2024年人民法院优化法治化营商环境汇报材料

作者：一切如常 | 发布时间：2024-09-10 10:58:39 收藏本文下载本文

（2024年6月14日）

按照会议安排，现将旗人民法院2024年优化法治化营商环境工作开展情况汇报如下。

一、主要工作开展情况

一是提升审执质效。聚焦全盟法院2024“蒙马奔腾5.0版”目标绩效指标及诉服中心平台指标，通过召开调度会、制发审判管理通报等方式，督促各业务庭局以及全体员额法官补齐短板、巩固长板，截至2024年6月13日，受理各类案件6582件，审执结案件4913件，结案率74.64%，结案率、诉服中心平台指标得分均位居全盟第1位。全面落实案件“阅核”制，院庭长办案1891件、阅核案件387件，标注“四类案件”42件。切实发挥专业法官会议、审委会作用，召开专业法官会议14次、审委会14次，22项审判执行案件质效指标达标。

二是服务诚信建设工程。对近3年来久拖不决的涉民营企业刑事案件开展“挂案”清理专项活动，暂无久拖不决的涉民营企业刑事案件以及涉产权和企业家权益冤错案件。对超范围、超标的查封等行为坚决予以制止，执结涉企案件718件，执行到位标的额7464万余元。常态化开展裁判文书上网、审判流程信息“点对点”公开，邀请检察长或副检察长列席审委会2次。由专人接听“12368”诉讼服务专线，接听来电600通。坚持“守信受激励”，3月25日对一起保证合同纠纷案件的被告发出《自动履行证明书》，对4家符合修复条件的失信企业进行信用修复，为664名主动履行法律义务的当事人进行信用修复，屏蔽失信公开信息245人次，解除限制高消费308人次。持续加大对失信行为的惩戒力度，纳入失信被执行人名单119人次，限制高消费875人次，决定司法拘留112人次，移送拒执罪5件，限制出境2人次。强化府院联动，行政机关负责人出庭应诉率保持100%，本年度受理涉府执行案件11件，执结3件，暂无我旗政府部门被我院列入失信被执行人名单。

三是维护辖区金融稳定。将清收处置地方法人银行机构问题资产摆在重要位置，成立工作专班，开通绿色通道，对相关案件卷宗在立案后标记“绿色直通车”印戳，快立、快审、快执、快结，切实维护扎旗地区经济稳定，执结涉相关银行案件241件，执行到位标的额821.129万元。

四是推进信访稳控化解工作。加大评查核查力度，评查信访案件46件。每月编排领导班子成员和审委会委员接访值班表，确保每个工作日均有法院干警在旗信访局一楼涉法涉诉联合接访室接访，本院接待群众来访32人次，处理群众来信24件。

二、存在的问题

一是涉法涉诉信访案件量较大。整治进京访还需不断发力，对重点信访人员在非重要时间节点管控措施不力，没有做到持续关注、持续稳控，且稳控范围不广。

二是部分地方法人银行机构问题资产案件执行难度较大。部分案件标的额比较大，抵押物为集体土地，集体土地现目前无法处置。部分案件因被执行人外出务工，申请执行人向本院申请暂不处置财产，无法开展下一步执行工作。部分案件的被执行人被多个案件冻结银行账户存款，名下不动产被其他法院查封中，无法进行处置。部分案件已到二拍程序，并且已经流拍，但银行以未出台新规定为由，不接收拍卖标的物且被执行人银行账户无存款及其他财产，无法继续推动。

三是司法服务保障不够全面。优化营商环境的措施大多还停留在诉讼层面，偏向重视实体纠纷，对如何持续延伸司法服务职能，预防和降低企业经营与管理中法律风险的措施还不全面，服务创新驱动发展的力度还有待加大。

三、下一步工作打算

一是坚持能动司法。深化诚信建设工程，对涉府等疑难复杂、群体性、敏感类案件以及涉区盟旗重点工程重点项目纠纷，在立案、审判、执行环节，主动向旗委请示汇报，不机械执法、不就案办案。畅通涉企案件全流程“绿色通道”，做好入企送法、“活封活扣”等举措，加大对侵害企业、企业家合法权益犯罪的打击力度。克服我旗地方法人银行机构问题资产清收案件在全盟占比大、情况复杂、涉及面较广等困难，及时向党委以及上级法院汇报工作进展情况和难点堵点问题，确保完成清收任务。

二是狠抓审判执行主责主业。认真研判“蒙马奔腾5.0版”审执质效指标，在提高改进短板弱项指标上多想办法。与上级法院对口部门勤沟通、减发改，推进“立审执”一体化，打破内部“中梗阻”。诉前调解既要调确数量、更要履行质量，减少后续诉讼执行案件数量。扩大速裁案件范围，实现速裁真“速”。加大财产保全适用力度，深化与人大、政协等单位联调联动机制，及时接听“12368”热线。完善“阅核”制，做到真阅真核。借助主审法官会议、审委会等载体，推动类案同判，提升案件质效。

三是牢固树立“抓好党建是最大政绩”工作理念。以开展党纪学习教育为契机，把党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核，在各项工作中发挥党员的先锋模范作用，深入推进党建品牌创建活动，确保党建工作有特色、有亮点、有成效。

四是发挥信访专班和各业务庭专项业务整改专班作用。对隐患排查、稳控化解、信息预警、应急处置、接劝返等各项工作责任到人、落实到位。对具有信访隐患的案件和信访人应纳尽纳，加大排查核查力度，逐人分析研判，逐案确定包案领导、稳控责任人和稳控举措。加强与公安局、检察院、信访局等相关单位的协调沟通，共同推进信访稳控化解，全力劝返进京重点信访人，及时处理群众来信来电等事项，做到有访必接、有信必复。