“三会一课”制度落实情况工作汇报材料

督导组的各位领导，同志们：

“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度，是健全党的组织生活、严格党员管理、加强党员教育的必须长期坚持的重要制度。我市现有基层党组织 **个，其中党支部**个。今年以来，我们立足实际，将督查与指导、整改与立制、评价与考核紧密结合起来，重点抓好基层党组织书记这个关键，管好广大党员这个主体，严格规范组织生活，划定量的底线，提升质的水平，三举措确保“三会一课”制度有序有力、保质保量落到实处。

一、明确督导任务，常抓不懈持续推进

坚持推动全面从严治党向纵深发展不动摇，把“三会一课”作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要抓手，以督导促落实，以督导促规范，以督导促实效，做到整改措施落实不到位不放松，整改效果达不到标准不放松，紧抓常抓持续抓，确保“三会一课”制度落实规范化、常态化、科学化，努力实现“六个确保”，即：确保基层党组织生活进一步规范，“三会一课”制度保质保量落到实处;确保基层党组织议事决策更加科学;确保党员民主权利得到进一步发挥;确保基层党组织先进性和纯洁性建设进一步深化;确保基层党组织凝聚力、战斗力、执政能力进一步增强;确保党员干部得成长、各项事业得发展、群众得实惠。

二、盯紧督导内容，严格规范组织生活

督导过程中，强调“规定动作”必须做到位，查细查实查真。对于弄虚作假、集中补资料应付检查的，一经发现，在党建工作会上通报批评，在电视上曝光。

一是做到“十一个看”。看是否定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，是否按时上好党课，且支部书记有没有根据实际需要随时召开会议;看支部大会、支部委员会、党小组会的参会人员情况是否达到规定要求;看支部大会、支部委员会、党小组会的召开是否合乎程序;看支部大会、支部委员会、党小组是否坚持了民主集中制，是否尊重了党员的基本权利;看重要事项的决定是否合乎规定;看支部党员大会、支部委员会、党小组会的会议内容是什么，党课授课内容是什么，会议及授课效果怎么样;看会议记录是否要素俱全、认真仔细;看党员、群众评价、意见建议是什么;看各类资料是否由专人保管、是否全面有序、是否保存完整;看上级党组织检查指导情况;看督导组每次检查后本基层党组织的整改落实情况。

二是达到“十五个有”。有党员活动室、有电教设备、有会议决议、有关于会议决议执行情况的报告、有会议记录、有授课记录、有工作台账、有视频图文资料、有工作方案、有工作制度、有学习笔记、有典型材料、有汇报总结、有评价报告、有考勤记录。

三是落实好党组织书记抓党建第一责任人制度。在督导过程中，检查各党(工)委是否对基层党组织开展“三会一课”提出了明确要求、具体建议、安排部署，是否定期派驻党建指导员全程参与基层组织生活，是否认真落实了“书记抓、抓书记”的党建第一责任人制度。

三、拓展督导方式，切实增强督导实效。

构建相互补充、衔接紧密、贯通持久的督导方式体系，切实做到“无遗漏、全覆盖，无软肋、强力度，无混乱，全规范”的实际效果。

一是听取汇报。督导组要认真听取各党(工)委书记和基层党组织书记关于落实“三会一课”制度的情况汇报，全面了解该制度运行的整体情况和具体细节。

二是查阅资料。督导组要查阅“十四个有”相关资料，看每个党员的学习内容是否大体一致、学习时间和程序是否一致，坚决杜绝弄虚作假、临时补资料的短期突击行为;看学习时间是否达到总量要求，学习内容是否合乎要求、是否紧扣当下热点和基层工作实际。

三是实地走访。督导组要深入到基层党组织，全程参与、现场指导召开2-3次党组织“三会一课”，适时指出不足，提出规范化建设的意见建议;要深入3-5名党员家中，单独谈心，了解党员对基层党组织生活的真实看法和思考;要深入5—10名群众家中，了解群众最当地党组织成长、发挥作用的看法，对部分党员干部的期望和要求。

四是定期检查。督导组要每个月到各自包抓的党(工)委选择3-5个点进行指导，检查2-3次帮助整改落实，力求到年终将所有党组织“全覆盖”。

五是随机抽查。督导组要根据实际需要，采取随机抽查的方式，不打招呼，在督导当天组织成员集合赶往被抽查单位，力求检查快速、准确、真实，不给基层党组织弄虚作假机会。在此过程中，不准通风报信，不准走马观花式的检查。

六是反馈意见。督导任务结束后，各督导组要及时与所督导党(工委)及基层党组织交换意见，通报情况，指出不足或问题，提出整改意见，并在两天内向所督导党组织发出。同时，督导组要把督导过程中发现的典型和亮点以及突出问题以书面材料形式向市委组织部进行反馈。

七是考评考核。督导组对各党(工)委在规范组织生活方面的工作成效进行系统考评打分，并根据排名情况，将考核结果作为年终党建工作考核的重中之重。从各基层党组织中挑选出30个落实“三会一课”制度成绩突出的进行表彰鼓励

以上就是我们落实“三会一课”制度情况汇报，不妥之处请提出宝贵意见。

第四章 学习形式

第九条 组织方式。党员理论学习坚持集中学习培训与个人自学相结合，坚持党课教育与专题辅导相结合，坚持书本教育与形象直观教育相结合的形式进行。

第十条 集中学习。党支部集中学习每月至少开展1次，由支部书记（或书记委托组织委员）主持，支部全体党员参加，部分内容可吸收非党同志参加。集中学习前，党支部书记要对学习的时间、内容、讨论题目提出具体要求。党员要提前做好准备，积极参与交流讨论。集中学习要做好笔记。

第十一条 个人自学。党员每年自学时间不少于300小时（含脱产培训、网络培训有效学时），保证学习任务的完成。要结合重大时政热点，认真学习指定书目，做好自学笔记，写好学习心得体会。

第十二条 党课教育。每季度不少于1次，由党支部负责组织，由党支部书记担任授课人，也可参加由局党组统一组织的党课活动。党课内容主要是对党员进行党的基本路线、基本理论、基本知识的教育，进行世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观教育，进行理想、信念、宗旨、纪律和党的优良传统、形势任务等教育。党课教育活动可吸收要求入党的积极分子参加。

第十三条 专家辅导。结合主题教育，邀请有关专家学者结合时政热点、从严治党、经济形势等内容进行辅导讲座，拓展学习深度，提高研判形势、科学决策、指导工作的能力和水平。

第十四条 专题调研。坚持理论学习和调查研究相结合，紧紧围绕事关XX全局工作的关键问题，深入开展调查研究，提高决策能力，形成合理化对策与建议。党员领导干部要带头深入基层调查研究，每年撰写1至2篇有情况、有分析、有建议的理论文章或调研报告，并以适当形式进行学习交流。

第十五条 改进学习方式方法。开展碰撞式、互动式学习，提倡民主讨论、平等交流，相互启发、形成共识。开展调研式学习，蹲点调查、解剖麻雀，破解工作难题、推动科学决策。拓宽学习渠道，通过学习讲坛、读书会、报告会，互联网等新的学习的平台，增强党员队伍学习的积极性主动性。

第五章 学习管理

第十六条 学习计划。党支部要结合“三会一课”计划，制定年度理论学习计划，明确学习目的、学习要求、学习形式、学习内容、实施办法、具体步骤等。

第十七条 学习要求。党员按照党支部学习计划，明确个人学习目标、自学选题及学习成果的体现方式。要高度重视学习，保证学习时间、内容的落实。除完成学习计划规定的内容外，根据缺什么补什么的原则，再选学一些其他方面的理论知识。

第十八条 学习纪律。党员要自觉参加集中学习研讨，没有特殊情况不得请假。因故不能参加集中学习的，要向支部书记请假，并做出补课安排。

第十九条 学习记录。党员要根据学习进度和内容要求，认真撰写理论学习笔记，写好学习心得体会。每月理论学习笔记和心得体会各不少于1篇。学习笔记要字迹清楚，内容充实，认识到位，体会深刻，切实提高理论水平，夯实理论基础。

第二十条 自查督查。机关党委办公室对党员学习培训活动进行定期考核，采取理论考试、技能比赛、走访听看等形式检查各党支部党员学习情况和学习培训效果，考核结果张榜公布。对学习培训表现好，成绩突出的给予表彰或物质奖励，成绩差的要通报批评。党支部负责对党员理论学习情况进行自查督查，每年不少于2次。主要内容如下：

（一）党小组和党员开展党员教育活动准备、部署和落实情况。

（二）自查、督查集体学习和个人自学的落实情况。主要自查指定课目集中学习及课时落实情况、指定课目自学落实情况、录像观看情况等。

第二十一条 建立党员理论学习台账，内容包括：

（一）党支部党员理论学习计划；

（二）党支部每次集中学习的会议记录、学习记录本、考勤记录；

（三）相关学习资料（文字、图片、影像等）；

（四）党员集中研讨发言提纲、学习心得体会文章、论文与调研报告等；

（五）其他有关党员学习的材料。

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