党风廉政建设汇报提纲
【简介】今天小编在这给大家整理了党风廉政建设汇报提纲(共7篇),我们一起来阅读吧!在此,感谢网友“”投稿本文!
篇1:党风廉政建设汇报提纲
党风廉政建设汇报提纲
首先,我对一行来我县视察指导工作,表示热烈欢迎!下面,我把贯彻落实党风廉政建设责任制的情况和下步工作的思路打算,向各位领导作一简要汇报。
一、贯彻落实中央和盛市电视电话会议精神的情况
中央和盛市相继召开了贯彻落实党风廉政建设责任制电视电话会议,中央同志分别作了重要讲话,对进一步落实党风廉政建设责任制工作作出了新的部署,提出了更高要求。这次会议召开后,县委高度重视,结合自身实际,就贯彻落实会议精神进行了认真研究,重点抓了以下几项工作:一是传达学习了中央和盛市领导的重要讲话,进一步加深对落实党风廉政建设责任制重要性的认识,增强责任感;进一步加深对反腐倡廉与加快发展关系的认识,增强自觉性;进一步加深对党风廉政建设责任制重要环节、重要工作的认识,增强针对性和实效性。二是按照会议要求,及时调整充实了党风廉政建设领导小组,进一步加强对这项工作的领导。三是下发了《关于认真贯彻落实党风廉政建设责任制电视电话会议精神的通知》,对贯彻落实问题做出了安排部署。四是全县纪检监察系统召开会议,传达学习中央和盛市委领导的讲话精神,汇报调度各乡镇、各部门落实党风廉政建设责任制的情况,部署抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。五是结合安排年终工作考核,把落实“五个不许”的情况列入检查考核的内容,对照上级要求和年初签订的党风廉政建设责任书,逐级逐项抓好对照检查,确保各项任务要求落到实处。
二、近年来党风廉政建设的工作情况
近年来,特别是去年换届以来,我们始终把党风廉政建设作为事关党的执政地位、事关改革发展稳定大局、事关领导班子和领导干部威信形象的大事来抓,紧密联系实际,突出工作重点,狠抓工作落实,取得了比较明显的成效。
1、抓学习教育,打牢党员干部的思想基矗去年以来,我们在全县各级党组织和广大党员干部中深入开展了学《党章》、学党规党纪和“两个条例”的学习教育活动。把学习党风廉政建设的各项规定作为一项重要内容,带头抓好学习;在全县领导干部中,组织开展了“学纪守纪,警钟长鸣”、“理想信念,廉洁从政”等主题教育,并开展了现身说法、以案说纪的警示教育;专门在报纸、电视上开辟专栏,宣传党风廉政建设的有关规定,播发各单位的廉政承诺和经验做法。通过学习宣传,廉洁自律意识进一步增强,想干事、会干事、干成事、还得不出事的氛围更加浓厚。
2、抓责任分解,形成齐抓共管的运行机制。这方面,一是结合实际,制定了《党风廉政建设责任制实施办法》、《目标责任分解表》、《党风廉政建设责任书》,本着谁主管、谁负责的原则,明确了责任主体、责任内容和责任目标,实行了“一把手”负总责,分管领导“一岗双责”的制度。二是把党风廉政建设考核与经济工作、精神文明建设、社会治安综合治理等考核有机结合,一起布置、一起检查、一起奖惩。三是坚持领导带头,特别是一把手带头抓党风廉政建设。坚持做到不接受自己亲属以外的人到家中拜访。政府班子向全县人民作出了四项公开承诺,并能自觉身体力行,较好地起到了示范带头作用。四是强化纪检监督机构,发挥纪检监察部门的协调作用。注重发挥纪检监察部门的协调作用。今年以来,县纪委先后纠正县级领导干部及有关部门抓反腐工作的偏差和问题个,提出党内和行政纪律建议项,协助有关部门建立完善有关规章制度条,县级领导干部也都主动配合,自觉接受纪委的监督。
3、抓热点难点,解决群众普遍关心的问题。一是严把选人用人关口。坚持重德才、重政绩、重民意的原则,坚持监督关口前移,做到程序监督不缺位,廉政评价不失真,营造了一种公道公正的用人环境。二是狠抓了减轻农民负担工作。总结吸取前几年农村税费改革的教训,严格实行农民“负担卡”和农民负担公示制度,严厉查处了各种巧立名目增加农民负担和在征收税费中的粗暴行为,确保了上级各项政策在我县的贯彻落实。三是加优化了经济发展环境。
4、抓源头治理,构筑预防腐败的体系。工作中,我们把制度建设作为“防腐保障网”,加大了从源头上治理腐败的力度。在规范人权上,无论是公务员招考、教师招聘还是志愿兵、义务兵分配,都坚持公开、公平、公正,防止了不正之风的滋生。党风廉政建设的加强,也有力地促进了全县各项工作的开展。
一是党员干部作风有了明显转变。全县广大党员干部群众的精神面貌焕然一新,形成了团结进娶务实高效、争先创优的工作氛围。
二是发展环境得到进一步优化。三乱”现象得到有效整治,发展环境明显优化。
三是基层基础更加牢固。干部形象好了,作风实了,说话也就灵了。社会治安秩序明显好转。
四是有力的促进了经济发展。由于树立起了良好的党风、政风,全县各级领导干部和广大党员群众思想统一、认识一致,把心思都放在了加快经济发展上,全县农业和农村经济持续发展,呈现了经济快速发展、社会文明进步、群众安居乐业的良好局面。
三、下一步经济工作的思路打算
进一步强化机遇意识、危机意识、赶超意识和创新意识,从自身实际出发,努力使全县的`经济实力再上一个大的台阶。
(一)突出抓好基础设施建设。我们将努力克服困难,下大气力加快工程进度,尽快打通出口,拉进与市区的距离,形成一个“十分钟上天、半小时入城、两小时出海、三小时进京”的快捷便利的交通网络,打造好经济发展的平台。发挥我县水资源丰富的优势,为农业生产和工业发展提供良好条件。
(二)着力抓好骨干企业。符合国家产业政策和我省电网布局要求,对我县战略的实施都具有重大意义。
(三)加快开发区和小城镇建设。区位条件优越,土地广阔,交通便利,水和劳动力等资源比较丰富,是全市最有可能成为承担工业疏解职能的区域。集中财力物力在开发区建设上狠下功夫,力争实现新的突破。首先修订完善了城区规划,在原规划基础上提升档次,扩大规模,通过实施城区路网配套建设,绿化、亮化、美化和景观改造工程,不断增强开发区的承载力和吸引力。
(四)狠抓“三个亮点”。坚持抓开放借外力,抓民营增活力,抓科技强竞争力,使“三个亮点”真正亮起来。以良好的资金、政策、环境条件为保障,再培植发展一批新的科技型企业,形成具有比较优势的科技型企业群。
通过这些重点工作的集中突破,带动全县经济的快速发展,力争在3-5年的时间内,尽快跻身全省第一方阵。
以上汇报,如有不当,请领导批评指正。
篇2:党风廉政建设责任制汇报提纲
党风廉政建设责任制汇报提纲
党风廉政建设责任制汇报提纲 在过去的一年,在市局党组和纪检组的领导帮助下,认真落实党风廉政建设责任制,严格遵守有关纪律和要求,使分局的党风廉政建设不断加强,有力的促进了各项工作的开展。 一、抓教育。教育是根本,教育搞好了,思想上筑起了反腐的防线,行动就自觉了。一年来我们认真按照市局机关党委安排的学习计划,组织干部、职工学习,学习中注意紧密联系工作实际和思想实际,做到有计划、有布置、有笔记、有讨论、有交流、有检查、有讲评。市局多次检查受到好评,对上级关于党风廉政建设的精神,做到了及时认真的传达学习。结合分局的实际,自己主动按排时间,也先后进行了职业道德、遵纪守法等内容的教育。通过这些不同形式的教育,干部职工的法纪观念普遍增强,分局没发现违规违纪问题,积极向上的集体荣誉感不断增强。 二、抓班子。班子建设的如何,决定着一个单位的风气。班子成员都能自觉地至于集体领导之中,认真贯彻民主集中制原则,按时召开民主生活会,一把手善于当好班长,不当家长,不搞一言堂,凡是涉及比较大的问题都能主动与其他同志主动商量,集体决定。班子团结干事业的氛围好。班子成员都能按照廉洁自律的规定严格要求自己,不该做的不做,不该去的不去,不该沾的不沾,在所有福利待遇方面都取分局的平均值,从不搞特殊化,去年班班子成员没有一人去外地所谓的“开会”“培训”,一心扑在工作上。在接受财政、审计等方面的检查后,都受到了很好的评价。对于在个别问题上有个别人有不正常的反映,我们都能当众给予毫无隐讳的'公开,解释清楚。班子成员在群众中的威信都很高。 三、抓制度。科学的管理机制应从制度入手。在前年制定几项制度的基础上,去年我们又进行了修改完善,办公楼搬迁后我们又制定了8项制度,有效地预防了不廉洁、不文明的行为。政务公开,集体联合现场踏查等制度始终坚持比较好。市局“五不准”的禁令下发后,我们在搞好学习教育的基础上,上墙公示于众,分价段有重点抓好落实,自尊、自重、自警的自觉性明显增强。用签订党风廉政建设责任状的形式约束我们的行为,已经成为一种有效的制度,与干部的考评挂钩,与领导的政绩挂钩,与全体人员的物质奖励挂钩,真正起到了一票否决制的作用,也起到了警钟常鸣的作用。 四、抓服务。优化服务环境,树立行业新风是上级抓的一件大事。在坚持以前优化服务做法的同时,去年以来我们着力抓了两件事。一是改善窗口服务。成立了办件中心,抽调了一名科级干部,3名分局公认的,平时表现好,业务能力强,群众威信高的同志固定到窗口工作,独于办公室,直接由分局领导负责,重新修定了服务公约,现运行良好,使服务水平上了一个档次。二是缩短办件时限。办件时限近两年在不断缩短,但幅度不大,群众还是不十分满意,去年我们在反复研究论证的基础上,使办件时限普遍减少了三分之一,有的缩短的更多,受到群众欢迎,去年又被道里区政府评为优化经济发展环境最佳服务单位。 虽然我们在落实党风廉政建设责任制工作中做了一些工作,取得了一些成绩,我们也清醒地认识到还存在一些不容忽视的问题,比如打基础工作还不够,有的执行工作制度还不严格等等,还需要我们今后进一步加强和改进。
篇3:区委党风廉政建设汇报提纲
一年来,我们兴安区在市委的正确领导下,认真学习贯彻党的十六大精神,落实中纪委和省市纪委确定的党风廉政建设和反腐工作指导思想,基本原则,围绕加强领导干部廉洁自律、落实党风廉政建设责任制,学习贯彻落实“两个务必”和“三个代表”重要思想,强化教育监督,注重工作落实,有效地促进了全区经济和社会各项事业快速健康发展;下面,按照这次市委党风巡视及廉政考核的内容和要求,向各位领导作以汇报。
一、开展领导干部廉洁自律工作情况
在党风廉政建设中,我们把领导干部廉洁自律作为一项重要工作来对待,认识明确,思路明确,责任明确,效果明显。
1、为了提高领导干部廉洁意识,增强拒腐防变能力。我们多次在党委理论中心组学习期间,安排学习中纪委全会精神和各项反腐倡廉的政策规定。参加学习的领导干部谈体会、谈认识,都有学习笔记。前一时期,在对党员干部进行警示教育中,我们重点安排领导干部集中学习了中纪委《关于绥化市原市委书记马德受贿案件的通报》和《关于刘方仁严重违纪违法案件的通报》,观看了《慕绥新、马向东腐败案》警示教育片。五大班子领导带头学习讨论,带头受教育,为全区开展警示教育活动做出了表率。按照市纪委的工作安排,我们协助建立了副处级以上领导干部廉政档案,提高了领导干部廉政建设规范化程度。在抓领导干部遵守廉洁自律各项规定方面,侧重抓了“四自律”。并且围绕这项工作开展了有效的监督。区委主要领导郑重的向全区职工群众做出以身作则、抓好廉政建设的承诺,接受党内群众和社会群众的监督。
2、按照市纪委的统一部署,6月份,我们对全区副处级以上领导干部的配偶、子女经商办企业问题进行了调查清理,每个领导干部自觉填报这方面的情况。最后根据调查的结果在机关办公大厅向大家公布。经过调查和本人的汇报到目前没有发现一名副处级干部的配偶子女经商办企业的问题。通过我们坚持不懈的加强党纪党规的宣传教育,尤其是抓了中央提出的“领导干部四不准”的规定。我区的领导干部都能基本做到廉洁自律要求。在实际工作中,不存在利用职权违反规定干预和插手建筑工程招投标,经营性土地使用权出让,房地产开发与经营等市场经济活动,以及为个人和亲友谋私利的问题;没有发现领导干部存在收受过有关单位和个人赠送的现金,有价证券的事情,也没有发生领导干部接受过可能影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请。尽管我区财政比较紧,但是,我们的领导干部没有一个到企业和其他单位为本人及其配偶、子女支付报销个人费用。由于我区的客观经济条件和领导干部廉政意识的增强,不存在领导干部用公款支付高消费娱乐和健身活动,也不存在用公款互相宴请、大吃大喝和安排私人旅游、高消费娱乐活动。领导干部家庭婚丧事都能主动向区纪委请示,从简节约、避免造成影响妥善地办理。今年有两个领导干部的子女和亲属考上大学自觉按照市纪委的通知要求没有摆宴席,职工群众反映良好。违反规定变相出国旅游的问题在我区也不存在,出国学习考察的活动也没有。
3、勤俭节约,以身作则。为了制止公款大吃大喝,节省行政开支,我们规定的公务招待用餐一律安排在机关食堂,除主管领导,其他领导不准座陪。这项规定实行以来,领导干部都能带头遵守,不搞特殊化。据估算全年各项招待费可控制在2万元左右。我区的领导干部同机关干部一样乘大客车上下班。全区只有党政主要领导各配备一台低标准的小车,其他领导没有专车,有时领导下基层都要自己掏腰包打车。仅这一项每年可节省开支十几万元。
一年来,我区各项改革和发展步伐较大,新办公楼的建成使用,街巷道路的修建改造,城市基础设施的增设,地方小煤矿的归属及生产安全验收等等,我们的领导干部都从自身做起,从小事做起,经得起诱惑,经得住考验,一心想着兴安发展,维护百姓利益,坚持把优良的品质,高尚的道德作为自己处事立业之本,以自己的良好形象赢得大家的认可和拥护。
二、贯彻落实党风廉政建设责任制情况
贯彻落实党风廉政建设责任制,是我们开展反腐倡廉的一项根本性措施,在工作中,我们坚持实际,不断完善,狠抓落实,注重实效。
1、分清责任,细化任务。这项工作我直接抓,全面负责。主管纪检工作的副书记具体抓,日常工作由纪委负责。今年我们在原有的基础上,进一步完善了党风廉政建设责任制,每个班子成员和战线的领导是分管部门廉政建设的第一责任人,他们敢抓敢管,不怕得罪人,不怕丢选票。坚持正义,身体力行,年终我们将对党风廉政责任制执行情况进行考核,兑现奖惩。
2、深化改革,治理源头。在落实党风廉政责任制工作中,我们抓源头,抓根本,抓监督、抓预防。为杜绝小金库问题,从去年以来,我们就严格控制机关财务,除保留民政局、财政局两家财务账目,机关其它部门一律取消财务账户。严格了行政执收执罚部门的收支两条线管理,资金支出严格审批。各部门请款和支出,战线主管领导和财政局长负责把关,区长一支笔审批。
为了防止干部工作中的不正之风,我们实行了“五公开制度”。即建立了推荐公开、政绩公议、考核公布、任前公示、廉政公告。同时,还制定了《兴安区贯彻落实党政领导干部选拔任用工作条例的实施办法》,坚持用好的作风,选作风好的人和用好的机制,选有本事的人。今年,我们对12个岗位实行了竟争上岗,坚持做到了“五公开”。有政绩、有本事、群众公认的干部得到了提拔重用。
社会低保工作,大家十分关注,也容易出现问题。负责这项工作的主要领导和民政局以及各办事处,都把它列为党风廉政建设的主要内容,坚持做到低保标准、低保人员、办理手续几个公开,接受社会群众监督,主管领导和民政局的同志经常下到基层和贫困家庭了解情况,严防在这项工作中存在以权谋私和侵害百姓利益问题。
3、推行政务超市措施,树立廉洁高效政府形象。我们推行了“政务超市”措施,把民政、计生、劳动、防疫等八个社会窗口部门设在一楼办公大厅,实行一站式办公。推行“六公开、二承诺、三监督”制度,六公开就是岗位职责公开;服务内容公开;执收标准公开;办事程序公开;办事结果公开;社会关注的重大事项随时进行公开。经过收集整理,把政府窗口部门需要公开内容逐一登记造册,制定出具体的工作细则,并且输入到每个政府部门的微机里。同时还利用图板,把政务公开的主要项目、内容进行公布。二承诺就是:办理时限承诺;需要联合办公的牵头部门负责落实承诺。对没有正当理由不在规定时限办理结果和不负责推诿扯皮的,视为违规查办。三监督就是:强化政府监察机关的效能监督,扩大社会监督,主动征求新闻媒体的监督。为拓宽监督渠道,设立了意见簿。成立了监督组,区人大代表、政协委员、离退休老同志,企业界代表参加。如果发现社会群众反映有关政府机关干部对工作不负责任以及以权谋私进行勒卡问题,要认真调查核实,尽快给予答复,及时改进和提高服务质量。同时,我们设立了“四条热线”,即区长办公热线、监督举报热线、批评建议热线、政策咨询热线。
4、加强监督,发挥纪检部门职能作用。我们注重发挥纪委在党风廉政工作中的作用,年初,区纪委按照上级党委有关党风廉政建设的工作安排和区委工作思路印发了《兴安区党风廉政建设和纪检监察工作要点》,区政府制定了《20政府廉政建设重点工作推进落实方案》。围绕改善发展环境,区纪委还制定和实施了《兴安区推行“六项制度”优化服务环境工作方案》,在强化党员干部教育监督上制定了《关于“三必谈”、“三必做”制度的实施意见》。市人事局在我区搞试点,对机关工作人员年度量化考核,纪委建议增加了廉政考核内容。今年纪委监察部门还同区教育局、卫生局在学校开学之际和医院门诊高峰期到区两所小学、区医院、妇幼保健站监督防止
学校乱收费和医药采购搞回扣问题的发生。按照“三必谈、三必做”的规定,纪委书记先后对新提拔的12名科级干部进行了廉政教育谈话,增强他们廉洁自律,勤政为民的意识。今年高考成绩下来后,纪委的领导分别与子女录取的机关干部打招呼,提前防止相互摆学子宴。在工作中,区纪委都能针对每个时期廉政建设的特点,及时开展事前监督,进行警示教育,防止出现马后炮问题。此外,还建立了科级干部廉政档案,提高了党员干部廉政建设的规范化程度。到目前为止,我区机关干部没有发现一名违纪的,除去年遗留的二个案件,今年没发现一起案件线索,也没有收到一封群众揭发检举信。
三、学习贯彻落实“两个务必”和“三个代表”重要思想情况。
我们把贯彻落实“两个务必”、“三个代表”重要思想作为一切工作的出发点和落脚点,统一思想、振奋精神、突出重点、真抓实干。
1、提高认识,增强责任。年初由区委宣传部周密安排了全区党员干部的'学习计划,把江泽民有关“三个代表”重要思想的论述和胡锦涛在西柏坡时强调的牢记“两个务必”的讲话作为学习教育的重点,组织讨论,提高认识,在“两风”建设期间,党委理论中心组集中一个月左右时间学习,区五大班子还围绕这个主题分别召开了民主生活会,谈体会、谈认识、班子成员都写出了上万字的学习笔记和二篇心得体会。通过学习大家一致认为贯彻落实好“两个务必”和“三个代表”重要思想,就必须艰苦奋斗,加快发展,时时处处做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系,努力把我们经济比较落后的城区建设成大区、富区、强区。基于这样认识,我们进一步确定了发展思路,提出了发展目标,加快了改革发展步伐。
2、抓住要务、发展经济。坚持两个“务必”落实“三个代表”主要靠发展,经济长期落后,或停止不前,实践“三个代表”就是一句空话。为了抓好我区经济工作,主管工业的副区长同经贸局的同志与个体私营企业建立了密切的联系,跑资金、跑项目,指导生产经营。在税收困难时期,纪委书记亲自挂帅,深入利税大户搞清税。为了保证企业安全生产,杜绝煤矿事故再次发生,区主要领导同主管煤矿管理的副区长节假日不休息,逐个煤矿进行督促检查,帮助查找不安全隐患,确保安全生产万无一失。人大、政协的领导也都组织代表和委员深入到各企业开展视察活动,提出不少的意见和建议。党政机关各部门转变职能,热情服务,认真落实扶持个体私营经济发展的各项优惠政策,努力改善经济发展环境,一批重点工业项目在我区落户,其中:鑫鑫高效环保节能甲醇汽油、兴达装饰板、达木业层积材(胶合板建筑跳板),草编工艺、建龙防火等几个重点项目都相继投产。1-9月份,预计全区国民生产总值完成11194万元,比去年同期增长18%,工业利税完成528万元,比去年同期增长50.、01%,工业产值完成10384万元,比去年同期增长25、4%。招商引资完成1930万元,比去年同期增加900万元。财政收入预计全年完成1100万元,比去年增长10%。
3、加强社区建设,推进十万富民行动。每个处级干部都有一个社区联系点,机关各部门都把服务职能转向社区。“十万富民行动”开展以来,劳动局、卫生局、计生委、民政局、组织部等部门都把指导社区经济、扶贫解困、劳动再就业、社区卫生事业、社区党建作为自己的一项重要工作来抓。今年以来,通过技能培训、劳动输出、举办就业信息大集、建富民一条街,共安置了1972人、劳务输出98人、全区上项目办实体399个。全区共有3625户贫困户需要帮扶,到目前脱贫户达到了2281户,脱贫率达63%,脱贫后致富182户,致富率达8%。目前,我区20 个社区全部建成了标准化的社区,通信工具、办公设施、党员电教设施都已俱全。除帮扶单位投资,我区共投资社区建设12 万元,向前发展一越50 年。
4、关心群众生活,努力解决群众关心的热点、难点问题。今年我们把加快城区建设,解决群众行路难、入厕难做为落实“三个代表”的重要措施,集中精力打攻坚战。区主要领导在市领导有部门负责人面前见缝插针、积极争取,反映我区的实际问题,主管副区长和常务副区长到有关单位求援资助,经过我们积极努力,在市有关部门配合下,解决了多年来兴东路、兴安广场路灯问题。在市交通局等部门的支持下,对兴安北桥进行了拓宽、兴安广场至红旗乡铺设6米宽300延米长的水泥路。我们又筹集了近70万元扩建了兴长路,修建了兴建路和北新路,新铺设了50条街巷路。今年还建成了6个标准化公厕,老百姓对此十分称赞。
5、解决各种矛盾,保持社会稳定。我们认真搞好社会保障工作,贫困家庭达到了应保尽保。对群众的来信来访,给予高度的重视,认真落实信访工作领导责任制,用党性履行宗旨,用人格兑现承诺,用耐心化解矛盾。集中解决了一批信访疑难案件和历史遗留案件。目前到区里上访的人次明显减少,比同期下降了30%,未发生群众进京和到省上访案件。教育转化#人员成效显著,分管此项工作的副书记带领610办公室的同志多次到看守所做#人员的教育转化工作,到目前为止没发现一名反弹人员。在抗“非典”关键时期,一名副书记专门负责此项工作,经常工作到半夜,不顾个人的安全深入到抗“非典”第一线,为确保全区社会政治稳定发挥了作用。
今年,我们的一些重点工作已经走在了全市的前列。信访工作、劳动再就业工作、教育转化#人员工作都在市里有关会议上介绍了经验。“两风”建设、城市一帮一扶贫工作分别代表全市接受了省里的检查验收。今年我区被省委授予先进社区党委荣誉称号,这在全市唯有一家。
总之,今年以来,我们把抓领导干部廉洁自律工作、落实党风廉政建设责任制、学习贯彻落实“两个务必”和“三个代表”重要思想作为加强党风廉政建设的关键,坚持实际、抓住源头、治理根本、注重实效。全区上下精神换发,斗志昂扬,都把心思用在建设大区、富区、强区上来。经济建设和社会各项事业发展正处于历史最好时期,区委、区政府在社会群众中具有较高的威信。
实事求是地讲,虽然我们在党风廉政建设方面做了很多工作,但是,还存在许多不足,我们将在今后的工作中认真学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想、按照中纪委和上级党委的工作部署,抓好我区的党风廉政建设,确保我区各项事业跨越式发展。
二○○四年十月二十一日
篇4:党风廉政建设四九工程汇报提纲
党风廉政建设四九工程汇报提纲
一、实施“四九工程”的重要意义地纪委提出的“四九工程”是认真贯彻党的十六届四中全会精神,深入贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,不断加大从源头上预防和惩治腐败力度的根本举措,对于推动全区党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,保证和促进和谐林区建设具有重要作用。
二、“四九工程”的主要内容、做法及取得的效果
(一)党风廉政教育的“九抓”工程
1、抓“大宣教”格局建设。
2、抓教育活动。
3、抓电化教育。
4、抓阵地教育。
5、抓正反典型教育。
6、抓预防教育。
7、抓“一把手”教育。
8、抓干部培训。
9、抓督促检查及考核。
通过九抓教育工作,进一步加强了全区党风廉政教育工作力度,明确了目标,突出了重点,使全区党员干部增强了学习的自觉性的主动性。一是“大宣教”格局具体化。以在全区开展的保持共产党员先进性教育活动为契机,把廉政教育纳入到两级党委宣教总体部署,落实了纪检、组织、宣传、党校联合培训工作规划,整合了教育资源,在部门之间形成密切配合,协同作战的工作氛围,全年共组织各种培训20余场次,教育覆盖达到95%以上。二是领导讲课制度化。区委书记刘杰定期为科级以上领导干部讲党课已经形成制度,在领导的带动下,基层党委书记也纷纷登上讲台,认真讲解党风政风方面的知识,有2600多名党员干部在活动中受益,有效地推动了廉政教育活动的深入开展,三是形势任务教育突出化。采取多种形式和手段开展学习宣传贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》活动,区委在资金紧张的情况下,拨专款购买了7套余本《实施纲要》学习教材,纪委举办了区镇两级党政领导干部理论骨干学习班2期85人,从教育、制度、监督、惩治四方面进行了专题辅导和知识测试,在局址主要街道设立宣传站,发放宣传单2000份,组织宣讲团深入6个镇场进行巡回宣讲,有1800名党员干部聆听了报告,对《实施纲要》精神实质有了进一步的理解。利用手机为全区正科级领导干部发送学习《实施纲要》信息2000余条。在全区党员干部中组织开展了以“田韩”大案为素材的警示教育月活动,通过理想信念和法制教育活动,科级以上领导干部每人记学习笔记达5000余字,党员干部撰写心得体会760篇,收到较好地警示教育效果。四是预防措施经常化。在“两节”期间,下发了廉洁自律和专项举报通知,通过监督检查,没有发现利用节假日搞送钱送物、发送购物券、消费卡和突击花钱等不正之风。五是廉政教育社区化。在社区门口悬挂了廉政建设举报箱,开通了两部举报电话,设立了两块移动式廉政教育漫画,建立了每周四纪委常委社区挂牌接访制,全年共接访17次,接到群众反映问题56件,当场解决了34件。举办了4期廉政文化课堂,进一步增强了他们的廉政和监督意识。六是电教形式多样化。开通新林区纪检监察网站,每逢重大节日,都向领导干部手机发送廉政短信,开辟了廉政教育板报专刊和电视专栏,组织全区党员干部收听收看了《中国廉政报道》、《立党为公、执政为民》、《扭曲的人生》、《王怀忠的两面人生》等8部正反典型电教片,学习教育活动做到电视上有影,广播中有声,报刊上有事迹,笔记上有内容,社会上有活动,收到了很好的教育效果,领导干部的法纪意识和拒腐防变能力得到增强。
(二)、廉洁从政的“九项制度”工程
1、厉行节约、制止奢侈浪费制度。
2、政府采购、企业统一采购的监督检查制度。
3、禁止选拔任用干部谋私制度。
4、重要权利的监督制度。
5、改善和保护经济发展环境制度。
6、严禁婚丧事大操大办或借子女就学收敛钱财制度。
7、建设工程、木材检查、木材经营加工企业管理制度。
8、实行公开化办事制度。
9、严禁公车私用制度
全年共建立党员领导干部自律制度、防范制度、惩治制度,严格用人等项制度20余项,进一步规范了从政行为,真正做到用制度管权、用制度管人、用制度管事,发挥制度的规范和保障作用,实现领导干部廉洁自律行为的制度化、规范化。
通过“九项制度”工程的实施一是强化责任落实,突出领导效应。按照党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、纪委组织协调、群众积极参与的工作机制,纪委协助区委筹划全局,落实了处级责任领导13人和25个牵头部门,并逐级落实了党风廉政建设和反腐败工作目标责任分工,对工作内容、考核标准、完成时限、责任单位和督办部门逐一进行了分解落实,增强了工作的操作性。二是强化责任落实,突出目标责任效应。区委书记与处级领导和基层党政“一把手”明确了抓党风廉政建设与经济工作的.双项目标责任,并把此项工作纳入到全年政治、经济工作双百分考核之中,做到廉政工作与经济工作的同安排、同部署、同检查、同考核,形成了“一岗双责”的管理机制。为了进一步突出责任效应,今年,我们对两起领导干部分管范围内的违纪案件进行了责任追究。三是强化责任落实,突出督查效应。为了推动《党风廉政建设和反腐败工作目标责任制》、《厉行节约,加强经费支出审核管理办法》等项制度的贯彻落实,纪委监察局积极开展了履行廉政职责和公用电话、招待费、旅差费、办公经费使用“三级联审”情况督察活动。每开展一项活动,纪委都不定期派出督查组进行抽查,每季度对各单位工作进行一次情况通报,解决了4个单位存在的领导不到位、措施不得力、工作不明显等问题。四是强化责任落实,突出自查申报效应。重申了领导干部个人重大事项报告制度,全年有11名科级以上领导干部向区纪委申报了个人重大事项。
(三)促进领导干部廉洁从政的“九项监督”工程
1、强化对领导干部从政行为监督措施的落实。
2、重点抓好“五项规定”的落实。
3、继续开展廉政承诺活动。
4、开展廉政考核。
5、落实谈话和诫勉制度。
6、落实领导干部个人重大事项报告制度。
7、加强对民主生活会的指导和监督。
8、加强领导干部经济责任审计监督。
9、加强干部选拔任用工作的监督。
通过“九项监督”工程的实施一是进一步加大对区委、区政府决策落实情况的监督检查力度。通过召开座谈会、发放征求意见函、定期检查、随机抽查等多种形式,对各单位贯彻执行上级决策情况进行了监督检查,确保了组织决策能够及时、准确贯彻落实。二是进一步加大对政府职能部门、行政执法机关行使权力、履行职责、执法程序的监督检查,纠正了3个部门存在的5项问题。三是进一步加大党内监督工作力度。组织党风廉政监督员对基层8个镇(场)党政领导班子和班子成员进行了党风巡视,168名科级以上领导干部作出了廉政承诺,纪委常委对基层66名党政主要领干部进行了廉政谈话,开展警示谈话2人,对新提职的或拟受上级荣誉奖励的78名领导干部进行了廉政审查。四是加大了对“两重一大”的监督力度。一是强化了对重大项目的建设程序、招标投标、工程质量、投资项目和资金使用等方面的监督检查,全年共开展监督检查项目3项,没有发现任何违规行为。二是重要干部人事任免严格执行党政领导干部选拔作用工作条例的各项规定,今年提拔调整的60名干部,全部事先征求了区纪委的意见,纪委否定的干部不得上会讨论。今年,对一名有问题的拟提职干部区纪委实行了一票否决。三是加大对大额度资金的使用的监督检查,通过采取会议监督、专项检查、帐户核查等手段,进一步防止了大额度资金的挪用和滥用。通过强化述职述廉、舆论监督、纪委领导同下级负责人谈话、任用干部公示和党风巡视等制度建设,进一步提高了领导干部廉洁从政的自觉性,树立全心全意为人民服务、自觉接受监督、正确运用手中的权力思想意识。
(四)、加大案件查处力度的“九项惩治”工程
1、重点惩处党政机关、司法机关、行政执法机关和经济管理部门的党员干部违法违纪行为。
2、惩治“跑官要官”、“买官卖官”的行为。
3、惩治领导干部以权谋私、以职谋私的行为。
4、惩治利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的行为。
5、惩治参加赌博的行为。
6、惩治超采、盗伐破坏森林资源及木材流通领域的违纪违法行为。
7、惩治违纪违规使用“天保”资金、营育林基金的行为。
8、惩治基础设施建设和建筑工程建设触犯“高压线”的行为。
9、惩治破坏经济发展环境的行为。
我们通过领导包案制、办案联席会议制,纪委全员办案、主动出击、充分发挥信访主渠道作用等多种形式,以“九项惩治”工程为重点,不断加大案件查处工作力度。全年,共立案25起,结案25起,其中大要案6起,处分30人(次),其中,党内警告5人,党内严重警告11人,行政警告1人,行政记过4人,行政记大过36人,开除党籍3人,通过查办案件,为企业挽回经济损失20余万元。
篇5:行署民族宗教局党风廉政建设情况考核汇报提纲
行署民族宗教局党风廉政建设情况考核汇报提纲
地委考核组: 行署民族宗教局在地委、行署的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,认真学习党的十六大和十六届四中全会精神,贯彻执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律规定, 努力把握新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和基本思路,紧密结合民族宗教工作实际,在全局党员干部中开展了反腐倡廉教育,保持了党员干部队伍的纯洁,为推动民族宗教工作不断取得新进展提供有力的保障。具体工作汇报如下: 一、加强党风廉政建设的主要做法 (一)重教育,筑牢领导干部的思想道德防线 1、学习领会上级精神,不断增强党员和党员领导干部的免疫力。我们组织全局党员干部认真学习了《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》。通过学习党组始终注重把党风廉政教育渗透到管理工作全过程,纳入反腐败工作的总体安排,积极探索党风廉政教育的工作思路。及时对党风廉政教育做出计划、安排,明确教育的对象、内容,并注重教育方式的多样性和有针对性、时效性,还从人员、时间、质量上予以保证。我们认识到抓党风廉政建设重点是领导班子及班子成员,党风廉政教育的重点是各部门的主要领导干部;努力把党风廉政教育渗透到主要领导干部的严格要求中,使领导干部把遵守和维护党纪政纪变为自身的自觉行动,是党风廉政建设的重点。根据党组中心组学习计划,对十六届四中全会精神、“三个代表”重要思想、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《科学发展观,加强党的执政能力》等重要理论,进行了系统学习,强化了思想教育。“两风”期间,班子及班子成员都撰写了学习心得和剖析材料,此外,我们还开展了党风廉政教育警示活动,提高了干部遵纪守法的自觉性。通过系统的思想教育活动抓理论学习、抓教育防范,形成了推进党风廉政建设的良好氛围和开拓创新的生动局面。班子及班子成员廉洁自律的意识得到了进一步增强。 (二)、抓源头治理,强化监督检查 做好反腐败抓源头工作,是贯彻中央确定的党风廉政建设和反腐败工作指示方针的重要步骤;是加大反腐败斗争力度的重要举措;是为了更好地服从和服务于工作大局的需要。不断加大从源头上预防和治理腐败的力度,找准体制、机制、制度和管理待方面的深层次原因并采取相应措施,把工作由浅层次向深层次推进,才能增强工作的主动性,取得反腐败斗争的成果,只有从领导班子及其成员做起,才能维护人民群众的根本利益。为此,我们把着力点放在权力制约、行为规范和严格管理等环节上。 1、整章建制明确了我局反腐败抓源头总体工作安排和目标,从规范行政审批、许可证发放、医疗鉴定、医疗机构审批,药品集中招标采购,卫生行政处罚,政务公开,选拨任用干部等,都建立了各项监督制度,便于社会各界和职工群众对党政领导进行监督检查。 2、加强了对领导干部的监督和管理。在工作中将坚持民主集中制纳入工作日程,将两个务必作为民主生活会的重要内容,坚持理论联系实际的工作作风,针对如何发展卫生事业这一课题进行调查研究,处级干部每年深入基层不少于4次。今年我们写出了有价值的调研报告3篇,制定了《关于对领导干部实行廉政谈话制度的规定》,党政领导干部实行重大事项报告制度。广大群众对领导干部的廉政行为进行监督。 3、狠抓了行政审批制度改革工作各项措施的落实。“两风”期间,我们对现行卫生行政审批项目进行了比较彻底地清理,在此基础上,对凡无规章以上设定依据的予以废止,对保留的行政审批事项制定了明确的办事程序。 (三)、强化措施,标本兼治 严肃查办违纪违法行为,是惩治腐败的重要手段,也是促进深化卫生改革,保障卫生事业顺利发展的重要措施。在“两风”期间,我们将疏理出的十一项问题,逐项进行了认真整改。局长杨万福做出了廉洁自律6项承诺,敬请广大职工和群众进行监督。同时,我们注重认真听取广泛征求社会各界对卫生工作的意见和建议,8月14日在地区广播电台开办了“行风热线节目,受到了广大群众的好评,对群众提出的八个热点、难点问题逐项写出整改措施。我们在工作中,坚持勇于揭丑不护短、敢于碰硬不手软和慎重地处理人民群众的来信来访,努力做到件件有着落,事事有回音。 (四)强化整章建制,推动责任制落实 我们具体作到在落实党风廉政建设责任制时,从三个方面构筑起责任目标体系的主体框架:一是建立了局党组全面负责、党组成员各负其责的领导责任体系。将各部门党风廉政建设和反腐败工作中的职责进行了细化分解,使各个责任主体明确责任内容。二是建立了以分管领导挂帅,职能科室牵头、相关科室协办的反腐败工作责任体系。对分管战线的党风廉政建设工作进行部署。三是局直各单位也都按局机关的做法,层层分解,层层落实,建立了责任落实体系。把反腐败工作与业务工作紧密结合,及时研究解决有关问题。 我们制定了政务公开廉政建设等10项规章制度,《廉政建设制度》、廉政建设“八不准”规定、政务公开制度、六项制度、《廉政建设承诺要点、廉政建设责任制、廉政建设从政的若干规定》等,在此基础上局党组又修订了《卫生局党风廉政制度》,进一步健全了严格执行民主集中制的具体制度,完善了党内政治生活的各项准则和制度,保障了党组班子的`团结协作和决策机制的科学性、民主性。 二、取得的主要成效 (一)领导班子落实党风廉政建设责任制情况 局党组高度重视党风廉政建设,多次召开会议研究,落实党风廉政工作,在全区卫生工作会议上进行了重点落实;建立健全了党风廉政建设责任制及相关的配套制度,对党风廉政建设和反腐败工作任务进行了分解,落实了责任;实施了“一把手”工程,主要领导干部真正负起了“第一责任人”的责任;各班子成员积极落实分管战线的党风廉政建设,全年没有发现有违规违纪的事件发生;对群众反映的难点、热点问题进行了整改,如:药价虚高、看病贵、看病难,服务质量不高等问题;按照省、地的要求和部署,认真完成了本年度党风廉政建设和反腐败各项工作任务。 (二)领导干部执行廉洁自律规定的情况 各班子成员能够执行各项规章制度,做到了清政廉洁。一年来,成员中没有发现收受与行使职权有关的单位、个人的现金和有价证券;没有参加过可能影响公正执行公务的礼物和宴请;配偶和子女没有违反规定从事经商办企业活动;没跑官、卖官的问题发生;没有发生婚丧喜庆大操大办借机敛财的事例发生;没有发现班子成员参与赌博活动;没有超标准配备汽车和住房;没有利用职权违反规定干预和插手建筑招标、房地产开发,木材销售、政府采购和人员安置等事项;没有发生拖欠公款问题;没有到企业和单位报销过应由个人支付的费用;没有用公款大吃大喝及高消费娱乐活动;有违反规定用公款出国旅游;总之,没有发现违反《廉政准则》和有关规定的违纪问题。 我们的工作虽然取得了一定的成效,但离地委、行署对我们的要求还有差距。我们将按照上级的部署和要求,进一步规范领导干部的从政行为,切实加强监督检查,强化干部廉洁自律工作。继续加大党风、政风、行风建设力度,继续巩固和扩大纠风工作成果,以纠正医药购销中不正之风为重点,进一步规范药品购销行为。坚持标本兼治、综合治理,进一步加大从源头治理的工作力度,积极探索从源头上预防和治理腐败的有效方法和途径,不断开拓思路,努力开创党风廉政建设和反腐纠风工作的新局面。
篇6:行署民族宗教局党风廉政建设情况考核汇报提纲
行署民族宗教局党风廉政建设情况考核汇报提纲
地委考核组:行署民族宗教局在地委、行署的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,认真学习党的十六大和十六届四中全会精神,贯彻执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律规定,努力把握新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和基本思路,紧密结合民族宗教工作实际,在全局党员干部中开展了反腐倡廉教育,保持了党员干部队伍的纯洁,为推动民族宗教工作不断取得新进展提供有力的保障。具体工作汇报如下:
一、加强党风廉政建设的主要做法
(一)重教育,筑牢领导干部的思想道德防线
1、学习领会上级精神,不断增强党员和党员领导干部的免疫力。我们组织全局党员干部认真学习了《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》。通过学习党组始终注重把党风廉政教育渗透到管理工作全过程,纳入反腐败工作的总体安排,积极探索党风廉政教育的工作思路。及时对党风廉政教育做出计划、安排,明确教育的对象、内容,并注重教育方式的多样性和有针对性、时效性,还从人员、时间、质量上予以保证。我们认识到抓党风廉政建设重点是领导班子及班子成员,党风廉政教育的重点是各部门的主要领导干部;努力把党风廉政教育渗透到主要领导干部的严格要求中,使领导干部把遵守和维护党纪政纪变为自身的自觉行动,是党风廉政建设的重点。根据党组中心组学习计划,对十六届四中全会精神、“三个代表”重要思想、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《科学发展观,加强党的执政能力》等重要理论,进行了系统学习,强化了思想教育。“两风”期间,班子及班子成员都撰写了学习心得和剖析材料,此外,我们还开展了党风廉政教育警示活动,提高了干部遵纪守法的自觉性。通过系统的思想教育活动抓理论学习、抓教育防范,形成了推进党风廉政建设的良好氛围和开拓创新的生动局面。班子及班子成员廉洁自律的.意识得到了进一步增强。
(二)、抓源头治理,强化监督检查
做好反腐败抓源头工作,是贯彻中央确定的党风廉政建设和反腐败工作指示方针的重要步骤;是加大反腐败斗争力度的重要举措;是为了更好地服从和服务于工作大局的需要。不断加大从源头上预防和治理腐败的力度,找准体制、机制、制度和管理待方面的深层次原因并采取相应措施,把工作由浅层次向深层次推进,才能增强工作的主动性,取得反腐败斗争的成果,只有从领导班子及其成员做起,才能维护人民群众的根本利益。为此,我们把着力点放在权力制约、行为规范和严格管理等环节上。
1、整章建制明确了我局反腐败抓源头总体工作安排和目标,从规范行政审批、许可证发放、医疗鉴定、医疗机构审批,药品集中招标采购,卫生行政处罚,政务公开,选拨任用干部等,都建立了各项监督制度,便于社会各界和职工群众对党政领导进行监督检查。
2、加强了对领导干部的监督和管理。在工作中将坚持民主集中制纳入工作日程,将两个务必作为民主生活会的重要内容,坚持理论联系实际的工作作风,针对如何发展卫生事业这一课题进行调查研究,处级干部每年深入基层不少于4次。今年我们写出了有价值的调研报告3篇,制定了《关于对领导干部实行廉政谈话制度的规定》,党政领导干部实行重大事项报告制度。广大群众对领导干部的廉政行为进行监督。
3、狠抓了行政审批制度改革工作各项措施的落实。“两风”期间,我们对现行卫生行政审批项目进行了比较彻底地清理,在此基础上,对凡无规章以上设定依据的予以废止,对保留的行政审批事项制定了明确的办事程序。
(三)、强化措施,标本兼治
严肃查办违纪违法行为,是惩治腐败的重要手段,也是促进深化卫生改革,保障卫生事业顺利发展的重要措施。在“两风”期间,我们将疏理出的十一项问题,逐项进行了认真整改。局长杨万福做出了廉洁自律6项承诺,敬请广大职工和群众进行监督。同时,我们注重认真听取广泛征求社会各界对卫生工作的意见和建议,8月14日在地区广播电台开办了“行风热线节目,受到了广大群众的好评,对群众提出的八个热点、难点问题逐项写出整改措施。我们在工作中,坚持勇于揭丑不护短、敢于碰硬不手软和慎重地处理人民群众的来信来访,努力做到件件有着落
篇7:对度落实党风廉政建设责任制情况的汇报提纲
关于对2005年度落实党风廉政建设责任制情况的汇报提纲
今年以来,我们在上级党委、政府的领导下,以“三个代表”重要思想为指导,把落实党风廉政建设责任制作为深入推进反腐倡廉工作的“总抓手”,结合新形势、新任务的要求,与时俱进,求实创新,推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,为全市经济的超常规、跨越式发展创造了良好环境,提供了有力保证。下面,将今年以来的主要情况向各位领导作以下汇报:?一、切实加强组织领导,推动党风廉政建设责任制深入落实?
为了进一步推进党风廉政建设责任制工作的制度化、规范化、科学化建设,我们适应形势发展和工作任务的要求,深入扎实地落实了四项措施。?
(一)分解任务目标,健全责任体系。按照(上级市)市委、市政府下达的2003年度党风廉政建设责任书,结合我市工作实际,确定了8个方面的党风廉政建设责任目标,并进一步细化分解为48项具体工作内容,逐级签订责任书,层层细化延伸工作责任。市委、市政府向23处乡镇(街道)和84个市直部门、单位下达了《2003年度党风廉政建设责任书》,各乡镇(街道)共与276个直属部门和1337个村签订了责任书,市直各部门共与下属1300多个基层科室站所签订了责任书。?
(二)落实岗位责任,形成整体合力。一是落实“第一责任人”的责任。各级党政一把手对反腐倡廉工作负总责、亲自抓,切实做到“六个亲自”,即亲自部署反腐倡廉工作任务、亲自组织落实重要工作措施、亲自听取工作汇报、亲自组织大案要案的查处、亲自动手解决群众反映的问题、亲自组织检查下属单位执行责任制的情况。二是落实党政领导班子成员的责任。从18名市委常委、副市长到市直各部门、各乡镇(街道)党政领导班子成员,都结合工作分工,逐人订出党风廉政建设岗位职责,并至少半年听取一次汇报,日常工作中随时协调解决存在的问题,及时向党政一把手汇报职责范围内的党风廉政工作情况,做到了与经济业务工作一起部署、检查、考核和落实。三是落实反腐倡廉职能部门的责任。今年初,我们把全市的党风廉政建设和反腐败工作任务确立了十大重点,并将涉及职能部门的23项专项治理任务逐一“对号入座”,落实了19个牵头部门和30个参与部门应负的责任,提出了具体要求和工作目标,由各牵头部门根据业务管辖范围和工作职能,制定具体实施方案,确定责任领导、责任科室和承办人员,做到既各负其责、又密切配合。四是落实纪检监察机关的责任。全市纪检监察机关充分发挥协助党委抓党风的职能作用,切实加强组织协调和检查督导,特别对反腐倡廉重点工作任务,都由市纪委牵头组织力量进行调查研究,掌握第一手资料,并采取召开部门联席会、协调会等形式进行综合协调,使部门业务工作与承担的反腐倡廉任务有机结合,充分调动起了各部门抓好反腐倡廉工作的积极性。为加大组织协调力度,市纪委至少每季度向市委常委会集中汇报一次工作,急事特事随时向市委市政府主要领导或书记办公会汇报;围绕反腐倡廉重点工作任务深入调研,及时为市委部署反腐倡廉工作提供重要依据;先后8次牵头组织专项检查,5次召开办案、纠风、执法监察、源头治理、宣传教育等工作联席会议,及时解决工作中的疑难问题,督促有关部门和单位搞好整改,确保了责任制落实到位。?
(三)加强检查考核,严格兑现奖惩。一方面,强化监督检查和综合考核,全面掌握工作绩效。把平时督查与年底考核相结合、考核班子集体与考核班子成员相结合、组织考核与群众评议相结合, 在日常采取召开调度会、联席会和专项检查、明察暗访、个别督导等方法及时进行经常性检查的基础上,重点抓好年底的综合检查考核,对各单位的工作逐项打分、综合评价,并纳入廉政档案管理,作为确定年度责任制获奖等次、表彰党风廉政建设先进集体和先进个人的依据。另一方面,注重使用考核结果,增强落实责任制的压力和动力。对责任制检查考核获得优秀等次的,单位领导班子及“一把手”直接定为年度党风廉政建设先进集体和先进个人。对因失教、失管、失察、失究、失误等不履行或不认真履行责任,致使管辖范围内发生违法违纪问题的,实行“一票否决”,一律取消领导班子及一把手评选先进以及晋升职务资格。今年,我们在对去年成绩突出的先进单位和先进个人进行隆重表彰的基础上,对去年受到责任追究的9个乡镇和市直部门落实“一票否决”,取消了一切评先树优资格。?
(四)严格责任追究,维护责任制的严肃性。围绕责任追究的六个重点,通过监督检查、信访举报、专项检查和审计、办案等多条途径,及时发现不履行或不认真履行党风廉政建设责任的失职渎职行为,采取党纪处分、组织处理、诫勉谈话、通报批评等形式,实施严格的责任追究。今年以来,已对11名党员干部追究了纪律责任,对10名领导干部进行了诫勉谈话。特别在防治“非典”工作中,查处工作失职、违规制售防“非典”物品、环境“脏乱差”等案件12起,处理党员、干部9人,并对7起典型案件进行了公开曝光。?
二、以落实党风廉政建设责任制为动力,深入推进反腐倡廉各项工作?
党风廉政建设责任制的全面贯彻落实,为深入推进反腐倡廉各项工作奠定了扎实基础。?
(一)围绕加快经济发展,软环境治理取得明显成效。今年以来,我们把营造优良环境、促进经济发展作为加强党风廉政建设的重要内容,纳入党风廉政建设责任制,成立了由市委副书记、市纪委书记任组长的经济发展软环境建设工作领导小组和经济发展软环境投诉中心、行政效能投诉监察中心(两中心均为正科级规格),制定了《××市行政效能投诉处理暂行办法》等相关规章制度,做到了工作机构、场所、人员、经费、设施“五落实”。新成立的两个中心与原有的为民服务联动督查中心构成了“三大中心”互动大格局,实行工作协同、情况互通。两个中心自3月16日正式办公以来,已受理各类投诉907 件,除对咨询性的731 件逐一进行反馈外,有176 件已按期及时处理,群众满意率达95% 以上。为鼓励社会各界积极举报,建立了有奖举报制度,查证属实后一次性奖励举报人3-5万元人民币。同时,把我市近年来组织实施的为民服务联动工程与优化经济发展软环境紧密结合,通过推行变服务被动性为主动化、变服务单元性为多元化、变服务多头性为一体化、变督查间接性为直接化、变受理原始性为智能化等“五变五化”,不断把为民服务联动向服务经济领域拓展延伸,使联动服务在物质文明与精神文明建设中相互融合、相互促进,以更强的时代性和生命力,成为××软环境建设中的新亮点。再是,不断拓宽监督渠道,由市纪委、监察局从全市各类企业中确定了20家作为软环境建设联系点,从人大代表、政协委员、党政部门、企业、农村、个体私营业户等各界聘请经济软环境建设特邀监督员100名,并在市电台开办了“行风在线”直播节目;成功组织了905家企业和业户代表对全市84家部门、单位及机关工作人员进行民主评议,把对经济发展软环境建设的评判权交给群众,营造起了争先创优的良好氛围。?
(二)加强廉洁自律工作,进一步规范了领导干部从政行为。坚持把教育和管理相结合,从领导干部抓起,带头执行廉政准则,带头管好家属子女和身边工作人员,促进了廉洁自律各项规定的贯彻落实。按照上级要求,对党政机关、企事业单位的公务小汽车和党政机关、企事业单位、农村违反规定用公款为个人购买商业保险进行了清理;狠刹公款吃喝歪风,采取明确纪律规定、规范公务接待、加大督查力度、堵住公款吃喝的资金来源等措施,有效遏制了公款吃喝现象;认真落实领导干部收入申报、礼品登记和个人重大事项报告制度,全市科级以上领导干部全部按规定进行了申报。7月份,我市作为唯一的县级市参加了中纪委在威海市召开的领导干部廉洁自律工作座谈会,9月份又参加了中纪委在江苏省江阴市召开的基层领导干部廉洁自律工作座谈会。?
(三)加大办案力度,严肃查处了一批违法违纪案件。坚持把查办违法违纪案件作为惩治腐败、取信于民的重要环节来抓,特别对影响经济发展和防治“非典”工作的案件,切实做到“快、实、准”,严肃查处了一批违纪违法案件。到目前,全市纪检监察机关共受理信访举报254 件次,立查各类案件93 起,其中万元以上大案要案28 起,涉及科级干部9 人;共处分党员67 人,挽回经济损失230 多万元。?
(四)坚持纠建并举,解决了一些与群众利益密切相关的.热点问题。治理教育乱收费,继续实行“一证、一卡、两公开、四统一”制度,严防发生乱收费行为,特别在公办高中招收“择校生”工作中,严格落实“三限政策”,切实加大审计和监督力度。全面实行村务公开,每月9日将各村财务收支、税费收取等情况及时向群众公布,并实行“一事一议”筹资筹劳审批制度,有效地减轻了农民负担,减负总额达3123万元。狠刹医药购销中的不正之风,开展专项检查15次,清理非法私人诊所及无证药品批发企业8家,捣毁治假窝点7家,取缔假冒药品120批次。在抓住重点问题开展专项治理的同时,实行纠建并举,结合优化经济发展软环境,切实加大行业作风建设力度,全市有30多个部门、行业的经验做法得到了上级的肯定,有的在全国也具有一定影响,如11月20日,国务院纠风办和交通部联合在我市召开全国交通行业纠风工作座谈会,对我市围绕加快发展、转变行业作风、优化发展环境的经验进行了推广。?
(五)加大治本力度,努力从源头上预防和治理腐败。一是推进体制机制制度创新,不断铲除滋生腐败的土壤和条件。新成立了行政审批服务中心,把首批27个职能部门的390项审批事项全部纳入“中心”办理,实行“一门接待、一次说明、一站批复、一口收费”。在全面落实各项财政管理制度,深入推进财政制度改革的同时,加强对财政资金的监管力度,严格落实“收支两条线”规定,今年4月份对有行政事业性收费、政府性基金和罚没收入的国家机关、事业单位和社会团体的收费情况,进行了全面检查,共检查单位81个,涉及资金3亿多元,查处违规资金298万元。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,机关事业单位录用工作人员一律实行“凡进必考”,对新提拔任用的领导干部全部进行了任前公示,并进一步完善了干部考察、评价制度,健全了干部选拔任用工作的监督制度和用人失察、失误责任追究制度。深入推进政府采购,全市党政机关和事业单位实现政府采购金额近1?5亿元,节约支出达3500多万元。切实加大经营性土地使用权招标拍卖工作力度,目前全市城区己有14宗、总面积1700亩土地被纳入土地储备中心,已实行招标拍卖挂牌出让的有5 宗共62?4 亩,出让金额达1900 万元。认真贯彻《招标投标法》,进一步规范有形建设市场,共对43个建筑工程进行了公开招标,工程总造价1?5亿元。二是加强对党员领导干部的监督,进一步健全对权力的制约机制。认真落实廉政谈话制度,由市纪委主要领导通过集体谈话、个别打招呼、约谈等方式,对乡镇(街道)和市直部门党政“一把手”和新任科级干部进行了廉政谈话。开展经济责任审计工作,对调整离任的12名乡镇(街道)党政一把手和27名行政事业单位的主要负责人任期内经济责任情况进行了全面审计。深入推行各项公开,重点抓好政务公开,结合经济发展软环境建设和行政审批制度改革,采取建立公开栏、发布公告、新闻媒体通告、设立政务公开大厅等方式,向社会实行全方位公开,增强工作透明度,自觉接受群众监督,促进了作风转变,提高了服务水平。三是深入开展党风廉政宣传教育,筑牢党员干部的思想道德防线。针对新形势、新任务的要求,努力在党风廉政宣传教育中,把严肃的课题做活,把重大的主题做深,把典型的教育做足。特别是结合开展“艰苦奋斗、廉洁从政、优化环境”教育,集中进行了“十个一”活动。即学好一套文件材料,组织广大党员干部系统学习了《“三个代表”重要思想学习纲要》和艰苦奋斗、廉洁从政、优化经济发展环境方面的文件材料;观看一组反腐倡廉电教片,观看人数达3万多人次;举行一次交流会,由党员干部联系思想和工作实际开展讨论;举办一次党风廉政宣传教育理论研讨会,围绕深入学习贯彻江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争的重要思想,由(上级市)市纪委监察局和××市委市政府在××联合举办了(上级市)市党风廉政宣传教育理论研讨会;听一场廉政报告会,从中纪委、中央党校邀请有关领导、专家对全市副科级以上领导干部集中进行了学习辅导;抓一批正反典型,从全市各行各业层层推荐、筛选了55名党风廉政先进典型,编写了《党风廉政亮龙城》一书,印发到广大党员干部手中,同时,对群众反响较大的5起案件在全市进行了通报,对6起案件在新闻媒体进行了公开曝光,用身边事教育身边人;举办一场反腐倡廉文艺演出,8月20日晚,由市纪委牵头组织举办了一场反腐倡廉专场文艺晚会,在全市1500余名党员干部现场观看的同时,还通过市电视台进行了转播;全面征求一次意见建议,围绕优化经济发展软环境,组织全市905家限额以上企业、外来投资企业和部分个体私营企业对全市84个部门、单位及其工作人员优化经济发展软环境情况进行了民主评议;开好一次民主生活会,结合半年工作总结,普遍召开了一次民主生活会,各单位针对工作中存在的突出问题和薄弱环节,制定了切实可行的整改措施;组织一次考试,对全市49名县级干部、774名科级干部和1429名党的机关工作者、国家公务员统一进行了廉洁从政知识测试。?
今年以来,通过深入落实党风廉政建设责任制,全市各级领导干部特别是市级领导班子成员认真履行“一岗双责”,做到了反腐倡廉工作与业务工作两副担子一起挑、两个成果一起要,充分发挥了带头和表率作用,促进了党风、政风和社会风气的明显好转,全市上下形成了廉洁高效、勤政务实的良好党风政风和诚信、团结、敬业、奉献的淳朴民风,巩固了政治安定、社会稳定、政通人和的良好局面,为招商引资创造了良好条件,铺平了发展道路。今年前10个月,全市到位资金39?9亿元,完成全年任务的222?8%。共落实投资过千万元的大项目171个,其中过亿元的33个,总投资97?6亿元,目前己全部开工建设,项 目建成后,预计年增销售收入340亿元、利税30亿元。1-10 月份全市实现财政总收入8?8亿元,其中地方收入4?7亿元,同比分别增长14%和20%。?
总之,在今年的党风廉政建设责任制工作中,我们做了一些工作,取得了一定成效。但对照中央规定和上级的标准要求,也还存在一些不足之处,需要在今后工作中进一步探索和完善。为此,请检查组各位领导多提宝贵意见。我们将以这次检查为新的起点,激发新的动力,与时俱进,务实创新,通过不断提升党风廉政建设责任制工作水平,推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。
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