疏解整治工作汇报

作者：囹莉兰 | 发布时间：2021-02-19 06:11:55 收藏本文下载本文

第1篇：完善社会矛盾疏解汇报10

大水乡“完善社会矛盾疏解机制”改革

推进情况汇报

根据上级文件精神，结合大水实际，为切实抓好“完善社会矛盾疏解机制” 改革工作，特将工作开展情况汇报如下：

一、建立健全人民调解组织，创新矛盾纠纷调处体系

根据村民委员会换届精神，健全村一级新的人民调解组织。在进一步规范公调、诉调、访调等对接机制的同时，加强专业调处工作室建设。深化证调对接。对经调解达成的具有民事给付内容的调解协议书，引导当事人办理公证手续，赋予调解协议书强制执行的效力。按照《人民调解法》的规定，引导当事人在法定期限内向人民法院申请确认，依法确认调解协议的效力。

二、继续开展矛盾纠纷排查调处攻坚扫尾工作

经过上个阶段的集中排查调处，我乡的矛盾纠纷疏解工作取得了极大成效，为进一步搞好本乡的社会和谐工作，为老百姓营造一个良好的生活环境，我乡按照既定安排，深入村组、农户，逐户排查，解决了一批老大难问题，得到了社会各界的好评。

大水乡政法委

2011年10月20日

第2篇：整治“开墙打洞”,能疏解多少人口

整治“开墙打洞”,能疏解多少人口

轰轰烈烈的“开墙打洞”整治行动，迫使众多小商户重新考虑生计，他们有的选择离开北京或转行，但仍有不少人决定留守

“这次或许要离开北京了。”北京市东城区东板桥街上的快递店老板吴迪（化名）正在考虑何去何从。这条街道面临着整治，大批通过“开墙打洞”方式改造出的商铺将被封堵，吴迪的店面正在封堵之列。

不仅东城区，自2017年初以来，北京全市都对住宅的“开墙打洞”现象大力整治，并纳入市政府“疏解整治促提升”三年规划。

按照北京市的计划，2017年将整治约1.6万处“开墙打洞”商铺。

封堵“开墙打洞”的商铺，将本属于建筑的窗户、墙体还给建筑，既有对建筑安全因素的考虑，也有对古城文建、市容秩序的维护，而究其深层原因，则再次体现北京疏解非首都功能，降低中心城区人口密度的思路。

《财经》记者对多地走访发现，因店铺被封堵，从事零售、餐饮的不少小商户被迫重新考虑生计，他们有的选择离开北京或转行，但仍有不少人决定留守。封堵小门店

北京东城区黄化门街9号。大门紧锁，门口贴着“封”、“拆”字条醒目，提示该屋属于违法建设、违规“开墙打洞”小门店，字条落款“景山街道办事处”。

这种情景在黄化门街上并非个例，街道另一端63号的三个门脸，水泥的封堵痕迹清晰可见。墙壁上的政府文件显示，景山街道办在3月3日时就已发出拆封通知，要求违规开墙打洞居民15日内自行拆除、封堵，逾期未改者，街道办将组织执法部门整治，并于5月2日后开展大规模封堵行动。

黄化门街是北京市整治“开墙打洞”的一个缩影。2017年初，市政府决定实施“疏解整治促提升”三年专项行动，封堵“开墙打洞”是一项重要内容。

“开墙打洞”指住宅楼一楼居民拆除窗下砖体、部分墙体，将墙壁、窗户改成商铺门脸。

北京居民楼的“开墙打洞”随处可见，且由来已久，这些被改造出来的商铺大多被业主出租获益，承租经营者多为外来人口。据时任市人大代表、朝阳区奥运村街道工委书记张永红在2014年的一份议案中透露，根据不完全统计，仅临街首层，全市“开墙打洞”商铺就有20万处。

“开墙打洞”的历史不短，治理也一直没有间断。政府文件显示，早期对“开墙打洞”的治理只是个案，个别严重影响建筑安全、区域治安的才会被封堵。朝阳区政府官网显示，2012年3月，该区对劲松大街两侧居民楼涉及“开墙打洞”、影响房屋安全的32家商铺进行拆除。2013年，该区还提出“深化对户外广告牌匾和开墙打洞行为的整治”。

政策收紧始于2014年。这年1月的北京“两会”上，张永红建议对全市20万处临街开墙打洞进行联合执法治理。此后，朝阳区将“开墙打洞”列入夏季环境大整治六大专项治理行动。据《新京报》报道，2014年至2016年，北京各区陆续对沿街民宅“开墙打洞”进行封堵，其中，东城区清查357处，朝阳区封堵2560处。

2017年政策继续加码。北京市政府年初就安排北京市工商局牵头开展“开墙打洞”整治专项行动，计划在2017年全市整治“开墙打洞”约1.6万处，其中城六区约1.56万处。继续人口调控

“开墙打洞”?F象出现已近30年，为何此时加大整治力度？

北京市工商局解释，“开墙打洞”一直是城市管理中的恶疾顽症，居民未经批准擅自改变房屋原有结构，破坏建筑承重和抗震效果，存在安全隐患，且对市政市容、城市绿化和消防安全产生负面影响，其经营活动还存在噪音、油烟、异味和扰民等危害。

东城区嵩祝寺西巷一位居民是整治行动的拥护者，他说，沿街的小门店虽然给周围居民带来方便，但也存在扰民现象，在沙滩后街被整治之前，白天挤满游客，深夜经常有人喝酒闹事打架，餐馆油烟污染严重，整治后，“整个胡同都安静整洁了”。

建筑安全、噪音扰民等原因背后，更深层原因是北京对人口压力的疏解。年初公布的“疏解整治促提升”专项行动方案明确，整治“开墙打洞”与疏解区域性专业市场、疏解部分公共服务功能、地下空间和群租房整治等10项措施，是疏解非首都功能，优化首都发展布局，降低中心城区人口密度，推动京津冀协同发展的必然要求。

按照《北京城市总体规划（2004-2020年）》要求，2020年北京总人口规模应控制在1800万人左右，但2011年公布的人口普查数据显示，北京常住人口为1961万人，也就是提前十年突破了人口规划。

2015年3月的全国“两会”上，北京市常务副市长李士祥透露了新的人口控制计划：到2020年，北京人口总量将控制在2300万人。此后，“2300万”不仅多次见诸官方文件，更被上升到地方立法层面。比如，2017年3月公布的《北京城市总体规划（2016年-2030年）》（草案）中，仍延用“长期控制在2300万人左右”的口径。

北京市“十三五”规划将调整产业结构作为控制人口的重要手段，提出四环路以内区域性物流基地和专业市场调整退出，部分教育医疗等公共服务机构、行政企事业单位有序疏解迁出，城六区常住人口比2014年下降15%左右。

首先被疏散的是大型批发市场，西城区的动物园服装批发市场的商户被引导前往河北白沟、永清、天津、廊坊、怀来等地投资。东城陆续关停了东环里市场、万朋文化批发市场、望星隆菜市场等十多家大中型市场，海淀关停了明光寺农副产品综合批发市场、天下城市场、润都市场等。

2017年1月，北京市发改委称，今年将完成动物园地区、大红门地区、天意等批发市场的撤并升级和外迁。

先期启动的大型市场外迁之后，小型、分散式的外来个体经营者成为新的疏散对象，“开墙打洞”房屋的承租主体正是这一人群。是走还是留？

走在朝阳区松榆北路、东城区景山东街、海淀区圆明园北墙外的21号院等街道，路边曾经的店铺正门皆被封堵，店内设施基本都已搬空。失去了经营场所的人们去向何方？

东城区东板桥大街36号是一家家常菜馆，老板刘霞（化名）来自河南，已在北京待了超过十年。如果自己的饭店不被封堵，她和丈夫打算长久经营下去。但刘霞也承认：“这条街迟早会被拆封，只是时间问题。”

多年前，刘霞夫妇一直在新街口经营餐馆，因为修建地铁，只得搬至东板桥大街。东板桥大街南近景山公园，西邻北海公园，北接南锣鼓巷，游客众多，这是刘霞选择此处开店的主要原因。现在是继续在北京寻找下一个商铺，还是选择离开？她还在犹豫，如果留在北京，面临更高的成本，“几乎所有住宅改造商铺都封堵了”，如果去租商用商铺，“租金太高”。她说，如果饭馆确实开不下去了，就和丈夫回老家。

与家常菜馆相隔约30米的果蔬店在此经营了八年。老板张雯（化名）直言，即使她的店可以继续开着，也难以维持，因为附近大量店铺关门，大部分需求消失。她已决定回安徽老家谋生。

《财经》记者走访朝阳北路延静东里小区时了解到，这里原有的沿街商铺主要是三类，零售超市、餐饮店和果蔬店，有实力的经营者会在北京寻找商业店面，更多则要回老家，或转往二三线城市。

还有一些经营者并不甘心就此放弃自己的产业，在朝阳北路、金台路沿街，仍有许多店铺被封堵后继续营业。延静东里的吴桔在北京待了20多年，现在该小区一楼经营理发店，原来的店门被封堵后，顾客只能绕道小区大门进入店铺。吴桔称，这家理发店她经营了近10年，尽管面朝大路的门被封后会影响新顾客，但10年间攒下的大量老顾客，仍能够维持自己的生计。

朝阳北路沿街住宅商户于2015年便被治理，所有沿街门脸全部被封堵。但类似于吴桔这样坚持经营的店铺不少，在延静东里沿街一层，有打印店、照相馆、装潢公司、足疗店等，延静里小区沿街一层开有运动装备、广告印刷、毛线、理发等门店，这些店铺基本依靠老客户生存，封堵沿街门面对经营影响较小。

一些商铺经营者被迫离开的同时，也出现“回流”趋势。金台路红庙北里沿街段于2016年4月被封堵，但从红庙北里24号楼至金台路地铁站350米距离内，有11家店铺陆续开业。其中一家零售店刚??开业一个月，老板解释，自己重新回到红庙北里开店，主要是周围居民有购物需求。能疏解多少人口？

北京对“开墙打洞”现象大力整治同时，各界亦对其影响、效果讨论热烈。

首先是关于封堵底商店铺的合理性。支持方认为，开墙打洞有损建筑安全，过多底商对小区居住环境、治安、消防产生影响，疏解底商对老胡同也是一种保护。清华大学城市规划系主任吴唯佳认为，从改革开放初政府默许到当下强力整治，背后是“开墙打洞”自身暴露出诸多问题，市容市貌、交通秩序、城市安全等难以满足北京新的城市发展定位。

反对者则提出多个层面的质疑。随着规模性整治，大批零售店、生活服务店关闭，这影响了市民的便利性。一位软件工程师通过软件获取了2017年4月北京地图上的便利店数量，并与上海进行对比。数据显示，北京便利店数量为6848家，上海12193家，“北京面积是上海2倍，便利店却仅有上海一半多”。

朝阳区潘家园底商被封堵后，当地居民只能去京客隆、物美等超市购买日用品，“距离远、排队长、结账麻烦”，附近居民莫林说，底商离开小区，给其生活购物带来诸多不便。

此外，北京市建筑设计研究院副总工程师苗启松认为，普通居民无法分清建筑的填充墙、承重墙，也不能对打洞位置有专业把握，私自开墙打洞应该予以制止。但一位不愿具名的建筑师却指出，开墙打洞对不同结构建筑的影响存在差异，对钢框架、木框架几乎没有影响，砖混结构虽有影响，但打洞位置、形状是决定因素，“门窗就是墙上的洞，如果不能开洞，房子压根就不能使用”。

那么，通过“开墙打洞”等整治手段，是否能够实现疏解人口的初衷？

目前，尚无权威数据披露通过整治“开墙打洞”能够疏散多少人口，但零星信息可窥豹一斑，东城区和平里街道办事处主任丁选云在接受《北京晚报》采访时透露，通过封堵青年沟路上的136户“开墙打洞”商户，有2000余名流动人口被疏解，平均下来一家商户对应10名流动人口。照此粗略计算，如果北京实现2017年全市整治1.6万处“开墙打洞”计划，影响人群将近20万。按照北京市的计划，2017年将整治约1?6万处“开墙打洞”商铺。

政府调控人口手段可分为直接和间接，直接调控指政府代替个人和家庭决定去留，间接调控则是政府通过杠杆来影响个人和家庭迁移决策。整治“开墙打洞”行动属于间接调控手段，通过对建筑的改变来影响店主的去留，通过在全市开展封堵住宅区自开门脸，底商经营成本增加，自愿选择去留。

中国区域科学协会副理事长肖金成表示，临街商铺是城市的稀有资源，可满足本地居民与外地游客的需要，一但被封堵，城市的相关功能就会丧失，“通过整治‘开墙打洞’调控人口不值得鼓励”。

整治“开墙打洞”确实可能疏解一部分人口，但若要真正治理北京的“大城市病”，需要解决的是发展路径问题。“只有周边城市有机会、有吸引力，人口才会自觉流向外地。”吴唯佳说。

目前，北京对资源的吸纳能力是周边城市无法比拟的，在区域发展失衡的现状下，北京通过大规模整治“开墙打洞”行动，能否真正疏解零售小业主，需要时间检验。

第3篇：集中整治集中整治工作汇报

集中整治集中整治工作汇报

篇1：集中整治行动工作总结

安全集中整治专项行动工作总结

为深入贯彻落实《交通运输部关于加强“平安交通”建设集中整治安全生产若干问题的意见》（交安监发{2014}166号）、交通运输部安全与质量监督管理司关于报送公路水运工程施工安全集中整治工作动态的通知》（交安监{2014}31号）及云南瑞陇指发{2014}147号、云南瑞陇指发{2014}182号文件要求，项目部根据相关要求组织开展安全集中整治专项工作，发现安全隐患及时采取整改措施，严格监督检查，狠抓问题整改，全力推动打非治违与集中整治专项行动的深入开展。现将专项整治工作开展情况汇报如下：

一、整治情况

（一）迅速行动，抓好专项整治工作的动员部署。筹建处领导第一时间对专项整治工作进行了专题部署，传达《通知》精神，按照通知要求，进一步明确了公路施工领域的打非治违整治重点，特别是桥梁施工的整治重点。同时，对我合同段的打非治违与集中整治专项行动方案进行补充细化，进一步明确了专项整治的工作目标、指导思想、整治重点、工作步骤和工作要求，将工作任务进行了细化分解，做到了任务明确，职责分明。

（二）多管齐下，推进专项整治的深入开展。一是专项整治与日常监督检查相结全。继续以开展“平安工地”建设为载体，以组织考核评价为手段，将各项整治重点纳入到常态化的安全检查之

中，作为必须严格遵循的工作标准。二是专项整治与隐患排查相结合。加大隐患排查治理和专项整治工作力度，定期组织安全专项检查，尤其是对危险性较大施工区域开展安全生产隐患排查，努力做到不留死角、不漏盲点。三是坚持将专项行动与重点督办相结合，切实提高隐患排查治理成效，及时落实整改责任和措施，对排查出的隐患落实整改责任人、整改期限和整改措施，确保按期整改到位。

（三）全面覆盖，突出重点。在全线开展施工安全集中整治专项检查，检查重点是各施工队现场施工安全防护措施的落实情况、安全防护用具的配备及使用情况、隐患排查等。特别对桥梁施工、脚手架搭设、大型起重吊装设备、人工挖空、滑坡等地质不良路段等重点部位进行了隐患排查，遏制重特大安全生产事故发生。同时，对安全隐患整改情况进行定期回访，重点复查，跟踪问效，切实做到安全隐患不彻底消除决不放过。

二、精心组织，强化督查，施工安全集中整治取得实效。

坚持安全检查与长效监管相结合，层层布置、层层落实，认真开展施工安全集中整治专项检查，下大力气整治和消除各类安全隐患。

通过2014年9月至11月施工安全集中整治，共整治现场安全隐患45处、发现现场违规行为15次，切实加强了现场安全的管理力度，有效防范和坚决遏制了安全事故的发生。

三、问题和不足

个别作业人员的安全意识淡薄，违章指挥，违章操作，也有个别施工人员防护措施不到位的现象。部分施工班组轻视安全主体，安全责任意识不强，安全责任不落实，只片面地追追求生产效益，而轻视安全保障。

四、下步工作计划

进一步巩固集中整治工作成效，开展集中整治“回头看”。继续保持高压态势，巩固发展专项整治的成果。进行“打非治违”专项工作“回头看”，对正在整改的区域和安全隐患，进行跟踪复查，加强监控，确保不反弹。

进一步深化集中整治工作，建立长效机制。把集中整治中的有效措施、得力方法等，认真总结，切实推动项目主体责任的落实。同时，进一步健全完善协同联动、联合检查机制，强化现场监督检查，把打非治违法的专项工作制度化、规范化、经常化，不断巩固“打非治违”成果。

篇2：集中整治工作总结刘(1)

托尔塔依农场五村

集中整治工作半年总结

（2011年11月24日）

为贯彻落实县委政法委2011—2012年度集中整治工作会议精神，为进一步深入开展集中整治工作，切实解决重点乡村存在的突出问题，消除各种稳定隐患，确保安定团结的政治局面，为此我组于今年五月二十日进驻托尔塔依农场五村开展集中整治，在县、场两级党委和县工作队的正确领导下，坚持哪里治安混乱，就集中整治哪里，那些问题突出，就重点解决哪些问题，随时发现问题，随时进行整治的原则，明确工作的目的和任务，紧密结合五村实际，有针对性的开展宣传、教育工作，重点加强对宗教人士、宗教场所、宗教事务的管理，始终保持对“三股势力”的严打高压态势不动摇，注重深入群众中了解群众生产生活情况，及时发现、处理群众关心的热点。工作细致、到位为维护托尔塔依农场民族团结和社会稳定起到一定的积极促进作用。现将半年来开展集中整治工作总结如下：

一、所在托尔塔依农场五村的基本情况

五村只有维吾尔族一个民族，总面积3.33平方公里，共有5个小队、368户、1574人，党员共 38名，“四老”人

员7名，十户长31名，共青团员22名、民兵12名，重点管理人口12人，贫困户57户，两委成员5名，宗教人士6名，有致富能手21名，种养大户35户，科技示范户15户，小学一所，教师9名，学生190名，局玛清真寺2座，早晚清真寺2座，耕地面积为4669亩，林果面积214亩，集体耕地1436亩，共有牲畜5200头（只），禽类7600只，人均纯收入1516元。

二、严以律己，高标准规自己行为

在集中整治期间，我始终坚持按照县委、政法委和场党委的工作安排，严格遵守组织纪律，坚持驻扎在基层，把集中整治工作扎扎实实的抓好，做到了不因家庭、不因有私事而脱离岗位。在岗期间，在坚持不违纪的同时时刻告诫自己：为了农民群众的安全和阿克陶县社会稳定，再苦再累也是先把工作干好，决不能因为自己是国家干部而忘乎所以，要想农民之所想、急农民之所急、盼农民之所需才能对得住组织对我钔的信任。我是这样要求自己的也是这样做的，集中整治期间从未私自脱离岗位，时刻注意我的言行举止，在群众中树立了良好的党员形象。

三、走村入户，通过面对面的宣传教育，广泛发动群众进驻五村后，我走村入户采取各种方式大力宣传党中央对“三农”工作的扶持力度、改革开放以来经济建设成果及党的民族政策、党的路线方针政策、法律、法规，关于宗教

活动管理条列、伊斯兰解放党的反动本质。新疆是我国不可分割的部分，新疆历史、23种非法宗教活动的鉴别、九年义务教育法、计划生育、学习和解释十七大精神、热爱伟大祖国建设美好家园、创先争优等等。通过与“四老”人员、党员、宗教人士谈话，村委会贴标语、横幅，以及个别人谈话的方式展开全方位的思想攻势，宣传工作做到了不留死角，让每一名群众感觉到了党的关怀。在向广大人民群众宣传党的民族宗教政策的过程中，分析揭露了民族分裂组织的本质，以及他们分裂祖国分裂新疆的险恶用心。这在思想不坚定的群众中起到了很大的影响，同时群众纷纷谴责分裂组织的恐怖行径，表示要提高警惕，坚决反对并抵制一切形式的恐怖主义和危害祖国行为，宣传工作起到了很好的效果，阻断了恐怖势力赖以滋生和发展的气候环境，达到了预期目的。共组织学习人数600人/次。四、宗教事务人士、宗教活动场所

始终严抓宗教人士，通过对他们宣传党的宗教政策、法律法规，辟勉他们误入歧途。同时，制定了对宗教人士进行每周一次了解谈话；十五天一次工作汇报；并由一位村干部、一位党员、一位宗教人士组成领导小组来管理和监督一座清真寺。所以，在五村，没有在一起念经诵佛的事件发生，也没有人煽动别人去做非法宗教活动。

五、重点人口，重点塔里甫、戴面纱、苏皮等人管理方面

五村有重点人口12名，塔里甫人3名，戴面纱妇女4名，通过对她们教育、谈话、联系、取得了从思想上的进一步转变，明确了党的基本路线，了解到党的温暖，同时，让他们严格遵守法律法规和党的民族政策，积极维护社会稳定。

六、妥善处理人民内部矛盾

随着社会的不断进步，当前农村工作面临的矛盾也逐渐呈现多样化，怎么处理好各种矛盾考验着我们工作能力。这就在要求我们对人民群众提出的意见建议要认真对待，给群众满意的答复，防止不法分子利用人民内部矛盾乘机作乱，搞煽动，挑拨闹事，当发现问题苗头我就及时介入，把不稳定因素消灭在萌芽状态。对个别煽动民族分裂、破坏民族团结、扰乱社会治安、滋事惹事者；对破坏生产不服从政令、不执行场党委的规定、邻里不团结、村队闹矛盾的及时呈报有关部门调解处理，给农民做细致的思想工作，动之以情、晓之以理，做到小事不出村，大事不出场，把各种矛盾和不稳定因素消灭在萌芽状态，给农民提供一个安全、宽松的治安环境。我在五村集中整治期间，及时调节人民内部矛盾，坚持加强思想政治工作和解决群众实际相结合，预防、化解和疏导相结合的“三大原则”，对于广大农民提出的意见和建议，我都及时向场党委反映或相关部门协调解决。共妥善

处理了15起纠纷，致使该村没有发生一起越级上访的事件，保证了人民矛盾在村内能够得到解决，减少了上级信访部门的工作压力。

七、在流动人口管理方面

五村共有外出人口15人，他们有的到外地打工，有的做生意，我及时对将要外出人口进行教育，要求他们将外出地点、联系方式给村委会报告，并随时与村委会联系，让村委会及时掌握他们的去向和情况。在外来人口管理方面，我要求他们汇报来村的目的等情况。

八、对全村低保户的情况进行摸底

我刚到九村时，该村确定了63户为低保户，为了使党的低保政策在农村得到落实，我对全村368户进行了走访，了解他们真正的生活情况，并且对 63户低保户进行了核实，发现其中8户不符合低保要求，报村委会召开党员大会取消了他们的低保资格，把真正生活困难的55户纳入到低保户中。

九、扶贫帮困方面

1、我们下住五村后，在入户走访中得知，该村五小队有20多户吃不到自来水后，立即调来自来水公司人员为他们修复主管道，恢复了供水。

2、本局专业测量人员为五村新大队部免费测量。

3、为五村新大队部免费安装自来水。

篇3：阿热勒镇开展集中整治工作情况汇报(正稿)

阿热勒镇集中整治工作情况汇报

中共阿热勒镇委员会

阿热勒镇人民政府

（2011年8月）

尊敬地委艾委员，县委赵副书记、各位领导：

今天，地委艾委员、县委赵副书记及各位领导一行在百忙之中不辞辛苦，莅临我镇调研指导工作，这是对我们工作的极大关心、鼓舞和鞭策。在此，我谨代表阿热勒镇党委、镇人民政府对各位领导的到来表示热烈欢迎和衷心感谢。下面，我就阿热勒镇集中整治工作情况简要汇报如下：

一、基本情况

阿热勒镇长期处在反分裂斗争的最前沿。位于温宿县城西南，地势西北高、东南低。北与县恰格拉克乡、清泉农场接壤，南与乌什县依麻木乡、阿合亚乡隔河相望，西与农一师四团接壤，东与阿克苏市为邻。镇人民政府驻地与温宿县城直线距离33.5公里。

阿热勒，维吾尔语意为“岛”。1949年前，属民德乡管辖。1962年成立阿热力人民公社。1985年设乡。2002年撤乡建镇。

全镇总面积198.9平方公里，其中耕地10.4万亩，人均耕地

4.5亩。种植业主要以水稻、小麦、玉米、棉花、油料为主，总面积11.2万亩。其中棉花5万亩，水稻1.73万亩，小麦2.73万亩（冬麦2.46万亩，春麦0.27万亩），玉米1.38万亩（正播

0.12万亩，复播1.26万亩），小宗经济作物0.3万亩，设施农业210亩。林果业以核桃、红枣为主，总面积7.3万亩，其中核桃5.5万亩，挂果1.78万亩，红枣1.45万亩，挂果1.33万亩。畜牧业以家庭养殖为主，年初存栏4.58万头（只），期内出栏

2.65万头（只），期末存栏5.2万头（只）。水产养殖700亩。

全镇总人口6049户、24732人，其中农业户口22910人。主要有维吾尔、汉、柯尔克孜、回等9个民族，其中维吾尔族占总人口的90%，汉族占总人口的4%，其他民族占总人口的6%。辖15个行政村、82个村民小组、2个社区。有19个站（所）、1所中学、1所中心小学、辖1所汉族小学、14个村级小学及教学点、1 个镇卫生院、15个村卫生室。

全镇社情复杂，部分行政村群众与乌什县依麻木乡、阿合雅乡、阿克苏阿音柯乡、老飞机场、红桥及恰格拉克乡8村群众关系密切，往来频繁，宗教氛围浓厚。2010年成立镇综治中心，设有伊协1个。有镇联防队员12名，其中县上发放补助8人，镇上自聘4人。有村联防队员54名，十户长279名。有清真寺45座，其中主玛清真寺24座，一般清真寺21座。其中3座为县级“五好”宗教场所，6座为镇级“五好”宗教场所，30座为平安宗教场所。有宗教教职员47人，其中哈提甫5名，伊玛木42名，助理伊玛木25名。全镇有参加宗教活动的信教群众719人，落实“两项制度”的少数民族干部105人。有重点人口12人，“7〃5”解脱人员6人，刑事解教人员32人。

2010年，全镇完成地方生产总值2.93亿元，同比增长36%。其中：第一产业2.2亿元，同比增长44.1%；第二产业238万元，同比增长5.3%;第三产业756万元，同比增长37.5%。劳务创收收

入580万元，同比增长13.1%。年末农牧民人均纯收入6466元（比全县年末农牧民人均收入7183元低717元），同比增长21%。城镇居民人均可支配收入达到12300元，同比增长60.4%。全年累计完成社会固定资产总投资1350万元。

二、今年上半年维稳工作情况

（一）依法加强对宗教事务的管理。一是认真落实“两项制度”，对民族领导干部联系清寺和与宗教人士定期谈话制度进行不定期督查，将“两项”制度的落实与个人年终考核相结合，实行责任追究和一票否决制。全镇105名少数民族干部对45座清真寺每周至少走访2次以上，全面了解掌控宗教人士和信教群众思想动态。二是配齐配全民宗、统战干部，做到专职专用。1名党委委员专门负责民宗统战工作，4名专职干部专门从事民宗统战工作。三是强化对宗教活动场所和宗教人士的“双向”管理，每周四集中宗教人士、每周五集中信教群众学习国家的法律法规和党的民族宗教政策，上半年共组织集中学习25场次，受教育宗教人士977人次、受教育群众2100人次。（二）加大流动人口及出租房屋清查排查力度。一是先后组织机关、站所、村组干部647人次，开展摸排18次、清查12次，清查流动人口3210人次，重点人口144人次，两劳释放人员360人次，出租房屋1318户（次）。二是对全镇183户出租房屋实行实名制登记，编挂门牌号183个。三是与出租人、承租人签订社会治安责任书183份。落实责任，防范治安问题发生。四是严格落实治安卡点责任追究制，对出入车辆、人员坚持不漏查、漏登一车一人，严格盘查、检查。向县上争取资金4万元，开工新建阿热勒大桥执勤守卡点，改善执勤守卡条件。上半年共检查

过往车辆9万车次，过往人员30万人次，查处违法治安管理人员3人，重点人口12人，奇装异服、留大胡须37人。

（三）扎实开展重点区域整治和重点人口帮教转化工作。一是今年1-3月确定3个村为重点排查整治村，5月以来确定6个村为重点整治村，抽调安排镇村两级干部，配合县上安排的2批集中整治工作队开展工作，解决突出问题。二是进一步调整充实重点人口管理领导小组，由综治办具体负责，以党建办、派出所、司法所为主体，以机关、站所、学校为依托，分成3个区对12名重点人口进行全面管控。三是安排10名下派帮教干部与10名帮教对象同吃、同住、同劳动。对2名不在阿热勒镇的重点人口，安排2名帮教干部，对其亲属进行监控，不定期深入其亲属家中，掌握了解情况，并随时保持电话联系，一有信息和动向，随时报告。四是对3名分管稳定工作的领导每人分工5个村，对5名综治干部每人分工2个村，对联系村组的科级干部、站所干部及村干部，按照联系村组的分工，把全镇12名重点人口、6名“7.5”解脱人员、32名刑事解教人员、23名不放心人员、5名重点上访户分到人头，实行包干负责稳控，强化责任和推动落实，务求实效。

（四）加大信访矛盾纠纷排查力度。一是进一步建立健全信访矛盾纠纷跟踪管理工作机制,采取每周一排查的方式,强化对信访矛盾纠纷的排查调处力度。二是开展领导干部大走访活动，上半年累计走访3200人次。三是严格落实领导干部“接待日”制度,上半年共接待群众上访35人次，化解上访问题29件。四是建立信访办公会议制度，坚持每月召开一次信访工作专题会议，研判信访突出问题和矛盾35件次，其中镇上自行解决31件次，向县信访局上报4件次。

（五）加强“建党90周年”及“7〃5”两周年敏感时期维稳工作。保持高压态势，落实各项维稳措施。一是开展集中统一大清查行动。进入5月份，共出动车辆83辆次、2476人次开展大清查6次，清查4829户、24500人。查出5名人员为“三无人员”移交派出所处理，查获“清真”字样和阿拉伯文字洗手壶159个，有清真图片的暧瓶4个，非法宗教宣传字画2幅。二是加强重点人员管控，重点时段和敏感节点抽调10名干部每3天对重点人口、两劳人员、不放心人员进行一次走访排查。三是加强重点区域、重点时段的巡逻检查，镇联防队员协同派出所民警每天对巴扎周边重点区域巡逻检查，累计190余次，查出穿奇装异服9人次,及时批评教育纠正,确保社会治安稳定。四是组织对巴扎文化市场不定期检查12次，严厉查处非法宣传品。五是充实完善各类应急预案，组织机关、站所干部、村队民兵编组，按照预案演练18场次，确保一旦发生问题，能够及时做出反应。

三、集中整治工作情况

（一）突出整治重点问题。根据县委安排和我镇社情实际，确定重点整治2010年以来我镇发生的影响社会稳定的突出问题。一是参与暴力恐怖活动、参加反动组织、非法越境时有发生的问题。二是部分村民宗教狂热思想严重，外出学经、强迫他人学经现象突出的问题。三是重点人口、“7.5”事件分流解脱人员、刑释解教人员以及外出人员分散，管理难度大的问题。四是失学、辍学学生数量急剧增加的问题。五是“十个一”活动落实不到位，群众思想认识不清，觉悟不高的问题。六是维稳工作机制不建全，群防群治组织作用不发挥、维稳基础工作薄弱的问题。七