“喜迎二十大 攻坚一百天”防风险保稳定行动工作开展情况汇报

咸阳市渭城区司法局“喜迎二十大 攻坚一百天”防风险保稳定行动工作开展情况汇报

为迎接党的二十大召开，深入贯彻落实区委平安建设领导小组的工作精神，充分发挥司法行政职能作用，区司法局科学制定工作方案，召开专项行动动员部署会，组织司法行政系统领导干部、司法所人员对照工作方案迅速行动，现将近期工作情况汇报如下。

一、高度重视，迅速行动。按照上级部门“喜迎二十大 攻坚一百天”统一部署和工作要求，我局科学制定工作方案，开专项行动动员部署会，先后印发《关于切实做好司法行政领域安全稳定工作的通知》《渭城区司法行政系统矛盾纠纷大排查大起底大化解“百日攻坚”专项活动方案》等涉稳通知和方案，多次召开专题和涉稳工作推进会，组织司法行政系统全体人员，对照工作方案迅速行动，深入开展矛盾纠纷排查，全面、准确、动态掌握矛盾纠纷和风险隐患，尤其要在重大节日、敏感时段等重要时间节点，聚焦涉疫、涉企、涉访、涉军等矛盾易发多发领域，针对刑满释放人员、社区矫正对象、缠（闹）访群体等重点人群开展重点排查。对排查出的问题充分发挥基层调解组织作用，强化分析研判、服务供给、法治宣传和教育帮扶，努力使各类矛盾纠纷从源头预防、在萌芽化解。

二、聚焦重点，统筹推进 。

（一）重点人员教育稳控情况

1、多措并举抓好社区矫正对象教育管理一是抓理论学习，规范矫正监管正规化。组织社区矫正中心和司法所工作人员对《社区矫正法》《社区矫正法实施办法》《陕西省社区矫正实施细则》及配套法律法规的学习。二是抓监管与教育并重，实现执法理念的转变。注重强化日常教育，从教育的形式、内容、效果出发，采取观看以案释法视频、红色经典电影等矫正对象乐于接受的形式开展集中教育学习，夯实教育矫正质量的基础。三是抓“智慧矫正中心”创建成果的运用，实现“人防”向“技防”转化。利用陕西省社区矫正综合信息平台，实现了社区矫正档案管理从纸质文件管理向数字化管理的转变，社区矫正档案管理迈进了“智慧”新时代。上半年，共计开展调查评估46件，接收新入矫社区矫正对象22人，解除社区矫正对象18人，批准请假外出24人次，给予警告处分2人次、训诫处分1人次，执行地变更迁出5人，暂予监外执行情形消失收监执行1人，目前在册社区矫正对象63人。

2、管教结合扎实开展安置帮教工作。一是立足实际谋举措。认真分析研究工作中出现的新情况、新问题，积极探索适合本地区安置帮教工作的新路子，预防和减少违法犯罪的发生。二是帮教并举促平安。开展对安置帮教对象的送温暖活动，对安置帮教对象进行跟踪排忧解难，解决他们的实际问题，并送去了慰问品和慰问金。对他们不嫌弃、不歧视、不纠缠罪过，政治上一样对待、经济上一样支持、生活上一样关心，让全社会对刑释解教人员伸出温暖之手，使安置帮教对象生活走上了正轨。通过对辖区安置帮教对象的多轮多次摸底调查工作，今年6月份以来新增安置帮教对象34人，其中23人为社区矫正期满人员，11人为刑满释放人员，真正做到了底数清、情况明。

（二）维护国家政治安全及反恐怖反分裂斗争开展情况

拓宽宣传渠道营造安全氛围。根据上级部门的文件要求，我局组织宣传科人员对文件进行反复研读，将《陕西省反间谍安全防范条例》、《反有组织犯罪法》《国家安全法》等相关法律法规作为近期突出宣传的重点内容。通过“法律七进”，组织辖区各人民调解委员会、法律援助中心、公证处、司法所以及法律服务所通过线下宣传、线上平台推送等方式营造“国家安全，人人有责”的浓厚社会氛围。

（三）社会矛盾风险排查化解情况

一是强化宣传，提升人民调解社会影响。借助调解队伍点多、线长、面广的优势，多渠道，广覆盖式进行人民调解职能作用的宣传。通过“法律七进”、调委会自行宣传、司法局线上平台推送等方式宣传人民调解免费、便捷等制度优势，提高人民调解社会知晓度和影响力，使人民群众形成“遇事主动找调解”的行动自觉。对于诉调案件，则推行诉讼风险评估，鼓励当事人主动选择非诉方式化解矛盾纠纷。二是完善网络，优化人民调解多元化。建成59个调委会，调解员280人，形成辖区全覆盖。通过实践摸索，完善对行业性、专业性调委会建设，组建了物价调解委员会和婚姻调解委员会，优化了队伍专业结构，注入了队伍活力。建立司法所人员直接与社区调解工作挂钩的长效机制，确保做到“小事不出社区，大事不出办”。文汇司法所、新兴司法所成功调解邻里纠纷、物业纠纷和商铺纠纷，得到辖区群众的一致好评。三是优化管理，调动调解工作积极性。严格落实人民调解以案定补，根据调解案卷疑难程度，及时以一案一补的方式将调解补贴发放给调解员，极大的调动了调解员调解积极性。上半年，共排查纠纷188件，接待当事人145人，纠纷实际调处107件，矛盾纠纷回访106件，有效促进了辖区和谐稳定。

（四）基层社会治理情况

1、切实履行“法律明白人”培养日常管理工作职责。按照村改居社区至少3名、其他社区至少5人并逐步延伸到小区的要求，培养“法律明白人”284名，逐步让“法律明白人”参与到政策法规宣传、法律服务引导、矛盾纠纷化解和基层社会治理中。

2、将社区法律顾问、人民调解员纳入社区网格员构建当中，实现基层法治阵地全覆盖。为基层提供法律咨询、审核合同、信访维稳等法律服务，依托“公共法律服务”体系建设为载体，实时为群众答疑解惑，打通法律服务群众“最后一公里”。

3.各司法所是司法行政系统服务群众的最基层单位，也是司法行政系统服务群众的最前沿触角。除履行司法行政系统内部工作职责以外，还承担所在街道赋予的其他工作职责。辖区四个司法所认真履行人民调解、社区矫正、刑释解教、法律服务、法治宣传、社会治安综合治理等职责的同时，主动作为，积极发挥司法所所在街道维护社会稳定方面的参谋和助手作用，成为参与和处置街道域内发生的所有安全稳定方面有影响的事件（安全生产、防汛、信访、防疫、社会安全等）的骨干力量。

三、强化值守，科学处置。

一是强化值班备勤工作。坚持24小时值班制度，确保节假日有人值班。全体干部职工随时待命，手机保持24小时畅通，确保各项工作第一时间对接落实，并切实做好信息报送工作。二是强化应急处置工作。启动应急工作预案，区法律援助中心、区法制科、各基层司法所全员待命，通过主动靠前服务的模式，切实做好应急各项准备及援助工作。三是强化特殊人群监管。依托区社区矫正管理指挥中心，要求各基层司法所在做好日常各项工作的同时，电话双抽查、手机网络定位的方式，进一步强化各辖区内在册社区矫正对象的管理，全力确保不脱管、不漏管。

下一步，我们将按照各级关于防风险保稳定工作要求，始终坚持底线思维，把防风险保稳定工作作为今年一项政治任务牢牢抓、坚持抓，以一丝一毫不能懈怠的精神劲头落实每一项涉稳工作，以更加清醒的认识、更加务实的措施、更加严格的落实，全力以赴保证司法行政系统安全稳定，为党的二十大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

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