政府廉政系统工作汇报
第1篇:政府系统廉政建设工作要点
年度政府系统廉政建设工作要点
XX年是贯彻党的十九大精神的关键之年,是实施“十三五”规划承上启下之年,也是XX脱贫攻坚、灾后重建、追赶超越的关键之年。今年全县政府系统廉政建设工作的总体要求是:以XX习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,树立“四个意识”,坚定“四个自信”,围绕建设美丽幸福实力XX中心工作,坚持依法行政、优化服务、改进作风、狠抓落实,按照“不停步再出发”的要求,以“永远在路上”的执着持续抓好廉政建设,努力打造人民满意的法治廉洁高效政府,为推动全县经济社会高质量发展提供坚强保障。
一、筑牢拒腐防变思想防线
1.自觉运用XX习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。深入学习贯彻党的十九大精神和XX习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻理解“八个明确”“十四个坚持”的精髓要义和丰富内涵,着力提升把握宏观形势、服务经济社会发展的能力和水平。全面落实总书记有关党风廉政建设一系列指示精神,切实以XX习近平新时代中国特色社会主义思想引领廉政建设工作,进一步增强政府廉政建设自觉性、针对性、紧迫性。不断丰富学习形式,以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,在学懂、弄通、做实上下功夫,坚持原原本本学、融会贯通学,紧密联系实际,学思践悟、学以致用。
2.坚定不移站稳政治立场。积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决维护以XX同志为核心的党中央权威和集中统一领导,始终做到思想上清醒、政治上坚定、行动上自觉。坚决纠正和查处违反政治纪律和政治规矩的“七个有之”,坚决反对搞两面派、做两面人。坚决贯彻中省市县决策部署,做到有令则行、有禁则止,确保各项决策部署落地生根。
3.不断加强廉政纪律学习教育。落实“三会一课”制度,严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》,抓好党章学习教育活动,引导党员切实尊崇党章,真正做到内化于心、外化于行。切实加强对党纪党规的学习,自觉在思想上划出红线、行为上明确界限,使党的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。开展经常性警示教育活动,用身边人、身边事教育警醒党员干部,督促党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。积极开展批评与自我批评,深入剖析“四风”方面存在的问题,让“红脸出汗”成为党内政治生活常态。牢固树立宗旨意识,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐能力,永葆共产党人本色。
二、夯实廉政建设主体责任
4.明确工作任务。严格落实党风廉政建设责任制,坚持把党风廉政建设与经济社会发展中心工作同谋划、同部署、同落实。各乡镇(街道办、便民服务中心),各部门主要负责人要强化“第一责任人”的意识,坚持以上率下,带头守纪律讲规矩,严格执行廉洁从政各项规定,主动履责、全力担责。领导班子其他成员要切实履行好“一岗双责”,坚持集体领导与个人分工负责相结合,积极协助主要负责人抓好职责范围内的党风廉政建设工作。
5.夯实工作责任。落实好“两个责任”,进一步细化责任体系,强化责任清单管理,打造责任链条,按月列出全面从严治党《主体责任清单》和《主体责任任务清单》,做到责任明确、任务具体、履责有依。坚持问题导向,定期梳理研判主体责任实施情况,认真翔实记录履责情况,实现全程记实留痕。
6.从严追责问责。建立健全问责情况通报制度,使问责形成制度、成为常态,对于履职不到位、在岗不尽责的严肃追责问责。进一步完善追责问责措施,做到失责必问、问责必严,推动主体责任落实到底、到边、到位。
三、扎实开展作风建设
7.牢固树立宗旨意识。始终保持同人民群众的血肉联系,坚持把人民群众拥护不拥护、高兴不高兴、答应不答应做为检验各项工作的根本标准。群众反映强烈的问题应严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为应坚决纠正。坚决反对特权思想、特权现象,始终把人民放在心中最高位置。深入开展走访帮扶活动,在为群众服务中增进群众感情,在与群众同甘共苦中永葆公仆本色。
8.坚持以上率下纠正“四风”。各乡镇(街道办、便民服务中心),各部门主要负责人要发挥示范引领作用,严格执行中省市县关于作风建设的各项规定。坚持严以律己,要求别人做到的自己首先要做到,要求别人不做的自己坚决不做,一级做给一级看,一级督促一级办,一级推动一级干,形成以上率下、率先垂范的示范效应,坚决防止“四风”问题反弹回潮,确保打赢作风建设持久战。
9.不断提升政府服务质量。深化“放管服”改革,进一步精简审批事项,优化办事流程,压缩办理时限,提高办事效率。推进“多证合一、一照一码”和“证照分离”改革,实现“照后减证”,破解“准入不准营”的问题。优化许可证办理,建立预审服务制度和多评合审、多图联审、并联审批工作机制,推行审批告知、容缺后补和全程代办等审批制度。规范水电气暖特许经营,严格禁止供电、供热、供气、供水等垄断企业向市场主体收取接入费、碰口费等,全力降低企业生产成本。推行“互联网+政务服务”,加强镇村代办帮办服务点建设,推行“最多跑一次”、“绿色通道”、“12345”便民服务热线等工作机制,最大限度方便群众办事,切实打通政务服务“最后一公里”。全面优化营商环境,深入推进诚信政府建设,着力保护企业和投资者合法权益。
四、深入推进法治政府建设
10.切实提升依法行政能力。严格落实政府常务会集体学法制度,根据政府工作特点,遴选学法内容,制定学法计划,邀请专家学者专题辅导法律法规知识,切实增强法治政府理念、提升法治思维能力。积极开展法治专题讲座、法治业务培训,不断提升全县领导干部法治素养和依法行政能力。
11.健全完善行政决策机制。坚持县委、人大、政协领导同志列席政府常务会议制度,听取意见和建议。严格执行重大行政决策合法性审查、风险性评估和集体讨论决定相结合的行政决策机制,涉及重大公共利益或者群众切身利益的要广泛征求利益相关主体、人大代表、政协委员、民主党派、群众团体、专家学者、咨询机构和社会公众的意见和建议,保障决策审查的多元化和全面性,坚决防止决策出现漏洞性和执行性腐败。积极发挥法律顾问在行政决策、合同管理中的作用,使政府决策全程纳入法律的规范之下。
12.严格规范行政执法。积极推进行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核、行政执法公示制度,全面落实行政执法责任制,健全行政裁量权基准,切实防范“选择性执法”“倾向性执法”。建立行政执法“双随机一公开”制度,着力提升联动监管水平,努力构建有效的行政权力制约和监督体系,使行政权力于法有据、依法行使、受法制约。
13.扎实推进政务公开。大力推行“互联网+政务服务”,坚持“公开为常态、不公开为例外”原则,对本地本部门在履行行政职责过程中所产生的能够主动公开的政府信息,做到“应上网、尽上网”。深入细致解读政策,回应群众关切,发挥好政府网站信息公开第一平台的作用,切实提高公开服务能力,提升公开服务水平,做到依法有据、严谨规范、慎重稳妥、便民高效。
五、加强重点领域和关键行业监管
14.加强财政资金监管。加强预算审核,严格预算调整,防止超预算支出,建立财政结转、结余资金定期清理机制,提高财政资金的使用效益。加强财政资金安全监管,紧盯风险较大的重点领域、重点项目、关键环节,尤其是扶贫领域的财政专项资金,定期公开使用情况,开展审计监督,强化节点预防,严肃查处骗取套取财政资金等违法违规行为,防止财政资金拆借、截留、侵吞、挪用、趴窝等现象。
15.加强投资项目监管。建立健全科学、民主、规范的政府投资管理制度,优化投资项目管理流程,建立项目行政审批联动机制。全面实行项目法人负责制、招标投标制、工程建设监理制和合同管理制度。进一步规范项目招投标工作,加强对邀标、询价、竞争性谈判等不公开招标项目的资金监管和合法性审查,严格执行《XX县建设工程预决算及变更审查暂行办法》。
16.加强政府债务监管。认真落实中央关于地方政府管控债务部署要求,依法履行政府举债融资程序,对政府债务余额实行限额管理,债务限额及余额变化情况及时向县人大常委会报告,并向社会公开。建立健全债务风险预警机制及应急处置机制,全面构建政府债务监管体系,防范债务风险。
17.加强政府采购监管。进一步落实政府采购主体责任,加强对采购人在项目履约验收、合同履行、款项支付情况的监督,依法处理采购人及有关责任人在政府采购活动中的违法违规失信行为。完善政府采购管理交易系统,提高政府采购活动透明度,积极推进政府采购全流程电子化。
六、不断健全监督机制 18.自觉接受社会监督。政府重大行政决策事项和涉及群众切身利益的事项,主动向社会公开,接受人民群众监督。运用好政府门户网站和各类新媒体,公开发布、解读宣传政府重要工作举措,主动接受新闻媒体和社会舆论对政府工作的监督。及时办理网络问政事项,积极回应社会关切和诉求。
19.切实强化审计监督。加大对权力集中、资金密集的重点部门、重点岗位、重点环节特别是民生项目资金的审计力度,加强对领导干部经济责任审计,加大对重大资金管理使用和重大项目建设的审计监督力度,防止截留、挪用、浪费,牢牢守住资金安全的“底线”和预防腐败的“红线”。
20.主动接受人大监督和民主监督。进一步健全制度、完善机制,认真贯彻执行人大及其常委会的决议决定,及时主动地向人大及其常委会报告政府工作,高度负责地办理人大代表提出的意见和建议,积极配合做好人大代表的视察、检查工作。自觉接受政协民主监督,虚心听取其对政府工作的意见和建议。
七、依法从严从快惩治腐败
21.保持惩治腐败高压态势。始终严格自律,坚持公正用权、谨慎用权、依法用权,坚持交往有原则、有界限、有规矩,切实守好反腐败的底线。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,重点突出“三类人”“两面派”,依纪依法惩治腐败,强化不敢腐的震慑。
22.着力加强制度建设。把制度建设作为党风廉政建设的重点工作,既立足当前,又着眼长远,紧密结合XX工作实际,大胆创新,积极探索,不断健全完善党风廉政制度体系。重点围绕精准扶贫、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、工程建设、生态环保等领域存在的突出问题,有针对性地建立健全监管制度,进一步扎紧制度笼子,完善不能腐、不想腐的有效机制。
23.严惩发生在群众身边的腐败。强化监督检查、督查督办,严厉惩治各类惠民政策落实领域“蝇贪”和“微腐败”问题。把惩治基层腐败同扫黑除恶专项斗争结合起来,严厉打击“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为,铲除“保护伞”,进一步提升人民群众的信任度与支持度。
第2篇:全县政府系统廉政工作会议讲话
在全县政府系统廉政工作会议上的讲话
同志们:
全县两会刚刚结束,会议提出要同心共筑**梦,奋力再创黄金期,特别是今年重点要办好三件大事,做实四项工作,做到四个让人民满意。要完成这样的工作任务,要实现这样的发展目标,这不仅是对政府执行力的考验,也是对政府廉政建设的严峻考验。所以,今天我们召开全县政府系统廉政工
作会议,贯彻落实中央、省、市廉政工作会议精神,安排部署全县政府系统廉政建设工作。刚才,县监察局、财政局、古陶镇3个单位的负责同志分别作了很好的发言,我完全同意,请大家结合实际抓好落实。下面我讲五点意见:
一、形势要认清。“廉”,顾名思义,就是不贪腐。廉政,就是廉洁从政。我认为,我们共产党的干部必须要做到“为官三政(正)”,即廉政、勤政、公正。这是为官的底限,也就是说,只有做到了这“三政(正)”,才说明我们是一个合格的干部。而在这“三政(正)”中,廉政则是最基本的底限,只有做到了廉政,你才能睡得安稳、活得踏实,才能平安、安全。但是随着时代的发展,有些同志的做人做事的原则发生了变化,简单地讲,就是由“一切向前看”变为“一切向钱看”,大家对“物”、对“利”看得越来越重了,这样就导致我们有的同志信仰缺失;有的同志思想狭碍;有的同志功利庸俗;有的同志个人为上,最终导致“消极腐败”。以上我提到的这些现象,是目前我们官场的生态,这些现象不根除,就会影响党和政府的形象,影响跨越发展的大局。
去年以来,全县政府系统认真贯彻中、省、市有关精神,严格按照县委政府的统一部署,以提高行政能力为目标,以反腐倡廉教育为抓手,以制度建设为核心,以解决损害群众利益的突出问题为重点,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,全面推进政府系统廉政建设,切实维护了政府清廉、为民、务实的良好形象。但在工作中也存在不容忽视的问题,门难进、脸难看、事难办、执法不严、以权代法、权钱交易等现象依然存在,乱收费、乱罚款、乱摊派现象屡禁不止,行政审批制度改革、人事制度改革等有待进一步深化。当前我县正处在转型跨越发展的黄金机遇期,我们要谋求新的更大的跨越,就决不能容忍这些问题继续存在下去。所以,县直各部门、各乡镇、街道办回去以后,都要主动地想一想,照照镜子,厘清本单位在廉政建设上还存在哪些问题、应采取什么措施,今年必须要有所动作。
二、改革要深化。这是解决腐败问题的根本之策。国务院新一轮机构改革,从减少投资审批事项、减少生产经营活动审批,减少资质资格许可和认定、减少专项转移支付和收费、改革工商登记制度、改革社会组织管理制度、改善和加强宏观管理、加强基础性制度建设、加强依法行政等方面做出了重大部署。我们要按照上级的有关要求落实好,进一步理顺职责关系,简政放权,推进政企、政资、政事、政社分开,加快建立权限清晰、分工合理、责权一致、运转高效、法治保障的组织架构和职能体系。要深入推进行政审批制度改革,进一步清理和削减行政审批项目,推进“两集中两到位”改革,加强政务服务网络建设。要完善行政审批事项动态监管制度,强化行政审批电子监察,实行全过程监督。要大力推进依法行政,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,善于运用法治思维和方式解决问题、推动发展,认真执行《关于加强对各级各部门“一把手”监督管理的暂行办法》,依法健全权力运行的制约监督体系,努力把权力关进制度的笼子里。
三、政令要畅通。“痛则不通,通则不痛”,这是中医学上的重要原理,把这条原理应用在时下的政府工作中,同样显得至关重要。政令畅通则效能高,政令不通,则效能低,这是再明显不过的事理了。作为政府工作部门和工作人员,一定要言必行、行必果,努力形成“定了干、干必成、成必优”的良好氛围;一定要令行禁止,确保政令畅通,要牢固树立“一盘棋”思想,切实做到在全局下思考,在大局下行动,对于县委、县政府决定的事项,要拿出实实在在的执行举措,决不能停留在会议上、文件上、口头上。更不能部门利益至上,阳奉阴违,中梗阻塞,搞上有政策、下有对策;讲执行、比效率,一定要只争朝夕,雷厉风行,大力弘扬“今日事今日毕”的工作理念。今年,县监察局和政府办公室就各部门和乡镇行政效率和执行力、领导批办件、部门交办件、群众信访件以及重点工作任务落实情况要进行专项督察和跟踪督办,确保政令畅通。
四、环境要优化。大家都知道,环境是经济发展的生命线,一个地方发展的快慢,在很大程度上取决于发展环境的优劣,只有创造一个最具吸引力的环境,才能推进经济社会的更快发展。一要推进政务公开。在这里主要讲两个方面内容。首先要完善部门网站。现在打开我们的政府网站,首页的信息更新比较及时,但是再深入去看,我们的部门网站,除个别部门能够及时更新外,大多数网站依然显示的是去年的新闻。网站是一个单位的形象,就像你的脸面,群众从你单位的网站就
能看出这个单位的工作作风怎么样。所以希望大家重视起来,尽快更新完善内容。然后重点要说的是政务微博。今年全市两会结束后,市委书记、市长亲自主持召开会议,开通“晋中发布”政务微博,同时要求各县在4月底前全部开通。我们“**发布”的微博正在积极筹备中。下一步,我们将在全县推开政务微博建设,我在这里先点一下,希望大家能够积极配合,及时公布
信息,回应社会关注,全力做好政务微博这项工作。二要努力改进工作作风。作风建设事关全局,今年大家可能感觉尤为明显。中央出台了关于改进作风、密切联系群众的八项规定和实施细则,我们省、市、县也相继出台了具体办法。我们今后要严格落实,并严格执行国务院向社会承诺的“约法三章”,求真务实,勤俭从政。对于**这个旅游大县来讲,更需要我们学会过紧日子,习惯过紧日子,勤俭办事、厉行节约,从严控制会议、接待等支出;要进一步精简会议和文件,提倡少开会、开短会、开解决问题的会,从严控制以县政府名义召开的全县性会议。要大兴调查研究之风,积极践行“一线工作法”,继续扎实开展好“解民忧、办实事”、包案下访、住村包增收等活动,深入基层调查研究、解决问题。我们的政府系统领导干部要以身作则,率先垂范,凡是要求下级做到的,县政府和各部门必须首先做到;凡是要求工作人员做到的,领导班子和领导干部必须首先做到,努力用自身的模范行动,带动政风和社会风气的好转。
五、监督要跟进。一要严管财政资金。财政资金必须取之于民,用之于民。要继续推进综合预算管理,深化部门预算、国库集中收付改革,严格公共财政支出预算,严格执行办公用房建设规定,严格“三公”经费支出;要全面完成会计集中核算向国库集中支付制度转轨,按照上级规定,今年要启动公务卡结算制度改革,健全完善政府采购制度体系;要强化政府投资的事前、事中、事后监督,确保资金安全使用。二要严治重点领域。要引深煤焦领域反腐工作,为煤焦产业健康发展创造良好环境;坚决整治工程领域突出问题,重点抓好招标投标、土地出让、规划管理、工程建设等关键环节的治理工作,严查领导干部违规插手干预工程项目、谋取私利等违法行为;今年重点要集中开展征地拆迁、涉法涉诉和保障性住房建设分配等领域的不正之风和突出问题。进一步完善食品安全责任监督体系,探索建立药品安全责任监督和行业安全生产责任监督体系。三要严格监督查处。要围绕全县“两会”精神,尽快出台责任分解文件,抓好对重点工作、重大建设项目和重要民生工程的监督检查,重点按照“六位一体”要求,对项目建设实行全过程跟踪、全过程服务和全过程监督,确保各部门为项目建设提供高效服务,确保工程优质、实用惠民,确保干部廉洁、不出问题。同时要切实解决发生在群众身边的腐败问题,严肃查处干部吃拿卡要、执法不公等问题,切实发挥查办案件的警示惩戒作用。
同志们,廉政建设既是促进经济发展的需要,也是保护干部的需要,各级领导干部要带头做表率,抓好教育,带好队伍,看好自己的门,管好自己的人,抓好各项工作的落实,努力在全县上下塑造一个风正气正、干事创业的良好氛围,为经济社会转型跨越发展提供坚实保障!
第3篇:全市政府系统廉政工作会议讲话稿
全市政府系统廉政工作会议讲话稿
同志们:
4月23日,国务院、省政府分别召开第二次廉政工作会议。李克强总理从深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,为经济社会保持持续健康发展提供坚强保障;强化正风肃纪,坚决把减税降费等重大决策部署落实到位;深入贯彻全面从严治党要求,以更加有力举措推动政府系统党风廉政和反腐败工作不断取得新成效等三个方面对政府廉政工作进行了安排部署。省政府廉政工作会议对贯彻落实好习近平总书记在中央纪委三次全会上的重要讲话精神和国务院廉政工作会议精神作了部署,刘宁省长从五个更加总结了过去一年政府系统廉政建设情况,对今年政府系统廉政建设强调了四个方面的重点,并就落实责任、强化领导等方面提出了要求。会议主要精神已经作了传达,请大家认真学习、领会贯彻。
今天我们专题召开市政府廉政工作会议,主要任务就是贯彻落实中纪委三次全会、国务院第二次廉政工作会议和省纪委三次全会、省政府第二次廉政工作会议及市纪委四次全会精神,总结成绩抓重点,明确任务强推进,对全市政府系统党风廉政建设和反腐败工作再作安排部署,为加快建设绿色发展样板城市和新时代幸福西宁营造良好环境。刚才,城中区政府、工信、司法、人社等部门作了书面交流发言,讲的很好,我都同意。下面,我强调两点意见。
第一,成绩值得肯定,问题不容忽视。去年以来,全市政府系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,按照党中央和省市委全面从严治党决策部署,深化源头治理,强化正风肃纪,狠抓督查问责,廉政建设和反腐败工作取得显著成绩。严问责促工作作风转变。严格执行中央八项规定及实施细则精神、省委省政府和市委市政府若干措施,全市查处各类问题22起,处理41人,给予党纪政纪处分33人。扎实开展集中整治形式主义、官僚主义工作,开展私设小金库、工程项目违规招投标、滥发津补贴、私车公养、办公用房超标等四风问题专项治理,对违反中央八项规定的10起典型案例进行曝光。一年来,全市各级纪检监察机关共受理信访举报1297件,立案310件,给予党纪政纪处分103人,共挽回经济损失4200余万元。推改革促权力运行规范。深化放管服改革,公布375项最多跑一次事项,取消197项涉及基层群众办事创业证明事项,出台优化营商环境1+8政策措施,成为营商环境上升最快TOP10城市。扎实推进财税体制机制、国企等领域改革,完善体制机制,防腐抗变的篱笆更加严密。重监管促执纪监督细化。紧盯扶贫、生态环保等全市中心任务,加大监督检查力度。强化公共资源交易、国土资源等腐败问题易发多发领域管理。加强预算管理,盘活存量资金,优化支出结构、创新投入方式,财政资金供给质量和效率有效提升。加强和规范预算管理,坚持厉行勤俭、节支裕民,三公经费下降4.4%。加强公务用车管理,严格执行710和重点工作清单式管理制度,进一步精简会议文件,会议、文件分别减少9%、20.9%,政府效能明显提高。强公开促廉政根基稳固。深入推进法治政府建设,坚持以法治思维和法治方式指导实践、推动工作,年内制定修订地方性法规、规章5件,法治政府建设在中国法治政府评估报告中排名上升9位。大力推行政务公开,及时主动向社会公开政务信息,回应社会关切,对财政预决算、公共资源配置、重大建设项目、社会公益事业等领域事项全部进行公开,全年通过政府网站、政务微信等平台公开各类政府信息8.6万余条,社会和舆论监督作用明显增强。
同时也要看到,全市政府系统党风廉政建设和反腐败工作还存在一些突出问题,主要表现在:个别地区、部门领导干部依然存在抓日常事务性工作多,抓党风廉政建设工作少,主业思想树立仍然错位;少数干部政治意识依然不强,全局观念有待提高,对待工作推诿扯皮、强调客观,不作为、慢作为的情况时有发生;落实市委市政府重大决策部署执行不力、落实不严,仍然存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象;四风问题隐身变异,顶风作案现象依然存在,制度牢笼未完全织密织严,等等。
第二,突出工作重点,狠抓责任落实。这里重点强调五个方面。
一要把政治建设摆在首位。做好政府系统廉政工作,必须把两个绝对具体化作为树牢四个意识、坚定四个自信、践行两个维护的思想方法和实践载体,始终坚持把纪律和规矩挺在最前面,坚决服从市委领导,严格落实重大事项请示报告等制度,坚定不移贯彻落实中央和省市委的各项决策部署。会后,各地区、各部门要立即召开专题会议,组织干部职工认真学习中纪委全会、国务院廉政工作会议和省纪委全会、省政府廉政工作会议及市纪委全会精神,对本地区、本部门和本行业党风廉政建设工作进行安排部署,明确目标要求,提出具体措施,推动各项工作取得实效。
二要着力打造廉洁政府。进一步转变政府职能,深化放管服改革。建设一网通办平台,探索推进一网一门一次不见面、全程代办等服务模式,提升政务服务水平,提高行政效能,切实从源头上防止腐败发生。着力加强地方债务风险防控,确保政府性债务风险安全可控。坚持预算支出公开透明,全面实施预算绩效管理。优化财政支出结构,严格财政专项资金管理,保持三公经费只减不增。加强财政库款管理,合理拨付和调度资金,保持库款合理规模,提高财政资金运行效率。要强化政务公开,扎实推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,重点对财政预决算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的信息公开,主动接受监督,增强决策透明度。坚持标本兼治,保持高压态势,狠抓项目建设、土地出让、工程招投标、资源资产处置、物资采购等方面腐败易发多发频发领域的廉政建设,严厉惩贪治腐。
三要强化监督检查。聚焦两不愁三保障突出问题,紧盯脱贫攻坚,严肃查处基层干部贪污挪用救济物资、截留私分扶贫专项款、虚报冒领扶贫资金、优亲厚友等问题,集中力量解决工作措施不到位、资金使用不规范、考核评估不严格等隐形腐败,将有限的资金用在刀刃上,为打赢脱贫攻坚战提供有力保障。结合中央和省市环保督察中发现的问题整改,坚持举一反三、建立制度、明确要求、落实责任、强化落实、确保长效,严查贪污、挪用、截留、挤占生态环保资金问题。同时,要把扫黑除恶和反腐败紧密结合起来,严肃查处党员干部和公职人员参与涉黑涉恶腐败问题,以零容忍态度铲除毒瘤。严肃查处民生资金、征地拆迁、教育医疗等民生领域的违纪违法行为,让群众最关心最直接最现实的利益问题得到最大保障。充分发挥好审计监督员作用,紧盯重点领域、关键区域、薄弱环节,重点对各地区、各部门实施重大政策落实、财政预算执行、民生资金和项目推进、领导干部经济责任履行、政府投资项目推动、领导干部自然资源资产离任等方面进行审计,实行全过程监督。
四要持之以恒转变作风。今年,经济下行压力进一步加大,完成全年工作目标任务难度大、责任重,更需要稳扎稳打、狠抓落实,做好这些工作,锤炼锻造一支想干事、敢干事、会干事、干成事的虎狼之师,作风建设是关键。要锲而不舍落实中央八项规定及实施细则精神、省委省政府和市委市政府若干措施,特别要将省上出台的促进政策落实减轻基层负担提高工作效率十条措施做到位、见效果。要坚持上下联动、层层带动,注重抓早抓小抓苗头,把脉问诊、精准施策,狠抓关键节点的警示教育和廉政谈话,将四风问题消除在萌芽、腐蚀于沃土,让四风问题无所遁形。要坚决整治慵、懒、散、奢,严肃查处等待、观望、以及等、靠、要等散漫行为,扎扎实实做好手头每一件小事。
五要强化责任落实。政府系统要进一步压紧压实管党治党责任,党组(党委)书记要认真履行第一责任人责任,全力支持保障纪检监察工作,真正做到守土有责、守土负责;其他成员要履行好一岗双责,抓好职责范围内和分管部门的党风廉政建设,做到业务工作和廉政建设一起部署、一体推进。各级领导干部都要把好用权方向盘、系好廉政安全带,在管好自己的同时,从严教育管理好亲属和身边工作人员,切实在廉洁自律上走在前列、作出表率。
同志们,新时代要有新气象,更要有新作为。我们要在党中央、国务院和省委省政府、市委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立四个意识,不断坚定四个自信,坚决做到两个维护,以两个绝对为标准,以两个绝对具体化为载体,不忘初心、牢记使命,锐意进取、扎实实干,为在新的起点上加快建设绿色发展样板城市和新时代幸福西宁作出新贡献。
第4篇:政府系统廉政建设主要内容
2011年政府系统廉政建设主要内容
全面贯彻落实中央和省、市关于党风廉政建设的决策部署,把以人为本、执政为民的理念体现到反腐倡廉建设各项工作中,突出建设“六大体系”、开展“六项检查”、深化“四项治理”。
一、建设“六大体系”。即“教育、制度、监督、改革、纠风、惩治”六大惩治和预防腐败体系。“教育”,就是深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,引导政府工作人员牢固树立“不勤政也是腐败”的理念,筑牢拒腐防变的思想防线。“制度”,就是加强制度建设,严格落实党风廉政建设责任制、领导干部“一岗双责”制,坚决执行《 廉政准则》。“监督”,就是加强对各级政府及其工作部门重大决策、重大事项、重点工作的监督检查,提高政府公信力。“改革”,就是深化行政管理体制、干部人事制度、司法体制和工作机制改革,规范政府工作程序,增强工作的透明度。“纠风”, 就是深入开展政风行风评议,切实解决一些权力部门和服务单位存在的服务态度恶劣、工作方法简单粗暴的问题,坚决纠正与民争利等损害群众利益的不正之风。“惩治”,就是要坚持治标和治本两手抓,坚决查处违纪违法案件、依法严惩腐败分子。
二、开展“六项检查”。即:一是围绕党的十七届五中全会精神的贯彻落实和“十二五”规划的执行,对宏观调控政策、节能减排、环境保护、物价监管等一系列重大决策部署的执行情况开展监督检查;二是围绕中央、省上支持庆阳加快发展政策措施的1落实开展监督检查;三是围绕落实惠民政策、民生项目建设、安全生产、综治维稳等事关群众利益的重大问题开展监督检查,防止损害群众利益的违法违纪问题发生;四是围绕石油、煤炭资源开发、水资源利用、节约用地政策执行清况开展监督检查,规范市场经济秩序;五是围绕政风、行风、行政效能和发展环境进行检查,在4个窗口单位开展民主行风评议活动;六是围绕政务中心建设运行情况进行检查,确保各项惠民政策的落实。
三、深化“四项治理”。即:一是深化工程建设领域突出问题专项治理,严肃查处违规项目审批以及规避招标、虚假招标、转包、违法分包等问题,严肃查办在土地矿产资源审批、项目实施、工程质量、资金使用、政府采购及执纪执法过程中的违规问题;二是深化“小金库”专项治理,巩固治理成果,推动完善防治“小金库”长效机制;三是加大公务用车专项治理力度,严格公务车辆使用和管理,解决超标、超编配备等问题;四是认真开展节庆活动专项治理,努力在全县营造风清气正的良好氛围
第5篇:政府系统廉政会议讲话(材料)
于 显 祥 同 志
在收看国务院廉政工作电视电话会议后的讲话
(2010年3月23日下午3:00 联通公司东二楼会议室)
同志们:
刚才,我们收看了国务院第三次廉政工作电视电话会议,温家宝总理作了重要讲话,姜大明省长、夏耕市长就贯彻会议精神提出明确要求,希望大家认真学习,抓好落实。下面,我简要强调几点意见。
第一,要认真落实会议精神。春节前,各级先后召开了纪委全委会,胡锦涛总书记在中纪委第五次全会上发表了重要讲话,就加强党风廉政建设工作提出了明确要求,中共中央于1月18日颁布实施了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。今天,国务院又召开廉政工作会议,温家宝总理对政府系统反腐倡廉工作进行了全面部署。从国家领导的讲话和查办的一系列大案、要案来看,国家反腐倡廉的立场非常鲜明,态度更加坚决,力度前所未有。近期我市也要召开纪委全委会,对党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署。会后,各级各部门要认真传达学习温家宝总理的重要讲话精神,抓好会议精神的贯彻落实。要充分认识当前反腐倡廉工作面临的严峻形势,充分认识新形势下加强政府廉政建设的重要意义,把反腐倡廉建设放在突出位置,狠抓薄弱环节和主要矛盾,有效解决群众反映强烈的腐败问题和损害群众利益的突出问题,以坚决的态度、有力的措施、扎实的工作,努力把反腐倡廉工作推向深入。
刚才,我们一起收看收听了国务院第三次廉政工作电视电话会议,温家宝总理作了重要讲话,全面部署了今年政府系统廉政建设工作;紧接着召开的省政府廉政工作电视电话会议上,黄小晶省长提出了四点要求。希望各级政府和政府各部门,联系工作实际,认真抓好贯彻落实。
过去一年,我市各级政府和政府各部门按照中央、省和市委的统一部署,认真落实党风廉政建设责任制,全面加强反腐倡廉建设,取得了良好成效。一是突出服务发展。围绕保增长、保民生、保稳定这条主线,加强监督检查,提高行政效能,保证政令畅通,为全市经济发展回升向好作出了重要贡献。二是维护群众利益。开展了16个方面的专项治理,较好解决了一批损害群众利益的突出问题。三是推进源头治腐。在加强违法违纪案件查办的同时,深入推进行政权力运行、公共资源市场化配置、中介组织清理等源头防治腐败工作,惩防体系更加健全。但是,在看到成绩的同时,我们也应该清醒地看到,政府廉政建设中仍然存在不少问题。主要是:有的单位党风廉政建设责任制落实不够到位,有的干部脱离群众、作风飘浮、服务意识不强、工作效率低下,一些损害群众利益的问题和群众反映强烈的不正之风还没有得到根本解决,一些领域腐败现象还易发多发,反腐倡廉形势仍然比较严峻,任务依然艰巨。
加强廉洁政府建设,是反腐倡廉建设的重要内容,也是政府自身建设的重要方面,事关改革发展稳定大局。各级政府和政府各部门要把学习贯彻国务院、省政府廉政工作电视电话会议精神,与贯彻落实胡锦涛总书记在福建和我市考察时的重要讲话精神结合起来,与贯彻落实中纪委十七届五次全会和省纪委八届八次全会、市纪委三届八次全会精神结合起来,按照市委张健书记提出的“大局为重、制度为本、责任为要”的工作要求,以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,坚定不移地把政府系统反腐倡廉建设推向前进。
下面,我就贯彻落实国务院、省政府廉政工作电视电话会议精神,强调四点意见。
一、围绕发展抓廉政
发展是第一要务,是所有工作的中心。今年是我们学习贯彻胡锦涛总书记考察福建和我市时的重要讲话精神的关键之年,是贯彻落实国家支持海西建设和原中央苏区发展政策的关键之年,也是全面完成“十一五”目标任务和制定“十二五”发展规划的关键之年。我们要按照市委确定的继续实现“三个不低于”目标的要求,着力抓好发展工作。政府廉政工作必须自觉服从和服务于发展大局,必须与这一要求相适应。
一要加强对中央、省和市委、市政府重大决策部署落实情况的监督检查。健全对重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度以及纪律保障机制,坚决纠正有令不行、有禁不止行为,确保政令畅通。重点要围绕深入落实“三二四”工作布局,着力“五个突破”,开展“项目建设年”活动,继续实现“三个不低于”目标,突出对重要政策、重大项目、重点产业推进情况的监督检查,确保各项工作部署落实到位。
二要进一步提升行政效能。今年以来,各设区市之间你追我赶、加快发展,竞争压力明显加大。但是一些地方、部门和领导干部,还存在工作节奏不快、工作突破不力、工作成效不大的问题。去年全市共收到1063件效能投诉件,涉及效率低下的有413件,约占40%。今年是我市开展机关效能建设十周年,要以此为契机,总结经验,破解难题,不断完善绩效评估协调督促机制和奖惩激励机制,切实提高机关效能建设水平。
三要突出整治行政不作为问题。省委孙春兰书记在省纪委八届八次全会上强调指出:“干部不作为也是腐败的一种表现形式”,“在强调廉政的同时,也要强调勤政;在治贪的同时,也要治懒治庸”。不能占着职位不作为,或者以低能而据要职。要抓紧制定我市贯彻落实《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》的具体意见,促进各级领导干部尽职尽责抓落实。
二、着力民生抓廉政
政府前面冠以“人民”两字,就是说我们的政府是人民的政府,是为人民谋利益的政府。政府廉政工作要始终坚持以人为本,认真解决损害群众利益和群众反映强烈的突出问题。
一要深化“三项治理”。去年,全市共查处38件损害农民利益的案件、12件教育乱收费案件,清理违规收费近34万元。表明我市“三项治理”工作任务依然艰巨。要持续深入推进涉农负担、教育收费和医疗卫生三个方面的专项治理,努力通过建立长效机制纠正损害群众利益的不正之风。严肃查处乱收费、乱罚款、集资摊派等问题。规范教育资金使用和学校收费行为,严格落实阳光招生制度。全面实行公立医疗卫生机构药品网上集中招标采购,规范医疗服务收费。
二要突出“四个坚决纠正”。坚决纠正土地征用中侵害农民利益的问题,坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益的问题,坚决纠正企业重组改制中损害职工利益的问题,坚决纠正拖欠、克扣农民工工资的问题。去年,全市共受理来信来访1.5万件次,同比上升20.5%,其中土地征用、房屋拆迁和劳动社保等方面的信访占一半以上。要坚持纠建并举,标本兼治,采取针对性措施,有效化解这四个方面的突出问题,切实维护群众切身利益。
三要强化公共资金和政府投资项目监管。对各级政府用于民生领域的支农资金、扶贫资金、社保基金、住房公积金、扶贫和救灾资金、项目建设资金等各类专项资金,要切实加强审计和财政监督,严肃查处违规违纪使用资金的行为,确保资金安全运行。对铁路、公路和城建等公共工程项目实施全过程监管,及时发现和纠正问题,使每项工程都成为阳光工程、廉洁工程和安全工程。加强对政府保障性住房建设、管理和分配的监督检查。
三、惩防并举抓廉政
惩防并举是反腐倡廉建设的重要方针。惩治必须从严。同时,要更加注重预防,通过加强制度建设和廉洁自律,从源头上治理和解决权力腐败问题。
一要始终保持对腐败分子严厉打击的高压态势。查办案件是惩治腐败的重要手段,这一手任何时候都不能放松。去年我市查处的几起严重违纪违法案件,教训十分深刻。要加大查办违法违纪案件力度,重点查处发生在政府系统领导机关和领导干部、重点领域和损害群众利益等方面的违法违纪案件,让腐败分子无隙可乘。要健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制,做到查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度。要发挥群众在惩治和预防腐败中的积极作用,进一步拓宽发现腐败案件线索的渠道。加大追逃和赃款赃物追缴力度,决不让腐败分子逍遥法外,决不让他们得到任何不法之财。
二要全面加强反腐倡廉制度建设。制度是治本之策。要加强教育制度建设。发挥红土地的优势,深入挖掘古田会议精神、才溪乡调查精神、苏区干部好作风的精神内涵,加强古田等教育基地建设,形成有龙岩特色的廉政教育制度。要加强监督制度建设。权力不受监督,必然导致腐败,要养成在监督之下工作的习惯。要突出抓好财政资金使用、工程建设、国有土地使用权和矿业权出让、国有资产经营等领域的监督。继续开展“小金库”治理工作。加强对国有企业主要负责人的监督管理,强化经济责任审计。各级领导干部要坚决执行中央关于报告个人经济和财产,包括收入、住房、投资以及配偶子女从业等重大事项的规定。要加强预防制度建设。加强行政程序的制度建设,进一步规范行政决策、执法和监督程序,强化各级政府工作人员尤其是领导干部的程序意识,严格按程序办事。建立健全政府公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算制度,加快推进政府公共支出、基本建设支出、行政经费支出预算和执行情况公开,让老百姓清清楚楚地知道政府花了多少钱、办了什么事,确保预算公开透明。进一步抓好规范行政权力运行工作,深化“清权”、“确权”、“亮权”工作,力争所有单位向社会全面公开“亮权”,促进权力在阳光下运行。加快推进公共资源市场化配置,重点在垄断性社会资源、公用设施、公共服务等领域上下功夫。加快健全市场机制步伐,按照“清理、整顿、规范、发展”的要求,完善中介组织。
三要切实抓好《廉政准则》的贯彻实施。今年1月中央颁布实施的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,共3章18条,提出了8个方面“禁止”、52个“不准”,这些都是党员领导干部行为的“红线”。各级政府和政府各部门领导干部,要原原本本学,逐条逐字学,把《廉政准则》当成一面镜子,不越雷池半步。要对照《廉政准则》的要求,着力解决涉及党员领导干部廉洁自律的突出问题,重点解决党员领导干部利用职权和职务影响谋取不正当利益、私自从事营利性活动、违反规定干预和插手市场经济活动、为亲属及身边工作人员谋取利益、违反规定选拔任用干部和作风问题。要加强《廉政准则》贯彻落实情况的监督检查,及时发现和纠正相关问题,严肃执行纪律。
四、加强领导抓廉政
要以坚强有力的组织领导,促进政府廉政建设落到实处。
一要进一步落实党风廉政建设责任制。各级政府要高度重视并自觉承担起加强政府反腐倡廉建设的政治责任和领导责任,政府主要领导要认真履行第一责任人的责任,推动廉政工作落实。政府各部门要紧密结合业务工作,抓好自身廉政建设。各级领导干部要落实“一岗双责”要求,增强工作合力。
二要积极支持监察机关履行职责。各级政府要进一步加强对监察工作的指导,创造有利条件,当好坚强后盾。监察机关要不断加强自身建设,不断提高队伍的政治+素质、业务素质和执纪能力。……
三要继续加强政风建设。大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风,推动政府系统的作风建设上新水平。始终坚持勤俭行政,严格控制公务接待、公车使用、因公出国出境经费,着力降低行政成本。切实精简会议和文件,反对形式主义、官僚主义。
同志们,廉政工作责任重大,反腐倡廉任重道远。我们要把反腐倡廉与推动发展统一起来,把廉政与勤政统一起来,不断推动政府系统反腐倡廉建设取得新的成效,为促进全市又好又快发展、推动龙岩在海西建设中求先行当前锋提供坚强有力的保证。
第6篇:政府系统党风廉政建设责任分工
为认真贯彻落实国务院、xxx省政府第四次廉政工作会议精神,扎实推进2011年党风廉政建设,对政府系统党风廉政建设责任制任务目标进行分解,明确各项工作牵头单位、协办单位、完成时限及责任领导,张贺良市长对政府系统党风廉政建设工作负总责,其他各位副市长按照“一岗双责”要求,分别对分管部门的党风廉政建设工作负责。各牵头部门要发挥好组织协调作用,各协办单位要积极配合、主动参与,服从统一安排部署,将党风廉政建设各项工作不折不扣落到实处。现将责任分工如下:
一、全面贯彻中央、省、市关于加强党的作风建设的新部署新要求,加强对中央、省、市推动科学发展重大决策部署落实情况的监督检查。由xxx同志负责,市监察局牵头,各乡镇(办)、市政府各部门参与。
二、紧紧围绕中央、省、市“稳增长、调结构、控物价、惠民生”等政策措施落实情况,开展监督检查;加强对我市实施“一主一特四动”发展战略、推进城镇面貌“三年上水平”等重要工作部署的监督检查。由xxx同志负责,市政府办公室牵头,各乡镇(办)、市政府各部门参与。
三、加强对宏观调控、推进城镇化和“三农”工作、经济结构战略性调整、市场价格调控、房地产调控、规范和节
1 约用地、资源节约和环境保护、保障和改善民生等重大决策部署执行情况的监督检查。由xxx同志负责,市监察局牵头,各乡镇(办)、市政府办公室、市发改局、市财政局、市人社局、中国人民银行xxx市支行、市环保局、市农业局、市国税局、市地税局、市住建局、市民政局、市审计局参与。
四、深入开展反腐倡廉教育。认真贯彻落实关于加强领导干部反腐倡廉教育的相关文件,深入开展正面典型示范教育、反面典型警示教育、党纪政纪条规教育和岗位廉政教育,积极探索新的有效教育形式。继续抓好《关于对拟提拔党员领导干部实行党纪政纪法规知识考试的意见》的落实。由xxx同志负责,市监察局牵头,各乡镇(办)、市教育局、市文广新局、市人社局参与。
五、坚决整治领导干部违规收受礼金问题。严禁领导干部以各种名义接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关单位或者个人的礼金和各种有价证券、支付凭证,对违反规定构成违纪的,严肃追究党纪政纪责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。由xxx同志负责,市监察局牵头,市政府办公室、市公安局、市司法局、市审计局参与。
六、继续深入开展制止公款出国(境)旅游专项工作。严格控制出国(境)团组数、人数和经费支出。由xxx同志负责,市监察局牵头,市财政局、市审计局、市文广新局参
2 与。
七、认真执行公务接待的管理规定。严禁公款大吃大喝,不得以参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼。由xxx同志负责,市政府办公室牵头,市财政局、市监察局、市审计局参与。
八、继续严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设,严禁违反规定购建、装修办公用房。由xxx、xxx同志负责,市监察局、市发改局牵头,市国土资源局、市规划局、市审计局参与。
九、继续认真治理领导干部违反规定多占住房、买卖经济适用房或租赁廉租住房等保障性住房。由xxx同志负责,市监察局牵头,市发改局、市住建局、市财政局、市国土资源局、市审计局参与。
十、认真治理利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排,利用职权以委托理财等行使谋取不正当利益,利用内幕信息谋取利益等问题。由xxx同志负责,市监察局牵头,市财政局、市住建局、市规划局、市文广新局、市政府法制办参与。
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