镇经济体制改革工作汇报

作者：xiao1288bei | 发布时间：2021-05-16 00:06:11 收藏本文下载本文

第1篇：经济发达镇行政管理体制改革汇报

经济发达镇行政管理体制改革汇报材料

近年来，在县委县政府的关怀支持下，XX镇扎实推进经济发达镇行政管理体制改革，现将有关情况汇报如下：

一、改革工作推进情况

1、领导高度重视，注重资源整合。近年来，XX县委、县政府高度重视XX经济发达镇建设工作，将XX建设作为全县两大发展名片之一，纳入县级发展战略。在权力下放上，灵活运用政策法规，注重在规划建设、项目投资、产业发展等方面，探索权利下放的方式方法，不断扩大乡镇行政管理权限，提高工作效率。在享受优惠政策上，在土地、资金、项目等方面予以扶持倾斜，省财政每年给予XX亿元债券资金支持项目建设；县委县政府主要领导定期组织住建、国土、水电等相关职能到XX调研督办，在产业项目、基础设施建设和社会事业发展给予重点扶持，及时解决过程中遇到的各类问题，举全县之力推进XX建设发展。

2、完善组织架构，提高服务水平。在组织架构设计上，将管理与服务重点向“窗口”部门倾斜，设置了便民服务中心，安排进驻婚姻登记、计生、城建、规划、国土、林业、劳动保障等6个职能部门，公开65项便民事项，开展“一站式”服务，探索高效审批方式，大大提高了公共服务水平。同时，积极对上申 1 报成立XX综合执法分局，提高执法效率。在村一级实行“网格化”管理，聘用专职网格员20余名，不断提高基层服务水平。

3、强化工作落实，依法规范运行。为认真做好乡镇简政放权放管结合优化服务改革工作，我镇成立行政管理体制改革领导小组，按照工作要求，将简政放权工作责任细化到人。把权责清单和履职尽责清单结合起来，进一步转变政府职能，努力提高行政效能和公共服务水平。村一级明确了重大项目公开招投标、一事一议等工作制度，确保依法行政落到实处。

二、工作亮点

近年来，在各级党委、政府的大力支持下，XX镇创新思路，科学规划，充分挖掘历史文化资源，注重文物保护与旅游开发的深度融合，积极推进以XX为品牌的经济发达镇创建工作，带动了经济社会各项事业的快速发展。

1、深入谋划，精心设计。一是高标准编制总体规划。积极借智借力，聘请XX编制了《XX保护发展规划设计》，内容包括梳理XX历史沿革、小镇特色价值研究、总体发展思路、小镇功能片区划分以及景观建筑设计等板块，于2019年3月19日通过评审。二是同步编制控制性详细规划。启动了《XX文物建筑集中分布区消防专项规划》、《XX镇地下管线综合规划》等专项规划编制工作，对游客服务中心以及古城内核心区等关键节点的设计方案不断修改提升。

2 2、重抓项目，彰显特色。一是积极申报加快项目入库。发达镇经济体制改革工作启动以来，XX镇坚持健机制、抢政策、定方案、抓落实，各项工作有序推进。围绕规划编制，经过反复酝酿讨论，确定了包括XX河流域生态修复、古城保护与利用、生态旅游开发、棚户区改造等在内的4大类24个建设项目，并成功进入市县发改项目库。二是加快推进重点项目建设。2018年，成立专班推进XX民居改造工作，修缮完成XX民居58套，配套完成路面铺装，雨污分流、强弱电管线入地工程。积极打造特色商贸一条街，引进35家门店入驻，彰显XX民居原有特色。启动XX单位文物消防工程建设。推进XX河水生态修复工程，拦水坝二期工程建设已进入收尾阶段，项目的建成将对XX河流域生态修复具有重大意义。总投资3000余万元，实施XX河大道生态长廊建设，项目建成将再现XX小镇独特的自然风光。三是做好项目配套服务。为促进经济发达镇建设，我镇启动了XX古城周边房屋拆迁工作，完成房屋收储500余套；专班推进规划区内征地拆迁工作，完成征地800余亩；推动集镇棚户区安置点建设，改善集镇居民居住环境；坚持统一规划，启动集镇区域临街面房屋外立面改造工程；对交通秩序、环境卫生、出店经营、乱搭乱建等进行整治，确保集镇环境整洁有序；在硬件上，安装仿古路灯300余盏，实施集镇绿化5000余平方米，改扩建停车场5个，星级公厕4个，不断完善配套设施建设，提升古城小镇整体形象。

3、深度挖掘文化，促进文旅增收。一是大力发展文化旅游 3 产业。以项目建设为依托，加强古城保护，深入挖掘历史文化，完成了XX河大道建设，XX河水生态修复、特色商贸一条街等重点项目，加快推进了文化旅游产业发展。二是大力推进农业特色产业。按照“一村一品”的发展思路，发展茶叶基地3000余亩，核桃基地5000余亩，冬桃基地2000余亩，辣椒基地1000余亩。以产业基地为载体，大力发展生态休闲农业，促进了农业特色产业发展。三是大力发展写生产业。坚持旅游＋扶贫的路子，建立了XX小镇写生基地，培植写生点5处，挂牌5所高校，已为XX学院13批次、2000余名高校学生提供了写生服务，同时鼓励贫困户开办农家乐、家庭旅社，销售土特产，为前来写生的大学生提供服务，促进农户增收致富。

4、注重生态，创优环境。一是推进生态修复。以XX河水生态修复为突破口，推动境内XX河、XX河等多个流域生态治理，完成XX河河滩绿化29.3万平方米，完成河道整治10平方公里。启动后山绿化，栽植紫薇、银杏等观赏林1400余亩；大力推进XX河大道绿化，沿大道栽植景观树600余株；推进石漠化治理、“绿满XX”等工程，促进全镇森林覆盖率达75%以上。二是建设美丽乡村。实施XX等公路沿线村庄环境整治工程，关闭养殖场3个，完成改栏改厕300余家；全方位开展农村生活垃圾治理，建设村级人工湿地环保项目8个，打造美丽宜居乡村5个，建立垃圾分类试点村3个，配套垃圾清运车20台，在公路沿线投放垃圾桶600余个，扎实开展绿色创建工作，乡村环境进一步改善。三是落实河长制度。全面落实河长制工作，压实各级 4 河长责任，加大河道环境治理，保护水源清洁卫生，我镇成功获得市级生态乡镇称号。

三、存在的问题及建议

XX镇作为经济发达镇，承载重大项目建设、特色产业发展等多项重点任务。但是，目前在行政管理体制改革上还存在一些问题，如在城市规划、集镇管理、环保执法等方面权力下放还不够；专业技术人才缺乏，干部综合素质有待提高等问题。在下一步的工作中，建议从以下几个方面推进行政管理体制改革，促进经济发达镇经济社会发展。

1、科学推进落实机构设置。结合XX镇建设管理实际需要，及所处的特殊地理位置，进一步完善机构设置，科学配置党政部门及内设机构权力、明确职责，不断扩大乡镇站所、分局的管理权限，尤其是在城乡规划、集镇建管、环保执法等方面，依法授予XX镇相关部门的行政许可、行政处罚、行政检查、行政强制等权力。

2、加大旅游品牌推广支持。以XX市对口帮扶XX县为契机，请求省经济发达镇改革工作领导小组统筹省旅游委协XX市旅游委及所辖区旅游委，将XX镇经济发达镇纳入对口协作帮扶单位，将小镇的包装、开发、设计、规划、推广等列入帮扶任务清单。统筹省发改、财政、交通、农业、文保等部门给予XX项目支持和政策倾斜。适时开展旅游推介、项目洽谈等高端旅游精品活动。帮助XXXX提高知名度，助推旅游产业发展。

5 3、建立人才交流培养机制。以发达镇帮扶为契机，建立省直相关部门与XX县XX镇的人才交流机制。有针对性的引进建设、规划、园林、文物保护等领域的人才到XX镇挂职，提供人才保障，同时将XX镇优秀的干部上挂到省直部门跟班学习锻炼，为建设特色镇提供坚强人才支持。

第2篇：坝心镇经济体制改革情况汇报

坝心镇经济体制改革工作进展情况汇报

县发改局：

2011年，我镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展，紧紧围绕消除不利于全面落实科学发展观的体制机制障碍，围绕消除不利于构建社会主义和谐社会的体制机制障碍，全面推进各项改革，在改革创新中积极构建更具有活力的体制机制，为坝心镇经济社会发展创造良好环境。现将有关工作情况汇报如下。

一、2011年经济体制改革工作进展情况

（一）全面推进依法行政。认真贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》，进一步加强制度建设，提高制度建设的质量，根据需要适时制定地方性法规、规章和规范性文件。严格执行行政机关规范性文件备案制度，严格按照法定的权限和程序行使职权，履行职责，规范行政执法行为，深入推进行政执法责任制和行政执法评议考核制。进一步强化行政审批的监管，建立健全镇行政审批责任追究制，公开行政审批事项的依据、程序、时限、行政执法制度、执法程序等内容。加强行政机关工作人员依法行政的能力建设，建立健全行政机关内部的监督机制。

（二）继续深化文教卫生等事业管理体制改革。一是按照上级部门的有关要求，继续抓好文化事业和文化产业的体制改革，按照“创新体制，转换机制，面向市场，增强智 1

力”的总要求，构建我镇文化产业新的发展方式，促进我镇文化产业健康快速发展。二是大胆探索教育改革新路子，进一步推进教育事业发展。2011年3月镇中心校启动了“先学后教，当堂训练”教学模式，并在各校试行。2011年3月坝心镇中心小学举行了骨干教师课堂教学展示活动。通过各种各样的培训活动，使全镇教师的业务水平得到了提升。2011年3月22日，学校特邀高级讲师尹晗专家为全体师生和部分家长做了一次“弘扬中华孝道，促进社会和谐，孝文化进校园”的专题演讲，这次活动，让全校师生及家长的心灵受到了一次洗礼，同时也增强了他们的孝文化意识。2011年全镇青少年和适龄儿童入学率达100%，巩固率达100%；初中毛入学率100%，巩固率99.2%。并继续抓好坝心小学地震带排危学校建设工作。三是继续推进新医改工作。在镇卫生院实施国家基本药物制度，着力解决群众看病难、看病贵的问题。全面推行新型农村合作医疗，不断改善医疗条件，公共卫生服务体系建设得到切实加强，2011年全镇参合人员为28561人，参合率达96%。今年1至10月共减免补偿53495人次，总医疗费用666.3万元，减免费用250.6万元。2012年新农合参合率达95%，大病保参合率达50%。为全镇居民提供安全、有效、便捷、价廉的医疗卫生服务。

（三）加快发展劳动力市场。采取有力措施，积极组织农民工和待业人员开展培训。2011年农村劳动力转移就业800人。

（四）创新招商方式，拓展引资渠道。强化引进项目跟踪服务，定期协调解决问题，扩大招商知名度，开创招商工作新局面，建设社会主义新农村的新模式。

（五）突出长远抓生态，全力推进生态镇建设。围绕特色小城镇建设的目标，继续抓好小集镇建设。加快城镇功能配套建设，加快坝心集镇供水管网改造等基础设施建设。立足坝心独特的区位和丰富的林果资源优势，把以杨梅、枇杷为主的林果产业作为农民增收的支撑产业来加快发展，实现特色生态产业规模的快速扩张，有效促进农业产业结构调整、农村经济发展、农民收入持续增加。

继续做好异龙湖综合治理。积极争取项目资金，做好异龙湖周边村庄环境卫生整治工作，并围绕异龙湖发展旅游光观业，以带动地方经济发展，促进我镇文化、旅游产业健康发展。

（六）积极稳妥地推进机构改革。按照落实科学发展观，加强党执政能力建设，构建和谐社会的总体要求，不断优化政府部门的内部结构，顺利完成政府机构改革。改革后，政府设置工作部门10个。强化镇“农业服务中心”和“社会事务服务中心”的社会管理和公共服务职能，合理配置人力资源。统筹兼顾，突出分类推进事业单位人事制度改革，以推行全员聘用和岗位管理为重点，制定和完善改革配套政策。

（七）建立服务型政府。按照民主责任、法治信用、有限开放、协调精干、公正透明、高效廉洁的目标，建立公正、透明、高效地为公众和全社会提供优质公共产品和服务的政府。强化社会管理及公共服务的意识和职能，促进政府职能首先向定规划、定标准、定规则、定政策和加强监管、搞好服务，提高公共服务能力，完善公共政策体系等方面转变。树立以人为本的管理理念，在政务活动中最大限度满足人民群众的需要。

（八）深入推进社会领域改革。紧紧围绕广大人民群众关心的上学难、就医难、就业难、住房难等涉及民生的问题进行深入研究，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，推动和谐社会建设。

二、“十二五”时期经济体制改革工作重点

继续深化改革，扩大开放，消除阻碍发展的体制机制障碍，增强在扩大开放条件下促进发展的能力，努力形成更具活力更加开放的体制环境。加速体制机制创新，弘扬“创业、创新、创优”精神，整体推进思想观念、体制机制创新，切实深化和综合配套推进各领域的改革，加快完善具有竞争优势的市场经济体制，加快经济发展方式转变、实现全面协调可持续发展的制度保障。

（一）创新旅游管理体制。完善政府引导、行业自律、企业依法自主经营的旅游管理体制和运行机制。加强旅游综合协调职能，加强行业自律管理，鼓励民间资本投资旅游产业，支持民营和中小旅游企业发展。

（二）建设公共服务型政府。完善政府公共服务职能，增加政府公共服务支出，将财政支出的重点转向公共教育、社会保障、公共卫生、公共安全和公共基础设施建设等方面。提高行政效能，降低行政成本。健全科学民主决策机制，完善重大事项集体决策、专家咨询、社会公示和决策失误追究制度。建立和完善政府部门绩效评价指标体系，推动绩效评估制度化、法制化及绩效考核结果公开化。

（三）深化事业单位改革。按照“政事分开、管办分离”的原则，积极稳妥地推进事业单位改革。将一部分专业行政管理部门和事业单位转为提供公共服务的社会组织。

（四）创新文化事业和产业发展体制机制。按照创新体制、转换机制、面向市场、增强活力的要求，加快经营性文化单位转企改制，稳步推进公益性文化事业单位改革，构建统一开放、竞争有序的现代文化市场体系。稳步推进文化市场的开放，鼓励社会力量积极参与公益性文化建设。

（五）农村综合改革。积极发展新型农民合作组织，鼓励和引导农民以土地承包经营权、劳动、等生产要素参与农业规模经营和专业化生产，提高农业集约水平。建设一批乡村农家乐、农产品加工园区等，提高农民在非农产业领域就业能力和工资性收入。打造以城镇为中心的一体化生活圈。促进城镇社会公共服务向乡村延伸，建立健全农村服务体系，依托农村服务中心和服务站，扩大居民多样化、多层次、多方面的生活要求。鼓励社会组织和个人以资金、技术、信息、人员等方式参与农村社区建设，形成全社会关心、支持、参与农村建设的良好氛围。

（六）城镇管理体制改革。加大公用设施投入，提高运营管理效率。加强城镇规划监管力度，严厉打击违法建设。提供多种方式的住宿餐饮、娱乐服务。完善文化体育、医疗卫生等公共服务设施。实施绿化、美化、亮化工程，推进城镇管理综合执法，实现设施维护等公用事业的社会化管理、市场化经营。推进管理体制改革，提高管理服务水平。增强政府社会管理和公共服务职能。

（七）根据上级部门的部署，继续深化文化、教育、科技、卫生、社会保障等体制改革。

三、存在的困难和问题。

一是有的部门的职能还未整合，对改革工作的总体指导和统筹协调作用发挥不够到位；二是各部门抓改革的力度、深度和工作进展还不够平衡，存在着协调不够、思路不宽、办法不多、创新不足的问题；三是深入改革一线调查研究不够，还停留在浅层次上，存在着指导性不强、针对性不足的问题。今后，我们将按照上级有关部门经济体制改革工作的任务和要求,进一步提高认识、加强领导、明确任务，积极推进各项改革工作，力争在一些重大领域和关键环节取得新突破，为加快坝心科学发展提供积极有效的体制保障服务。

坝心镇人民政府

二○一一年十一月二十九日

第3篇：经济体制改革

国务院批转发展改革委关于2011年

深化经济体制改革重点工作意见的通知

国发〔2011〕15号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

国务院同意发展改革委《关于2011年深化经济体制改革重点工作的意见》，现转发给你们，请认真贯彻执行。

国务院

二○一一年五月二十八日

关于2011年深化经济体制改革

重点工作的意见

发展改革委

2011年是“十二五”开局之年，积极适应国内外形势新变化，进一步加大改革攻坚力度，加快破除制约科学发展的体制机制障碍，对顺利启动实施“十二五”规划、促进经济发展方式转变，具有十分重要的意义。现就2011年深化经济体制改革重点工作提出以下意见：

一、指导思想和总体要求

（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，坚持社会主义市场经济改革方向，按照“十二五”规划总体部署，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以更大决心和勇气推进重点领域改革，着力解决深层次矛盾和化解潜在风险，促进“十二五”开好局、起好步。

（二）总体要求。要处理好应对当前挑战和建立长效机制的关系，更好发挥改革创新对保持年度经济平稳较快增长和长远经济发展方式转变的促进作用；处理好政府和市场的关系，提高资源配置效率和政府宏观调控水平；处理好发展社会事业和创新社会体制的关系，更加重视从制度上保障和改善民生、促进社会公平正义；处理好改革创新和依法行政的关系，有效运用法制手段规范改革程序、深化改革实践、巩固改革成果；处理好深化改革和保持稳定的关系，统筹各项改革措施出台的时机、力度和节奏。

二、围绕加快转变经济发展方式深化改革

（三）推进资源性产品价格改革。积极推进成品油价格市场化改革。加快输配电价改革，推进竞争性电力市场建设和大用户直接交易试点，完善水电、核电、可再生能源发电价格形成机制，调整销售电价分类结构，择机实施居民用电阶梯电价。建立反映资源稀缺程度和市场供求关系的天然气价格形成机制，进一步理顺天然气与可替代能源的比价关系。（发展改革委牵头）

（四）改革和完善税收制度。在总结试点经验的基础上，扩大资源税改革实施范围。在部分生产性服务业领域推行增值税改革试点。合理调整消费税范围和税率结构，研究将部分大量消耗资源、严重污染环境的商品纳入消费税征收范围。完善房地产相关税收政策。（财政部、税务总局、住房城乡建设部、法制办负责）

（五）推进电力体制改革。深入推进电网企业主辅、主多分离，稳步开展电力输配分开试点，探索输配分开的有效实现形式。从实际出发，因地制宜，稳步推进农村电力体制改革，制定实施改革指导意见。（发展改革委、电监会、国资委、能源局、财政部、水利部等负责）

（六）完善食品安全监管体制，建立健全地方政府食品安全综合协调机制，加强监管基础能力建设和基层执法队伍建设，加大行政执法和责任追究力度，完善应对食品安全事故的快速反应机制和程序。深化流通体制改革，开展农产品现代流通综合试点，稳步推进肉类、蔬菜流通追溯体系试点。（食品安全办、公安部、农业部、卫生部、质检总局、工商总局、商务部、中央编办等负责）

（七）推进场外交易市场建设，研究建立国际板市场，进一步完善多层次资本市场体系。深入推进跨境贸易人民币结算试点，扩大人民币在跨境贸易和投资中的使用。推进利率市场化改革。加快推出存款保险制度。（证监会、人民银行、银监会等负责）

（八）加快完善境外投资法律法规制度，深化以投资便利化为核心的管理体制改革，完善跨部门协调机制，健全支持“走出去”的相关政策和服务体系。建立健全境外投资风险防控机制，完善风险预警体系和突发事件应急处理机制。（发展改革委、商务部等负责）

三、围绕保障和改善民生深化改革

（九）围绕“保基本、强基层、建机制”，统筹推进医药卫生体制五项重点改革，不断取得新突破。进一步提高基本医疗保障和基本公共卫生服务水平。在政府举办的基层医疗卫生机构全面实施基本药物制度，推进基层医疗卫生机构综合改革。加快推进公立医院改革试点。鼓励和引导社会资本举办医疗机构。（发展改革委、卫生部、财政部、人力资源社会保障部、中央编办负责）

（十）全面落实国家中长期教育改革和发展规划纲要，积极推进国家教育体制改革试点，加快推进义务教育均等化。深化科技管理体制改革，加快科技成果转化，完善科研经费管理和评价奖励制度，促进科技资源高效配置和开放共享。（教育部、科技部等负责）

（十一）深化文化体制改革，全面推进国有文艺院团体制改革和非时政类报刊转企改制，深入推进公益性文化事业单位内部机制改革，创新公共文化服务运行机制。（文化部、广电总局、新闻出版总署负责）

（十二）深化收入分配和社会保障制度改革。提高个人所得税工薪所得费用扣除标准，合理调整税率结构，降低中低收入者税负，加大对高收入的调节。以非公有制企业、中小企业密集的区域和行业为重点，稳步推行工资集体协商制度。开展城镇居民养老保险试点，扩大新型农村社会养老保险试点范围，出台职业年金试行办法。（财政部、税务总局、人力资源社会保障部等负责）

（十三）推进公共服务体制改革。强化政府提供基本公共服务的责任，明确基本公共服务的范围、标准及各级政府的事权和支出责任，建立评价指标体系。改革基本公共服务提供方式，扩大政府购买服务范围，推动提供主体和提供方式多样化。积极推进非基本公共服务市场化改革。（发展改革委、财政部、中央编办等负责）

四、围绕加强政府自身建设深化改革

（十四）深入推进行政审批制度改革，进一步减少审批事项，规范审批程序，健全制约监督机制，促进行政审批规范有序、高效便民、公开透明。建立政府绩效管理制度，加强行政问责制度建设，着力提高政府执行力和公信力。（监察部牵头）

（十五）制定出台分类推进事业单位改革的指导意见及相关配套文件，分类指导、分业推进、分级组织、分步实施。（中央编办、财政部、人力资源社会保障部等负责）

（十六）完善政府预算公开机制，进一步细化公开中央财政总预算和总决算，继续推进中央部门预算和决算公开，加快因公出国（境）、公务用车购置及运行、公务接待等“三公”经费和行政经费支出情况公开，推进中央对地方转移支付资金管理办法公开和地方财政预算、决算公开，保障公民知情权、参与权和监督权。研究推进公务用车制度、机关后勤服务社会化等政府机关事务管理体制改革，提高机关后勤服务运行效率，降低成本。（财政部、发展改革委、国管局、中央编办等负责）

（十七）在有条件的地方开展省直管县（市）改革试点，扩大县级政府经济社会管理权限，进一步理顺省、市、县（市）政府间财政分配关系，积极探索省直接管理县（市）的途径和方式。（中央编办、发展改革委、民政部、财政部负责）

五、围绕完善农村发展体制机制深化改革

（十八）完善土地管理制度。完善农村土地承包关系长久不变的政策和实施办法，赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。开展耕地保护补偿试点，探索建立激励性补偿机制。以征地制度改革为核心，研究修订土地管理法等相关法律法规。完善城乡平等的要素交换关系，促进土地增值收益主要用于农业农村。（农业部、国土资源部、法制办负责）（十九）推进国有林场和国有林区改革，研究提出改革指导意见，选择部分基础好、有代表性的地区开展国有林场改革试点。全面深化集体林权制度改革，加快明晰产权、承包到户。推进国有农场改革，分离企业办社会职能。做好新形势下农村改革试验区工作。（发展改革委、林业局、农业部、财政部、人力资源社会保障部负责）

（二十）创新水利发展体制机制。完善水资源管理体制，促进水资源优化配置。加快水利工程建设和管理体制改革，区分水利工程性质，分类推进改革，健全良性运行机制。健全基层水利服务体系。积极推进水价改革，合理制定水资源费征收标准和水利工程供水价格。（水利部、财政部、发展改革委负责）

（二十一）积极稳妥推进户籍管理制度改革，充分考虑当地经济社会发展水平和城市综合承载能力，把有稳定劳动关系并在城镇居住一定年限的农民工及其家属逐步转为城镇居民。切实保护农民承包地、宅基地等合法权益，充分尊重农民在进城和留乡问题上的自主选择权。（公安部、人力资源社会保障部、发展改革委、农业部、国土资源部等负责）

六、积极推进综合配套改革试点

（二十二）围绕贯彻落实科学发展观，突出主题、特色和重点，积极开展各类综合配套改革试点。上海浦东新区、天津滨海新区、深圳经济特区要加快转变经济发展方式，创新开发开放体制，力争率先建成完善的社会主义市场经济体制。认真总结成都市、重庆市统筹城乡综合配套改革试点经验，积极探索解决农业、农村、农民问题新途径。武汉城市圈和长株潭城市群要深入推进“两型”社会建设改革试点，尽快形成经验，为全国提供示范和借鉴。山西省和沈阳经济区要分别围绕资源型经济转型和新型工业化改革主题，针对重点难点问题，大胆探索创新。支持和指导各地区、各有关部门开展多层次、多形式的改革试点。（发展改革委牵头）

各地区、各有关部门要加强组织领导和统筹协调，狠抓贯彻落实，确保2011年各项重点改革取得实质性突破。对“十二五”规划提出的深化铁路石油等行业改革、理顺各级政府间财力事权关系、调整国民收入分配格局、推进基础养老金全国统筹等中长期重大改革任务，要抓紧制定方案，尽快启动实施。对国有经济战略性调整、促进非公有制经济发展、金融机构改革和农村新型金融机构发展、住房保障体系建设等需要继续深化的改革任务，要按照国务院的部署积极推进。牵头负责部门要切实负起责任，明确部门分工和工作任务，相关部门要根据职能积极配合。发展改革委要进一步完善统筹协调推进改革的工作机制，切实加强对年度重点改革工作的协调指导、督促推进和检查评估，及时将各项改革进展情况和重大问题报告国务院。