旅游工作汇报人大（共11篇）

作者：xiahobo | 发布时间：2020-05-17 16:35:30 收藏本文下载本文

第1篇：县人大大旅游局工作汇报

平山县旅游局工作汇报

尊敬的郝主任,各位副主任：

今年以来，我们在县委、县政府的正确领导下，在县人大的监督支持下，坚持以科学发展观统领旅游工作全局，紧紧围绕建设“大西柏坡”核心工作，把握建党90周年和“全国文化旅游年”两大机遇，为平山旅游“十二五”规划开好局、起好步,与时俱进，开拓创新，平山旅游业实现了又好又快发展。

下面，我就平山县旅游业发展情况做一简要汇报，请予审议并提出宝贵意见。

一、我县旅游业呈现迅猛发展的良好势头

2011年省委、省政府把建设“大西柏坡”纳入河北省重点工作，为平山旅游业发展指明了方向。一年多来，大西柏坡建设快速推进，我县旅游业发展势头强劲，进入了“大旅游、大环境、大产业、大发展”，由“旅游资源大县”向“旅游经济强县”全面提升阶段。截止目前共接待游客680万人次，门票收入2.1亿元，旅游收入28亿元，比去年同期分别增长31%、33%、38%，再创历史新高，位居河北省前列。预计全年接待游客将达800万人次，旅游总收入30亿元。旅游业成为我县战略支柱性产业、立县产业、富民产业。主要体现在以下几个方面：

1、旅游经济质量显著提升.大西柏坡建设启动以来，我县景区、饭店、旅行社、农家旅馆等经营单位经济收入呈阶梯式增长，2011年旅游经济运行质量显著提升，呈现以下几个特点：一是游客数量剧增，来得早，来得猛，持续时间长。全县自3月份就进入接待高

游区。二是观光度假旅游进一步完善。天桂山、驼梁、沕沕水、银河洞、黑山大峡谷、藤龙山等为代表的观光度假旅游景区，根据自身特点，大力提升景区硬件和软件水平，综合服务质量显著提高。三是古文化旅游进一步挖掘。古中山国景区开发已做好各项前期准备工作。沕沕水景区水帘洞遗址已进行了三次挖掘，出土各类文物几万件，成为旅游热点之一。四是温泉旅游进一步升温。白鹿温泉二期、圣地城、国大御温泉等主打最前沿温泉产品的大项目紧张建设，为平山温泉旅游提档升级，打造华北规模最大、档次最高的温泉休闲度假中心。五是特色旅游进一步扩大。今年发展了以西柏坡滑雪场为代表的冬季旅游产品。西柏坡滑雪场于1月试营业，共有初级、中级、高级三条滑道，成为了广大游客冬季滑雪的好去处，填补了我县的空白。发展了以实景演出、艺术实践为代表的文化旅游产品。西柏坡大型实景演出---“人间正道”，于7月1日首演，获得了巨大成功。发展了以新农村建设为代表的生态农业乡村游。今年拦道石、紫云山景区被评“河北省乡村旅游示范点”。特别是拦道石景区把农业观光、生态采摘与新农村建设结合起来，走出来一条乡村旅游的新路子。

截止目前我县已拥有5A景区1家，4A景区9家，全国农业旅游示范点1家，省级农业旅游示范点3家，四星级饭店4家，三星级饭店家6家，二星饭店家4家，旅游高档饭店100余家，家庭旅馆1000多家，旅行社及旅游服务网点20多家，旅游从业人员达5万余人，集 “吃、住、行、游、购、娱”一条龙服务的旅游大县格局已经形成，我县旅游综合竞争力越来越强。

3、旅游品牌推广扎实推进。几年来，县委、政府每年从县财政拿出500多万旅游宣传专项经费，集中力量在央视、河北卫视等主

水景区，形成“大天桂山”旅游区。此外我们还加大谋划大西柏坡新项目力度。上半年共谋划、招商西柏坡（狮子坪）国际旅游艺术村、西柏坡艺术馆、黄龙峡、神龙溪、瓦岔山、高山寨等17个旅游项目，总投资200亿元。

三、狠抓环境综合整治工作，旅游环境进一步优化

我们牢固树立大旅游、大环境、大整治、大保护的整体发展观念，狠抓旅游环境综合整治工作。一是成立了由旅游局长任组长，各景区管委会主任、旅游公路沿途和景区所在乡镇书记为成员的景区景点环境整治工作领导小组。二是出台了《全县旅游景区（点）环境综合整治实施方案》，把环境综合整治工作作为一项重点工作来抓，将全县A级景区、星级饭店、旅行社和旅游路两侧所有经营单位纳入环境综合整治范围，在防火期、“五〃一”、“七〃一”等重要时段对景区、饭店、旅行社进行安全、卫生、市场秩序综合执法，打击不法行为。截止7月份，拆除违章建筑17处，建筑面积1500平方米；清运各类垃圾2万多方；粉刷墙体5000平方米。全县A级以上旅游区建设四星级厕所一座，对景区进行了全方位绿化美化亮化。三是重点整治。进入6月份，根据上级工作部署，我们联合公安局、交警大队、食药局、工商局等10个部门，对西柏坡景区开展了多次重点整治活动，历时一个多月，重点查处电瓶车拉客、私设商品摊点等不良现象，取缔无证无照经营摊点12个，清理门市外摆及占道经营13处；查处无牌无证摩托车46辆。西柏坡景区旅游环境有了很大改善，顺利通过了国家旅游局5A级旅游区验收。

四、下一步工作重点

1、建设大景区。“大西柏坡”需要建设大景区。因此把天桂山、驼梁等众多景点进行大整合，大包装，与西柏坡景区有机融合，建设

第2篇：旅游工作汇报

旅游工作汇报

在全市上深入贯彻“三个代表”重要思想，纵深推进各项改革的重要时刻，市委领导同志抽出时间专门听取旅游业发展情况汇报，充分体现了市委对旅游工作的重视和支持。这对我们既是鼓励，又是鞭策。在此，我谨代表市旅游局及全市旅游行业广大干部职工向各位领导表示衷心感谢。下面，我将我市旅游业发展情况作以汇报，恳请批评指正。

一、我市旅游业发展现状

我市旅游业起步于1987年，以市委、市政府设立襄樊市旅游事业管理局为标志。但由于种种因素影响，当时我市旅游业发展十分缓慢。2000年以来，在市委、市政府的高度重视下，我市旅游才真正进入大发展、快发展时期。特别是自2001年以来，我们紧紧依靠市委、市政府的正确领导，认真贯彻上级旅游部门关于“大办旅游、办大旅游”的工作思路，坚持“政府主导、旅游主管、部门联动、社会参与”的旅游工作方针，以创建“中国优秀旅游城市”为载体，大力整合旅游资源，优化配置旅游要素，奋力开拓旅游市场，促使我市旅游业取得了长足的进步和发展。整个旅游发展呈现以下特点：

一是旅游经济持续增长，全省排序位次前移。近年来，经过市、县两级共同努力，我市以“三国文化”、“荆山生态”为主题的旅游产品日趋成熟，旅游配套设施日趋完善，全市旅游景区招徕、吸纳游客的能力进一步增强，旅游经济持续快速增长。2000年以来，除2003年遭遇“非典”之外，全市旅游经济一直保持着两位数的递增速度。2003年，全市共接待海内外旅游者496.8

2万人次，实现国内外旅游总收入20.43亿元，旅游经济发展水平也由原来的全省第五位跃居全省第三位，在同类城市中提升到第二位。今年“五一”黄金周期间，全市共接待海内外旅游者48.9万人次，实现国内外旅游总收入1.26亿元，分别比历史上最好的2002年“五一”黄金周增长20.17%和31.28%。其中，纳入全市假日旅游统计范围内的全市18个重点景区点共接待游客22.46万人次，实现门票收入341.93万元。实现“五一”黄金周接待游客总量位居全省第四，旅游收入位居全省第三的良好水平。

二是旅游产品日趋丰富，精品名牌正在形成。经过多年开发和建设，目前全市已基本形成了观光游览、休闲度假、康疗保健、宗教朝拜、文化旅游等多元化的旅游产品结构体系。以这些产品为依托，襄樊名城一日游、南、保、谷荆山原始自然生态游等旅游产品，正在成为省内外旅游界内推崇的襄樊精典线路，受到各地旅游者的青睐。同时，以中部名城文化寻古旅游区为主体，以西南部山地峡谷休闲度假旅游区和东北部平原河湖采风揽胜旅游区为两翼，贯通湖北精品旅游线、中华三国文化线和襄樊名景揽胜大循环线的旅游精品正在形成。保康、谷城、南漳3个县以及保康后坪、谷城南河等3镇分别迈入“湖北省旅游先进县（区）”和“湖北省旅游明星乡镇”行列，为树立全市旅游品牌形象奠定了较好基础。

三是产业规模不断扩张，旅游接待能力日益增强。截止到现在，全市共建成对外开放的各类景区29处。其中，国家A级景区（点）13处，国家4A级景区、全国农业旅游示范点和省级旅游度假区各1处；设立各类旅行社27家，其中具有经营出境游资格的国际旅行社1家；评定星级宾馆52家，其中4星级1家，3星级9家，1-2星级42家，床位4000余张；评选、认定旅游商品84种，在去年省旅游局组织的全省旅游商品征集活动中名列第三，在今年4月省政府举办的“华中旅游博览会”上为襄樊争得了荣誉和地位。旅游服务接待设施基本能够满足海内外游客的资者信心。但是，由于我市两级政府都没有设立旅游开发建设资金，受其制约，各地虽然出台了一些鼓励、支持旅游招商引资的优惠政策，但却难以发挥出应有效应。由于缺乏投入支持，我市许多在国内外具有一定知名度的旅游资源，如习家池、水淹七军、马跃檀溪、邓城遗址等，包括一些已经开发的景区点，如米公祠、鹿门寺等，在很大程度上都存在着“有说头、没看头、少玩头”的现象，难以从学术价值转化成经济价值，从论文价值转化成市场价值，从新闻价值转化成游览价值。特别是在一些基础设施较为薄弱的地区，这种矛盾尤为突出，致使旅游开发陷于“无米下锅”的窘境，抱着“金碗”讨饭吃。

四是产业协调发展面临政策扶持不力的局限。旅游包含“食、住、行、游、购、娱”等六大要素，产业关联度高，存在“一荣俱荣、一损俱损”的特性。为促进旅游业协调发展，2001年，国务院、省政府分别以国发[2001]9号、鄂政发[2001]47号文件的形式，通知各地对星级宾馆用水用电政策进行调整，要求“按照工商企业用水的收费标准和类别，调整旅游星级饭店用水价格；将旅游星级饭店用电价格划归非普工业类，取消电价二次综合附加费”。但是，由于种种原因，这些政策在我市一直未能执行。其他诸如扶持旅游交通车辆发展、减免旅游项目相关规费等，我市一直也没有出台相关政策。由于政策扶持不力，极大地削弱了企业市场竞争和自我发展能力，直接影响了我市旅游业发展。据了解，在海南、云南等地，旅行社取得三星级标准客房价格一般为70元/间。但据我市三星级宾馆介绍，这一价格已明显低于我市三星级宾馆成本；其他如宜昌、十堰等周边地区旅游车辆到我市营运仍有利可图，而我市企业却“养不起”旅游车辆等现象也时有发生。受这些因素制约，我市旅游产品报价一直居高不下，导致许多外地游客“望价却步”，拉大了我市旅游同周边地区旅游的距离。此外，由于受观念、技术、制度不到位等因素影响，我市许多对游客很有吸引力的工厂、车间在开发、建设时没有设计游客观光通道、观光平台，在许多国家和地区方兴未艾的工业旅游在我市还是一片待开垦的“处女地”。如二汽试车厂这一国内垄断性的旅游产品至今仍拒绝向游客开放。凡此种种，都制约了旅游业健康发展。

二、我市旅游的发展前景

我市有以三国故事为代表的历史文化优势，有以薤山、南河为代表的自然景观优势，有以轿车生产为代表的现代工业，再加上十分突出的交通优势和区位优势，经过3—5年的努力，襄樊旅游应该也可以发展成为旅游大市、旅游强市。

1、襄樊旅游旅游可以发展成为支柱产业。襄樊旅游发展起步较晚，但2003年在全市GDp中已占5.2%，近几年年均增长率为

%，再过几年，在GDp中的比重可达8%以上，成为支柱产业。但我们认为，新的市委、市政府对旅游产业更加重视，更加支持，可能用不了

年，再过

年基本可以发展成为支柱产业。

2、襄樊旅游可以有效拉动就业。我市目前旅游从业人员约有1.2万人，旅游总收入是

亿元。按此计算，旅游总收入达到8%，还可以拉动就业

人。

3、襄樊可以发展成为人气很旺的旅游城。对全国乃至世界而言，以襄樊的古隆中、水镜庄为代表的三国文化，以古城墙、鹿门寺为代表的其他历史文化是份量很重的旅游产品，有很强的吸引力，非常适合于远程游客在黄金周中与武当山、神农架和三峡的七日游。对武汉、南阳、十堰等周边而言，除以上产品外，还有以荆山生态为代表的大量的自然景观，适合于两日游；对市区游客而言，本市的自然景观，特别是市区的历史文化古迹，汽车工业、高

第3篇：旅游工作汇报

在全市上深入贯彻“三个代表”重要思想，纵深推进各项改革的重要时刻，市委领导同志抽出时间专门听取旅游业发展情况汇报，充分体现了市委对旅游工作的重视和支持。这对我们既是鼓励，又是鞭策。在此，我谨代表市旅游局及全市旅～业广大干部职工向各位领导表示衷心感谢。下面，我将我市旅游业发展情况作以汇报，恳请批评指正。s0100

一、我市旅游业发展现状

一是旅游经济持续增长，全省排序位次前移。近年来，经过市、县两级共同努力，我市以“三国文化”、“荆山生态”为主题的旅游产品日趋成熟，旅游配套设施日趋完善，全市旅游景区招徕、吸纳游客的能力进一步增强，旅游经济持续快速增长。2000年以来，除～年遭遇“非典”之外，全市旅游经济一直保持着两位数的递增速度。～年，全市共接待海内外旅游者496.82万人次，实现国内外旅游总收入20.43亿元，旅游经济发展水平也由原来的全省第五位跃居全省第三位，在同类城市中提升到第二位。今年“五一”黄金周期间，全市共接待海内外旅游者48.9万人次，实现国内外旅游总收入1.26亿元，分别比历史上最好的2002年“五一”黄金周增长20.17%和31.28%。其中，纳入全市假日旅游统计范围内的全市18个重点景区点共接待游客22.46万人次，实现门票收入341.93万元。实现“五一”黄金周接待游客总量位居全省第四，旅游收入位居全省第三的良好水平。

二是旅游产品日趋丰富，精品名牌正在形成。经过多年开发和建设，目前全市已基本形成了观光游览、休闲度假、康疗保舰宗教朝拜、文化旅游等多元化的旅游产品结构体系。以这些产品为依托，襄樊名城一日游、南、保、谷荆山原始自然生态游等旅游产品，正在成为省内外旅游界内推崇的襄樊精典线路，受到各地旅游者的青睐。同时，以中部名城文化寻古旅游区为主体，以西南部山地峡谷休闲度假旅游区和东北部平原河湖采风揽胜旅游区为两翼，贯通湖北精品旅游线、中华三国文化线和襄樊名景揽胜大循环线的旅游精品正在形成。保康、谷城、南漳3个县以及保康后坪、谷城南河等3镇分别迈入“湖北省旅游先进县（区）”和“湖北省旅游明星乡镇”行列，为树立全市旅游品牌形象奠定了较好基矗

四是旅游合作开局良好，区域旅游地位日渐突出。为适应旅游发展的新形势，近年来，我们立足改变本地旅游产品号召力不强的现实，大胆探索与周边地区进行旅游协作、合作的新路子，致力发展区域旅游。先后联合十堰、南阳、神农架等地共同开发旅游产品，联手开拓广东、山东、武汉、北京等地市场，成功吸引了广东、北京等地旅游专列的到来。今年，我们又积极争取省旅游局支持，想方设法让襄樊挤进了“湖北‘一江两山’旅游精华游”的“笼子”，作为湖北省主打旅游产品向海内外推出。同时与武当山精诚合作，促成了我市龙头景区古隆中与武当山、神农架达成捆绑销售协议。4月30日，成功吸引了南京首架旅游包机来樊，为招徕大型旅游团队打开了新的通道，提升了襄樊在中西部旅游中的区域地位。

五是综合环境明显改善，旅游市场全面规范。2000年以来，结合城市“创优”，围绕实现“优良秩序、优美环境、优质服务和游客满意”的总体目标，全市大力强化旅游基础设施建设，强力整治旅游环境，全力规范旅游市场，使市、县两级重点景区基本实现了“四通”、“六化”。即通水、通电、通有线电视、通无线通讯和绿化、硬化、美化、净化、旅游厕所标准化、公用信息图形符号规范化，提升了城市旅游硬件水平。在改善旅游硬件环境的基础上，今年，我们又启动了以提高旅游服务质量、服务水平等为内容的软件建设工程。新年伊始，就联合市委宣传部、市文明办在全市旅～业开展了以“看襄樊、爱襄樊、襄樊人游襄樊”为主题的文明创建活动，把旅～业文明创建、旅游宣传促销、旅游市场规范、旅游商品设计等融为一体，在省内外旅游界引起强烈反响，得到了省旅游局的高度评价。为推动我市旅游市场健康有序发展，结合迎接“春节”和“五一”黄金周，我们与工商、公安、消防等部门联手开展了旅游安全大检查和旅游市场秩序大整顿；联合宗教、林业、文化等景区主管部门启动了景区环境专项整顿和治理工程，加强了旅游投诉的受理和立案调查等工作，规范了我市旅游市场，防止了重大旅游投诉和重大旅游安全事故发生，树立了安全、诚信的旅游城市形象。

近年来，我市旅游业虽然发展很快，但要实现旅游业持续发展，面临的挑战也十分严峻：

一是景区开发面临各自为阵、盲目建设的挑战。虽然市、县两级都编制了各自的《旅游发展总体规划》，但受旅游业在我市发展时间不长，旅游法律法规不健全，旅游资源分属不同部门管理或所有，旅

游部门缺乏必要的调控职能等诸多因素制约，全市旅游资源仍处于自主自发的开发建设阶段，导致旅游景区、旅游项目不能形成优势互补的有机整体，造成了一些旅游项目低水平重复建设。如南漳一个县，就开发有3个同等规模、同等档次的漂流项目，鱼泉河不到10公里的水面，就有2家企业同时经营漂流项目；保康、谷城两县各自开发风格类同的吊脚楼，等等。这种不按规划盲目开发建设的格局，既造成了恶性竞争和投入分散，又制约了特色优势和品牌优势的形成。

二是有效管理面临体制不顺的矛盾。由于历史、现实的种种原因，当前，全市景区景点分属于文化、宗教、建设、林业、水利等不同部门，旅游处于多头分散管理之中，甚至在个别地区还有同一景点“山”、“水”分属两家管理的现象。由于管理体制不顺，县（市）区之间、部门之间相互制肘，致使规划难实施，管理难到位，宣传难同步，形象难确立，严重影响了我市旅游发展的统一性和整体性，难以凝聚发展合力。

三是加速开发面临投入不足的困难。旅游产业是一项前期投入巨大、投资回报周期较长的产业，按照现代旅游科学理论，需要建立“政府导向”型的投入机制引导社会投资，以加强旅游前期基础设施建设和增强投资者信心。但是，由于我市两级政府都没有设立旅游开发建设资金，受其制约，各地虽然出台了一些鼓励、支持旅游招商引资的优惠政策，但却难以发挥出应有效应。由于缺乏投入支持，我市许多在国内外具有一定知名度的旅游资源，如习家池、水淹七军、马跃檀溪、邓城遗址等，包括一些已经开发的景区点，如米公祠、鹿门寺等，在很大程度上都存在着“有说头、没看头、少玩头”的现象，难以从学术价值转化成经济价值，从论文价值转化成市场价值，从新闻价值转化成游览价值。特别是在一些基础设施较为薄弱的地区，这种矛盾尤为突出，致使旅游开发陷于“无米下锅”的窘境，抱着“金碗”讨饭吃。

四是产业协调发展面临政策扶持不力的局限。旅游包含“食、注行、游、购、娱”等六大要素，产业关联度高，存在“一荣俱荣、一损俱损”的特性。为促进旅游业协调发展，2001年，xx、省政府分别以国发[2001]9号、鄂政发[2001]47号文件的形式，通知各地对星级宾馆用水用电政策进行调整，要求“按照工商企业用水的收费标准和类别，调整旅游星级饭店用水价格；将旅游星级饭店用电价格划归非普工业类，取消电价二次综合附加费”。但是，由于种种原因，这些政策在我市一直未能执行。其他诸如扶持旅游交通车辆发展、减免旅游项目相关规费等，我市一直也没有出台相关政策。由于政策扶持不力，极大地削弱了企业市场竞争和自我发展能力，直接影响了我市旅游业发展。据了解，在海南、云南等地，旅行社取得三星级标准客房价格一般为70元/间。但据我市三星级宾馆介绍，这一价格已明显低于我市三星级宾馆成本；其他如宜昌、十堰等周边地区旅游车辆到我市营运仍有利可图，而我市企业却“养不起”旅游车辆等现象也时有发生。受这些因素制约，我市旅游产品报价一直居高不下，导致许多外地游客“望价却步”，拉大了我市旅游同周边地区旅游的距离。此外，由于受观念、技术、制度不到位等因素影响，我市许多对游客很有吸引力的工厂、车间在开发、建设时没有设计游客观光通道、观光平台，在许多国家和地区方兴未艾的工业旅游在我市还是一片待开垦的“处女地”。如二汽试车厂这一国内垄断性的旅游产品至今仍拒绝向游客开放。凡此种种，都制约了旅游业健康发展。

二、我市旅游的发展前景

1、襄樊旅游旅游可以发展成为支柱产业。襄樊旅游发展起步较晚，但～年在全市GDp中已占5.2%，近几年年均增长率为%，再过几年，在GDp中的比重可达8%以上，成为支柱产业。但我们认为，新的市委、市政府对旅游产业更加重视，更加支持，可能用不了年，再过年基本可以发展成为支柱产业。

2、襄樊旅游可以有效拉动就业。我市目前旅游从业人员约有1.2万人，旅游总收入是亿元。按此计算，旅游总收入达到8%，还可以拉动就业人。

三、请求市委帮助解决的几个问题

我市旅游发展前景虽然十分广阔，但是，要将目标变成现实，仍需我们加倍努力，仍需市委、市政府继续给予高度重视和支持。为此，请求市委帮助解决好以下问题：

1、指导市、县两级加强旅～政管理队伍和旅游法制建设。借鉴旅游发达地区，包括周边旅游地区如武汉、宜昌、十堰、荆州等地经验，以旅～政管理机构建设和旅游法制建设为突破口，配强班子，配齐人员，赋予旅～政管理部门管理、监督、协调本辖区资源开发、规划实施等权力。现阶段要将市级旅游管理机构人员编制扩至20人以上，将旅游重点县旅游局队伍编制扩至10人以上，确保全市旅游管理机构能够照章理事、有人办事、有办事人。

2、成立综合协调机构，建立定期议事制度。建议由市委、市政府分管领导牵头，成立由建设、宗教、文化、林业、水利等旅游资源主管部门和土地、工商、城建、公安、消防、旅游、交通、民航、铁路等相关管理服务部门

负责人组成的“襄樊市旅游开发管理委员会”，每两个月召开一次会议，共同行使对全市旅游发展的最高决策权和执行监督权，解决当前全市旅游发展中各自为阵的问题。此外，为提高综合协调机构的管理权威，建议市委赋予“旅游开发管理委员会”对其成员单位班子人员去留拥有一定的建议权。

3、加大政策扶持力度，增强行业调控和企业自我发展能力。一是市财政每年要建立不低于500万元的旅游开发建设专项资金，用于已开发或拟开发的重点景区的水、电、路、厕所等基础设施或重大旅游项目配套，发挥其政府投入的导向作用；二是协调有关部门加大力度，落实国家、省对星级宾馆的水电优惠政策。同时结合本地实际，出台支持旅游商品、旅游车辆发展的优惠政策，推动“食、注行、游、购、娱”六大要素协调发展。

4、协调有关部门支持旅游部门开发创新旅游产品。重点协调有游览参观价值的高新技术企业、工业企业在生产、设计过程中建设游客通道和观光平台，开发工业旅游项目，为发展旅游提供便利。当前，重点协调好二汽试车厂对游客开放，发挥其示范效应，吸引更多的企业加盟发展旅游业。对企业来说，取得游客通过参观增加企业收入、企业通过游客扩大宣传的效果；对旅游来说，形成新的有吸引力产品，拉动其他要素发展，实现互动多赢的效果。

第4篇：旅游工作汇报

富蕴县贯彻执行《自治区旅游管理条例》

情况汇报

富蕴县人民政府

（2012年6月5日）

一、富蕴概况

富蕴县位于新疆东北部，地处阿尔泰山南麓、准噶尔盆地北缘，北与蒙古国接壤。县境南北长413公里，东西宽180公里，行政区域面积3.24万平方公里，边境线长193公里。县辖6乡3镇71个行政村，居住着汉、哈萨克、维吾尔等29个民族，总人口10万余人，少数民族占总人口的76％，是一个以矿业经济为主体的少数民族边境县。

我县因“天富蕴藏”而得名，矿产、畜牧、水能、旅游等资源得天独厚。一是矿富。矿产资源品种多，储量丰，尤以稀有、有色、黑色金属闻名遐迩，已探明矿种92种，占全疆矿种的66.7％。二是水丰。额尔齐斯河、乌伦古河两大水系横贯县域，年径流量为43.54亿立方米，水能蕴藏量为96万千瓦。三是草盛。全县可利用天然草场达7000多万亩，实际利用面积5000万亩左右，牲畜最高饲养量达到130万头（只）。四是林茂。我县森林

面积约60余万公顷，木材积蓄量达3800余万方，林地25.7万公顷，是全国著名、全疆最大的县级山区林场。五是景秀。县境内气候宜人，环境优美。按照县域旅游发展总体规划普查资源8大类型全部具备，155种基本类型中拥有30种72处，南有卡拉麦里野生动物自然保护区、硅化木园、五彩城，北有国家级地质公园可可托海、额河源、温泉等景区（点）。

二、旅游业发展情况

近年来，我县围绕张春贤书记在阿勒泰调研时“打造新疆最美会客厅”和“打造阿勒泰千里高品质旅游画卷”的总体思路，以建设世界级和国家级旅游精品景区，打造国内外知名的地质旅游胜地为目标，充分整合资源，发掘潜力，把握“扩容、延时”两个重点，进一步完善“吃、住、行、游、购、娱”六大要素，进一步加大投入力度，加强对外宣传，完善基础设施，县域旅游业发展呈现出良好态势。可可托海国家地质公园已于2008年7月揭碑开园，并于今年1月成功创建为国家5A级景区，目前正在申报世界地质公园。五彩城景区已被评为国家3A级景区，正在申报4A级景区。2011年，全县接待游客73.7万人次，实现旅游收入5.7亿元，同比分别增长1.8倍和5倍。今年，预计接待游客90万人次，实现旅游收入6.5亿元，同比分别增长22.1%和14.3%。

（一）旅游业发展规划进一步完善。

在完成《富蕴旅游产业发展总体规划》的基础上，完成了《可可托海国家地质公园规划》、《可可托海风景区总体规划》、《额尔齐斯大峡谷景区详细规划》、《地质遗迹保护规划》。同时，为进一步提高我县旅游品位，我县结合县域旅游资源，围绕阿勒泰地区旅游大规划，正在着力打造可可托海、五彩城、沙依恒布拉克和苏普图工业游等4个旅游区。目前，《可可托海5A级景区整体规划和控制详细规划修编》现已完成修编，《富蕴县额河两岸景观改造建设规划》、《富蕴县五彩城景区整体规划和控制详细规划》、《沙依恒布拉克景区整体规划和控制详细规划》、《苏普图工业区整体规划和控制详细规划》等10项规划正在进行编制。

（二）基础设施建设步伐进一步加快。

近年来，我县不断加大投资力度，加快宾馆、酒店及景区基础设施建设步伐，累计投资2.9亿元，完成了可可托海景区主碑广场、景区道路、生态停车场、地质陈列馆、钟山观景台、三号矿脉观景台、地质博物馆暨游客服务中心、快餐服务中心、可可托海综合接待中心、塔亚特新村、景区供电、通讯等项目建设，为保护生态环境，我县在景区开发建设过程中加大对景区内树木、花草的保护力度，做到景区的原生态开发，景区内供排水、垃圾、污水处理也已全部按规划要求实施到位。同时，五彩城景区也已完成招商工作。全县星级酒店达到15家，共有

农家乐64家（星级农家乐9家），牧家乐121家（星级牧家乐3家）。同时，我县从“吃、住、行、游、购、娱”旅游六大要素入手，大力发展特色餐饮、旅游纪念品开发。

（三）旅游业知名度进一步加大。

充分利用网络、电视、报纸等媒体的作用，大力推介我县旅游业。结合我县浓郁的哈萨克族文化，将哈萨克族叼羊、姑娘追、赛马等项目作为牧业旅游文化进行展示，在中央电视台、新疆电视台专题拍摄了可可托海景区发展情况及首届寒极冰雪游风情节活动专访，在中国旅游卫视拍摄了《情迷五彩湾》和《寻找汗血马》专题片，在香港大公报、中国旅游网、亚心网、天山网等网络专题报道了我县可可托海景区。利用亚欧博览会、吉林省在广州、珠海举办的冬季冰雪旅游推介会和第六届新疆冰雪旅游节暨首届中国新疆阿勒泰国际冰雪节新闻发布会的机会，全面推介我县旅游资源。同时，联络疆内外各大旅行社，对我县旅游线路进行了踩线踩点活动，广泛深入地开展线路推介和合作洽谈，使我县旅游业知名度得到有效提高。

（四）旅游行业得到进一步规范。严格执行持证上岗制度，强化对导游资格的审查和管理，对于未取得导游资格的，一律不准从事导游活动，同时定期组织我县导游培训，全面学习安全消防、急救、礼貌礼仪、旅游技能、旅游常识等方面的知识。先组织培训30余次，其中国家级培训1次，自治区级4次，地

区级8次，邀请相关专家及内部开展的针对性专题培训达20次之多，全景区培训人数达3000人次。加强对旅游经营者的培训和管理力度，通过旅游、工商、卫生、质监等部门的联动，加强旅游市场执法检查，严格规范旅游经营者的生产经营活动，严厉打击旅游市场欺诈、强卖等违法违规行为，确保游客合法权益。

三、富蕴县旅游业发展前景及今后做法

今后，我县将紧紧围绕自治区、地区打造“新疆会客厅”和“阿勒泰千里高品质旅游画卷”目标，加快创建星级景区，提升景区品牌。在现有可可托海国家5A级景区基础上，建设可可苏里湖2A级景区、三号矿脉及陈列馆2A级景区、五彩城3A级景区、恰库尔图镇侏罗纪公园2A级景区和红叶沟2A级景区等5个A级景区。

（一）完善规划，促进旅游业科学发展。根据张春贤书记的要求，在原来规划的基础上，依据《阿勒泰地区旅游总体规划》和我县旅游业发展总体规划要求，进一步完善《可可托海风景区总体规划》，完成五彩城景区规划及可可托海旅游小城镇规划。

（二）抢抓项目，完善旅游设施。积极筹措各方资金，在现有基础上不断提高景区景点的配套功能，抓好景区道路、绿化、污水处理等硬件设施和接待设备的更新改造，完善景区景

点旅游指示、信息咨询、景物介绍等配套公共旅游服务设施，不断提升档次，改善服务质量。重点要完成10项工程：一是可可托海镇重点小城镇建设工程；二是可可托海景区民俗村建设；三是三号矿脉工业旅游项目建设；四是钟山景区季兰德温泉建设；五是可可托海钟山景区环线公路建设；六是五彩城景区规划和基础设施建设；七是露营地设施建设；八是宝石宫及购物街建设项目；九是冬季冰雪旅游基础设施建设；十是牧游线路及家访点项目建设。

（三）挖掘文化，提升旅游文化品位。我们将以可可托海景区为核心，挖掘旅游文化内涵作为提升旅游业发展的主攻方向，创新、推出更引人入胜的旅游文化项目，如一台具有浓郁民俗文化特色的演艺节目、有民俗特色的旅游纪念品、各旅游企业普及民族服饰等，在满足人们景致观赏和娱乐的同时满足更多人文化消费、精神享受和审美层次提高的要求，实现文化和旅游经济的良性互动，让更多的人通过旅游文化认同富蕴，不断提高富蕴的吸引力和影响力。

（四）依托优势，推进牧业游发展步伐。依托我县民俗文化旅游背景及当地历史悠久的游牧文化，按照规范标准推进生态旅游示范区、乡村旅游示范区建设，开展各具特色的牧家体验性旅游活动，发展特色景观旅游、休闲牧家园等“牧游”旅游产品，来满足旅游业市场不断提升的各项需求。把发展“牧

游”与新农村建设、定居兴牧工程、促进农牧民增收有机结合起来，促进旅游村镇和牧家乐发展壮大。以创业带就业，以发展促脱贫，加快实施旅游富民工程的步伐。

（五）强化宣传，扩大我县旅游知名度。充分利用“5.19中国旅游日”等各类旅游节庆、大型经济文化节会以及大型旅游宣传促销活动等机会，利用网络、电视、报刊等媒体，以“做好一个旅游形象宣传标识、写好一支歌、拍好一部影视片、做好一本宣传册、组织一次大型节庆活动”为载体，定位宣传。同时，积极研究创新开发适合我县旅游市场的旅游纪念品，提升我县旅游知名度。

第5篇：旅游工作汇报

2011年度旅游考核情况汇报材料

今年以来，在县委、县政府的正确领导及县旅游管委的具体指导下，镇党委、政府把旅游工作当作一件大事来抓，把黄河文化、运河文化、水浒武术文化做成以旅游为主的大文化，把旅游资源开发和综合农业开发、招商引资列为党委、政府的中心工作齐抓共管，使我镇的旅游工作有了突破性的发展。

首先，棘梁山在前期投资3000万元的基础上，今年又投资4200万元，修建了牌坊、游亭、绿色长廊、玉皇庙等，用大理石铺设了上山道路，扩修了停车场，山上栽植了各种名贵树木，果树8万余株，山上绿化面积260亩，在全县旅游景点中居绿化最好的景点之一。整个山上的布局规划，请北京规划设计院正在绘制图纸，经论证后，可交付实施。

根据我镇沿湖线路长、游客多的特点，把发展农家乐、渔家乐餐馆，当作今年发展旅游的又一大事来抓，经过反复论证、层层做工作，投资600余万元，新上改扩建渔家乐餐馆11家。其中，聚义岛码头附近3家，金山坝码头2家，商贸街4家，棘梁山下2家，棘梁山上9处农家乐，全是以水浒为主题命名，具体位置已确定，图纸设计好后，即可动工。同时，镇党委、政府正在和济宁开发商协商，已达成初步印象，在桑元村西建一处集游乐餐饮、颇具东平湖特色的大型旅游基地。

为增加旅游的知名度，今年投资180万元，在棘梁山下的司里村，建立了棘梁山工艺品厂，该厂制造各种旅游纪念品、毛绒玩具等，购置加工设备30台套，生产产品60万套，年纯收入120万元。同时，投资360万元，在东金山村建立水产品加工厂一处，今年加工各种水产品420吨，纯收入560余万元，使游客到我镇玩的开心，带的礼品称心。今年我镇社会消费品零售额完成了3亿3千万元。

为了形成以棘梁山为主的旅游圈，我们引进了浙江宁波腾头付企平的和谐园林公司外商，在棘梁山西投资1.2亿元，流转土地5000亩，建设高标准旅游苗木花卉观光基地，到十一月底，已到位资金8000万元，土地正在平整规划之中。

总之，在今年的旅游工作中，由于党委、政府的高度重视，取得了一定的成就，上了一个新的台阶。2012年，是我镇旅游发展的关键年，在县旅游管委的大力支持下，我们有决心、有信心，用3到5年的时间，利用一切有利因素，创造一切有利条件，把我镇的旅游资源充分利用起来，全力打造旅游强镇。

第6篇：人大工作汇报

辛庄乡人大主席团2012年工作要点

辛庄乡人大主席林霖 2012年3月日

2012年是认真落实县十二次党代会精神的一年,也是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。在新的一年里，乡人大主席团工作的指导思想是：在县人大常委会的指导和乡党委的领导下，深入贯彻落实科学发展观和县十二次党代会精神，切实履行宪法和法律赋予的职责，着力提高监督实效，切实发挥代表作用，为全面落实 “三化”互动战略和建设“一城三区”做出积极努力。

一、围绕中心，服务大局，将监督予以支持之中。

乡人大主席团要继续把监督工作放在重要位置，紧紧围绕增强监督实效，加强对宪法、法律实施的监督，加强对乡政府工作监督，加大对乡政府相关部门落实乡人大主席团的决议、决定和审查意见的督促力度，对基础设施建设、农业产业结构调整等热点问题继续加强跟踪监督。

二、坚持和依靠党的领导，把握人大工作的正确方向。乡人大主席团要自觉坚持党的领导、人民当家作主和依法治乡有机统一起来。在乡人大主席团各项工作中，全面贯彻党的路 1 线、方针、政策，牢牢把握人大工作的正确方向，紧紧围绕党委总体布置开展工作，及时把党的主张通过法定程序变为国家意志，保证党的路线、方针、政策在人大各项工作中贯彻落实，为推进依法治乡，全面建设小康社会、创建稳定的社会环境而努力。

三、围绕中心，依法行使重大事项决定权。

决定权的正确行使对维护广大人民群众的政治、经济、文化、生活等方面的利益，必然产生积极的法制保障作用。乡人大主席团在乡党委正确领导下，围绕党委的中心工作以及人民群众普遍关心的热点、难点问题作出决议、决定。要采取各种形式和积极措施征求人大代表、人民群众的意见，增强决定、决议的科学性和可行性，并进一步加大督促检查力度，维护依法行使重大事项决定权的严肃性和权威性。

四、做好代表工作，充分发挥代表作用。

乡人大主席团要密切同人大代表和人民群众的联系，更好的发挥人大代表作用。要改进人大代表提出的议案、建议、批评和意见办理工作，在落实办理责任制，协调督办工作上下功夫，提高办理质量和实效；继续组织人大代表对重点建设项目与人民群众切身利益相关的热点、难点问题进行调查、视察，加强对各代表小组活动的指导。

五、加强自身建设，提高乡人大主席团的决策水平。乡人大主席团要继续加强思想建设、作风建设、制度建设，努力提高乡人大主席团成员执行职务的能力；加强调查研究，增强开展调查研究的深度、广度，努力使乡人大工作符合客观实际。乡人大主席团成员要进一步增强日俱进的思想观念和保持奋发有为的精神状态，发扬民主，依法办事，切实转变工作作风，更好的适应新形势下的乡人大工作。

六、创建载体，丰富内涵，将创新贯穿工作之中。

以创建“乡人大工作先进单位”为目标，研究探索乡人大工作新思路，不断提高乡人大工作水平。

创建建议办理监督模式。改变由乡人大主席团监督为乡人大主席团、代表、社会共同参与监督，强化责任，提高办理质量。搞好代表建议的交办、督办工作。对代表提出的建议认真梳理，并及时交给政府办理，及时征求代表对建议办理情况的意见，对不满意的要进行跟踪督办。坚持“公开、回访、督办、通报”，不断完善监督模式。

公开：将建议内容，办理结果进行公开；

回访：定期回访人大代表，对代表建议办理的满意度进行抽查回访；

督办：对重点建议，代表对办理结果不满意的建议进行重点督办；

通报：向代表和代表所在选区通报建议办理群众满意度测评 3 结果。

七、乡人大主席团2012年工作要点。

（一）1——5月份工作：召开乡人大主席团会议，讨论2012年工作要点，学习相关法律、法规。

（二）6——8月份工作：召开乡人大主席团会议，组织主席团成员学习《代表法》、《乡镇人民代表大会条例》等法律、法规；组织部分代表视察新农村基础设施建设、农业产业结构调整等活动。

（三）9——12月份工作：

1、组织好县、乡人民代表学习工作。

2、组织人大代表搞好2012年的评议工作。

3、乡人大主席团2012年工作总结。

第7篇：人大工作汇报

中共广川镇党委

关于在景县代表之家建设推进会上的发言

各位领导、同志们：

真诚欢迎到董子故里、铁塔之乡，广川镇视察指导工作。广川镇有市级人大代表2人（王长春、贾素芳），县级人大代表15人，镇级人大代表59人。其中，行政干部8人，经济界代表9人，村干部代表38人；妇女代表14人。

今年以来，广川镇党委按照“排上位置、创造条件、发挥作用”的十二字方针全力支持人大工作开展，保障人大代表依法履行职责，充分发挥代表优势，有效地促进了全镇经济建设和各项社会事业的发展。1-11月份，全镇完成税收2.2805亿元，超全年任务2606万元，预计到年底可超收4000-5000万元，税收超千万元的企业达到5家，500-1000万元的达到15家。现将镇党委支持镇人大主席团建设“人大之家”等工作汇报如下：

一、加强领导，重视和支持镇人大开展工作。重视人大工作，尊重人大代表，反映党委的政治意识、大局意识，体现党委的气度和格局。在具体工作中，镇党委坚持对人大工作的领导，把人大工作摆到党委全局工作的高度，来加强人大工作。一是坚持党委、人大、政府工作统盘考虑，统筹安排。镇党委在研究部署年度工作时，将人大工作摆上重要位置。二是安排情况汇报，对镇人大主席团组织的重要议题的调研、视察、评议活动及每年的人代会，都在听取汇报的基础上，及时拿出指导性意见，使人大工作更加贴近党委、政府中心工作，更好地贯彻党委工作部署，更加有力地推动地方经济建设和社会和谐稳定。

今年，我们根据人大代表提出的建议，在人大代表的监

督支持下，重点抓了关系老百姓生产生活的铺路、修桥引水、环境卫生整治等项民生工程。一是铺路。采取向上级争取项目资金、镇财政出资、企业捐资等方式，共投资近1500万元，分别对25条县乡级公路、村级公路，进行了新修翻修、挖补拓宽，硬化面积23万平米，总里程达到40公里，同时对卢庄和小董古庄两个村的主要街道进行了硬化，实现了镇域村庄硬化全覆盖。二是修桥引水。投资近200万元，扩挖河渠2020米，修桥闸5座，引水进镇区，为董子文化园二期水系建设提前做好准备，同时也解决了7个村近万亩耕地的灌溉难题。三是环境卫生整治。取缔镇区所有燃煤锅炉，把冬季集中供热作为一项环保工程、民生工程，由天津蓝天瑞德供热公司投资2400万元的地热井集中供暖项目一期已经完成。投资100万元，采取政府购买服务的方式，将镇区环卫外包给远大环卫公司，镇区环境为之一新。投资50万元，按每人10元对各村环境卫生整治进行补贴，各村都组建了环卫队，建立了长效机制，每年春冬两次拉练评比，年终镇财政拿出15万元，对前5名给予奖励。

二、围绕中心，不断创新，全力支持人大依法行使各项职权。

支持人大依法行使职权，是社会主义民主政治建设的需要，更是建设经济强镇、文化广川的客观需求。一是支持人大创造性开展工作。镇党委高度重视人大工作，不断推进工作创新。支持镇人大按照县人大常委会的统一部署，深入开展“人大之家”建设，积极抓好代表履职培训，代表向选民述职等常态化活动。适应新形势，创建“人大代表手机微信平台”，按照“示范带动、分步实施、逐步到位”的工作思路逐步完善了全镇2个人大代表小组活动室，做到有场所、有制度、有计划、有档案、有保障、有实效。制定领导班子成员联系人大代表制度，引导支持代表更好地发挥模范带头

作用。二是支持人大依法行使决定权。镇党委注重把事关全镇经济社会发展的重大事项，人民关心的热点问题，应由人民代表大会决定的事项，依照法定程序提请人民代表大会讨论决定，进一步推进决策的科学化、民主化。镇党委支持人大围绕全镇中心工作，广泛征求人大代表和选民意见，为科学、民主、依法决策奠定基础，推动了镇党委各项重要决策的落实。三是支持人大依法行使监督权。支持人大主席团对镇政府及其工作实施情况的监督，结合我镇实际，对普法教育、依法行政工作和贯彻实施情况进行检查监督。积极支持人民代表大会听取和审议镇政府工作报告，督促办理好代表议案和建议，组织代表开展调查、视察和执法检查。通过组织人大代表对城镇建设、民生工程、企业发展等情况进行视察，同时提出意见建议，梳理汇总后报镇党委审查研究，有效促进了政府工作，加速了镇域经济发展。

人大代表是人民选出的代表，是社会各界的精英。镇党委坚持在感情上尊重代表，在工作上注重充分发挥作用，激发代表们依法监督、参政议政，热爱家乡、奉献家乡的热情。今年1-11月份，9名市县人大代表所经营的企业上缴税金7201万元，占全镇税收的32%，“三分天下有其一”，县人大代表、衡水华通塔业有限公司总经理刘爱勇上缴税金1909万元，排位全县百强企业第一；县人大代表、鑫源铁塔集团有限公司董事长贾俊斌上缴税金1316万元，同比增长88.5%。在今年8月份召开的镇政府工作情况通报会上，市县人大代表为修路捐资170万元，彰显了“董子故里”企业家的家国情怀，发挥了人大代表模范带头作用，有力地支持了党委、政府的工作。今年，我们结合代表建议，充分利用“董子故里”这一独特文化资源，启动了投资7400万元的董子文化园二期工程，目前，规划设计方案已进行了三次讨论，200亩建设用地已征用到位，明年春天开工建设，为打造董子特

色文化小镇增光添彩。

三、为代表履职提供保障，构建人大工作良好平台。一是提高代表履职的综合素质。邀请市县人大代表就代表如何履行职责为内容，举办专题座谈会、法规培训会，着力提高代表的依法履职能力。二是营造代表履职的良好环境。镇党委将人大工作经费纳入预算，配备专职人员。同时，镇党委先后为镇人大办公室购置了电脑、桌椅、档案柜等办公设施，为人大正常开展工作创造了良好的工作环境。三是深入学习贯彻落实《代表法》。镇党委把学习、宣传《代表法》作为推动基层人民代表大会制度建设的重要措施。组织全镇人大代表集中学习、召开专题会议、发放宣传资料等形式进行学习、宣传、了解人大工作。

以上所做的工作，离不开上级领导的大力支持，更离不开人大代表的参与和奉献。习近平总书记在十九大报告中提出“发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用，健全人大组织制度和工作制度，支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，更好发挥人大代表作用，使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。”广川镇党委将一如既往的高度重视人大工作，通过加强制度建设，完善工作措施，发挥党委总揽全局，协调各方的领导核心作用，支持和保障人大依法行使职权，充分发挥“人大代表之家”桥梁和纽带作用，更好的推进广川镇民主政治建设，推动全镇经济建设和社会发展。

谢谢大家！

2017年12月6日

第8篇：人大工作汇报

6月20日，全市人大代表小组建设现场会在小孟镇集合，并参观小孟镇代表小组活动阵地。

小孟镇人大在市人大的正确指导下，在镇党委的大力支持下，依托人大代表小组活动阵地建设，开展多种亮点纷呈的活动，既保障了代表们的知情权，又切实增强了其依法履行职责的能力。

健全制度强素质

小孟镇人大按照市人大要求成立了专门的人大工作室、人大代表活动室，推选出活动小组组长一名，副组长一名，配备了桌、椅、橱柜，配置了空调、音像、电脑、打印机、投影仪等硬件设施；同时结合本镇特色及代表们的职业职务，制定了人大代表守则和代表小组活动计划，健全了人大代表学习制度、视察调研制度、联系选民制度、活动记录制度。

加强学习提水平

小孟镇人大代表依托代表小组活动阵地，加强自身的学习和培训，集中学习人大代表享有的权利和应履行的义务、兖州市第十七届人代会通过的相关文件，紧跟市委市政府的要求，切实提高自身素质和依法履职的能力。

积极履职解难事

小孟镇人大代表小组通过深入企业、原选区、农户家中做调研、访民情，切实帮助群众解决实际困难；同时公示自己的手机号码，接受选民监督及群众的提出合理化的建议。4月20日组织市镇两级人大代表及部分政协委员共同视察了镇村环境综合整治、镇村基础设施

建设、中心中小学教学楼、食堂建设。通过视察，代表们提出了许多合理化建议，村委会、学校、业务部门积极采纳，及时改进，取得了良好效果。这充分体现了人大代表参政议政的能力和责任心、使命感。

小孟镇

第9篇：人大工作汇报

**乡位于**县东北山区，辖11 个村，86 村民小组，共8216 人。

近年来，里心镇人大在镇党委的正确领导下，紧紧围绕发展第一要务，按照“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”的要求，切实加强自身建设，积极改进监督方式，扎实推进代表工作，为推动全镇经济社会又好又快发展发挥了积极作用。其主要做法是：

一、坚持“三措并举”，强化自身建设。为了更好地代表人民群众掌好权、用好权，促进地方发展，镇人大始终把自身建设摆在突出位置，着眼有为、有位、有用，坚持“三措并举”提升素质。一是坚持在学中增知识。以学习实践科学发展观活动为契机，组织主席团成员学习《地方组织法》、《选举法》、《代表法》等法律、法规和业务知识，以强化学习促进素质提高。二是坚持在干中长才干。镇人大主席对主席团成员给位子，压担子，提出了“四好”目标，即每人每年“学好一部法律法规，写好一篇专题调查报告，带好一个代表小组，办好一件实事”，有效地促进了人大干部素质的提高和作用的发挥。三是坚持在看中促能力。五年来，镇人大主席团开展“走下去，走出去”视察调研活动10余次，通过深入群众调查研究，到外地考察学习先进经验，有效地提升了主席团成员履职能力和水平。

二、坚持“两个围绕”，理清工作思路。一是围绕发展大局，统筹人大工作。坚持以党委的发展思路、工作目标作为人大工作的切入点，勤于履职，善于履职，确保人大工作与镇党委每个时期的工作重点同步合拍，实现成效的最大优化。比如，根据党委去年确定的打好“小城镇改革发展战役”部署，镇人大主席团多次召开会议，动员市、县人大代表积极向上一级人代会上提出“将里心镇列为市级重点中心镇”的提案，争取到了上级高度重视，里心镇成功于2010年初被列为市级重点中心镇。在新农村建设中，县、镇人大代表陈光荣,苏建南等同志在资金筹措、施工协调、质量监管等方面做到冲锋在前，勇挑重担，展示了人民代表的良好形象。在各位代表的带动下, 我镇经济社会各项事业都走在市县前列，特别在2011年初我镇被市小城镇改革发展战役指挥部全市范围通报表扬。二是围绕职能发挥，做实基础工作。镇人大根据有关法律法规的要求及上级人大常委会的工作部署，细谋划，重落实，着力抓好具体工作。组织开好人大例会，做到会议议程、程序、审议三规范；坚持每季度召开主席团会议，研究处理人大闭会期间的日常工作，研究本镇的重大事项，有重点地听取政府及有关部门专项工作报告；抓代表建议交办督办，组织开好代表建议交办会、办理工作协调会及办理情况的反馈会；抓代表培训和代表小组活动，提升代表素质，搭建履职平台。近年来，镇人大主席团共督办各类建议57 件，并全部有效地进行落实，在代表、群众中树立了威信，提高了地位。“有事找人大，有困难找人大”成为了里心镇群众的信条，也正是群众的信任鞭策和推动了镇人大工作的顺利开展。

三、坚持“三个抓实”，增强监督实效。镇人大主席团坚持“三个抓实”，力上求监督实效。首先，抓实部门考评，发挥监督作用。每年年初，镇人大主席团根据党委工作思路，列出了监督重点事项，针对政府及其部门工作中的薄弱环节，推出部门工作百分制考核制度，制定了“部门工作监督实施办法”，分4 个方面20 余项指标对部门进行考核，并把考核结果作为镇党委表彰先进的重要依据。其次，抓实热点难点工作，发挥督促作用。镇人大直面“热点”，不畏“难点”，深入到村组调研，组织代表开展讨论，并对群众反映强烈的通村公路的建设、涉农补贴的发放情况进行监督，将排查出的问题形成书面材料交镇政府办理。通过工作交办，使镇政府引起高度重视，迅速组织相关单位召开专题会议，部署整改落实，成效十分明显，代表和群众十分满意。再次，抓实民生工作，发挥建言献策作用。镇人大主席团切实按照“善待百姓、关注民生”的要求，始终注重密切了解民情、关注民生。如围绕群众关心的社会治安问题，主席团根据代表的意见，向政府提出“进一步加大村级治安巡防队组建工作力度的建议”，得到政府的高度关注，采取了切实有效的措施加以落实。目前，全镇13个村都成立了治安巡防队，村一级的治安工作得到了强化。又如根据群众反映强烈的安全饮用水问题，镇人大想群众所思，急群众所盼，及时深入村组调研了解，商讨确定水源点、布设管道等问题，并督促镇政府组织开展农村安全饮用水改造工程。2010年，镇投入资金600余万元，实施集镇自来水改

造工程，解决镇区及周边9000余名群众饮水问题。

四、坚持“四个强化”，拓展代表工作。一是强化代表教育管理，促进作风转变。镇人大做到重实际、出实招、求实效，坚持每季召开代表座谈会，对工作情况进行梳理，并制定具体工作方案，确定专门工作班子，确保一抓到底、一抓见效。二是强化代表联系平台。以行政区域为标准，将全镇54 名镇人大代表划分成14个代表小组，通过开展代表活动，开设人大宣传栏，落实代表工作制度等，积极拓宽代表知情知政渠道；同时，加强代表与镇、村、单位部门之间的沟通协调，努力形成上下同心，左右协调的工作格局。三是强化代表分类、分层培训。将县镇人大代表以三个层次进行培养，对文化程度高、工作能力强的代表作为代表小组长来培养；对文化程度低、素质比较好的代表作为致富带头人来培养；对文化程度较低的代表，以项目为载体，着力提高他们致富本领。五年来，全镇共举办代表培训班10余期，实现县人大代表参训率100％以上，镇人大代表参训率90％以上；四是强化代表“先富带后富活动”。通过活动，让代表带头致富，带领群众共同致富，让他们成为群众致富的典范，做服务群众的践行者。如镇人大代表应学传引导芦田村村民应开明，大力发展肉牛养殖业。并通过邀请上级技术员授课、组织外出参观、开展结对帮扶、示范带动等形式，搭建了人大代表带领群众致富的平台。

第10篇：人大工作汇报

新营盘乡人大主席团工作

汇报

---在乡党委换届工作动员会议上乡人大是我国最基层的地方国家权力机关，是人民政权建设的基础。做好乡人大工作，对于加强基层民主政治建设，促进改革、发展与稳定具有十分重要的意义。乡人大要摆正位置，处理好人大与同级党委的关系。党的执政地位是通过支持人民当家作主，实施对人民代表大会政治上、组织上的领导来实现的。因此，人大工作要紧紧围绕党委的中心工作来推动和开展。2010年，我乡人大在乡党委的正确领导下，在县人大的精心指导下，在各位县乡人大代表的大力支持下，认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕全乡中心工作，牢牢把握“服务大局、强化监督、贴近群众、反映民意”的工作思路，切实履行宪法和法律赋予的职权，支持政府工作，为推进新营盘乡各项工作发挥了重要作用。

2010年工作回顾

一、加强监督，推动工作，服务大局

一年来，乡人大主席团坚持以增强监督实效为核心，紧紧围绕全乡重点建设、重大事项和人民群众普遍关心的热点、难点问题，建言献策、专题调研、强化监督。一是开展了农村低保工作的调查研究。农村低保工作是人民群众关注的热点问 1

题。乡人大主席团和乡人民政府专门成立了班子，对全乡农村低保工作做了深入的调查研究，肯定了我乡农村低保工作取得的三方面成绩：即强化了动态管理，提高了工作人员素质，提升了低保工作水平;指出了四个方面的不足：即存在错保、漏保现象，家庭经济收入核定难，保障标准偏低，基层工作力量薄弱;提出了几方面建议和意见：即合理界定保障对象,据实调整保障标准,加强队伍建设。目前，全乡基本做到了应保尽保、应退尽退、进退及时基本实现了救助政策把握准确，救助程序操作规范，救助服务水平全面提升。二是围绕全乡重点建设加强监督，全程参与了对乡文化站、药草坪村委会、药家坪村道硬化等工程建设全过程的监督，确保了几项建设工程公正、公开、透明和规范操作。三是加强民主法治监督，推进精神文明建设在实际工作中不断探索新时期人大工作的新方法和新措施，坚持以宣传教育为主，着力提高广大干部群众的思想道德和法制观念。以县倡导文明生活新方式为契机，提倡科学健康的生活方法，引导全乡人民移风易俗，崇尚科学，破除迷信、积极开展“五五”普法教育等活动。注重青少年的法制教育，从根本上推动了我乡的民主法制建设。

二、加强代表工作，积极发挥代表作用

一年来，乡人大主席团坚持把代表工作作为一项基础性工作，做到思想上尊重代表，感情上贴近代表，工作上依靠代表，生活上关心代表。不断创新代表活动方式，努力拓展代表活动的广度和深度，较好地发挥了代表作用，进一步密切了与人民群众的联系。一是依法补选了缺额代表。二是认真督办批评、建议和意见。在办理过程中，涉及到乡政府职权范围的，乡人大及时督促职能部门抓紧办理，不属于本乡职权范围的，及时通过县人大代表向上级部门反映。三是组织代表开展“建言献策〃建功立业”活动，充分发挥人大代表在促进、支持和参与全乡改革、发展、稳定中的重要作用。四是积极开展代表活动。乡人大注重加强同人民代表的联系，指导代表和代表小组认真开展活动。主席团坚持每位成员联系一个代表小组，认真组织并指导代表小组活动。

三、加强自身建设，提高代表素质

乡人大在正确行使各项职权的同时，始终将自身建设贯穿各项工作全过程。一是强化学习培训。乡人大主席团认真抓好思想政治建设，积极组织县、乡代表认真学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神，深刻领会科学发展观内涵，进一步提高代表的政治理论水平和履职意识。大力开展代表业务培训，重点学习了《代表法》和《监督法》等人大业务知识，有效增强了代表驾驭工作的能力和实践创新的本领。二是狠抓作风建设。严格落实党风廉政建设责任制，切实抓好廉洁自律，努力使主席团成员在政治上保持坚定性，生活上保持纯洁性，干群关系上保持紧密性，努力规范工作行为，提高办事效率。在肯定成绩的同时，也应清醒看到，我们的工作对照宪法

和法律赋予的职责，对照党和人民的期望，对照经济发展和社会全面进步的客观要求，仍然存在不少差距。主要表现在：工作思路有待于进一步拓展;监督实效有待进一步增强;自身建设有待进一步提高等等。这些问题我们将高度重视，切实采取措施，在今后的工作中认真加以解决。

2011年工作任务

2011年是认真落实“十二五”规划、我县经济社会跨越式发展规划，着力推进我县“三区三代”，即：“中部城市经济区、北部旅游经济区、南部工业经济区、沿江经济带、沿路经济带、高山生态带”和全面实施“生态立县、和谐稳县、旅游文化强县、矿电富县、科教兴县”五大战略，坚持特色产业、旅游文化产业、畜牧业、劳动力转移就业四个带动，培植壮大三支柱产业（旅游文化产业、矿电产业、生物资源产业）的开局之年。在乡党委的领导下，认真贯彻党的十七届五中全会、县委十届九次全会和县人大十五届四次会议精神。认真贯彻落实科学发展观，牢牢把握乡党委的中心工作和目标要求。继续着力推进“两树一草”产业培植，坚持“依法治乡”，加快推进民主政治建设步伐，为推动我乡和谐、稳定、繁荣发展而努力奋斗。

一、围绕党委中心工作，依法强化人大代表的监督作用乡人大要紧紧围绕以人为本，关注民生，构建和谐社会目标，监督和支持政府的工作，推进新营盘乡经济不断向前发展

和社会全面进步。始终抓住事关全乡经济和社会发展的重大问题，重要事项和人民群众关心的热点、难点问题，切实加强监督力度。要紧紧围绕我乡优化经济发展环境、新农村建设、扶贫开发、“两树一草”产业培植建设，优化基层站所服务等工作开展调研、视察、执法检查，听取政府及职能部门的工作报告。选择几个政府窗口部门开展述职评议工作。

二、围绕民主政治建设、充分发挥人大代表依法履职的作用

乡人大按科学发展观的要求，积极探索指导代表履职尽责的方法，不断改进和加强代表工作。一是要在强化代表意识上下功夫，对代表要强化业务培训，培养代表职务意识;二是要在发挥人大代表在闭会期间的作用上下功夫。充分发挥广大代表在经济和社会各项事业中的积极作用，促进全乡的各项工作：三是要在人大代表认真履职上下功夫，要搭建平台，组织人大代表述职评议，报告履职情况，接受群众监督;四是要在创优人大环境上下功夫，争取党委重视，为人大代表履职创造优良的环境。五是要在认真办理代表批评意见和建议上下功夫，要积极督促政府及相关部门及时办理和落实人大代表提出的建设、批评和意见，真正把建议落到实处。六是进一步在代表中开展“建言献策、建功立业”活动，形成创先争优的良好局面。

三、围绕素质提高，努力抓好乡人大主席团自身建设

人大是代表人民行使管理国家事务的权力机关，在国家政治生活和经济生活中起着重要的作用。乡人大主席团要把“学习要有新进步，作风要有新转变，工作要有新举措”作为工作目标，在加强自身建设上，始终要把人民群众的呼声作为第一心愿，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的满意作为第一标准。乡人大主席团要始终坚持在党委的统一领导下开展工作。一是摆正人大与党委的关系，坚决服从党委领导，服务党委中心工作，坚持做到重大问题、主要活动要多请示、多汇报，事后及时将情况反馈给党委，争取党委对人大工作重视和支持。二是处理好人大和政府的关系，正确处理好监督和被监督的关系。乡人大努力在政府的重点工作上“助一把”做到促进中监督;在政府难点工作上“帮一把”，做到参与中监督;在政府热点工作中“推一把”做到发展中监督，一起帮政府破解难题，实现好人大与政府工作的良性互动，三是融洽好人大主席团与代表的关系，乡人大主席团鼓励代表做上下沟通的传递人，引导代表做广大群众的贴心人，激励代表做人民群众的代言人。

宁蒗县新营盘乡人大主席团

2011年2月13日

第11篇：人大工作汇报

大屯营乡人大工作总结

2010年我乡人大主席团认真贯彻县人大常委相关会议精神,紧紧围绕我乡“对接长潭韶，崛起东南部，挺进十二强”的工作目标，发挥人大自身职能作用，组织人大代表开展各项活动，充分调动了代表的履职积极性，活跃了乡镇人大工作，提升了乡镇人大工作的整体水平，为全镇的经济发展、社会进步和政治稳定作出了新的贡献。简要总结如下：

一、全年组织县乡人大代表开展视察评议5次，组织学习考察3次，组织评议县人大代表2人。

4月9日组织县乡人大代表视察大屯营集镇和项目工程，就集镇建设、项目建设献计献策。

5月18日组织县乡人大代表赴金洲镇关山村、坝塘镇保安村进行参观，就新农村建设和乡村环境卫生整治进行学习调研。7月5日组织县乡人大代表参加宁乡县人民法院首个对外开放日活动，进一步提高代表法制监督的水平。

7月14日组织代表评议活动，2名县人大代表上台述职，120多名选民参加评议。

7月14日组织全体县乡人大代表进行集中学习培训，请专家授课，学习了《宪法》、《代表法》、《组织法》和《监督法》等，提高了代表依法履行职责的能力。

9月6日组织县代表和和部分乡人大代表视察我乡中小学和敬老院，组织代表关注民生，献爱心。

10月28日组织乡人大主席团听取部门工作汇报，对乡属部 1

门和驻乡部门单位进行视察评议。

二、全年人大主席团的特色工作

我乡人大主席团积极探索做好乡镇人大工作的新途径，全年工作呈现紧扣中心有作为、依法监督有力度、代表工作有特色、自身建设有亮点等四大特色，开创了乡镇人大工作新的局面。

1、紧扣中心有作为。今年以来，乡人大围绕我乡工作目标，依法及时作出决定，把党委意图转变为人民群众的意志，营造上下同心，工作同步，目标同向的氛围。一是扎实推进烟叶生产，烟叶产业是我乡目前最好的产业结构调整项目，是富民好产业、财政强支柱。乡人大充分发挥代表们的模范带头作用，调动农民种烟积极性，努力推动全乡的烟叶生产从传统农业向现代农业转变，全乡2010年种植烟叶5480亩，收购烟叶13200多担。二是推进集镇管理，通过视察和调研，乡人大提议加快集镇规划修编，加大集镇开发力度，实现以地生财，以财建镇，以镇兴业，同时在集镇管理方面实行齐抓共管，集镇的基础设施，环境卫生，秩序管理方面都有了大的改善，进一步提高了城镇品位，完善了集镇功能。三是对村干部队伍加强管理，对代表反映强烈的村进行调查走访，召开民主生活会，并对一个村村班子进行了调整，树了正气，凝聚了人心，提高了工作实效。四是关注民生，积极参与其他工作，对民政、计生、综治工作等给予大力支持。

2、依法监督有力度。今年，我乡人大在大力宣传法律、执法检查、工作监督等方面取得明显成效。一是听取工作报告。除依法召开的人代会听取和审议政府工作报告外，还不定期听取政

府阶段性和单项性工作汇报，及时发现问题，提出建议，确保政府工作健康有序推进。二是开展视察评议活动5次，为集镇建设、项目工程、民生工程献计献策，通过视察决定在我乡进一步加强环境卫生整治工程，改善乡村宜居环境，这些活动大大提高了代表参政议政热情。三是加强法制监督，通过代表学法进行法制宣传，对集镇环境和学校周边环境进行重点监督，静化了环境维护了稳定。四是进行工作监督，在具体操作中，注重形式与效果的统一，做到分散与集中相结合，面与点相结合，一般与重点相结合。对乡属部门和驻乡单位进行了集中评议，重点解决难点热点问题，促进了工作发扬了民主。

3、代表工作有特色。认真宣传贯彻《代表法》，在全镇形成尊重代表、支持和保障代表依法履行职贵的良好环境。一是通过代表学习培训、代表视察检查、召开代表座谈会等形式，使代表知情知政，提高代表的活动能力和参政议政水平。二是组织代表向选民述职述廉评议活动，自觉接受选民的监督，进一步激发代表履职热情。三是搞好“双联”活动，根据基层人大工作的特点，发挥镇人大“与选民距离最近”的优势，在10月份开展“集中走访选民月”活动，组织代表继续深入开展“访民情、解民意”活动，每位主席团成员分片联系乡代表，每位县乡代表联系十户选民，加强联系，定期走访，深入了解民情民意。丰富了代表活动内容，增强了履职实效。四是展现代表风采，引导代表建功立业，通过各种活动加强代表之间的联系，交流工作经验，探讨人大工作存在的问题，代表整体素质得到提高，个个攀高比强，涌现了一批德才兼备，勇于奉献的代表。

4、自身建设有亮点。结合我乡人大工作实际，加强了制度建设。乡人大主席团每年初都制订工作计划，明确工作职责，日常工作有序开展，及时总结工作经验，资料归档整齐。使我乡的人大工作步入了制度化、规范化的轨道。一是在原有基础上完善了人大主席团学习制度，坚持主席团成员联系代表制度，每季度召开一次主席团会议，收集民意，交流经验，重点解决热点难点问题，二是积极探索和不断完善评议工作的具体形式，加大监督整改力度，促进干部队伍的勤政廉政建设。三是建立人民群众来信来访制度。认真受理、接待人大代表和选民来信来访48人次，归纳代表们的意见22件，涉及林场管理、集镇建设、交通、水利、卫生等行业，主席团高度重视，督促政府及相关部门及时办理，并逐件答复代表。截止目前，大部分建议和意见已办结或正在办理。只有少数因政策、条件等限制暂时无法办理，也向代表说明情况，力求代表理解。一年来，在人大主席团成员和全体镇人大代表的共同努力下，我们圆满完成了各项任务。但我们清醒地看到，人大工作还存在着差距和不足：人大的监督力度相对薄弱，代表活动有一定的局限性，联系群众工作需要加强和改进。我们将高度重视这些问题，采取有力措施认真加以解决,开创人大发展新局面。

大屯营乡人大主席团2010年11月10日

县人大代、大屯营乡韶光村党总支书记表谭立为先进事迹

人民选我当代表，我当代表为人民

他2007年当选为县人大代表，2008年4月被推选为韶光村党总支书记，上任时村级负债达70多万元，干群关系复杂，背着沉重历史债务谋发展，他利用多年企业管理经验，大胆创新，很快进入角色，用心经营村经济，三年还清历史债务。利用林业资源，投入20多万元，全面进行林业整治，并收益50多万元，林业在韶光成为绿色银行。2007年争取上级支持，投资38万元兴建村部大楼，投入70万元进行烟田水利建设，2008年成功引进泰国正大集团公司；投资12万元，修建了“福园工程”，解决了孤寡老人住房难的问题。2009年被确立为新农村建设整体推进村。进行农网改造，并对2个排灌机埠变压器进行了修复，征集社会各界力量投入140万元硬化村道2.6公里，拓宽村级主干道17公里，2010年决心建设韶光中心小集镇，目前开发平整荒山70余亩，新建加油站一个，新建居民房24栋，投资12万元对学校进行装修，并成功主办了韶光完小40周年庆典活动，得到了教育部门的高度评价，并授予教育工作先进村光荣称号。2村

如今，韶光村在他的带领下，党员组长有了活力，村干部团结干事的能力进一步得到提高。被评为市级文明村。

县人大代表、大屯营乡河西村党总支书记李淑春先进事迹

一心为民，无私奉献

她是宁乡县十五届人大代表、宁乡县烟花鞭炮行会副会长，宁乡天禧烟花鞭炮公司董事长，大屯营乡河西村党总支书记，身兼数职，勇于奉献，一心为民。

宁乡天禧烟花鞭炮公司现有员工200多人，安排残疾人就业19人，年产值千多万元，是她几十年辛勤经营的心血。作为行业副会长，一直以来她都热心于行业发展，当选代表后积极为行业代言。在行业中诚信经营，在群众中口碑极好。2007年当选为县人大代表，2008年4月又被推选为河西村党总支书记。上任时河西也是一个烂村，群众都盼着这位五十多岁瘦弱的女强人来力挽狂澜，她不顾家人的阻拦，只为群众的信任，接下了这个烂摊子。她整顿村财务，加强村班子建设，打造烟叶千亩村，多方筹资硬化村道，大力招商引进规模企业2家，为村上的发展她沤心沥血，从不计个人得失，身体不好还经常带病工作到深夜。由于工作任务重，去年她不得不把公司交给家人管理，自己一心扑在村工作上，三年来河西村面貌焕然一新。她是一心为民，无私奉献的优秀代表。群众都说：“河西村有咯样好的发展势头就是因为选对了一个好书记、选对了一个好代表。”