工信局安全生产执法（检查）计划
白碱滩区工信局安全生产执法（检查）计划
为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产、消防工作重要论述精神，自治区党委、政府总体部署，以及各部门“管行业必须管安全，管生产经营必须管安全，管业务必须管安全”的总体要求，认真落实安全生产“党政同责、一岗双责”制度，加强园区企业安全生产监管，有效防范和遏制安全事故，有序处置应急突发事件，切实做好辖区行业领域安全生产监督管理工作，现结合实际，制定本计划。
一、指导思想深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记重要讲话精神，牢固树立“科学发展、安全发展”的理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》为指导，以落实企业安全生产主体责任为重点，强化执法检查与事故查处，切实增强执法（检查）的规范性、有效性和权威性，有效防范和遏制各类生产安全事故，推动全区安全生产形势进一步稳定好转。
二、工作目标通过开展安全生产大检查，着力强化企业安全生产主体责任和部门监管责任落实，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求，加大安全监管力度，进一步摸排整治各类生产经营单位、各个环节的安全隐患，构建生产经营单位自查、自报、自改,行业部门专业监管的隐患排查治理机制，有效预防各类生产安全事故的发生，促进园区经济高质量发展、安全生产形势持续稳定。
三、组织领导为贯彻落实“党政同责，一岗双责”总体要求，切实做好安全生产督导检查工作，区工信局决定成立安全检查领导小组、检查组；
组长： 王有智
副局长副组长：吕锋
副局长检查组成员分配：
第一组：蔡天星
木塔力甫第二组：王建龙 古力皮亚
第三组：努尔西旦 郭腾
第四组：李熠辉 依力·买买提
第五组：蔡锡勇 李思远
第六组：丁昕阳 刘沛智
第七组：郜昕皓 古力古拉
专职联络员：古力皮亚
四、检查方式
区工信局主要以工业行业领域、电力、物流及寄递行业领域、轻工业领域、为主要执法（检查）领域，开展日常监管检查工作。认真落实监管职责，加大安全生产监督检查力度，坚持开展安全生产监督检查常态化工作，每组每周至少要开展一次安全检查。检查工作按照“六查六看”的方法：查安全风险，看是否有效标明；查责任制度，看是否签订安全责任书；查操作规程和制度，看是否严格执行；查设备设施，看是否安全运行；查经营资格，看是否合法规范；查安全预案，看是否管用有效；确保不放过任何一个漏洞、不遗漏任何一个盲点、不留下任何一个死角。现场检查结束，要认真填写《安全生产检查台账》，对查出的问题和隐患要列出清单，督促企业制定整改方案，落实整改措施，跟踪督促整改，切实抓好落实。并按照自治区、市、白区的相关要求，配合开展打非治危、安全隐患排查治理和安全专项整治各项活动。
五、执法检查总数量
执法检查单位。2020年共检查企业294家，其中：工业企业153家，最新划分的点位141家，其中：电力3家，快递及寄递物流9家、装卸搬运15家，轻工业领域114家。
六、检查计划的实施严格执行安全生产法律、法规、规章规定，依照法定程序行使权力、履行职责、开展检查。此计划为局年度执法检查计划，在执行过程中可根据实际情况进行必要调整。
七、检查内容
1．市委、市政府，区委、区政府安全生产工作部署落实情况；安全生产隐患排查治理体系建设情况，安全生产标准化建设情况。
2、各类证照办理情况。如安全生产许可证、工商营业执照等证照是否办理齐全；建设项目安全设施及职业卫生“三同时”制度执行情况；安全管理机构设立及人员配备情况。
3、规章制度制定情况。安全生产责任制、安全生产管理制度和岗位操作规程等是否建立健全，安全隐患治理工作计划方案制定、工作动员部署以及推进情况。
4、消防安全防范措施落实情况。主要看设施设备的“三证”是否齐全，应急指示标识、应急照明、消防设施、器材配置及完好情况。
5、电力线路规范情况。用电线路是否完好，有无破损和乱搭乱架现象，配电室设置是否符合规范要求。
6、警示标志设立情况。主要是厂区是否有安全宣传标语、车间是否有安全提示语，危险性较大的设施设备上是否设置明显的警示标识。
7、安全费用提取及使用情况。是否足额提取安全费用，是否为从业人员提供符合国家标准和行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员正确佩戴和使用。企业作业场所安全、职业卫生健康制度执行及劳动防护用品配备情况；
8、安全生产培训教育情况。主要是“三级安全教育”制度落实情况，是否按规定对从业人员进行安全生产教育和培训，对新聘从业人员、重要岗位人员、消防安保人员、一线操作人员的培训情况，电工、电焊工等特种作业人员是否持证上岗。
9、安全生产应急能力建设情况。应急管理工作主要看安全会议记录、检查台账、事故应急预案、演练记录等软件资料完善情况。
10、信息化建设情况。主要是在线监控系统安装使用情况，建立信息化固定终端智能监管平台，全面实施重点部位、重点场所视频在线监控和在线巡查情况。
八、工作要求
1. 加强学习，提高素质。局各科室要坚持开展安全生产执法检查和安全业务知识学习，全面提高安全监管执法人员的业务水平和履职能力。着力规范执法检查程序，做到程序合法、操作规范、流程合规，做好执法检查工作的统计分析和总结，组织开展执法检查工作。
2、高度重视，认真履职。开展安全隐患治理检查工作，是促进科学发展、安全发展的迫切需要，是切实加强安全生产的重大举措。执法检查人员要牢固树立“隐患就是事故”的意识，牢固树立安全发展观和“红线”意识，认真履行监管责任，有针对性地确定检查方法、检查内容扎实开展安全生产监督检查，切实堵住“安全漏洞”，坚决把各类安全隐患消除在萌芽状态。
3、全面覆盖，不留死角。要扎实开展安全生产监督检查。按照“谁检查，谁落实，谁负责”的原则，明确安全检查的方式、内容以及各类事故隐患的排查登记、整改销号各个环节的具体要求，检查和隐患整治要切实做到不留死角、不留盲区、不走过场，做到安全检查全覆盖，并实行闭环管理，销号为零。
4、突出整改，注重实效。要督促生产经营单位切实履行安全生产主体责任，落实安全保障措施，督促、帮助、指导企业加强现场安全管理，对排查中发现的隐患，狠抓整改，注重实效，确保安全隐患治理检查工作取得实效。督促指导企业整改落实。
5、严格整治，严肃查处。领导小组、检查组不定期对安全隐患治理检查工作、安全知识宣传情况进行回头看，对因开展工作认识不到位、排查走过场、整治不彻底而发生伤亡事故的，要严肃追究责任。
白碱滩区（克拉玛依高新区和信息化局）
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