施工生产工作汇报
第1篇:施工生产汇报材料
各位领导、同仁:
大家下午好!现将贵广铁路(暨一季度)施工生产 向各位汇报如下:
一、前段工作总结
1.贵广铁路建设“六位一体"管理制度体系文件学习情况
根据《关于印发的通知》(贵广筹综 [2 009]2号)精神,要求所在参建单位全面学习
“六位一体”管理文件,体 会“六位一体”管理精髓,在贵广铁路工程建设当中不打折扣的落实、执行。
“六位一体”涵盖了质量、安全、工期、投资效益、环境保护、技术创新 六大个方面,它们是相互联系、互为促进的有机整体,对于把贵广铁路工程建 设成为精品工程、安全工程具有决定性的意义,同样对于贵广铁路GGT卜1 3标 具有决定性的意义。
进场以来,局指挥部、各项目经理部、中心试验室从领导到员工都非常重 视“六位一体”管理制度体系文件的学习,文件一到,我们将文件即时下发至 员工手中,趁在施工准备期间能让参建员工学好、学透一些,在管理层中,组 织多次学习、培训和宣贯,希望能在工作当中少走弯路。
结合“六位一体’’管理制度体系文件及四航局的管理制度,局指挥部及项 目经理部(二级管理层)制订了一整套相应的管理办法及实施细则,结构清晰、职责分明、内容稳定,体现了“六位一体”管理要求,真正要做到实施有规范、操作有程序、过程有控制、结果有考核的管理制度。
2.标准化建设推进情况
根据《贵广铁路标准化管理实施指导意见》(2 00812 31)要求,严格执行贵 广铁路公司筹备组“四化标准”(人员制度标准化、管理制度标准化、现场管理 标准化、过程控制标准化)。
1、》人员制度标准化:
实现投标承诺,从公司本部、广州地铁、太中银、哈大客专、京沪等项目 抽调精兵强将,人员及时到位。按照项目特点、四航项目管理以及贵广铁路公 司筹备组
“六位一体”制度管理要求,设置二层管理机构,局指挥部及下属一、二、三项目经理部及中心试验室。配置了指挥长1名,第一常务副指挥长1名,第二常务副指挥长1名,总工程师1名,副指挥长4名,财务总监1名,副书 记1名及满足施工生产要求的各类管理人员、专业工程师(路基、桥梁、隧道、安全、质检、计财、网络)、作业人员。
2、》管理度度标准化:
结合贵广公司的“六位一体”管理制度体系(一个管理纲要、七个管理办 法、34个实施办法、细则)及中交四航局相关管理制度、企业文化等编制了《贵 广铁路GGT卜1 3标项目管理办法》。
内容涵盖了施工技术管理、进度管理、安全质量管理、合同管理、物质管 理、成本管理、财务管理、工程信息系统建设管理、综合部管理、工会工作管 理、党务工作管理等。其中:
局指挥部:已制订了施工技术、安全、质量、试验、物资、环境保护、工程 测量、设备、创优规划(正在编写)等管理制度。
各项目部也在编制各种管理制度。包含材料、设备、构配件进场检验及储 存管理制度、工程质量试验制度、样板引路制度、质量检查、申报、签认制度、隐蔽工程检查制度、成品、半成品保护制度、质量事故报告和调查处理制度、质量回访保修制度、施工日志填写制度、定期、不定期检查制度、质量责任奖 罚制度、Qc小组活动管理制度。
3)现场管理标准化:
根据《贵广铁路标准化管理实施指导意见》,结合四航局及项目实际情况,局指挥部编制了《现场标准化管理文件》。
从文明工地管理、架子队管理、标准化试验室、内业资料四大方面全面实 施标准化管理。目前现场标准化主要分为七大块:局指挥部、各项目部、中心 试验室营地建设;搅拌站;中心试验室和工地试验室;钢筋加工棚;北江、恩 贤窖特大桥主桥钢栈桥、平台;便道;南海梁场建。
4)过程控制标准化:
按照过程控制标准化的要求,在钢栈桥、平台施打、便道施工、砼浇注等 施工中,从方案比选、设计计算、材料采购、人员组织、机构设备配制等方面 严格实行。
实施项目专人负责;熟悉标准,认真做好技术交底。
施工过程符合规范要求,现场整洁不凌乱,原材料存放、标识符合规定要 求,混凝土按规定现场检验,资料按规定填写,及时、真实,实测实量须进行 记录
实施过程控制主要从以下几个方面着手:
a)施工技术管理过程控制;
严格按照施工图、规范和验标要求进行技术管理。
b)合同管理过程控制;
严格劳务用工管理,规范“架子队’’管理,按时收方计价、定期进行成本 核算、成本分析、结算计量。
c)物资设备管理过程控制;
按照贵广公司《物资设备管理办法》和四航局指挥部编制的《物资设备招 标采购办法》进行物资设备管理。
d)安全质量管理过程控制;
建立健全安全、质量管理体系,定期或不定期现场检查,对存在的问题或 隐患及时进行整改,明确整改时限和要求,责任到人。质量管理严格按照质量 管理体系进行,严格执行“三检制”。
3.信息化建设推进情况
l、).视频会议系统.网络建设
局指挥部、各项目部视频会议系统按照贵广公司要求,已开通;
北江、思贤窖两特大桥及南海梁场重点工点监控按贵广公司要求推进。
2)、铁路信息化管理系统(RCPMI S)
基本完成模块静态资料录入,人员正在熟悉过程当中。
3、》、信息化系统培调
3月1 6日、1 7日贵广铁路筹备组张斌在对局指挥部进行了为期两天培训; 使管理工作人员对信息化管理系统更深一步认识。
4.施工组织设计文件编制、设计优化、工艺试验情况
实施性施组已报审通过,先期开工单位工程方案、分部、分项目工程方案 正在编制;
设计优化已上报,正跟进;
工艺试验,场地已选,队伍已定,3月2 6日至4月5日期间,拟对水泥砂 浆桩、水搅拌桩及cFG桩进行工艺性试验,现方案已编,正准备上报。
5.精测网复测、加密工作
cPI、cPII控制网、水准复测工作,成果上报监理项目部,在业主组织的专 家评会上通过评审,并获好评;
加密工作已进行。
6.试验室建设及验收、各配合比、地材、土工试验情况
中心试验室及第二、四、五工地试验已通过验收,第一工地试验室完成资 料上报,正等待验收,第三、六工地试验室正在紧张的建设当中,完成7 o%;
C35耐久性混凝土、水泥砂浆桩、水泥搅拌桩、C1 5一CFG桩、正在配选中;
目前,中心试验室正在对甲供、甲控及地材进行检测。
7.混凝土搅拌站建设、验收情况
1#、4#、5#搅拌站已具砼生产能力,4#、5#通过了初验;
2#、3#、6#在建,拟4月中旬投产。
8.施工便道、栈桥、平台、预制梁场建设情况
便道:含利用地方道路共完成施工便道1 4.3 okm,其中新建1.9 2+1.9=3.8 2 公里,(一项目经理部1.9 2公里、二项目经理部1.9公里)。
其中:
a)思贤窖特大桥,江根村DK7 7 o+8 5 o—DK7 7 1+5 o o已贯通o.7km;
b)阁美村钢筋加工场o.95km;
量敷一
c)恩贤窖东岸填石路基o.08km;
d)思贤窖东岸填石路基o.11km。
钢栈桥、平台:计划(2 30+175+5 30)=9 35延米,完成折合米707延米,其中思贤窖78延米,南沙涌计1 75延米,北江特大桥西引桥计4 30延米、东引 桥2 4延米;
北江特大桥东岸临时码头及监控中心临建平台完成;
南海梁场:完成o.4处,目前正常推进。
9.物资招标、地材选定情况
甲供、甲控及首批钢材、水泥、粉煤灰已完成招标工作;
地材招标工作完成。
1 o.临电变压器安装、三电迁改情况
临电变压器:计划6 o台(1 5+1 5+3 o),报装1 3台,使用7台。
红线及三电迁改范围已调查完毕,并汇编成册,待征地拆迂协议签订后即 可实施。
如表所示:
主要临电.施工汇总表(一项目部)┏━━━┳━━━━━━━━━━━┳━━━━┳━━━━┳━━━━━┳━━━━━━┳━━━━━━┳━━━━━━━━━━━┓
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┃
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计划
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当日
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开工累计
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百分
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┃
┃序号
┃
项
目
┃单位
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┃
┃
┃
┃
备注
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┃
┃
┃
数量
┃
完成┃
完成┃
比%
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┃
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┃
┃
电力变压器安装
┃
台套
┃
15 ┃
l
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┃
┃
┃
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┃
┃
┃
┃
┃
O.2 ┃
2.5
┃
31.3
┃
已施工线路搅拌站
┃
┃
┃
高压线路敷设
┃
km ┃
┃
┃
┃
┃
┃
┣━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫
┃
┃
┃
┃
2 0 ┃
O
┃
2.5
┃
1 3.8 ┃
已施工线路搅拌站
┃
┃
3 ┃
低压线路敷设
┃
km ┃
┃
┃
┃
┃
┃
┣━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫
┃
┃
┃
┃
1 5 ┃
O
┃
┃
6.67
┃
已施工线路搅拌站
┃
┃
4 ┃
配电柜安装
┃
面
┃
┃
┃
┃
┃
┃
┣━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫
┃
5 ┃
主要设备通电调试
┃
座
┃
30 ┃
O
┃
┃
22.22 ┃
线路搅拌站拌和楼
┃
┣━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫
┃
6 ┃
主要照明设施安装
┃
处
┃
2 0 ┃
O
┃
1.9
┃
14.61
┃
┃
┗━━━┻━━━━━━━━━━━┻━━━━┻━━━━┻━━━━━┻━━━━━━┻━━━━━━┻━━━━━━━━━━━┛ 主要临电施工汇总表(二项目部)┏━━━┳━━━━━━━━━━┳━━━━┳━━━━┳━━━━┳━━━━━━┳━━━━━┳━━━━━━━━━━━┓
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计划
┃
当日
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┃
百分
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┃
┃序号
┃
项目
┃单位
┃
┃
┃
开累完成┃
┃
备注
┃
┃
┃
┃
┃
数量
┃
完成┃
┃
比%
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┃
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┃
1 ┃
电力变压器安装
┃
台套
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1 5 ┃
O
┃
┃
┃
┃
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┃
┃
┃
┃
12 ┃
O
┃
┃
8.3 ┃
已施工线路搅拌站
┃
┃
2 ┃
高压线路敷设
┃
km ┃
┃
┃
┃
┃
┃
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┃
┃
┃
┃
18 ┃
O ┃
2.9 ┃
1 6
┃
已施工线路搅拌站
┃
┃
3 ┃
低压线路敷设
┃
km ┃
┃
┃
┃
┃
┃
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┃
┃
┃
┃
12 ┃
O ┃
┃
16.7 ┃
已施工线路搅拌站
┃
┃
4 ┃
配电柜安装
┃
面
┃
┃
┃
┃
┃
┃
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┃
┃
┃
┃
┃
O ┃
┃
┃
┃
┃
5 ┃
主要设备通电调试
┃
座
┃
┃
┃
┃
┃
线路搅拌站拌和楼
┃
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┃
┃
┃
┃
┃
O ┃
3.2 ┃
┃
┃
┃
6 ┃
主要照明设施安装
┃
处
┃
┃
┃
┃
┃生活区/钢筋棚/拌和楼完成┃
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电力施工、临电、三电改迁情况日报表(三项目部)┏━━━━┳━━━━━━━━━━━━┳━━━━┳━━━━━┳━━━━┳━━━━━━┳━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━┓
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┃
┃
┃
计划
┃
当日
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┃
百分
┃
┃
┃
青号
┃
项目
┃单位
┃
┃
┃
开累完成┃
┃
备注
┃
┃
┃
┃
┃
数量
┃
完成┃
┃
比%
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┃
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┃
┃
电力变压器安装
┃
台套
┃
┃
0
┃
┃
5.4 5%
┃
┃
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┃
┃
高压线路敷设
┃
KM ┃
14.5 ┃
0
┃
O
┃
0.00%
┃
┃
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┃
┃
低压线路敷设
┃
KM ┃
┃
0
┃
O
┃
0.00%
┃
┃
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┃
┃
配电柜安装
┃
面
┃
┃
0
┃
O
┃
0.00%
┃
┃
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┃
┃
供电合同签署
┃
项
┃
┃
0
┃
O
┃
0.00%
┃
狮山镇、大沥镇、罗村街
┃
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┃
┃
通讯电缆、光缆改迁
┃
处
┃
┃
0
┃
O
┃
0.00%
┃
正在联系各线路权属
┃
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┃
┃
高压输电线路改迁
┃
处
┃
┃
0
┃
O
┃
0.00%
┃
正在联系各线路权属
┃
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┃
┃
民用输电线路改迁
┃
处
┃
┃
0
┃
O
┃
0.00%
┃
正在联系各线路权属
┃
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11.红线征地、临地征用情况
局指挥部及所属各项目部积极配合业主开展征地拆迁工作,但目前无实质 性进展,着急期待征地拆迁协议签订。
现累计完成临时用地467亩,是完成总计划的59.3%。
其中:一经部累计完成1 4 1.6亩,是该经部总计划的6 9%,二经部累计完成 24 5.4亩,是该项目部总计划的7 4.8%,三经部累计完成8 O.4 32亩,是该项目 部总计划的31.5%。
12.主要大型施工设备进场情况(钻机、湿喷机、台车等)
截目3月2 7日,已进大型施工设备1 31台(套)。
1 3.路基、桥梁、隧道施工情况
尚未进行实体I程建设。
但北江特大桥244#承台基础双壁钢围正在加工,拟4月底浇注封底混凝土;
>第一节:设计总重1 8 5吨,现场加工1 8 5吨,完成率1 o o%,拼装1 6 o.吨,完成率8 6%。
》第二节:设计总重1 8 3吨,现场加工1 7 o吨,完成率9 3%,拼装1 5 4吨,完成率84%。
》第三节:设计总重1 6 2吨,现场加工2 o.3吨,完成率1 2.5%,拼装。吨,完成率o%现厂家加工拼装第一节完成90%。
据设计院,对主桥塔身结构比选、调整,将有可能对承台尺寸进行相应调 整,第二、三节拼装暂停。
14.大临、主体工程的安全、质量、环水保、创新等情况
本期无生产质量、安全事故发生。
局指挥部、各项目经理部及中心试验室举行了1 4 o人次/月学习,并进行了 1 2次检查。
至目前,也组织多次了安全质量生产及防火、防盗、施工现场、办公室及 员工宿舍进行了综合检查。对不符合规范、要求处提出限期整改。
3月2 4日局指挥部及项目部组织了视频安全、质量学习培训并进行了考试。
至目前,我们进行了驻地建设、试验室、搅拌站、梁场、施工便道及钢栈
桥、钢筋加工区等建设。在建设过程中大力推进文明工地建设,规范现场管理,有序组织工程施工,保证施工安全、质量,避免施工扰民,营造良好的外部施 工环境。
搅拌站的建设当中,特别注重环境保护。搅拌站产生的污水采用三级沉淀 的方法进行处理。靠近小学和其他工民建设施,对防粉尘和防噪音要求较高,我们采取了储料罐下引式排气防尘、料场全封闭仓储、加高围墙、加装隔音屏 等专项抑尘降噪措施,得到了当地居民的认可,构筑了绿色贵广。
考虑到南方施工特点,增加了洪水季节的砂、石料备料、储存场地。
在便道施工中,统筹规划,力争少花钱、少占地,努力把施工便道控制在 征地红线范围内,严禁超标准或不达标施工修建。便道宽度按6米标准设计,隔一定距离,设置会车带,适当理坡,两侧设置排水沟。爬坡段用素混凝土硬 化,边坡进行适当铺草绿化,体现了绿色贵广精神;部分便道,锥心采用透水 性良好土质,周边铺设土工布,边坡干彻片石,顶层小块石及石屑铺设碾压。使 得便道建设经济、牢固、实用。
15.完成产值情况
第一季计划产值7 8 o o万元,实际完成8 2 o o万元,是计划的1 05.1 3%。
二、下月计划
1.贵广铁路建设“六位一体”管理制度体系文件学习
结合贵广铁路GGT卜1 3标工程逐渐实体开工,推进并深入“六位一体”管 理制度体系文件的学习与运用。
拟举办1—2期的专门培训。
2.标准化建设
按照贵广铁路公司筹备组“四化标准”要求继续完善;
四航局4月初邀请铁路专家、学者对局指挥部、各项目部进行视频铁路专 业讲座、培训,全力做好上岗人员培训工作。
3.信息化建设
深入推时信息化建设,加深理解铁路信息化管理系统(RcPMIs),熟悉各种 模块,应用到具体日常工作当中,引向深入。
配合业主进行重点工程(北江、思贤窖两特大桥)现场视频的安装。
4.施工组织设计文件编制、设计优化、工艺试验
编制并上报先期开工单位工程开工报告,分部、分项方案,如两重点特大 桥基础方案、梁场设计方案、预制梁首架方向涵洞方案、跨线框架桥方案、跨 线连续刚构方案等,紧张有序进行。
设计优化:完善、跟进;
北江、思贤窖两特大桥涉水方案跟进;
完成北江、思贤窖两特大桥主墩基础及佛山隧道开工施工方案评审工作;
积极配合设计院施工图供应工作;显和特大桥桥以西配合设计院进行复勘 工作:
工艺试验情况:完成路基、桥梁基础先期开工工艺试验,主要为:水泥砂 浆桩、水泥搅拌桩、c15一cFG桩、钻孔桩试桩。
5.精测网复测、加密工作
加密工作完善,完成高程控制点加密测量。
6.试验室建设及验收、各配合比、地材、土工试验
第一、三、六工地试验室建设完成,验收完成;
先期开工各混凝土配合比试配工作完成;并继续进行其它混凝土配合比的 设计和选定工作;
对地材检验、土工试验基本完成。
7.混凝土搅拌站建设、验收
大小临全部建设完毕,全部验收。
8.施工便道、栈桥、平台、预制梁场建设
新建便道5公里,含利用地方道路,施工便道完成70%;
完成北江、思贤窖两特大桥钢栈桥、平台搭设;
预制梁场建设:本月o.2处,累计完成o.6处,全力推进南海梁场建设,上半年达到制梁要求。
9.物资招标、地材选定
第二期甲供、甲控材料、地材招标完成。
2.安全存在问题:
◆作业人员安全技能、安全意识差,“三违”现象时有发生。主要原因:文
化水平普遍偏低,其中有部分人员未接受教育;安全常识、安全意识较
差。制定措施:提高工人安全素质;进一步加强员工“三级教育”与日
常教育、培训,同时充分发挥各项目经理部“农民工学校”的作用,加
强作业人员安全教育培训,建立“平安卡”制度,通过安全培训考核合格后可获得此卡,有效地保证了作业人员在工作前都能得到培训,提高
了工人安全技能和素质。
◆现场安全监督检查需进一步加强。部分管理人员未能真正执行“管理生
产必须管理安全”与“谁主管理谁负责”的安全生产管理理念,重生产,轻安全;制度措施:明确各岗位人员的安全生产责任,建立安全考评制
度对各级管理人员安全生产管理执行情况对进行进行考评,从而起到全
员参与共同监督管理作用。
3.征地拆迁:由于征地拆迁协议未签、补偿标准未定,各级政府配合力度
不一,协调、沟通难度较大;
北江特大桥西岸湿地公园处施工便道,因征地拆迁协议未签,无法推进。
4.施工图纸供应,请求如下:
a)改线部分(显和特大桥以西)基础地勘工作请尽快进行;
b)北江特大桥桩基施工图请于4月1 5日前提供,因承台尺寸设计未定,已严重影响双壁钢围堰加工;
c)思贤窖特大桥主桥桩基施工图请于4月1日前提供;
d)部分框架桥图纸请于4月1 o日前提供;
e)三水南站站场路基施工图请于4月初提供;
f)佛山隧道施工图请于4月初提供。
5.广茂铁路既有线改建:工作尽快推动,否则北江特大桥东引桥及3公里的路基无法施工。
6.合同:主合同正本未到。
第2篇:建筑施工安全生产工作汇报
建筑施工安全生产工作汇报
2010年是我市建设系统“工程推进年、管理提升年和作风建设年”。今年以来,在省建设厅、建管局的正确领导下,我们以安全发展理念统领全市建筑施工安全生产工作,以杜绝“物”的不安全状态为主线,以消除“人”的不安全行为为重点,以控制和减少安全事故为目标,落实责任,强化监管,全市建筑业安全生产形势基本平稳,平安创建工作得到了新的提高。现将2010年安全生产工作情况及2011年工作思路汇报如下:
一、2010年工作总结
以提高人员素质为中心,遵循“预防为主、标本兼治、强化主体、综合治理”工作思路,一手抓隐患排查,一手抓百日督查,有效促进了我市建筑业安全生产形势平稳发展。
(一)着力落实安全工作责任
进一步完善以企业法定代表人和项目经理为第一责任人的安全生产责任制度。市建设局和各级建设行政主管部门,市安监站和各级建筑安全监督管理部门、外县(市)驻镇办事处、相关施工企业,层层签订了年度安全生产目标管理责任状,对安全事故控制目标、安全生产管理目标、专项整治工作目标等进行逐级分解,进一步明确各自的安全责任和工作职责,形成了上下联动、齐抓共管、层层级级保安全的局面。
(二)严格实施安全许可制度
全面实施建筑企业安全生产许可证和“三类人员”安全生产任职考核制度,全面开展建筑企业安全生产许可证延期换证和“三类人员”安全生产考核合格证延期审核工作,运用招投标资格审查和组织专项检查等手段,严格建筑市场安全准入管理,从本质上提高了安全生产水平。截止目前,我市已领取安全生产许可证的建筑施工企业共计382家,10740名施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员经考核合格后持证上岗。今年以来,新领取《安全生产许可证》建筑企业31家,195建筑企业《安全生产许可证》通过延期换证;1269名企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员经考核取得《安全生产合格证书》,3766名“三类人员”通过安全生产考核合格证延期审核。
(三)不断深化安全专项治理
充分认识到安全生产工作面临的严峻形势和实施专项治理的必要性,充分认识到安全生产工作存在的突出问题和薄弱环节,不断深化建筑施工安全生产专项治理工作。
1、突出治理工作重点。根据建设部、省建设厅、省建管局、市安委会关于建筑施工安全生产专项治理的工作要求,结合“隐患治理年”活动的开展,年初,制定印发了《2010年建筑施工安全专项治理工作方案》。在巩固、扩大治理成果的同时,着重抓了对薄弱地区、专业施工、分包项目、零星工程的重点治理;着重抓了对施工坍塌、高处坠落、物体打击、触电、机械伤害和塔式起重机、施工升降机、物料提升机、脚手架倒塌等建筑业“五大伤害”事故以及施工现场临时设施等的重点治理。
2、加强建章立制工作。结合专项治理工作的开展,先后印发了《关于开展建筑施工起重机械设备专项整治活动的通知》、《关于开展建筑安全生产百日督查专项行动的通知》、《建设工程安全防护文明施工措施费用管理暂行办法》、《建筑工程施工现场远程视频监控建设实施办法》、《关于加强建筑施工企业从业人员安全培训教育工作的意见》、《关于进一步加强房屋拆除工程施工安全管理的通知》等,转发了国务院办公厅《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》、建设部《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部令第166号)、《关于进一步开展建筑安全生产隐患排查治理工作的实施意见》、《建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理暂行规定》、省建管局《关于我省进一步开展建筑安全生产隐患排查治理工作的实施意见》等。
3、开展设备专项整治。
(1)严格备案管理。进一步规范建筑施工起重机械的登记备案和检测管理,进一步督促施工企业健全落实设备管理制度。今年以来,市安监站共办理建筑施工起重机械使用登记备案493台,其中的塔式起重机354台,施工升降机12台,物料提升机127台,高处作业吊篮1台,在用设备使用登记备案率100%。
(2)实施产权登记。针对建筑施工起重机械监督管理中存在的薄弱环节,为从源头上加强监督管理,根据省建管局《江苏省建筑施工起重机械设备使用登记办法》,继续开展建筑起重机械设备的产权登记工作。今年以来,新进行产权登记的塔式起重机94台,施工升降机4台,物料提升机189台。
(3)加强动态监管。对市区主次干道、广场、学校、医院、旅游景点等人员密集处施工现场的塔式起重机、施工升降机、物料提升机等,进行经常性、不定期巡查,督促使用单位确保设备的安全性能,规范使用行为;指导、规范检测机构的工作程序和检测行为,加强信息沟通,形成互动机制,对一次检测不过关的起重机械设备,加大监督整改的力度,有效提高了事故隐患整改率;积极引导,严格把关,杜绝购置安全性能达不到标准的塔式起重机、施工升降机、物料提升机等,进一步净化了建筑施工起重机械使用市场。
(4)开展专项整治。为全力推进《建筑起重机械安全监督管理规定》的贯彻实施,组织开展了建筑施工起重机械设备专项整治活动,对建筑施工起重机械设备进行拉网式安全检查,做到重点明确,组织得力,责任落实,一台不漏、不留隐患。重点检查安装告知、安全检测、拆装行为、持证上岗、专项方案、机械性能、安全状况、设备运行等。截止目前,仅市安监站就检查塔式起重机493台、施工升降机8台、物料提升机井架187台,下发隐患整改通知单28份,2台塔式起重机被责令强制拆除。
4、坚持三个安全检查。
(1)不断加大巡查力度。重拳出击、常抓不懈。在施工现场安全生产日常监管工作中,以工程建设各方参建主体安全行为和施工现场重大危险源点为监管重点,健全完善巡查制度,建立巡查档案,加大巡查密度,提高巡查质量,及时纠正与制止安全生产违法违规现象,有效增强监管力度。
(2)深化安全专项检查。结合实际、主攻难点。针对我市安全生产工作中存在的突出问题,全年,我们组织开展了专业分包和劳务分包安全行为的专项检查、外脚手架的专项检查、大型垂直运输机械设备的专项检查、村镇建设工程安全生产的专项检查、学校及学校周边建筑工地安全的专项检查等。
(3)定期组织全面检查。上下联动、综合整治。结合重大节日、重要会议、特殊季节、恶劣天气和施工高峰期等到来之前,有针对性地提早作出符合实际的安全生产工作部署,全面组织开展全行业安全生产大检查,查找事故隐患,明确工作责任,落实整改措施,确保生产安全。今年以来,分别于元月份组织开展了冬季安全生产大检查,三月份组织开展了以落实安全防护设施为重点的春季安全生产大检查,四月份组织开展了安全生产隐患排查专项行动大检查,五月份组织开展了上半年建筑市场综合执法大检查,六月份组织开展了“安全生产月”大检查,七月份组织开展了“迎奥运”安全生产大检查,八月份组织开展了夏季安全生产大检查,九月份组织开展了“迎国庆”安全生产大检查,十月份组织开展了施工现场综合大检查,目前正在组织开展下半年建筑市场综合执法大检查。截止目前,仅市安监站就检查在建项目754个(次),累计建筑面积397.7万平方米,共签发书面隐患整改通知单211份,其中责令停工通知单23份。
5、严格危险源点监控。全面实施施工现场重大危险源公示制度和危险性较大工程专家论证制度。根据《建设工程安全生产管理条例》规定,对基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除和爆破工程、以及其他危险性较大的工程等七项分部分项工程,严格安全专项施工方案的编制、审查、审核、审批。对开挖深度超过5m的深基坑工程、地下暗挖工程、高度超过8m或跨度超过18m高大模板工程、30m及以上高空作业工程、大江和大河中深水作业的工程、城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程等六项分部分项工程,必须委托土木建筑学会进行专家论证。今年以来,已对49个标段工程进行了专家论证,有效地遏制了重大生产安全事故的发生。
(四)认真搞好培训教育工作 针对建筑业一线操作工人素质较低、特种作业人员技能不高、专职管理人员知识老化、企业项目领导意识不强、安全监管人员业务不精等现状,在培训教育工作上重点把握了三个层面,即:全面启动了建筑工地农民工业余学校创建工作,强化了一线从业人员的技能培训和安全教育工作;注重了企业主要负责人、项目负责人、专职安全员管理人员、特种作业人员、关键岗位作业人员的岗前安全考核和年度培训教育工作;开展了安全监督管理部门工作人员的业务学习和新政策、新法规、新技术的系统培训工作。今年以来,全市共创建农民工业余学校131所,发放农民工业余学校音像教材200套;共举办砌筑工、抹灰工、木工、钢筋工、混凝土工、油漆工、防水工、管道工等建筑业八大工种职业技能鉴定12期,364名高级工、13名中级工通过鉴定;市安监站举办了各类安全培训班29期,参培人员达4513人。
(五)大力开展安全宣传活动
1、组织开展“安全生产月”活动。六月份在全行业组织开展“安全生产月”活动,通过紧紧围绕“治理隐患,防范事故”活动主题,开展形式多样,内容丰富的安全活动,普及了安全法律法规和安全知识,进一步增强了各级领导和从业人员对安全生产工作重要性的认识,推动了各级安全生产责任制和安全生产各项要素的落实。
2、组织开展群众性安全宣传活动。通过在全行业组织开展“安康杯”竞赛、送“安全电影”到工地等群众性安全宣传活动,大力加强安全文化建设,营造了“关爱生命、关注安全”的工作氛围。
(六)规范把握安全条件审查
通过安全条件审查,对审查情况进行安全交底,不仅仅体现了安全监管工作“关口前移,事前控制”的工作思路,更重要的是进一步明确了建设项目参建各方主体的安全责任,强调建设单位、施工单位、监理单位在安全生产工作中该干什么?该管什么?该尽什么义务?该负什么责任?同时,有针性地告知提醒施工现场危险源的防范要求和采取的措施,告知参建各方国家、省、市有关安全生产现行政策及法律法规、规程规范、技术标准。这样,把服务与管理融为一体,提升了服务效能和监管水平。
(七)全力推进安全费用落实
为全面推进建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》,以及财政部、国家安全生产监督管理总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》的贯彻实施,结合我市实际,六月份出台了《建设工程安全防护文明施工措施费用管理暂行规定》。新的安全措施费用管理规定,着重从解决“支、收、用、管”四个主要环节,要求建设单位支付措施费以支(预)付工程款的方式进行,在支(预)付凭证中应当注明“安全措施费用”字样;要求施工企业收取安全措施费用应当设立专户核算;明确安全措施费用的用途;确定了安全措施费用的监管方式。同时,在安全措施费用组成中,舍弃了考核费,增加了基本费和奖励费。目前已采取措施,依托我市集中开票的优势,对安全措施费用首付进行了严格的监控,在工程款预付中,必须明确措施费金额,并在开具的票据中注明“安全措施费用”字样,建设单位未按规定支付首期措施费用的,不予受理安全措施备案。
(八)扎实抓好百日安全督查
根据住房和城乡建设部下发《关于开展建筑安全生产百日督查专项行动的通知》文件要求,我站统一部署,在全市工程建筑业认真组织开展了建筑施工安全生产百日督查专项行动工作通过开展百日督查专项行动,全面落实建筑业企业的安全生产责任和建筑安全生产监督机构的监管责任,逐级逐项排查治理事故隐患和薄弱环节,认真执行安全生产强制性标准,严格落实各项安全制度,杜绝施工作业人员违章、违规现象和行为,建立和完善重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理制度,有效防范和遏制重特大事故的发生,促进全市建筑施工安全生产状况平稳发展,确保了奥运期间全市建筑业的安全和谐。
(九)全面强化文明创建工作
1、开展文明施工专项整治。针对施工现场管理方面存在的薄弱环节和广大市民、社会各界反映强烈的突出问题,结合全市组织开展的创建全国文明城市、国家卫生城市和市容卫生环境综合整治的要求,从关心、关爱、关注广大建筑民工的角度出发,深入开展了场容场貌、临时设施、扬尘污染、噪声控制、食堂卫生专项整治活动。重点解决施工现场管理混乱、临时设施安全隐患、运输车辆污染道路、工地扬尘污染环境、施工噪声超标排放、食堂饮食卫生堪忧等突出问题,全面改进了工地临时生活设施的搭建质量,文明施工管理工作又上新台阶。
2、提升文明工地创建水平。积极倡导“以人为本”的观念,紧紧围绕“安全、卫生、环境、爱民”的主题,以全面落实市委、市政府“建设平安镇江,创建最安全地区”为目标,深入广泛地开展文明工地和平安工地创建活动。从抓目标落实、质量提高、标准完善、检查指导、考核验收等入手,不断拓展创建范围,不断提高创建标准,不断夯实创建基础,不断规范创建行为,全面提升了建设工程施工现场安全生产、文明施工、棕合治理工作水平。今年以来,全市共有176个项目被评为市级文明工地,55个项目被评为省级文明工地。
(十)努力提升安全监管水平
1、推广实施了“施工现场远程监控系统”。通过应用施工现场远程视频监控系统,随时掌控施工现场情况,及时发现存在问题,实施安全差别管理,督促工程建设各方参建主体自觉加强安全生产和文明施工管理,规范安全和市场行为。
2、全力研发了“施工现场监督管理系统软件”。一线监管人员将依据系统提供的规范的检查程序,对工程建设各方参建主体市场行为、安全行为和施工现场重大危险源等进行检查,自动生成标准格式的检查报告。这种方式将极大改进现场巡查的随意性、个性化,全面提高现场巡查的规范性、科学化。
3、全面开通了“建安网站”。在单位内部形成局域网,形成安全生产基础信息、安全生产动态监管、建筑市场行政执法、建筑市场监督管理、建筑市场信用管理等系统,具备安全备案、施工起重机械登记、文明工地申报、信用手册年检等网上办事系统,充分运用现代化办公手段,提高工作效率,提高服务效能,提升监管水平。
二、2010年存在问题
2010年,通过各级的真抓实干、共同努力,全系统安全生产工作取得了一定的成绩。但安全生产和平安创建工作在不同地区之间、不同单位之间、不同项目部之间开展的还不平衡,工作中还存在着不容忽视的问题和薄弱环节,安全事故还未得到根本上的杜绝。
(一)安全等级事故时有发生。2010年,我市建筑工地发生了5起等级安全事故,造成6人死亡,突破了控制指标,教训十分沉重,必须引起我们的高度重视。
(二)安全生产基础工作薄弱。施工企业重经济效率,轻安全生产,安全生产投入不足,施工、生产设备及工艺陈旧,安全生产的技术要求和科技含量不高。
(三)安全生产事故隐患较多。施工企业的安全生产主体责任意识欠缺,安全责任制不健全、不落实,安全制度形同虚设;安全管理力量薄弱,危险源缺乏有效监控,安全隐患未及时纠正或整改不力。
(四)村镇工程安全监管不力。村镇建设工程不履行法定义务,工程游离于政府监管之外,安全隐患多;安全监管网络尚未键全,安全监管机构基本上属失控状态。
(五)从业人员技能素质不高。建筑行业从业人员流动性大且多为农民工,安全培训教育不落实,安全技能和文化素质较低,安全意识薄弱,安全自我防范能力差;部分专职安全管理人员业务素质不高、责任心不强,发现不了安全隐患或熟视无睹。
(六)安全生产执法力度不大。管理部门在安全生产日常巡查、督查中,对发现的安全隐患往往只签发整改通知书,忽视整改情况的监督,对整改不到位的或拒不整改的,未及时立案,进行行政处罚。
(七)文明工地总体水平不高。文明工地创建工作仍然存在着突击现象,文明工地的长效管理不够,施工现场的“脏、乱、差”没有得到根本解决,施工现场总体管理水平不高。
三、2011年工作思路
2011年是我市基础设施建设、民生工程建设、南徐新城建设的强势推进之年。我们将紧紧围绕市建设局所明确的各项目标和任务,深入贯彻科学发展观,以崭新的面貌、全新的理念、创新的作为,切实加强自身建设和作风建设,不断提升管理能力和工作水平,为我市城市建设和经济发展作出新的更大的贡献。
(一)以深化专项治理为重点,着力抓好安全生产基础工作
1、深化安全达标工作。继续深入开展安全质量标准化工作,全面推进企业安全管理实现规范化,施工现场安全防护达到标准化。
2、严格安全条件审查。严格建设工程、房屋拆除工程开工前安全生产条件审查和安全施工措施备案管理,确保工程开工伊始就进入良好的安全生产受控状态。
3、强化起重机械监管。以贯彻落实《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部令第166号)为主线,全面规范建筑起重机械设备的检测行为和运行管理。
4、加强危险源点监控。严格实施施工现场重大危险源公示制度和危险性较大工程专家论证制度,加强对危险源点、关键环节的重点巡查,关键环节的重点巡查,认真落实建筑业事故高发性季节安全生产防范工作。
5、推进安全费用落实。全面宣贯《建设工程安全防护、文明施工措施费用管理暂行办法》,和招投标、工程造价管理部门形成联动机制,确保安全生产、文明施工的措施费用落实到位,切实解决我市建筑施工企业安全生产工作的基础性和深层次问题。
(二)以提高全员素质为重点,着力抓好技能培训教育工作
1、深化民工学校创建。不断扩展农民工业余学校的创建范围,不断规范农民工业余学校的运作行为,不断改进农民工业余学校的教学形式,使农民工业余学校成为强化一线工人的技能培训和安全教育的重要载体。
2、实施职业技能鉴定。会同劳动社会保障部门共同推进建筑业职工岗前职业技能培训和鉴定制度的实施,从根本上提高全行业从业人员的业务技能和安全素质。
3、落实持证上岗工作。认真贯彻建设部《建筑施工特种作业人员管理规定》,严格落实特种作业人员、关键岗位工作人员的岗前培训考核和年度复审工作。
(三)以推进文明创建为重点,着力抓好施工现场管理工作
1、深化文明施工整治活动。继续深入开展文明施工、临时设施、扬尘污染、噪声污染、食品卫生专项整治活动,重点整治建筑工地场容场貌和环境卫生,重点整治建筑工地食堂、宿舍、厕所等临时设施的搭建质量,改进卫生条件,确保居住和生活安全。
2、推进文明平安创建活动。重新修订《建筑施工文明(平安)工地评审办法》,通过深入开展文明平安工地创建活动,落实安全防范措施,规范文明施工管理,维护职工合法权益,丰富业余文化生活,加强治安保卫工作,建设平安和谐工地,塑造行业良好社会形象。
(四)以加大执法力度为重点,着力抓好安全文明监管工作
1、改进工作方式。坚持关口前移、重心下移、告知在先、服务在前,创新监管方式,提升服务水平。在全市全面推广实施应用“施工现场远程监控系统”和“施工现场监督管理系统软件”,优化监管手段,提高工作效能。
2、突出监管重点。结合整顿和规范建筑市场秩序工作要求,针对建筑市场反应强烈的违法、违规问题,强化安全生产、施工许可、专业分包、劳务作业、项目经理的动态监管,不断加大巡查力度,坚决遏止冒险作业、无证施工、非法转包、违法分包、项目经理不在岗或冒名顶替等现象,确保工程建设处于受控状态。
3、加大执法力度。对安全生产、文明施工、建筑市场各类违法违规行为,依法加大处罚力度,提高工程各方参建主体和各类执业人员的法制意识,维护建筑市场的正常秩序。
4、严格信用管理。认真贯彻建设部《关于加快推进建筑市场信用体系建设工作的指导意见》的精神,充分发挥现有施工现场、建筑市场监督管理和建筑市场行政执法体系联动的资源优势,建立建筑市场监管综合信息系统,重新修订《建筑业企业信用综合评价考核实施办法》,完善建筑市场信用体系信息平台,尽快形成失信惩戒和社会监督机制,积极推进建筑市场信用体系建设,引导工程建设各方参建主体和各类执业人员守信经营,自觉维护建筑市场正常秩序,提升安全生产监管水平。
第3篇:建筑施工安全生产工作汇报
建筑施工安全生产工作汇报
一、安全生产基本情况
截止目前,我市共有在建工程104项,市区两级建设安全监管机构共计开展安全检查595项次,共计排查安全隐患42项,整改安全隐患项,整改率为8945%;我市建筑施工现场5-6月份发生两起死亡一人事故,共死亡2人。
二、主要工作进展
1落实安全生产工作目标。年初印发了《20xx××市建筑施工安全监管工作要点》,进一步对安全监管制度、工作程序、职责权限等进行了修订完善。共计召开5次安全生产监督联络员会议及重点时期专题工作会议,及时对安全生产的重要事项进行跟踪部署。为保障监管责任到位,又制定了《20xx度建设安全工作目标及岗位责任分解》,对工作目标、职能、责任进行量化分解,明确6种工作类型、23个工作岗位、71项工作任务、2项工作具体内容。
2强化安全生产节点重点管控。自年初开始,我们将“开复工、施工旺季”等时期有机结合,将“两节两会、五一、端午、汛期”等敏感时段为重点,开展了一系列的建筑施工安全生产专项治理活动,截止目前,市区两级建设安全监管机构共计开展安全检查595项次,共计排查安全隐患42项,共计收集整理监管信息105条,及时上报省住建厅、市安委会及住建委工作信息项次。今年我们还迎接省住建厅、省安委办“两会”期间专项督查活动2次,建立考核档案23本。
3吸取事故教训,加大专项治理力度。为吸取“5”和“64”建筑施工现场死亡事故教训,我们对建筑施工领域安全生产形势进行了分析,查找出我市建筑施工领域安全生产薄弱环节,对建筑施工领域安全生产薄弱的属地建设行政主管部门和安全隐患较多的建筑施工企业进行了约谈,共计约谈属地建设行政主管部门2家,建筑施工企业8家。
4切实加强扬尘防治和文明施工专项治理行动。我们将建筑施工现场扬尘污染及文明施工管理作为年度重点工作,重点突出市内四区施工现场整治。年初印发了《20xx度××市建筑施工现场文明施工及扬尘污染专项治理工作方案》,实施了安全生产、扬尘污染防治及文明施工相结合的“两位一体”监督管理模式。为保证工作落实成效,在强化施工企业主体责任同时,我们督导各区城建局建立了属地施工现场文明施工及扬尘治理包保责任体系,明确了属地每个现场的具体监管责任及监督电话,努力实现了无缝对接、全面覆盖、责任到人。截止目前,全市文明施工专项检查共计检查工程74个,累计检查98项次,共计下达责任整改通知书103份。通过市、区两级监管部门共同努力,我市市内四区共计设立标准围挡8365延长米,设置公益广告3090平方米,硬覆盖5万平方米,设置排水刷车装置48个,绿化或苫盖裸露土地750平方米。同时,今年我们创新实施了建筑工地“自动喷淋”和“自动刷车”组合的扬尘防控措施,并树立了××区佳兆业样板工程,并得到了《鸭绿晚报》和《丹东日报》积极宣传报道,为我市建筑工地扬尘防治工作起到了较好的宣传示范功效。
5 进一步加强汛期暑期安全生产工作。为进一步增强我市建筑施工现场应对高温天气、大风天气、强降雨天气、雷电天气等极端天气能力,我们在开展建筑施工汛期安全生产专项整治活动的同时,又加强了高温天气时段建筑施工现场防暑降温各项工作。及时向建筑施工现场发布《气象决策信息》,共计发布高温天气、大风天气、强降雨天气信息30余次,督促建筑施工现场合理安排作业人员在高温酷暑天气的工作时间和避开高温时段作业,以及要求建筑施工作业现场遇强风、暴雨等极端天气时立即停止施工作业。
三、下一步工作措施
1继续严守安全生产“红线”,围绕建筑施工安全生产工作要点,根据建筑施工特点,抓住各关键时期和重点部位,进行各类专项整治活动。切实做好建筑施工领域安全生产专项治理、汛期专项整治、旺季安全生产大检查、国庆时期安全生产整治和冬期施工安全生产专项整治工作,为我市建筑施工安全生产工作保驾护航。在工作中不断完善机构建设、档案收集整理等方面,切实做好每次专项整治活动的跟踪检查工作,真正做到监督检查无盲区、无死角、全覆盖、零容忍。
2加强施工企业安全生产培训工作。按照市安委会《关于印发全市集中开展企业安全生产专题培训工作方案的通知》文件精神,住建委集中开展建筑施工企业安全生产专题培训工作。按照“政府统一领导、部门指导监督、企业具体落实”、“谁主管、谁负责”和“属地分级相结合、以属地为主”等原则,属地建设安全监管机构负责监督指导辖区内企业的安全培训工作;各企业负责具体组织落实全员安全生产培训任务。为使培训更有针对性,建筑施工企业可登录“建筑安全知识远程培训考核系统”,利用网络平台对“三类人员”、特种作业人员和现场作业人员进行安全生产教育培训及考核。
3按照“两位一体”工作方式开展各项工作。市区两级建设安全监管机构在近期将迎接卫生城检查,因此文明施工专项整治工作不能松懈,要严格按照有关文明施工专项整治工作要求,切实做到建筑施工现场文明施工7个100%,不断提升我市建筑施工现场文明施工水平。在此基础上,还要加强建筑施工现场安全生产隐患排查工作,做好我市建筑施工现场安全生产各项工作,真正达到文明施工和安全生产“两手抓,两手都要硬”。
4继续加大危大工程的检查力度。要将建筑施工危大工程专项治理工作做为下阶段的工作重点,有计划、有针对性的开展危大工程专项治理工作,对超过一定规模的危大工程要按照法律法规要求,进行挂牌督办,该专家论证的必须进行专家论证,该严防死守的必须安排专人严防死守,有效防止和遏制建筑施工现场的生产安全事故发生,确保我市建筑施工安全生产形势持续稳定好转。
第4篇:建筑施工安全生产工作情况汇报
2011年建筑施工安全生产工作情况汇报
安吉县住房和城乡建设局
2011年以来,我局全面贯彻国务院、省、市关于建筑施工安全生产工作的要求和《安吉县人民政府办公室关于切实加强建设工程领域安全生产工作的通知》(安政办发〔2011〕36号)精神,全面部署和继续深入开展“安全生产年”活动,切实加强建筑施工领域安全生产各项工作。2011年,全县建筑施工安全生产形势总体保持平稳,责任考核范围内未出现安全生产亡人事故,一般事故也呈明显下降趋势,现将2011年全县建筑施工安全生产工作情况汇报如下:
一、加强组织领导、强化安全生产责任落实
1、2011年我县机构改革设立县住房和城乡建设局,由于人事变动,为加强全局安全生产领导工作,我局成立了由局长为组长,局班子成员为副组长,各科室长为成员的县住房和城乡建设局安全生产领导小组。对分工作了重新调整,进一步强化了全局安全生产工作组织领导,明确了责任;同时局有关科室对安全生产管理工作也作了具体分工,明确了工作职责和任务,完善了有关工作程序和制度,强化了安全生产责任的落实。
2、我局在4月初组织召开了由全县建筑施工、监理企业、部分重点工程建设单位及局相关科室参加的“全县建设工程施工质量安全生产工作会议”,会上分管局长回顾总结2010年全县建设工程质量安全生产工作,分析了存在的问题,对2011年质量安全生产工作进行了部署,并传达了部、省、市有关文件精神,通报了2011年省、市优胜标化工地及2010年秋冬季建筑施工安全生产大检查通报批评的单位和个人,最后局长对如何做好2011年建设工程施工质量安全生产工作提出了5点要求。
3、为强化了建设行政主管部门对施工、监理企业安全生产工作责任的监督和管理,进一步明确各施工、监理企业切实落实建设工程质量安全生产责任,健全和完善质量安全生产保障体系。局长代表县住房和城乡建设局与建筑施工、监理单位和有关科室签订了2011年安全生产责任书。
4、根据《浙江省住房和城乡建设厅关于进一步加强建筑施工领域企业安全生产工作的实施意见》(浙建建〔2011〕6号)和《湖州市住房和城乡建设局关于建筑施工领域继续深化“安全生产年”活动的实施意见》(湖建发〔2011〕99号)的通知要求,结合我县实际,我局制定并下发了《关于建筑施工领域继续深化“安全生产年”活动的实施意见》(安住建〔2011〕56号),以落实好五项新制度为重点,部署全县建筑施工、监理企业继续深入开展“安全生产年”活动。
二、突出重点,加强隐患排查治理
1、今年全县建筑施工企业在我局统一布置下,开展隐患排查治理工作。截至11月底,全县共有51家建设施工企业的257个项目开展了隐患排查治理工作,其中发现隐患数3854项,整改到位3812项,整改率99%。
2、积极开展对建筑工地安全生产监督检查。今年以来,我局积极对全县建筑工地安全生产、文明施工开展监督检查工作,共检查工地198项,对存在问题或隐患的工地发出限期整改通知书169份,停工整改通知书29份,并督促相关单位及时落实整改处理。
3、在加强日常监督检查基础上,我局组织全县建筑施工领域开展一系列安全生产专项活动。一是根据我局《关于建筑施工领域继续深化“安全生产年”活动的实施意见》(安住建〔2011〕56号)精神,组织全县建筑施工、监理企业开展以落实好五项新制度(一是领导带班制度;二是重大隐患挂牌督办制度;三是生产安全事故查处督办制度;四是企业检查月报季报制度;五是质量安全交底监督制度)为重点,以进一步加强安全生产监督管理、进一步严厉打击非法违法行为、进一步加强安全生产保障能力为主要任务的“安全生产年”活动,截止11月底,全县共有51家建筑施工企业根据要求将“安全生产年”活动情况统计表及工作总结报我局备案。二是根据县委县政府《关于开展创建全国文明县城的实施意见》(安委〔2011〕5号)和《安吉县住房和城乡建设局关于县城区建筑工地创建全国文明县城相关要求的通知》(安住建〔2011〕77号)精神,组织县城区在建工程开展 “全国文明县城”创建活动,并将创建工地具体落实到有关科室和个人,以安全生产、文明施工、环境卫生以及民工工资管理为检查重点,对存在问题的企业和工地,督促其及时落实整改处理,同时,我局编制了《建筑工地创建全国文明县城宣传手册》1000余册,发放给创建工地各方责任主体和工地民工手上,宣传创建工作的重要意义及要求,让所有工程建设的人员都以主人翁的姿态投入到创建工作中来。三是根据县安委办《全县“一打三整治”专项行动实施方案》精神,结合我县实际,在全县建筑施工领域组织开展了建筑工程安全专项整治工作,自今年5月中旬以来,全县共有51家建筑施工企业的257个项目开展了自查自纠工作。在各企业自查自纠的基础上,我局对全县27家建筑施工、监理企业(本县5家,外地进安吉22家企业)的17个项目进行了抽查,针对抽查中发现问题和隐患发出限期整改通知书13份,停工整改通知书4份,督促相关责任单位落实整改处理。四是为切实落实住建部7月29日电视电话会议精神,加强我县建筑施工安全生产和质量管理工作,根据湖州市住房和城乡建设局《湖州市住房和城乡建设局关于立即开展全市建筑施工安全生产大检查的通知》(湖建发〔2011〕185号)精神,我局制订并下发了《安吉县住房和城乡建设局关于立即开展全县建筑施工安全生产大检查的通知》(安住建〔2011〕83号),并组织开展了全县建设工程施工质量安全大检查活动。全县共有61家施工、监理企业的145个在建项目开展了自查自纠工作,我局在各建筑施工、监理企业自查自纠的基础上组织开展抽查工作,共对全县53家企业(本县8家,外地进安吉45家企业)的49个主体在建项目进行了抽查,针对抽查中存在的问题和隐患,发出限期整改通知书46份,停工整改通知书7份,督促有关责任单位落实整改。五是根据《安吉县企业安全生产诚信管理办法》精神,我局制定了《安吉县建筑施工企业安全生产管理诚信评价办法》,并对全县8家建筑施工企业安全生产管理诚信进行了评估分级,且报县安委会进行审核。我县建筑施工企业安全生产诚信管理工作是湖州市建设领域的首创。六是根据《安吉县开展清剿火患战役专项行动方案》(安政办发〔2011〕131号)精神,我局组织全县建筑施工、建设监理及物业管理企业开展了施工现场和物业区域内消防安全专项整治及消防应急演练活动,全县共有73家建筑施工、建设监理及物业管理企业的187个项目(小区)开展了自查自纠工作,发现火患隐患576项,整改处理571项,整改率99%以上。
三、加大安全生产教育培训力度、夯实安全生产基础
1、组织全县建筑施工企业“三类人员”继续教育工作和岗位培训,全县“三类人员”延期179人,办理“三类人员”初始注册5人,发放“三类人员延期证书”77人;
2、开展安全生产讲座,邀请省、市建筑施工安全生产方面的专家对企业有关负责人、安全管理人员进行安全生产教育培训,参加人员达800余人;
3、组织全县建筑施工企业参加省、市举办的《建筑脚手架安装规范》和《建筑起重机械安全使用手册》等培训学习,全县累计参加人数86人次;
4、鉴于建筑施工现场一线作业人员安全知识缺乏、基本技能低下、自我安全保护意识不强,在施工过程中违章作业、冒险作业和无证上岗等现象比较突出的现状,全面开展安全生产教育培训工作,结合我县创建“全国文明县城”工作,明确要求我县规模以上建筑工地(合同造价500万元及以上、建筑面积5000m2及以上)必须设置民工学校,配备必要的教学设备和其他硬件设施,制定全年培训教学计划,并按计划和方案的要求开展安全生产培训教育活动;
5、“安全生产月”活动宣传教育。根据《湖州市住房和城乡建设局关于开展2011年全市建筑施工领域“安全生产月”活动的通知》湖建发〔2011〕126号精神,我局在全县范围内组织开展了建筑施工领域“安全生产月”活动,成立了“安全生产月”活动领导小组,由分管局领导任组长,并制定印发了《安吉县住房和城乡建设局关于开展2011年建筑施工领域“安全生产月”活动的通知》(安住建〔2011〕64号),安排足够的人力,落实所需经费,结合当前“安全生产年”及“一打三整治”活动,以宣传贯彻安全生产方针政策、普及安全生产法律法规、落实安全生产责任、加强隐患排查治理、严厉打击非法违法施工行为和推进建筑安全生产状况持续稳定好转为目标,组织开展形式多样、内容丰富、通俗易懂的一系列宣传教育活动,主要组织开展了以下几方面活动:全县“安全生产月”启动暨班组安全建设活动启动仪式;开展“安全责任、重在落实”职工演讲比赛12场;开展安全生产知识竞赛20场;开展安全生产咨询活动12场;悬挂标语(横幅)648条,张贴宣传画518余张,出黑板报162期,发放宣传资料3500册;开展安全文艺宣传4场;组织参观学习安全生产图片展览2120次。
四、落实各项管理制度、健全长效管理措施
1、今年以来,我局认真落实建设工程基本程序和各项管理制度,严格履行项目规划许可、招投标、施工图审查、施工许可、合同管理、质量安全监督等法定建设程序,严格执行安全生产两项许可制度,认真做好建设工程施工企业安全生产许可证和三类人员安全生产考核合格证书的实施工作,严把安全生产两项许可审查关;
2、认真执行工程建设项目安全防护、文明施工措施费用单列、建筑起重机械登记备案等各项制度。截至2011年12月,共办理建筑工程安全开工条件审查182项,总建筑面积2970933 m2,合同总造价312190万元,其中工业项目建筑面积1731049m2,住宅项目面积1099177 m2,公共建筑项目面积140707m2,办理建筑起重机械产权登记备案217台,其中塔式起重机165台,物料提升机(人货两用梯)52台,办理起重机械安装告知登记403台/次,其中塔式起重机189台/次,物料提升机(人货两用梯)214台/次,办理起重机械使用登记381台/次,其中塔式起重机197台/次,物料提升机(人货两用梯)184台/次,办理起重机械拆卸告知登记95台/次。
五、加大执法力度,严肃查处违法违规行为
2011年,我局通过开展“安全生产年”、“一打三整治”、“全国文明县城”创建、全县建筑施工安全生产大检查及建筑安全专项治理等一系列活动,结合日常建筑施工安全生产条件审查和安全生产、文明施工安全监督抽查工作,对全县在建工程进行监督检查,检查的重点是法定手续办理情况、安全生产主体责任制落实及法律法规执行情况、现场实体安全状况、专项施工方案编制审核及执行情况和主管部门检查要求整改的落实情况等,针对部分施工企业、建设监理单位的违法违规行为,我局给予了限期整改、停工整改、不良行为网上公示、暂扣安全生产许可证直至清退出安吉建筑市场等一系列处罚措施,今年以来,给予湖州兴阳建筑工程有限公司等16家施工、监理企业及项目负责人予以通报批评。对其中建筑市场行为、工程质量、安全生产、文明施工等方面较差,且又不及时、认真落实整改的:湖州兴阳建筑工程有限公司【方明】、杭州市市政工程集团有限公司【缪建盛】、浙江蟠龙工程管理有限公司【吴建山】、杭州天工建设监理咨询有限公司【谢帮勇】4家企业和项目负责人暂停在安吉县范围内承接业务六个月(自2011年10月10日至2012年4月9日止),并处罚金3万元;对浙江金磐建设有限公司【张梦仁】、浙江华茗建筑设计管理有限公司【叶鹤景】2家企业和项目负责人暂停在安吉县范围内承接业务三个月(自2011年10月10日至2012年1月9日止),并处罚金2万元;对浙江汉宇建设有限公司【任赞】、浙江中强建工集团有限公司【袁贤林】、浙江鼎兴建设有限公司【沈永红】、中元建设集团股份有限公司【王卫明】、浙江明康工程咨询有限公司【揭由康】、北京敬业建设监理有限公司【张光国】、长兴天元建设工程监理有限公司【李建强】7家施工、监理企业及项目负责人处以建筑市场不良行为记录并公示三个月(自2011年10月10日至2012年1月9日止),处罚金1.5万元;对民工工资和质量安全生产管理较差的:杭州萧山城市建筑有限公司、杭州信达建设工程有限公司、五洋建设集团股份有限公司处罚金1.5万元。通过对违法违规行为的查处,有效的保证了全县建筑市场的健康稳定发展。
六、高度重视、全面做好各项预防和应急工作
1、加强应急体系建设。今年在我局修订完善了《安吉县房屋建筑及市政工程重大质量安全事故应急预案操作手册》的基础上,根据局统一部署,全县各建筑施工企业根据企业自身实际情况,建立健全了企业的应急预案建设,全县八家建筑施工企业共编制综合预案8个,专项预案52个,现场处置预案24个,应急预案基本达到了全覆盖,使全县建筑施工形成了分级负责、条块结合的格局。同时,全县各建筑施工企业结合“安全生产月”活动,在企业分别组织开展了预案的演练,通过演练,切实提高了预案的针对性、实用性和可操作性。
2、强化基层基础工作。根据建筑施工特点,加强对建筑工地突发事件、重大隐患和重大危险源的监控,对全县各建筑项目工地的起重机械设备、高大支模架、深基坑等易发生群死群伤的重点部位、重点环节严格执行登记备案制度,建立隐患监控管理责任制,做到一级抓一级,层层落实的监控管理的良好格局。
3、坚持预防与处置相结合。针对重大事故、特殊季节和灾害性天气,我局制定下发了一系列安全预警的文件通知,并结合短信平台的方式,督促各企业和工程项目及早制定防范措施,有效控制了事故发生。下一步工作打算:
1、全面落实建设工程领域安全生产责任。建设单位对建设工程安全生产负总责,必须建立健全安全生产责任制,制订对参建各方主体的安全生产监督管理方案,督促参建单位加强安全生产的组织、制度、资金、技术、设施设备等各项保障,落实安全生产各项措施。各参建单位对其参与的建设工程的安全生产负责,在工程建设活动中必须严格执行安全生产各项规定,切实落实安全生产责任制。
2、加强安全生产许可管理。认真实施建设工程施工企业安全生产许可证和三类人员安全生产考核合格证工作,严把安全生产许可审查关。严格审查企业和人员的持证情况,严把市场准入关,坚决杜绝无证企业、无证人员或证照不一的人员从事建设工程活动,重点加强对许可证的动态管理。
3、深入开展安全标准化管理和“平安工地”创建工作。加强建设工程安全标准化管理,扩大安全标准化工作覆盖面。以“平安工地”创建活动未契机,全面提高施工现场安全防护、文明施工的管理水平。
4、创新建设工程安全生产监管方式。一是转变监管思路,改进安全监督管理模式,实施以巡查、抽查为主要方式的安全生产监管模式。二是进一步充实、优化、整合监管资源,充分发挥资质许可、招投标监管、施工许可、安全监管、责任追究等各管理环节的效能,增强安全生产监管整体合力。三是建立完善监管体系,强化对重大危险源的辨识、排查与监控。
5、继续深化安全生产隐患排查治理。深入开展建设工程安全生产“三项行动”和“三项建设”,切实加强常态化的安全生产执法和隐患排查治理,加大对“高、大、难、新”房屋建筑工程的安全生产隐患排查治理力度,继续开展以深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械设备和预防高处坠落等为重点的建设工程安全专项整治,及时消除安全生产隐患。加强安全生产日常监督管理,强化层级督查,督促企业切实承担隐患排查治理与防控的主体责任,建立并落实隐患排查和治理制度,做好各类重大隐患的整改工作。
6、完善应急救援体系。针对建设工程风险高、事故易发、易突发事故的特点,建立有效的应急响应机制,形成高效顺畅、运转协调的建设工程领域安全生产应急救援体系。完善建设工程领域安全生产事故应急预案,有计划地组织各类应急演练,提高应急预案的实用性和可操作性,加强应急救援队伍和救援物资、装备建设,提高应急救援能力和水平。
7、严格做好事故报告和调查处理工作。发生建设工程安全生产事故时,坚持“四不放过”的原则和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求,认真做好事故调查处理工作,严肃责任追究,对涉嫌犯罪的,及时移送司法机关追究刑事责任,完善和落实层级督查、事故约谈、事故现场会、事故通报、事故结案和事故责任追究报备,事故定期分析、事故评估等制度,对社会影响较大的典型案例,要及时向社会公布调查结果,接受社会监督。
8、着力提高建设工程领域安全生产保障能力。认真贯彻实施安全生产法律法规,加快制订相关配套政策和标准,进一步完善工程专项方案专家审查、安全生产措施费用单列、安全保险、特种作业人员持证上岗、施工起重机械告知登记等制度。加强对企业安全管理人员、特种作业人员的教育培训,提高企业安全生产管理能力,强化对一线操作人员的培训和考核,重点做好对采用新技术、新工艺、新设备、新材料的作业人员和新务工人员等非专业人员上岗、转岗前的培训工作。凡未经培训或培训考核不合格的,一律不准上岗作业。深化民工学校建设,强化民工安全教育培训。积极鼓励和引导企业积极开展建设工程安全生产新技术应用,不断提高建设工程安全生产管理和技术水平,及时推广、限制、淘汰设备和技术,引导企业更新设备,加快技术改造步伐,进一步推广应用有利于控制建设工程安全生产的新型软件及信息技术,充分运用远程监控、网上监控、信息自动采集等现代科技手段,切实提高建设工程安全生产管控能力。
二0一一年十二月安吉县住房和城乡建设局
2011年以来,我局全面贯彻国务院、省、市关于建筑施工安全生产工作的要求和《安吉县人民政府办公室关于切实加强建设工程领域安全生产工作的通知》(安政办发〔2011〕36号)精神,全面部署和继续深入开展“安全生产年”活动,切实加强建筑施工领域安全生产各项工作。2011年,全县建筑施工安全生产形势总体保持平稳,责任考核范围内未出现安全生产亡人事故,一般事故也呈明显下降趋势,现将2011年全县建筑施工安全生产工作情况汇报如下:
一、加强组织领导、强化安全生产责任落实
1、2011年我县机构改革设立县住房和城乡建设局,由于人事变动,为加强全局安全生产领导工作,我局成立了由局长为组长,局班子成员为副组长,各科室长为成员的县住房和城乡建设局安全生产领导小组。对分工作了重新调整,进一步强化了全局安全生产工作组织领导,明确了责任;同时局有关科室对安全生产管理工作也作了具体分工,明确了工作职责和任务,完善了有关工作程序和制度,强化了安全生产责任的落实。
2、我局在4月初组织召开了由全县建筑施工、监理企业、部分重点工程建设单位及局相关科室参加的“全县建设工程施工质量安全生产工作会议”,会上分管局长回顾总结2010年全县建设工程质量安全生产工作,分析了存在的问题,对2011年质量安全生产工作进行了部署,并传达了部、省、市有关文件精神,通报了2011年省、市优胜标化工地及2010年秋冬季建筑施工安全生产大检查通报批评的单位和个人,最后局长对如何做好2011年建设工程施工质量安全生产工作提出了5点要求。
3、为强化了建设行政主管部门对施工、监理企业安全生产工作责任的监督和管理,进一步明确各施工、监理企业切实落实建设工程质量安全生产责任,健全和完善质量安全生产保障体系。局长代表县住房和城乡建设局与建筑施工、监理单位和有关科室签订了2011年安全生产责任书。
4、根据《浙江省住房和城乡建设厅关于进一步加强建筑施工领域企业安全生产工作的实施意见》(浙建建〔2011〕6号)和《湖州市住房和城乡建设局关于建筑施工领域继续深化“安全生产年”活动的实施意见》(湖建发〔2011〕99号)的通知要求,结合我县实际,我局制定并下发了《关于建筑施工领域继续深化“安全生产年”活动的实施意见》(安住建〔2011〕56号),以落实好五项新制度为重点,部署全县建筑施工、监理企业继续深入开展“安全生产年”活动。
二、突出重点,加强隐患排查治理
1、今年全县建筑施工企业在我局统一布置下,开展隐患排查治理工作。截至11月底,全县共有51家建设施工企业的257个项目开展了隐患排查治理工作,其中发现隐患数3854项,整改到位3812项,整改率99%。
2、积极开展对建筑工地安全生产监督检查。今年以来,我局积极对全县建筑工地安全生产、文明施工开展监督检查工作,共检查工地198项,对存在问题或隐患的工地发出限期整改通知书169份,停工整改通知书29份,并督促相关单位及时落实整改处理。
3、在加强日常监督检查基础上,我局组织全县建筑施工领域开展一系列安全生产专项活动。一是根据我局《关于建筑施工领域继续深化“安全生产年”活动的实施意见》(安住建〔2011〕56号)精神,组织全县建筑施工、监理企业开展以落实好五项新制度(一是领导带班制度;二是重大隐患挂牌督办制度;三是生产安全事故查处督办制度;四是企业检查月报季报制度;五是质量安全交底监督制度)为重点,以进一步加强安全生产监督管理、进一步严厉打击非法违法行为、进一步加强安全生产保障能力为主要任务的“安全生产年”活动,截止11月底,全县共有51家建筑施工企业根据要求将“安全生产年”活动情况统计表及工作总结报我局备案。二是根据县委县政府《关于开展创建全国文明县城的实施意见》(安委〔2011〕5号)和《安吉县住房和城乡建设局关于县城区建筑工地创建全国文明县城相关要求的通知》(安住建〔2011〕77号)精神,组织县城区在建工程开展 “全国文明县城”创建活动,并将创建工地具体落实到有关科室和个人,以安全生产、文明施工、环境卫生以及民工工资管理为检查重点,对存在问题的企业和工地,督促其及时落实整改处理,同时,我局编制了《建筑工地创建全国文明县城宣传手册》1000余册,发放给创建工地各方责任主体和工地民工手上,宣传创建工作的重要意义及要求,让所有工程建设的人员都以主人翁的姿态投入到创建工作中来。三是根据县安委办《全县“一打三整治”专项行动实施方案》精神,结合我县实际,在全县建筑施工领域组织开展了建筑工程安全专项整治工作,自今年5月中旬以来,全县共有51家建筑施工企业的257个项目开展了自查自纠工作。在各企业自查自纠的基础上,我局对全县27家建筑施工、监理企业(本县5家,外地进安吉22家企业)的17个项目进行了抽查,针对抽查中发现问题和隐患发出限期整改通知书13份,停工整改通知书4份,督促相关责任单位落实整改处理。四是为切实落实住建部7月29日电视电话会议精神,加强我县建筑施工安全生产和质量管理工作,根据湖州市住房和城乡建设局《湖州市住房和城乡建设局关于立即开展全市建筑施工安全生产大检查的通知》(湖建发〔2011〕185号)精神,我局制订并下发了《安吉县住房和城乡建设局关于立即开展全县建筑施工安全生产大检查的通知》(安住建〔2011〕83号),并组织开展了全县建设工程施工质量安全大检查活动。全县共有61家施工、监理企业的145个在建项目开展了自查自纠工作,我局在各建筑施工、监理企业自查自纠的基础上组织开展抽查工作,共对全县53家企业(本县8家,外地进安吉45家企业)的49个主体在建项目进行了抽查,针对抽查中存在的问题和隐患,发出限期整改通知书46份,停工整改通知书7份,督促有关责任单位落实整改。五是根据《安吉县企业安全生产诚信管理办法》精神,我局制定了《安吉县建筑施工企业安全生产管理诚信评价办法》,并对全县8家建筑施工企业安全生产管理诚信进行了评估分级,且报县安委会进行审核。我县建筑施工企业安全生产诚信管理工作是湖州市建设领域的首创。六是根据《安吉县开展清剿火患战役专项行动方案》(安政办发〔2011〕131号)精神,我局组织全县建筑施工、建设监理及物业管理企业开展了施工现场和物业区域内消防安全专项整治及消防应急演练活动,全县共有73家建筑施工、建设监理及物业管理企业的187个项目(小区)开展了自查自纠工作,发现火患隐患576项,整改处理571项,整改率99%以上。
三、加大安全生产教育培训力度、夯实安全生产基础
1、组织全县建筑施工企业“三类人员”继续教育工作和岗位培训,全县“三类人员”延期179人,办理“三类人员”初始注册5人,发放“三类人员延期证书”77人;
2、开展安全生产讲座,邀请省、市建筑施工安全生产方面的专家对企业有关负责人、安全管理人员进行安全生产教育培训,参加人员达800余人;
3、组织全县建筑施工企业参加省、市举办的《建筑脚手架安装规范》和《建筑起重机械安全使用手册》等培训学习,全县累计参加人数86人次;
4、鉴于建筑施工现场一线作业人员安全知识缺乏、基本技能低下、自我安全保护意识不强,在施工过程中违章作业、冒险作业和无证上岗等现象比较突出的现状,全面开展安全生产教育培训工作,结合我县创建“全国文明县城”工作,明确要求我县规模以上建筑工地(合同造价500万元及以上、建筑面积5000m2及以上)必须设置民工学校,配备必要的教学设备和其他硬件设施,制定全年培训教学计划,并按计划和方案的要求开展安全生产培训教育活动;
5、“安全生产月”活动宣传教育。根据《湖州市住房和城乡建设局关于开展2011年全市建筑施工领域“安全生产月”活动的通知》湖建发〔2011〕126号精神,我局在全县范围内组织开展了建筑施工领域“安全生产月”活动,成立了“安全生产月”活动领导小组,由分管局领导任组长,并制定印发了《安吉县住房和城乡建设局关于开展2011年建筑施工领域“安全生产月”活动的通知》(安住建〔2011〕64号),安排足够的人力,落实所需经费,结合当前“安全生产年”及“一打三整治”活动,以宣传贯彻安全生产方针政策、普及安全生产法律法规、落实安全生产责任、加强隐患排查治理、严厉打击非法违法施工行为和推进建筑安全生产状况持续稳定好转为目标,组织开展形式多样、内容丰富、通俗易懂的一系列宣传教育活动,主要组织开展了以下几方面活动:全县“安全生产月”启动暨班组安全建设活动启动仪式;开展“安全责任、重在落实”职工演讲比赛12场;开展安全生产知识竞赛20场;开展安全生产咨询活动12场;悬挂标语(横幅)648条,张贴宣传画518余张,出黑板报162期,发放宣传资料3500册;开展安全文艺宣传4场;组织参观学习安全生产图片展览2120次。
四、落实各项管理制度、健全长效管理措施
1、今年以来,我局认真落实建设工程基本程序和各项管理制度,严格履行项目规划许可、招投标、施工图审查、施工许可、合同管理、质量安全监督等法定建设程序,严格执行安全生产两项许可制度,认真做好建设工程施工企业安全生产许可证和三类人员安全生产考核合格证书的实施工作,严把安全生产两项许可审查关;
2、认真执行工程建设项目安全防护、文明施工措施费用单列、建筑起重机械登记备案等各项制度。截至2011年12月,共办理建筑工程安全开工条件审查182项,总建筑面积2970933 m2,合同总造价312190万元,其中工业项目建筑面积1731049m2,住宅项目面积1099177 m2,公共建筑项目面积140707m2,办理建筑起重机械产权登记备案217台,其中塔式起重机165台,物料提升机(人货两用梯)52台,办理起重机械安装告知登记403台/次,其中塔式起重机189台/次,物料提升机(人货两用梯)214台/次,办理起重机械使用登记381台/次,其中塔式起重机197台/次,物料提升机(人货两用梯)184台/次,办理起重机械拆卸告知登记95台/次。
五、加大执法力度,严肃查处违法违规行为
2011年,我局通过开展“安全生产年”、“一打三整治”、“全国文明县城”创建、全县建筑施工安全生产大检查及建筑安全专项治理等一系列活动,结合日常建筑施工安全生产条件审查和安全生产、文明施工安全监督抽查工作,对全县在建工程进行监督检查,检查的重点是法定手续办理情况、安全生产主体责任制落实及法律法规执行情况、现场实体安全状况、专项施工方案编制审核及执行情况和主管部门检查要求整改的落实情况等,针对部分施工企业、建设监理单位的违法违规行为,我局给予了限期整改、停工整改、不良行为网上公示、暂扣安全生产许可证直至清退出安吉建筑市场等一系列处罚措施,今年以来,给予湖州兴阳建筑工程有限公司等16家施工、监理企业及项目负责人予以通报批评。对其中建筑市场行为、工程质量、安全生产、文明施工等方面较差,且又不及时、认真落实整改的:湖州兴阳建筑工程有限公司【方明】、杭州市市政工程集团有限公司【缪建盛】、浙江蟠龙工程管理有限公司【吴建山】、杭州天工建设监理咨询有限公司【谢帮勇】4家企业和项目负责人暂停在安吉县范围内承接业务六个月(自2011年10月10日至2012年4月9日止),并处罚金3万元;对浙江金磐建设有限公司【张梦仁】、浙江华茗建筑设计管理有限公司【叶鹤景】2家企业和项目负责人暂停在安吉县范围内承接业务三个月(自2011年10月10日至2012年1月9日止),并处罚金2万元;对浙江汉宇建设有限公司【任赞】、浙江中强建工集团有限公司【袁贤林】、浙江鼎兴建设有限公司【沈永红】、中元建设集团股份有限公司【王卫明】、浙江明康工程咨询有限公司【揭由康】、北京敬业建设监理有限公司【张光国】、长兴天元建设工程监理有限公司【李建强】7家施工、监理企业及项目负责人处以建筑市场不良行为记录并公示三个月(自2011年10月10日至2012年1月9日止),处罚金1.5万元;对民工工资和质量安全生产管理较差的:杭州萧山城市建筑有限公司、杭州信达建设工程有限公司、五洋建设集团股份有限公司处罚金1.5万元。通过对违法违规行为的查处,有效的保证了全县建筑市场的健康稳定发展。
六、高度重视、全面做好各项预防和应急工作
1、加强应急体系建设。今年在我局修订完善了《安吉县房屋建筑及市政工程重大质量安全事故应急预案操作手册》的基础上,根据局统一部署,全县各建筑施工企业根据企业自身实际情况,建立健全了企业的应急预案建设,全县八家建筑施工企业共编制综合预案8个,专项预案52个,现场处置预案24个,应急预案基本达到了全覆盖,使全县建筑施工形成了分级负责、条块结合的格局。同时,全县各建筑施工企业结合“安全生产月”活动,在企业分别组织开展了预案的演练,通过演练,切实提高了预案的针对性、实用性和可操作性。
2、强化基层基础工作。根据建筑施工特点,加强对建筑工地突发事件、重大隐患和重大危险源的监控,对全县各建筑项目工地的起重机械设备、高大支模架、深基坑等易发生群死群伤的重点部位、重点环节严格执行登记备案制度,建立隐患监控管理责任制,做到一级抓一级,层层落实的监控管理的良好格局。
3、坚持预防与处置相结合。针对重大事故、特殊季节和灾害性天气,我局制定下发了一系列安全预警的文件通知,并结合短信平台的方式,督促各企业和工程项目及早制定防范措施,有效控制了事故发生。下一步工作打算:
1、全面落实建设工程领域安全生产责任。建设单位对建设工程安全生产负总责,必须建立健全安全生产责任制,制订对参建各方主体的安全生产监督管理方案,督促参建单位加强安全生产的组织、制度、资金、技术、设施设备等各项保障,落实安全生产各项措施。各参建单位对其参与的建设工程的安全生产负责,在工程建设活动中必须严格执行安全生产各项规定,切实落实安全生产责任制。
2、加强安全生产许可管理。认真实施建设工程施工企业安全生产许可证和三类人员安全生产考核合格证工作,严把安全生产许可审查关。严格审查企业和人员的持证情况,严把市场准入关,坚决杜绝无证企业、无证人员或证照不一的人员从事建设工程活动,重点加强对许可证的动态管理。
3、深入开展安全标准化管理和“平安工地”创建工作。加强建设工程安全标准化管理,扩大安全标准化工作覆盖面。以“平安工地”创建活动未契机,全面提高施工现场安全防护、文明施工的管理水平。
4、创新建设工程安全生产监管方式。一是转变监管思路,改进安全监督管理模式,实施以巡查、抽查为主要方式的安全生产监管模式。二是进一步充实、优化、整合监管资源,充分发挥资质许可、招投标监管、施工许可、安全监管、责任追究等各管理环节的效能,增强安全生产监管整体合力。三是建立完善监管体系,强化对重大危险源的辨识、排查与监控。
5、继续深化安全生产隐患排查治理。深入开展建设工程安全生产“三项行动”和“三项建设”,切实加强常态化的安全生产执法和隐患排查治理,加大对“高、大、难、新”房屋建筑工程的安全生产隐患排查治理力度,继续开展以深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械设备和预防高处坠落等为重点的建设工程安全专项整治,及时消除安全生产隐患。加强安全生产日常监督管理,强化层级督查,督促企业切实承担隐患排查治理与防控的主体责任,建立并落实隐患排查和治理制度,做好各类重大隐患的整改工作。
6、完善应急救援体系。针对建设工程风险高、事故易发、易突发事故的特点,建立有效的应急响应机制,形成高效顺畅、运转协调的建设工程领域安全生产应急救援体系。完善建设工程领域安全生产事故应急预案,有计划地组织各类应急演练,提高应急预案的实用性和可操作性,加强应急救援队伍和救援物资、装备建设,提高应急救援能力和水平。
7、严格做好事故报告和调查处理工作。发生建设工程安全生产事故时,坚持“四不放过”的原则和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求,认真做好事故调查处理工作,严肃责任追究,对涉嫌犯罪的,及时移送司法机关追究刑事责任,完善和落实层级督查、事故约谈、事故现场会、事故通报、事故结案和事故责任追究报备,事故定期分析、事故评估等制度,对社会影响较大的典型案例,要及时向社会公布调查结果,接受社会监督。
8、着力提高建设工程领域安全生产保障能力。认真贯彻实施安全生产法律法规,加快制订相关配套政策和标准,进一步完善工程专项方案专家审查、安全生产措施费用单列、安全保险、特种作业人员持证上岗、施工起重机械告知登记等制度。加强对企业安全管理人员、特种作业人员的教育培训,提高企业安全生产管理能力,强化对一线操作人员的培训和考核,重点做好对采用新技术、新工艺、新设备、新材料的作业人员和新务工人员等非专业人员上岗、转岗前的培训工作。凡未经培训或培训考核不合格的,一律不准上岗作业。深化民工学校建设,强化民工安全教育培训。积极鼓励和引导企业积极开展建设工程安全生产新技术应用,不断提高建设工程安全生产管理和技术水平,及时推广、限制、淘汰设备和技术,引导企业更新设备,加快技术改造步伐,进一步推广应用有利于控制建设工程安全生产的新型软件及信息技术,充分运用远程监控、网上监控、信息自动采集等现代科技手段,切实提高建设工程安全生产管控能力。
二0一一年十二月
安吉县住房和城乡建设局 2011年以来,我局全面贯彻国务院、省、市关于建筑施工安全生产工作的要求和《安吉县人民政府办公室关于切实加强建设工程领域安全生产工作的通知》(安政办发〔2011〕36号)精神,全面部署和继续深入开展“安全生产年”活动,切实加强建筑施工领域安全生产各项工作。2011年,全县建筑施工安全生产形势总体保持平稳,责任考核范围内未出现安全生产亡人事故,一般事故也呈明显下降趋势,现将2011年全县建筑施工安全生产工作情况汇报如下:
一、加强组织领导、强化安全生产责任落实
1、2011年我县机构改革设立县住房和城乡建设局,由于人事变动,为加强全局安全生产领导工作,我局成立了由局长为组长,局班子成员为副组长,各科室长为成员的县住房和城乡建设局安全生产领导小组。对分工作了重新调整,进一步强化了全局安全生产工作组织领导,明确了责任;同时局有关科室对安全生产管理工作也作了具体分工,明确了工作职责和任务,完善了有关工作程序和制度,强化了安全生产责任的落实。
2、我局在4月初组织召开了由全县建筑施工、监理企业、部分重点工程建设单位及局相关科室参加的“全县建设工程施工质量安全生产工作会议”,会上分管局长回顾总结2010年全县建设工程质量安全生产工作,分析了存在的问题,对2011年质量安全生产工作进行了部署,并传达了部、省、市有关文件精神,通报了2011年省、市优胜标化工地及2010年秋冬季建筑施工安全生产大检查通报批评的单位和个人,最后局长对如何做好2011年建设工程施工质量安全生产工作提出了5点要求。
3、为强化了建设行政主管部门对施工、监理企业安全生产工作责任的监督和管理,进一步明确各施工、监理企业切实落实建设工程质量安全生产责任,健全和完善质量安全生产保障体系。局长代表县住房和城乡建设局与建筑施工、监理单位和有关科室签订了2011年安全生产责任书。
4、根据《浙江省住房和城乡建设厅关于进一步加强建筑施工领域企业安全生产工作的实施意见》(浙建建〔2011〕6号)和《湖州市住房和城乡建设局关于建筑施工领域继续深化“安全生产年”活动的实施意见》(湖建发〔2011〕99号)的通知要求,结合我县实际,我局制定并下发了《关于建筑施工领域继续深化“安全生产年”活动的实施意见》(安住建〔2011〕56号),以落实好五项新制度为重点,部署全县建筑施工、监理企业继续深入开展“安全生产年”活动。
二、突出重点,加强隐患排查治理
1、今年全县建筑施工企业在我局统一布置下,开展隐患排查治理工作。截至11月底,全县共有51家建设施工企业的257个项目开展了隐患排查治理工作,其中发现隐患数3854项,整改到位3812项,整改率99%。
2、积极开展对建筑工地安全生产监督检查。今年以来,我局积极对全县建筑工地安全生产、文明施工开展监督检查工作,共检查工地198项,对存在问题或隐患的工地发出限期整改通知书169份,停工整改通知书29份,并督促相关单位及时落实整改处理。
3、在加强日常监督检查基础上,我局组织全县建筑施工领域开展一系列安全生产专项活动。一是根据我局《关于建筑施工领域继续深化“安全生产年”活动的实施意见》(安住建〔2011〕56号)精神,组织全县建筑施工、监理企业开展以落实好五项新制度(一是领导带班制度;二是重大隐患挂牌督办制度;三是生产安全事故查处督办制度;四是企业检查月报季报制度;五是质量安全交底监督制度)为重点,以进一步加强安全生产监督管理、进一步严厉打击非法违法行为、进一步加强安全生产保障能力为主要任务的“安全生产年”活动,截止11月底,全县共有51家建筑施工企业根据要求将“安全生产年”活动情况统计表及工作总结报我局备案。二是根据县委县政府《关于开展创建全国文明县城的实施意见》(安委〔2011〕5号)和《安吉县住房和城乡建设局关于县城区建筑工地创建全国文明县城相关要求的通知》(安住建〔2011〕77号)精神,组织县城区在建工程开展 “全国文明县城”创建活动,并将创建工地具体落实到有关科室和个人,以安全生产、文明施工、环境卫生以及民工工资管理为检查重点,对存在问题的企业和工地,督促其及时落实整改处理,同时,我局编制了《建筑工地创建全国文明县城宣传手册》1000余册,发放给创建工地各方责任主体和工地民工手上,宣传创建工作的重要意义及要求,让所有工程建设的人员都以主人翁的姿态投入到创建工作中来。三是根据县安委办《全县“一打三整治”专项行动实施方案》精神,结合我县实际,在全县建筑施工领域组织开展了建筑工程安全专项整治工作,自今年5月中旬以来,全县共有51家建筑施工企业的257个项目开展了自查自纠工作。在各企业自查自纠的基础上,我局对全县27家建筑施工、监理企业(本县5家,外地进安吉22家企业)的17个项目进行了抽查,针对抽查中发现问题和隐患发出限期整改通知书13份,停工整改通知书4份,督促相关责任单位落实整改处理。四是为切实落实住建部7月29日电视电话会议精神,加强我县建筑施工安全生产和质量管理工作,根据湖州市住房和城乡建设局《湖州市住房和城乡建设局关于立即开展全市建筑施工安全生产大检查的通知》(湖建发〔2011〕185号)精神,我局制订并下发了《安吉县住房和城乡建设局关于立即开展全县建筑施工安全生产大检查的通知》(安住建〔2011〕83号),并组织开展了全县建设工程施工质量安全大检查活动。全县共有61家施工、监理企业的145个在建项目开展了自查自纠工作,我局在各建筑施工、监理企业自查自纠的基础上组织开展抽查工作,共对全县53家企业(本县8家,外地进安吉45家企业)的49个主体在建项目进行了抽查,针对抽查中存在的问题和隐患,发出限期整改通知书46份,停工整改通知书7份,督促有关责任单位落实整改。五是根据《安吉县企业安全生产诚信管理办法》精神,我局制定了《安吉县建筑施工企业安全生产管理诚信评价办法》,并对全县8家建筑施工企业安全生产管理诚信进行了评估分级,且报县安委会进行审核。我县建筑施工企业安全生产诚信管理工作是湖州市建设领域的首创。六是根据《安吉县开展清剿火患战役专项行动方案》(安政办发〔2011〕131号)精神,我局组织全县建筑施工、建设监理及物业管理企业开展了施工现场和物业区域内消防安全专项整治及消防应急演练活动,全县共有73家建筑施工、建设监理及物业管理企业的187个项目(小区)开展了自查自纠工作,发现火患隐患576项,整改处理571项,整改率99%以上。
三、加大安全生产教育培训力度、夯实安全生产基础
1、组织全县建筑施工企业“三类人员”继续教育工作和岗位培训,全县“三类人员”延期179人,办理“三类人员”初始注册5人,发放“三类人员延期证书”77人;
2、开展安全生产讲座,邀请省、市建筑施工安全生产方面的专家对企业有关负责人、安全管理人员进行安全生产教育培训,参加人员达800余人;
3、组织全县建筑施工企业参加省、市举办的《建筑脚手架安装规范》和《建筑起重机械安全使用手册》等培训学习,全县累计参加人数86人次;
4、鉴于建筑施工现场一线作业人员安全知识缺乏、基本技能低下、自我安全保护意识不强,在施工过程中违章作业、冒险作业和无证上岗等现象比较突出的现状,全面开展安全生产教育培训工作,结合我县创建“全国文明县城”工作,明确要求我县规模以上建筑工地(合同造价500万元及以上、建筑面积5000m2及以上)必须设置民工学校,配备必要的教学设备和其他硬件设施,制定全年培训教学计划,并按计划和方案的要求开展安全生产培训教育活动;
5、“安全生产月”活动宣传教育。根据《湖州市住房和城乡建设局关于开展2011年全市建筑施工领域“安全生产月”活动的通知》湖建发〔2011〕126号精神,我局在全县范围内组织开展了建筑施工领域“安全生产月”活动,成立了“安全生产月”活动领导小组,由分管局领导任组长,并制定印发了《安吉县住房和城乡建设局关于开展2011年建筑施工领域“安全生产月”活动的通知》(安住建〔2011〕64号),安排足够的人力,落实所需经费,结合当前“安全生产年”及“一打三整治”活动,以宣传贯彻安全生产方针政策、普及安全生产法律法规、落实安全生产责任、加强隐患排查治理、严厉打击非法违法施工行为和推进建筑安全生产状况持续稳定好转为目标,组织开展形式多样、内容丰富、通俗易懂的一系列宣传教育活动,主要组织开展了以下几方面活动:全县“安全生产月”启动暨班组安全建设活动启动仪式;开展“安全责任、重在落实”职工演讲比赛12场;开展安全生产知识竞赛20场;开展安全生产咨询活动12场;悬挂标语(横幅)648条,张贴宣传画518余张,出黑板报162期,发放宣传资料3500册;开展安全文艺宣传4场;组织参观学习安全生产图片展览2120次。
四、落实各项管理制度、健全长效管理措施
1、今年以来,我局认真落实建设工程基本程序和各项管理制度,严格履行项目规划许可、招投标、施工图审查、施工许可、合同管理、质量安全监督等法定建设程序,严格执行安全生产两项许可制度,认真做好建设工程施工企业安全生产许可证和三类人员安全生产考核合格证书的实施工作,严把安全生产两项许可审查关;
2、认真执行工程建设项目安全防护、文明施工措施费用单列、建筑起重机械登记备案等各项制度。截至2011年12月,共办理建筑工程安全开工条件审查182项,总建筑面积2970933 m2,合同总造价312190万元,其中工业项目建筑面积1731049m2,住宅项目面积1099177 m2,公共建筑项目面积140707m2,办理建筑起重机械产权登记备案217台,其中塔式起重机165台,物料提升机(人货两用梯)52台,办理起重机械安装告知登记403台/次,其中塔式起重机189台/次,物料提升机(人货两用梯)214台/次,办理起重机械使用登记381台/次,其中塔式起重机197台/次,物料提升机(人货两用梯)184台/次,办理起重机械拆卸告知登记95台/次。
五、加大执法力度,严肃查处违法违规行为
2011年,我局通过开展“安全生产年”、“一打三整治”、“全国文明县城”创建、全县建筑施工安全生产大检查及建筑安全专项治理等一系列活动,结合日常建筑施工安全生产条件审查和安全生产、文明施工安全监督抽查工作,对全县在建工程进行监督检查,检查的重点是法定手续办理情况、安全生产主体责任制落实及法律法规执行情况、现场实体安全状况、专项施工方案编制审核及执行情况和主管部门检查要求整改的落实情况等,针对部分施工企业、建设监理单位的违法违规行为,我局给予了限期整改、停工整改、不良行为网上公示、暂扣安全生产许可证直至清退出安吉建筑市场等一系列处罚措施,今年以来,给予湖州兴阳建筑工程有限公司等16家施工、监理企业及项目负责人予以通报批评。对其中建筑市场行为、工程质量、安全生产、文明施工等方面较差,且又不及时、认真落实整改的:湖州兴阳建筑工程有限公司【方明】、杭州市市政工程集团有限公司【缪建盛】、浙江蟠龙工程管理有限公司【吴建山】、杭州天工建设监理咨询有限公司【谢帮勇】4家企业和项目负责人暂停在安吉县范围内承接业务六个月(自2011年10月10日至2012年4月9日止),并处罚金3万元;对浙江金磐建设有限公司【张梦仁】、浙江华茗建筑设计管理有限公司【叶鹤景】2家企业和项目负责人暂停在安吉县范围内承接业务三个月(自2011年10月10日至2012年1月9日止),并处罚金2万元;对浙江汉宇建设有限公司【任赞】、浙江中强建工集团有限公司【袁贤林】、浙江鼎兴建设有限公司【沈永红】、中元建设集团股份有限公司【王卫明】、浙江明康工程咨询有限公司【揭由康】、北京敬业建设监理有限公司【张光国】、长兴天元建设工程监理有限公司【李建强】7家施工、监理企业及项目负责人处以建筑市场不良行为记录并公示三个月(自2011年10月10日至2012年1月9日止),处罚金1.5万元;对民工工资和质量安全生产管理较差的:杭州萧山城市建筑有限公司、杭州信达建设工程有限公司、五洋建设集团股份有限公司处罚金1.5万元。通过对违法违规行为的查处,有效的保证了全县建筑市场的健康稳定发展。
六、高度重视、全面做好各项预防和应急工作
1、加强应急体系建设。今年在我局修订完善了《安吉县房屋建筑及市政工程重大质量安全事故应急预案操作手册》的基础上,根据局统一部署,全县各建筑施工企业根据企业自身实际情况,建立健全了企业的应急预案建设,全县八家建筑施工企业共编制综合预案8个,专项预案52个,现场处置预案24个,应急预案基本达到了全覆盖,使全县建筑施工形成了分级负责、条块结合的格局。同时,全县各建筑施工企业结合“安全生产月”活动,在企业分别组织开展了预案的演练,通过演练,切实提高了预案的针对性、实用性和可操作性。
2、强化基层基础工作。根据建筑施工特点,加强对建筑工地突发事件、重大隐患和重大危险源的监控,对全县各建筑项目工地的起重机械设备、高大支模架、深基坑等易发生群死群伤的重点部位、重点环节严格执行登记备案制度,建立隐患监控管理责任制,做到一级抓一级,层层落实的监控管理的良好格局。
3、坚持预防与处置相结合。针对重大事故、特殊季节和灾害性天气,我局制定下发了一系列安全预警的文件通知,并结合短信平台的方式,督促各企业和工程项目及早制定防范措施,有效控制了事故发生。下一步工作打算:
1、全面落实建设工程领域安全生产责任。建设单位对建设工程安全生产负总责,必须建立健全安全生产责任制,制订对参建各方主体的安全生产监督管理方案,督促参建单位加强安全生产的组织、制度、资金、技术、设施设备等各项保障,落实安全生产各项措施。各参建单位对其参与的建设工程的安全生产负责,在工程建设活动中必须严格执行安全生产各项规定,切实落实安全生产责任制。
2、加强安全生产许可管理。认真实施建设工程施工企业安全生产许可证和三类人员安全生产考核合格证工作,严把安全生产许可审查关。严格审查企业和人员的持证情况,严把市场准入关,坚决杜绝无证企业、无证人员或证照不一的人员从事建设工程活动,重点加强对许可证的动态管理。
3、深入开展安全标准化管理和“平安工地”创建工作。加强建设工程安全标准化管理,扩大安全标准化工作覆盖面。以“平安工地”创建活动未契机,全面提高施工现场安全防护、文明施工的管理水平。
4、创新建设工程安全生产监管方式。一是转变监管思路,改进安全监督管理模式,实施以巡查、抽查为主要方式的安全生产监管模式。二是进一步充实、优化、整合监管资源,充分发挥资质许可、招投标监管、施工许可、安全监管、责任追究等各管理环节的效能,增强安全生产监管整体合力。三是建立完善监管体系,强化对重大危险源的辨识、排查与监控。
5、继续深化安全生产隐患排查治理。深入开展建设工程安全生产“三项行动”和“三项建设”,切实加强常态化的安全生产执法和隐患排查治理,加大对“高、大、难、新”房屋建筑工程的安全生产隐患排查治理力度,继续开展以深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械设备和预防高处坠落等为重点的建设工程安全专项整治,及时消除安全生产隐患。加强安全生产日常监督管理,强化层级督查,督促企业切实承担隐患排查治理与防控的主体责任,建立并落实隐患排查和治理制度,做好各类重大隐患的整改工作。
6、完善应急救援体系。针对建设工程风险高、事故易发、易突发事故的特点,建立有效的应急响应机制,形成高效顺畅、运转协调的建设工程领域安全生产应急救援体系。完善建设工程领域安全生产事故应急预案,有计划地组织各类应急演练,提高应急预案的实用性和可操作性,加强应急救援队伍和救援物资、装备建设,提高应急救援能力和水平。
7、严格做好事故报告和调查处理工作。发生建设工程安全生产事故时,坚持“四不放过”的原则和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求,认真做好事故调查处理工作,严肃责任追究,对涉嫌犯罪的,及时移送司法机关追究刑事责任,完善和落实层级督查、事故约谈、事故现场会、事故通报、事故结案和事故责任追究报备,事故定期分析、事故评估等制度,对社会影响较大的典型案例,要及时向社会公布调查结果,接受社会监督。
8、着力提高建设工程领域安全生产保障能力。认真贯彻实施安全生产法律法规,加快制订相关配套政策和标准,进一步完善工程专项方案专家审查、安全生产措施费用单列、安全保险、特种作业人员持证上岗、施工起重机械告知登记等制度。加强对企业安全管理人员、特种作业人员的教育培训,提高企业安全生产管理能力,强化对一线操作人员的培训和考核,重点做好对采用新技术、新工艺、新设备、新材料的作业人员和新务工人员等非专业人员上岗、转岗前的培训工作。凡未经培训或培训考核不合格的,一律不准上岗作业。深化民工学校建设,强化民工安全教育培训。积极鼓励和引导企业积极开展建设工程安全生产新技术应用,不断提高建设工程安全生产管理和技术水平,及时推广、限制、淘汰设备和技术,引导企业更新设备,加快技术改造步伐,进一步推广应用有利于控制建设工程安全生产的新型软件及信息技术,充分运用远程监控、网上监控、信息自动采集等现代科技手段,切实提高建设工程安全生产管控能力。
第5篇:建筑施工安全生产工作的汇报
关于我公司2015年建筑施工安全生产工作的汇报
尊敬的县住建委领导、专家: 您们好!首先请允许我代表1111111111111对你们的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!二0一五年度,在南陵县住建委的领导下,在社会各界的关心支持下,我公司2014年至2o15年总建筑面积约为297.29万㎡,新开工建筑面积约44.6万㎡。实际完成施工产值39.44亿元,实现了持续稳定较快的发展势态。2015年,集团公司信用体系建设处子全省领先水平, 第三次荣膺“中国建筑业成长性百强企业”,跻身2015安徽省民营企业百强榜第25位,以总分第一的成绩荣获芜湖市“第四屆政府质量奖”。全年完成创建AA级安全文明标准化工地1项,市级(A 级)建筑施工安全标准化示范工地(小区)8项。
今年以来,我公司安全生产工作继续坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实安全生产法律法规及党和国家领导人对安全生产工作一系列重要指示和省建设厅、市建委专项治理文件布置为主要内容,持续开展“安全生产年”各项活动,结合全省建筑安全生产“三项行动”和“三项建设”活动要求,牢固树立全体员工“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,狠抓安全教育培训工作,着重加强各级安全生产责任制的落实和专项治理工作,继续深入对施工现场进行预防性监督检查, 创建建筑施工安全质量标准化工地,加强安全防范和消除事故隐患,积极开展“安全生产月”、“119消防日”、“节假日安全检査”等活动,安全生产呈显良好势态,在建工程安全生产、文明施工优良率达85%以上。
项目获得表彰情况:3项工程4次获得表彰(铜陵市“铜冠一品江山13#、14#、16#及地下车库”工程通过铜陵市建管局在节后在建工程复工安全生产专项检査获得表彰;“铜冠一品江山”13#l4#16#楼及地下车库工程,在“打非治违”和工程建设领域“质量月”活动暨第二批建筑工程标后监督检査中获得通报表扬; “芜湖综合客运枢纽南站”工程和“信达·蓝湖郡一期一标段 G2#楼”工程获得完芜湖市住建委通报表扬)。在安全管理方面,我们主要做了以下几方面工作:
一、坚持贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针;严格贯彻执行党和国家的有关安全生产的政策及法律法规、安全技术标准、规范。我公司严格贯彻执行党和国家有关安全生产的法律、法规、方针、政策和行业标准。坚持贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,认真落实了各级安全生产岗位责任制.实行安全生产目标管理, 公司在与各项目部签订安全责任书同时, 项目部与班组、班组与个人也层层签订安全生产责任书, 把安全生产责任落实到人。在学习宣传安全法律法规方面,我们充分利用«鲁班建设» 简报、公司网络、短信等平台资源作用,做好有关安全法律法规的宣传、贯彻, 通过学习、宣传、贯彻,提高了公司各级领导、管理人员和广大职工对搞好安全生产工作重要性、紧迫性的认识,教育职工正确处理好经济效益与安全、质量、进度的关系,各项目部还结合自身实际,通过现场张贴宣传挂图、黑板报、宣传栏、条幅等向施工人员进行宣传有关安全知识, 保证了国家有关安全生产法律、法规能及时向一线施工人员传达、贯彻,从而促进了企业的安全生产工作及时有效开展。
安全责任最终要落实到项目、落实到每一个生产环节和操作工人,建立和健全以第一责任人为核心的分级负责的安全生产责任制度, 落实各级、各职能部门及其人员的安全责任,层层签订安全责任书。在公司、分公司、项目部层层签订安全生产目标责任书时,根据工程环境、项目特点和技术要求,班组与个人也签订安全生产责任书,让人人都挑起安全生产的重担。实行安全生产考核奖惩制度, 根据考核结果给予奖罚, 把经济利益和安全生产风险紧密挂钩, 进一步提高每位职工的安全责任感。
二、建立健全安全生产管理网络及安全规章制度
公司成立安全生产管理委员会, 作为安全生产管理的最高决策机构, 设有安全部,具体负责日常管理工作。分公司、办事处设专职安全员,基层单位设有以项目经理为首的安全管理小组,明确专(兼)职安全员,建立三级安全管理网络, 协调、统一指挥安全生产管理全过程,形成横向到边,纵向到底,专管成线,群管成网的安全管理网络。为了使安全工作有章可循,建立健全安全规章制度,建立以安全生产管理制度为标准的 “安全生产目标管理制度”、“安全教育培训制度”、“安全检査制度”、“文明施工管理制度”、“安全生产考核奖惩制度”等制度, 并强调这些制度的可操作性。
三、积极开展“全国安全生产月”和“消防日″等活动及节假日安全检査。 根据国家和省、市建委的有关文件精神,我公司积极开展了“安全责任、重在落实”为主题的“全国安全生产月”等活动。公司下发了,对活动作了布置和落实,责任到人,确保了活动正常、有序开展。为继续深入开展“安全生产年”活动,.実出“安全责任、重在落实”主題, 由省建设厅安全协会主办, 芜湖市在全市组织开展了安全生产征文活动, 安全部积极参加活动,并选送了3篇论文。
“安全月”期间,施工现场共悬挂横幅600余条,张贴标语1800余条。同时,我们在“安全月”期同还开展了一次以排査、消除安全隐患为目的的安全生产大检査,对检査结果及时在«简报»上进行了总结通报,并表彰一批优秀安全员,达到了“以月促年”的目的,起到了较好的促进作用。
今年的消防日前,我公司以文件及«简报»进行宣传、布置,悬挂条幅、标语等。安全科、保卫科到施工现场为职工讲解消防常识及自我救护知识等。各工种还针对施工现场开展了自査整治工作。
元旦、春节、五一劳动节、国庆节等法定节日,公司专门以文件形式进行布置,并进行节假日安全检査。对每次检査结果在«鲁班建设»简报上给予通报表扬或通报批评,并限期整改,实行隐患登记跟踪复査制度,确保隐患整改落到实处。
通过各项活动的有序开展,领导重视,各部门通力协作,齐抓共管,取得了良好的成绩, 全面推动了总公司的安全生产工作健康有序的发展。
四、认真开展安全创建活动,树立公司良好形象。
创建建筑施工安全质量标准化活动是企业对外形象的标志,是企业为了不断提高综合能力和整体水平,努力为职工创造一个良好的生产、生活环境的需要。同时也是适应市场需要的一项系统工程。
年初,我公司就以鲁建政字01号文件布置年度安全生产工作要点,同时确 定创省、市级建筑施工安全质量标准化示范工地目标, 安全部根据安全质量标准化示范工地的有关标准,结合专项治理,对创建项目实施全过程管理。经过总公司及项目部全体员工的共同努力,今年,实际完成创建 AA级安全文明标准化工地1项,市级(A级)建筑施工安全标准化示范工地(小区)8项,市级建设工程施工质量标准化示范工程2项, 具体是:
1、1项工程获得 AA级安全文明标准化工地荣誉称号:池州铜冠花园2#楼工程。
2、8项工程通过市级(A级)标准化工地(小区)验收:分别是: (1)繁昌县城西花苑安置小区二期工程;(2)信达.蓝湖郡一期一标段工程 G1.G2.G3#楼工程:(3)三山区瑞通置业沁园小区安置房11#-17#楼工程:(4)中交二航局第四工程有限公司研发中心4#、5#楼及地下室工程:(5)芜湖综合客运枢纽南站主站房工程;(6)亳州市香樟公寓工程;(7)中央储备粮池州直属库新建储备仓项目工程:(8)亳州中药材物流配送中心综合办公楼工程。
列入2016年创建计划的已有6项:分别是:南陵县鲁班·学府华庭1#、2#、3#楼工程、芜湖市信达.蓝湖郡二期一标段工程 G6#、Gl0#、G15#楼工程、芜湖市官山翰林项目(一期)二标段、铜陵市龙山湖苑一期三标段工程、安庆天柱山世界地质公园博物馆工程、六安市南屏东苑安置小区一期工程等。
五、开展专项治理,加强监督检査,确保生产安全
我们根据省、市安全专项治理文件布置精神,在巩固去年专项治理成果的 基础上,开展对施工用电、脚手架、起重设备、模板支撑、基坑支护等专项治理工作。凡对新开工工地的施工用电实行统一的标准配电箱,基本上杜绝了施工用电乱拉乱接现象;脚手架由公司安全部指定架子班按照 JGJ130«建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范»及设计方案进行搭设和防护,按标准架设,分段验收,脚手架搭设整体水平有了显著提高,达到了预期的效果。
结合企业的特点, 按照企业负责的原则, 公司安委会负责季检和节假日专 项检査,公司安全部进行月检,项目部坚持开展班前、班后、日检、交接检。通过开展自査自纠和监督检査, 对査出来的各类事故隐患立即下达隐患整改通知书,公司安全科对査出来的事故隐患按照“三定一限”的原则要求进行整改,整改率在98%以上,在工程款支付时,由安全部签字后方可支付,由于制度健全, 在施工上收到了良好的实效。
六、加强职工安全宣传教育是安全生产的重要保证
我们在宣传教育方面,充分利用«鲁班建设简报»及时做好宣传报道工作,宣传有关安全生产法律、法规、安全知识、安全动态等。我公司每年派多人参加省厅安全培训及特种作业人员培训工作,确保持证上岗率达100%。坚持“以人为本”的安全方针,公司安全科结合本企业特点,做好新工人进场前安全教育工作,不断提高施工人员的素质和安全意识,努力提高公司操作人员的安全素质。并为职工办理意外伤害保险。
七、建立安全事故应急救援体系
根据«安全生产法»及国家有关法律、法规的要求,建立了生产安全事故应急救援体系, 由公司的法人和施工现场项目经理分别担任公司、施工现场应急救援小组组长, 加强对各类特大事故的应急工作的领导, 选派骨干力量分别担任抢救组、救治组等各组的组长。并备齐救援物资,如车辆、担架等。按照各自的职责和分工迅速有效地组织抢险救援工作, 防止事故扩大, 努力減少人员伤亡和财产损失。
安全生产管理的好坏直接关系到企业的生存发展和经济效益的提高。我们将在以后的工作中继续开展安全专项治理工作, 狠抓安全生产教育培训, 加大安全监督检査和隐患整改力度,继续努力做好“安全文明标准化工地”的创建工作, 开创我公司的安全生产新局面。
我们的工作离规范、标准和领导的要求还有一定距离, 恳请各位领导给予指正,我们将在今后的工作中努力改进。
谢谢大家!
2016年4月13
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第6篇:建筑施工安全生产汇报
2011年建筑施工安全生产工作总结汇报
2011年,在省、市两级部门和市建工局党委的正确领导下,市建筑施工安全监督站围绕全年工作目标,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,扎实有效开展建筑施工安全监督工作,建筑施工安全生产形势呈现出平稳发展的态势,为全市建筑业持续、健康、协调发展提供了有力的保证。现将2011年工作总结汇报如下:
一、2011年工作成绩显著
(一)积极开展多次专项整治活动
今年以来,根据国家、省、市关于开展“安全生产基层基础深化年”活动的统一部署,先后开展了多次专项整治活动,对专项整治活动中发现的安全隐患提出了明确的整改意见和措施,并针对隐患整改情况逐一进行了复查,确保“发现一处,整改一处,复查一处”,保障了广大从业人员的生命财产安全。其中以下3次专项整治活动效果最为突出:
1、全市在建工程外电线路安全隐患专项整治活动;
2、全市学校在建工程安全隐患专项整治活动;
3、全市旅游服务业项目在建工程安全生产专项检查。 以上3次专项整治活动,共涉及143个项目、721个单体工程,共下达隐患整改通知书86份,停止违法行为通知书3份,消除施工安全隐患956条。每次专项检查后都及时召开了专门的专项整治会议,会上就专项检查的情况做出通报,共计对现场情况较差的16个项目的建造师在项目负责人安全生产职责考核中扣25分,要求其参加年度强化培训。
(二)安全标准化创建工作再上新台阶
今年来,我市建筑施工安全标准化建设进一步加强,现场精细化管理工作和文明工地建设不断推进,逐步实现了安全的标准化、规范化,国优、部优、省优创建实现历史最好成绩。共创“全国AAA级安全文明标准化诚信工地”1项,省级安全文明示范工地2项,省级安全文明样板工地2项,省级安全文明优良工地11项,荣获“山东省安全文明小区”3项,枣庄市级安全文明工地16项,山东省建筑业“十佳安全管理企业”1家,山东省建筑业“十佳装饰企业”1家。其中创建省优工程单体个数多达52个,建筑面积100多万平米,单体个数和建筑面积总量仅次于济南和青岛,位居全省第三。
(三)进一步强化建筑施工起重机械设备使用登记管理工作
为了进一步加强对我市建筑起重机械的安装、使用的监督管理,根据各级各部门的有关规定,安监站转发、下发了有关文件,着重解决起重设备的进场检查验收手续、租赁市场的整顿、安装队伍资质的梳理、拆卸人员的持证上岗、拆除前的报审等五个重要环节存在的问题,减少机械设备事故或者因机械设备而引起的其他生产安全事故的发生。严格按照建设部659号公告要求,对QTG20、QTG
25、QTG30等落后设备坚决予以淘汰。真正切实抓好建筑施工起重设备的管理工作。今年来,共计办理起重机械产权临时备案手续197起(其中塔吊166台,施工升降机31台),办理使用登记81起(其中塔吊68台,施工升降机13台),起重机械检测242台(其中塔吊201台,施工升降机41台)。
(四)做好了迎接国务院安委会督查组来我市视察建筑施工安全生产的各项工作
2011年12月11日,国务院安委会督查组来滕视察建筑施工安全生产工作,实地察看了中俄科技产业园建筑工地现场,查阅了相关资料,与企业负责人进行了交流,详细了解了企业隐患排查治理、安全标准化创建等情况,对我市建筑施工安全生产工作取得的成绩给予了充分肯定。市建工局及各有关单位,全体动员、协调一致、积极准备,努力做好了迎检的各项工作。
二、2011年安全生产工作成绩的取得主要源于:领导的重视、部门的联动以及对安全“四化”建设的积极落实
(一)领导重视是根本
今年以来,局领导对我市建筑施工安全监督工作尤为重视,坚持把建筑施工安全生产工作作为全局重要工作来抓,一是以身作则,到建筑施工现场一线,检查指导建筑施工安全生产工作;二是主导配强充实建筑施工安全监督队伍,给安监站增配检查专用车辆、检查所需设备、办公室等硬件,并安排数名业务骨干人员充实到安监站。
(二)部门联动是关键
今年以来,安监站开展的各类专项整治活动中,各镇街、各有关部门密切配合,协调一致,形成合力,建立健全了各部门之间的整理联动机制,有效落实了各部门的主体责任,为全市的建筑施工安全生产提供了有力保障。
(三)“四化”建设是总抓手
今年来,安监站认真按照全市安全生产工作的总体部署,在所辖范围内扎实推进安全“四化”建设活动,以创建安全标准化、安全信息化、安全网络化、安全规范化作为建筑施工安全生产工作的总抓手,切实开展建筑施工安全监督工作。
2011年的建筑施工安全监督工作虽然成绩显著,但是也存在较多不足,取得的成绩与领导的期望还有较大差距。安全管理工作只有起点,没有终点,2012年,我们要再接再厉,增强紧迫感、责任感和使命感,面对新情况,新问题,积极探索,建立安全生产长效机制,始终把安全工作抓实抓牢,抓出成效,为我市建筑业的向好发展、社会的稳定、经济的繁荣作出积极的贡献!
二〇一二年一月十二日
第7篇:建委市政施工安全生产工作汇报1
建委关于市政施工安全生产工作汇报(1)
进入汛期以来,市政施工安全生产形势日益严峻,近日文登、济南等地相继发生的安全生产事故,造成了严重的生命财产损失,给全省市政行业施工安全敲响了警钟。为做好今年夏季安全生产工作,防止重特大事故的发生,根据省、市安全产生工作会议精神部署,市建委把市政施工等公用事业的安全生产工作列入重要议事日程,加强组织领导,健全各项制度,强化目标管理,加大工作措施,完善监督体系,严格责任追究,市政行业施工安全的管理水平、技术装备水平、从业人员的素质有了明显的提高。现将有关情况汇报如下:
一、安全生产工作开展情况
(一)市政工程
市政工程安全施工是一项长期而艰巨的工作,它贯穿于建设工程的开工到竣工的全过程,因此安全生产工作必须持之以恒、常抓不懈。我们重点做了以下几项工作:
1、领导重视,部署周密。目前我市城区光河西路、红星东路及解放桥、越河桥、草桥、玉堂桥、巨龙桥、胜利桥等桥梁建设工程已全面铺开,这些重点建设工程,任务量大,工期紧,施工过程中存在的地下障碍多、交叉作业多、又时逢雨季等诸多不利因素直接或间接地影响着施工安全,对工
程承建单位是一次严峻的考验。自今年各项重点工程开工以来,市建委始终坚持坚守工程建设第一线,时刻把握工程建设进度,充分调动安监、质检、施工等各方面力量,采取得力措施,狠抓安全管理工作,确保工程建设不出现任何安全问题。为加强对安全生产的组织领导,我们进一步完善了“安全生产工作例会制度”、“安全生产专题会议制度”、“各单位行政负责人安全生产报告制度”,定期分析市政安全生产形势,研究和解决安全生产的重大问题,组织和监督有关单位落实上级有关安全生产的方针政策和工作部署。我们按照省建设厅的要求,结合实际情况制定了《济宁(城区)城市桥梁重大事故应急预案》等相应的安全生产工作方案,明确了整治工作的重点和任务,并进行层层部署,落实了责任。
2、人员管理方面。其一,对从业人员进行安全知识教育和专业技术培训,让每一个从业人员都通晓和掌握本工种的专业知识和操作技能。所有工种都做到人人持证上岗,将安全技术交底真正交到每一个作业人员的心中,做到安全教育工作在前,施工操作在后;其二,明确安全生产管理人员的工作义务和权利,抽调年富力强、业务精干、经验丰富的管理人员,建立起一支高水平的安全管理队伍,使安全管理工作逐步走上科学化、规范化、专业化的发展轨道。3、设备设施管理方面。积极保障和增加安全投入,保障施工现场使用合格的安全防护用品,配备必要的检测仪器。同时对一
些老化的设备及时进行改造或更新,今年以来市政工程处购置了压路机、吊车、拌和机等一批新型设备,同时对不能满足安全技术要求的设备坚决淘汰,确保不带病运转。投资近300万元,安装了路灯安全监控系统,极大地提高了市政行业自动化管理水平。
4、制度措施方面。一是严格落实各项规章制度和岗位责任制,做到责任到人,考核到位,奖惩明确;二是加大对施工现场的管理力度,保证施工现场的从业人员和设备始终保持稳定的良好状态;三是安全检查工作的制度化,把定期和不定期的安全检查工作形成制度,通过组织检查和职工自查,确保各类事故隐患早发现、早排除,避免安全生产事故的发生;四是推广安全监护制度,定期召开安全工作会议,分析研究工程项目的安全动态和施工形势,做到底数清楚,措施及时。在施工作业面内,安全管理员坚持现场指挥督导,对作业人员的安全全面负责。
5、施工现场安全防护方面。施工现场是市政工程安全管理工作的重点,对施工现场的交通组织、排堵保畅是整个施工过程中重要的环节之一。在施工道路、桥梁的两端,通过规范设置交通安全警示标志和车辆导向标志,夜间设置醒目的警示灯及照明灯,在跨越各类地下管线施工沟槽的通道上搭设好安全、可靠的便桥,努力将施工对交通造成的影响降低到最低限度。
(二)城市环卫
市环卫处担负着城区生活垃圾的清运、道路的清扫、粪便的清除等工作任务,点多面广,人员复杂,临时工较多,机械设备较多,安全生产工作尤为重要。工作中,他们每月一次安全生产分析会,对安全生产情况进行通报,加强事故预测,总结经验教训,提出整改意见,同时结合新《交通法》的出台实施,环卫处加大了宣传力度,通过上课、看电视等多种形式的安全教育,提高了广大环卫职工的安全意识及交通意识。在做好日常工作的同时,重点抓好车辆及驾驶员的管理,实施了“跟车路查制度”,对安全行车、运营纪律和“二严、三检、四稳、五不准”的执行情况进行现场纠章,对查出的问题做好记录,对违纪人员按有关规定进行经济处罚,直至解除劳动合同。清扫人员的自身安全也是他们工作的重点,他们要求清扫人员上岗一定着识别服装,清扫路面时,时刻注意车辆,保证自我安全,做到先安全,后生产,保持清醒的头脑,绷紧“安全生产”这根弦,至今清扫人员没有出现大安全事故,保证了清扫任务完成。
(三)城市供水
为保证城区供水安全,市供水集团每年都进行电气设备春季预防性试验、机泵设备的大修、水厂清水池的清洗和供水管网的冲洗工作。对未纳入大修计划的设备的运行情况进行了认真检查,加强了日常维护保养。对重点构筑物进行了
认真的检查和维护。今年年初,我委制定了《济宁市城市供水重大事故应急预案》,进一步明确了各相关部门和单位的责任和任务。
在保障供水水质方面,市供水集团加强了水质检测工作,严格执行制水工艺,每年定期清洗蓄水池,冲洗供水管道一至两次,保障了供水水质。水质检测中心对水源地、出厂水、管网末梢水按要求进行化验分析。对超出《生活饮用水卫生标准》的水源井封闭报废,因水质原因及城建规划等原因,已累计报废深井39眼。
第8篇:安全生产、文明施工汇报材料
淄川区通济街南延工程 安全生产、文明施工施工书面材料
1工程概况
通济街位于淄川中部,是淄川区南北向的一条城市次干路,桥梁位于通济街与般阳河相交处的景观水系上。本次建设内容包括道路工程、桥梁工程、雨水、污水工程及道路照明、交通工程。工程起点为吉祥路,途径沿河南路、跨越般河后与沿河北路平交,工程终点与北侧现状通济街顺接,道路全长453.88m,桥梁位于桩号0+380.16,桥梁跨径5*16m、宽27m的。桥梁上部结构采用5*16米先简支后桥面连续预应力砼空心板,下部结构采用柱式墩台,桩基础。
2项目管理组织结构
2.1根据该工程建设规模、工程特点和施工需要,项目部建立了健全的项目管理组织结构。
设项目经理1名,项目技术负责人1名,专业技术员各1名,项目专职质量检查员1名,专职安全员1名,实验员、资料员各1名,其它人员(材料、财务、预算人员)4人,共计10人;除项目经理、项目副经理及项目技术负责人外,其余项目管理人员根据工作任务及工作属性分别组成工程技术部、质量安全部、材料设备部、经营预算部、计划财务部及综合办公室。各部门及各要素之间分工协作,共同发挥作用;
项目管理结构的建立要致力于满足实现工程各项管理目标的需要,避免过于臃肿,造成工作效力低下。
2.2由项目经理组织建立内部约束机制,制定项目经理部各管理人员的工作守则及工作绩效考评标准,定期对项目经理部各部门、各岗位进行考核,确认其工作产出与项目目标的符合性,必要时进行调整。
2.3由项目经理组织建立内部的竞争激励机制,根据项目管理人员的绩效考评结果,奖优罚劣,将工作成果与经济利益挂钩,有效激发项目各岗位人员的积极性,提高工作效率。
2.4注重项目经理部的团队建设。贯彻以人为本的管理理念,旨在用人的工作质量来保证产品质量,及时帮助解决各管理人员个人及家庭方面遇到的困难,及时解决各岗位在项目实施中发生的矛盾和冲突,提高项目经理部的凝聚力。
3项目质量控制
3.1注重项目质量策划工作
一个单位工程质量管理的成败,很关键的一个步骤就是质量策划,项目质量策划主要以
《项目质量计划》的形式体现出来。质量策划的内容主要包括质量目标的确定、项目质量保证体系的建立和健全、各主要施工过程施工技术方案的确定、项目质量管理制度的建立等。
3.2重要部位施工
重要施工过程必须有施工方案或技术交底(作业指导书),施工方案或技术交底的内容应详尽,且必须有自已的特点,对一些细部做法做出明确的规定,针对工程实际而编制,重视适用性和可操作性。根据该工程特点,模板采用专为该工程定制的钢模板。
该工程施工已施工完毕。
通过在施工中一系列质量控制及管理措施的有效实施,圆满达到了该工程施工质量目标。
4安全生产控制 4.1确定项目的安全目标
4.1.1公司职业健康安全管理目标:
安全防护达标合格率100%,职工安全培训合格率100%,特殊工种持证上岗率100%,杜绝重伤亡人、设备事故的发生,负伤频率控制在3‰以内,禁止出现省市安全检查不合格工地,定期为职工进行体检;
4.1.2本项目的安全口号:
“向安全要效益”(意即加大安全防护投入,杜绝安全事故就间接地创造了经济效益和社会效益);
4.2项目安全技术措施计划及实施 4.2.1编制项目安全技术措施计划
4.2.1.1建设工程施工安全技术措施计划的主要内容包括:工程概况,控制目标,控制程序,组织机构,职责权限,规章制度,资源配置,安全措施,检查评价,奖惩制度等,4.2.1.2编制施工安全技术措施计划时,对于某些特殊情况应考虑:
对结构复杂、施工难度大、专业性较强的分部分项工程,应制定专项安全技术措施; 对高处作业待专业性较强的作业,电器、压力容器等特殊作业,应制定新时期安全技术规程,并应对管理人员操作人员的安全作业资格和身体状况进行合格检查。
制定和完善施工安全操作规程,编制各施工工种,特别是危险性较大工种的安全施工操作要求,作为规范和检查考核员工安全生产行为的依据。
4.2.2施工安全技术措施计划的实施 4.2.2.1安全生产责任制
建立安全生产责任制是施工安全技术措施计划实施的重要保证。安全生产责任制是指企业对项目经理部各级领导、各个部门、各类人员所规定的在他们各自职责范围内对安全生产应负责任的制度。
4.2.2.2安全教育
安全教育的要求如下:
广泛开展安全生产的宣传教育,使全体员工真正认识到安全生产的重要性和必要性,懂得安全生产和文明施工的科学知识,牢固树立安全第一的思想,自觉遵守各项安全生产法律
法规和规章制度。
把安全知识、安全技能、设备性能、操作规程、安全法规等作为安全教育的主要内容。电工、电焊工、架子工、机操工、起重工、机械司机、机动车辆司机等特殊工种工人,除一般安全教育外,还要经过专业安全技能培训,经考试合格持证后,方可独立操作。
采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时,也要进行安全教育,未经安全教育培训的人员不得上岗操作。
4.2.2.3安全技术交底
安全技术交底的基本要求:
项目经理部规定必须实行逐级安全技术交底制度,纵向延伸到班组全体作业人员; 技术交底必须具体、明确,针对性强;
技术交底的内容应针对分部分项工程施工中给作业人员带来的潜在危害和存在问题; 应优先采用新的安全技术措施;
应将工程概况、施工方法、施工程序、安全技术措施等向工长、班组长进行详细交底; 定期向由两个以上作业队和多工种进行交叉施工的作业队伍进行书面交底; 安全技术交底主要内容:
该工程项目的施工作业特点和危险点; 针对危险点的具体预防措施; 应注意的安全事项; 相应的安全事项;
相应的安全操作规程和标准;
发生事故后应及时采取的避难和急救措施。4.3安全检查
工程项目安全检查的目的是为了消除隐患、防止事故、改善劳动条件及提高员工安全生产意识的重要手段,是安全控制工作的一项重要内容。通过安全检查可以发现工程中的危险因素,以便有效地采取措施,保证安全生产。施工项目的安全检查应由项目经理组织,定期进行。
4.3.1安全检查的类型及要求
项目安全检查分为日常性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后的检查和不定期检查。
日常性检查即经常的、普遍的检查。项目部每月至少进行一次;班组每周、每班次都应进行检查。专职安全技术人员的日常检查应该有计划,针对重点部位周期性地进行。
专业性检查是针对特种作业、特种设备、特殊场所进行的检查,如电、气焊、起重设备、易燃易爆场所等。
季节性检查是根据季节性特点,为保障安全生产的特殊要求所进行的检查。如春季风大,要着重防火,夏季高温多雨雷电,要着重防暑、降温、防汛、防雷;冬季着重防寒、防冻等。节假日前后的检查是针对节假日期间容易产生麻痹思想的特点而进行的安全检查。
不定期检查是指在工程或设备开工和停工前,检修中,工程或设备竣工及试运转进进行的安全检查。
安全检查要深入基层,紧紧依靠职工,坚持领导与群众相结合的原则,组织好工作。坚持查改结合,检查不是目的,只是一种手段,整改才是最终目的。发现问题,要及时采取切实有效的防范措施。
4.3.2安全检查的主要内容
查思想 主要是检查企业的领导和职工对安全生产工作的认识。
查管理 主要检查工程的安全生产管理是否有效。主要内容包括:安全生产责任制,安全技术措施计划,安全组织机构,安全保证措施,安全技术交底,安全教育,持证上岗,安全设施,安全标识,操作规程,违规行为,安全记录等。
查隐患 主要检查作业现场是否符合安全生产、文明施工的要求。查整改 主要检查对过去提出问题的整改情况。
查事故处理 对安全事故的处理应达到查明事故原因、明确责任并对责任者作出处理、明确和落实整改措施等要求。同时还应检查对伤亡事故是否及时报告、认真调查、严肃处理。
安全检查的重点是违章指挥和违章作业。安全检查后应编制安全检查报告,说明已达项目,未达项目,存在问题,原因分析,纠正和预防措施。
4.4持续改进
针对安全检查中所反应出来的问题,及时对项目安全管理各项环节进行适时调整,按照PDCA循环的原理,达到持续改进,确保安全管理各项目标的实现。、4.5贯彻向安全要效益的思想,进一步提高安全防范意识
“向安全管理要效益”是项目部的一个指导思想,每一个安全事故的发生,都必将给项目部造成严重的经济损失,更严重的是,损坏了公司在当地的企业形象,乃至于对公司在经营竟争中的取胜都将造成负面影响。开工以来,项目部全体管理人员和一线工人,坚持这一安全理念,严密防范,提高安全防范意识,做到人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全,取得了良好的效果,本工地目前无一例安全事故发生。
5文明施工工作的开展
5.1注重现场平面及临时用房设计
从工程一开工,我们就改变了以往搭建临时设施时存在随意性的不良习惯,根据该工程的施工工艺特点和施工现场可利用的有限空间,同时结合施工现场已有地下管线、地下构筑物进行严密的现场规划,把施工现场统一规划,划分为生产区、办公区、生活区三大块,并把三大块有机地组成一个整体。并绘制出“施工现场总平面布置图”,交业主和监理进行审批后严格按图施工。
针对每一个单体临时房屋,我们都要绘制出简单的施工图,交施工班组按图施工。临时设施内部装饰及设备配置一律按照当地主管部门的有关规定执行。施工现场排水管道一律暗埋,根据公司有关管理体系程序文件的要求,设“三池”,即化粪池、沉淀池、隔油池,所有污水经“三池”处理后排入市政污水排水系统。
对所有地面上的临时用电线路,在开工前根据总平面布置图的要求,一律采用暗埋的方法(在硬化地面时预埋PVC管或波形管),避免地面上出现杂乱无章的临时用电线路,减少
安全隐患。
5.2注重策划
根据以往的施工经验,文明施工和CI创建工作的成败,主要一个环节就是策划,根据总公司《企业形象视觉识别规范手册》,从施工现场临建搭设时入手,对现场绿化、“五牌一图”、标语、企业标识、外架形象等进行合理策划并进行合理布置,使外界感受到我公司及项目部施工现场浓厚的文化氛围和大家风范,同时从侧面彰显了我公司的施工水平和经济实力。
5.3加大文明施工和CI创建方面的投入,在人、财、物上给予强有力的支持
项目部在文明施工和CI创建上逐步加大了投入,有专人专门从事文明施工和CI创建的管理工作。项目部抽出专用资金,用于投入文明施工和CI创建工作。5.4注重日常管理
从工程一开工,项目部就克服了以往文明施工保持不好的现象,在与施工队签定劳务合同时就要求施工队派专人(2人)负责施工现场的日常保洁工作,每日对施工现场清扫,洒水,职工宿舍的整理和保洁。同时要求各班组严格做到工完、料净、场地清、随手清,不管局、公司各级各部门随时来工地检查,我们工地都始终如一,我们的文明施工决不是给人看的,我们的目的是营造一个良好的工作环境,同时光大企业的形象,为公司间接地创造社会效益。
5.5文明施工的组织与管理
5.5.1组织和制度管理
施工现场应成立以项目经理为第一责任人的文明施工管理组织。分包单位应服从总包单位的文明施工管理组织的统一管理,并接受检查。
各项施工现场管理制度应有文明施工的规定。包括个人岗位责任制、经济责任制、安全检查制度、持证上岗制度、奖罚制度、竞赛制度和各项专业管理制度等。
加强和落实现场文明检查、考核及奖罚管理,以促进施工文明及制度落实等内容。检查发现的问题应采取整改措施。
5.5.2加强文明施工的宣传和教育
在坚持岗位练兵基础上,要采取派出去、请进来、短期培训、上技术课、登板报、等方法狠抓教育工作。
要特别注意临时工的岗位教育。
专业管理人员应熟悉掌握文明施工的规定。5.6现场文明施工的主要做法
根据该工程具体特点和有关规范的要求,项目部文明施工方面的主要做法如下: 施工现场必须设置明显的标牌,标明工程项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、项目经理和施工现场总代表人的姓名、开、竣工日期、施工许可证批准文号等。并做好保护工作。
严格按照施工总平面布置图设置各项临时设施。现场堆放的大宗材料、成品、半成品和机具设备不得侵占场内道路及安全防护等设施。
施工现场的临时用电线路、用电设施的安装和使用必须符合安装规范和完全操作规程,并按照施工组织设计进行架设,严禁任意拉线接电。施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明。危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具,必须符合安全要求的电压。
施工机械应当按照施工总平面布置图规定的位置和线路设置,不得任意侵占场内道路。施工机械进场须经过安全检查,经检查合格的方能使用。施工机械振作人员必须建立机组负责制,并依照有关规定持证上岗,禁止无证人员操作。
应保证施工现场道路畅通,排水系统处于良好的使用状态;保持场容场貌的整洁,随时清理建筑垃圾。在车辆、行人通行的地方施工,设置施工标志,并对沟井坎穴进行覆盖。
施工现场的各种安全设施和劳动保护器具,定期进行检查和维护,及时消除隐患,保证安全有效。
施工现场应当设置各类必要的职工生活设施,并符合卫生、通风、照明等要求。职工的膳食、饮水供应等应当符合卫生标准。
做好施工现场安全保卫工作,采取必要的防盗措施,在现场周边设立围护设施。严格依照《中华人民共和国消防条例》的规定,在施工现场建立和执行防火管理制度,设置符合消防要求的消防设施,并保持完好的备用状态。在容易发生火灾的地区施工,或者储存、使用易燃易爆品时,应当采取特殊的消防安全措施。
