产工作座谈会上的发言............71 在全县自然资源工作会议上的发言..............76 市经济和信息化局在全市“四大行动”推进会上的表态发言............................................84

全市经济工作暨发展座谈会发言材料............87 惩防结合标本兼治打造建设领域清廉为民品牌...90——在全县廉政工作会议上的表态发言...........91 突出“四抓四帮”聚力决战决胜脱贫攻坚.........93——市财政局在全市社会扶贫工作推进会交流发言.93 市委组织部在全市“四大行动”推进会上的表态发言95 在全旗第三次全国经济普查工作会议上的发言.....98 人社局在全县脱贫攻坚誓师大会上的发言........108 乡 202X 年半年经济工作发言材料..............110 在全市开放型经济工作座谈会上的发言..........113 念好用好“三字真经” 高效开展政府督查.......128——在全市党委办公室系统工作会议上的发言....128 在河长制工作推进会上的发言.................131 在“不忘初心、牢记使命”主题教育 “改作风、勇担当，带头真抓实干”主题研讨交流会上的发言........133 在全市“四大行动”推进会上的表态发言........143 在全市发展和改革工作会议上的发言...........145 在全县优化营商环境推进会上的表态发言........149 在全县乡村振兴工作座谈会上的发言...........151 凝心聚力勇于担当全力推动全市商务工作高质量发展.............................................154 构筑“三区三园一廊” 奋战“七大千亿” 工程共建新时代现代化都市标杆区.........................172——在全市 201x 年工作思路座谈会上的交流发言.172

在县级领导干部读书班上的发言...............178 在全县经济工作会议上的发言材料.............185 在市委政法委“四大行动”推进会上的表态发言..188 参加全国政府系统督查干部能力建设培训学习的几点收获...........................................191——在市政府办公室第 13 次业务工作点评会上的发言191 在市住建局工作交接会上的发言周金龙来源：市住建局 2019 年 1 月 25 日各位领导、同志们：

作为市住房和城乡建设局局长的提名人选，从今天起，我有缘同大家一起工作，十分荣幸，十分珍惜。

一、坚决拥护市委决定市住房和城乡建设局是市政府的重要工作部门，承担着全市住房和城乡建设及管理、城镇低收入家庭住房保障、城建计划编制和监管、工程建设标准体系和工程定额管理、房地产市场监管、建筑活动的指导管理、房屋建筑和市政工程质量安全监管、城市建设科学研究和建筑科技应用推广、城

镇减排、城市供水、城市更新、村镇建设指导以及行业人才发展规划和队伍建设等多项职责。对此，市委市政府高度重视，十分关心。这是一份‚辛苦你我他，幸福万家人‛的工作，因而责任重大，使命光荣。在深化改革创新发展的大背景下，这是具有挑战性的快乐事业，我感恩组织的信任。

二、我们有基础和信心住房和城乡建设团队，是有作为的团队，得到了上级领导的充分肯定。岳阳改革开放 40 年，住房和城乡建设的发展与跨越，就是我们建设人献给全市人民的幸福乐章。历届领导班子留下的好经验、好作风，是我们未来干事成事的宝贵财富。在市委、市政府的坚强领导下，战线上下同心协力，星耀同志和大家一道谋划的住房和城乡建设工作蓝图，已在实践中写出了精彩序章。我们将坚持一张蓝图绘到底，一届接着一届干，不负期望，不辱使命，接力前行，经受时间的检验。

三、让我们一道再写新篇进了一张门，就是一家人。外行遇内行，我诚挚的拜大家为师，向大家学习，请大家支持，受大家监督。希望大家像支持星耀同志一样支持我的工作，我会像亲人一样对待同志、服务群众。一是让我们在政治上同向。坚持‚四个自信‛，增强‚四个意识‛，落实‚两个维护‛，把党的领导贯穿到工作的各个环节。二是让我们在工作上同步。落实‚党政同责‛‚一岗双责‛，坚持‚管行业就要管党风廉政建设‛‚管行业就要管意识形态‛‚管行业就要管安全生产‛‚管行业就要管

综治维稳‛‚管行业就要管队伍建设‛‚管行业就要管人口和计划生育‛。在市委‚一三五‛战略统领下，坚持‚一线工作法‛，按和生书记提出的‚大城市就要有大的胸怀，大城市就要有大的格局，大城市就要有大的品质，大城市就要有大的担当‛的目标要求，为岳阳的发展建功立业。三是让我们在共事中同约。坚持依法依规办事，执行好‚三重一大‛制度，落实好‚四权一廉‛要求，把民主集中制变为我们的习惯和自觉。坚持清清白白做人，坚守底线，不越红线，遵守中央‚八项规定‛、省委‚九项规定‛、市委‚九项规定‛以及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，严格执行好‚八个严禁‛‚五十二个不准‛，筑牢拒腐防变的底线，构建清爽的住建人文环境。坚持凭德才用人，将工作在一线推动，干部在一线发现，把教育干部、使用干部、监督干部和关心干部有机结合起来，用事业栓心留人，把选好人、用好人作为评价组织保障的关键标准。抓大事，凝聚人心，为岳阳的住房和城乡建设事业再续辉煌。

临近春节，工作特别多，请大家各司其职，恪尽职守，努力完成好年度工作任务。同时，根据中央、省、市一系列会议精神，用心谋划好新年的工作，按上级的各项纪律要求，过一个文明、祥和、廉洁、愉快的春节。

祝战线的同志们新春如意，阖家幸福！

在县委工作会议上的表态发言县农业局局长：郑锡军发布单位：县农业农村局发布日期：201x-02-23 各位领导、同志们：

根据会议安排，我就做好今年农业发展工作做一简要发言，不当之处，敬请批评指正。

今年是实施‚十 x 五‛规划的重要之年，县农业局将紧紧围绕深化农业供给侧结构性改革这一主线，以脱贫攻坚为总揽，以优化供给、提质增效、促农增收为目标，着力培育新动能、打造新业态，加快推进开江农业转型升级，不断提高现代农业发展水平，争创全国农机化示范县、全省现代粮食产业基地县。

一、理清思路，夯实举措，奋力实现“八个突破” 一是在大基地大示范引领上有新突破。全面落实农业‚三项补贴‛、农机购置补贴等强农惠农政策，实施‚藏粮于地、藏粮于技‛战略，完成粮食产量 26.9 万吨，坚守粮食安全底线。依法有序推进土地流转，发展适度规模经营，完善社会化服务体系，深化‚龙头企业+农户‛、‚大基地+小业主‛等模式，培育新型农业经营主体 800 个以上，创建农民合作社省级示范社 5 个、家庭农场省、市级示范场 8 个。坚持‚一片接着一片建，一年接着一年干‛，着力打造 10 万亩粮油绿色高产高效示范基地、10 万亩优质果蔬基地，实现大

基地大示范目标。

二是在有机生态循环农业上有新突破。大力推行畜禽粪便、农作物秸秆等废弃物无害化处理，争取实施大中型沼气工程 1 处、新村集中供气工程 1 处。推广‚畜-沼-菜‛、‚畜-沼-果‛、‚稻鸭共育‛、‚藕鱼共生‛等种养循环生产模式。大力推广绿色植保技术，确保全年无农作物重大病虫害发生。推广应用绿色生物技术、配方施肥、秸秆还田等清洁生产技术 20 万亩次，实现农药、化肥、农膜零增长，有效遏制农田和公共水源环境的面源污染，增强农业生态绿色发展能力。

三是在农产品品牌建设上有新突破。巩固农产品质量安全监管示范县创建成果，健全农产品质量安全监管体系建设，确保全年无重大农产品质量安全事故发生。拓展新农商大平台合作渠道，发展万亩优质订单水稻，争创‚黄金花海‛优质粮油品牌、白云贡米国家地理标志商标，完成有机农产品认证 2 个。积极参加全省‚稻香杯‛优质稻米参评活动和菜博会、茶博会、蔬菜品赏会、水果品鉴会，创响开江农产品品牌 3 个以上，实现大宗农产品有优势、区域农产品有特色。

四是在三产互动融合发展上有新突破。依托省级示范农业主题公园‚莲花世界‛、‚黄金花海‛、‚温泉生态富硒茶园‛等田园风光，大力发展创意农业、休闲农业、农耕体验、旅游观光，精心打造宝塔坝栾家山花果山，加快产业提档升级，促进现代农业与乡村旅游深度融合，力争莲藕产业园区争创全省现代农业产业融合示范园区。

五是在产业脱贫助农增收上有新突破。深化产业扶贫攻

坚，大力开展项目资金整合、农业科技支撑、新型农民培训助推精准脱贫‚三大行动‛，进一步完善农业产业扶贫规划，强化技术指导，引导贫困村立足绿色生态优势，发展特色种养业，打造‚一村一业‛、‚一村一品‛，增强脱贫基础，带动贫困群众增收致富。

六是在改革创新激发活力上有新突破。扎实做好农村土地承包经营权确权登记后续工作，力争 12 月底实现农村土地承包经营权确权颁证应颁尽颁，农村土地承包经营权数据库及平台投入运行。全面启动农村集体产权制度改革，12 月底完成农村集体资产清产核资工作，稳妥推进农村集体资产股份合作制改革试点工作。

七是在项目争取与实施监管上有新突破。力争 3 月底前竣工 2016 年财政现代农业生产发展（水稻）项目、2016 年产油大县奖励资金集中使用（油菜）田间基础设施项目、全国新增 1000 亿斤粮食生产能力开江县 2016 年田间工程项目，保障大春生产不误农时。主动作为，积极向省农业厅争取产油大县示范县、省级高标准农田建设等基础设施建设项目和粮食生产能力提升、蔬菜茶果标准园、畜禽粪便综合利用等农业项目。

八是在“甘露杯”捧杯目标上有新突破。深刻吸取历年教训，深入总结考评短板，对照考评指标，压实工作责任，争早抓主动，精心实施好高标准农田、机电提灌和机耕道、农村能源等硬件指标建设任务，高质量准备考评资料，力争实现‚甘露杯‛捧杯目标。

二、凝心聚力，务实高效，全面促进“三大转变” 一是在改进作风和队伍建设上有大转变。坚持问题导向，着力改进农业科技人员服务基层、服务群众‚下乡不到村、进村不入户、入户不到地‛等走马观花的突出问题；着力解决现代农业发展‚服务能力不足、指导水平不高、实践应用不力‛等华而不实的突出问题；大力营造想干事、敢干事、干难事的氛围，努力打造一支素质过硬、敢于担当、作风优良、群众信任的农业干部队伍。

二是在优化环境和服务质量上有大转变。强化农业行政审批‚放管服‛和行政执法工作，规范农业行政审批和行政执法行为，严格依法审批、依法执法。严格实行定岗定责、述职评议考核机制，坚决杜绝‚慵懒散浮拖‛等行为发生。加大农业招商引资力度，切实提升服务能力，创造良好投资兴业环境，不断推进农业产业化发展进程。

三是在依法行政和廉政建设上有大转变。发挥党建工作的核心作用，坚持把党风廉政建设与全局中心工作同部署、同落实。强化突出问题专项整治，深刻汲取发生在农业系统的案件教训，重点强化财政资金、强农惠农资金、政府采购、招投标等环节廉政风险点防控，坚决查处和打击损害群众利益的不正之风和违法违纪行为，确保农业干部能干事、干成事、不出事。

总之，我们将不折不扣地贯彻落实县委工作会议精神，以中央一号文件为统揽，以‚农业增效、农民增收、农村增绿‛为目标，扎实推进农业供给侧结构性改革，加快培育农

业农村发展新动能，为把开江建设成为全国绿色健康食品产业基地贡献力量。

在在 2020 年区县半年度经济工作视频交流会上的发言 2020 年 08 月 06 日 8 月 1 日，重庆市 2020 年区县半年度经济工作视频交流会召开。会上，两江新区、重庆高新区党工委主要负责人在主会场，江北区、永川区、璧山区、涪陵区、荣昌区、梁平区、垫江县、奉节县、武隆区、秀山县党委主要负责人在各自分会场作交流发言，同步播放本地区经济工作专题视频片，晒上半年经济社会发展的成绩和亮点，晒抓经济工作的方法和特点，互学互鉴、互促互进，现将县委书记蒲彬彬在全市2020 年区县半年度经济工作视频交流会上的发言刊发如下。

今年上半年，全县经济加快恢复性增长、加速高质量发展，呈现出逐季攀升、由负转正、预期向好的运行态势。主要有四个特点：

一是方位定位更加清晰、势能后劲有效提升。深化细化‚立足渝东北争当标杆、联接都市区接好首棒、唱响‘双城记’创建示范‛发展方位和‚三区两地一节点‛战略定位，成功争创全国县城新型城镇化建设示范县、国家数字经济创新发展试验区城镇群试点县、国家级财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市。在建产业项目 85 个，通过 PPP、发行企业债等渠道筹集资金 100 亿元，储备项目投资超过 1000 亿元。

二是环比提速，横比升位。地区生产总值增长 2.4%，环比提升 6.6 个百分点，全市排位升至第 2 位，为直辖以来最高排位。投资增长 8.6%，环比提升 7.3 个百分点，全市排位升至第 5 位。税收增长 4.2%，环比提升 20.7 个百分点，全市排位升至第 3 位。

三是基本面稳定，增长点增加。三次产业增加值分别增长 2.8%、2.8%、1.8%。新增城镇就业 3141 人。政府债务继续保持绿色可控。共建‚经济圈‛开局良好，与毗邻区县签订合作协议 26 个，达成合作事项 185 项。数字经济与实体经济加深融合，垫江软件园高位开局。新建 5G 基站超计划任务 62%，县城实现全覆盖。电商交易额、网络零售额分别增长 57%、36.2%。

四是生态优先更加托底，绿色发展日益向好。龙溪河等河流水质稳定Ⅲ类并持续向好，空气质量优良天数增加 17天，城市绿地新增 60 公顷。新植垫江晚柚 2 万亩，开工温氏、正大集团生态化生猪养殖项目 45 个，新增科技型企业和高新技术企业 21 家，智能化改造企业 14 家，新建数字车间 4 个，新建生态旅游项目 5 个。

这些成效的取得，根本在于习近平总书记的领航掌舵和

对重庆殷殷嘱托的强大动力，得益于全市发展复苏企稳向好的有力带动，得益于敏尔书记和良智市长多次来垫调研的精准指导。在具体工作中我们突出‚四抓‛：

一抓疫情防控，控变量。较早成为全市低风险区，较快实现规上工业企业复工复产率、限上商贸企业复市复消率、市级重点项目和续建重大项目开工复工率 100%。二抓利企服务，稳存量。加快执行、高线执行中央和市级惠企惠民政策，县内出台支持中小企业发展政策 10 条、建筑行业生产经营措施 10 条，注资形成 6 亿元‚抗疫贷‛资金池，开展‚千人联千企‛行动，推出‚垫小二‛企服系统，市场主体享受各类资金支持 20 亿元。三抓动能集成，育增量。落地招商引资项目 73 个，其中主板上市企业 3 家。引进数字经济企业 12 家、在谈近50 家，拓展应用场景 12 个。新增市场主体 4316 户，增长 18.6%。三合湖湿地公园、城市博览中心、智能装配式建筑产业园等 15 个市级重点项目和南部快速通道等 85 个县级重点项目赶上序时进度，基础设施和工业投资分别增长 15.1%、26.9%，工业园区、东部新区承接产业转移、吸纳人口转移能力不断增强。四抓调度保障，促放量。实施‚项目推进攻坚季‛‚企业服务升级季‛‚落实六保托底季‛，健全‚周通报、月调度、季盘点‛工作机制，完善资源统筹调度、重点工作激励约束、引资引智考核奖惩等办法，要素保障更加有力，干部作风更加务实，推动产能、动能、潜能有效释放。

下一步，我们将认真学习贯彻此次会议精神，按照敏尔

书记对渝东北三峡库区城镇群凝聚战略共识、突出战略抓手、强化战略保障的要求，在筑牢一道屏障、探索一条新路子、构建一个新格局、描绘一幅新画卷上保持定力、精准发力、持续用力，确保圆满完成‚大战大考‛‚两个收官‛目标任务，以垫江一域为全市全局作出新的贡献。

在市政府全体会议上的发言发布时间：201x-06-30 来源：延安市发展和改革委员会各位领导、同志们：

按照会议安排，下面我就全市前三季度经济运行情况及四季度工作意见作以下发言。

一、前三季度经济运行情况今年以来，面对严峻复杂的经济形势，全市上下牢牢把握稳中求进的工作总基调，统筹协调、综合施策，全市总体经济低位运行、稳中有忧、形势严峻，呈现出‚三回落、六平稳、四较快‛的特点：

“三回落”：

是一是 GDP 增幅明显回落。预计前三季度，全市生产总值 930 亿元左右，增长 1.7%，增幅分别较一季度和上半年回

落 3.8 和 3.6 个百分点，比上年同期回落 6 个百分点，为历年来最低。

二是工业生产大幅回落。预计前三季度，规模以上工业增加值 670 亿元，增长 0.1%，增幅分别较上半年和去年同期回落 3.9、10.2 个百分点。主要工业产品产量增幅缓慢，预计全市生产原煤 2870 万吨，比上年同期增长 17.3%；生产卷烟26.52万箱，增长7.0%；生产原油1246.83万吨，下降0.9%，其中长庆油田 574.71 万吨，增长 2.1%，延长油田 672.12 万吨，下降 3.8%；加工原油 750.83 万吨，下降 4.2%。

三是服务业小幅回落。预计前三季度，全市服务业实现增加值180.71亿元，增长4.8%，较上半年回落4.3个百分点，仅拉动全市 GDP 增长 1.02 个百分点，拉动力比上半年回落0.97 个百分点。

“六平稳”：

一是农业生产形势总体平稳。预计前三季度，全市农林牧渔及服务业实现增加值 38 亿元，增长 4.5%，增速快于一季度和上半年 0.3、1.8 个百分点。全市粮食产量 78.5 万吨，增长 2.5%；肉类总产 4.62 万吨，增长 3.6%；禽蛋产量 2.1万吨，增长 3.5%；蔬菜产量 88.2 万吨，增长 6%。

二是旅游消费市场稳步增长。预计前三季度，全市旅游接待 2097.54 万人次，旅游综合收入 114.95 亿元，分别增长15.6%和 17.87%。全市社会消费品零售总额 122 亿元，增长12.2%左右。

三是城乡居民收入稳步增长。预计全市城镇居民人均可

支配收入 18460 元，增长 11%左右，增幅比上半年降低 0.7个百分点；农民人均现金收入 6128 元，增长 11.8%左右，增幅比上半年降低 0.5 个百分点。

四是财政金融稳步增长。1-8 月份，财政总收入 314.18亿元，增长 6.7%，增幅低于上半年 1.2 个百分点。其中地方财政收入98.48亿元，增长11.0%，高于上半年3.1个百分点。8月末，全市金融机构各项贷款余额542.91亿元，增长16.6%。新增贷款 66.04 亿元，新增额高于上年同期 10.81 亿元，增长19.6%。金融机构各项存款余额1075.61亿元，增长16.1%，新增存款 87.84 亿元，其中城乡居民储蓄存款余额 409.50 亿元。

五是物价总水平温和可控。预计居民消费价格同比上涨2.7%，高于 1-8 月 0.2 个百分点。八大类商品‚六升二降‛，其中食品价格上涨 5.2%，仍然是领涨因素。

六是就业形势总体稳定。城镇新增就业 12455 人，下岗失业人员再就业 4501 人，农村劳动力转移就业 27.5 万人，城镇登记失业率 3.52%，低于 4.3%的控制目标。

“四较快”：

一是固定资产投资保持较快增长。预计前三季度，全市完成固定资产投资 815 亿元，增长 25%以上。185 个市级重点项目开复工 119 个，开复工率 64.3%。一批重大基础设施项目和能源转化项目取得突破性进展。

二是非能源工业较快增长。前三季度，全市非油煤工业完成产值 128.6 亿元，增长 25.3%，拉动全市规模以上工业

产值增长 2.1 个百分点。

三是统筹城乡进程加快。启动清凉山、宝塔山山体居民搬迁和七里铺等一批旧城改造项目，延河大桥加宽工程即将通车。完成新区一期岩土工程，造地 1.5 万亩，市级行政中心开工建设。县城、重点镇和新型农村社区建设步伐加快，1-8 月份，33 个重点镇开工项目 333 个，完成投资 24.45 亿元。100 个新型农村社区开工项目 674 个，完成投资 14.3 亿元。

全社会用电量连续 6 个月在 10%-12.5%之间波动，而同期规模以上工业增加值增速却在 0-5%之间徘徊。预计前三季度全社会用电量仍保持 11%以上的增速，GDP 增速明显低于用电量增速，折射出节能降耗压力较大。

二、经济运行中存在的主要问题前三季度，全市总体经济保持平稳增长，各项工作进展良好。但是，从全年工作任务考量，形势依然严峻，经济运行中还存在一些突出矛盾和问题。

一是工业经济下行压力进一步加大。因后备资源不足、产量自然递减，原油增产难度加大。原油供应不足又使炼厂产能无法完全释放。受原煤市场需求不足影响，煤炭价格下滑，煤企投资意愿减弱，出现‚大矿限产、小矿停产‛窘况。石油工业萎缩和油煤产品价格下滑（1—8 月原煤价格较上年同期降低 153 元/吨，原油价格降低 262 元/吨，成品油价格降低 220 元/吨），导致全市规模以上工业增加值增长低迷，致使 GDP 增速持续走低。

二是自然灾害频发多发。部分县区苹果、核桃、花椒等农作物遭受冬春连旱和多次冻灾，夏粮产量下降 10.7%。特别是 7 月份，我市遭遇自 1945 年有气象记录以来过程最长、强度最大、范围最广、暴雨日最多的一次持续强降雨，造成全市 13 个县区不同程度受灾，山体多处滑坡，7.4 万户城乡居民 18.7 万间房窑倒损，基础设施、公共服务设施和革命旧址损毁严重，地质灾害隐患加剧，大量农田、蔬菜大棚、畜禽养殖场损毁，两大石油企业累计停井 5 万余口，影响产量20 多万吨。复合型特大自然灾害造成直接经济损失 120 多亿元，给全市经济社会发展造成重大创伤。

三是重大骨干项目推进制约因素较多。支撑全市转型发展的大唐热电联产、华能电厂、能源综合利用、轻烃裂解等一批重大项目受国家审批、产业政策、市场因素等影响，推进缓慢，短期内难以取得明显效果。一批市级重大建设项目，也因土地指标、融资困难、前期工作推进不力等影响，推进较慢。全市重点项目累计完成投资 430 亿元左右，仅占年度计划投资的 45%左右，影响全年投资任务的完成。

三、四季度工作意见四季度是决战全年任务的关键阶段和冲刺阶段。综合考量，完成全年任务，压力空前，任务艰巨。下一阶段，全市应以灾后恢复重建统揽经济工作，决战四季度，全力确保全年目标任务完成。

（一）抢住政策机遇，抓好灾后重建。把灾后恢复重建与促进地方经济社会发展相结合，与统筹城乡发展、重点镇、新型农村社区建设相结合，与扶贫移民搬迁、避灾搬迁和改善群众生活条件相结合，与全面提升防灾抗灾能力相结合，与生态环境保护建设相结合。一是紧紧抓住中省对延安灾后重建政策支持的机遇，紧盯国家投资政策导向，遴选灾后重建项目，打好‚延安牌‛，锲而不舍‚跑部进京‛，确保重建项目列入中省计划盘子，尽早开工建设。二是抓住四季度短短施工期，尽快实施一批住房恢复重建、地质灾害治理、基础设施和公共服务设施类灾后重建项目，确保群众自建房今冬入住，集中安置点达到正负零以上。三是加强组织调度，加大服务力度，加快在建重点项目建设进度，争取完成更多的实物工作量。市发改委已经下达 201x 年应急恢复建设工程补助投资计划 6200 万元，涉及 32 个应急恢复项目，要加快建设进度，确保形象进度，年底前建成竣工。四是积极争取中央预算内资金、专项资金和省级预算内基建资金的支持，加强政企、银企合作，鼓励民营资本投资项目建设，多渠道多层次筹集重建项目建设资金。五是简化审批流程，加强业务指导，加快各类项目的手续审批、组织实施和监督检查。六是以灾后恢复重建项目为基础，建立健全市级重点项目库，遴选储备明年全市重点项目，及早拿出计划盘子。

（二）强化生产调度，力促工业企稳回升。加大与延长集团、长庆油田、陕煤及延安石油天然气公司协调力度，落实生产计划，协调长庆油田加大对炼厂原油供给；加快天然气勘探开发和利用步伐，以气补油，积极汇报争取低气价区试点工作；研究煤业发展扶持政策，缓解煤企资金压力，拓

展煤炭外销渠道；加强与中烟公司协调联系，争取烟草配给量，增加高端产品比例；推动志丹县天然气净化厂、延长石油集团年产 20 万吨驱油剂系列化工产品项目一期等项目尽快投入生产；大力扶持非公经济发展，抓紧培育一批规模以上工业企业。

（三）采取综合措施，实现农业增效农民增收。组织好秋粮生产，加强田间管理，以秋补夏、以经补粮，努力实现减产不减收或少减收。强化政府服务功能，为农产品销售搭建平台，扶持农产品龙头企业，创建农产品对外营销窗口，促进农产品销售。积极组织农民外出务工，以劳务增收补因灾减收。推进现代农业示范园建设，辐射带动区域产业发展。搞好治沟造地，加强质量控制，推进工程建设进度，确保完成 11.9 万亩建设任务。深入实施新一轮退耕还林工程，加快推进重点区域绿化步伐。

（四）以文化旅游为龙头，加快服务业发展。抓好文化旅游宣传营销和景区园区建设，加快西北局、凤凰山、枣园、杨家岭等旧址灾毁重建和内部提升，确保文化旅游项目取得实质性进展。继续开展旅游环境综合整治，不断提高游客满意度。出台进一步促进现代服务业发展的政策措施，优化商业网点布局，完善商贸流通设施，不断完善市场网络体系。加快批发零售、住宿餐饮等行业发展，指导住宿餐饮业市场转型，促进中小餐馆改造提升。积极培育限上企业，推进‚大个体户转企业‛工作。完善服务业统计，做到‚应统尽统‛。商务、交运、房产、财政、国税、地税、工信、金融等部门

要形成合力，确保第三产业部门数据有力支撑全市第三产业快速增长。

（五）加强城镇体系建设，推进城乡统筹发展。抓好旧城改造、山体居民搬迁和安置房建设项目实施，建成一批道路、供热、停车场等市政项目。抓好市级行政中心、新区上山道路及造林绿化工作，加快商业用地出让。加大县城、重点镇建设力度，确保按计划建成一批基础设施、公共服务和产业园区项目。集中力量推进 40 个重点社区建设，确保年内实现新的突破。

（六）深化改革开放，增强内生动力。认真落实国务院机构改革、简政放权的要求，清理下放一批市级行政审批权，提升政务服务，优化发展环境。加快户籍制度、农村产权制度、土地流转、国有企业、财政管理、投融资体制等方面改革。深入开展央企省企民企进延安活动，继续加大招商引资力度，力争再引进一批大企业、大项目。

（七）实施民生工程，增进群众福祉。围绕促进就业、全民社保、教育提升、卫生健康、文化惠民、住房保障、消除贫困、改善环境等领域，加快各类民生工程的实施，健全基本公共服务体系，不断推进公共服务均等化。

在全县上半年经济形势分析会上的发言分宜县发展和改革局（201x 年 7 月 26 日）尊敬的胡县长、各位领导、同志们：

根据会议安排，下面我代表我局就我县目前的经济运行情况暨固定资产投资和服务业运行情况做个发言，不妥之处，敬请批评指正！一、关于经济运行情况今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下主动适应把握引领经济发展新常态，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，立足‚生态立县、工业强县、特色兴县、文化活县‛的战略构想，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进了全县经济社会平稳健康发展。

（一）201x 年主要经济指标安排 201x 年全县经济社会发展的主要预期目标是（市下达）：生产总值增长 8.5%，财政收入增长 4.9%，固定资产投资增长 11%，社会消费品零售总额增长 12%，出口总额增长 12.5%，实际利用外商直接投资增长 6%，引进省外 2000 万元以上的项目资金增长 9%，规模以上工业增加值增长增速 9%，规模以上工业销售收入（主营业务收入）增长 15%，城镇居民人均可支配收入增长 8%，农村居民人均支配收入增长 8.5%。

（二）上半年十一项主要经济指标完成情况。

上半年，实现生产总值 108.6 亿元，同比增长 8.5%；财政总收入完成 15.9 亿元，同比增长 0.2%；固定资产投资完成 59.4 亿元，同比增长—17.7%（具体见附件 2）；社会消费品零售总额完成 25.6 亿元，同比增长 11.6%；出口总额完成10.17 亿元，同比增长 47.8%；实际利用外商直接投资完成0.78 亿美元，同比增长 10.78%；引进省外 2000 万元以上项目资金完成 65.8 亿元，同比增长 11.49%；规模以上工业增加值（增速）同比增长 9%；规模以上工业销售收入（主营业务收入）完成 52.6 亿元，同比增长 5.3%；城镇居民人均可支配收入完成 15332 元，同比增长 8.1%；农村居民人均可支配收入完成 6219 元，同比增长 8.8%。

（三）上半年服务业指标完成情况全县规模以上服务业营业收入完成 18385.7 万元，同比增长 28.6%，增速列全市第一名；规模以上其他营利性收入完成 4149.1 万元，同比增长 39.5%，列全市第二名（具体见附件 3）。

二、存在的问题及原因分析上半年生产总值、出口总额、引进省外 2000 万元以上项目资金、规模以上工业增加值（增速）、实际利用外商直接投资、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入等指标完成情况达到预期目标。财政总收入、固定资产投资、社会消费品零售总额、规模以上工业销售收入等指标完成情况均未达到预期目标。

原因分析：一是从先行指标来。1-6 月工业用电量 28914万千瓦时，增长-18%；我县银行存款余额约 152.73 亿元，环比下降 0.57%，同比增长 2.54%；贷款余额约 121.24 亿元，环比增长 1.77%，同比增长 14.69%；存贷比为 79.38%，环比增加 1.81 个百分点，同比增加 8.4 个百分点。二是从有效投入来看。今年全县第一批重点项目共安排 84 个，总投资182.3 亿元，年度计划投资 51.6 亿元，1-6 月完成投资 23.8亿元，占年度计划投资的 46.2%亿元，69 个项目已开（复）工建设，开（复）工率 82.1%。三是从数据合理性看。由于近年来我县严把质量关，统计数据水分在逐步减少，从另一角度看，也说明我县数据相对于其他县区还有提升余地。

总体来讲，二产（工业）经济。1-6 月我县主要经济指标运行平稳，但较去年同期有所放缓。出现这种局面，虽然有全国、全省、全市经济下行压力加大的宏观因素影响，也有我县自身过多依赖主导产业支撑，新兴产业、新增长点尚未形成的客观因素影响。在转型升级步伐加快推进的情况下，工业受宏观经济环境影响将越来越明显。上半年全国制造业采购经理指数连续半年在临界点之上，使制造业发展面临较大压力已是不争的事实，工业是我县经济增长的基础，稳增长首先要从促生产开始。企业运行困难，大环境仍不景气，企业运行成本上升，效益不明显，房地产开发投资各项指标回落，市场有效需求不足，企业订单、产品价格、企业利利润均出现大幅度回落。受停产企业拖累，工业经济增长乏力。相当数量资源性企业（铁矿、煤矿等）停产半停产，其原因

主要是产品价格有所下滑，企业无盈利空间。企业普遍存在流动资金紧缺、货款回笼慢等问题，影响了企业的生产经营。企业用工情况也不理想，1－6 月缺普工近2 千人，主要是光电、纺织企业。三产（服务业）经济。服务业对经济增长的影响举足轻重，近年来，我县服务业发展呈现加快发展态势，对生产总值的贡献逐年增加，201x 年一季度三产业占比 3.6：55.6:40.8，上半年服务业增速达到两位增长，部分指标列全市第一位，但与全省相比，总体发展仍然偏慢，因此，在抓好工业生产的同时，要下大力气抓好第三产业的发展。固定资产投资。固定资产投资增速减缓，主要是全县各地各部门未做到应报尽报应统尽统，部分重点项目建设进度也不理想，全县 84 个重点项目，仍有 15 个项目未开工（含 4 个前期项目），22 个项目未达到时序预期进度。虽然 1－6 月的经济走势对全年经济增长不能起决定性作用，但其风向标作用不容忽视。为此，我们必须引起高度关注，认真分析查找原因，做到未雨绸缪，尽快改进工作，扭转不利局面，确保我县今年各项主要经济指标能按时序进度如期圆满完成。

三、意见建议一是进一步加大指标计划的执行力度。按照县委、县政府年初工作部署，落实主要指标任务，强力督促实施，确保各项目标任务落到实处。加强计划执行力度，与统计等相关部门形成合力，落实责任主体，注重支撑指标前期调度。建议统计部门全力做好各项主要经济指标支撑指标的预警工作，出现支撑指标明显下滑、与全省、全市平均水平拉大等

情况时，由于责任部门看不到企业实时上报的数据，也不知道上级统计部门反馈的数据，要第一时间将有关情况向发改、财政、商务、工信等相关部门通报，多留时间给相关部门查找原因、制定对策，及早调度，解决问题。尤其是‚四上‛企业联网直报方面，统计部门在当好‚审核员‛、‚监督员‛的同时，也要当好‚通讯员‛、‚指导员‛，齐心协力抓好数据调度工作。县发改局将强化十一项主要经济指标调度，优化生产总值、服务业经济、固定资产投资、两个收入等指标的绩效考核办法，盯紧盯牢每月的完成情况，进一步增强部门之间的协作精神和实干精神，力争更好的完成目标任务。

二是进一步加大招商引资力度。围绕我县县内优势资源，现有产业，积极开展上下游招商，充分发挥‚钤商四归、渝郎回乡‛等活动优势，有针对性对接产业协会、商会、实现产业招商、协会招商、以商招商、委托招商和中介招商。进一步优化投资环境，降低企业准入门槛，吸引更多的企业和项目在我县落户扎根。严格落实据实考核制度，注重对实体工业企业、科技成长型企业的考核奖励。

三是进一步加大重点项目建设力度。着力优化环境。对重点建设项目前期审批工作简化前期环节，压缩前期工作时间，合力推进项目建设。严格按照目标管理的要求，对照年初目标，实行‚日督促、月督查、季调度、终考评‛的调度督查考核机制，力促项目建设目标任务按时完成。对已开工建设项目，落实责任，加大督导协调力度，力争早日投产达效；对进展较慢的项目，积极主动协调影响项目推进的重点

难点问题，加快项目进度，力争迎头赶上。要为项目建设营造良好的施工环境。

四是进一步加大企业帮扶力度。按照制定的帮扶政策，竭力解决企业用地、融资、招工、用电等难题。要通过民间投资引导，政府投资拉动，招商引资、项目融资等手段积极破解制约项目推进的融资难问题，为各类投资主体创造良好的投资融资环境。支持企业技术创新，提升产品研发能力和市场竞争力。协调搞好企业外部环境，帮助企业专心生产经营。

五是进一步加强经济运行调节力度。深入开展‚降成本、优环境‛专项行动，抓好省 100 条、市 83 条等政策的落实，开展全县范围内的涉企收费大检查行动，为企业松绑减负，解解决好企业反映强烈的融资、物流、用工、用能等共性问题，用好县领导示范帮扶成果，充分发挥联点帮扶实效，创新推进精准帮扶活动转向深入。做好能源管理工作，保障能源运行稳定和安全。加强价格调控监管，稳定通胀预期，保持物价总水平基本稳定。切实抓好节能减排工作，确保完成节能减排年度目标任务。

总之，我们将以此次县政府召开经济形势分析会为契机，进一步加大工作力度，确保各主要经济指标按时间、按节点、按时序进度扎实完成任务，为建设新时代‚分外宜人地、天工开物城‛作出更大的贡献！

在全县优化营商环境会议上的表态发言商南县国税局(201x 年 6 月 4 日)各位领导，同志们：

大家好！按照会议安排，我就商南县国税局优化营商环境作如下表态：

一是减轻负担，让办税更便捷。大力推进网上办税为主、自助和其他社会办税为辅、实体办税服务厅兜底的办税模式，让纳税人多走‚网路‛、少走‚马路‛。落实《‚最多跑一次‛清单》，积极推行套餐式、一站式服务，让新办纳税人‚零门槛‛办税。加大实名办税推行力度，简并涉税资料报送，简化税收优惠备案资料存查方式。积极提升新版电子税务局使用覆盖率，推进发票领用‚线上申领、线下配送‛，发票代开‚线上办理、线下开具‛，逐步推广网银、微信、支付宝等渠道缴税。全面推进出口退税远程申报，实施无纸化管理，提升退税效率，逐步委托邮政等机构代开发票、代征税款，建立 24 小时自助办税终端网点，让纳税人办税过程更简、办税方式更多、办税成本更低。

二是创新举措，让服务更优质。深入开展‚便民办税春风行动‛，全面落实纳服规范，开展提醒服务、预约服务、延时服务等服务模式；加大政策宣传培训辅导力度，持续开展纳税人学堂培训，充分利用 12366 纳税服务热线、QQ 群、两微一端等媒介，提供个性化、全方位的咨询辅导服务；全

面落实税收优惠政策，确保各项优惠政策应享尽享，助力小微企业发展壮大，厚植涵养税源；开展纳税信用等级评定，扩大‚税信贷‛受惠范围，根据纳税信用等级提供相应的便利化服务，落实税收失信‚黑名单‛及联合惩戒制度，有效提升纳税人的税法遵从度和满意度。

三是公正执法，让权力更透明。强化税收征管，积极推行分级分类和风险管理改革，实现事前审核向事中事后监管、固定管户向分类分级管户、无差别管理向风险管理、经验管理向大数据管理的转变，有效提高税收征管质效。全面推行执法公示、执法全过程记录、重大执法事项法制审核‚三项制度‛，加强税收执法督察，形成事前、事中、事后全覆盖的监督体系,保障纳税人合法权益。持续深化征管体制改革，更高层次、更深程度、更广范围推进国地税合作，使国地税在优化营商环境工作上同频共振、同步发力。积极推行税务稽查规范，严格落实税务检查、行政执法‚双随机一公开‛等制度规定，规范进户执法检查，让权力在阳光下运行。

四是转变作风，让税企更和谐。树立税务系统内‚人人都是营商环境，个个代表商南形象‛的观念，切实增强尊重企业、关心企业、支持企业的思想自觉和行动自觉，严肃查处破坏税收营商环境的违法违纪行为，严厉整治涉企税收服务的‚慵、懒、散、慢、拖、冷、横、硬、推、卡‛等不作为、乱作为违纪行为，营造风清气正税收环境，力争服务作风最优，着力构建亲清的新型税企关系。

以上表态，是我们国税部门真情服务企业的庄重承诺，敬请广大群众和社会各界给予监督。

在全县关心下一代工作会上的发言西充县晋城镇关工委各位领导、同志们：

201x 年，晋城镇关心下一代工作在镇党委、政府的坚强领导下，在县关工委的精心指导下，坚持以‚抓教育、办实事‛为常态和主线，以创建‚六好‛关工委为目标，立足镇情，强化保障、创新举措、积极作为，收到了明显成效。现将工作汇报如下：

一、党委重视支持，关工工作保障有力镇党委对镇关心下一代工作高度重视，将其纳入重要议事日程，着力抓好镇关工委的班子、队伍、场地、资金等保障建设。一是将关工工作与全镇的中心工作同计划、同安排、同检查、同考核，全年召开党委会专题研究部署 4 次，定期听取工作汇报 6 次。二是建立健全镇、村（居）关工委组织机构 29 个，落实办公场地，配齐办公设施和人员，完善工作制度，落实奖惩措施。三是将关工委工作经费纳入年度财政预算，同时还另安排专项资金 3～4 万元实行专款专用，实报实销。

二、多措并举育人，铸魂工程深入推进我们始终把重心放在育人铸魂上，全力以赴做好立德树人工作。一是先后多次主动与县级部门关工委协调联系，以村（居）为单元，深入到辖区学校，开展‚爱祖国、爱学校、爱家园‛和党史、国史以及‚弘扬中华美德，做德才兼备好学生，践行社会主义价值观，争做最美青少年‛等为主题的核心价值观讲座 60 余场/次，受教育青少年达 4 万余人/次。二是在县城学校举办‚送法律、进校园、送温暖‛法制关爱活动以及‚以案说法‛等警示法制教育活动 40 余场/次，受教育青少年达 2.6 万人/次。三是发挥家长学校功能，教会家长抓好孩子养成教育。先后举办《新时期如何当好合格家长，怎样做好父母》、《青少年性格分析及其对策》、《父母是孩子的最好老师，帮助孩子扣好人生第一粒扣子》等专题家教知识培训会、座谈会、坝坝会 26 期。四是组织社区‚五老‛同志主动配合职能部门对城区 32 家网吧开展不定期的义务巡查 98 次，劝阻网瘾学生 232 人，给网吧业主提出整改建议 49 条，帮教有网瘾的学生 667 人，帮助戒掉网瘾的学生146 人。五是组织社区老年文艺队精心编排《安全用气》、《安全帽》、《安全总动员、合力抓安全》等内容的文艺宣传节目，先后演出 30 多场次，提高了社区广大家长及青少年的安全防范意识。

三、精准真情帮扶，五助关爱扎实有效我们尽关工委所能，始终对留守儿童、特困学生、‚五失‛青少年等，倾力关爱，多办实事、办好事。

一是摸清实情，建立台账。密切与县级相关单位关工委协作联系，结合‚进村入户、问情联心‛工作，全覆盖对县城中小学、社区的特困生及‚五失‛青少年等进行详查摸底、分类建立台账，实行专人包片、结对帮扶。先后及时发放‚关爱明天‛联心卡 400 多张，帮教救助 86 人。

二是深入了解，精准帮扶。针对二段社区失足青年杨某某因幼年丧父、少年丧母，从小无人管教，染上社会恶习导致犯罪，劳教出狱后，一无所有，流落街头的情况，镇党委、镇关工委为其解决临时救助 1000 元并落实低保和廉租房补助款，同时，又为其找了一份洗车工的工作，确保他生活进入正轨。建设路社区贫困学生李某，早年父母离异，爷爷老年痴呆、爸爸得帕金森病。镇关工委同所在晋城中学联系，减免其全部学费并帮扶 2000 元，同时为她们解决了低保和公租房，还联系金丝猴爱心团队和博爱爱心团队对她们进行帮助，送去衣物、香肠、腊肉和其它慰问品、药品，帮扶资金达1万余元，县消防中队邓金文每月资助这位李姓学生200元，博爱爱心团队范小丽、县志愿者协会杨池均每月资助该生 100 元直至大学毕业。

三是创新载体，全面关爱。开展‚圆梦大学‛捐赠活动，镇党委书记带头捐款捐资帮助高考录取的困难学生入学，筹资近6 万元，帮助 17 名困难学生圆了大学梦。‚暖冬‛行动中，为特困生、孤儿、留守儿童、失足青年等共 31 人送上现金、衣物、食品、书包、文具等近2 万元，让他们感受到党的关怀和人间的温暖。在刘家嘴社区开展‚关爱明天‛夏

令营活动，使 300 多名儿童度过了丰富多彩的暑假生活。近年来，镇关工委为辖区 100 余名特困生、孤儿、留守儿童、失足青年争取社会救济金、助学金和政策性补助扶持助学、就业以及帮助申请解决公租房、低保等，及时为他们送去关爱，在全镇营造了‚大关爱‛的良好社会氛围。

我们虽然做了一些工作，但还有很多不足。201x 年，我们将以新的姿态、新的举措，把我镇关工工作提升到一个新的水平。

在全县工作务虚会上的发言发布时间：2019-03-01 201x 年在县委县政府的坚强领导下，全镇上下干群齐心，以脱贫攻坚为中心任务和头等大事，坚持统筹兼顾、协调发展，以霞光文化为依托，立足镇情，狠抓落实，着力保障和改善民生，全力维护社会和谐稳定，不断提升群众的获得感、幸福感和满意度，奋力开创建...