加强新时代人大工作汇报发言

第1篇：阔步迈向新时代 展现人大新作为——人大代表发言摘登

2018阔步迈向新时代 展现人大新作为——人大代表发言摘登

市人大代表刘爱平：襄阳文化旅游产业还有巨大的提升空间，建议政府牵头，结合新一轮“创文”工作，深入调查研究，谋划发展措施，提升旅游产业占比。同时，加大文化品牌和精品线路打造，大力进行推介宣传，加大财政资金倾斜力度。建议旅游部门牵头，把襄阳旅游“一卡通”进一步做细做精，力争把唐城等一些门票较高的景区纳入“一卡通”后采取单次旅游门票半价收费，学生和60岁以上老人凭证只收取少许费用，让襄阳的景点聚集人气。

市人大代表曹国斌：目前襄阳的工业创新不足。汽车行业要拓宽创新渠道，真正实现“脱胎换骨”。军民融合不仅要靠项目，还要靠产品创新支撑，经得起市场检验的产品才是好产品，要用好的产品让企业迸发内生动力。

市人大代表朱志雄：建议加大对“中国有机谷”南漳核心区内的基础设施建设和产业发展的支持力度，建立基金增加投入、整合政策保障投入、统筹资金壮大投入、创新管理引导投入。此外，加快襄宜南一体化建设进度，报告中提到2018年建设襄南高速公路，希望加快建设进程，将南漳“高铁小镇”建设纳入特色小镇建设规划中，并在政策方面给予支持。

市人大代表李睿：建议抓好汉江水环境保护、古城墙保护、农村生活垃圾治理等地方性法规的贯彻实施，推进法治襄阳建设；结合襄阳实际，制定出台吸引留住人才的办法和政策，如解决户籍、购房优惠等；把棚户区改造列入国民经济发展规划纲要，依法依规进行规划建设。

市人大代表白继平：建议一是着力优化民营经济发展环境，服务实体经济；助力项目建设，积极培育品牌企业；搭建服务平台，提升服务水平。二是着力弘扬优秀企业家精神，构建亲清政商关系，提升民营企业的活力。三是加大政策落地的督办检查力度，增强实体经济发展的政策引领作用；尽快成立非公经济投资中心，充分发挥资金保障作用。

市人大代表王兵：建议一是在实施《襄阳市汉江流域水环境保护条例》的同时，针对沿汉江生物医药产业发展实际，研究提出正面、负面清单，精准推进产业发展和环境保护工作；二是企业自主实施节能减排后，排污指标有剩余的，可准许扩能增效；三是对符合产业规划的新入驻企业，排污达到国家环保标准后，应予以审批立项，使生态环境保护与经济发展实现共促共赢。市人大代表杨丽、方军等：随着社会老龄化程度加剧，农村养老问题日趋严峻，当前农村福利院宿舍、配套基础设施以及服务机构建设，已不能满足养老发展的需要。建议一是对农村福利院逐步进行改扩建，让五保户有一个安全舒适的居住环境；二是抓好《湖北省农村五保供养条例》落实，加强农村福利院工作人员力量配备；三是适当提高农村福利院工作人员工资待遇。采取政府购买服务、解决公益性岗位等措施，确保农村福利院的管理服务工作有人干，工作人员服务热情周到，真正让五保老人在农村福利院颐养天年。

市人大代表郭自友、潘文杰：建议一是健全特色产业园区运行机制，进一步明确特色产业园隶属关系、园区级别、职能职责，做实特色产业园区组织架构；二是强化特色产业园区区域化发展，建立特色园区品牌化发展战略，实行排它性政策措施，引导特色产业区域化、差异化发展，避免同质化竞争；三是支持特色产业园区配套建设，充分发挥汉江产业基金在资本市场的引导作用，大力支持特色产业园区基础设施以及综合服务、商贸物流等配套设施建设；四是加大对公共服务平台和特色产业链条上节点性项目的政策倾斜和支持力度，如食品产业集中供热（热电联产）项目、水晶产业熔炼项目等，提升特色产业配套能力，增强发展活力。

第2篇：如何做好新时代人大工作

如何做好新时代人大工作

六安代表团 程大春

党的十九大报告提出，人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度，必须长期坚持、不断完善。作为一名人大代表，必须深刻领悟习近平总书记重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥人民代表大会制度的作用，共同为“新时代、新思想、新目标、新征程”贡献力量。

一、准确定位人大工作。首先要必须坚持党的领导。坚持党的领导，是人大工作必须始终坚持的最重大的政治原则，也是做好人大工作最根本的政治保证。因此，必须自觉增强党的观念，主动把人大工作置于党委的领导下，积极贯彻落实党委的发展战略；必须坚持重大事项及时向党委请示汇报制度，确保在思想上、政治上、行动上与党委保持高度一致，形成步调一致、共谋发展的强大合力；必须把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机结合起来，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，及时把党委的主张和意图通过法定程序变为广大人民群众的自觉行动，从制度上和法律上保证党委重大决策的贯彻实施。其次是必须坚持服务大局。通过

人大特定的工作方式，聚民智、凝民心、抓监督、促落实，保证党委决策的贯彻实施和政府工作的顺利推进。同时，必须坚持以县委决策统领工作全局，把党委决策的要求贯穿于监督、重大事项决定等工作的全过程，务实履职，通过人大的工作把党委的决策转化为人民的意愿，把人民的意愿变成美好的现实。最后是必须坚持群众路线。人民代表大会及其常委会的权力源自人民，在开展人大工作中，要牢固树立群众观点，走群众路线，代表和维护群众的根本利益；要始终将人大工作根植于人民群众的沃土，倾听群众呼声，使人大职权的行使符合人民群众的意志，赢取群众的信赖和支持；要认真督促解决事关群众切身利益的突出矛盾和问题，切实把服务群众落实到实际行动上，使工作真正顺应民心、反映民意、贴近民生。

二、正确行使三项权力。重大事项决定权、监督权、任免权是宪法法律赋予各级人大及其常委会的三项权力。能否正确行使事关人大及常委会工作的成效、作用的发挥。一是依法正确行使决定权，是人民当家作主的具体表现。抓住事关全局、事关人民群众切身利益的重大问题，深入调查研究，及时提出有价值的意见和建议，适时作出决议决定，推进经济社会发展，促进社会和谐稳定。二是依法正确行使监督权。依法实施监督，是人大工作促进经济社会发展的重点和关键

环节。要把涉及改革发展稳定的重大问题，涉及到民生的重点问题，涉及到人民群众反映的热点问题，作为监督重点，确保监督工作规范的进行。要从监督议题的确定、调查研究、会议审议、跟踪督办等环节入手，不断加强和改进监督措施，确保监督取得实实在在的成效。三是依法正确行使任免权。任免国家机关工作人员，是常委会的一项重要职权。要坚持党管干部原则，做到党管干部与人大依法任免干部相统一，既体现党的意图，又反映人民意愿，使党的主张通过法定程序变为人民的意愿，认真负责地任免好国家机关工作人员，为各项工作的开展提供有力的组织保障。

三、充分发挥三大作用。一是要充分发挥好代表的桥梁纽带作用。基层人大代表工作、生活在农民中间，具有密切联系人民群众的优势。要鼓励代表围绕农村经济社会发展建设大局开展调查研究，认真听取、收集和反映群众的意见和呼声，汇集群众的智慧，当好关注群众利益的“贴心人”、为群众排忧解难的“热心人”和反映群众意愿的“代言人”，千方百计地通过各种渠道为人民群众排忧解难，努力搭建党和政府联系人民群众的平台。二是要充分发挥好代表的示范带头作用。要积极组织基层的代表宣传好十九大精神的目标、任务和要求，激发广大人民群众积极参与全面建设小康社会、中国特色社会主义现代化建设的热情。激励农村人大

代表学习掌握先进的种养技术，争做农业产业结构调整的带头人，做科技致富的典范，争当认真学习、宣传政策、依法履职、干事创业、维护民利的模范，通过自身的号召力和影响力，有效发挥人大代表在新时代全面建成小康社会的主力军作用。三是充分要发挥好代表参与决策作用。人大代表提出的建议和意见是体现民情民意的一个重要方式。把办理代表建议作为关注民生、构建和谐社会的大事来抓，积极探索代表建议和意见办理的新思路、新措施，不断完善对代表议案、建议和意见的办理工作，扎实解决好群众反映的热点难点问题，努力提高代表建议和意见的办结率和满意率，从而体现出代表参与决策的作用。

第3篇：县人大“开创新时代人大工作新局面”调研报告

不辱使命 开拓创新 奋力推进XXX县乡人大工作迈入新时代

县人大“开创新时代人大工作新局面”调研报告

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。习近平总书记所作的报告站位高远、思想深邃，气势恢宏、催人奋进，通篇闪耀着马克思主义真理的光芒，是我们党迈向新时代、开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领。报告明确提出要健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治。根据县委安排，县人大常委会精心部署，迅速行动，分组深入我县部分乡镇、街道开展调研。现将调研情况汇报如下：

一、县乡人大基本情况

XXX县人大常委会机关现有人员42人，其中公务员37人，工勤人员5人。县人大常委会现有主任1人，副主任3人，待选举的提名副主任1人，委员36人，其中专职委员18人。设工作委员会和办事机构8个，分别是：办公室、人事代表工委、市人大代表联络科、教科文卫工委、财工委、农工委、法工委、城环工委，另设县人大常委会机关党委（正科级）和机关纪委（副科级）。全县设乡镇人大主席团30个，街道人大工委2个，均按正科级单位设置，相关经费纳入财政预算。全县现有县代表307人，乡镇代表1786人，本科及以上文化程度的县代表比例达63%，高中（中专）以上的乡镇人大代表比例达49.1%。在县乡代表中，工人、农民和专业技术人员比例比上届分别提高12.8%和1.1%，妇女代表比例提高2.2%，党政领导干部比例降低13.8%，连任代表比例占38.8 %，代表结构较上届进一步优化，综合素质明显提高。

二、县乡人大工作开展情况

（一）定位准确，坚持党的领导不动摇

县乡人大坚持在党委的领导下依法履职，自觉服从大局，全力服务大局，认真贯彻党委重大决策和意图，以落实党委中心工作为核心来谋划和推进人大工作，使县乡人大工作始终围绕党委指引的正确方向前进。

（二）思路清晰，紧扣工作目标不松劲 县乡人大换届后，县人大常委会提出了建设“责任、民生、法治、廉洁、活 力、有为”六个人大，县乡人大对新时期人大工作有了新思路、新目标，积极推动工作开展。

（三）工作务实，依法履职行权不懈怠

县乡人大遵循新时期人大工作新要求，围绕党委工作重心和发展大局，以一线状态、一线标准，走在前列、干在实处。

1.依法行使决定权。县人大常委会始终围绕全县大局和总体部署，依法行使

重大事项决定权，保障全县经济社会健康平稳发展。依法做出“关于加快经开区开发建设的决议”等重大事项决议决定15件。乡镇人大在代表大会期间，积极围

绕当地重大事项作出决议；在代表大会闭会期间，政府重要工作、重大项目均要征求乡镇人大主席团的意见。

2.依法行使任免权。县人大常委会在人事任免时坚持会前及时通报情况、讲

清组织意图，听取不同意见，统一思想认识，保证县委人事安排意图顺利实现。县人大常委会依法任免干部79人次，为推动全县跨越发展提供了坚强的组织保障。乡镇人民政府在调整政府组成部门负责人时，均要征求乡镇人大主席团意见。

3.依法行使监督权。县乡人大常委会紧紧围绕工作大局，大力推进民主法治

建设，找准切入点和结合点，把监督工作的重点放在教育、医疗、食品卫生、环境保护等于人民群众利益密切相关的热点、难点问题上，综合运用实地调研、听取审议专项报告、执法检查、视察等多种监督方式，督促“一府两院”依法行政、公正司法。同时创新监督方式，完善调研视察、工作评议、干部任后监督等制度

建设，今年审议通过了《XXX县人民代表大会常务委员会关于国有资产管理的监督办法（试行）》《关于完善审计工作和审计查出突出问题整改情况向县人大常委会报告机制的意见》等4个办法，不断加强对“一府两院”的法律监督和工作监督，促进工作落到实处。

（四）措施有力，发挥代表作用不缺位

1.加强学习培训，提升代表履职能力。对市县代表进行业务培训，不断提升

代表执行职务的能力，一年来，市县代表参加不同层次和类别的培训400人次。特别是在党的十九大后，为170余名人大系统干部作了党的十九大专题辅导。

2.加强平台建设，增强代表履职活力。在全县30个乡镇和2个街道全部建成了“代表之家”，为代表履职搭建了平台。按季度召开乡镇人大主席会，交流人 大工作经验。全县所有乡镇人大主席团、街道人大工委扎实开展代表履职监督述职评议，增强代表“人民选我当代表，我当代表为人民”的责任意识。

3.加强建议督办，激发代表履职热情。县十八届人大二次会议期间代表提出的144件建议意见，通过召开办理工作面商座谈会、通报办理工作进度、重点建议重点督办等方式，进一步加强代表建议办理和督办工作。各乡镇人大主席团分别制定了代表意见建议办理制度。

（五）成效明显，人大自身建设不停步

坚定理想信念，牢固树立宗旨意识和群众观念，认真落实从严治党，加强机关建设，改进工作作风，提升机关工作人员素质和能力，增强“四个自信”。高度重视人大宣传工作，今年以来，在各类媒体、报刊发表文章100余篇，积极参与市人大好新闻评选，获得一等奖2篇，二等奖3篇，三等奖1篇，充分展现了XXX 县乡人大形象。

三、几点深刻体会

回望县乡人大工作取得的成就，有几点深刻体会：

1.必须牢固树立政治意识，自觉坚持党的领导。实践证明，只有自觉坚持党的领导，牢牢把握正确的政治方向，人大工作才会有坚强的政治保证，才能不断发展、富有成效。

2.必须牢固树立大局意识，全力助推经济发展。实践证明，只有把发展作为

第一要务，做到在监督中支持发展，在支持中服务发展，人大工作才能充分发挥优势，才能更具生机活力。

3.必须牢固树立民本意识，促进民生持续改善。实践证明，只有坚持人民利

益至上，努力为人民群众督大事、解难事、办实事，人大工作才会有广泛的群众基础，才能保持旺盛的生命力。

4.必须牢固树立法治意识，坚持做到依法履职。实践证明，只有严格依法按

程序履行职权，人大工作才会规范有序，才能有效开展。

5.必须牢固树立主体意识，充分发挥代表作用。实践证明，只有充分发挥代

表主体作用，人大工作才会有声有色，才能在推进民主政治建设中发挥出更积极的作用。

6.必须牢固树立创新意识，紧跟时代前进步伐。实践证明，只有注重创新，人大工作才会与时俱进，才能在基层实践中充分彰显人大制度的优越性。

四、存在的问题和不足

对标党的十九大报告中的“关于民主政治发展和人大工作”部分，县乡人大工作还存在一些问题和不足有待改进。

（一）监督工作方面。一是对人大任命干部任后监督力度不够。还没有开展

对人大任命干部的述职评议；二是代表建议督办力度不够。办理代表在人代会上提出的建议意见时，部分主办单位和承办单位还有推诿情况，也有一部分意见建议办理效果不明显。

（二）代表工作方面。代表接受监督的自觉性不够高。有的代表不能自觉采

取多种方式经常地听取人民群众对自己履行代表职责的意见，回答原选区选民或原选举单位对代表工作和代表活动的询问；有的代表对应当以多种方式向原选区选民报告履职情况的规定存在不正确的看法，对开展的代表述职活动往往是被动应付；有的代表没有将接受监督的压力变成更好履职的动力，缺乏积极履职的热情和激情。

（三）自身建设方面。一是预算联网在线监督平台尚未建立，预算监督工作

体制已不适应当前工作；二是符合条件的乡镇尚未设置人大专职副主席。根据《中共XXX县委关于进一步加强人大工作和建设的实施意见》（射委发〔2017〕3号）

文件“4万人以上的乡镇配备专职人大副主席”。但是受领导职数的限制，仍未在符合条件的乡镇中设置专职人大副主席。三是乡镇人大主席存在“过度兼职”现象。全县乡镇人大主席、街道人大工委主任名义上是专职，实际上大多承担着大量的党政工作，人大工作反而成了“副业”。角色错位，致使人大在对政府的监督中“既当裁判员，又当运动员”。

五、进一步加强县乡人大工作的建议和思考

（一）坚持党的领导，在服务发展大局上取得新进展

十九大报告指出“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”。一是坚持

正确政治方向。坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持党的领导、人民当家

作主和依法治国有机统一，自觉将党的领导贯穿人大工作的全过程各方面，确保人大工作正确政治方向，深入学习贯彻党的十九大精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，用十九大精神统领人大工作，武装思想头脑，确保人大工作始终沿着正确的政治方向前进。二是紧紧依靠党的领导。紧跟县委决策部署，紧贴全县工作大局，紧扣改革发展重点，自觉在大局中定位，主动在大局中担当，始终做到人大工作与县委工作思想同心、目标同向、行动同步。严格执行请示报告制度，主动将人大工作中的重大问题、重大事项向县委请示报告，认真落实县委决策部署并及时报

告落实的情况，争取县委的重视和支持。三是自觉围绕大局履职。坚持以服务发展大局、促进民生改善为人大工作的根本出发点，主动围绕县委中心开展工作，明确重点任务，提高履职水平，继续在全县人大系统中开展“加快发展，弯道超车，人大在行动”活动，更好地支持和促进“一府一委两院”依法开展工作，更好地发挥促进经济社会发展的作用。

（二）增强履职实效，在行使法定职权上展现新作为

十九大报告指出“支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予各项职责的工作机关。”

一是依法行使决定权。紧紧围绕县委工作重点、政府工作难点和民众关注的焦点，选择事关根本、全局和长远的重大事项作出决议决定，把县委的主张、人民的意

愿通过法定程序转化为国家意志。二是依法行使监督权。聚焦全面建成小康社会的“短板”，聚焦“十三五”规划各项重点工作落实，综合运用专项审议、工作评议、专题询问、执法检查等监督手段，依法加强对“一府两院”的监督，加强对法律法规在本地区内贯彻实施情况的监督，推动党委重大决策部署到位。围绕全县经济社会发展的难点、人民群众关注的热点、深化改革攻坚的重点，认真开展经济建设、社会建设、文化建设、生态文明建设等方面的监督。将听取“十三五”重大交通项目推进情况，林业产业发展及管护工作等方面的情况报告。强化落实国有资产管理的监督，要求县政府定期报送国有资产重大事项及资产管理、审计工作开展情况。加强对政府全口径预决算审查和监督，强化预算约束、规范预算执行，促进财政资金使用更加科学、更加规范。加强备案审查制度和能力建

设，积极探索有效的审查方式,坚决维护宪法权威和法治统一。认真实施“七五”普法规划，加大全民普法力度，加快建设社会主义法治文化，通过开展系列宪法宣传活动，普及宪法知识，维护宪法权威。在监察委员会选举产生后，要按照宪

法和有关法律规定，在县委领导下依法加强对监察委员会的监督。三是依法行使 任免权。坚持党管干部原则和人大及其常委会依法选举、任免国家机关工作人员

有机统一，完善任前法律知识考试、任职打算、宪法宣誓制度，严格按照法定程序做好人事任免工作。适时出台《XXX县人大常委会关于开展述职评议工作的暂

行办法》，在届期内对被任命干部述职评议全覆盖，加强对选举任命干部的任后监督。

（三）尊重主体地位，在发挥代表作用上谋求新突破

党的十九大报告指出“更好发挥人大代表作用，使各级人大常委会成为同人民群众保持密切联系的代表机关。”一是加强代表学习培训。创新代表培训方式，依托有条件的大专院校等开展轮训，组织代表深入学习党的十九大精神，学习人

大业务知识和法律法规，不断提高履职意识和履职能力。二是密切与代表的联系。

进一步加强常委会组成人员联系代表、代表联系群众的途径和方式，用好代表列席常委会会议和参与人大工作机制，深化代表集中视察、专题调研等工作，畅通社情民意表达渠道。创新闭会期间的代表活动，充分发挥人大代表在各条战线上的引领示范作用。三是建立代表激励机制。建立健全代表履职激励机制激发代表履职积极性。通过表彰代表活动先进小组、先进个人等，增强代表参加活动的自觉性、主动性，提高代表活动的水平和成效，推动代表活动更好地开展。增强代表主体意识、大局意识、服务意识、群众意识，提高代表自我约束力，调动代表

管理国家事务、依法履职尽责的积极性。四是加大建议督办力度。进一步加大代表建议的督办力度，完善工作机制，探索制定《XXX县人大常委会关于办理人大代表建议、批评和意见的试行办法》，围绕议案建议开展专题询问，全面提高办理质量和水平，进一步激发代表为民代言的热情，使代表作用得到更好发挥。

（四）提升素质能力，在加强自身建设上见到新成效

十九大报告提出“健全人大组织制度和工作制度，完善人大专门委员会设置，优化人大常委会和专门委员会组成人员结构”。一是锲而不舍抓学习。坚持把思想政治建设摆在首位，深入学习贯彻党的十九大精神，深刻领会十九大坚持和完善人民代表制度的新思想新举措新要求，自觉以习近平新时代中国特色社会主义武装头脑、指导实践、推动工作。健全完善常委会和机关学习制度，认真学习法

律法规、人大业务知识，不断提高把握大局、依法办事、审议决策的能力。二是

弛而不息抓作风。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不 忘初心、牢记使命”主题教育，认真落实《中央八项规定实施细则》精神，发扬求真务实工作作风，深入开展调查研究，密切联系人民群众，不断强化廉政教育，树立为民务实清廉的良好形象。三是始终不渝强建设。积极争取设立预算工作委

员会，配备足额编制人数，以便更好地履行县人大对预算的审查、批准和监督的职责，真正执行好实时监督、在线监督。积极争取在“四万人以上”的乡镇设置人大专职副主席。高度重视人大干部队伍建设，建立递进培养和定期交流机制，切实将人大机关干部培养、选拔、任用和交流纳入党委干部队伍建设规划安排，激发各级人大机关整体内生动力。

新时代人大工作要有新气象，更要有新作为。县乡人大将以习近平新时代中国特色社会主义思想作为统领人大工作的行动指南，进一步学习好、贯彻好、落实好十九大精神，把握好人大工作定位、方向和重点，不忘初心、牢记使命，依法履职、积极作为，为全县经济社会发展和民主法治建设做出新的更大的贡献，以卓有成效的工作成绩检验学习十九大精神的实际效果。

人大工作汇报

人大 表态发言

人大工作会议发言

人大宣传工作汇报

人大之家工作汇报