2022年驻村工作情况汇报材料

2022年驻村工作情况汇报材料

（省文化和旅游厅驻围场县山湾子乡红葫芦村工作队）

2022年按照省委统一安排部署，省文旅厅党组选派驻村工作队刘毅（第一书记、工作队长）、杨红琳、李帆三人完成对围场县山湾子乡红葫芦村的驻村帮扶工作。一年以来红葫芦村驻村工作队深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于巩固脱贫成果开展乡村振兴工作的决策部署，以中共河北省委办公厅《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的实施意见》、围场县《关于印发驻村帮扶工作四项制度的通知》、《关于落实全县结对帮扶责任扎实做好入户走访和结对帮扶工作的通知》等相关文件为指导，把巩固脱贫成果摆在乡村振兴的突出位置，不折不扣推进责任落实、政策落实、工作落实，严格遵守工作纪律，积极配合县、乡、村开展脱贫攻坚巩固提升、乡村振兴和基层治理工作，扎根农村，与当地百姓同吃同住同劳动，努力完成驻村帮扶任务。现将2022年的工作情况汇报如下：

一、年度工作总体情况

红葫芦村现下辖11个自然营子，14个居民小组，600户，1630人，党员37名（22年新发展党员2名），2017年被识别为省级深度贫困村,2019年10月脱贫退出，2020年7月通过脱贫攻坚普查，10月通过脱贫攻坚验收，现已稳定脱贫出列。目前全村有未脱贫户0户0人，脱贫享受政策户202户555人（其中16年脱贫10户29人、17年脱贫108户338人、18年脱贫34户92人、19年脱贫48户108人、20年脱贫4户6人），脱贫监测户10户20人，边缘户1户4人，低保户111户131人，五保户7户7人，贫困发生率为0，返贫致贫风险户全部消除，脱贫户低保覆盖率37.62%，脱贫人口低保覆盖率达到16.55%。

红葫芦村是原省级深度贫困村，是全省脱贫难度最大的村之一，是脱贫攻坚最薄弱的环节，也是打赢脱贫攻坚战、开展乡村振兴工作必须完成的底线任务。驻村工作队在文旅厅党组和各级党委政府的领导下，与村“两委”班子心往一处想劲往一处使，明确发展思路，率先提出以打造“村委班子创业做事政风好，党员干部模范带头党风好，村容村貌改善提升村风好，产业发展共同致富民风好，村民群众诚实肯干家风好”的“五好”红葫芦为目标，持续用力，几年来红葫芦村百姓顺利实现“两不愁、三保障”，村容村貌，政气民风发生了翻天覆地的变化，从去年开始正在如火如荼地开展乡村振兴工作。

驻村工作队把实现“两不愁、三保障”和整村、整户、全部人口“脱贫退出”的巩固提升作为工作开展的第一要务，把开展乡村振兴工作作为今年的主要任务，把做好基层治理工作作为必要的政治保障，把打造“五好”红葫芦作为全村发展的提升目标，兢兢业业，勤奋工作，较圆满完成了2022年的工作目标。

总体上，红葫芦村工作队按时保质保量完成了今年帮扶工作计划。本着“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总目标提升工作效果。一是积极宣传党的政策，驻村工作队成员通过讲党课、召开座谈会、个别座谈、入户走访、发放明白纸等形式，全面提升帮扶村干部和党员的思想政治素质，对帮扶村所有农户开展全覆盖政策宣传活动。二是建强村党组织，驻村工作队与村“两委”班子成员结成帮联对子，组织开展培训、观摩学习活动；对村级组织活动场所进行规范化改造升级，完善内部设施，强化管理和使用监督，督促村干部严格落实值班、坐班制度，积极组织开展各种便民服务活动。三是推进强村富民，持续完善农村基础设施和公共服务设施，推动农村精神文化建设。四是提升治理水平，协助健全完善村党组织领导治理架构，加强德治教化。协助帮扶村全面落实村级小微权力清单制度，加强对村级组织和村干部权力事项的监督提醒；积极协助村班子开展矛盾纠纷排查化解和信访稳控工作；组织和推动村干部、党员深入学习宗教方针政策了解掌握当地宗教活动情况，切实维护宗教领域和谐稳定。五是为民办事服务，驻村工作队成员每月联系遍访群众，加强对困难人群的关爱服务，按时向上级汇报沟通，着力吸引社会帮扶，为村民解决实际困难。六是遵守驻村纪律，工作队成员严格按规定每月在岗不少于25天（组织部门要求底线是20天），工作队每天至少有1人在岗，按规定准时考勤打卡；生活上艰苦朴素、勤奋工作；工作经费使用合理、合规、合法。

二、防疫工作开展情况

按照省委组织部的统一部署，结合本地疫情发展变化，工作队把疫情防控工作作为头等大事，积极配合县、乡、村扎实做好防疫工作，统筹推进疫情防控和乡村振兴工作。一是加强领导，明确责任。成立疫情防控专班，由驻村第一书记、村书记担任双组长，其他村委和驻村干部全员参加，各组组长全面参与，形成了分工配合、组织有序的工作格局。二是广泛宣传，提高认识。充分利用村广播室，循环播放疫情防控警示录音。要求村民定时收听收看新闻联播，密切关注疫情发展情况。通过微信群、QQ群等及时推送围场县疫情防控动态，以及相关惩治政策。三是专人上岗，严格防控。在疫情防控专班统一安排部署下，在乡界、村口设立疫情防控专岗，实行轮班值守，由村委委员带头，各组组长以及全体护林员、各项专岗人员全员参与，开展“敲门见人大排查”工作，逐户逐人严格排查，不落一人，坚决避免外来人员进村。四是全员排查，全员动员。要求全体村民严格遵守疫情防控要求，不随意走动，不走亲访友，不隐瞒行踪，通过微信群每天上报体温及外出情况。五是突出重点、严防死守。将返乡外来人员作为重点监测对象，将发热群众作为重点监管对象，严禁随意走动，定期上报体温。六是根据疫情发展和相关要求完成任务。在完成全面排查的基础上，按要求协助村两委组织了数十次全村全员核酸检测。在全体党员干部的努力下，在全体村民的大力配合下，我们全面打赢了疫情防控攻坚战，我村未出现疑似和密接病例。

工作队将随着疫情发展的新变化，及时调整防控重点，制定切实可行的工作方案，明确各项防控工作责任人，将疫情防控工作推上常态化、规范化。

三、具体工作开展情况

（一）村委班子创业做事政风好

培优带强领导班子。红葫芦村作为四星级党支部，工作队协助村两委认真开展软弱涣散村班子整顿，建立健全了妇代会、村监会等村级组织，目前运行正常有序，发挥作用较好，党员群众满意。我村以加快“三中心”（党群服务中心、群众活动中心、旅游服务中心）区域建设为重点，提升村级组织活动场所规范化水平，村里有固定的办公场所，办公设施完善，“三齐全、四规范、五上墙”全部落实到位。工作队协助村建立健全各项规章制度，颁布红葫芦村村规民约，引领带动村级党组织建设和产业发展。

（二）党员干部模范带头党风好

实施“堡垒示范”工程。村“两委”班子实现村党支部书记、村委会主任“一肩挑”。配齐、配强村班子，优化了班子年龄结构，形成了老中青结合充满战斗力的队伍。实施“致富先锋”工程。村干部为开路先锋、致富党员为带富先锋、中等收入党员为致富先锋、脱贫户党员为巩固脱贫先锋。先富带后富，最终达到共同富裕。实施能力提升工程。22年组织有意愿人员参加各级学习培训4次，提高了闲散群众的上岗就业技能。实施能人返乡工程。六组刘瑞山建设养猪场，成立了养猪产业合作社，带领本村发展养殖；孙晓波大面积承包土地，发展农业种植；八组村民季丽丽带头种植中草药材。乡村的巨大变化吸引了多名能人陆续返乡创业。实施结对帮扶工程。安排县乡政府、村两委、驻村工作队、村致富带头人共41人对全村202户建档立卡脱贫户进行结对帮扶。结对帮扶责任人与帮扶对象建立了帮扶对子，帮扶责任人为帮扶对象帮思想、帮技术、帮解难题、帮引项目、帮拓市场，送去政策、法律、科技和信息。扶贫和扶志扶智紧密结合起来，推动脱贫户巩固脱贫成果。

（三）村容村貌改善提升村风好

22年国家政策大力扶持，省文旅厅作为派出单位倾力援助，工作队积极跑办协调，乡村两级牢固支撑，全村基础设施建设大幅提升。

我们协调县乡村振兴局的专项资金85万元在村内新建全村第三处村级光伏发电项目150KW一处，年为村集体增收15万元；紧密联系中国电建、国家电投等央企、国企（已到村实地调研测量9次）推进以红葫芦村为中心的“光伏小镇”和分布式风电建设；利用厅投入资金100万元设计、建设全县首家村级“民俗养老院”；协调资金90万元筹建村级企业“生物质燃料厂”一处；运用联系企业捐赠沥青18吨，筹借专业施工设备10余件，党员群众出义务工120余个的形式，仅花费运输、压路机等费用不足1万元，便较高标准完成了村主路8.7公里的维修垫平工作，为两个村三千余名村民出行提供了便利（此做法获得县主要领导的“样板式”表彰）；协调县财政专项资金20余万元新建9组巷道1000米，至此完成了村级巷道全覆盖；利用村资金5万元修建中型排水渠一处，协调捐赠资金5000元修建小型排水渠二处，充分解决了区域排水问题；完成三个较偏远居民组的文旅广场建设并协调县相关部门为全村安装体育健身器材5套；配合县乡引进资金6800万元，在村一组新建“萤石矿选矿厂”一处，为百姓提高土地价值和在家门口务工创造条件。

同时工作队带领全村开展美丽乡村建设村容村貌整治专项行动，净化村庄环境。以“五清四化”为重点，着重实施村庄环境卫生整治活动。出动铲车、钩机、清运车辆定期对村9.2公里主干道路面及沿路自然村组垃圾杂物进行清理，清残垣断壁和路障、清垃圾、柴草、粪便，使沿路环境卫生得到治理，道路明显拓宽，环境卫生得到了改善。

（四）产业发展共同致富民风好

一是打造以红葫芦村为中心的“光伏小镇”、“分布式风电”项目。实施以企业+农户+村集体的形式展开合作，深度挖掘当地太阳能、风能资源，探索一条“一次投资、循环发展、长期收益”的光伏发展路子，让群众充分享受新能源发展的红利，由央企、国企全额投资在百姓（尤其是无劳动能力的村民）所在院落合作新建户用屋顶、庭院式光伏项目。安装光伏项目的农户可每年获得自家光伏发电收益15%（约3000-5000元），全村年发电收益的5%（年收益至少20万元）给予村集体用于进一步发展。现已和投资企业签署框架协议，已和群众做好说明发动工作，准备设计安装。风能合作模式也在洽谈之中。

二是拟建设民俗式养老院项目。利用我厅21年和22年100万帮扶资金的一部分，在村6组打造一个政府支持、村级主办、社会参与的民俗式养老院。规划设有老年活动室、助浴室、助餐室、田园种植区等多个功能场所。现已完成2.3亩土地转让，现正处设计招标阶段。将采用本村老人优先优惠，同时面向社会运营的模式，使其成为村公益性事业发展和集体经济增长有机结合体。

三是上线运营精品示范性民宿。根据承德市委组织部、承德市乡村振兴局今年初下发的《承德市驻村工作队全力助推发展民宿经济工作方案》的文件要求，我工作队十分重视乡村民宿经济发展，去年村内新建的“精品民宿示范项目”已完成今年的接待工作，初步见效，正在健康发展。

四是提档升级乡村数字化平台。在驻村工作队已牵头建设的1.0版“红葫芦村扶贫工作动态可视化平台”的基础上，提档升级建设2.0版“乡村振兴动态可视化平台”，为见证各时期的村级发展留好珍贵的资料，并加快实时乡村数字化助力。逐步完成构图、VR系统建模、整理资料添加等工作。现已完成主页面“树形调整”。相关企业已向分管省领导做了专题汇报，获得了领导的肯定。

（五）村民群众诚实肯干家风好

1.陆续开展“文明家庭”评选表彰活动，设置最美庭院、孝老爱亲、致富能手、诚实守信等典型，并给予一定物质奖励。

2.认真开展“暖心工程”。工作队在元宵节、端午节、中秋节等节庆节点开展慰问走访活动，与村两委协商明确慰问名单，购买实用生活用品发放给教师、孤寡老人等慰问对象。在“七·一”建党节组织党员观摩学习活动，树立民族共同体意识；在“八·一”建军节组织全村退役军人观看电影《水门桥》并每人发放慰问品；春节前工作队利用节约经费1.8万元购买米、面、油、挂面等慰问村内100户相对困难户。

3.开展冬季取暖帮扶救助工作。今年9月初召开村民代表大会，举手表决通过使用村集体资金发放冬季取暖锅炉分配补贴事宜。联合村干部与各组组长入户宣传锅炉安装、使用生物质煤与政府补贴相关政策，协商确定村投入10余万元，为全村相对采暖有困难的45户免费安装锅炉，每户配套发放3吨生物质清洁燃料。

4.举办首届红葫芦村趣味运动会。工作队购买器材奖品，于本年3月8日举办了“庆三八红葫芦村趣味运动会”，设计趣味活动及相应奖项，每位参与活动的妇女均得到奖品。借此增强全村凝聚力、加强乡村文化建设、推进乡村文化振兴（此项活动获得县委组织部的充分认可，并向全县推广）。

几年来工作队通过组织各类活动，群众内生动力明显增强，满意度明显提高。

（六）基层宗教治理成效显著

红葫芦村有百年历史的天主教堂1处，天主教民277人，占全村人口的17.6%，是省重点天主教集中村。22年驻村工作队同时兼任省“基层治理”工作队任务（21年被评为全省优秀基层治理工作队），我们联合村党支部、天主教会长定期对未成年人进教堂、非法传教和私设聚会点等问题进行深入排查，建档立卡并形成工作台账，通过做教职人员工作、动员学校大力宣讲等方式，坚决制止未成年人进教堂，教育引导每个教徒认识到国家利益至上、国法大于教法，禁止在宗教场所外搞宗教活动。多年来我村不存在私设聚会点及非法邪教组织、境外势力问题。

1.抢占精神高地，凝心聚力听党话

我村作为天主教聚集村，折射出了精神需求的导向，这告诫工作队任重道远、责任艰巨。因此，我们把占领精神高地做为第一要务来抓，通过思想引领、政策引导、主动出击、宣传发动，让全村信众在思想上向党集中、行动上向党靠拢、信念上紧跟党走。我们用过硬的理论武装头脑，让党的方针政策进村入户，以宣传媒介为手段弘扬到位。工作队成立了政策宣讲、情况摸底、防疫排查三个小组，通过走家串户、与老百姓“话冷暖、唠家常、谈心声”、宣读富民利民爱民政策、了解急难愁盼问题、掌握最为真实的一手信息、实施“一户一策”，让每家每户了解政策、看到光明、增强信心，很好地发挥了政策解读、凝聚人心的作用。

2.践行党的宗旨，根植于民感党恩

“江山就是人民、人民就是江山”是指引工作队的永远遵循；“自己累一点、百姓好一点，自己苦一点、村庄美一点”是工作队一直践行的基本方针；让党的好政策在信教群众心中生根、发芽、开花、结果是工作队的工作方向；用事实说话、用真情感人是工作队紧密联系群众的基石纽带。我们为百姓谋划思路定调子、确定目标送尺子、强化投入改面子。让历历在目的改变，实实在在的实惠，成为了广大信众感党恩的不竭源泉。

3.筑牢思想防线，强基固本跟党走

国家的长治久安是永恒的主题，人民的理想信念是我们努力的方向。工作队积极创建送思想，净化心灵送文化，爱心助力送温暖，整章建制送规矩。让信教群众感受到党的关怀和温暖，坚定跟党走的信心。我们建立完善基层治理各项制度，准确把握基层治理工作队各项职责，严格执行基层治理相关规定，整改规范拆除了所有祈祷所的各类标识，实行会长包保信众制度，与所有信众致富包联点对点，严格执行疫情防控相关规定，适时掌握每个信众思想动态，促进了所有信众自觉遵规守法，有效杜绝了未成年人进教堂和各类非法宗教活动的发生，促进基层治理常态化、规范化、法治化，保证了社会安定、宗教和谐、政治稳定。

2022年7月在全市驻村工作队座谈会上，我工作队作为优秀代表发言，获得了承德市各级领导的肯定。9月红葫芦村获得全国首批“乡村振兴示范村”提名。同时我们注意加大宣传带动力度，国家、省内多家媒体对我们一年来的工作进行了典型报道，今年内学习强国、长城网、河北新闻网、河北广电网、河青新闻网等媒体共发报道15篇。

四、帮扶部门帮扶工作开展情况

2022年省文旅厅党组把驻村帮扶工作作为一项重大政治责任，严格按照“干部当代表，单位作后盾，一把负总责”的要求，进一步强化责任担当，切实履行好省扶贫领导小组成员单位和深度贫困村“三包一”包联单位的“两个责任”，确保帮扶工作抓实抓好抓出成效。

（一）定期研究部署。厅党组把“三包一”和干部驻村帮扶工作摆上重要议事日程，党组书记那书晨对驻村帮扶工作亲自研究谋划、组织推动落实，厅党组坚持每季度至少专题研究一次驻村帮扶工作，及时传达学习中央和省委关于乡村振兴工作的决策部署和有关要求，了解掌握驻村工作队帮扶进展情况，研究解决驻村帮扶工作中遇到的困难和问题。今年以来，厅党组多次召开会议，研究部署驻村帮扶和文旅促振兴工作，听取驻村工作队专题汇报。在深入调研、摸准实情的基础上，严格按照有关规定要求，紧密结合贫困村现状和乡村振兴规划，研究制定了省文化和旅游厅《帮扶工作计划》，并认真抓好推动落实。驻村工作队按照厅党组要求，每个月底向厅人事处上报下月工作计划和本月工作成效，分管副厅长王荣丽同志及时对工作队每月工作进行指导调度。

（二）厅领导亲临一线调研指导3次。省委宣传部副部长、省文旅厅党组书记、厅长那书晨同志于2022年3月8日带领厅人事处处长熊慧彪、财务统计处处长张智等同志到村调研指导工作，帮助研究谋划产业项目，给予指导性意见，为一年的发展指明方向；副厅长王荣丽同志7月31日到承指导驻村工作；副厅长杨军同志和厅二级巡视员冯国芳同志于10月20日到围开展调研，对乡村振兴发展提出具体要求。

（三）开展结对帮扶。根据县乡结对帮扶工作安排，明确工作队3名同志，结对帮扶红葫芦村的15户建档立卡户，并建立了结对帮扶台账，健全完善了帮扶责任人公示、走访联系、帮扶记录等制度。认真组织帮扶责任人搞好结对帮扶和入户走访工作，做好脱贫户思想引导工作，做好扶贫脱贫政策宣传工作，帮助脱贫户了解政策、用好政策，帮助脱贫户谋划和实施小微扶贫项目，搞好脱贫户产业发展指导，了解并协调落实精准到户帮扶措施，帮助脱贫户解决生产生活中遇到的实际困难，尽自己所能实施帮扶。今年以来，帮扶责任人在村开展入户走访和结对帮扶工作，都认真如实地填写了《走访记录本》，每个帮扶责任人与帮扶对象常走动，保持及时沟通和经常联系，受到了广大脱贫户的肯定和好评。

（四）全力支持保障。厅党组对驻村工作队设施设备购置、住房修缮、住村生活补贴、往返交通、食宿、差旅等经费给予及时保障、全力支持，不折不扣地落实好驻村干部的相关待遇。同时，对驻村工作队员家庭生活中遇到的困难问题给予关心关注并积极协调解决，较好地解除了驻村工作队员的后顾之忧，为有效开展驻村帮扶工作创造条件、提供方便。同时，厅党组切实履行驻村帮扶工作主体责任，实行项目、资金、责任“三个捆绑”，倾力支持帮扶工作。2022年已是连续第五年向红葫芦村投入资金，用于发展扶贫产业项目，提升基础设施建设，支持村集体增收和脱贫户致富，让群众切实感受到了党和政府的关怀温暖。经统计，17年至今省文旅厅（原省旅游委），对我村脱贫扶贫、乡村振兴工作倾力支持，项目资金帮扶640万元，协调捐赠资金125万元，捐赠物资折合资金21.34万元，消费扶贫52.9万元。帮扶总金额达到839.24万元。

在下一步的乡村振兴工作中，红葫芦村工作队将严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管“四个不摘”要求，在“宣传党的政策，建强村党组织，推进强村富民，提升治理水平，为民办事服务，遵守驻村纪律”方面狠下功夫，助力红葫芦村在乡村振兴的道路上稳步向前。

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