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村级基层人大工作汇报

作者:诸葛青 | 发布时间:2021-11-17 12:06:50 收藏本文 下载本文

第1篇:村级基层党建工作汇报

村级基层党建工作汇报

【篇1:村支部书记党建工作述职报告

2014年双河村党建工作专项述职报告

—双河村党支部书记袁井宝

一年来,按照双河镇党委的要求,以党的“十八大”和十八届三中全会精神为指导,深入学习习近平总书记的一系列讲话精神,努力工作,廉洁自律,团结支部一班人,知难而进,完成了上级交给的各项任务,实现了预定的工作目标,为双河村的发展做出了应有的贡献。现将我村一年来党建工作做汇报如下。

一、加强组织建设,做到了“五个落实”

1、班子建设落实。定期召开党支部会议,研究制定党员学习计划,组织开展学习活动,定期召开党支部民主生活会和党员组织生活会,查找存在的问题,认真整改,促进工作,坚定贯彻党的路线方针政策,学习优秀党员的先进事迹,严格执行有关规定。每年对党员进行考核,评选优秀党员进行表彰,及时总结党建工作,发现问题,及时解决,村里重大事情召开党支部大会研究决定,起到了党支部的领导核心和战斗堡垒作用。

2、思想建设落实。一年来,认真学习党的十八大和党的十八届三中全会精神,学习习总书记一系列讲话精神,通过开展“党的群众路线教育实践活动”,发放调查问卷,找出了两委班子整体及成员的问题,制定了整改方案,进行了认真整改。学习党章的有关规定,加强党员干部的理想信念教育和思想道德建设,深入开展学习型党组织创建活动,用科学发展观理论体系武装党员干部。提高了党员的认识水平和思想觉悟,逐步建设了一支高素质的党员干部队伍。

3、组织建设落实。坚持开展“三会一课”学习教育制度,党员的觉悟显著提高,在各方面工作中都能起到先锋模范作用。党支部进一步适应社会发展的需要,支部成员能充分发挥推动村级经济发展、凝聚人心、促进和谐的核心作用。在日常管理中,党员干部都能冲锋在前,勇挑重担,带动了全村工作的开展。加强党员教育、管理、监督和服务工作。健全落实了党内激励、关怀机制,积极推进党内民主建设,大力推行党务公开制度,保障了党员对党内事务的广泛参与和有效监督。认真做好发展党员工作,深入开展争先创优活动,引导党员加强党性修养、提升自身素质、开展专业自我成长活动,发挥先锋模范作用,极大的增强了党组织的凝聚力。

4、制度建设落实。 我们制定了党建工作长效机制并认真执行,做到了上级抓书记,书记抓落实,积极探索推进基层党建工作的有效载体和办法,通过开会、办学习班、上党课、组织参观学习、建学习园地、做读书笔记、交流心得体会、专项调查问卷等活动,加强党建工作,深入总结党组织创造的新经验,及时转化为制度成果,建立健全了常抓不懈的工作机制。建立了党员岗位目标责任书,半年自查,一年总结,认真落实党建责任制。

5、阵地建设落实。我们进一步加大对党组织活动场所、党员教育设施等投入力度,建立了党员活动室,有电视、白板、投影、电脑网络等学习教育材料,党建工作制度、入党誓词、党员义务、党员权利、学习

实践活动的有关要求全部上墙,随时督促党员,教育党员。建立了党员干部作风建设的长效机制和党员干部廉政档案,进行廉政谈话,加强党风廉政建设。我们提出了组织警示、个人自省、群众监督三结合的廉政措施,教育党员干部践行“廉洁自律”,以求真务实的作风推进各项工作,积极营造风正、气顺、劲足的良好工作氛

二、开展专题教育,做到了“五个到位”。

1、思想认识到位。自党的群众路线教育实践活动全面启动以来。我们加强了学习认识。通过学习,我们认为这次学习教育活动对我们来说,主要意义有三:1、开展群众路线教育实践活动,就是要对我们的“作风之弊、行为之垢”来一次大排查、大检修、大扫除,把为民务实清廉的价值追求深深植根于全体教职工的思想和行动中,切实解决人民群众反映强烈的突出问题。2、开展群众路线教育实践活动,就是要破解村级集体发展难题。如何迅速提高党员干部的自身素质,真正发挥党员干部服务农村、服务农民,服务农业的作用。3、开展群众路线教育实践活动。就是要切实解决我们,自身存在的“四风”问题。让全体党员干部轻装上阵,以崭新的作风和面貌迎接新的挑战。

2、学习教育到位。在学习内容上,开展了三大专题的学习活动。一是专题学习讨论了党的十八大报告以及习近平总书记一系列重要讲话精神,二是专题学习讨论了《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》等学习材料,三是专题学习了党章、中央八项规定、全国两会精

神和省、市规定的学习内容。

4、作风整改到位。通过学习中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定” 增强了服务意识,改进了工作作风,转变了服务态度。一是做到了边学边改、边整边改。单位个人,人人认真填写“三张表”,即问题表、措施表、改进表,逐条逐项地明确了整改任务、整改措施和整改进度,积极整改、确保到位。二是完善了制度。健全完善了常规管

理制度。严格上下班签到制度、出差下乡制度、节假日值班制度、上班工作制度,健全纪律作风建设的长效机制,强化公务消费的透明和监管。

5、解决问题到位。通过整改学习着力解决了五个问题。一是着力解决了作风不良的问题。二是解决了纪律不严的问题。纠正了干部职工纪律涣散、管理不严、违反岗位工作职责规范问题;从根本上纠正和解决执纪不严、作风涣散的问题。三是着力解决了责任不明的问题。做到了人人有责任,事事有人抓,层层抓落实,件件有回音。四是着力解决了服务意识不强的问题。规范服务行为,强化服务措施,提升服务标准和服务水平。五是着力解决了工作效率不高的问题。解决了干部职工时间观念不强、办事效率低下、工作时效性差,以及心浮气燥、作风漂浮、办事拖拉、执行不力的问题。

三、转变工作作风,做到了“五个加强”

1、加强制度建设与落实。重点是针对作风方面存在的问题,提出解决对策。通过整改,全面建立制度管理体系。

2、加强党员的考核与管理。对全体党员进行了年度考核和星级评定,本支部共8个党小组,现有党员51名。其中在岗的党员5名;经过认真考核评估,全部党员都达到了三星级以上等次。3、加强 “党员服务承诺”。所有在岗党员按照自己的工作职责范围都做出了岗位承诺,要求每位党员时时对照自己的承诺,处处凸现党员先锋模范形象,做好党员以点带动一片的工作,力求不流于形式,取得实效。

【篇2:合涧镇农村基层党建工作情况汇报】

合涧镇基层党建工作情况汇报

镇党委书记 王海根

各位领导:

你们好!我们合涧镇位于林州市西南部,全镇共有31个行政村,137个自然村,6.3万口人。全镇共设党支部53个,其中农村党支部31个,镇直单位党支部15个,非公有制企业党支部3个,外建党支部4个,共有党员2115名。近年来,我们在市委正确领导下和组织部精心指导下,按照林州市基层党建工作总体要求,结合实际,进一步创优基层党建工作机制,狠抓基层组织、党员干部队伍建设,取得了明显成效,连续多次被林州市、安阳市评为五好党委。我们主要做了以下几个方面工作:

一、立足实际,创优机制,增强党建工作活力

健全各项工作制度是党建创先工作顺利开展的根本保证。为此,我们重点抓好了以下三项机制的建立完善。

一是健全了工作目标责任制。镇党委打破传统分工观念,根据每个班子成员的能力和特点,因人制宜,进行分工安排,使班子成员都能找到自己合适的位置,尽展所长。在此基础上,明确责任,严格工作目标责任制,使工作不留死角,形成了“谁主管、谁负责,谁分管、谁协调,分工合作、和谐共事”的良 1

好局面。同时,党委与各支部层层签定责任书,逐级明确职责,分解任务,严格奖惩,做到农村基层党建工作方向明、目标清,形成了上下联动、一级抓一级、一级促一级、层层抓落实的良好格局。

二是完善了工作考核、奖惩责任追究制。为进一步激发

和调动机关干部干事创业积极性,我们在去年推行了“以区带线,区线结合”工作体制的基础上,今年完善了工作考核、奖惩责任追究等制度,进一步调动了干部工作积极性,使镇干部投身农村工作的责任感和荣誉感明显增强,有力地促进了全镇工作开展。

三是完善了干部政治理论学习制。我们进一步加强了干部政治理论的学习,利用每周一晚上,组织机关干部集中学习党的各种方针政策、业务技能知识,在此基础上,先后组织机关干部围绕“如何学习贯彻落实十七届四中全会精神,进一步转变作风,更好地服务经济建设”、“如何落实科学发展观,搞好新农村建设”等论题展开了多次演讲比赛,进一步激发了干部的学习积极性,使广大党员干部养成了“在工作中学习,在学习中工作”的良好习惯。我们还在机关开展了“遵纪守法树形象”“学习廉政准则”等活动。对存在工作疲沓、浮飘、吃喝享受等作风者进行批评和教育。通过一系列措施,干部面貌 2 发生了根本性变化,真正树立起了“一切为了工作,一切为了群众,踏实为民办事”的良好形象,并带动了全局工作。

二、突出重点,规范运作,夯实农村基层党建基础

我们坚持并很好的落实基层党建工作方法,注重抓落实,抓运作,做到基层的各项工作按制度办,按规矩来,有力地推动了工作开展。

一是以强化支部核心为重点,推进村级组织规范化建设。在全镇各村积极依法开展了以“建立村党支部领导下的村民自治运行机制,实现村级组织工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化”为主要内容的村级组织规范化建设活动。对各村的党支部、村委会、村民代表会议的职责、领导关系进一步进行了明确,使共青团、妇女、民兵、民调、治保、红白理事会等组织的作用达到了发挥,进一步完善了党支部、村委会及民主监督、民主决策等方面的制度,同时推行目标承诺制度,通过严格绩效考评,使村级各项工作得到了有规可依、有章可循。

二是以深化四议两公开和三资代理为重点,推进村级民

主管理。四议两公开工作法是提高村级组织的战斗力、凝聚力和号召力的有效方法,按照要求我们在全镇全面推行了这项行之有效的工作法,做到所有村级重大事项都按照党支部提议、支村两委商议、党员大会审议、村民代表会 3

议或村民会议决议、决议结果公开、实施结果公开6个步骤进行,解决了庙平、万阳坡、郭家岗、木纂等村的一系列修路难、水改难、农村垃圾处理难问题;同时在各村积极推行三资代理工作,成立了村务监委会,做到党务、村务、政务三公开,接受群众监督,推进了民主管理规范化进程,使支部核心作用得到了增强,使支、村两委工作更加规范,班子成员更加团结,党群、干群关系更加融洽。

三是以后进村整顿为重点,加强村级组织建设。通过入

户调查,召开党员、群众代表座谈会,分析原因,制度措施,积极协调各方面力量,采取班子成员到村任支部书记、镇干部到村任负责人、重新选举等办法,开展后进党支部整治,先后调整了辛安、墁坡等几个村的班子。通过调整,有力地激发了农村党组织活力,强化了农村党组织在新农村建设中的核心作用。

三、强化教育,加强管理,加快基层党建步伐

我们坚持立足于固本强基,着眼于推动科学发展,从培养入手,努力建设充满激情和活力的农村党员干部队伍。

一是优化发展党员,不断壮大改善党员队伍结构。严格 遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,突出“三抓”,积极在生产、工作一线、非公企业、外建,以及知识分子、青年、农村科技带头人、致富能手、外出务工人 4

员和妇女中发展党员。通过考察、培养、审核,今年共发展党员74名,其中35岁以下58名,占80%;高中以上文化63名,占85%;生产一线68名,占92%;女党员15名,占20%; 农村各类致富能手、非公外建管理骨干60名,占81%。进一步改善了农村党员队伍的年龄结构、文化结构和能力结构。

二是重视大学生村干部管理和创业工作。积极建立完善

大学生村干部培养工作机制,先后建立了目标管理责任制、月工作定期汇报制、请销假制以及日常考察监督制等制度,进一步加强了对大学生村干部的管理。同时,积极扶持大学生村干部进行创业。目前共培养树立田尚宜(养猪)等“大学生村干部”创业致富典型6个;扶持大学生村干部取得创业初步成功的24个;建立创业意向并申报立项的11个,为新农村建设提供了强有力的人才支持。

三是加强流动党员管理,积极推进非公党建和外建党建

工作。通过因企制宜,狠抓落实,树立典型,示范带动,切实加快了非公有制企业党组织建设步伐。截止目前,我们在合涧玻璃、康达机械厂等3家非公企业新组建党支部3个;在合涧玻璃、明华永红等25个非公企业党组织组建工会25个;组建共青团3个,成立劳动保障站2个,并派遣党建指导员85名。同时,我们积极加强外建党组织建设,先后在晋城、太原、朔州、沁县设立了外建党支部,成立了外建党员服务中心,建立 5

【篇3:农村基层党建工作情况交流汇报材料】

农村基层党建工作情况交流汇报材料

一、深化“三级联创”,提高基层党组织建设水平

中央提出新农村建设战略任务后,全县按照“县委是关键、乡镇党委是重点、村党组织是基础”的要求,紧扣主题,不断深化“三级联创”活动。一是始终坚持“一个党委、三个党组”的领导方式,形成县委统揽全局、人大监督支持、政府依法行政、政协参政议政的良好政治局面。巩固和扩大先进性活动成果,把“****”工程不断引向深入。建立健全县委抓基层党建工作责任制,着力抓好乡村和涉农部门的党建工作,把检查考评党建和新农村建设紧密结合,用建设实绩和农民群众的反映来检验“三级联创”活动的成效。二是按照“五个好”的目标要求加强乡镇组织建设,结合换届转变职能,提高能力,强化管理,搞好服务,增强整体功能。成立13个乡镇“便民服务中心”、93个“党员示范窗口”、664个“党员先锋岗”,挂牌上岗党员224名、亮双证上岗党员189名。开展机关、农村党员干部服务“三农”比奉献活动,深入一线帮农助农,大干产业基地建设,切实从行政命令转变到提供经常性服务上来。三是创新村支部管理机制。围绕本地新农村建设任务,把创建活动与经济发展和农民增收有机结合,充分调动党员干部和广大群众参与创建活动的积极性。推行农村无职务党员设岗定责,为农村党员发挥先锋模范作用搭建平台,提供舞台。项目化实施“三个培养”,突出经济发展项目覆盖、资金帮扶、技术支援、学习培训四方面的有机结合,通过整合扶贫、农业、林业等各方面资源,有效调动培养对象的主动性和进取心。

二、抓好基础性工作,努力夯实基层党建工作

党建工作重点在基层,关键在基础。加强党的基层组织建设,必须高度重视并切实做好抓基层、打基础的工作。我县共设19个党委,10个党组,31个总支,436个支部,共有党员16466名,占全县总人口的3.83%。总体看,全县上岗就业党员少,务农务工党员多,做好基层党建工作任务繁重而艰巨。在具体工作中我们一是抓好基层党务干部队伍建设。把基层党组织的领导班子建设摆上重要位置,把基层党务干部队伍建设纳入人才建设总体规划。探索专兼职党务干部的物质和精神奖励办法,增强党务干部的荣誉感和责任感。二是抓好制度建设。健全党建工作“第一责任人”制度,加大对基层党的建设专题调研,完善党建工作责任制、建立处级党员领导挂钩联系基层党建工作制度。结合“三村”挂职锻炼等工作选任联络员,建成26个农村示范点,117个乡镇党委联系点。县直党组织按照“支部+支部”要求,与挂钩农村支部建立城乡一体化联动制度,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。健全保障机制,从制度上保证各项教育活动开展经费,根据财政增长逐年加大对“****”工程等党建经费的投入。三是抓好党员综合素质。突出发展重点,推行发展党员责任追究、公示和票决等制度,严把入口,疏通出口。全县党员队伍不断壮大,内部结构明显改善,整体素质不断提高。2003年至2006年,累计发展党员2348名,居全市之首。积极采取多种形式,增强党员“双带”能力。建成“云岭先锋”工程培训基地113个,1422名党员获得绿色证书,497名农民党员提高了学历。创建村级党员活动室187个,“党员电教家庭播放点”270个,电化教育从党员向群众覆盖、从村级向小组和党员户覆盖。广大农村党员在建设社会主义新农村实践中成为农民致富的带头人、执行政策的明白人、社会稳定的维护人、文明新风的倡导人。四是抓好“三力”建设。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持民主集中制原则,在经济建设的主战场发现、锻炼、培养、选拔干部,以实绩用干部,以竞争出干部,以民意选干部。制定建设学习型领导班子的意见,积极推行“五个一”学习制度和领导干部述学制度。组织村“两委”干部及村民代表分期分批到县内外学习借鉴先进经验,选派“三村”挂职干部、机关优秀年轻干部、新招录人员到一线锻炼,参与社会主义新农村建设。

三、创新工作机制,增强农村基层党组织建设活力

近年来,我县根据市委的总体要求,创新村民自治机制,大力实施产业协会和村民理事会创建活动,满足村民民主自治意识和渴望脱贫致富的迫切需要,逐步实现了村民自我管理、自我服务、自求发展。

按照“民办、民管、民受益”的要求,采取 “支部+协会”、“协会+公司+基地+农户”等不同模式,依托产业基地,组建各类产业协会。组建农村产业协会275个,会员达7235人,其中党员1704人,协会累计进行科技培训742场次,受训七万多人次。目前,**镇**村茶叶协会,**村养殖协会,**乡**村蚕桑产业协会,**乡**村蔬菜协会,**乡**村小米辣协会等一大批特色鲜明的协会组织运转规范,作用明显。2006年**村茶叶协会被省科协、省民政厅命名为“百强农技协会”。该协会为会员和茶农提供产前、产中、产后一条龙优质服务,全面提高茶叶种植水平。2006年全村茶叶收入达到284.5万元,占全村经济总收入的55%。**乡**村在蚕桑产业发展上,以协会为主体,积极引进新品种,为会员协调信贷资金20多万元,统一购进药物、化肥、蚕具、蚕种,推动了蚕桑产业的发展。2006年实现蚕茧产量17311千克,实现收入34.1万元,会员年收入达1100多元。

按照“积极稳妥、扎实推进”的原则,着手开展新农村建设理事会试点工作。创新理事会成员产生机制,实现由“行政指定型”向“群众自主型”的转变。由自然村全体村民民主选举产生理事会,全县在82个有60户以上农户的自然村建立新农村建设理事会325个。创新公益事业兴办方式,实现由“政府主办型”向“群众自发型”的转变。理事会积极履行职责,发挥引领作用,重点突出党建、医疗、商贸、综治、文化五个进村,农村水、电、路等基础设施快速推进,环境卫生明显改善。创新公共事务管理模式,实现由“政府包办型”向“群众自治型”的转变。理事会成员通过认真履行宣传员、组织员、服务员、调解员、管理员五项职责,变“为民作主”为“让民作主”,进一步规范了农村公共事务管理机制。

四、加大载体创建力度,为新农村建设提供组织保证

一是扎实抓好“党群致富联合体”建设。积极借鉴先进经验,结合**实际,构建“县级党员干部联系乡镇党委”、“县级机关党支部联系农村党支部”、“乡镇机关党员联系农村党员”、“农村党员联系农户”的“四层联建”帮带模式,积极采取项目整合、资源整合等有力措施,大力推进“组帮组、户帮户、党员一户带五户”的“党群致富联合体”建设,切实把40万农民的思想统一到发展上来,凝聚建设社会主义新农村的强大动力。

二是加大“两会”推进力度。切实加强培训提高会员的能力和水平,不断探索和建立行之有效的“激励保动力、考核保管理”的机制,保证“两会”不断发展壮大。切实从机制的层面来解决好事关全县广大农民切身利益的民生问题。

三是丰富“三级联创”活动内容,开创党建工作新格局。加快经济发展步伐。按照“二十字”方针要求,围绕“十四个一”建设内容,以改善农民生产生活环境为重点,突出抓好产业发展和基础设施建设,完善教育、医疗、卫生基本保障体系。走“生态建设产业化、产业发 展生态化”的路子,加速建设一批核桃、茶叶、烤烟、蚕桑专业村。发挥组织部门在“三级联创”活动中的职能作用。抓好村“两委”换届选举工作,选好配强村级组织领导班子;以下派新农村工作队为突破,重点抓好基层干部队伍能力建设和作风建设;以“五带头”党组织评创为载体,积极尝试在产业链、小组、自然村建立党支部,加大基层党组织功能建设力度;以“农村困难党员关爱行动”为带动,建立健全关心爱护农村基层干部机制。强化制度建设。健全党建工作协调委员会,加强领导和协调。实行党建工作项目化管理,把“三级联创”活动创建任务分解到各党组织和党员领导干部中。探索建立县乡村三级组织员队伍建设制度、党务干部以奖代补制度、“两新”党组织党费返还制度等一系列激励机制,激发各级党组织、广大党员开展“三级联创”活动的热情。抓党建促地方发展的联动效应日益显现。**、**两镇和18个“三村”点为主的示范点完成产业发展、村容村貌整治、社会事业发展等规划并启动实施,产业建设、民居房改造等工程取得阶段性成效,各项建设整体推进,建成经济林果12.74万亩,改造基本农田第9900亩,建成进村入户硬板路116公里。2006年,全县实现农村经济总收入7.78亿元,增13.5%,农民人均纯收入达1470元,增10.9%,完成2.6万亩高优蔗园建设和3万亩烤烟种植。累计建成核桃基地85万亩,茶园23.8万亩,蚕桑基地3.5万亩。

通过不断探索和实践,我们认为,做好基层党建工作,必须把党建工作同经济建设有机结合。充分发挥各级党委和基层党组织总揽全局、协调各方的作用,加强和改进党对经济社会发展重大事务的领导和综合协调,保持和发扬密切联系群众的工作作风,团结和带领广大干部群众齐心协力、干事创业,推动县域经济又好又快发展。必须把深化“三级联创”活动作为实现农村基层党组织建设整体推进的有效机制。在“创”方面,按照活动的原则和目标要求,从本地实际出发,完善推进措施,建立激励机制,营造比学赶超的良好氛围。在“联”方面,进一步搞好县、乡、村三级联动,形成了上下联动同“三级联创”相互衔接、相互促进、环环紧扣、整体提高的工作格局。必须把制度建设始终贯穿于党建工作的全过程。抓住制度建设这个根本,用制度管权、用制度管事、用制度管人,落实中央四个长效机制,做好保持党员先进性的经常性工作。必须加大农村基层党组织工作机制的探索力度。在思路上打开视野,在实践形式上加以创新,在活动内容上不断丰富,把党建工作从制度到制度,文件落实文件和材料代替工作、宣传代替成果的务虚中走出来。把党建工作摆到建设社会主义新农村中谋划,把广大党员引入服务现代化建设的大战场里锤炼,使党员受教育,群众得实惠。

会后,我们将认真贯彻落实这次市委党建工作现场会议精神,努力开创**党建工作新格局,为社会主义新农村建设提供更加坚强的组织保证。

第2篇:向人大汇报基层所工作情况

关于全县基层司法所工作开展

情况的汇报

尊敬的马丛明副主任、各位人大常委:

我受县政府委托,把2010年以来全县基层司法所工作开展情况作以简要汇报。

全县共有19个司法所,除依托乡镇建立的16个司法所外,另外还有3个新成立的司法所,分别是同发司法所、社区司法所和经济开发区司法所。共有93工作人员人,其中,政法专项编15名,其余78名为人民调解和社区矫正公益岗位人员。司法所承担着人民调解、普法宣传、社区矫正、安置帮教等九大职能。司法所的工作为社会的和谐稳定发挥着越来越重要的作用。

今年以来,全县基层司法所工作,以科学发展观为统领,紧紧围绕政法“三项重点工作”和党委、政府的中心工作开展工作,全面发挥基层司法所的职能作用,把维护社会和谐稳定作为一条主线,把推动各项工作创新发展作为重要突破口,强化人民调解、法制宣传教育、社区矫正、安置帮教、基层基础建设、法律援助、法律服务,各项工作呈良好发展态势。为全县经济社会又好又快发展创造了良好的法治环

1 境。

一、以加强规范化建设为突破点,全面提升人民调解水平

党和国家非常重视人民调解工作,化解社会矛盾是今年政法“三项重点工作“之首。人民调解是化解会矛盾的重要手段。2010年8月28日,第十一届全国人大常委会第十六次会议审议通过了《中华人民共和国人民调解法》,自2011年1月1日起实施。人民调解法的颁布实施是人民调解工作发展史上的一件大事,是人民调解制度发展的一座里程碑,顺应了时代的要求,回应了广大人民群众的呼声,引起了社会各界的广泛关注。司法行政部门作为作为人民调解工作的职能部门,肩负起了更大的历史使命,深感责任重大。因此,我们始终把人民调解这项工作当做头等大事来抓,作为工作的重中之重,抓紧抓好,力争抓出成效。

一是强化人民调解组织网络规范化建设。运行规范的调解组织是发挥人民调解作用的重要保障。为此,我们在工作中狠抓了人民调解组织规范化建设。建立完善了乡镇、村(社区)社三级人民调解组织。全县172个行政村和9个社区都建立健全了人民调解组织,每个自然屯至少有1名人民调解信息员。我们还计划在城镇的每个楼区设立1名人民调解信息员。在我们指导帮助下,全县规模较大企业建立了人民调解组织。目前,全县已有13户企业成立了人民调解委员会,并且很好地发挥了作用。我们根据实际,有针对性地在劳动

2 人口密集区、矛盾多发集中区设立了局域性的人民调解组织,分别由公安局、农业局、林业局、劳动局、工商局、城建局等单位牵头,在本系统设立了人民内部矛盾调处委员会,处理由于治安纠纷、土地承包纠纷、林业纠纷、劳动纠纷、业主纠纷、拖欠工程款而引发的各类不安定因素的纠纷,这项工作已列入县政府重点工作,目前正在积极推进。这样全县就形成了一个纵向到底、横向到边全覆盖的人民调解组织网络。人民调解组织的触角延伸到社会的各个领域,为基层人民调解工作的顺利开展奠定了良好的组织基础。

二是强化人民调解员队伍规范化建设。做好人民调解工作,关键在人。为打造一支专业化、社会化、高素质的人民调解员队伍,2007年,我们积极争取,县政府大力支持为全县司法所配备30名人民调解员公益性岗位。使每个司法所基本达到了2名专职人民调解员。为了充实调委会力量,我们将一批懂政治、懂法律、懂政策、有责任心、群众信任、热衷于调解工作的人员以及老法官、老检察官、老教师和其他志愿者吸纳到人民调解队伍当中,壮大了全县人民调解队伍力量。为了有效提高人民调解员的业务素质和调解技能,每年对全县的专职人民调解员进行一次培训,从理论和实践两个方面入手提高调解员的调解能力和水平。

三是强化人民调解业务工作规范化建设。我们在抓好规范化司法所建设的同时,重点抓好人民调解工作的规范化建

3 设。我们深知人民调解工作规范化建设是关系到人民调解工作成效、调解工作质量的关键所在,始终坚持“矛盾纠纷排查制度”、“矛盾纠纷受案登记制度”、“矛盾纠纷调处制度”、“矛盾纠纷信息报告制度”、“首席调解员制度”、“统一台帐制度”、“调解协议书确认制度”以及今年首次确立的人民调解“五项工作制度”。即:《矛盾纠纷排查调解制度》、《重大疑难纠纷报告制度》、《重点区域、重点领域、重点人群(人员)专项治理制度》、《矛盾纠纷信息收集反馈制度》。在调解中坚持公开、公平、公正、透明的原则,严格按照制度进行登记和制作笔录。根据需要和矛盾纠纷申请人和被申请人的请求,制作调解协议书,确保人民调解协议书内容合法、程序规范、要件齐全、表述规范清楚、案卷资料完整,从而实现了人民调解与行政调解、诉讼调解的有效衔接,形成了人民调解工作规范、有序的长效机制。全县乡镇级人民调解委员会都实现了“五有”。即有办公场所、有标牌、有印章、有统计台帐、有调解及回访记录。从2008年开始,为实现人民调解与司法调解的全面衔接,进一步发挥诉前调解对于缓和社会矛盾、节约司法成本、减轻群众诉讼压力的功能,我们大胆尝试在基层人民法庭建立人民调解工作室的做法,并取得了成功。首先于2008年5月,在鸿兴法庭设立了人民调解工作室,当时在全省属首创。次年又在瞻榆法庭成立了人民调解工作室。这一举措得到了上级部门的充分肯定。

4 今年以来,这两个工作室共接待105人次,达成调解协议72件。

今年,应上级部门的要求,积极开展了刑事案件的和解。目前,人民调解组织已接受县人民检察院委托的刑事和解案件6起,全部调解成功。刑事案件的和解,在我县人民调解工作的历史上属于首次。这一做法,不但使人民调解工作的范围扩大了,而且从保护人权,促进社会和谐,体现人性化思维这一角度,以及最大程度的减少社会对抗矛盾,都具有具有十分重要的意义,探索形成了我县轻微刑事案件和解机制的新路子。

四是强化人民调解保障工作规范化建设。为规范人民调解工作,落实人民调解员经费保障,进一步发挥人民调解工作在促进和谐社会建设中的积极作用,县司法所制定下发了《通榆县人民调解工作以案定补实施办法》,认真落实人民调解以案定补工作。

《办法》规定基层人民调解委员会的人民调解员每依法调解成功一件纠纷,根据纠纷的难易程度可得到30—150元不等的补贴。补贴从司法局办案经费中统一支付。

《办法》的出台实施大大激发了广大人民调解员依法调解和规范化制作调解协议书的热情。近期,县司法局将对各乡镇调解委员会(包括村、社区调委会)以案定补的文书材料进行严格审核,找出调解协议书中存在的各种问题,并将及

5 时向各级调解委员会反馈,以便年终更好兑现补贴,确保《办法》落到实处。切实发挥司法行政机关指导人民调解工作的积极作用,促进人民调解员提高调解案件质量。

年底前,县司法局还要召开人民调解典型案例经验交流会,收集典型案例,汇编成册,下发到全县每个调解员的手中。并对提供典型案例的调解员给予适当奖励。

通过一系列规范化建设,为人民调解充分发挥作用提供了根本保证,有效地促进了人民解工作的顺利开展。到目前为止,全县各级人民调解委员会共调处矛盾纠纷1030 件,成功992件,调解成功率为 95 %以上。其中,口头调解468件,制作书面协议562件,防止群体性上访18件,制止群体性械斗24件,有力地维护了全县的社会稳定。

双岗镇双岗村新兴屯村民王建国家,在97年土地调整时,由于他家的承包地处在整个地块的边缘,他借助这一有利条件,挨着自家的承包地又多开出几垧,一直非法耕种。直到2006年,群众向村里反映了这一情况后,村里多次找到王建国,让他把多种的地交出来作为村上的机动地。可他不但不肯,而且态度还非常蛮横。村里对他也毫无办法。到了2010年初,双岗司法所在矛盾纠纷排查过程中,发现这一情况后,主动找到村委会核实情况,并与村委会一起商量解决办法。经查村里的土地台帐和实际测量,发现他多种了

6 4.2垧土地。通过走访一些知情群众和搜集相关证据后,司法所长兼镇调解委员会副主任的张伟来到了王建国家,协商此事。开始王建国的态度非常强硬,就是不肯把多种的地交出来。并扬言,“谁敢把我的地整没了,我就整死他”,气焰十分嚣张。张伟这时并不急,向他讲解草原法和土地承包法,并严肃对他说,你这种做法是严重的违法行为,如果你不把多种的地主动交出来,村上可以向法院起诉你,让法院来执行,而且,你还要承担一切的法律后果。听张伟这么一说,他心里很虑,知道自已没理,态度也发生了改变,要和村里谈谈。最后,村里和王建国达成了协议,把多种的地每垧按700元计算,交三年,2010年每垧按500元计算,共计10,920.00元,年底一次性交齐。明年开始把多种的地作为村上的机动地向外发包。由于司法所定期进行矛盾排查和及时介入,多年困扰村里的问题迎刃而解。

二、以强化法制宣传教育为基本点,全面推进依法治县进程

一是加大工作力度,狠抓领导干部学法用法。因此,“五五”普法以来,我们进一步加大了对领导干部学法用法的工作力度。每年对全县副乡(科)级以上干部和后备干部开展法律知识培训多达1万多人(次)。全县近万名干部连续几年进行普法考试,参考率达到98%。通过培训及考试,极大增强了领导干部的法律意识和依法行政依法决策的能力。

7 二是以法律“六进”为载体,狠抓依法治校工作。针对南方校园的暴力事件,我们在依法治校上下了很大功夫。全县所有中小学校配备了法制副校长,成立了依法治校领导小组。实行一把校长亲自抓,落实责任人,管理到位,各司其职,全方位负责的依法治校新局面。基本做到法制教育的计划、课时、师资、教材“四落实”。今年全市依法治校现场会在我县召开。我县的和平村、向阳村、通榆实验小学、第四中学、第一小学、工商局等单位分别受到省市的肯定和表彰,同时也涌现出了一批“五五”普法中的先进人物和典型。每年普法办还组织人员定期不定期到全县各中小学校讲法制课。讲解《教师法》、《义务教育法》、《治安管理处罚法》、《未成年人保护法》等于教育密切相关的法律法规。深受广大师生欢迎。

三是积极搭建普法平台,狠抓普法形式的创新。宪法的宣传已实现制度化,每年的12月4日,我县都组织30多个职能部门走上街头开展多种多样的法制宣传活动。司法行政部门针对不同普法对象,投资10余万元自行组织编印了“五五”普法知识手册及读本,有领导干部读本,有普通干部读本,有农民读本和下岗职工读本。其他各单位也自行印制与本单位相关的法律法规宣传单及手册。

为了扩大我县“五五”普法宣传成果,提升城市品位,营造法治氛围。县“五五”普法工作领导小组办公室于2010年6月,在北转盘休闲广场开辟了一处长80米法律长廊,8 设200个展块。以展块为平台,悬挂挂图。向社会宣传部门法,以展示“五.五”普法取得的成果,效果非常明显。

为把此次普法宣传长廊开展得有声有色,富有成效。县“五五”普法工作领导小组组长、县委书记崔征,为普法长廊亲笔提词:“弘扬法律精神,构建和谐家园”。县委常委、副县长张庸林在“五五”普法检查验收工作会议上还做了专门部署;县“五五”普法工作领导小组办公室主任、县司法局局长王铁军亲自调度。7天时间,200块展板被23个职能部门全部占满。各职能局还专门设一名法律宣传讲解员,向社会宣讲。并向社会发放传单2万多份。普法长廊版面由部门自行设计,形式新颖、图文并茂。内容丰富多彩、主题生动鲜明,可读性强。每天人们在茶余饭后到北转盘休闲锻炼,都要到普法长廊前驻足观看,并联系自己的工作生活,查找相关的法律知识,结合实际,学法用法,保护自己的合法权益。长廊仅设3个月的时间,受众人次达2万多人。

普法长廊的设立,成为我县一个重要普法宣传阵地。是打造法治城市建设的一个重要载体,是普法宣传教育的一个有益尝试,为我县“五五”普法工作增添了一道靓丽的风景。

三、以强化落实人员编制为立足点,全面开展社区矫正工作

社区矫正工作启动之后,面临的一个最大问题就是专职矫正队伍的建设问题,也是制约社区矫正这项工作顺利开展的瓶颈问题。这一问题也是我省的普遍现象。为了尽快解决

9 这一难题,全面开展社区矫正工作,加强全县司法所社区矫正工作人员力量,我们于2009年和2010年分两批面向全县招聘社区矫正工作人员48名。每批24名,现在已经全部上 岗。为了选好人,在人员的招聘上,我们下了很大功夫。

一是把好进人关。社区矫正工作人员的素质高低,是决定这项工作成败的关键。我们坚持用人的标准是:具有较高政治素质,有一定政策理论素养,热爱社区矫正工作,热心公益事业,能够协助基层司法工作人员做好对社区服刑人员、刑释解教人员监管和教育工作。并按照这一用人标准,通过严格的笔试、面试、体检等环节,有48名人员被正式录用。使每个司法所社区矫正工作人员平均达到2人。破解了制约矫正工作开展难题。

二是把好培训关。为有效提高社区矫正工作人员的业务能力和实际工作水平,使社区矫正工作得以顺利开展,所有招聘的社区矫正工作人员上岗前都集中进行了培训。培训的时间为一周左右。为他们讲解被判处管制、被宣告缓刑、被暂予监外执行、被裁定假释以及被剥夺政治权力罪名的判决裁定机关、判决量刑依据、应履行的法定程序等相关法律知识,以及服刑人员接收、《社区矫正帮教协议书》签订、教育矫正、帮困扶助、奖惩、监管及个人档案建立和电脑操作等方面知识。通过培训,极大提高了他们的业务素质和实际工作能力,为更好地开展社区矫正工作奠定了坚实基础。

10 三是把好个案管理关。社区服刑人员的个案管理,对增强矫正工作成效起着很大作用。按照“职业化、专业化、社会化”的矫正工作要求,全县各基层司法所为每名社区服刑人员确定帮教人员,形成了以招聘的公益岗位人员为主,以“五老”人员、村(社区)志愿者、以及派出所民警为为辅的专业化水平较高的社区矫正队伍。根据重点对象的不同情况,制定个案教育矫正方案,真正做到因人而异,有的放矢,真正体现“社矫为主,以人为本”的工作要求和精神,提高了矫正工作的人性化和科学化。

从社区矫正这项工作启动至现在,我县共接受社区服刑人员152 人,解除矫正的有18 人,终止矫正 0人,目前在矫正期内的有134 人,其中剥夺政治权利的1 人,管制5 人,缓刑 127 人,暂予监外执行1 人。做好我县的社区矫正工作对维护社会稳定、构建和谐社会,推进科学发展发挥了积极的作用。

四、以强化基地建设为切入点,全面加强安置帮教工作

近几年来,我县积极推进刑释解教人员安置就业基地建设,为刑事解释人员安置就业提供一个良好的就业渠道和就业环境。在县安置帮教工作领导小组的正确领导下,按照“帮教社会化、就业市场化、工作规范化”的要求,建设了5个安置就业基地。特别是通榆县欧式建筑装潢材料公司已成为全省规范化示范性安置就业基地。该基地位于拉希窝铺,距

11 县城7.5公里,占地面积1平方公里。公司经理耿文祥是2006年刑释解教人员,在狱中度过12年,出狱后自强不息,通过筹措资金,白手起家,经过几年的打拼,公司初具规模,有大型水泥建筑装潢材料生产线2条,车间1500平方米,各类施工设备及工程质量检测设备10余台(套)。完全具备高水平、专业化的仿古模式制造能力。基地还有渔塘2000平方米,接待垂钓服务;有餐饮业,自己种植绿色蔬菜,有养殖场、自己养殖畜禽,养羊200只。

耿文祥有了基础,没有忘记回报社会,吸收和接纳刑释解教人员,他对就业的刑释解教人员和正式员工一样对待。做到“三不”、“四个一样”:“不嫌弃”、“不歧视”、“不纠过”;“四个一样”:“政治上一样对待”、“经济上一样支持”、“工作上一样信任”、“生活上一样关心”。县司法局给予了大力支持和扶持,引导其向规范化发展,逐步建章建制。目前,已经安置解释就业人员8人,过渡性安置解释就业人员29人。今年,省厅帮教处副处长洪波到我县调研,对该基地建设非常满意。称该基地已经完全具备了良好的解释安置就业条件。并允许和鼓励该基地与监狱签定接收刑事解释人员。前日,该基地与公主岭监狱、长春铁北监狱、白城监狱的刑事解释人员签了50份意向就业协议。

五、以强化“法律服务提升年”活动为根本点,全面提高基层法律服务工作质量

一是全面拓展法律服务业务,为新农村建设提供优质高效的法律服务。司法所和法律服务所大力拓宽服务领域,全面进入新农村建设主战场,为农村经济发展、增加农民收入、落实惠农政策、深化农村改革,提供全方位的法律服务。今年以来,全县基层法律服务所办理诉讼代理案件289 件,非诉讼代理案件 582 件,协办公证案件89 件,法律援助案件87件,担当法律顾问235 家,代写法律文书 486份,解答法律咨询 2000多人次。

二是整合司法行政资源,以服务民生为重点,大力开展“走进基层,服务民生”活动。律师、公正、法援、司法鉴定、依法治县办公室以及基层司法所和法律服务所紧紧围绕民生这个主题开展多种形式的法律服务,服务重点放在农民工、农村新型合作医疗、乡镇卫生院改造、农村泥房改造、贫困村扶贫开发、广播电视村村通工程、土地承包(流转)、征地拆迁、等与民生关系密切的领域。针对弱势群体服务对象,在收费上实行减、缓、免,扩大援助范围。针对农村土地流转、土地承包和合同、定单、契约的法律效力,公证处和司法所、法律服务所联合开展了以加强业务管理,提高公证质量,规范公证诚信为目标的公证活动,切实发挥了公证的证明作用。工作中,围绕“三农”问题,开展了大走访爱民实践活动,公证处定期组织人员下乡加强与基层司法所、法律服务所沟通、联系,宣挂公证流程图,开通公证咨询服

13 务热线,公开公证事项及收费标准,以最低的收费标准为农民办理订单农业,农产品供销等合同类公证,切实为新农村建设服务开辟了绿色通道。今年以来,共办理公证事项2580件。其中,办理全县泥草房、棚户区改造公证法律服务事项1658件;道路交通事故协议202件。公证工作在“走近基层、服务民生”活动中发挥了不可替代的作用。

三是创新法律服务形式,提高法律服务效果。为了切实提高法律服务的针对性和实效性,我们积极组建了基层法律服务团队。我们这一届班子组建后,就筹划了法律服务媒介,并率先在通榆县县包拉温都乡进行了试点。该乡法律服务团有办公场所、有一定素质和身份的人员、有图书角、有咨询台、有宣传单、有远程教育网络、有一定的服务成果,他们承担着法律宣传、法律咨询、法律服务、人民调解等期期艾项职能。从而也使这个乡近两年来达到了零上访,治安状况空前良好。县、市、省电视台分别报道了包拉温都乡法律服务团的作法,该服务团负责人张树森同志还以少数民族法律工作者的身份受到了胡锦涛总书记的亲切接见。

六、以强化规范化司法所建设为关键点,全面带动司法所各项工作跃上新台阶

近几年来,我县基层司法所建设取得了突飞猛进的发展,所有的16个基层司法所都完成了建房任务,各项工作也取得了骄人的成绩。

一是人员配备规范化。今年共招收24名社区矫正公益岗位人员,3名政法专项编制基层司法所公务员,制缺编问题正在逐年解决。基本做到大的乡镇一般达到4人,普通乡镇达到3人。并所有人员进行明确分工,落实岗位职责。

二是硬件建设规范化。从2006年以来,利用国债资金,全县所有基层司法所都圆满完成了建房任务。共司法所和县局共同出资50余万元,购置了业务用车、办公桌、档案柜、电脑、打印等办公设备。使全县16个司法所办公用房由过去的800多平方米增加到了1920多平方米。设置所长室、调解室、档案室、办公室,彻底改变了基层司法所“一人一桌一把锁”的落后局面。

三是软件建设规范化。在公示内容上,统一制作了公示牌,将各项职能、办事程序及监督电话全部上墙公示;在内部管理上,统一制定了内部管理制度,分为会议制度、队伍建设、业务工作、内部管理四大类;在人民调解工作上,投资近2万多元,印制了业务开展登记资料,并对资料的登记、装订、归档提出了明确要求。

四是队伍建设及业务管理规范化。建立健全政治业务学习制度,完善落实岗位目标绩效考评制度,制定岗位目标考核细则,工作目标量化到位,责任落实到人。各类业务台帐、登记簿册健全规范。

今年 9月12日又有6个基层司法所通过了省司法厅规

15 范化司法所检查验收。到目前为止,我县规范化司法所的数量达到了9个。

七、存在问题及下步打算

(一)、存在问题

1、基层司法所招聘人员多,财政编制人员少;年龄大的多,年轻的少;无学历的多,有学历的少。省里分配给我县基层司法所的23个政法专项编制,到现在仍有12个空缺。人员始终没能配齐。这样的一种人员状况,势必会影响基层各项司法行政工作的正常开展。因此,配齐配强基层司法行政工作人员是当务之急。

2、工作发展不平衡。全县各基层司法所的业务工作开展的还很不平衡。去年有3个司法所达到省级规范化司法所标准。今年又有6个司法所达到了这一标准。多数司法所还没有达到这一标准。个别司法所工作平平,人员缺乏进取心。以人民调解工作为例,有的司法所人民调解这项工作开展的很不好,有的根本就没开展,工作缺乏主动性、规范性。调解案件大多没能形成卷宗,缺乏相关制度和记录。调委会更谈不上做到“五有”了。

3、人员业务素质急待提高。有的司法所工作人员业务知识匮乏,而且,还不善于学习。不掌握一定的业务知识和具备一定的工作能力,全面提升基层司法行政工作从何谈起。比如,按照上级司法行政机关要求,社区矫正和司法行政基

16 层基础工作必须进入网络信息管理平台,司法所是工作主体,然而基层科安排下去,个别司法所仍然无从操作,尤其是所长,根本没几个会操作电脑的。电子信息时代了,简单的电脑操作都不会,岂不是一个新时代的文盲吗?有的所工作之后没有留下任何只字片纸,没有工作记录、没有规划、没有总结、没有制度、没有档案,办理的案件没有形成卷宗,这些都和人员业务素质有很大关系。因此,基层司法所工作人员的业务素质急待提高。

(二)下步工作打算

下一步,我们要紧紧围绕市司法局关于三项重点工作的总体部署,充分发挥司法行政职能作用,创新工作机制,加大工作力度,为促进县域经济发展、维护社会和谐稳定、改善民生做出积极贡献。工作中,要进一步强化队伍建设,在重点、难点、焦点工作上研究新思路、探索新途径、借鉴新方法、务求新成效。

一是精心谋划,进一步深化预防化解矛盾纠纷工作机制。在民调工作中,本着调解优先、多调少诉、能调不诉、就地息诉的原则。首先,要全面在基层法庭设立诉前矛盾调处中心。通过矛盾调处中心,为当事人提供诉前调解平台,在司法调解与人民调解之间建立一条高效、便民、低成本的纠纷解决渠道。其次,要在公安、农业、劳动、工商等重点 17 部门建立局域性的人民调解组织。通过设立人民调解委员会,推进人民调解与行政调解、司法调解、行政仲裁的衔接配合,提高人民调解的质量和效率。第三,要发挥乡、村、社三级调解组织作用。要逐一进行村社矛盾纠纷大排查,形成记录,建立档案,掌控苗头性、倾向性、隐患性问题,并积极主动介入,把矛盾在排查中得到妥善解决。工作中,要大力推广双岗司法所在鸿兴法庭设立诉前矛盾调处中心的经验,在全县铺开,以点带面。要大力推广包拉温都法律服务团的经验作法,同时,要积极谋划 “五个一”活动。即选出一个规范化的民主法制示范村;一个标准化的村级调解委员会;一个发挥作用的乡(镇)法律援助工作站;一个能排忧解难的法律服务团体;一个在法律上能引领一村的法律明白人。

二是整合资源,全面实施社区矫正工作。非监禁人员是社会上的特殊人群,是社区矫正的重点管控对象,也是社会和谐稳定的重要因素和不容忽视敏感部位。目前,基层司法所社区矫正公益性岗位人员已经全部到位,我们要集中全部力量与公安、法院密切对接,对社区矫正对象进行再一次全面摸底、调查、登记、造册。以基层司法所为依托,会同社区关工委、乡镇关工委、“五老”人员和社区矫正志愿者,召集所有被监禁对象,由社区矫正工作人员当场宣告被矫对象的人员名单,宣布监禁纪律、教育培训方案,并逐一签定

18 监管协议书。对服刑期间表现好的,由监禁工作人员提请法院予以减刑,对不服从监管的对象建议法院强行收监,切实把对非监禁人员工作抓好,抓出成效。

三是上下联动,全面深化法制宣传活动。在三项重点工作中,我们要举全局上下之力,形成整体合力,把普法依法治理工作落到实处,做到横向到边,纵向到人,在认真总结 “五五”普法中一些好的典型在全县进行推广。要紧锣密鼓、大张旗鼓地进行法制宣传教育活动,重点宣传《土地法》、《森林法》、《草原法》、《婚姻法》等法律知识,切实加强法制示范村、示范社区、示范单位的创建工作,并选好点、定好调、用好人、抓好落实。要把送法进入弱势群体、特殊对象、妇女儿童工作放到重要位置并协助妇女、关工委等部门单位抓好落实。通过法制宣传教育,进一步促进公民学法、懂法、守法、用法,运用法律的武器维护自身的合法权益,进一步促进社会的和谐与稳定。

四是构建载体,提供优质高效法律服务。

1、组建政府法律顾问团。紧紧围绕当前扩大内需这一促进经济增长的主要着力点,为政府经济政策出台提供咨询建议。正确引导上访者,走法律程序,给政府减少不必要的工作压力。

2、组建律师专家团。积极与发改委等项目部门联系协调,为项目建设提供论证服务,为项目单位提供 “零距离”

19 法律服务。

3、组织律师涉企服务团。为“百户企业成长工程”做好配套法律服务,维护民营企业的权益,最大可能地避免因出现法律漏洞而引发的纠纷。

4、组建公证法律服务团。把为八大重点工程等重大基础设施建设项目提供法律服务作为公证业务工作重点,着重办理工程建设、施工合同、建设用地征用合同、订单农业、安置补偿协议等公证事项,为重点工程建设提供公证法律保障。决不允许无效的法律公正合同协议问题的发生,而给一方当事人造成伤害,从而形成新的矛盾纠纷。

5、组建法律援助服务团。在各乡镇(场)及社区建立法律援助工作站,各乡利用现有人力资源积极吸纳社会志愿者参与,认真做好残疾人、老年人、妇女、儿童等法律援助工作,切实加强对低收入人群、下岗失业人员、返乡农民工等的法律援助,维护他们的合法权益,充分发挥法律援助在扶贫困、暖民心、保民生中的重要作用,逐步扩大法律援助覆盖面,让更多的困难群众平等享受法律保护,让法律服务惠及更多群众。尽可能地避免因法律服务不到位而引发矛盾纠纷。

6、组建基层法律服务团。基层司法所、法律服务所积极为乡镇政府当好法律顾问,协助政府解决项目建设和民生工作中的法律问题。提高乡镇政府依法行政、依法管理工作

20 水平。为保障农民对承包土地的合法权益提供法律帮助;为农民转移就业和农民工返乡创业提供法律帮助;为农村土地征用,资源保护等方面工作提供法律帮助,切实发挥基层法律服务工作的优势,尽量减少矛盾纠纷案件的发生。

以上,是我们的工作汇报。诚挚地希望人大各位领导对我们的工作予以更多的关爱和监督,提出更多、更好的意见和建议;使我们今后的工作开展得更好。

二0一0年九月二十八日

第3篇:村级工作汇报

村级工作汇报材料

【篇1:文明村创建工作汇报材料 总结(村 社区)】

**镇***村创建文明村工作总结

***村“两委”在上级党委政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕经济建设这个中心,狠抓精神文明建设,把精神文明建设和物质文明建设放到同等重要的位置,一起安排,一起部署,一起落实。村“两委”按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”新农村建设的要求,积极开展文明村创建工作,有力的推动了其他各项工作的发展,村容村貌发生了可喜的变化。社会风气健康向上,经济建设稳步发展,村民收入、生活水平逐步提高。

一、加强教育引导,提高村民整体素质

1.健全工作机制,浓郁创建氛围。成立以村支部书记为组长、村主任为副组长,其他三套班子成员为组员的文明村创建工作领导小组,并制订了***村创建文明村工作规划和年度计划,把文明村创建工作列入重要议事日程,并将创建工作进行分工,职责到人,对照每项工作,形成了“思想上同心,目标上同向,行动上同步,工作上同干,责任上同担”的良好创建氛围。

2.加强党建工作,夯实创建基础。在文明建设的实践中,我村时刻把党员队伍建设作为一项重要工程来抓。认真落实“三会一课”制度,注重抓好党员干部思想教育,充分利用远程教育等教育阵地,开展科学发展观和党的十八大会议精神等学习实践活动,不断提高党员干部的思想政治

素质。增强为村民多办实事、好事的决心和信心,树立党员干部在群众中的良好形象。此外,还充分发挥共青团、妇代会等群团组织的作用,协调村级组织关系。

3.加强村民道德建设,完善乡风文明。通过 “五好文明家庭”、“孝心示范户”、“文化示范户”、“好婆婆”、“好媳妇”等评选标准,并将宣传资料发放到每家每户。在村民大会会上对照标准,开展表彰活动。对先进典型进行了表彰。同时,针对村内存在赌博酗酒、参与迷信活动等一系列陈规陋习,我村成立由老党员、老干部等在村里有威信的人组成的小组成员,采取上门劝说、开展培训等形式专门整治各类不良风气,取得了良好的效果。

二、加强规划建设,提升村庄整体形象 1.高起点定村庄规划。农村要发展,规划需先行。灾后重建我村就按照“有利生产、方便生活、解决用地、优化布局、美化环境”的原则,对道路绿化、生活排污、垃圾处理、医疗设施、村民活动场所等项目进行了具体规划。

2.高效率抓村庄整治。以提升村民生活质量为目标,加快建设“布局优化、村道硬化、路灯亮化、环境美化”的工程,结合农村环境整治工作,完成进村道路硬化,安装路灯300盏左右,补种各种树木500棵,修建观光廊庭2座,极大地改变了我村村容村貌。同时,还吸取别村先进经验,施行村公共卫生的专职全天候管理,对全村的生活垃圾、公共厕所、道路、绿化带进行专职清理,并且由卫生检查人员不定期的对2名保洁人员的保洁情况进行督查,使我村的村庄环境焕然一新。

3.高规格建文体设施。村民活动中心,目前内有藏书2000余册,棋牌桌、乒乓桌、灯光篮球场等文化设施设备,同时,为满足村民晚上在公园跳舞的需要,还特地配备了一套音响设施,供村民在闲暇时候在活动中心娱乐。目前,文化活动广场经常组织活动,已成为广大村民休闲娱乐的好地方。

三、加强管理服务,健全社会保障体系

1.加强民主建设,提高村民参政意识。近年来,我村把加强农村基层民主建设作为文明村创建的重点内容,发动村民积极参与村务管理。通过实行村民代表会议例会制度,对重大工程事项、财产、资源问题通过代表会议表决;在村民代表中选举产生民主监督小组和民主理财小组,民主监督小组可对村建设工程加以监督,民主理财小组可对本村财务日常收支加以审核(每月一次财务收支原始凭证审核,每季一次财务公开审核)。与此同时,我村还不断完善各项制度,特别是村民议事制度、财务公开制度和审批制度及《村规民约》、《村民自治章程》等,增加办事透明度,做到责、权、利的统一,扩大村民对村务、财务及其他重大事项的知情权、参与权、监督权。

2.加强综合治理,维护村庄安全稳定。为给人民群众生产生活创造良好的环境,我村从二方面入手,着力加强社会综合治理,确保和谐稳定。一是加强法制教育,抓好民防队伍建设。我村每年举办2次民主法制课,引导村民学法、懂法、守法、维法。今年,主要向村民具体介绍了刑法、农村土地管理制度、老年人权益保护法、未成年人保护法等法律知识,使村民的法律意识明显加强。同时,组建了民防和夜防队伍,完善了值班制

度,节假日还组织党员干部开展巡逻,杜绝了各种不安全隐患。二是健全调解组织。利用村内热心于公益事业的老党员、老干部,组成了党员干部定点包巷小组,劝导不道德行为,调解民间纠纷,把矛盾消灭在萌芽状态,预防各类刑事案件的发生。

我村做了很多工作,取得了一些成绩,但对照上级要求和村民的期望,我村的创建工作还有许多不足之处。但是我们有信心、有决心把***村建设得更加美好,我们深信在上级部门和镇党委、政府的正确领导下,在我村党员、干部和全体村民的共同努力下,我们一定能够开拓创新,拼搏进取,把***村建设的更加美好,使***村走上生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的文明发展之路。

【篇2:农业农村工作汇报材料】

小壕兔乡农业农村工作汇报材料 各位领导:

首先,我代表乡党委、政府对各位领导来我乡检查指导工作表示热烈欢迎!

小壕兔乡位于榆阳区最北端,距榆林城区68公里处,北与内蒙古自治区接壤,东与神木县相邻,属典型的风沙草滩区,总土地面积586平方公里,其中耕地面积5.16万亩。辖20个行政村,94个村民小组,有农户4007户,总人口12086人。2010年末农业总产值1.48亿元,农民人均纯收入7500元。

今年以来,乡党委、政府在区委、区政府的正确领导下,在各涉农部门的大力支持下,团结带领全乡广大干部群众,在乡村党员干部中树立创新发展为先、服务为本、责任为魂、民生为重的理念,按照区委扩大会议和农业农村工作会议精神要求,紧紧围绕建设“农业产业大乡、园区建设强乡和榆阳生态名乡”的发展战略,坚持以科学发展、农业增效、农民增收为中心,极力推进全乡经济社会各项事业的跨越发展。

一、以政策扶持为抓手,大力发展主导产业。

我乡地处半农半牧区,种养殖业是本乡的传统产业,多年来种养殖户积累了丰富的耕作、养殖技术,所创造的经济收入占农民总收入的61%。因此,乡党委、政府把种养殖业作为富民强乡的主导产业,作为“三农”工作的重点来抓。1、种植业方面,积极扩大新品种种植面积,以引进、推广、扩大高产玉米种植为重点,充分发挥农民群众的积极性、主动性,在巴汗村、早留太村建立了集中连片千亩高产玉米示范基地2个,在刀兔、早留太村通过转租的形式进行土地流转,建立了百亩脱毒马铃薯基地2个。在乡政府建立温室大棚反季节蔬菜示范点,促进全乡特色农业的发展。加大对种植业的扶持力度,对于集中连片千亩高产玉米和百亩脱毒马铃薯种植户,通过实地验收合格后,除国家政策性补贴以外,每亩给予10元的农资补贴。目前,全乡粮食种植面积达3.8万多亩,其中:玉米种植3.4万亩(地膜玉米4000多亩),薯类作物4500多亩,饲料作物1万多亩,经济作物面积达3300多亩。

积极推进土地流转工作,全乡土地流转形式主要以零星土地整合、农户互换为主,累计流转土地面积达10895亩,为种植业规模化经营奠定了基础。

2、养殖业上,实行重点扶持、示范先行、品牌推进的畜牧业发展路子。目前,全乡羊子存栏79660只,出栏26940只,生猪存栏34258头,出栏29700头。积极发展了以滴灌技术、种养殖业、休闲娱乐为一体的农家乐2个。为了扶助养殖业的快速发展,乡政府在为养殖户积极争取金融机构信贷资金后,筹集了50万元资金作为养殖大户的产业发展周转金,用于扶持积极性高,规模化、规范化、具有典型示范的养殖大户。

重视加强畜产品市场信息的调查,为养殖户提供第一手市场行情,今年5月份以前生猪平均毛重每斤6.2元左右,6月份开始逐渐回升达到9.1元左右;肉羊价格一直保持增长态势,平均毛重每斤15-16元,羊绒价格平均每斤150-160元,高于去年的50-80元。

狠抓动物的疾病防治工作,圆满完成了春季防疫工作,在半年防疫工作验收中,挂标率、防疫率达到100%,防疫费全部由政府支付。

二、加快基础设施建设步伐,不断完善农业设施条件。

1、完成了旋河、贾拉滩两个村的人饮工程,正在实施刀兔、贾明两个村的人饮工程;

2、完成了西奔滩、掌高兔4200亩农综项目的尾留工程,现已通过了区上初次验收。

3、修通了海代至孟家湾3.6公里通乡油路。

4、初步完成了小壕兔集镇建设规划,形成大田或井字集镇街道网络。 5、完成了耳林集镇电网改造工程,并启动了小壕兔集镇电网改造工程,增加变压器,缓解集镇供电压力,彻底解决用电难的问题。三、加强生态环境建设,为群众创造良好的生产生活环境。一是抓好义务植树工作,号召动员企事业单位、中小学、村民、集镇商户植树造林,加大造林力度。春季义务植树共计4.6万株。绿化大一线5公里,栽植樟子松1700株,杨树3400株,绿化乡村油路15公里,栽植杨树312万株,完成了刀兔村万亩示范点4000亩樟子松,2000亩野樱桃,5000亩灌木林的栽植任务。以以奖代补的方式对重点村、重点户,按栽植数量、成活率进行奖励,鼓励村民在院落、道路、房前院后增加绿化面积,让自己身边增绿,并把此项工作纳入年度目标责任考核中。二是加强重点区域的绿化工作。进一步做好了耳林、小壕兔街道的硬化、绿化、美化工作,完成了集镇街道两侧的绿化和中小学校园的绿化,共栽植樟子松700多株。三是加强封沙禁牧和天然林管护工作。通过生态环境综合治理,在我乡范围内建成陕蒙边界绿色长廊,打造 “村在绿中、房在林中、人在景中”的绿色景象,进一步促进榆阳生态名乡建设。

四、实施民生工程,促进社会各项事业协调发展

1、惠民政策。继续实施免收牲畜春秋两季防疫费、免收全乡农户食用典盐款、奖励优秀贫困大学生、实行“党委关爱”工程等惠民政策,让广大群众享受发展成果。启动阳光工程,加大对弱势群体的扶助,增加救灾救济款物,扩大受助对象范围,提高救助标准,做到贫有低保、病有医保、老有险保。

2、计划生育工作。严格执行计划生育“三捆绑”制度,实行计生业务干部挂片包村捆绑,片领导、驻村干部和村干部包村包组捆绑。严厉打击计划外生育,狠抓流动人口管理,出台新的上户管理办法。加大计划生育工作的便民服务,“三查”工作继续实行进村到组服务,对老弱病残的特殊群体做到上门服务。及时兑现各种优惠政策。

3、创建市级卫生乡镇工作。加快卫生基础设施建设,加大集镇建设与管理力度。前半年完成小壕兔、耳林集镇垃圾厂的选址和前期筹建工作。狠抓环境卫生、公共场所及饮水卫生、食品卫生和“六小”行业卫生专项整治工作,实行以市养卫的方式管理耳林、小壕兔的市场。动员全社会积极参与创卫、拥护创卫。

4、防汛抗旱工作。乡上成立了防汛抗灾指挥部,抽调防汛抢险人员280名,筹集防汛物资编织袋4000条。完善信息报送网络建设,乡设防汛抗旱值班室、各村指定一名村干部为信息报送员,电话保持24小时畅通。全乡砌护u型渠道20.1公里,开挖排洪渠道78公里。5、积极开展“科技之春宣传月”活动,推进“一站、一栏、一员” 建设。以图书室和电脑室对外开放为载体,向群众办理借阅证,普及推广科学种养殖技术,充分利用网络信息,为群众科学决策提供信息服务。

五、夯实执政基础,确保各项工作圆满完成1、加强党的自身建设,不断提高执政能力。严格按照 “五个好”的目标要求,以提高素质为关键,努力创建“勤政廉洁、执政为民”的干部队伍,不断提高驾驭农村工作的能力。加强学习,不断提高政策理论水平;狠抓思想作风建设,树立良好的干部形象;抓制度建设,坚持和完善民主集中制原则。先后制定和完善了《干部请销假制度》、《党委中心组学习制度》、《党委民主生活会制度》等规章制度,做到用制度管事、管人。严格执行民主集中制原则,对重大问题坚持集体研究决定。

2、严肃换届纪律宣传教育活动。为认真贯彻落实中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》和省、市、区委严肃换届纪律保证换届风清气正的《实施方案》精神,乡党委高度重视,召开专题会议,认真研究制定了我乡《关于肃换届纪律保证换届风清气正的工作实施方案》,细化工作安排,制定学习计划,并先后召开全体党员干部会议,集中组织学习严肃换届纪律有关文件精神,发放“五个严禁、十七个不准、五个一律”宣传资料200多份,张贴宣传横幅30多条。同时要求各村根据本村实际情况,制定具体的学习计划。通过宣传教育,使广大干部群众充分认识到开展严肃换届纪律工作的重要性,提高了思想认识,进一步加强了人民监督力量,为我乡乡、村换届营造了风清气正的环境。

3、千名干部下基层调研活动。在区“千名干部下基层调研活动”

动员会后,乡党委积极组织研究制定我乡“实施办法”,于5月13日召开了贯彻落实动员会,全面安排部署了我乡的具体活动。一是加强领导,夯实责任。为了加强对活动的领导,使活动不走形式,取得实效,成立了由乡党委书记任组长的活动领导小组和办公室,督促查检调研人员的调研情况。区下派我乡调研人员5名,我乡下派调研人员27名,在调研期间都能够深入基层扎实工作,与群众亲切交谈,了解基层情况,掌屋村情民意。乡党委、政府主要领导也亲自深入到农户、田间地头参加调研,同时督促检查其他干部的工作情况,使调研工作真正做到了干部与群众同吃同住同劳动,听民意,解民忧。二是创新方法,细化任务。为了使调研活动不走过场,不流于形式,乡党委创新了工作方法,实行“一二三四”工作法,即在调研活动中采取“一结合、二深入、三同、四问”的方式进行。一结合就是要把千名干部下基层调研活动与建党90周年乡基层干部亲情走访农村党员活动紧密结合;二深入就是要沉下身深入村组、深入农户贴近群众开展调研;三同就是要与群众同吃、同住、同劳动;四问就是要问政于民、问计于民、问需于民、问策于民。三是阶段工作效果明显。通过调研活动,向群众征求到意见和建议127条,完成高质量的调研报告33份,为群众解决实际问题63个,使活动取得了实实在在的效果。

对于前一阶段的各项工作,我乡取得了一定的成绩,但是与区委、区政府的要求和人民群众的期望还相差很远,我们还面临一些必须解决的困难和问题。突出表现在:

一是农户对于获得技术、信息、知识的渠道不够多,信息量少,直接影响农民收入增加。

二是农村基础设施仍然很薄弱,发展现代化农业的资金和农用机具明显缺乏。

三是对农民发展特色养殖业,改良品种的扶持力度不够,资金短缺。

对于上述存在的问题,我们将在以后的工作中进一步加强干部管理,创新工作思路,积极争取项目投资,逐步克服存在的不足和问题。我们相信,在区委、区政府的坚强领导下,在各有关部门的大力支持下和全乡干部群众的共同努力下,一定会为全乡的经济社会各项事业的和谐发展做出新的更大的贡献。

【篇3:村工作汇报】

任职三年来的工作及当选后工作打算 各位领导:上午好!

自2013年8月担任上兴镇缪巷村党支部副书记以来,在镇党委政府正确领导下,在条线部门有力指导下,紧紧围绕村“两委”工作目标。认真开展本职工作,现将三年工作向大家汇报,具体是:

一、认真落实党风廉政责任制及村级效能建设工作。对工程项目、财务支出等,按照上级规定严格把关。

二、民政工作。对伤残、贫困、低保、五保等人员规范管理,对以上人员享受的标准严格把关,人员信息公示,杜绝走后门、关系户现象出现。

三、征兵工作。在兵源不足的情况下,我村仍完成镇里征兵任务,主动关心军人家属,帮助解决生产生活中实际困难,及时发放优抚款。四、其它工作。我村创建了市居家养老服务站所,2016年争创省级三a级居家养老服务站,工作正在启动建设中。

如早当选村副书记,不辱党政府的使命,在村“两委”领导下认真开展各项工作,主要是:

一、认真做好村“两委”安排得工作,结合实际制定相应的工作措施。为以后工作推进,提供有力的依据。

二、配合村支部做好党群工作,落实党在农村各项制度。坚持学习,不断提高自身素质,全面推进“从严治党”“以法治村”。

三、紧紧围绕“三农”工作,农村、农业、农民。积极落实党和各级政府涉农政策,推动村民整治,长效管理,垃圾统筹等工作。引导农业向产业化、规模化、公司化,努力促使农业增效。通过土地复垦、水利改造、邱林山区开区、降低农民生产成本,使农民增收。同时关爱困难群众、低保户、五保护,真正体现党的温暖,政府的关怀。

工作与为人当中存在的不足地方,请领导同志给予帮助,聆听同志们的教诲,在今后工作中与生活中予以改进,并从严要求自己及家人,以饱满的工作热情投入社会主义新农村建设中来。以上汇报不妥之处请领导和同志能审查,请批评指正!

谢谢大家!

第4篇:工作汇报之村级汇报

村级汇报材料范文

【篇1:发展壮大村级集体经济汇报材料】

光明社区发展状大集体经济组织示范

申报材料

一、光明社区基本情况

光明社区地处龙里县城西南面,全社区共辖16个居民小组,面积为4.5平方公里。全社区共有1859户,总人口5737人,有57名党员。现社区有田土地面积110余亩,社区集体管理林地12456亩。2013年社区集体固定资产积累达1100万余元,资金积累已

达645万余元,2013年集体经济收入(土地征拔、土地出租、房屋出租)达240万余元元。全社区现有个体工商户120余户,社区现有一处新建酒店,一处1200平方米的房屋门面。龙铁物流等大型企业入驻该社区,龙城国际等大型房开公司进入社区开发,现该社区已发展成一集商贸、休闲、娱乐为一体的的新型农村社区。

二、发展历程

光明社区地处龙里县城城市化发展“东优西扩”的重点地段,在2013年10月以前属于原龙山镇的光明村,后拆光明村建光明社区,近年来随着经济社会发展的需要,社区依托城市化发展的大背景,大力发展集体经济,积极解决民生问题,率先实现发展成果全民共享。近三年来社区集体经济纯收入分别为150万元、180万元和240万元;居民年均纯收入从2011年的6000元增长到2013年的10000元。2013年,社区利用出租矿山、地块的同时,兴办酒店办公楼

出租,年出租资金为村集体经济创收40万元以上。参与房地产开发(龙城国际房开商),现有1600平方米房屋挂牌出让。

三、发展经验 1

发展集体经济的宗旨是为了让群众得到实惠,带领群众走共同富裕道路。在发展状大光明社区集体经济过程中,冠办街道办事处始终坚持发挥主导作用,依靠群众支持,坚持“民主决策、事务公开、公平分配”原则。同时争取上级政策的支持,创新模式,走市场化发展道路。群众是集体经济发展的主人。冠山街道办事处始终坚持把好“民主决策、事务公开、公平分配”三个关口,凡事公开、凡事民主、凡事由群众代表大会讨论通过,逐渐赢得了群众理解和支持。这样,集体经济的发展壮大就有了生根的土壤,才得以开花结果。传统集体经济发展模式主要为资源依赖型,依靠土地和闲置资产获取租赁性收入,仅有的资源空间被挤占后,发展后劲不足,前景有限,已不能适应发展的需要。所以必须创新发展模式,走市场化发展之路。1.盘活资产流转地,租赁资源挖潜力。由于地处城郊,光

明社区农村人均土地面积较少,小片闲置土地及荒地又占了相当一部分,社区拓宽思路,施行“资源换资金,存量换增量”的方针,将矿山、地块、集体房屋、摞荒土地等闲置资产,通过出租、承包等市场化运作,融入城市化发展,借梯上楼当“地主”,盘活存量资产、闲置资金,促进社区集体资产保值增值,进一步增加村级集体经济积累。

中铁物流城、参与龙城国际房开公司等开展,建设湖南酒店。

2.创办经济实体聚民力,增加创收门路。社区地处城郊,区位交通优势明显,社区因地制宜,依靠社区自身的努力,增强自身的造血功能和发展后劲,由社区班子牵头,整合利用集体资金,采取村集体投入,集体管理的办法,强化社区服务功能,加强内部管理,控制经营风险,建立科学的民主决策和利益分配机制。推动社区集体经济发展壮大。2013年社区实现人均纯收入6600元,集体积累1100余万元。不断发展壮大集体经济,年增加村级集体经济积累40万余元。

3.创新机制,规范资金运营管理。群众参与村级资产管理。2

依据街道出台的《村(社区)“三资”委托管理办法》,完善“三资” 尾托监管机制。取消社区账户,统一由“三资中心”代管。日常开支落实提前报告制度,大额支出必须经街道挂村(社区)领导层层审批。有效规避占用、挪用、套取等违纪行为的发生。街道按照统一模式设置各村(社区)党务政务财务公开墙,做到三统一:即统一公开形式、统一公开内容、统一公开时间。社区民主理财小组介入资金使用的全程监督。每月报账后把收入支出全部公开,置于群众的监督之下。在资产资源处置中,坚持全程公开、纪委参与、严格程序、把好关口。有力促进了集体经济健康发展和社会和谐稳定。同时建立发展壮大集体经济责任制,把村干部的报酬增长与集体经济的发展、集体积累的增加有机挂钩,形成内在的激励机制。3

【篇2:2014年村文书述职报告】

述 职 报 告

尊敬的各位领导、各位党员、各位代表,大家好!一年来,在党委、政府的领导下,在村各位领导的关怀和悉心指导下,在全体党员及群众的大力配合下,本人认真学习业务知识,积极配合村“两委”工作。今天按照考核要求,我就自己任文书以来的工作、学习和思想情况汇报如下:

一、加强学习,提高政治思想素质 听从组织安排,认真做好每一件村“两委”安排的工作,及时和村两委领导及各社社长密切配合,进行沟通,促使全村各项工作进行有序。

二、在财务工作中,本人严格遵守财务管理制度,能够遵守职业道德,严格按照财务管理制度和财务审批手续的各项规定操作,并认真做好“三公开”。全面完成了各个社的结 算和历年欠款的清理工作。

三、配合党支部,完成了党建和学习群众路线教育活动等各类软件资料。认真做好各部门的各种报表,按时完成了各类资料的上报整理和数据统计工作。

四、廉洁自律工作中,我在思想上不断进行反腐倡廉的学习,武装自己的头脑。在行动上做一个堂堂正正的人。在工作中,不挪用公款,作风上不耍滑,生活上不谋私,言行上不违纪,做到了“处事讲原则,工作讲实干,廉洁讲自觉,公事讲团结”。

五、认真做好涉农资金发放资料工作。力求准确无误。

六、和社长配合,完成了水费、新农合缴费工作。

七、继续做好党员干部远程教育的管理、使用工作,加强党员干部的学习力度。按时播放了党员干部远程教育节目。做好远程教育的操作员。

存在的不足和问题在新形势下,任务多,业务性强,本人的能力和业务水平还有不足,工作中还存在一些问题。今后我要在支部、村委的正确领导下,继续与上级保持高度一致,发扬成绩、克服不足、奋力拼搏,加强政治理论学习,当好参谋和助手,为我村的经济社会发展做出更大的贡献。进一步明确思想,提高业务水平,培养创新精神,增强为民服务的意识。在工作上,更加严谨、细致,讲效率,讲质量,积极努力,出色地完成各项工作。各位领导、党员、代表,针对以上我自己的述职,我将虚心接受各位同志对我的评议,希望提出宝贵意见,意见越多,对我的进步帮助越大,我在村里所做的一切工作都离不开你们的支持与监督,在今后工作中,希望你们一如既往地给予支持和监督,使我不断地提高自己工作水平和服务能力,为村经济发展和社会进步作出更大的贡献。最后衷心的感谢同志们对我工作的支持和帮助。如有不妥之处,请各位领导及同志们给予批评指证。

最后祝各位身体健康,阖家幸福,谢谢大家!

【篇3:美丽乡村建设汇报材料】

凝心聚力,打造和谐美丽乡村

五泉镇是杨凌示范区唯一的建制镇,位于杨凌示范区西北方12公里处,隋文帝泰陵地处该镇内。镇政府驻五泉村,距区政府9千米。2001年被列入全国重点建设小城镇,省级小城镇建设示范镇之列。该镇总面积26.6平方公里,耕地面积2.87万亩,辖19个行政村,61个村民小组,总户数5033户,总人口22185人。镇内交通便利,土地肥沃,气候温和,人文旅游资源丰富,是人居、生产和旅游的最佳场所。

近年来,我镇始终坚持以“争创省级新农村示范镇、打造最宜居住乡村”统揽全局,立足于乡域特色,认真谋划新农村建设总体思路,把握重点、强化措施、狠抓落实,扎实有序地在全镇各村开展了新农村建设。为了扎实推进美丽乡村建设,使农民生活新提高,村容村貌新变化,美丽乡村建设取得明显成绩。我镇采取以下措施:

(一)明晰思路,科学规划

按照省住建厅关于改善农村人居环境会议的要求,结合我镇各村村情,通过多次会议讨论和调查研究,决定推行“政府组织,企业拉动,基地示范,多方配合,农户参与”的建设模式,大力发展以夹道村、茂陵村为示范村的新农村建设重点村,带动毕公、帅家、斜上等新农村建设中心村,辐射全镇,全面建设文明程度高、立体循环经济发展程度高、可持续发展、农户参与的“农、工、商、种、养、加、高、新、特”的一体化发展的社会主义新农村。全镇共建成小麦良种基地2.2万亩,建成设施农业大棚456座,优质杂果基地4000亩,全镇奶肉牛存栏1760头,蛋鸡11.5万只,奶牛养殖小区7个,苗木花卉基地426亩。特色养殖业发展势头强劲,成绩显著。(二)完善机制,开拓创新

为了完善垃圾收集网络体系,聘请卫生保洁员和垃圾清运员,购置垃圾桶和垃圾车,清运主要道路沿线和村庄内垃圾,购置200个垃圾桶、实行垃圾袋装化,形成垃圾“户集村收村运村处理”的垃圾收集体系,达到村庄整齐整洁效果。二是加大庭院整治力度。建设“美丽乡村”农民群众是主体,全民参与是关键,最大限度地调动广大群众参与建设的积极性和主动性,向村民发放倡议书,签订“门前三包”责任书,号召村民主动参与庭院整治工作中来,积极开展评选清洁示范户活动,对整改积极的,经验收达标合格的农户,采取“以奖代补”措施,全面提升村庄品味,使居民生活与自然环境相协调。

(三)整合资源,形成合力

一是召开动员会,发动党员干部和村民组长做好示范;二是召开座谈会,邀请“三老”(老党员、老干部、老长辈)为美丽乡村建设建言献策;三是上门入户宣传,对群众讲解美丽乡村建设的重要意义。四是做好“三结合”,注重与新农村建设相结合,注重与和谐社会建设相结合,注重与幸福家庭建设相结合,形成“人人是美丽乡村形象,处处是美丽乡村环境”的良好氛围。

虽然我镇美丽乡村建设取得了一定的成绩,但和我省的要求还有一定差距。接下来的工作安排中,我们要以现场会的召开为动力,继续学习兄弟乡镇的先进经验,要对美丽乡村建设再研究、再创新、再提升。紧紧围绕“创业增收生活美、科学规划布局美、村容整洁环境美、乡风文明和谐美”的方针,凝心聚力,一定能把我镇建设成为“宜居宜业宜游”、集观光、休闲、度假、等为一体的美丽乡村,五泉也必将成为示范区一颗最璀璨的新星。

第5篇:人大工作汇报

6月20日,全市人大代表小组建设现场会在小孟镇集合,并参观小孟镇代表小组活动阵地。

小孟镇人大在市人大的正确指导下,在镇党委的大力支持下,依托人大代表小组活动阵地建设,开展多种亮点纷呈的活动,既保障了代表们的知情权,又切实增强了其依法履行职责的能力。

健全制度强素质

小孟镇人大按照市人大要求成立了专门的人大工作室、人大代表活动室,推选出活动小组组长一名,副组长一名,配备了桌、椅、橱柜,配置了空调、音像、电脑、打印机、投影仪等硬件设施;同时结合本镇特色及代表们的职业职务,制定了人大代表守则和代表小组活动计划,健全了人大代表学习制度、视察调研制度、联系选民制度、活动记录制度。

加强学习提水平

小孟镇人大代表依托代表小组活动阵地,加强自身的学习和培训,集中学习人大代表享有的权利和应履行的义务、兖州市第十七届人代会通过的相关文件,紧跟市委市政府的要求,切实提高自身素质和依法履职的能力。

积极履职解难事

小孟镇人大代表小组通过深入企业、原选区、农户家中做调研、访民情,切实帮助群众解决实际困难;同时公示自己的手机号码,接受选民监督及群众的提出合理化的建议。4月20日组织市镇两级人大代表及部分政协委员共同视察了镇村环境综合整治、镇村基础设施

建设、中心中小学教学楼、食堂建设。通过视察,代表们提出了许多合理化建议,村委会、学校、业务部门积极采纳,及时改进,取得了良好效果。这充分体现了人大代表参政议政的能力和责任心、使命感。

小孟镇

第6篇:人大工作汇报

**乡位于**县东北山区,辖11 个村,86 村民小组,共8216 人。

近年来,里心镇人大在镇党委的正确领导下,紧紧围绕发展第一要务,按照“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”的要求,切实加强自身建设,积极改进监督方式,扎实推进代表工作,为推动全镇经济社会又好又快发展发挥了积极作用。其主要做法是:

一、坚持“三措并举”,强化自身建设。为了更好地代表人民群众掌好权、用好权,促进地方发展,镇人大始终把自身建设摆在突出位置,着眼有为、有位、有用,坚持“三措并举”提升素质。一是坚持在学中增知识。以学习实践科学发展观活动为契机,组织主席团成员学习《地方组织法》、《选举法》、《代表法》等法律、法规和业务知识,以强化学习促进素质提高。二是坚持在干中长才干。镇人大主席对主席团成员给位子,压担子,提出了“四好”目标,即每人每年“学好一部法律法规,写好一篇专题调查报告,带好一个代表小组,办好一件实事”,有效地促进了人大干部素质的提高和作用的发挥。三是坚持在看中促能力。五年来,镇人大主席团开展“走下去,走出去”视察调研活动10余次,通过深入群众调查研究,到外地考察学习先进经验,有效地提升了主席团成员履职能力和水平。

二、坚持“两个围绕”,理清工作思路。一是围绕发展大局,统筹人大工作。坚持以党委的发展思路、工作目标作为人大工作的切入点,勤于履职,善于履职,确保人大工作与镇党委每个时期的工作重点同步合拍,实现成效的最大优化。比如,根据党委去年确定的打好“小城镇改革发展战役”部署,镇人大主席团多次召开会议,动员市、县人大代表积极向上一级人代会上提出“将里心镇列为市级重点中心镇”的提案,争取到了上级高度重视,里心镇成功于2010年初被列为市级重点中心镇。在新农村建设中,县、镇人大代表陈光荣,苏建南等同志在资金筹措、施工协调、质量监管等方面做到冲锋在前,勇挑重担,展示了人民代表的良好形象。在各位代表的带动下, 我镇经济社会各项事业都走在市县前列,特别在2011年初我镇被市小城镇改革发展战役指挥部全市范围通报表扬。二是围绕职能发挥,做实基础工作。镇人大根据有关法律法规的要求及上级人大常委会的工作部署,细谋划,重落实,着力抓好具体工作。组织开好人大例会,做到会议议程、程序、审议三规范;坚持每季度召开主席团会议,研究处理人大闭会期间的日常工作,研究本镇的重大事项,有重点地听取政府及有关部门专项工作报告;抓代表建议交办督办,组织开好代表建议交办会、办理工作协调会及办理情况的反馈会;抓代表培训和代表小组活动,提升代表素质,搭建履职平台。近年来,镇人大主席团共督办各类建议57 件,并全部有效地进行落实,在代表、群众中树立了威信,提高了地位。“有事找人大,有困难找人大”成为了里心镇群众的信条,也正是群众的信任鞭策和推动了镇人大工作的顺利开展。

三、坚持“三个抓实”,增强监督实效。镇人大主席团坚持“三个抓实”,力上求监督实效。首先,抓实部门考评,发挥监督作用。每年年初,镇人大主席团根据党委工作思路,列出了监督重点事项,针对政府及其部门工作中的薄弱环节,推出部门工作百分制考核制度,制定了“部门工作监督实施办法”,分4 个方面20 余项指标对部门进行考核,并把考核结果作为镇党委表彰先进的重要依据。其次,抓实热点难点工作,发挥督促作用。镇人大直面“热点”,不畏“难点”,深入到村组调研,组织代表开展讨论,并对群众反映强烈的通村公路的建设、涉农补贴的发放情况进行监督,将排查出的问题形成书面材料交镇政府办理。通过工作交办,使镇政府引起高度重视,迅速组织相关单位召开专题会议,部署整改落实,成效十分明显,代表和群众十分满意。再次,抓实民生工作,发挥建言献策作用。镇人大主席团切实按照“善待百姓、关注民生”的要求,始终注重密切了解民情、关注民生。如围绕群众关心的社会治安问题,主席团根据代表的意见,向政府提出“进一步加大村级治安巡防队组建工作力度的建议”,得到政府的高度关注,采取了切实有效的措施加以落实。目前,全镇13个村都成立了治安巡防队,村一级的治安工作得到了强化。又如根据群众反映强烈的安全饮用水问题,镇人大想群众所思,急群众所盼,及时深入村组调研了解,商讨确定水源点、布设管道等问题,并督促镇政府组织开展农村安全饮用水改造工程。2010年,镇投入资金600余万元,实施集镇自来水改

造工程,解决镇区及周边9000余名群众饮水问题。

四、坚持“四个强化”,拓展代表工作。一是强化代表教育管理,促进作风转变。镇人大做到重实际、出实招、求实效,坚持每季召开代表座谈会,对工作情况进行梳理,并制定具体工作方案,确定专门工作班子,确保一抓到底、一抓见效。二是强化代表联系平台。以行政区域为标准,将全镇54 名镇人大代表划分成14个代表小组,通过开展代表活动,开设人大宣传栏,落实代表工作制度等,积极拓宽代表知情知政渠道;同时,加强代表与镇、村、单位部门之间的沟通协调,努力形成上下同心,左右协调的工作格局。三是强化代表分类、分层培训。将县镇人大代表以三个层次进行培养,对文化程度高、工作能力强的代表作为代表小组长来培养;对文化程度低、素质比较好的代表作为致富带头人来培养;对文化程度较低的代表,以项目为载体,着力提高他们致富本领。五年来,全镇共举办代表培训班10余期,实现县人大代表参训率100%以上,镇人大代表参训率90%以上;四是强化代表“先富带后富活动”。通过活动,让代表带头致富,带领群众共同致富,让他们成为群众致富的典范,做服务群众的践行者。如镇人大代表应学传引导芦田村村民应开明,大力发展肉牛养殖业。并通过邀请上级技术员授课、组织外出参观、开展结对帮扶、示范带动等形式,搭建了人大代表带领群众致富的平台。

第7篇:人大工作汇报

新营盘乡人大主席团工作

汇报

---在乡党委换届工作动员会议上乡人大是我国最基层的地方国家权力机关,是人民政权建设的基础。做好乡人大工作,对于加强基层民主政治建设,促进改革、发展与稳定具有十分重要的意义。乡人大要摆正位置,处理好人大与同级党委的关系。党的执政地位是通过支持人民当家作主,实施对人民代表大会政治上、组织上的领导来实现的。因此,人大工作要紧紧围绕党委的中心工作来推动和开展。2010年,我乡人大在乡党委的正确领导下,在县人大的精心指导下,在各位县乡人大代表的大力支持下,认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕全乡中心工作,牢牢把握“服务大局、强化监督、贴近群众、反映民意”的工作思路,切实履行宪法和法律赋予的职权,支持政府工作,为推进新营盘乡各项工作发挥了重要作用。

2010年工作回顾

一、加强监督,推动工作,服务大局

一年来,乡人大主席团坚持以增强监督实效为核心,紧紧围绕全乡重点建设、重大事项和人民群众普遍关心的热点、难点问题,建言献策、专题调研、强化监督。一是开展了农村低保工作的调查研究。农村低保工作是人民群众关注的热点问 1

题。乡人大主席团和乡人民政府专门成立了班子,对全乡农村低保工作做了深入的调查研究,肯定了我乡农村低保工作取得的三方面成绩:即强化了动态管理,提高了工作人员素质,提升了低保工作水平;指出了四个方面的不足:即存在错保、漏保现象,家庭经济收入核定难,保障标准偏低,基层工作力量薄弱;提出了几方面建议和意见:即合理界定保障对象,据实调整保障标准,加强队伍建设。目前,全乡基本做到了应保尽保、应退尽退、进退及时基本实现了救助政策把握准确,救助程序操作规范,救助服务水平全面提升。二是围绕全乡重点建设加强监督,全程参与了对乡文化站、药草坪村委会、药家坪村道硬化等工程建设全过程的监督,确保了几项建设工程公正、公开、透明和规范操作。三是加强民主法治监督,推进精神文明建设在实际工作中不断探索新时期人大工作的新方法和新措施,坚持以宣传教育为主,着力提高广大干部群众的思想道德和法制观念。以县倡导文明生活新方式为契机,提倡科学健康的生活方法,引导全乡人民移风易俗,崇尚科学,破除迷信、积极开展“五五”普法教育等活动。注重青少年的法制教育,从根本上推动了我乡的民主法制建设。

二、加强代表工作,积极发挥代表作用

一年来,乡人大主席团坚持把代表工作作为一项基础性工作,做到思想上尊重代表,感情上贴近代表,工作上依靠代表,生活上关心代表。不断创新代表活动方式,努力拓展代表活动的广度和深度,较好地发挥了代表作用,进一步密切了与人民群众的联系。一是依法补选了缺额代表。二是认真督办批评、建议和意见。在办理过程中,涉及到乡政府职权范围的,乡人大及时督促职能部门抓紧办理,不属于本乡职权范围的,及时通过县人大代表向上级部门反映。三是组织代表开展“建言献策〃建功立业”活动,充分发挥人大代表在促进、支持和参与全乡改革、发展、稳定中的重要作用。四是积极开展代表活动。乡人大注重加强同人民代表的联系,指导代表和代表小组认真开展活动。主席团坚持每位成员联系一个代表小组,认真组织并指导代表小组活动。

三、加强自身建设,提高代表素质

乡人大在正确行使各项职权的同时,始终将自身建设贯穿各项工作全过程。一是强化学习培训。乡人大主席团认真抓好思想政治建设,积极组织县、乡代表认真学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神,深刻领会科学发展观内涵,进一步提高代表的政治理论水平和履职意识。大力开展代表业务培训,重点学习了《代表法》和《监督法》等人大业务知识,有效增强了代表驾驭工作的能力和实践创新的本领。二是狠抓作风建设。严格落实党风廉政建设责任制,切实抓好廉洁自律,努力使主席团成员在政治上保持坚定性,生活上保持纯洁性,干群关系上保持紧密性,努力规范工作行为,提高办事效率。在肯定成绩的同时,也应清醒看到,我们的工作对照宪法

和法律赋予的职责,对照党和人民的期望,对照经济发展和社会全面进步的客观要求,仍然存在不少差距。主要表现在:工作思路有待于进一步拓展;监督实效有待进一步增强;自身建设有待进一步提高等等。这些问题我们将高度重视,切实采取措施,在今后的工作中认真加以解决。

2011年工作任务

2011年是认真落实“十二五”规划、我县经济社会跨越式发展规划,着力推进我县“三区三代”,即:“中部城市经济区、北部旅游经济区、南部工业经济区、沿江经济带、沿路经济带、高山生态带”和全面实施“生态立县、和谐稳县、旅游文化强县、矿电富县、科教兴县”五大战略,坚持特色产业、旅游文化产业、畜牧业、劳动力转移就业四个带动,培植壮大三支柱产业(旅游文化产业、矿电产业、生物资源产业)的开局之年。在乡党委的领导下,认真贯彻党的十七届五中全会、县委十届九次全会和县人大十五届四次会议精神。认真贯彻落实科学发展观,牢牢把握乡党委的中心工作和目标要求。继续着力推进“两树一草”产业培植,坚持“依法治乡”,加快推进民主政治建设步伐,为推动我乡和谐、稳定、繁荣发展而努力奋斗。

一、围绕党委中心工作,依法强化人大代表的监督作用乡人大要紧紧围绕以人为本,关注民生,构建和谐社会目标,监督和支持政府的工作,推进新营盘乡经济不断向前发展

和社会全面进步。始终抓住事关全乡经济和社会发展的重大问题,重要事项和人民群众关心的热点、难点问题,切实加强监督力度。要紧紧围绕我乡优化经济发展环境、新农村建设、扶贫开发、“两树一草”产业培植建设,优化基层站所服务等工作开展调研、视察、执法检查,听取政府及职能部门的工作报告。选择几个政府窗口部门开展述职评议工作。

二、围绕民主政治建设、充分发挥人大代表依法履职的作用

乡人大按科学发展观的要求,积极探索指导代表履职尽责的方法,不断改进和加强代表工作。一是要在强化代表意识上下功夫,对代表要强化业务培训,培养代表职务意识;二是要在发挥人大代表在闭会期间的作用上下功夫。充分发挥广大代表在经济和社会各项事业中的积极作用,促进全乡的各项工作:三是要在人大代表认真履职上下功夫,要搭建平台,组织人大代表述职评议,报告履职情况,接受群众监督;四是要在创优人大环境上下功夫,争取党委重视,为人大代表履职创造优良的环境。五是要在认真办理代表批评意见和建议上下功夫,要积极督促政府及相关部门及时办理和落实人大代表提出的建设、批评和意见,真正把建议落到实处。六是进一步在代表中开展“建言献策、建功立业”活动,形成创先争优的良好局面。

三、围绕素质提高,努力抓好乡人大主席团自身建设

人大是代表人民行使管理国家事务的权力机关,在国家政治生活和经济生活中起着重要的作用。乡人大主席团要把“学习要有新进步,作风要有新转变,工作要有新举措”作为工作目标,在加强自身建设上,始终要把人民群众的呼声作为第一心愿,把人民群众的需要作为第一选择,把人民群众的满意作为第一标准。乡人大主席团要始终坚持在党委的统一领导下开展工作。一是摆正人大与党委的关系,坚决服从党委领导,服务党委中心工作,坚持做到重大问题、主要活动要多请示、多汇报,事后及时将情况反馈给党委,争取党委对人大工作重视和支持。二是处理好人大和政府的关系,正确处理好监督和被监督的关系。乡人大努力在政府的重点工作上“助一把”做到促进中监督;在政府难点工作上“帮一把”,做到参与中监督;在政府热点工作中“推一把”做到发展中监督,一起帮政府破解难题,实现好人大与政府工作的良性互动,三是融洽好人大主席团与代表的关系,乡人大主席团鼓励代表做上下沟通的传递人,引导代表做广大群众的贴心人,激励代表做人民群众的代言人。

宁蒗县新营盘乡人大主席团

2011年2月13日

基层人大联络站工作汇报(共19篇)

人大工作汇报

人大宣传工作汇报

人大之家工作汇报

人大党组工作汇报

本文标题: 村级基层人大工作汇报
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