地质灾害气象服务工作汇报
第1篇:地质灾害气象预报
地质灾害气象条件警报
等级预报等级全国统一划分为5级: 1级为可能性很小,2级为可能性较小,3级为可能性较大,4级为可能性大,5级为可能性很大(其中3级在预报中为注意级,4级在预报中为预警级,5级在预报中为警报级)
地质灾害和地质灾害易发区
国务院《地质灾害防治条例》第二条对地质灾害的定义是:包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。地质灾害易发区指具备地质灾害发生的地质构造、地形地貌和气候条件,容易发生地质灾害的区域。
地质灾害的种类
地质灾害的类型主要是山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等灾害。根据我国地质灾害已有案例和地质灾害的物质组成、动力作用、破坏形式和破坏速率,地质灾害大致可划分10大类38亚类,考虑到关于地震灾害的防御和减轻目前已有《防震减灾法》及其配套法规予以调整,而且全国各地地质灾害的种类均不相同,各地可以按照立法权限和本地的实际情况来具体界定,因此,《地质灾害防治条例》仅列举了山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等这些常见多发、危害较大的灾害类型,并明确地震灾害的防御和减轻依照防震减灾法律、行政法规执行。
地质灾害发生原因
地质灾害的发生源于两方面因素:第一方面是不可抗力的自然因素造成的,如汛期强降雨引起的突发性地质灾害(泥石流、滑坡、崩塌等)。第二方面是人为建设活动引发的,如兴建水利工程、架桥、修路引发的地质灾害(滑坡、塌陷等)。
为了最大限度地避免和减少不可抗力的自然灾害造成的损失,需要加强基础调查工作,掌握致灾地质作用的分布状况和危害程度,建立监测网络和预警系统,加强动态监测,在多发区要加强群测群防,在重点防范期内,要加强巡查检查,鼓励提供发生地质灾害的前兆信息,根据出现的前兆划定地质灾害危险区,予以公告,并在危险区边界设置警示标志,采取工程治理或搬迁避让措施,通过预防和治理,达到避免和减少伤亡损失和财产损失的目的。
为了避免或减少人为活动引发地质灾害,对地质灾害易发区内的工程项目,一方面要求建设单位可行性研究阶段必须进行地质灾害危险性评估,作出该工程建设中和建成后是否引发地质灾害的结论,并提出预防和治理措施;另一方面也要求有关部门必须编制地质灾害易发区城市总体规划、村庄和集镇规划,并对规划区进行危险性评估,提出建设工程项目遭受地质灾害危害的可能性,以及采取预防治理的措施。
综上所述,地质灾害的发生不可避免,但通过建立制度、采取措施,加强管理,经过人类的不懈努力,避免或减轻地质灾害造成的损失还是可以作到的。
地质灾害分类
1、泥石流是山区沟谷中,由暴雨、冰雪融水等水源激发的,含有大量泥沙石块的特殊洪流。其特征往往突然暴发,浑浊的流体沿着陡峻的山沟前推后拥、奔腾咆哮而下,在很短时间内将大量泥沙石块冲出沟外,在宽阔的堆积区横冲直撞、漫流堆积,常常给人类生命财产造成很大危害。
2、地面沉降主要指大城市地区发育的一种工程地质现象。地面沉降原因有地壳运动、海平面上升、自然压密、建筑物荷重、天然气的开采、大量抽取地下水以及其他人为因素。引发无锡地面沉降的主要原因是超量开采地下水。
3、地裂缝是指地表岩土体在自然或人为因素作用下产生开裂,在地面形成一定长度和宽度的裂缝的地质现象。
4、滑坡是指斜坡上不稳定的岩体或土体在重力的作用下沿一定滑动面(或滑动带)整体向下滑动的物理地质现象。地表水和地下水的作用以及人为的不合理工程活动对斜坡岩、土体稳定性的破坏,经常是促使滑坡发生的主要因素。在露天采矿、水利、铁路、公路等工程中,滑坡往往造成严重危害。
5、崩塌是指陡坡上大块的岩体在重力的作用下突然崩落的物理地质现象。它可因多裂隙的岩体经强烈的物理风化、雨水渗透或地震而造成,往往毁坏建筑物,堵塞河道或交通路线。
6、地面塌陷是指地表岩、土体在自然或人为因素作用下向下陷落,并在地面形成塌陷坑(洞)的一种动力地质现象。
如何预防地质灾害
地质灾害防治工作离不开群众的支持和参与,实行地质灾害的群测群防一直是我国地质灾害防治工作中的一项行之有效的重要制度。为了更好的发挥群测群防制度的功能,让人民群众了解和掌握有关地质灾害的科学知识、先进的防治技术,是十分必要的。
凡较大型山体崩塌、滑坡,要完成自身的变形破坏,都有其发生发展的必然过程,在强烈破坏之前,都显示出一定的前兆特征。
(一)崩塌发生的前兆特征:
(1)崩塌的前缘掉块、坠落,小崩小塌不断。(2)崩塌的脚部出现新的破裂形迹,嗅到异常气味。(3)不时偶闻岩石的撕裂摩擦错碎声。(4)出现热、氡、气、地下水质、水量等异常。
(二)滑坡发生的前兆特征:
(1)滑坡前缘出现横向及纵向放射状裂缝,前缘土体出现隆起现象。(2)滑坡体后缘裂缝急剧加长加宽,新裂缝不断产生,滑体后部快速下座,四周岩土体出现松弛,小型坍塌现象。
(3)滑带岩土体因摩擦错动发出响声,并从裂缝中冒出热气或冷气。(4)在滑坡前缘坡脚处,有堵塞多年的泉水复活现象,或出现水(水井)突然干枯、井(钻孔)水位突变等异常现象。
(5)滑坡体上有裂缝、房屋倾斜,出现醉汉林、马刀树等现象。(6)动物惊恐异常,如猪、狗、牛、羊惊恐不安,不入睡,老鼠乱窜等。(7)滑坡上如有长期位移观测资料,临滑前,无论是水平位移量,还是垂直位移量,均会出现加速变化的趋势。
(三)地面塌陷发生的前兆特征:
(1)井、泉水位骤升或骤降,突然浑浊或翻沙、冒气;(2)地面出现环状裂缝并不断扩展,局部产生地鼓或下沉;(3)地下有响声。
地质灾害应采取的应急措施
(一)发生崩塌滑坡时应采取的应急措施:
(1)视险情将人员物资及时撤离危险区 当崩塌滑坡由加速度变形阶段进入临滑阶段时,崩滑灾害在所难免,不是人力在短时间内可以制止的,此时,应及时将情况上报当地政府部门,由政府部门组织将险区内居民、财产及时撤离险区,确保人民生命财产安全。
(2)及时制止致灾的动力破坏作用 为争取抢险、救灾时间,延缓崩塌滑坡发生大规模破坏,监测技术人员应立即分析资料,及时制止致灾动力破坏作用,如因采矿而诱发的崩塌,应立即停止采矿活动;如因开挖坡脚而诱发的滑坡,应立即停止开挖活动;如因渠道漏而诱发的滑坡,应立即停止对渠道进行放水。
(3)事先有预兆者,应尽早制订好撤离计划 崩塌滑坡灾害在大规模崩、滑前,往往事先有前兆,在此种情况下,当地政府部门应尽早制定好险区人民疏散、撤离计划,以防造成混乱而发生不必要的人员伤亡事故。
(二)发生地面塌陷时应采取的应急措施:
(1)视险情发展将人、物及时撤离险区。在发现前兆时即应制定撤离计划。(2)塌陷发生后对临近建筑物的塌陷坑应及时填堵,以免影响建筑物的稳定。其方法是投入片石,上铺砂卵石,再上铺砂,表面用粘土夯实,经一段时间的下沉压密后用粘土夯实补平。
(3)对建筑物附近的地面裂缝应及时堵塞,地面的塌陷坑应拦截地表水防止其注入。
(4)对严重开裂的建筑物应暂时封闭不许使用,待进行危房鉴定后才确定应采取的措施。
灾后应急自救
地质灾害发生后,专业救灾队伍未到之前,应及时采取必要的避灾措施。不要立即进入灾害区搜寻财物,以免再次发生滑坡、崩塌。当滑坡、崩塌发生后,后山斜坡并未立即稳定下来,仍不时发生崩石、滑坍,甚至还会继续发生较大规模的滑坡、崩塌。因此,不要立即进入灾害区去挖掘和搜寻财物。立即派人将灾情报告政府。偏远山区地质灾害发生后,道路、通信毁坏,无法与外界沟通。应该尽快派人将灾情向政府报告,以便尽快开展救援。
迅速组织村民查看是否还有滑坡、崩塌发生的危险。灾害发生后,在专业队伍到达之前,应该迅速组织力量巡查滑坡、崩塌斜坡区和周围是否还存在较大的危岩体和滑坡隐患,并应迅速划定危险区,禁止人员进入。
查看天气,收听广播,收看电视,关注是否还有暴雨。根据多年的经验,并注意收听广播、收看电视,了解近期是否还会有发生暴雨的可能。如果将有暴雨发生,应该尽快对临时居住的地区进行巡查,建立防灾应急预案,指定专门的人员时刻监视斜坡和沟谷情况,避免新的灾害发生。
有组织地搜寻附近受伤和被困的人员。撤离灾害地段后,要迅速清点人员,了解伤亡情况。对于失踪人员要尽快组织人员进行查找搜寻。特别指出的是对泥石流中受伤人员的救治主要是避免窒息。为此,将压埋在泥浆或倒塌建筑物中的伤员救出后,应立即清除口、鼻、咽喉内的泥土及痰、血等,排除体内的污水。对昏迷的伤员,应将其平卧,头后仰,将舌头牵出,尽量保持呼吸道的畅通,如有外伤应采取止血、包扎、固定等方法处理,然后转送急救站。
农村建房选址如何预防地质灾害
(1)严格按照新农村规划进行建房;(2)不要在滑坡体上、陡坡上建房;
(3)不要紧挨着陡坡坡脚、有危岩的石山坡脚建房;
(4)在缓坡上或其坡脚切坡建房,房屋与后面的陡坡之间要有足够的防护距离;
(5)不要在山区的冲沟底部及冲沟口附近建房;
(6)地下岩溶发育区,先查明浅层溶洞并处理之,基础应采用钢筋混凝土圈梁条形结构。
地质灾害防治工作开展
地质灾害防治工作,应当纳入国民经济和社会发展计划。因自然因素造成的地质灾害的防治经费,在划分中央和地方事权和财权的基础上,分别列入中央和地方有关人民政府的财政预算。具体办法由国务院财政部门会同国务院国土资源主管部门制定。因工程建设等人为活动引发的地质灾害的治理费用,按照谁引发、谁治理的原则由责任单位承担。
地质灾害危险性评估
地质灾害危险性评估是对地质灾害的活动程度进行调查、监测、分析、评估的工作,主要评估地质灾害的破坏能力。地质灾害危险性评估的主要内容是:阐明工程建设区和规划区的地质环境条件基本特征;分析论证工程建设区和规划区各种地质灾害的危险性,进行现状评估、预测评估和综合评估;提出防治地质灾害措施与建议,并作出建设场地适宜性评价结论。
哪些项目需要作地质灾害危险性评估
今年3月1日起施行的《江苏省地质环境保护条例》规定,在地质灾害易发区内进行工程建设应当委托具有相应资质的单位进行地质灾害危险性评估。可行性研究报告、项目申请报告、项目备案申请文件中未包含地质灾害危险性评估结果的,投资主管部门不得进行项目审批、核准、备案,国土资源主管部门不得办理用地报批手续。编制地质灾害易发区内的城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划时,应当对规划区进行地质灾害危险性评估。
对经地质灾害危险性评估认为可能引发地质灾害或者可能遭受地质灾害危害的建设工程,应当配套建设地质灾害治理工程。地质灾害治理工程的设计、施工和验收应当与主体工程的设计、施工、验收同时进行。在工程建设过程中,建设单位应当采取防治措施,防止地质灾害的发生。
第2篇:地质灾害气象风险预警
地质灾害气象风险预警
2019年第29期
荥经县应急管理局 荥经县自然资源和规划局
荥经县水利局 荥经县气象局
签发人:贾剑军 签发人:沈义南 签发人:刘杰 签发人:张志
荥经县应急管理局、自然资源和规划局、水利局、气象局8月19日16时00分联合发布第29号地质灾害气象风险预警:
预计今天晚上我县中雨,局部大到暴雨。24小时内发生地质灾害的气象风险等级普遍为Ⅲ级(风险较高)。请加强监测、巡视、值守,主动、提前预防避让,严防地质灾害隐患导致的危害,加强滑坡,泥石流以及山洪和中小河流洪水灾害的防范。
防御指南:
1.请上述地区加强对降雨的实时监视,及时发布临近山洪灾害风险预警信号; 2.当降雨来临时,有关单位应加强对区域内中小河流水情的巡查,按山洪灾害易发区防灾预案加强对山洪灾害的预防工作;
3.遇较强降雨时,在山洪易发区域应及时组织临灾避险,掌握防灾工作主动权。特别是山洪极易发生区域,应实时采取避让措施,避免山洪灾害发生带来的危害。4.驾驶人员应提高警惕,注意洪水变化,采取有效的临灾处置措施,确保驾驶安全。
预报:刘玉琳
第3篇:地质灾害防治工作汇报
皋兰县地质灾害防治工作汇报材料
(2018年11月14日)
各位领导:
根据会议安排,现就我县2018年地质灾害防治工作情况作以汇报,不妥之处,请批评指正。
一、基本情况
我县境内发育的地质灾害主要有崩塌、滑坡、泥石流、不稳定斜坡和地面塌陷五种地质灾害类型,共发育地质灾害隐患点131处(2015年核查登记在册),其中滑坡15处、崩塌7处,不稳定斜坡102处,泥石流5条,地面塌陷2处。
全县地质灾害分布在两个防范区域:一是地质灾害重点防范区,主要分布于朱家井沙沟流域、忠和大砂沟流域、什川镇黄河北岸高阶地边缘以及蔡家河皋兰县城至文山村一线;二是地质灾害一般防范区,主要分布在我县中北部,涉及黑石镇、石洞镇及水阜镇山区丘陵、地势平缓区域。近年来,随着全县经济的快速发展,人类工程建设活动不断加剧,受自然因素诱发和人类工程活动引发的地质灾害险情日益增多,地质灾害发生造成的损失也越来越大,尤其以滑坡、崩塌为主的地质灾害频发。
二、2018年地质灾害防治工作开展情况
2018年1月至11月份,皋兰县共发生各类地质灾害60余起,类型均为小型,未造成人员伤亡。上述地质灾害多发生在1 公路沿线和村庄周边,主要成因为修建公路开挖坡脚和农民建房开挖坡脚形成。今年全县降雨量较往年明显增多,地质灾害呈现频发多发。目前虽然汛期已经结束,但地质灾害防范工作仍不敢松懈。今年以来主要工作以下:
(一)强化宣传教育工作,着力提高防灾减灾救灾意识 一是强化宣传培训工作,采取板报标语、橱窗专栏、宣传图册等群众喜闻乐见的形式,大力宣传地质灾害防治基本知识,努力提高群众的防灾治灾意识,组织各类宣10余次,发放宣传册10000册,张贴宣传海报 100余张,悬挂宣传横幅6条,设置宣传展板4块、宣传警示牌38块。
二是举办了“全县地质灾害防治工作培训会”,邀请省地质环境监测院和省地质灾害应急中心专家对地质灾害防治工作队伍进行了业务培训,大力宣传普及地质灾害防治政策法规以及预防、避险、自救和互救等地质灾害防治知识。举办地质灾害培训班1期,培训人员150余人,全面提高群测群防员的业务工作能力,发挥群测群防体系建设的实效性。
三是7月13日在皋兰县忠和镇忠和村白叶沟(原金日加油站西侧北龙口平整场地)举办了2018年皋兰县突发性地质灾害应急演练,通过应急演练,及时发现问题,完善应急预案,不断增强预案与工作流程的周密性、科学性和可操作性。
(二)严格落实各项工作制度,强化责任意识
一是加强组织领导,落实工作责任,强化工作措施。严格
2 按照《兰州市地质灾害防治工作责任制度》落实各单位的防治责任,年初与县地灾办各成员单位签订了《地质灾害目标责任书》,落实地质灾害防治“一岗双责”,严格责任追究。并与甘肃省地质环境监测院签订了《技术服务合同》,取得地质灾害防治技术服务业务的支撑,确保汛期地灾防治工作取得实效。二是加强汛期值班制度。严肃纪律,坚持汛期地质灾害24小时值班制度。加强与水务、气象等部门的沟通和联动,积极收集地质灾害灾情,及时准确上报,确保信息通畅。
三是严格落实地质灾害巡查制度。加大巡查力度,开展汛前排查、汛中巡查、汛后核查工作共计90余次,共做工作检查记录90余份,下发各类通知180余份,向全县6个镇累计下发固定地质灾害警示牌47块、临时警示牌245块,建成应急避难场所2个。
四是预警预报工作,全面提高预防地质灾害气象预警的能力,根据国土资源部和中国气象局《关于联合开展汛期地质灾害气象预报预警工作的通知》(国土资发〔2003〕229号)、《地质灾害防治条例》、《兰州市地质灾害防治规划》的规定与皋兰县气象局签订了《气象预警协议》,与县气象局联合发布气象预警总计7000余人次。
四是加强应急值守和信息上报工作。严格落实汛期24小时值守和领导在岗带班制度。同时督促各镇、相关部门进一步加强应急值守工作,值班人员要坚守岗位,确保通信联络畅通,3 重要情况要及时请示报告。要求各监测点监测员要认真负责,时刻关注极端天气等诱发地质灾害的因素,加强巡查监测,对可能发生地质灾害的区域,监测员要提前发布预警信息,及时报告,迅速组织隐患点群众转移,确保人民生命财产安全。在做好以上工作的同时,对全县工程建设项目开展了地质灾害危险性评估和备案工作,联合县安监局、县教育局对全县的非煤矿山企业、中小学校园周边的地质灾害隐患进行了系统性的摸排,对存在安全隐患的企业、学校,及时落实防灾责任人、治理责任人,特别是针对忠和中学周边地质灾害险情制定了有效的防治预案,并按照“谁引发、谁治理”原则,督促相关责任单位治理消除地质灾害隐患,确保了学校师生的生命财产安全。
三、2018年冻融期汛前排查及工作开展情况
1、县级地质灾害防治规划和突发性地质灾害应急预案已编制完成,并发布实施。2018年度地质灾害防治方案已编制完成,已完成征求各镇、各部门意见,待县政府批准后发布实施。
2、通过开展冻融期巡查工作,对各镇地质灾害隐患点进行了全面摸排,全县无新增隐患点;各镇已基本完成2018年地质灾害防灾避险明白卡的发放工作。
3、2014年4月经县发改局立项批复实施,我县投资57万元,建设了皋兰县地质环境监测站。目前,该项目已竣工验收,并投入使用,已到达了监测站办公设施基本齐全,监测设备运
4 行正常。
4、全县“监测预报”、“灾情速报”、“汛期值班”、“应急工作制度”建立完善,工作档案齐全。地质灾害应急处置装备已基本配备,应急避难场所都已建立。
5、对因工程建设引发的灾害和隐患,已给项目单位下发了《关于项目区地质灾害隐患排查及治理的通知》,在学校、工矿区、医院、生活小区、人口密集区等地质灾害重点防护区设立了警示牌,发放了宣传资料,同时落实了相关单位的防治责任。
6、从2018年4月23日至9月30日执行汛期值班,实行局科级领导带头值班,全体机关干部轮流值班制度,每周安排1名科级领导带班、七名工作人员轮流值班。 四、存在的问题
从冻融期汛期排查情况看,我县在地质灾害防治防治工作中还存在不少问题和隐患。
一是全县地质灾害隐患点多面广,且重点险段多,监测设备少,监测手段、装备相对落后,部分地质灾害隐患点监测难度大或不能监测,特别是没有专门的地质灾害应急车辆,导致不能准确掌握险情变化情况,制约了地质灾害预报预警的准确分析。
二是基层监测人员未进行系统培训,再加上人员更换频繁,在监测过程中不能科学监测,合理分析地质灾害隐患点
5 发展趋势,有待加强学习和培训,整体提高地质灾害防治综合能力。
三是由于我县地质灾害防治没有县级财政经费预算,地质灾害遗留问题多。2017年全县各镇共发生各类地质灾害14起。其中崩塌4起,滑坡9起,塌陷1起。虽无人员伤亡,但是也造成一定的经济损失。除了位于公路、村道等交通路段区域的土方基本清理完成以外,其余土方均未清理。五、下一步工作计划
在今年的地质灾害防治工作中,我们将进一步督促落实各级各部门地质灾害防治管理工作职责,对两山绿化区域、公路、铁路沿线、学校、景区、宗教寺庙等存在地质灾害隐患的区域重点监管,加强监测,严格落实监管责任。针对存在的问题,我们将在今后的工作中,采取有效措施,加大工作力度,严格落实责任,确保地质灾害防治各项工作顺利开展。
一要进一步加大对隐患点监测人员的业务培训和地质灾害防治的宣传力度,切实提高群众的防灾意识;
二要加强组织领导,靠实工作责任,强化工作措施,特别是各镇政府要真正承担起地质灾害防治第一责任人的责任,真正把地质灾害防治作为一项重点工作来抓,确保人民群众生命财产安全;
三要加强地质灾害防治工作群测群防体系建设,提高对地质灾害险情的预防能力;
6 四要开展2018年皋兰县地质灾害防治管理培训及突发性地质灾害应急演练工作。
五要加强地质灾害群测群防管理,对全县地质灾害隐患点进行警示牌摸底统计,有针对性的制作不同类型的地质灾害警示牌,全面进行更新,切实起到宣传、警示、预警作用,使防灾减灾的意识深入人心。
六要积极向省、市争取地质灾害治理经费,对我县重点且急需治理的隐患点进行治理。
第4篇:地质灾害汇报材料
大同市矿区地质灾害汇报材料
首先,我代表区委、区政府向市督查组的各位领导在百忙之中抽出时间,莅临我区督促指导工作表示欢迎。根据市政府同防地灾办发[2009]17号文件的要求,现将我区地质灾害防治工作情况汇报如下:
大同市矿区由于受没有土地这一特殊区域划分的限制,区属所有的矿山企业均位于在大同市南郊区和左云县境内,分布比较分散,另外大同市地质灾害调查区划报告中也没有涉及大同市矿区的隐患点,我区地质灾害规模以小型为主,近几年来,地质灾害防治工作在上级领导和区委、区政府的正确领导下,在我区相关部门的努力下,进展顺利、成效明显。至今,没有发生一起因地质灾害造成的人员伤亡事件。我区现在地质灾害防治工作的重点主要放在我区的矿山企业上,经过近年来煤矿企业的资源整合和兼并重组,我区现在保留的煤矿企业仅有5家,非煤矿山企业经过资源整合后也只保留3家。我区地质灾害的防治工作主要体现以下几个方面。
(一)认真组织学习,深刻领会会议精神。11月17日参加山西省政府召开地质灾害防治紧急电视电话会议后,我区组织相关部门、各局相关科室所有关人员,认真学习山西省
政府地质灾害防治紧急电视电话会议,会议为吸取教训,防范类似灾害发生,提出了当前的地质灾害防治工作目标和任务,坚持以人为本、预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点的原则,加强地质灾害预警预报、群测群防和搬迁避让等工作。会后,结合我区实际,根据会议精神进行了充分的讨论,充分认识到地质灾害防治工作必须要以“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,坚持以人为本,切实履行好各自职责,提高工作水平。并进一步明确了我区当前地质灾害防治工作的思想、目标和任务。
(二)严格落实防灾工作的各项保障措施。为了摸清地质灾害现状,确保人民生命财产安全,我区严抓以下保障措施。一是保障汛前检查,工作到位。汛期前组织各相关单位对全区8个矿山企业进行摸底排查,重点检查矿山企业是否有地质灾害隐患点出现的迹象、监测记录情况,并针对检查中发现的问题及时提出修改建议。二是保障避险地点。为了保障受威胁群众转移避让有个遮风避雨场所,选择在安全地带设立避灾中心。三是保障监测到位。对全区8个矿山企业全面加强监测,选择有责任心的监测人员进行专门监测,做到早发现、早避让、早报告。四是保障信息传递。尤其在汛期,各矿山企业要求24小时值班,各有关人员手机24小时开通,保障通信畅通,保证出现灾情随时可以报告。
(三)制定地质灾害年度防治方案,完善突发地质灾害应急预案。根据对矿山企业的检查结果,结合实际,及时修订地质灾害年度防治方案,我区2009年度地质灾害防治方案已于2009年6月5日印发,突发地质灾害应急预案也已经编制并印发。明确今年的防治工作任务。并将与各街道及相关部门签订地质灾害防治目标管理责任书,进行任务分解,责任到人。“一表两卡”是地质灾害防治的重要保障手段,我区由于没有重点隐患点,所以“一表”没有发放,统一印制“地质灾害防灾避险明白卡”和“防灾工作明白卡”800份, 向地质灾害易发区、点的群众发放“地质灾害防灾避险明白卡”200多份。向地质灾害易发区、点的群众介绍地质灾害防治与避让知识,提高他们的防灾意识和自救能力。
(四)逐一排查,不留死角。参加11月17日山西省政府召开地质灾害防治紧急电视电话会议后,我区立即组织地矿等相关部门对我区的8家矿山企业进行排查,现有的5处煤矿自2008年7月停产后,各矿的职工也都放假未返,属于“十关闭”范围内的煤矿也早已按照“六条标准”进行关闭。3处非煤矿山企业也全部停产,正处在资源整合换领新证的过程中。因此,排查我区的所有涉及地质灾害隐患的矿山企业均未发现有重大隐患。
尽管我区不是地质灾害易发区,在地质灾害防治方面也做了不少必要的工作,也取得了一定的成果,但地质灾害涉及人民群众的利益,我们决不能掉以轻心,一定要把地质灾害防治工作中做细、做实,把灾害可能造成的损失降到最低。在下一步工作中,我们要弥补工作中的不足,加大地质灾害巡查及防治的力度,并将其作为一项长期任务来抓,进一步加强部门间协调配合,共同为大同市地质灾害防治工作做贡献。
谢谢大家
二OO九年十二月
第5篇:地质灾害气象预警总结会发言材料
地质灾害气象预警预报服务工作总结会发言材料
气象台
曾欣
尊敬的各位领导,同志们
今天株洲市气象局与株洲市国土资源局在这里联合召开2010年山洪地质灾害预警预报服务工作总结会,首先感谢各位领导对气象台的关心与厚爱,给了我们汇报工作的机会。
2010年汛期我市遭遇了7轮大范围、长时间的大暴雨的袭击,全市4~6月总降雨量为834.7(株洲)~1120.4mm(醴陵),各县市均偏多或异常偏多,其中株洲、茶陵、炎陵偏多42%~49%,攸县、显著偏多73%;醴陵异常偏多84%。强降雨主要集中在5~6月。强降水导致我市各类地质灾害频繁发生。据株洲市国土资源局统计,由于受强降水的影响,在我市引发了大小不一的崩塌、滑坡和泥石流等地质灾害多达720多处,呈现出了点多、面广、规模小、危害大的特征。我市地质灾害气象预警预报服务工作在今年的山洪地质灾害防治工作中发挥了较大的作用,各级政府与国土资源部门接到气象预警预报时积极采取各种措施进行应对,多次成功避险,使损失减少到了最低的限度。总结2010年我市地质灾害预警预报服务工作成功的经验,主要表现在以下几个方面:
一、领导重视,早部署、早准备
我市汛期地质灾害预报预警工作始于2004年,由于株洲市是我省地质灾害重点防治地点之一,特别是我市南部多年来因地质灾害造成的人员伤亡和经济损失都比较严重。为此,2007年中国气象局与湖南省政府共同投资建设湘东南暴雨山洪气象监测与灾害预警工程,其中株洲市地质灾害气象监测与灾害预警就包括在这个项目建设范围之内。2008年年初,株洲市山洪地质灾害气象监测与预警项目开始启动。筹积资金,建立地质灾害气象雨量站,研究预报预警技术方法等多项工作按计划进行,到2010年,全市范围内建成区域自动雨量站达160个,全市地质灾害易发点,隐患点所在乡镇均安装有区域自动雨量站。与此同时,我台开始着手地质灾害气象预报预警技术方法的研究,2008年与2009年由气象部门根据强降水的情况,结合我市山洪地质灾害发生的概况进行预报,发布范围较小,主要针对决策机构进行气象方面的服务。2010年3月,株洲市国土资源局与株洲市气象局联合发文,强调加强全市山洪地质灾害气象预警预报服务工作,1 并通过两家联合发布山洪地质灾害预警预报的工作方案;4月开始,强降水发生时,两家联合正式对外发布山洪地质灾害预警预报。
二、国土、气象联合,科学预警
株洲市地质灾害气象预警预报是建立在全市地质环境背景条件下开展工作的。国土资源局相关的技术专家对全市地质环境背景、全市地质灾害发育、分布规律、地质灾害易发区等比较了解。我台专业技术人员针对株洲市国土局提供的相关资料进行了大量的统计分析,结合我市强降水的发生发展规律,研究出株洲市地质灾害发生发展与降水之间的关系,建立了地质灾害气象预警预报模型。每当有强降水将要发生时,根据模型对气象数据进行处理,将得到的地质灾害预警预报信息与国土资源局的专家进行会商,联合发布地质灾害预警预报消息;地质灾害出现后,国土资源局相关部门把收集到的信息及时进行反馈,我台专业技术人员在得到反馈的信息的时候进行总结分析,修改模型进行参数调整,力争地质灾害科学预警预报。两个部门的专家在今年地质灾害预警预报服务工作中发挥各自的优势,强势联合,尽职心尽责,为地质灾害的科学预警发挥了重要的作用。
三、敬岗爱业,工作严谨、操作流程规范
国土、气象两家都有一支技术素质过硬,工作作风扎实的干部队伍,他们敬岗爱业,工作严谨,讲求高效,具有高度的责任心与使命感。我局的易局长、周局长、鲁局长等领导高度重视地质灾害气象预警预报服务工作,多次专题会议进行布臵安排。在今年两家单位合作的过程中,国土局的伍海主席、监测站的傅坚站长等同志的工作作风感染着我台的干部职工,促使我台全力把地质灾害气象预警预报服务工作做得最好。年初,两家为了把今年地质灾害气象预警预报服务工作做好,于3月份联合制定了地质灾害预报预警工作方案,根据方案明确了各自的职责,制度了预报会商制度,预报签发制度,预报呈阅制度,制定了地质灾害预报预警流程等,为地质灾害预警预报服务工作的顺便开展打下了良好的基础。
四、预报预警准确及时,服务与宣传到位
2010年全市出现7轮强降水,经双方专家会商后联合发布地质灾害预报预警呈阅件20期,这20期地质灾害预警消息准确预报出了2010年汛期我市地质灾害发生的情况,这20期预报预警信息我们均通过电子邮件与传真,送纸质文件的方式传送到市委、市政府相关领导与决策机构领导的手中。每当地质灾害预
2 报预警消息发布或者强降水出现有可能引发地质灾害发生时,我们均以双方的名义,通过湖南省气象手机短信平台发布手机短信,提醒公众注意防范地质灾害的发生。整个汛期通过全省手机短信平台共发布手机短信多达520万人次;另外通过株洲市气象局短信平台向全市地质灾害预警用户发布预报预警、传达重要应急措施等达8000人次;通过株洲市气象局固定电话96121主叫平台进行主叫服务,全年达410万门次;通过株洲市电视台新闻综合频道、法制频道、生活频道等媒体发布强降水消息与山洪地质灾害预警预报消息达60余次;通过株洲市电台新闻综合频道、交通频道发布强降水消息与山洪地质灾害预警预报消息达40余次。准确及时的预报预警,多方位多渠道的宣传报道与服务方式,使我们的预报预警信息能及时送到各位领导或决策者手中,及时送到灾害易发点居民手机,充分地发挥了地质灾害预报预警在防灾减灾中的作用。
五、应急措施得力,成效显著。
面对今年一轮紧接一轮的强降水与频繁发生的地质灾害,株洲市气象局与株洲市国土局采取了多项措施确保今年的地质灾害预警预报与地质灾害防治工作顺利的开展。我台在汛期均执行了24小时值班制度,领导带班制度,每当有强降水发生时,气象部门密切关注天气变化,及时运行地质灾害预报预警模型,启动应急预案,根据强降水出现的情况及时与国土资源局进行会商,发布地质灾害预报预警消息;国土资源部门每当有强降水发生时,除了与气象部门进行会商,及时发布地质灾害预警预报的以外,他们还加强了地质灾害隐患点,易发区域的巡查与排查,每当收到地质灾害气象预报预警的时候,气象、国土、防汛及各级政府部门立即作出联动反应,启动应急预案,采取各种应急措施,有效地发挥了地质灾害气象预警预报在地质灾害防御与防灾减灾中的作用。由于地质灾害气象预警预报及时,各部门应急措施得力,2010年株洲市在各级政府的领导下,群测群防,成功地避让了多起地质灾害发生所带来的人员伤亡与经济损失。
典型避让事例一:醴陵市国土资源部门“成功预警山体滑坡,安全撤离无一伤亡”。继2010年6月19-20日全省性的特大暴雨之后,6月23—24日我市又迎来一场特大暴雨,强度大范围广,来势凶猛。由于前期降水多,土壤含水率高,株洲市气象局准确预报出这一轮强降水的时候,敏感地觉察到地质灾害发生的可能性很大,23日下午强降水来临前,马上与株洲市国土资源部门会商,根据会商结果,联合发布第十五期地质灾害气象预报预警消息,23日晚强降水如
3 期而至,24日凌晨,双方再次发布地质灾害短时临近预警。根据6月23日下午16时及24日凌晨与气象部门联合发布的地质灾害气象预警,相关单位与部门领导认真履职,及时安排人员对西山街道办事处万宜村耿塘组23户116人进行疏散,成功躲过一场中型泥石流灾害,有效避免了群死群伤事件发生。
典型避让事例二:炎陵县国土资源局6月21日和24日,在接收到地质灾害气象预报预警以后,积极组织人员加强巡查和灾险情调查,分别发现三河镇星光村潘小林和水东村井湾霍友生、邓学林等5户26人受到了灾险情严重威胁,分管副县长和局领导亲自带队到现场,组织动员受灾险情严重威胁的群众转移到安全区避险。
典型避让事例
三、株洲市国土局石峰分局6月23日接到地质灾害预报预警消息后,加强巡查,24日发现株洲海利化工(原市烧碱厂)职工大楼后石峰山山体滑坡,严重威胁了滑坡体下方100名居民生命财产安全。株洲市国土资源局和石峰分局应急机构和相关技术人员立即出动,认真勘察。在随后区政府组织的应急处理会议上,国土资源部门提出的一系列应急处理建议全被采纳,并及时转移和安臵了100多名群众。
六、存在不足的地方
1、株洲市地质灾害预报预警服务平台尚未建成。从2008年开始我市着手建立地质灾害预报预警服务平台,但由于资金,人员技术等问题,平台一直处于筹建阶段。因此现阶段我市的预警产品仅限于文字描述,图形输出缺少统一的软件平台的支持。
2、地质灾害预报预警很难做到定量细化。2010年地质灾害的特点是点多、面广、规模小、损害大,地质灾害预报预警要定量细化到隐患点或灾害点,技术上很难实现。因此我们的预报预警仅限于面上的等级预警,起到一个提醒预防的作用。地质灾害预警发挥作用必须各级联防,群测群防,结合相应的应急措施才能有效发挥起它的作用。
3、缺少对地质灾害的综合评估。由于缺少对灾害的评估,气象部门与国土部门意见分岐的时候,我们多采纳国土部门的意见来发布地质灾害预报预警,多渠道进行预防,确保损失降低到最低,这样的话势必导致空报的次数增多,从而导致决策过程中,人力与物力的投入浪费。
2010年地质灾害预警预报服务工作取得了一点点成绩,发挥了气象预警在4 地质灾害防治中防灾减灾的作用。但这仅仅只是一个良好的开端,离领导及社会对气象预警的需求还有很大的距离,任重道远,今后的工作中,我台将发挥自身的科技优势,加强预报技术方法的研究,加强与国土资源局的进一步合作,创新举措,上下求索,把我市的地质灾害预警预报服务工作做得更好。
谢谢大家!
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