蹲点暗访工作汇报
第1篇:暗访汇报
第六暗访督察组
关于我组暗访督察工作开展情况的汇报 县“作风转变年”活动办公室:
我代表第六暗访督察组,将我组近期暗访督察工作开展情况简要向各位领导汇报如下:
第六暗访督察组围绕“作风转变年”活动四个阶段六项主要任务落实、县委县政府“
六、三、三”重大决策落实、服务对象反映强烈的突出问题、行政审批服务对象的满意程度,先后对分包的纸房乡等14个单位进行实地暗访督察,暗访发现分包单位领导对“作风转变年”活动比较重视,都能严格按照县“作风转变年”工作方案划分的工作阶段内容、要求及时间节点,结合部门实际,抓好工作落实,扎实推进;人员在岗情况、工作状态、精神面貌良好。
但个别单位不同程度也存在一些问题,如党(政)务未及时公开,或公开不全面、不具体;人员在岗情况、工作状态、精神面貌不佳;办公室锁门、外出人员未登记、人员去向不明;办公室聊天;办事效率不高、服务不优、串岗等问题时有发生。暗访督察时,暗访工作人员已将上述问题及时反馈其单位领导,并责令限期改正。
总体来说,较好的单位有环保局、法院;但农业银行在党务公开、人员在岗情况存在一些问题,已经责令改正。
二〇一二年三月十五日
第2篇:(暗访)情况汇报
大余县浮江乡关于“三送”活动2011年7月中旬督查
(暗访)情况汇报
市委“三送”督查组:
根据市委关于开展干部下基层“三送”活动的有关精神,现将我乡“三送”活动督查情况报告如下:
一、包扶干部到岗到位及请销假制度落实情况:
我乡包扶干部能做到到岗到位,严格执行请销假制度,这次督查无一人请假,能认真完成“三送”活动任务。
二、包扶干部在乡镇换届中参与帮助工作情况:
主要是参与了宣传发动工作。通过发放2000份政绩概要、印制联系卡、问卷调查、悬挂张贴30多条横幅标语,参与了乡“两个报告”的草拟、审核和修改,积极配合乡镇搞好乡镇换届工作,保障了乡镇换届工作的顺利完成。
三、“三送”工作衔接情况:
6月底,乡镇换届工作圆满完成,我乡新一届领导班子高度重视“三送”工作,召开党政联席会对“三送”活动全覆盖工作进行了研究部署,讨论提出了新的工作思路和工作方法,争取把“三送”活动精神贯彻到我乡每项工作当中去。
四、承诺兑现情况:
自“三送”活动开展以来,我乡第一期共承诺为群众办理35项诉求,到目前已承诺兑现25项,完成72%,剩下未完成的,正在积极向上反映,争取资金,努力解决。我乡及驻村工作组为确保今年的春耕生产用水和防汛保安工作,集中力量组织实施水利工程建设,。其中竹木村竹田清理河道1500米,玉塘水渠完成浇筑800米,浮江村羊道坝完成灌溉水渠200米,竹木村大河边、车里村黄泥斗饮水工程已经开工建设,洪水寨桥建设已经开始动工。山
南村沙化农田复垦和下南桥护坝建设正在紧张施工。
五、“三送”活动示范点创建工作情况:
我乡根据上级文件要求,研究决定把竹木村作为“三送”活动示范点。该示范点位于浮江乡北部,余崇公路穿境而过,所在村农户153户,人口646人。“送政策、送温暖、送服务”活动开展以来,驻村工作组县矿管局与乡政府、村委会共同打造出了以“花木之乡,天籁人家”为主题,集农业产业园、农民美丽家园、乡村旅游观光园“三园合一”云山新型客家村落。
六、其他工作情况:
(一)新农村建设情况:我乡继续完善余崇线新农村建设长廊及云山“三园”结合精品点建设提升工作,各驻村工作组利用走访机会,积极做好2011年10个新农村建设点的宣传发动、申报和前期准备工作。
(二)防汛抗旱情况:我乡各驻村工作组在防汛抗旱期间,做到认识到位,防汛抗旱期间,各工作组召开专题会议,把防汛抗旱工作作为当前一项重要工作来抓,认识到防汛抗旱工作的重要性;做到值班到位,实行24小时值班制,不脱岗,坚守工作岗位。做到排查到位,加强对地质灾害点的排查工作,安排责任人跟踪地质灾害点的险情。
2011年7月12日
第3篇:工作汇报之纪委暗访情况汇报
纪委暗访情况汇报
【篇1:纪工委明察暗访工作方案】
xxxxxx纪工委
2015年元旦节后期间明查暗访工作
实施方案
为进一步贯彻落实xxxxxx文件精神,根据开发区党工委部署,现制定明察暗访工作方案如下。
一、时间安排
明察暗访时间为1月4日至1月6日。
二、检查单位 xxxxxxxx
三、检查内容
(一)学习贯彻情况。主要检查:对xxxxxxx文件的学习贯彻情况。
(二)廉洁自律情况。主要检查:遵守党员干部政治纪律“十严禁”,遵守党员干部“十不准”,及节日期间工作纪律等情况。
(三)工作纪律情况。主要检查:工作时间缺勤脱岗、懈怠懒散,上网玩游戏、聊天,服务态度粗暴、效率低下,对服务对象吃拿卡要、推诿扯皮等行为。
四、组织领导
成立明查暗访工作小组,设办公室在党政办,具体负责组织实施明查暗访工作。
组长:xxxx
成员:xxxxxx
五、明查暗访纪律
1、明察暗访工作小组具体负责组织和安排明查暗访工作。
2、明查暗访工作人员必须严格执行工作纪律,做到实事求是,坚持原则,如实反映明查暗访情况。
3、根据明查暗访内容,严禁向被明查暗访部门及相关人员泄露暗访信息和相关情况,保证明查暗访结果的真实性。
4、在暗访过程中暗访人员一般不公开身份,确因工作需要亮明身份的,被暗访部门和个人要自觉接受检查,主动配合,不得无理取闹,否则视情作出相应纪律或组织处理。 5、明查暗访结束后,明查暗访小组应及时写出明查暗访情况报告,并对明查或暗访中发现问题的部门和个人提出处理意见。
6、严禁明查暗访人员擅自处理或向相关人员及外界透露暗访情况。 7、明察暗访结束后要认真整理相关记录,妥善保存收集到的相关文字、音响资料,并形成书面材料,做好归档工作。
六、责任追究
1、对明查暗访中发现的问题,检查组可现场纠正并责令被检查的部门和人员进行整改。
2、对于一般性问题,责令各部门进行处理;对较严重的问题,下发《限期整改通知单》,责令相关部门进行限期整改,给予相关责任人作出书面检查、通报批评等处理;
3、对影响恶劣、情节严重的问题,严格按照开发区规章制度进行处理,并对相关部门负责人进行问责,涉嫌违纪违规的,依据党纪政纪规定给予处理。
七、结果运用
1、明查暗访情况与年终考核挂钩;
2、对明查暗访中发现问题的人员,一律不得评为年度先进个人; 3、对涉及问题的部门,在年度考核中取消评优评先资格。2015年1月4日
【篇2:纪检监察工作情况汇报】
邵武市烟草局(分公司)纪检监察工作情况汇报
一、深化责任制和目标管理,切实加强党风廉政建设和反腐败工作。
我局坚持把党风廉政建设责任制与各项工作紧密结合,深化责任制和目标管理,本着“谁主管,谁负责”和“一级抓一级,逐级负责”的原则,对领导干部廉政建设的责任作了明确分工,实行“一岗双责”。坚持主要领导是第一责任人,亲自部署亲自抓,分管领导具体抓落实,切实做到党风廉政工作有部署、有落实、有检查、有考核,确保了党风廉政建设和反腐败工作任务的圆满完成。
一是及时召开党风廉政建设工作会和党风廉政建设专题分析会,对党风廉政建设工作进行探讨分析和安排部署,明确目标任务和
责任。二是根据我局班子人事变动情况,及时调整充实党风廉政建设领导小组成员和工作机制。三是组织中层以上干部层层签订了年度党风廉政建设责任状,明确各自职责范围和责任主体,强化党风廉政建设责任管理。四是按照我局党风廉政建设和反腐败工作总体要求和主要任务,制定了《党风廉政建设工作任务分解》,分解细化党风廉政建设工作任务;五是制定了《党风廉政建设目标量化考核方案》,下发了《党风廉政建设目标量化考评表》,由党风廉政建设工作领导小组进行考核,检查结果作为责任追究和年终考核的依据。六是配合南平市局对班子进行年度述廉考评,组织对副股级以上中层干部进行年终述职述廉和民主测评,并把述职述廉情况和测评结果作为干部第二年任职的重要参考依据,取得了较好的效果。七是完善廉政档案。健全完善了全局19位副股以上领导干部的廉政档案。
二、强化宣传教育,筑牢防腐倡廉思想防线
宣传教育是反腐倡廉的基础性工作,通过深化教育从思想上打牢打实干部职工的防线,才能从根本上防止腐败现象的发生。为此,我局结合企业改革发展实际,积极创新教育形式,丰富教育内容,广泛开展各种形式的廉政教育学习活动。一是根据企业实际制定了《党风廉政建设教育计划》,明确了学习重点和各项要求。二是通过召开党风廉政建设工作会、中心组理论学习和廉政党课,以及工作例会和各种会议等形式开展党纪法规等理论学习,贯彻落实上级有关精神。在学习过程中,领导干部认真撰写了读书笔记和每人2篇以上党风廉政建设学习心得体会,干部职工的思想认识得到进一步提升。三是开展
季度主题党风廉政建设教育活动。2008年开展了“学习贯彻中纪委二次全会精神”、“预防职务犯罪,构建和谐烟草”、“廉洁从业宣传教育”等4场主题教育,在活动过程中,做到开展前有方案通知,教育结束后有总结汇报,班子成员学习有心得体会。四是开展正反两方面典型教育。通过举办“预防职务犯罪知识讲座”、观看反腐倡廉电教片,并结合发生在行业内的贪污腐败等反面典型案例开展警示教育,在思想上不断敲响警钟;同时组织干部职工学习王瑛同志等先进典型的先进事迹,引导党员干部学习先进典型,提高反腐倡廉意识,抵制不良风气。五是在“两节”期间加强党风廉政建设宣传教育活动。两节期间,发放了禁止送收“红包”和反对奢侈浪费倡议书、制作印有廉政警句的贺年卡600份、领导干部作出不收送“红包”书面承诺并予以公开、与全体员工签定《廉洁从业承诺书》300份,积极营造健康向上、文明祥和的节日气氛。六是在全局开展“廉政文化进机关”活动。根据实际情况制定了《廉政文化建设实施方案》,编发6期反腐倡廉教育《学习园地》专刊和《反腐倡廉宣传画》ppt材料,向全体员工发送图文并茂的廉政警句贺年卡,设置了党风廉政宣传教育专栏,并在邵烟局域网上开辟党风廉政建设专栏,提供学习资料和反腐倡廉名言,同时还广泛组织干部职工参加省局组织的“扬正气,促和谐”廉政书画的征集活动,共有11幅作品参加市局廉政作品评选,其中1篇获省局二等奖,2篇获市局二等奖,1篇获三等奖,积极营造了“以廉为荣、以贪为耻”的廉政氛围,取得良好成效。
三、完善落实制度,规范权力运行流程
为了确保纪检监察工作规范有序开展,我局不断完善各项制度并抓好落实,进一步规范了工作程序,堵塞了管理漏洞,完善了工作运行机制,实现了以制度规范行为,以制度管人管事,促进各项工作的规范开展。
一是及时出台了《纪检监察工作计划》和《党风廉政建设工作计划》,指导工作全面深入开展。二是完善民主决策制度。完善了《领导班子民主议事制度》、《领导班子民主议事规则》、《领导班子办公会议制度》、《领导班子联系挂点制度》等一系列制度,正确处理好集体领导与个人分工负责的关系,明确用权界限,规范权力运行流程。三是坚持民主集中制。充分发扬民主,在班子内部形成民主协商、畅所欲言的氛围。及时调整对固定资产投产管理委员会、预算管理委员会和招投标管理委员成员,明确委员会职责及工作要求,切实发挥三个委员会的作用,进一步规范工作流程。四是坚持落实对领导干部的“三项谈话”制度,做到对各级领导干部开展日常谈话,对新任命的中层干部进行任前廉政谈话。五是根据《合同管理制度》要求,规范合同签审流程,提高合同签审透明度。六是建立健全内部考核及监督检查机制。先后出台了《邵武市2008年面积考核奖励办法》、《邵武市2008年烟叶生产考核办法》、《邵武市烟草专卖局专卖员工绩效考核办法》等评比考核办法,对卷烟营销、专卖管理和烟叶生产实行每月考核并给予通报和落实整改,对烟叶面积落实、卷烟销售、专卖管理等实行奖优罚劣。
四、加强班子建设,规范决策程序。
一是加强班子作风建设。围绕“抓班子、带队伍、促发展、创和谐”这一重点深入开展“两个至上在岗位”主题实践活动和“讲党风、重品行、作表率”活动,进一步加强领导班子的作风建设,增强干部职工维护国家利益、消费者利益的自觉性和责任感。二是提高班子决策水平。坚持开好中心组理论学习和民主生活会,提高班子成员理论学习水平;开展相互谈心,沟通思想,进行深入的批评与自我批评,促进班子形成共识,正确决策,打造一个团结协作的班子团队。三是严格“三重一大”制度开展工作,重大决策、重大项目安排、重大人事任免和大额资金使用均做到由班子集体民主讨论决策,决不搞一言堂和家长制,保障了企业决策的正确性和指导性。四是认真落实“三项制度”填报制度,领导班子如实、规范地填报个人收入、礼品登记、个人重大事项,自觉接受群众和上级监督。
五、加强对重点部位和环节的管理与监督,源头治理进一步延伸规范。我局通过开展党风廉政建设工作专项检查、效能监察和日常检查等多种形式对人、权、财、务管理等权利相对集中的重点部位和环节进行有效的监督检查,有效预防了违规和腐败行为。
一是重点抓好“三项检查”自查和“三项检查回头看”工作,及时成立了工作领导小组和办公室,切实抓好工程投资项目、物资采购和宣传促销项目的自检工作和“回头看”工作。二是加强对中层干部任用的监督与管理。今年初的人事用工分配制度改革中,我局共有15位员工通过竞聘走上管理岗位,我局从推荐、竞岗、确定考察对象、研究任用、公示到试用期满考核等全过程都严格了监督检查,切
【篇3:2015年上半年落实纪律检查监督责任工作报
告】
2015年上半年落实纪律检查监督责任工作报告
2015年以来,我局在市委市政府的正确领导下,在市纪委的具体指导下,全面贯彻党的十八届三中、四中全会、十八届中央纪委五次全会和自治区纪委十届六次全会精神,狠抓纪律检查监督责任落实,以制约和监督权力运行为核心,以作风建设为抓手,不断探索党风廉政建设和反腐败工作的新思路,为我局各项工作顺利开展提供了有力保障。
一、强化制度设计,深入推动两项责任制改革
落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,这是党章赋予各级党委、纪委的重要职责,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的关键环节,是贯彻落实党中央、习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争最新精神、最新部署的重要举措。2015年以来,根据《中共贵港市委员会关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》(贵发〔2015〕2号)要求,我局全面梳理党组和纪检组工作责任,调整工作机制,深入推动两项责任制改革,并取得良好成效。
(一)强化组织领导,建立纪律检查监督责任工作框架
根据改革要求和实际情况,我局在领导人员调整后,重新发文明确党风廉政建设领导小组,进一步落实党风廉政建设主体责任和纪检监察监督责任。局属各单位明确纪律检查领导责任人。制定了市政系统纪律检查责任领导名册,将纪律检查监督责任落实到人。明确各单位
办公室设专人负责与局纪检室业务职责对接,确保纪检监察各项工作要求贯彻落实到基层。通过系列举措,初步建立纪律检查监督责任工作框架,弥补了基层机构纪检监察组织的空白。
(二)落实职责分工,明确纪律检查监督责任工作内容
根据深入推进党风廉政建设和反腐败斗争精神以及“两个责任”内在要求,明确规定各级纪检机构承担组织协调、纪律监督、作风督查、查办案件、教育监督、制度创新和执纪问责等7个方面工作内容。同时结合“一岗双责”工作要求,进一步明确领导干部对自己岗位的业务工作和党风廉政建设的双重责任。通过明确监督工作内容和落实领导干部职责分工,为强化纪律检查监督责任,确保全局全年重点工作的落实提供坚实的保障。
(三)明确年内工作任务,层层落实责任制
5月份我局完成了与市纪委监察局签订2015年度《履行党风廉政建设监督责任书》的签订工作后,明确了年内纪检组承担的工作任务和考核内容,并积极组织开展各类执纪纠风活动,不断强化党风廉政和纪检监察建设。现在根据新的工作要求和全局党风廉政建设实际正在草拟市政管理系统各级纪检组织的监督责任书,进一步细化工作责任,明晰工作职责。
二、严格执纪纠风,全面贯彻落实纪律检查监督责任
我局纪检组凝聚力量,严格执纪纠风,认真协助党组抓好全局党风廉政建设和反腐败工作,聚焦全局中心任务,按照党要管党、从严治党的要求,深化转职能、转方式、转作风,聚焦纪检监察主业,履行
好监督、执纪、问责的职责,全面贯彻履行纪律检查监督责任。
(一)开展纪律自查自纠活动
今年4月30日—5月10日期间,我局针对“五大纪律和五个专项纪律”(五大纪律:政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律、财经纪律,五个专项纪律:贯彻落实中央八项规定情况、“三公经费”控制情况、规范人员补贴津贴发放情况、办公用房清理情况、公车配备和使用情况)等问题,在全局10个单位700名干部职工之中积极开展自查自纠活动。在此次活动中,由局纪检组长牵头,亲自到基层单位调研,查摆纪律工作中的存在问题,促进了纪律落到实处。截止5月10日,全局各级内部开展督促检查各1次,发现和整改纪律作风问题1个,完善制度建设5个,各单位针对自身的纪律作风建设都进行了深入的自查,做到了“有问题的查问题,没问题的找措施”使活动取得了较好的效果。
(二)开展“庸、懒、散、慢、拖”,不作为、乱作为等问题自查自纠工作
从今年3月开始,我局紧紧围绕工作人员中存在的“庸、懒、散、慢、拖”,不作为、乱作为等纪律和工作作风问题进行自查自纠。在具体工作中,通过公开广泛征集意见,找问题症结,组织干部职工对照“庸、懒、散、慢、拖”,不作为、乱作为等问题进行深入细致地自查自纠,对单位领导班子集体和全局干部职工的工作态度、工作纪律、工作效率、责任落实、精神状态和廉洁自律六个方面内容进行检查落实,做到了党风廉政教育和纪律督促检查两手抓,并取得良好成效。截至5月份,收到建议14条,挖掘存在问题10个。经局班子领导集体研究分析,确定了7个突出问题和3个紧迫急需解决的问题,并逐条制定整改计划表,明确了整改措施和整改时限,有效推动了
“庸、懒、散、慢、拖”,不作为、乱作为等纪律作风问题的整治。
(三)配合党组开展好“三严三实”活动,抓好活动各项督查工作
5月21日,自“三严三实”活动开展以来,我局纪检组认真履行党内监督专门机关的职能,积极协助党组严格抓好“三严三实”活动中的工作、会议的纪律检查和“不严不实”问题,严厉查处为官不正、吃拿卡要、弄虚作假、执法不公以及腐化堕落等违法违纪问题。半个月内,纪检组认真抓好监督责任的落实,围绕“三严三实”活动组织了开展会议纪律巡查9次,工作纪律检查1次,进行全局通报1次,有效促使了全局上下会风和作风的转变。
(四)切实加强政务服务督查工作,不断强化服务意识,提高服务效能 一是针对我局行政审批事项监督检查。2015年我局从行政审批改革提速和窗口服务优化提升两个方面抓好政务服务审批窗口建设,自5月份国务院李克强总理提出全面取消非行政许可以来,我局根据市人民政府简政放权改革精神,已将全面取消非行政审批许可的工作方案
上报市人民政府审核,待批复后进一步开展行政审批事项改革工作。目前,我局行政审批事项共27类已全部集中到市政务服务中心本局窗口办理,在行政审批过程中没有存在“两头受理”、“体外运行”、“只挂号、不看病”等现象。2015年1-5月份,我局总共受理行政审批事项55件,已完成55项审批,办结率100%,其中行政许可54件,非行政许可1件,无超时办结现象。
二是针对我局驻政务服务窗口工作人员监督检查。我局按要求严标准选派窗口工作人员、设置窗口首席代表常驻政务服务中心,不存在不具有审批资格或聘用人员担任窗口工作人员的现象。同时,根据我局2014年度机关绩效考评结果政务服务扣分事项整改措施,目前正在对窗口工作人员进行执法资格培训,如其无法取得资格下一步将按要求进行调整。
三是落实进驻市政政务服务中心制度。我局按照市纪委要求,严格落实纪检组长(纪检监察室主任)进驻政务服务中心值班制度,每月轮值一次,在值班期间做好政务服务中心的纪律检查、办结事项回访和值班记录,上半年我局派驻人员均能按时到岗,无缺岗或工作交接不到位现象。
(五)贯彻落实“中央八项规定”、“四风”问题和其它专项督查工作 1、“三公经费”督查工作。2015年1-5月份三公经费共发生9.69万元,其中公务用车运行费9.50万元,公务接待0.19万元,比2014年减少61%。此外我局没有公款出国(境)事项发生。车辆运行经费
第4篇:国家暗访工作评价表汇报
住房和建设局关于国家卫生城市暗访
评价表情况汇报
依据国家卫生城市暗访评价表工作内容,结合我局在创卫中的职责,对评价表中的主次干道、背街小巷以及建筑工地卫生情况进行了评价。
一、存在的问题
通过检查发现存在的问题有如下几点:一是路面平整方面还存在局部地段不够平整;二是基础设施完好方面存在部分路段井盖不平;三是个别道路垃圾清扫不及时;四是建筑工地方面存在部分工地围挡不全,有的工地已拆除清洗设施,部分工地生活垃圾清理不及时。
二、整改措施
一是迅速组织我局创卫工作相关人员及科室负责人,认真召开一次近期创卫工作任务布署会,并在会上提出具体要求和措施。
二是按照区创卫办重点整治工作任务分解表要求,对于区安排我单位监管的拆迁工地、道路修复以及城乡结合部(大龙湖、潘塘街道办事处)旱厕改造等内容,安排专人进行检查和指导,进一步巩固创卫成效。
三是继续按照局创卫工作方案要求,每日安排专有人员对道路维护和排水管网窨井设施进行仔细认真的不间断地巡查,发现问题及时排除。
四是局办公室及创卫分管领导每周督促各项目负责人,加强联系适时调度工作进展情况和完成任务成效。发现问题及时报告,并迅速处置。各项目负责人要经常到现场作业和巡查并经常监管和督导各办事处或社区完成相关任务情况。今后我单位将继续按照区政府创卫领导小组办公室相关规定和省、市创卫工作的要求,把我辖区内的属我单位监管的创卫工作内容严格落实、认真抓好做好,协同办事处一道做好整改和落实工作。进一步巩固创卫成果,确保各项创卫工作和任务在国家暗访前能顺利完成。
第5篇:第八组暗访工作汇报
暗访工作汇报
我小组严格按照县群工部要求,对凤凰、菱角、胜利三个乡镇就万元增收工程、三项活动及三项制度的落实情况进行了暗访,现将具体情况简要汇报如下:
一、基本情况:
本次共走访了3个乡镇的项目户88户,其中养鸡户66户(凤凰镇10户、菱角乡36户、胜利乡20户)、养羊户17户(菱角乡11户、胜利乡6户)、干果种植户4户(胜利乡)、药材种植户1户(胜利乡)。发放调查问卷90份,回收87份。
二、暗访情况
(一)万元增收工程方面
1、好的方面
(1)宣传氛围较好,群众知晓率较高。万元增收工程是市委、市政府为落实胡总书记314总体布署、探索城乡统筹发展之路的一项重大战略举措,也是一项庞大的系统工程。群众对万元增收工程的知晓率较高,我小组走访的三个乡镇达90%,这是“万元增收”工程的实施、推进的前提。
(2)群众积极性较高,“增收” 意愿强烈。“上面的政策确实是好,都想着农民发家致富。”“万元增收是对我们好,只要能发展,哪个不愿意?”这是在走访过程听群众说得最多的话。产业发展、提高生活质量成为目前农民最为迫切的愿望。
2、存在的问题
我县自2月份开始启动实施“万元增收”工程以来,全县 1 上下工作推进比较迅速,局面良好,但是在实施过程中也存在一些问题:
(1)宣传力度不够深入。三个乡镇虽然均采取了宣传标语、入户走访等强有力的宣传措施,但是还存在或多或少的问题:第一、存在宣传“死角”,主要表现为两个方面:一是部分农民工返乡的时间与“万元增收”集中宣传的时间有落差。所以存在宣传、规划不到位的情况;二是由于地区差异、地理环境等因素,部分农户住 得较远,故宣传存在“死角”。第二、由于时间紧、任务重、集中宣传难度大等因素影响,部分镇、村干部在宣传过程中,遇见群众在家就宣传,不在家时仅限于往门框、外墙上张贴宣传单、到户明白卡等。
(2)、规划存在一定问题。主要表现在三个方面:第一是有小部分农户存在“被规划”现象。在农户不知情的情况下,直接给农户规划项目,导致部分群众不理解、不明白;第二是规划变更后没得到及时体现。由于乡、村两级在调整实施项目变更时,到户明白卡已经发放到农户手中,明白卡没得到及时的更正,导致了部分农户实际情况与到户明白卡上规划项目不相吻合;第三是部分农户已经完成了前期规划,但是受诸多因素的影响而没有实施或是停止了实施,“空规划”、“空挂户”现象存在。
(3)、销售渠道不畅通。由于鸡、羊等养殖数量增加,而且本地市场需求有限,加之农户的小规划养殖,销售渠道不畅通,农户直喊“这些鸡子我们卖给哪个?多喂一天就多亏一天“。销售渠道的问题已经成为影响”万元增收“工程强力推进 2 的一个重要因素。
(4)、饲养成本高,利润低。“我们也知道政府实施万元增收“工程是为我们老百姓好,是为了帮助我们致富,但是今年养鸡亏本得很,鸡子卖不出去,就算卖出去了也是亏起本卖的,我们急啊”,据走访,部分农户土地少,家中玉米喂完后全靠买玉米来喂,市场上玉米价格也偏高,在1.2元上下浮动,高饲养成本、低销售价格,农民无钱可赚甚至亏本,直接打击着农民“万元增收”的积极性。
(5)、防疫服务体系不到位。“百把个鸡子几天死完了都没有管”、“有是有人管,但是他一针打下去,小羊子(羊胎)都打落了,心疼啊!”从群众话中不难看出落后的防疫服务体系根本不适应“万元增收”的步伐。
(6)、养殖技术的培训力度不够。现阶段,培训的对象仅限于部分大户,对于一些小户、散户没有进行必要的技术培训与指导,鸡、羊的成活率下降,加大了农户饲养成本。
(7)、扶持政策没有及时兑付。
(二)“三项制度”方面。
走访的88个农户中,受农民文化素质、宣传力度、执行力度等因素影响,“三项制度”的知晓率为65%,存在以下几个方面问题:
1、宣传力度不够。“三项制度”宣传方面同“万元增收”工程的宣传存在 着一样的问题,一是有宣传死角;二是农民文化素质偏低,完整理解“三项制度”存在难度;三是宣传力度不够;四是宣传对象是以“户”为单位,而不是以“人”为 3 单位。部分农户中出现男人知晓、女人不知晓,老年人不知晓、学生娃娃知晓,有文化的知晓、无文化的不知晓现象。
2、执行力度不够。村干部的工作非常繁重,也非常具体,工资待遇低、文化层次低、工作任务重等都直接影响 着“三项制度”的落实。
3、解决问题的能力不够。“对群众反映的问题我们能当场解决了,但是解决不了的交给谁去解决?”、“老百姓喊修路、修水池等,我们争取不到资金,怎么给他们解决?”这些话也道出了作为村干部的不易。
三、意见和建议
(一)“万元增收”工程
1、继续加大宣传力度,消除“死角”。
2、规划科学、及时。一是结合农户实际情况,二是要“到户规划”,而不是“规划到户”,杜绝群众“被规划”现象发生。三是对项目变更的农户及时更正信息。
3、畅通销售渠道,降低农民风险。引进大型加工企业,对群众商品鸡、羊等实行保护价收购,从而降低农民市场准入、增强农民抗风险能力。
4、建立科学的防疫服务体系。一是完善乡(镇)畜牧工作体系,加强业务能力素质提高。二是村级畜牧防疫工作队伍的建立与业务素质提高。
5、加强对农民养殖技术的培训。采取讲座、参观、院坝会等形式,加强对农民养殖技术的培训,降低饲养成本。
6、多项目实施万元增收。部分农户反映想搞的项目没搞有 4 补助,不能只有鸡子、羊子,只要是适合农民致富的项目都应予以扶持。
(二)三项制度方面
1、加大宣传力度。进行新一轮的“三项制度”宣传,从而消除宣传“死角”。做到老幼皆知、妇孺皆知。
2、严格执行力度。一是加强督查,严格考核;二是实行村干部包片、轮班制。
3、建立县、镇、村三级联运机制。切实让群众有说话的“地”,有解决问题的“路”。
总之,万元增收工程是一项庞大的系统工程,需要我们不断的加以探索、总结,并认真落实好“三项活动”与“三项制度”,铸就一支高素质、硬作风的干部队伍,切实带领、帮助农民致富。
暗访第八组
二〇一〇年八月九日
