五四工作汇报(共9篇)
第1篇:四五普法工作汇报
四五普法工作汇报-**市依法治理工作情况汇报省检查验收组的各位领导:首先,我代表**市委以及在座的世伟、常明、静如、刘和、声溢等同志,对各位领导到我市检查验收“四五”普法工作表示欢迎,对大家多年来对我市各方面工作特别是普法依法治理工作所给予的关心、支持和帮助表示衷心的感谢。刚才大家一起观看了《“四五”普法在**》专题片,对我市的“四五”普法工作已经有了一定的了解。下面,我再系统地汇报一下**市开展“四五”普法依法治理工作的总体情况。从2001年到2005年,按照国家、省的统一部署,我市在全体公民中认真组织实施了“四五”普法规划。五年来,全市约有580万人受到法律知识教育,占普法对象总数的95。处级以上领导干部、司法及行政执法人员、青少年学生和国有企业经营管理人员的普及率均达到100。实践中,我们主要采取了以下几项措施。
一、高度重视,迅速启动“四五”普法工作在市委的统一领导下,全市各级领导高度重视“四五”普法工作,真正做到了思想认识到位、组织领导到位、工作责任到位。1.加强领导,全面落实国家“四五”普法规划。2001年市委、市政府下发了《关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》。2002年3月市委调整充实了依法治市工作领导小组,由省委副书记、市委书记张行湘同志任组长,市委、市人大、市政府、市政协七位副市级领导任副组长。2002年5月市人大常委会作出了《关于实施“四五”普法规划大力推进法制宣传教育的决议》。随后,市委、市政府召开了“**市开展‘四五’普法,推进依法治市工作会议”,行湘书记作了重要讲话。会后,各级党政组织认真贯彻落实市委、市政府会议和市人大决议精神,把普法依法治理工作摆上重要议事日程,精心部署,周密安排,全面启动了“四五”普法工作。2.明确目标,全力打造法治诚信城市。为了有力推动“四五”普法工作,市委、市政府结合**实际,提出了打造法治诚信城市的工作目标,相继出台了一系列政策措施。2000年4月,市委下发了《关于推进依法治市建设社会主义法治城市的决定》。2002年5月,市委、市政府提出了实现“经济生活规则化、政治生活民主化、社会生活法治化”的入世宣言,制定了推进“三化”实施纲要,建立了工作领导小组,明确了56项工作任务。2004年,党中央提出构建社会主义和谐社会之后,市委、市政府从基本市情出发,提出了加快建设新型工业城市、法治诚信城市、先进文化城市、模范生态城市“四位一体”的和谐**的目标。同时,我们还邀请国内著名法律专家和学者,先后举办了“推进依法治市、营造良好法制环境”、“实现社会生活法治化,打造法治的**”等多次研讨活动,从理论与实践两个层面,有力推动了“四五”普法工作的开展,促进了社会主义法治城市的建设。3.健全机制,确保“四五”普法顺利开展。为了确保“四五”普法各项任务落到实处,各项工作有序运行,我市从实际需要出发建立健全了各项工作机制。一是建立了责任机制。成立了由党政“一把手”负总责的普法依法治理工作领导小组,并把此项工作纳入目标考核,层层签订责任状。二是建立了联动机制。形成了市委统一领导,政府具体实施,人大、政协有效监督和大力支持,市依法治市办公室组织协调,各地区、各部门齐抓共管、相互配合的工作格局。三是建立了激励机制。市依法治市办公室每半年对全市普法依法治理工作进行一次检查,每年进行一次通报表彰。四是建立了考评机制,把领导干部、公务员学法用法情况作为考核、晋升的重要依据。
二、与时俱进,不断创新“四五”普法工作的机制和载体在创新普法机制方面,我市提出并坚持了“八个结合”。即:普法与加强地方立法相结合;普法与推进依法行政相结合;普法与促进公正司法相结合;普法与增强规则诚信意识相结合;普法与加强基层基础工作、推进基层民主法制建设相结合;普法与维护社会稳定促进综合治理相结合;普法与加强道德文化建设相结合;普法与促进和谐**建设相结合。通过坚持“八个结合”,有力推动了我市的民主法制建设,为**的大发展、快发展创造了良好的法制环境(“八个结合”的工作机制得到司法部的充分肯定)。在创新普法载体方面,一是创建了“中国**普法网”,重点宣传我市社会主义民主法制建设成就,展示普法依法治理成果,为公民提供方便、快捷的法律咨询和法律服务,每天的点击率都在3万次以上(司法部副部长段正坤同志曾视察“中国**普法网”,对网站给予高度评价)。二是创办了内部刊物《法治之路》,设有工作指导、法治**、领导干部论坛等22个栏目,目前已发行51期,在指导全市普法依法治理工作方面发挥了重要作用。三是在新闻媒体开辟了《天天说法》、《法治在线》、《律师热线》等栏目,共刊、播1400余期,扩大了法制宣传教育的影响力。四是选择具有代表性的10个机关、10个企业、10个学校、10个社区、10个村等50个典型经
第2篇:“四五”普法工作汇报
各位领导:
我代表***镇党委、政府对各位领导在百忙之中来我镇检查指导工作表示热烈欢迎!现将我镇贯彻实施“四五”普法工作作以下简要汇报,欢迎各位领导提出宝贵意见。
***镇位于***河与额尔齐斯河交汇处,面积7.8平方公里,辖6个社区、1个行政村、140个行政、企事业单位,总户数5591户,18537人。
乡(科)级领导干部14人,机关干部16人,社区干部24人。
我们镇贯彻实施“四五”普法规划以来,按照县委、政府的部署,在县普法办的指导下,按照“两个转变、两个提高”的普法工作目标,不断推进普法依法治理、依法治镇工作进程,努力开创我镇“四五”普法工作新局面,并取得了一定的成效。2004年被评为地区级“四五”普法先进镇。
一、领导高度重视,切实加强对普法工作的组织领导
1、提高认识、制定《规划》,整体推进我镇普法依法治理工作。按照“四五”普法“党委领导、人大监督、政府实施”的工作机制,镇人大主席团于2002年年初审议通过了镇人民政府制定的《***镇“四五”普法依法治理规划》。确定了普法工作的指导思想、工作目标任务,《规划》的制定成为我们深入开展普法工作的“总章程”。
2、党委重视、健全组织,成立由镇党委书记任组长,主管政法工作的领导为副组长,相关部门及各社区、村主要领导为成员的“四五”普法工作领导小组,制定、健全了镇机关干部学法工作制度、考勤制度等各项普法工作责任制度,有效地保证了普法工作的顺利开展。
3、坚持普法依法治理与社会治安综合治理“两个治理”同步抓。将普法工作任务纳入年度社会治安综合治理责任状考核内容,同步安排、同步检查落实。
二、坚持分类指导整体推进的原则,认真做好重点普法对象的学法工作
——始终把领导干部、机关干部的学法用法作为普法工作的重中之重来抓。按照“面授为主,系统学习”的要求,建立健全了党委中心组学法制度、干部“学法日”制度、干部法制培训制度等,坚持一季度举办一次法律法规讲座,每月进行1---2次法律知识集中学习,做到学习有计划、有记录、有落实。并将学法用法与干部的选拔、任用、晋级、年度干部考核相挂钩。使干部学法的普及率达100%。通过普法教育,干部职工特别是领导干部的法制观念不断增强,依法决策、依法办事、依法行政的能力和水平不断提高。
——大力开展“法律进学校”活动,不断加强青少年法制教育。我们采取了法制校长、社区(村)、家庭和学校四位一体教育模式,加强了在校生的法制宣传教育和管理的力度。一是由法制校长在开学第一课,对在校生进行交通法规、《预防未成年人犯罪法》等法律、法规教育;二是积极开展法律知识讲座、学生模拟法庭、学生上街送法、图片巡回展览等多种生动形象的法制教育活动,使近20万人次的中、小学生接受了法律知识教育。
——加强宗教人士、信教群众、外来流动人口的普法宣传教育工作。一是以民族团结教育月活动为契机,利用板报、知识竞赛、悬挂横幅、张贴标语、举办法制讲座等多种形式,大力宣传党的民族理论和民族政策以及《宪法》等法律法规知识。二是认真执行少数民族领导干部联系清真寺谈话讲法制度,组织民族宗教工作干部、宗教人士、信教群众认真学习贯彻《宗教事务条例》,不断增强宗教人士、信教群众的法律意识;三是加强流动人口的普法工作,利用人口学校定期组织流动人口学习《宪法》、《劳动法》等法律、法规知识;四是坚持每月创办一期《桦林信息报》和《津城社区报》,设立“农村法制专栏”刊登各类法律法规知识。截止目前,共为社区居民和切克台村民发放《桦林信息报》和《津城社区报》10000余份;五是以社区普法学校为阵地,定期组织居民学习《城市居民最低生活保障条例》、《城市房屋拆迁条例》等与城镇居民生活密切相关的法律法规知识。
三、把法制宣传教育作为普法依法治理、依法治镇的基础性工作常抓不懈
以“法律进社区”为载体,积极开展“送法进万家”活动。一是努力做到“四个一”要求,即:每个社区设立一个法制宣传专栏,每个季度上一堂法制课,每个社区配一套法律图书,每个社区建立一支法律宣传教育志愿者队伍。各社区均成立了法律宣传教育志愿者队伍,共有68名在职党员加入法律宣传志愿者队伍;配套法律图书室7个,各单位捐助法律图书7000余册,帮扶单位每年为社区贫困户订阅《阿勒泰报》、《新疆经济报》等报刊;二是利用日常宣传与集中宣传相结合的形式。组织党(团)员学习,社区居民定期培训等方式进行法律法规宣传,同时,发挥社区普法宣传员的作用,采取分层次、分对象的宣传方式,开展内容丰富、形式有别的宣传教育活动,取得了行之有效的成果;三是横向宣传和纵向宣传相结合。各社区结合自身特点建立起以社区居委会为龙头,以单位为骨干的宣传网络,组织法制文艺演出等多种形式,广泛开展群众喜闻乐见、形象生动、易于接
受的法制宣传教育活动。使宣传不单是向宽辐射,更向深处延伸;四是开展形式多样的专题法律法规宣传活动。利用“12.4”法制宣传日等活动,组织城镇各单位、社区开展板报展、出动宣传车、设法律咨询台、发放法制宣传资料、悬挂横幅、张贴标语等多种形式的宣传教育,宣传面达85以上,取得了较好的宣传效果。截止目前,共发放宣传单28000余份,展出板
报87块,出动宣传车37辆次,设法律咨询台48组,解答群众咨询7600余人次,上法制课72课次,受教育群众达3万余人次。在2004年6月,举办了一期人大代表法律法规知识培训班。邀请县司法局干部为代表们讲授了《宪法》、《选举法》、《组织法》等有关法律法规知识,通过培训,提高了人大代表自身政治理论水平及法制意识。今年3月,邀请县司法局、法院干部为城镇各社区(村)主任、社区义务调解员进行了培训,为发挥我镇人民调解“第一道防线”作用奠定了基础。原创
四、取得的成效
1、领导干部依法行政的意识进一步增强。通过“四五”普法的法律知识学习,领导干部对分管工作所要掌握的法律、法规知识由过去的安排定期学转变为主动自己学,在处理政务工作时能够依法行政、依法办事。如:在处理切克台村土地承包纠纷时,我们严格按照《农村土地承包法》将这一问题合理合法予以解决。
2、机关干部、社区干部严格按法律条规办事的意识进一步增强。我们的机关、社区干部通过学法在为广大居民服务,处理镇、社区事务时,已经能够运用所学的法律知识由过去的“以理服人”转变为“依法服人”。
3、镇、社区依法建制的进程不断加快。
对城镇居民关心的低保金、救灾慰问品的发放等与弱势群体切身利益密切相关的“热点问题”,我们注重按法律规定进行建章管理。2004年年底,对群众反映的低保发放等问题,我们召开专题会议,依法成立了由社区居民、人大代表、在职党员等人员组成的“社区工作(低保金、救灾慰问品的发放等)评审监督委员会”,定期对社区各项事务进行监督评议,有效发挥了社区居民自我管理、民主监督的作用。
4、“民主法治示范村”创建工作有序开展。按照《***县民主法治示范村创建标准》,认真组织切克台村开展创建工作。该村通过开展创建民主法治示范村活动,村民的法律意识不断增强,村里的各项事务都能够依法开展。
我们在“四五”普法工作中取得了一定成效,但还存在许多不足需要我们在今后的工作中加以改进,今后,我们将高举邓小平理论的伟大旗帜,以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会为指针,结合实际,依法办事、依法执政、学用结合,不断总结研究和探索普法工作新途径,为努力提高全民的法律素质,为***镇的经济发展、社会稳定提供强有力的法制保障。
《“四五”普法工作汇报》
第3篇:地税局四五普法工作汇报
依法治税,是国家税收工作走向法治化和现代化的必然要求,也是依法治国、建设社会主义法治国家的重要内容,更是促进地税系统各项工作任务得以圆满完成的重要前提。几年来,我局以“四五普法”为契机,大力推进“依法治税”,采取了一系列行之有效的措施,建立健全了组织机构;完善了税法宣传长效机制;严格执行了行政执法和行政审批事项;组织实施了税务执法
过错追究、“两权监督”等项工作,并在新津县依法治县领导小组、成都市地方税务局的领导下,全局法制工作取得了明显成效。现结合“依法治税”工作,就五年来我局“四五普法”工作情况作如下汇报:
一、提高认识,健全机构,加强对依法治税工作的领导
税收工作是一项法制工作。从地税成立以来,地税工作的指导思想一直围绕“带好队、收好税、执好法”来组织进行。近几年来,地税部门更是明确提出把“依法治税”作为地税工作的最高纲领。在这一思想的指导下,我局一直不断地加强和完善对法治工作的领导,先后成立了法制工作领导小组、重大案件审理委员会、行政复议委员会等法制组织机构,坚持“一把手”负总责,分管领导具体抓,相关科室各司其责的原则,法制工作出现了齐抓共管的良好局面。近年来,党组定期集体研究法制工作,中心学习组也把法制教育作为一项重要学习内容,在全局干部职工中掀起了“学法、懂法、守法、用法”的学习热潮。2002年底,我局还抽调精兵强将,成立了组织领导全局法制工作的专门机构——法制科,并在成立至今的3年时间里,有效地开展了工作,促进了我局法制工作不断跨上新台阶。
二、大力开展以税法为中心的各项法制宣传工作
我局的税法和法制知识宣传工作立足“三个着眼于”,即:着眼于增强公民的依法纳税观念,着眼于优化税收法制环境,着眼于树立良好的税务形象;搞好“三个面向”,即:面向各级党政领导,面向广大纳税人,面向社会各界;做到“三个坚持”,即:坚持宣传对象的层次性,宣传内容的针对性,宣传形式的多样性。通过宣传使各级党政领导、广大税务人员和纳税人自觉学法、知法、守法和护法,使社会各界都来关心、理解和支持税收工作,支持税务机关依法行政,保证了全民依法纳税意识的普遍增强,治税环境的不断改善,依法治税的不断深入。
1、坚持以手段创新强化日常普法工作
五年来,我局的日常普法充分整合现有资源,以手段创新为明显标志,运用了三个载体:一是以书刊资料为普法载体。我局先后向社会和纳税人订阅、赠送《税收法律法规文件汇编》、《西部大开发税收优惠政策100问》、《成都市地方税务公报》、《个人所得税指南》、《新津地税便民手册》等书刊15万多册;二是以公告、宣传栏为普法载体,我局先后共发布税收公告信息140多次、制作宣传橱窗和宣传栏50余平方米;三是利用电子政务为普法载体。我局把普法知识输入电子政务网,使普法宣传更及时、方便。几年来,我局还开展了“税法进万家活动”:通过税务干部,把税法送进校园、把税法送进机关、把税法送进企业、把税法送进市场,逐步把税收宣传活动引向了深入。
2、坚持搞好“税法宣传月”重点普法工作
按照国务院和国家税务总局的安排,每年4月份为全国的“税法宣传月”。在这五年的“税法宣传月”活动中,我局坚持以普及和宣传税法为重点,动员各级部门和全社会共同参与,采用喜闻乐见的形式,力争做到家喻户晓。几年来,我们在街道、集市、车站、路口等人群聚集区悬挂横幅5000多幅;在县委党校举办县、乡领导干部税法讲座培训班4期,各级领导336人参加了培训;在县电视台开展税法知识讲解8期,邀请县领导做税收宣传动员电视讲话4次;在《今日新津》报中全文刊发县领导在“税收宣传月启动仪式”上的讲话1次;制作电子宣传标语100多条,并在芝芝城市花园的电子屏上滚动播出。同时为增加税收宣传的互动性,让广大市民和社会各界参与普法,我局还组织了税法知识有奖竞答5期,印发答题卡2800份;组织以宣传税法知识为重点的“地税杯”交谊舞比赛1次,开展了“诚信纳税”座谈会1次,通过有效地宣传,普及了全民税法知识。
3、有针对性地开展农村税费改革政策宣传
按照省、市农村税费改革安排部署,在去年降低农业税率的基础上,从今年起,在全省范围内全面停征农业税及附加。我们为了及时把党和政府这一惠民政策宣传好,我局农业税收管理科和各基层税务所的干部职工,深入到各乡镇村组,田间地头,向广大农民朋友进行了以“农业税降率、停征”为重点的农村税费改革政策宣传。使党的惠民政策在农村做到家喻户晓,并由农税科牵头,组织检查了农村税费改革政策的执行和落实情况,把农业税灾欠减免税款发放给受灾农民,受到了广大农民朋友的一致肯定和好评。
三、严格行政执法工作,形成法制工作合力
1、加强干部学法用法
要依法行政、依法治税,首先要提高执法者的执法水平。我局正是基于这一认识,严格组织执法人员培
训和执法业务考试工作,几年来,我局共举办各类培训班12期,执法业务考试5期,对成绩不合格的不予上岗。培训和考试的内容涉及税收执法工作的各个方面,如:《税收征管法及实施细则》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》等。按照市局三年内全系统执法人员进行一次大规模、高标准培训的要求,我局从去年开始先后安排人员到青城山培训中心进行
为期一个月的脱产培训,在已举办的9期培训中,我局25名税干部,严格执行培训纪律,并以优异成绩全部通过了结业考核。
特别是《行政许可法》自去年施行以来,我局领导高度重视,认真组织学习培训,为了让每位执法干部都掌握好《行政许可法》,我局为每一位干部职工购买了《行政许可法》单行读本。利用中心学习组、党员干部大会等,进行系统的学习,要求干部职工必须掌握《行政许可法》的主要条款及基本原则。并于去年5月27日参加了国家公务员行政许可法知识考试。由于准备充分,大家对《行政许可法》的认识、理解到位,我局在这次考试中取得了较好的成绩。
2、全面加强税收执法能力建设
税收工作的过程,就是一次执法行为的过程。近年来,我局严格依照“依法治税”是税收工作最高纲领的要求,从各个环节上严格了依法行政、依法治税工作。
一是加强抽象征政行为管理。凡是县局出台的规范征纳行为的文件,必须由法制科把关;坚持规范性文件会签制度;并对县委、政府和相关部门出台的涉及税收问题的办法、政策,提出规范性意见、建议,进一步提高了抽象行政行为的效率和质量。
二是加税收征管。在组织收入任务上,坚持“依法征收、应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则。进一步规范了企业所得税征收方式,加强了对个人所得税、房产税、城镇土地使用税、耕地占用税、印花税和契税的征收管理,改变了过去对这些税种执法不严的状况;坚持“先税后证”,对房地产税收、车船使用税收加大了执法力度,堵塞了税收漏洞,做到了依法征收;严格各项税款按预算级次入库,杜绝了混级、混库和违规转引税款现象。
三是认真落实了税收优惠政策。几年来,我局严格落实各项税收优惠政策,有力推进经济发展。截止今年6月,共有445户纳税人享受再就业税收优惠政策,减免税收54.4万元;享受残疾人税收优惠政策49户,减免税收2.21万元;享受西部大开发税收优惠政策共8户,减免税收928.3万元。同时,我局还加强了企业所得税减免管理,坚持减免税审批手续和审批程序,并在大厅开设了减、免、缓窗口,对税收政策进行及时公布,更好的方便了纳税人。
四是强化了税收稽查执法工作。几年来,我局强化了税收稽查执法工作,严厉打击了一批涉税违法案件和群众举报案件,维护了社会经济秩序,营造了公平、公正的税收法制环境。我局通过强化税收稽查执法工作,纳税人的依法纳税意识进一步得到了增强,税收环境进一步得到了优化。几年来,我局共对889户企业实施了检查,查出有问题的422户,入库税款382.25万元、罚款78.66万元、滞纳金23.29万元,有力促进了税收法制化进程。
四、强化执法监督,规范税收执法行为
“依法治税”重中之重在于监督,如果缺乏有效的监督管理,再科学、再完备的规章制度也得不到执行、落不到实处。
1、积极推行“行政执法责任制”。
行政执法责任制,是一项具有根本性、全局性和长远性的工作,在依法治税工作中处于龙头地位。二000年,我局推行了行政执法责任制,并在此基础上逐年进行了完善和深化。按照“分解执法责任”、“规范执法行为”、“强化执法考核评议”、“严格执法过错追究”四个环节的要求,规范执法,切实保障纳税人的合法权益。我局借助税收信息化手段,进一步明晰岗位职责,按照征管业务流程,细化执法岗位,形成明确的税收执法岗责体系,从税务登记、认定管理、申报征收、发票管理、税务稽查和责任追究等税收执法的各个方面进行规范,实现管理过程的标准化和透明化。同时,我们将行政执法责任制分解到人,上墙公布,自觉接受社会监督。
2、积极推行税收执法过错追究办法。
根据市局《税收执法过错责任追究办法(试行)的通知》,结合我局实际,制定了《新津县地方税务局税收执法过错责任追究办法(试行)》,狠抓了执法过错责任追究,并与税收执法责任制、执法评议和考核挂钩。2004年,我局通过执法检查,对两起执法过错进行了追究,在干部中引起了强烈震动,进一步在全局干部中牢固树立“心中有法、思必及法、言必合法、行必循法”的法治意识,有效促进了全局上下尽职履责、依法行政。
3、认真实施“两权”监督。
我局成立了“两权”监督领导小组和办公室,制定并执行了“两权”监督实施办法,重点抓三个环节:一是在征收环节中规范税务登记,防止出现应征未征、收人情税,关系税和过头税、混淆入库级次、截留转引税款等行为;二是在征管环节中,进一步完善发票配售、审核认证、停歇业户和困难减免税的审批制度,并由县局监察室对每个工作环节工作随时进行抽查;三是在稽查环节中监察人员介入稽查工作,对稽查人员选案、检查和执行税法等情况进行监督。由于形成了相互监督和执法监察制约体系,有效遏制了我局违法违纪现象发生。
4、认真开展执法评议工作
面向社会,征求社会各界对我局执法能力、执法水平、执法公正的意见和建议,是借助社会力量,加强税收执法监督,促进依法治税的重要举措。去年我局认真组织开展了执法评议试行工作,发出《税收执法评议表》500份,收回495份,回收率为99,满意率达100。我局还对此进行了适时的工作总结,要求全局干部职工进一步提高执法水平,转变工作作风,继续把我局依法治税工作推向深入。
5、全面推行兼职法制员制度
为了增强税务干部依法治税的自觉性,强化监督制约,提高依法办事能力,实现“任务导向型”向“法治导向型”的转变,从“管理监督”向“管理服务”的转变,我局于今年4月全面推行兼职法制员制度,这项制度的推行,把税收执法责任制落到了实处,较好地发挥了法制工作的事中监督作用,有效地促进了执法能力的提高。
五年来,通过我局的努力,基本形成了执法有依据、操作有程序、过程有监控、责任有追究的“依法治税”工作体系,也是通过这一体系的建立,我局将法制工作落到了实处,在全面落实“四五普法”基础上形成了“法治化”的良性运行机制。但是我们还应清醒的认识到在我们的工作中仍存在着一些不足:一是税法宣传力度还不够,致使少数企业不能及时了解相关的政策信息;二是执法服务态度需要在今后的工作中进一步提高;三是需进一步完善工作程序,提高工作效率等。我们仍要不断的探索和总结经验教训,确保依法治税、依法行政,努力建立一支政治过硬、业务熟练、作风过硬的税务干部队伍,切实把我局的税收任务完成好,为促进地税事业的健康发展和实现新津县经济建设的宏伟目标,为创造良好的依法治税环境而努力。
第4篇:四五普法工作汇报[地税局]
依法治税,是国家税收工作走向法治化和现代化的必然要求,也是依法治国、建设社会主义法治国家的重要内容,更是促进地税系统各项工作任务得以圆满完成的重要前提。几年来,我局以“四五普法”为契机,大力推进“依法治税”,采取了一系列行之有效的措施,建立健全了组织机构;完善了税法宣传长效机制;严格执行了行政执法和行政审批事项;组织实施了税务执法过错追究、“两权监督”等项工作,并在新津县依法治县领导小组、成都市地方税务局的领导下,全局法制工作取得了明显成效。现结合“依法治税”工作,就五年来我局“四五普法”工作情况作如下汇报:
一、提高认识,健全机构,加强对依法治税工作的领导
税收工作是一项法制工作。从地税成立以来,地税工作的指导思想一直围绕“带好队、收好税、执好法”来组织进行。近几年来,地税部门更是明确提出把“依法治税”作为地税工作的最高纲领。在这一思想的指导下,我局一直不断地加强和完善对法治工作的领导,先后成立了法制工作领导小组、重大案件审理委员会、行政复议委员会等法制组织机构,坚持“一把手”负总责,分管领导具体抓,相关科室各司其责的原则,法制工作出现了齐抓共管的良好局面。近年来,党组定期集体研究法制工作,中心学习组也把法制教育作为一项重要学习内容,在全局干部职工中掀起了“学法、懂法、守法、用法”的学习热潮。2002年底,我局还抽调精兵强将,成立了组织领导全局法制工作的专门机构——法制科,并在成立至今的3年时间里,有效地开展了工作,促进了我局法制工作不断跨上新台阶。
二、大力开展以税法为中心的各项法制宣传工作
我局的税法和法制知识宣传工作立足“三个着眼于”,即:着眼于增强公民的依法纳税观念,着眼于优化税收法制环境,着眼于树立良好的税务形象;搞好“三个面向”,即:面向各级党政领导,面向广大纳税人,面向社会各界;做到“三个坚持”,即:坚持宣传对象的层次性,宣传内容的针对性,宣传形式的多样性。通过宣传使各级党政领导、广大税务人员和纳税人自觉学法、知法、守法和护法,使社会各界都来关心、理解和支持税收工作,支持税务机关依法行政,保证了全民依法纳税意识的普遍增强,治税环境的不断改善,依法治税的不断深入。
1、坚持以手段创新强化日常普法工作
五年来,我局的日常普法充分整合现有资源,以手段创新为明显标志,运用了三个载体:一是以书刊资料为普法载体。我局先后向社会和纳税人订阅、赠送《税收法律法规文件汇编》、《西部大开发税收优惠政策100问》、《成都市地方税务公报》、《个人所得税指南》、《新津地税便民手册》等书刊15万多册;二是以公告、宣传栏为普法载体,我局先后共发布税收公告信息140多次、制作宣传橱窗和宣传栏50余平方米;三是利用电子政务为普法载体。我局把普法知识输入电子政务网,使普法宣传更及时、方便。几年来,我局还开展了“税法进万家活动”:通过税务干部,把税法送进校园、把税法送进机关、把税法送进企业、把税法送进市场,逐步把税收宣传活动引向了深入。
2、坚持搞好“税法宣传月”重点普法工作
按照国务院和国家税务总局的安排,每年4月份为全国的“税法宣传月”。在这五年的“税法宣传月”活动中,我局坚持以普及和宣传税法为重点,动员各级部门和全社会共同参与,采用喜闻乐见的形式,力争做到家喻户晓。几年来,我们在街道、集市、车站、路口等人群聚集区悬挂横幅5000多幅;在县委党校举办县、乡领导干部税法讲座培训班4期,各级领导336人参加了培训;在县电视台开展税法知识讲解8期,邀请县领导做税收宣传动员电视讲话4次;在《今日新津》报中全文刊发县领导在“税收宣传月启动仪式”上的讲话1次;制作电子宣传标语100多条,并在芝芝城市花园的电子屏上滚动播出。同时为增加税收宣传的互动性,让广大市民和社会各界参与普法,我局还组织了税法知识有奖竞答5期,印发答题卡2800份;组织以宣传税法知识为重点的“地税杯”交谊舞比赛1次,开展了“诚信纳税”座谈会1次,通过有效地宣传,普及了全民税法知识。
3、有针对性地开展农村税费改革政策宣传
按照省、市农村税费改革安排部署,在去年降低农业税率的基础上,从今年起,在全省范围内全面停征农业税及附加。我们为了及时把党和政府这一惠民政策宣传好,我局农业税收管理科和各基层税务所的干部职工,深入到各乡镇村组,田间地头,向广大农民朋友进行了以“农业税降率、停征”为重点的农村税费改革政策宣传。使党的惠民政策在农村做到家喻户晓,并由农税科牵头,组织检查了农村税费改革政策的执行和落实情况,把农业税灾欠减免税款发放给受灾农民,受到了广大农民朋友的一致肯定和好评。
三、严格行政执法工作,形成法制工作合力
1、加强干部学法用法
要依法行政、依法治税,首先要提高执法者的执法水平。我局正是基于这一认识,严格组织执法人员培训和执法业务考试工作,几年来,我局共举办各类培训班12期,执法业务考试5期,对成绩不合格的不予上岗。培训和考试的内容涉及税收执法工作的各个方面,如:《税收征管法及实施细则》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》等。按照市局三年内全系统执法人员进行一次大规模、高标准培训的要求,我局从去年开始先后安排人员到青城山培训中心进行为期一个月的脱产培训,在已举办的9期培训中,我局25名税干部,严格执行培训纪律,并以优异成绩全部通
工作总结,要求全局干部职工进一步提高执法水平,转变工作作风,继续把我局依法治税工作推向深入。
5、全面推行兼职法制员制度
为了增强税务干部依法治税的自觉性,强化监督制约,提高依法办事能力,实现“任务导向型”向“法治导向型”的转变,从“管理监督”向“管理服务”的转变,我局于今年4月全面推行兼职法制员制度,这项制度的推行,把税收执法责任制落到了实处,较好地发挥了法制工作的事中监督作用,有效地促进了执法能力的提高。
五年来,通过我局的努力,基本形成了执法有依据、操作有程序、过程有监控、责任有追究的“依法治税”工作体系,也是通过这一体系的建立,我局将法制工作落到了实处,在全面落实“四五普法”基础上形成了“法治化”的良性运行机制。但是我们还应清醒的认识到在我们的工作中仍存在着一些不足:一是税法宣传力度还不够,致使少数企业不能及时了解相关的政策信息;二是执法服务态度需要在今后的工作中进一步提高;三是需进一步完善工作程序,提高工作效率等。我们仍要不断的探索和总结经验教训,确保依法治税、依法行政,努力建立一支政治过硬、业务熟练、作风过硬的税务干部队伍,切实把我局的税收任务完成好,为促进地税事业的健康发展和实现新津县经济建设的宏伟目标,为创造良好的依法治税环境而努力。
第5篇:四五普法工作汇报税务局
四五普法工作汇报税务局
四五普法工作汇报税务局2007-02-02 21:55:20
市依法治市领导小组:
年以来,我局高度重视“四五”普法工作,紧紧围绕党和国家的工作大局,以税法宣传月为主要抓手,利用各种机会,采取多种方式在全市范围内普及税收法律知识,提高全民税收法律素质;坚持依法治税、从严治队,大力加强国税干部法制教育,大大提高了国税干部的法律素质和执法水平;坚持法制宣传教育与执法实践相结合,积极推进依法治税,为税收工作创造了良好的法制环境。
一、加强组织领导,落实普法和依
法治税工作。
近五年来,我局坚持把“四五”普法和依法治税作为中心工作来抓,坚持依法治税、从严治队、科技兴税、管理强税,税干队伍素质不断提高,税收执法行为不断规范,税收征管质量和效率显著提高,从而有效地提升了我市国税工作的法治化水平。
一积极部署,形成机制。依法治税是依法治国的重要组成部分,是依法行政要求在税收工作中的具体体现,也历来是我们国税工作的基本方针和主要内容。
首先,领导重视,组织领导得到进一步加强。“四五”普法规划施行后,我局及时研究部署,将“四五”普法工作列入了重要议事日程,成立了以一把手为组长,分管局长为副组长,各部门领导为成员的“××市国税系统四五普法领导
小组”,明确了法规科作为领导小组办公室,具体负责全市国税系统的“四五”税收法制宣传教育工作的牵头和协调,形成了高效的普法工作机制。此外,我局每年的国税工作会议上都把“四五”普法和依法治税工作作为重点内容,每年都召开全局性法制工作会议研究落实,对普法的成果进行总结,对普法的内容、方法、步骤作出了具体安排,做到有部署、有检查、有总结。
其次,制定工作规划和计划,实行目标管理。按照上级普法工作要求,结合税收工作实际,市国税局制定了《全市国税系统税收法制宣传教育第四个五年规划》,对全市国税系统开展“四五”普法工作作了具体的部署。五年来,我局及时制定各年度实施计划,并将依法治税和法制宣传培训工作纳入税收总体工作,实行目标管理。
再次,落实机构,规范运行。年月
市局成立了政策法规科,具体负责税务系统普法和依法治税工作。几年来,我局先后制发了税收执法责任制度、税务行政执法规范化管理手册、税收执法检查与监督制度、规范性文件审核会签制度、重大执法事项集体审议制度、复议应诉工作制度、档案管理制度、普法宣传与培训制度等一系列税收执法工作制度,规范和健全了依法行政基础。
二认真开展“四五”普法教育,构筑依法治税的坚实基础。
⒈领导干部坚持带头学法用法。市局领导积极参加法律知识培训,市局党组把普法学法列为中心组学习的重要内容。积极组织参与市统一的普法活动。积极参加“”法制宣传日、税法宣传月、行政许可法知识讲座、领导干部法制讲座等活动。
⒉开展多种形式的法制教育培训
工作。结合我局税收工作实际和执法现状,我局采取了市县局培训、录象授课、到党校和××税校学习培训等多种形式,持续在全局范围内组织开展学习宪法、新征管法、征管法实施细则、税收行政执法基础知识、《行政许可法》、《行政处罚法》、《关于行政诉讼证据若干问题的规定》、《税务行政复议规则》、《行政监察法实施条例》、《依法行政实施纲要》及相关民法、经济法等法律知识的全员业务培训。五年来,我局广大税干接受法制教育培训次数人均每年超过次,学时超过小时,对一线执法人员的法律培训,人均每年超过天。“四五”期间,我们组织编写了《××市国税系统税务行政执法规范化管理手册》,保证每名国税干部人手一册,作为专业执法案头丛书,进一步提高了国税干部的执法素质,规范了税收执法行为。年在全省和全国税务系统“税收法制基本知识”考试竞赛中我市获得了团体第二名。××年市局按照总局统一要求,组织全市国税干部认真
参加全国国税系统统一执法资格考试。全市参加执法资格考试的人员达人,参考率%以上,考试合格率达到%。××年我局又组织了全市税务干部对《行政许可法》进行了培训和考试,考试合格率达%。
⒊加强对各类普法对象的法制宣传教育。
()注重宣传效果,主动争取各级领导的关心支持。为形成依法治税的良好社会环境,使国税工作更好地取得地方党政领导和社会的支持,近年来,市局及各县区局领导主动向市、县区领导专题汇报国税系统贯彻依法治税的工作措施,取得了社会各界特别是地方党政领导的大力支持。
()加强税收政策宣传。近五年来,我们分期分批举办了各类业务培训班多期,参加培训的办税人员达余人(次)。
××年再就业税收优惠政策出台后,我局大力宣传,让纳税人全面了解政策的内容。××年月,××电视台对我局贯彻落实再就业税收政策情况作了专题报道。
()开展多种形式的税收法制宣传活动。认真开展每年的税法宣传月活动和法制宣传日活动。在宣传活动中,围绕主题,认真部署,精心组织,开展了多种形式的宣传活动,编印、发放了《办税指南》等宣传材料余万份。全市设置咨询台个,拉横幅、标语多条,举办文艺演出场,观众达万多人次。同时,充分利用电视、报纸、广播等媒体,通过开设专版、专栏、专题等开展税收宣传,增强了税收宣传的整体效果。如××年在各类新闻媒体上发表的宣传稿件,国家级篇,省级篇,市级篇,在社会上产生了较大的影响。
二、不断完善执法监督,加强依法治税工作。
加强普法和推进依法治税涉及国税工作的方方面面。要做好此项工作,就要切实转变观念和作风,创造性地开展工作,认真抓好执法风险防范、执法质量控制和执法监督等各项工作。
(一)不断完善税收执法责任制,建立税收工作质量标准。国税总局谢旭人局长在全国税务系统税收法制工作会议上明确要求各地大力推进执法责任制。我局对税收执法责任制、执法评议考核制度和过错责任追究制等制度进行了完善、细化,提高了可操作性,规范了执法人员执法行为和工作标准。
⒈制定了执法责任制度。“四五”期间,我局根据省局、市政府有关执法责任制的文件,制定了《××市国税局关于进一步推行税收执法责任制的意见》、《××市国税局执法评议考核实施办法(试行)》、《××市国税局税务行政执法过
错责任追究办法(试行)》,编印了《××市国税系统税收行政执法规范化管理手册》,进一步夯实了税收执法责任制的基础,完善了税收执法工作制度。通过制度的实施,逐步形成了以内部考核为主,外部评议相结合的执法考核体系,实现了对税务行政执法行为的全方位监控,从而规范了税务执法,提高了国税部门的形象,进一步融洽了征纳关系。
⒉进一步加强执法行为规范化、程序化和标准化。我局根据现行税务机构、岗位设置情况,按照以岗定责的要求制定岗责体系,明晰了各岗位的工作职责、业务流程和专业化质量指标考核标准,力求做到全市岗位职责规范统一。同时不断规范完善执法行为,实行阳光执法。为此,我局制定了《文明办税八公开制度》,积极接受纳税人对税务机关执法行为的监督评议。我局通过对《行政复议法》、《行政许可法》、《税收征管法》等法律贯彻实施情况检查,及时完善了有
关工作制度,建立健全了行政复议案件审查工作程序,进一步规范了税务行政许可工作和税收征管基础工作。此外,我局还积极探索预防职务犯罪的新举措,创新“两权”监督办法,依托和整合税收征管软件,建立了人机结合、动态管理的税收执法预警监控机制。
(二)认真组织开展税收执法检查,严把重大税务案件集体审理关。为认真贯彻省局对税收重点执法检查的要求,我局坚持每年组织对各县(区)局和各直属单位进行税收执法检查。为认真贯彻省局《重大税务案件审理实施办法》,市局重新调整成立了重大税务案件审理委员会,并确定了移送案件审理标准,制定了集体审理工作规程,明确了法规部门、稽查部门的工作职责和审理委员会成员的工作要求。同时为规范涉税案件移送操作,市局与公安部门讨论研究,确定了根据案情情况采取会审移送、当时移送、和公安提前介入三种移送办法,明确由稽查局扎口,法规处会审,分管局领导审批的案件移送程序、办法。
(三)加强管理,完善税务规范性文件审核会签制度和审查备案制度。处理好法律事务本身就是一个普及法律、宣传法律的过程,我局十分注重规范性文件起草工作,使法律工作“关口前移、源头介入、全程参与”,从制度上提高依法行政的水平。我局认真贯彻执行《江苏省国家税务局税收规范性文件审核会签办法》和《江苏省国家税务局税收规范性文件制定办法》等规定,对国税机关制定的税收规范性文件、执法文书,严格把好法律关、业务关、协调关,确保文件制定和文书制作符合法定程序和权限。同时,为保证税收规范性文件系统性和规范性,我局进一步明确凡是省局统一制发的文件,县(区)局不得重复制定。
(四)深化行政管理体制改革,积
极转变职能。近年来,市局积极深化行政管理体制改革,在优化办税流程和简化工作环节和在行政审批制度改革方面迈出很大步伐。《行政许可法》实施前,我局对税收规范性文件进行了集中清理,废止件与现行文件相冲突规范性文件。行政许可法实施后,我局继续做好许可项目的清理工作,同时规范取消的行政审批事项的后续管理工作,没有出现违法许可和收费情形。另外我们积极进驻政府行政服务大厅,对纳税人开展“一窗式”、“一站式”服务,并利用因特网为纳税人提供信息和服务。通过对《行政复议法》、《行政许可法》、《税收征管法》等法律贯彻实施情况的自查,针对存在的问题进行了专题调研,并向上作了汇报,为进一步提高税务机关的执法效能提供了支持和储备。
(五)严厉打击涉税违法行为,整顿和规范税收秩序。整顿和规范税收秩序是“十五”时期税务部门的一项重要工
作,我局根据省局及市委、市政府和市人大的统一要求,继续坚持点面结合、内外兼顾、标本兼治的原则,扎扎实实地抓好各项整治活动。充分发挥税务稽查打击涉税犯罪,优化税收法治外部环境的职能作用。税务稽查执法的刚性作用充分得以体现:仅××年一年,全市各级稽查部门共查处各类涉税案件起,查补税款万元,罚款万元,滞纳金万元。查补税款入库率达,依法移送率达。税务稽查为进一步打击涉税违法活动,促进全市税收秩序的不断好转,保证全市税收收入任务的完成,做出了新的贡献。
三、五年普法成果显著,税收工作质量和效率不断提高。
“四五”普法期间,我局依法治税和普法基础工作扎实,法治建设成效明显,基本实现了执法人员由提高法律意识向提高法律素质的转变,从注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转
变,税务队伍建设不断加强,执法人员都能自觉守法、廉洁奉公,干部没有发生违法犯罪情况。在市政府组织的行风评议活动中连年取得优秀成绩,多次被评为免评单位。
依法治税是税收工作长期的战略目标和永恒主题,普法是依法治税的基础和保障。作为税务部门的一项长期工作,我局依法治税和普法工作尽管已经构筑了较好基础,形成了一定氛围,取得了一些成效,但与省局、市委、市政府和市人大的要求尚有一定差距。今后,我们将在上级领导的关心和支持下,继续以依法治税为中心,以贯彻《依法行政实施纲要》和科学发展观为出发点,以构建和谐××、和谐国税为契机,将法制宣传培训工作进一步推向深入。一是深入完善法制宣传培训制度。坚持做到法制宣传培训工作长期有规划、短期有计划、事事有落实、落实有效果,努力构建高效快捷的法制宣传培训工作机
制。二是进一步加强税务干部的法律培训。要按照“重在治内、以内促外”的总体要求,以构建学习型队伍为抓手,不断提高国税干部学习法律知识的自觉性,逐步形成以主动自觉学习为主,培训考核为辅的学习培训模式,不断加强国税部门领导干部的法律观念和一线执法人员的法律意识,提高广大税务干部的税收执法水平和执法能力,增强服务意识,增强服务于法治政府构建的大局。三是进一步重视法制宣传工作。在搞好“税法宣传月”和“˙法制宣传日”的基础上,充分运用办税服务厅等各种平台,采取多种方式开展税法宣传工作,促进法制宣传工作的日常化、规范化,进一步增强纳税人的税收法律意识,提高社会对税收法律的认同度,不断优化税收执法环境,实现税务机关与纳税人、税务机关与社会的良性互动。我们相信,在上级领导的支持下,通过各级国税机关和全体税务干部的共同努力,我市国税系统的普法工作一定会取得更加长足的进步,取得更为显著的成效。
××市国家税务局
二○○五年九月
第6篇:**区“四五”普法工作汇报
**区“四五”普法工作汇报
**区“四五”普法工作汇报
省委“四五”普法检查验收组:
我代表中共**区委依法治区领导小组,就我区“四五”普法依法治理工作做如下汇报:
一、“四五”普法基本情况
**区位于鹤岗市西南部,面积16.5平方公里,独立城区。下辖5个办事处,18个社区,总人口9.7万人。大小鹤立
河贯穿境内,区内有鹤伊、鹤佳公路,是鹤岗、伊春、佳木斯三市交汇区,交通便利。区内矿藏资源以煤为主,水、电力、土地资源比较丰富。有**、峻德两大国有煤矿,民营企业62户,驻区单位9家,学校11所。
五年来,**地区的普法工作,按照省“四五”普法工作规划、市委市政府《关于在全市公民中开展法制宣传教育第四个五年规划》及市人大常委会《关于实施第四个五年法制宣传教育规划的决议》的部署和要求,在市委依法治市领导小组的正确指导下,在区人大的法律监督下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和省市工作会议精神,在全民普法的基础上,突出以领导干部、司法和行政执法人员、青少年、企业经营管理人员法制教育为重点,坚持法制教育与法制实践相结合,圆满完成了“四五”普法规划所确定的任务,基本实现了预期目标。
二、加强领导,纳入重要工作日程
区委、区政府高度重视“四五”普法工作,把“四五”普法作为贯彻依法治国方略,建设法制社会的重要保证。按照省市总体部署,建立了区委领导、政府实施、人大监督、全社会参与的普法依法治理工作运行机制,并纳入重要工作日程。一是总体安排,确定工作格局。通过区委常委会研究决定,继续实行普法依法治理工作一把手负责制,办公室设在区司法局,根据实际情况,调整了**区委依法治区领导小组组成人员,召开了地区普法依法治理动员大会,制定下发了《**区关于在全区公民中开展法制宣传教育第四个五年规划》,规划有目标、有内容、有步骤、有措施、有要求,针对不同阶段确定不同重点,对宣传部门和各行政执法部门的责任进行了详细分工,形成了横向到边、纵向到底、齐抓共管、条块结合的工作格局。2001年以来,**区领导班子换了三届,但抓普法依法治理工作始终由一把手负责,始终保持了工作的连续性。区人大定期听取“四五”普法工作情况报告,并进行了各种法律、法规贯彻落实情况的视察。今年5月25日,区人大常委会第26次主任办公会议研究决定,组织我区部分人大常委及市、区人大代表就《医疗机构管理条例》、《黑龙江省爱国卫生条例》的贯彻执行及“四五”普法开展情况进行了视察,听取了区卫生局、城管局、司法局的相关情况报告,使地区“四五”普法工作做到了有始有终。二是抓党委中心组学法,提高领导干部法律素质。党委中心组认真落实省市《关于加强领导干部学法用法工作的若干意见》,明确了领导干部学法用法的指导思想、基本目标、学习内容、学习方法、考试考核和保障措施。制定了**区党委中心组“四五”普法学习规划、党委中心组学法计划、党委中心组学习领导责任制、党委中心组理论学习制度等,各年度有党委中心组集体学法记录、中心组成员学法笔记,领导干部学法用法达到了制度化、规范化。区委成立了**区“四五”普法讲师团,制定下发了《**区机关干部学习教育活动方案》、《全区公民学习法律、法规工作安排》等相关文件,并将普法依法治理工作进行量化纳入《机关工作人员年度量化考核方案》中,有效地促进了领导干部学法用法工作。五年来,中心组成员在自学法律知识的基础上,集中学习了《宪法》、《合同法》、《国家赔偿法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《反分裂国家法》、《宗教事务条例》等有关的法律、法规。其中,参加区级法律知识讲座5次,参加市级WTO法律知识及依法行政等法制讲座8次,参加市级法律、法规培训班、辅导班10期,达300余人次。参加市级《宪法》、《行政许可法》、《预防职务犯罪工作条例》考试三次,60人次,合格率达100。三是设立法律咨询中心,创新普法载体。办公大楼建成后,我区在一楼开放式办公大厅设立了法律咨询中心,安排一名法律专业毕业的本科生在司法局专门负责此项工作,直接面对百姓服务,两年来,义务解答群众的各种法律疑难问题120余件。
三、营造声势,强化普法宣传力度
一是利用各种宣传日开展普法宣传活动。利用《宪法》颁布纪念日、“12·4”法制宣传日、《统计法》、《人口与计划生育法》、《婚姻法》、《劳动法》、《行政复议法》等法律法规颁布实施纪念日,组织区法制办、司法局、统计局、计生局、民政局、妇联、劳动局等相关部门,以**广场为中心,以办事处社区为阵地,采取宣传台、法律咨询台、宣传图板、宣传标语、下发宣传单、组织秧歌表演等形式广泛开展了宣传活动。尤其是每年的“12.4”法制宣传日,除组织部分人员参加全市集中活动、在本区设宣传分站外,还积极开展送法
进社区、进校园、进企业活动,组织法律工作者深入社区、学校、企业等为群众讲解法律知识,与群众面对面解答法律咨询。五年来,全区开展普法宣传100余次,先后制作宣传图板150余块,出宣传板报600余期,书写、张贴宣传标语1200余条,下发宣传单5万余份,发放普法宣传书籍8000余册,现场解答群众疑难问题500余个。投入资金14万余元。二
是以组织活动为载体,强化普法宣传力度。几年来,区委、区政府以各种法律、法规的学习宣传贯彻落实为出发点,号召引导各单位、各部门组织开展了学法用法岗位练兵活动。区法院以“公正效率”为主题、以提高干警法律素质为主线,开展了法律知识讲座活动,由院长、副院长、各业务庭长对新颁布的法律规定在全院讲座9次,并对学习情况进行考试,达321人次,合格率达100;开展了裁判文书评比活动,评出优秀裁判文书32份,不合格裁判文书4份,奖优惩劣,促进了裁判文书质量的提高;组织了院内法律知识竞赛,按照刑事、民事、行政、执行四科分组,评出一、二、三等奖,激励了干警的学法用法积极性。同时,在经费紧缺的情况下,每年选送20余名法官到省法官学院和市法院学习培训,提高了干警的综合素质。五年来,区法院共审结各类一审案件3100件,结案率达99.99,执行案件500余件,执行率达85以上,分别比前五年提高1.2和5.7。如去年至今年上半年,受上级法院指定,审理涉及齐齐哈尔“4.28”、“6.9”经济犯罪个案共计9件,对涉案的11名被告人依法公正快捷地作出判决,案件质量和效率得到省、市法院肯定。2001年被省政法委授予“学东莱、创建人民满意基层政法单位”标兵和为经济建设服务先进集体并被记集体二等功;2003——2005年连续被省法院授予“人民满意好法院”。**、峻德两大煤矿,为使普法活动在职工中达到入耳、入脑、入心的效果。利用两矿广播、闭路电视开办了法制园地专栏节目,在职工中开展“爱我矿山、做知法懂法矿工”演讲赛、“依法治企”法律知识竞赛,“道德与法”座谈会,班前法律知识答题等活动,两矿近2万余名矿工,受到的教育覆盖面达93以上。为使普法培训工作落到实处,二矿分别成立了普法培训中心,建立了微机室、资料室、图书室和多媒体教室,做到了“三全一有”,即:健全机构、建立队伍、建设阵地,有骨干人员。5年来,两矿共举办不同层面培训班33期,15000余名干部、职工接受了培训。通过普法活动的开展,两矿安全和生产形势有了明显好转,**煤矿先后被省委、省政府授誉“六个好”先进党组织、省质量标准化明星矿;峻德煤矿被省政府、市委、集团公司党委先后授誉“明星煤矿”、“先进党委”、“思想政治工作先进集体”等荣誉称号。**区委区政府与两矿联合举办的“哈星杯”企事业之声文艺展演、**区委区政府与**矿党委庆祝建党84周年文艺演出中的普法小品、诗朗诵等节目受到了地区群众的好评。2004年以来,区委、区政府组织区法制办、检察院、法院、司法局、劳动局等部门工作人员参加全市组织的普法演讲赛及知识竞赛4次,获得第三名及组织奖。组织参加普法知识答题活动6次,达780余人次;三是开展普法进社区活动,促进普法工作向纵深发展。区委、区政府先后邀请市委讲师团成员、组织领导干部及政法委、司法局、检法两院及法律服务所的同志深入十八个社区就“十六大”精神、老工业基地改造的涉法问题、《宪法》、《婚姻法》、《劳动法》、《道路交通法》、《城市房屋拆迁管理条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《信访条例》、《人民调解工作的若干规定》、《宗教事务条例》等法律知识进行了宣传讲解。共举办法律知识讲座43次,将《居民法律知识读本》、《公民“四·五”普法教育读本》、区自编的《百姓身边的法律法规常识》等书籍1000余册发放到群众手中,群众受教育面达95以上。
四、全民参与,掀起学法、知法、用法新高潮
按照“四五”普法规划,在搞好全民普法的基础上,重点是领导干部、司法和行政执法人员、青少年、企业经营管理人员,我区针对不同人员采取不同形式开展普法学习活动,努力实现“两个转变,两个提高”的工作目标。一是针对机关干部采取“学用结合、以用为主”的方式强化执法责任。区委、区政府要求,各行政执法部门根据工作实际,分别制定了切实可行的《行政执法责任制实施方案》。针对《宪法》、《宗教事务条例》、《信访条例》,《行政许可法》、《行政复议法》《预防职务犯罪工作条例》、《反分裂国家法》等法律、法规的学习宣传贯彻,区政府相继组织区法制办、信访办、统战部、司法局、计生局、教育局、人事局、卫生局等部门人员到省、市参加了学习。为加大机关干部学法力度,2004年,我区建立了普法培训基地,在兴长路办事处办公大楼三楼建了一处200平方米的普法培训教室,先后邀请市领导、区法院院长、司法局、法律服务所工作人员等就《统计法》、《劳动法》、《合同法》、《预防职务犯罪工作条例》、《行政复议法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》等有关内容举办了培训讲座,同时进行了相关知识考试,将考试成绩存入个人档案,机关干部自费购买《干部法律知识读本》180册。科级以下机关公务员及行政执法人员在自学法律知识的基础上,集中接受法律知识培训1800余人次,司法和行政执法人员通过法律知识考试持证上岗68人。通过一楼大厅的开放式办公,加强行政执法部门之间执法情况的相互监督,促进了普法依法治理工作的深入开展。全区各相关部门的工作人员,都能将所学法律知识有效运用于工作中。如:防疫部门认真执行《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》等法律、法规,开展地区卫生监督工作,几年来,我区无食物中毒、公共场所危害健康等事故发生,无甲乙类传染病案发流行,无计划免疫相应传染病发生。区政法委、司法局认真开展矛盾纠纷排查工作,根据百姓所需,编印了《百姓身边的法律法规常识》,使地区百姓普遍达到学法、用法。2004年,我区“创建平安**”工作在全市推进工作会议上进行了现场交流,全市参会人员到我区进行了现场办公。主抓政法工作的区委副书记被评为省“综合治理先进个人”;在处理邪教问题、打击“法轮功”专项工作中,区委被评为“全省教育转化先进单位集体”;区计生局认真贯彻《人口与计划生育法》,在区财政十分紧张的情况下,保证了计划生育事业费的投入,使各项人口控制指标达到了上级部门的要求,2005年,计生协会学用人生工作被评为全国先进集体。二是针对青少年采取“以活动促学习”的方式强化普法针对性。全区建立了18个青少年法制教育基地,采取“家长学校”、“学生之家”、“五老报告团”等方法,在假期组织青少年到社区进行读书、看报、讲故事等活动,邀请退休老教师、老干部、老红军、老英雄、老模范为青少年开展学法律、讲道德活动。由区团委组织地区中小学生开展了“青春自护”系列活动,邀请有关人员为学生进行“为了明天——远离网瘾”、“青少年自护教育”培训讲课3次,每年6月25日,进行“社区青少年远离毒品”宣传活动。由区教育局组织区属小学举办了“法在我心中”演讲比赛,并选派选手参加市级比赛,我区红旗一校的潘哲同学获全市小学组第一名,并代表全市参加省级比赛,获优秀奖。红旗二校开展了“摒弃陋习、文明自律、共建文明校园”法律讲座,根据《关于进一步加强和改进青少年思想道德教育工作方案》要求,由副校长主讲,学习了《学生伤害事故处理办法》、《中华人民共和国教师法》等法律、法规。地区几所学校都能把法制教育与教学活动融合在一起,开展以法制教育为主要内容的班队会,出以法制教育为内容的墙报或板报。利用教师业务学习时间,以国内教育系统发生的重特大事故为典型教材,在教师中开展“案例教育”,并组织教师开展讨论,进行内化。同时,各学校分别在教师中进行了《中国教育改革和发展纲要》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等相关知识考试,提高了教师队伍的法律素质。2004年,红旗一校获市级“三育人”先进单位,获全市小学生安全知识竞赛第一名。经区委常委会、区政府常务会议研究决定,为辖区11所中小学配置了法制副校长,聘请检、法两院11名科级以上干部协助负责各校的法制宣传教育工作,为学生们开展法制教育讲座58次,讲解《青少年权益保障法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律知识,用发生在身边的真实案例为素材开展“法在我身边”活动,引导中小学生自编、自导、自演相关案件,开展“模拟法庭”等活动,11所学校分别实施了学生法制教育计划、课时、教材、师资“四落实”,全区青少年接受法制教育率达98.5%。区预防青少年犯罪教育受到中央综治委、省政法委的高度好评。三是针对企业经营管理人员,采取统一部署、定期培训、提供法律服务的方式,使他们在受益中学法,在学法中提高经济效益。区委、区政府对各企业的普法工作进行统一要求,统一部署,各企业均成立了普法依法治理工作领导小组,建立了一把手负责制,并建立健全了各种制度。两矿做为国有大企业,在其基层单位全部建立了普法活动小组,做到了“三建两有”。即:建全组织机构、建立普法队伍、建设普法阵地,有专职普法人员、有兼职和业务普法骨干人员。区委、区政府定期举办企业管理人员法律培训班,邀请法律工作者、机关部门领导及专业人员等,就《劳动法》、《合同法》、《统计法》、《行政诉讼法》《行政处罚条例》等有关法律、法规进行培训。在扶持、发展民营企业中,区政府专门安排一名司法工作人员作为区法律顾问,协助民营企业起草、审核相关的法律文书、解答法律咨询、提供法律服务。近两年来,先后协助华盛木业起草用工合同、均源型煤厂、中煤牡丹江焦化有限责任公司等签署协议8份,为区环卫站代理诉讼案件1起。企业管理者在受益的同时也学到了法律知识。截至目前,共有13户企业落户我区,其中,中煤牡丹江焦化有限公司投资5000万元新建年入洗能力60万吨的鹤岗分公司,该公司预计10月末正式投入生产,投入生产后预计年可创产值3.6亿元,实现利锐2000万元;张传顺投资1500万元新建年入洗能力30万吨的均源洗煤厂,投入生产后,预计年可创产值1.8亿元,实现利税700万元。今年3月,区煤管局四级培训中心率先在全市六区通过省级资质认证,可以依法办学培训,已培训矿工945人。全区小煤矿均已达到市级以上标准,其中,聚宝煤矿、鸿检煤矿被评为国家级明星矿,兴星煤矿、峻源煤矿为省级明星矿。最近,聚宝煤矿被评为我市唯一一家全国依法生产先进单位。
五、法德并举,推进依法治理进程
一是进行矛盾纠纷排查,开展专项治理活动。为充分了解掌握辖区矛盾纠纷情况,区委、区政府要求各办事处每月一报表,将辖区中的矛盾纠纷情况定期收集统计,针对不同矛盾,政法委、司法局、城建局、爱卫会、环卫站等相关部门联合起来开展专项治理工作,解决了因春秋季节雨水过大所产生的水沟纠纷、垃圾纠纷,占沟压道、房屋拆迁所发生的各种纠纷70余件。二是开展信访案件调查,解决热点难点问题。在计划经济向市场经济转轨、转制过程中,出现了一些信访问题。针对此种情况,区委区政府多次组织司法局、劳动局、经贸局、信访办、监察局等部门开展相关问题调查,召开有关会议,采取律师参与信访等手段,解决了建筑公司退休职工工资待遇等信访案件14件。三是开展统计执法大检查,促进地区企业有序发展。为了推动地区企业依法经营、依法管理,区政府制定了《**区统计执法检查工作实施方案》,成立了以主管工业副区长为组长,区纪委、区委宣传部、区统计局、区司法局、区审计局为成员的领导小组,对62户民营企业每年开展一次统计执法大检查。检查的内容是:1.统计机构和统计人员情况;2.统计登记情况;3.统计持证上岗情况;4.统计基础工作情况。5.统计数据质量。2001年以来,分别对红金穗酿造公司、国泰粮食饲料加工厂处以2000元罚款,对玉行大米加工厂处以1000元罚款,对益兴煤矿给予通报批评。四是开展创建活动,促进依法治理工作逐渐步入标准化轨道。按照市委市政府的要求,区委区政府在全区开展了“平安区创建”、“民主法治示范单位”的创建等活动。按照省市创建标准,开展了刑事、治安案件的防范工作,对二劳释放人员、劣迹青年等特殊人群进行有针对性的教育。第一社区、第七社区、第十社区分别被评为市级平安社区;第一社区、第七社区被评为省级“民主法治示范社区”。
五年来,区委、区政府高度重视普法依法治理工作,把普法与治理、用法与解决问题有机结合起来,为社会稳定、促进地方经济发展创造了良好的法治环境。各项经济指标快速增长,1—8月,国内生产总值完成13,700万元,同比增长21;工业总产值完成14,687万元,同比增长46.6;工业企业利税完成989万元,同比增长117.1;工业增加值完成5982万元,同比增长32.6。完成财政收入1145万元,同比增长53.1,完成年预算1474万元的77.7,创历史最好水平。2003——2004年连续两年被市委、市政府评为目标管理先进单位;2002年被评为省级爱国卫生先进单位、被省民政厅评为省级社区建设示范区;2003年被评为省级基层党建先进区委;今年,被省委省政府授予文明城市建设先进区。
我区的“四五”普法工作,虽然取得了一些成绩,但也存在着一定的不足,一是部分人员对普法认识不到位,在一定程度上存在走过场现象;二是对部分流动人口,文化程度较低人员普法覆盖面不够;三是个别单位领导对普法工作重视不够,在人力、财力、物力上得不到保证,影响普法效果。今后,我们要认真总结四五普法工作取得的成绩和经验教训,进一步改进方式方法,贴近现实、贴近群众,努力构建更加民主、法制、文明的和谐社会。
第7篇:**区“四五”普法工作汇报
省委“四五”普法检查验收组:
我代表中共xx区委依法治区领导小组,就我区“四五”普法依法治理工作做如下汇报:
一、“四五”普法基本情况
xx区位于鹤岗市西南部,面积16.5平方公里,独立城区。下辖5个办事处,18个社区,总人口9.7万人。大小鹤立河贯穿境内,区内有鹤伊、鹤佳公路,是鹤岗、伊春、佳木斯三市交汇区,交通便利。区内矿藏资源以煤为主,水、电力、土地资源比较丰富。有xx、峻德两大国有煤矿,民营企业62户,驻区单位9家,学校11所。
五年来,xx地区的普法工作,按照拾四五”普法工作规划、市委市政府《关于在全市公民中开展法制宣传教育第四个五年规划》及市人大常委会《关于实施第四个五年法制宣传教育规划的决议》的部署和要求,在市委依法治市领导小组的正确指导下,在区人大的法律监督下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和省市工作会议精神,在全民普法的基础上,突出以领导干部、司法和行政执法人员、青少年、企业经营管理人员法制教育为重点,坚持法制教育与法制实践相结合,~完成了“四五”普法规划所确定的任务,基本实现了预期目标。
二、加强领导,纳入重要工作日程
区委、区政府高度重视“四五”普法工作,把“四五”普法作为贯彻依法治国方略,建设法制社会的重要保证。按照省市总体部署,建立了区委领导、政府实施、人大监督、全社会参与的普法依法治理工作运行机制,并纳入重要工作日程。一是总体安排,确定工作格局。通过区委常委会研究决定,继续实行普法依法治理工作一把手负责制,办公室设在区司法局,根据实际情况,调整了xx区委依法治区领导小组组成人员,召开了地区普法依法治理动员大会,制定下发了《xx区关于在全区公民中开展法制宣传教育第四个五年规划》,规划有目标、有内容、有步骤、有措施、有要求,针对不同阶段确定不同重点,对宣传部门和各行政执法部门的责任进行了详细分工,形成了横向到边、纵向到底、齐抓共管、条块结合的工作格局。2001年以来,xx区领导班子换了三届,但抓普法依法治理工作始终由一把手负责,始终保持了工作的连续性。区人大定期听劝四五”普法工作情况报告,并进行了各种法律、法规贯彻落实情况的视察。今年5月25日,区人大常委会第26次主任办公会议研究决定,组织我区部分人大常委及市、区人大代表就《医疗机构管理条例》、《黑龙江省爱国卫生条例》的贯彻执行及“四五”普法开展情况进行了视察,听取了区卫生局、城管局、司法局的相关情况报告,使地区“四五”普法工作做到了有始有终。二是抓党委中心组学法,提高领导干部法律素质。党委中心组认真落实省市《关于加强领导干部学法用法工作的若干意见》,明确了领导干部学法用法的指导思想、基本目标、学习内容、学习方法、考试考核和保障措施。制定了xx区党委中心组“四五”普法学习规划、党委中心组学法计划、党委中心组学习领导责任制、党委中心组理论学习制度等,各年度有党委中心组集体学法记录、中心组成员学法笔记,领导干部学法用法达到了制度化、规范化。区委成立了xx区“四五”普法讲师团,制定下发了《xx区机关干部学习教育活动方案》、《全区公民学习法律、法规工作安排》等相关文件,并将普法依法治理工作进行量化纳入《机关工作人员年度量化考核方案》中,有效地促进了领导干部学法用法工作。五年来,中心组成员在自学法律知识的基础上,集中学习了《宪法》、《合同法》、《国家赔偿法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《反~国家法》、《宗教事务条例》等有关的法律、法规。其中,参加区级法律知识讲座5次,参加市级WTO法律知识及依法行政等法制讲座8次,参加市级法律、法规培训班、辅导班10期,达300余人次。参加市级《宪法》、《行政许可法》、《预防职务犯罪工作条例》考试三次,60人次,合格率达100%。三是设立法律咨询中心,创新普法载体。办公大楼建成后,我区在一楼开放式办公大厅设立了法律咨询中心,安排一名法律专业毕业的本科生在司法局专门负责此项工作,直接面对百姓服务,两年来,义务解答群众的各种法律疑难问题120余件。
三、营造声势,强化普法宣传力度
一是利用各种宣传日开展普法宣传活动。利用《宪法》颁布纪念日、“12·4”法制宣传日、《统计法》、《人口与计划生育法》、《婚姻法》、《劳动法》、《行政复议法》等法律法规颁布实施纪念日,组织区法制办、司法局、统计局、计生局、民政局、妇联、劳动局等相关部门,以xx广场为中心,以办事处社区为阵地,采取宣传台、法律咨询台、宣传图板、宣传标语、下发宣传单、组织秧歌表演等形式广泛开展了宣传活动。尤其是每年的“12.4”法制宣传日,除组织部分人员参加全市集中活动、在本区设宣传分站外,还积极开展送法进社区、进校园、进企业活动,组织法律工作者深入社区、学校、企业等为群众讲解法律知识,与群众面对面解答法律咨询。五年来,全区开展普法宣传100余次,先后制作宣传图板150余块,出宣传板报600余期,书写、张贴宣传标语1200余条,下发宣传单5万余份,发放普法宣传书籍8000余册,现场解答群众疑难问题500余个。投入资金14万余元。二是以组织活动为载体,强化普法宣传力度。几年来,区委、区政府以各种法律、法规的学习宣传贯彻落实为出发点,号召引导各单位、各部门组织开展了学法用法岗位练兵活动。区法院以“公正效率”为主题、以提~警法律素质为主线,开展了法律知识讲座活动,由院长、副院长、各业务庭长对新颁布的法律规定在全院讲座9次,并对学习情况进行考试,达321人次,合格率达100%;开展了裁判文书评比活动,评出优秀裁判文书32份,不合格裁判文书4份,奖优惩劣,促进了裁判文书质量的提高;组织了院内法律知识竞赛,按照刑事、民事、行政、执行四科分组,评出一、二、三等奖,激励了干警的学法用法积极性。同时,在经费紧缺的情况下,每年选送20余名法官到省法官学院和市法院学习培训,提高了干警的综合素质。五年来,区法院共审结各类一审案件3100件,结案率达99.99%,执行案件500余件,执行率达85%以上,分别比前五年提高1.2%和5.7%。如去年至今年上半年,受上级法院指定,审理涉及齐齐哈尔“4.28”、“6.9”经济犯罪个案共计9件,对涉案的11名被告人依法公正快捷地作出判决,案件质量和效率得到盛市法院肯定。2001年被省政法委授予“学东莱、创建人民满意基层政法单位”标兵和为经济建设服务先进集体并被记集体二等功;~——~年连续被省法院授予“人民满意好法院”。xx、峻德两大煤矿,为使普法活动在职工中达到入耳、入脑、入心的效果。利用两矿广播、闭路电视开办了法制园地专栏节目,在职工中开展“爱我矿山、做知法懂法矿工”演讲赛、“依法治企”法律知识竞赛,“道德与法”座谈会,班前法律知识答题等活动,两矿近2万余名矿工,受到的教育覆盖面达93%以上。为使普法培训工作落到实处,二矿分别成立了普法培训中心,建立了微机室、资料室、图书室和多媒体教室,做到了“三全一有”,即:健全机构、建立队伍、建设阵地,有骨干人员。5年来,两矿共举办不同层面培训班33期,15000余名干部、职工接受了培训。通过普法活动的开展,两矿安全和生产形势有了明显好转,xx煤矿先后被省委、省政府授誉“六个好”先进党组织、省质量标准化明星矿;峻德煤矿被省政府、市委、集团公司党委先后授誉“明星煤矿”、“先进党委”、“思想政治工作先进集体”等荣誉称号。xx区委区政府与两矿联合举办的“哈星杯”企事业之声文艺展演、xx区委区政府与xx矿党委庆祝建党84周年文艺演出中的普法小品、诗朗诵等节目受到了地区群众的好评。~年以来,区委、区政府组织区法制办、检察院、法院、司法局、劳动局等部门工作人员参加全市组织的普法演讲赛及知识竞赛4次,获得第三名及组织奖。组织参加普法知识答题活动6次,达780余人次;三是开展普法进社区活动,促进普法工作向纵深发展。区委、区政府先后邀请市委讲师团成员、组织领导干部及政法委、司法局、检法两院及法律服务所的同志深入十八个社区就“十六大”精神、老工业基地改造的涉法问题、《宪法》、《婚姻法》、《劳动法》、《道路交通法》、《城市房屋拆迁管理条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《信访条例》、《人民调解工作的若干规定》、《宗教事务条例》等法律知识进行了宣传讲解。共举办法律知识讲座43次,将《居民法律知识读本》、《公民“四·五”普法教育读本》、区自编的《百姓身边的法律法规常识》等书籍1000余册发放到群众手中,群众受教育面达95%以上。
四、全民参与,掀起学法、知法、用法新高潮
按照“四五”普法规划,在搞好全民普法的基础上,重点是领导干部、司法和行政执法人员、青少年、企业经营管理人员,我区针对不同人员采取不同形式开展普法学习活动,努力实现“两个转变,两个提高”的工作目标。一是针对机关干部采劝学用结合、以用为主”的方式强化执法责任。区委、区政府要求,各行政执法部门根据工作实际,分别制定了切实可行的《行政执法责任制实施方案》。针对《宪法》、《宗教事务条例》、《信访条例》,《行政许可法》、《行政复议法》《预防职务犯罪工作条例》、《反~国家法》等法律、法规的学习宣传贯彻,区政府相继组织区法制办、信访办、~部、司法局、计生局、教育局、人事局、卫生局等部门人员到盛市参加了学习。为加大机关干部学法力度,~年,我区建立了普法培训基地,在兴长路办事处办公大楼三楼建了一处200平方米的普法培训教室,先后邀请市领导、区法院院长、司法局、法律服务所工作人员等就《统计法》、《劳动法》、《合同法》、《预防职务犯罪工作条例》、《行政复议法
第8篇:扶贫办“四五”普法工作汇报
扶贫办“四五”普法工作汇报
今年是“四五”普法和“二五”依法治理最后一年,我在县委、政府的领导下,在上级业务部门的指导下,顺利地完成了各阶段的工作任务。随着我国经济发展速度的加快,改革处于攻坚阶段,完善社会主义市场经济体制和扩大改革开放任务相当繁重的重大机遇和挑战,民主法制建设显得尤为重要,发展是解决种种深层次矛盾的关键,经济和社会各项事业的发展不仅使民主法制建设的地位与作用显得更加突出,而且也要求我们加快民主法制建设的步伐。
一、加强领导,认真部署,解放思想,提高认识
在“四五”普法和“二五”依法治理期间,单位对此项工作十分重视,成立了以支部书记为组长,各部门负责人为成员的领导工作小组,负责依法治理和“四五”普法工作,同时设立“四五”普法办公室,处理日常工作。全面开展“四五”普法工作。二是明确了“四五”普法的指导思想,高举邓小平理论伟大旗帜,深入贯彻党中央关于加强社会主义民主法治建设的方针政策,以江泽民同志的“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕党和国家的工作大局,使普法的成效在经济的发展,民主政治建设的加强与社会的全面进步中充分体现出来,努力形成人人学法、懂法、守法、用法的良好氛围。
二、完成了目标任务,提高了工作实效
通过在公民中开展持续不断的法制宣传教育,促进公民法制素质的进一步提高,社会主义法治权威的进一步树立,各级领导干部依法决策,依法管理水平的进一步提高,依法行政,公正司法状况的进一步好转,为依法治国,建设社会主义法治国家奠定坚定的基础。
1、通过继续深入学习宣传邓小平民主法制理论和依法治国,建设社会主义法制国家的基本方略,学习宣传宪法和国家基本法律,强化了各部门专业法律法规知识的学习,进一步提高了各级干部特别是领导干部的社会主义法制理论水平,依法决策和依法办事的能力。
2、有针对性地学习宣传了公民工作生活密切相关的,与部门相关的法律法规,培养公民权利义务对等的法制观念,增强公民民主参与和民主监督的意识,提高部门自觉公正执法和加强基层民主法制建设。
3、围绕党和国家的中心工作,积极宣传了社会主义市场经济法律法规,宣传保障和促进国家西部开发的法律法规,宣传加入世贸组织后涉及的相关法律知识,宣传打击社会丑恶现象和邪教组织等与社会稳定相关的法律法规,为经济发展和社会稳定创造良好的法制环境。
4、正确处理好法制宣传教育与依法治理的关系,通过深入扎实的法制宣传教育,打牢了依法治理的基础。同时注重通过具体生动的法制实践,推动、引导法制宣传教育向纵深发展。
三、建章立制,加强普法
制度是工作规范的保障,机关依据国家法律法规,结合单位实际,不断建立健全各项工作制度,努力使各项工作做到有法可依,有章可循,根据自己行业的特点,利用集会,节日大力宣传本行业与群众密切相关的法律、法规,举办法制讲座2次。下乡宣传扶贫政策,大搞科技扶贫,动员社会各界关注贫困,参与扶贫。并结合宣传月悬挂标语12条、横幅5条。发放资料200余册,在群众中起到了良好的教育工作。
四、加强队伍建设,推进依法行政进程
扶贫办作为扶贫职能部门,正确处理好与广大群众的关系,树立政府良好形象,建立一支高素质的依法行政队伍是至关重要的,我们一方面对机关队伍进行业务培训,使广大干部职工努力提高法律知识层次,树立把握全局,服务大局的思想意识。另一方面,大力推行“阳光工程”,对扶贫项目实行公开阳光作业,从项目的立项、审批到建设、验收全程实行公开,并推行项目招投标制、报帐制、公示制。对贫困乡村的项目进行村级项目公开制,探索出了县、乡、村、群众四级监督的管理体制,全面依法行政,收到了良好的效果。“四五”普法和“二五”依法治县的各项目标和各项任务得到了全面完成。
二OO五年七月十九日
第9篇:四五普法工作汇报[税务局]
市依法治市领导小组:
2001年以来,我局高度重视“四五”普法工作,紧紧围绕党和国家的工作大局,以税法宣传月为主要抓手,利用各种机会,采取多种方式在全市范围内普及税收法律知识,提高全民税收法律素质;坚持依法治税、从严治队,大力加强国税干部法制教育,大大提高了国税干部的法律素质和执法水平;坚持法制宣传教育与执法实践相结合,积极
推进依法治税,为税收工作创造了良好的法制环境。
一、加强组织领导,落实普法和依法治税工作。
近五年来,我局坚持把“四.五”普法和依法治税作为中心工作来抓,坚持依法治税、从严治队、科技兴税、管理强税,税干队伍素质不断提高,税收执法行为不断规范,税收征管质量和效率显著提高,从而有效地提升了我市国税工作的法治化水平。
(一)积极部署,形成机制。依法治税是依法治国的重要组成部分,是依法行政要求在税收工作中的具体体现,也历来是我们国税工作的基本方针和主要内容。
首先,领导重视,组织领导得到进一步加强。“四.五”普法规划施行后,我局及时研究部署,将“四五”普法工作列入了重要议事日程,成立了以一把手为组长,分管局长为副组长,各部门领导为成员的“××市国税系统四五普法领导小组”,明确了法规科作为领导小组办公室,具体负责全市国税系统的“四五”税收法制宣传教育工作的牵头和协调,形成了高效的普法工作机制。此外,我局每年的国税工作会议上都把“四五”普法和依法治税工作作为重点内容,每年都召开全局性法制工作会议研究落实,对普法的成果进行总结,对普法的内容、方法、步骤作出了具体安排,做到有部署、有检查、有总结。
其次,制定工作规划和计划,实行目标管理。按照上级普法工作要求,结合税收工作实际,市国税局制定了《全市国税系统税收法制宣传教育第四个五年规划》,对全市国税系统开展“四五”普法工作作了具体的部署。五年来,我局及时制定各年度实施计划,并将依法治税和法制宣传培训工作纳入税收总体工作,实行目标管理。
再次,落实机构,规范运行。2001年7月市局成立了政策法规科,具体负责税务系统普法和依法治税工作。几年来,我局先后制发了税收执法责任制度、税务行政执法规范化管理手册、税收执法检查与监督制度、规范性文件审核会签制度、重大执法事项集体审议制度、复议应诉工作制度、档案管理制度、普法宣传与培训制度等一系列税收执法工作制度,规范和健全了依法行政基础。
(二)认真开展“四五”普法教育,构筑依法治税的坚实基础。
1、领导干部坚持带头学法用法。市局领导积极参加法律知识培训,市局党组把普法学法列为中心组学习的重要内容。积极组织参与市统一的普法活动。积极参加“12.4”法制宣传日、税法宣传月、行政许可法知识讲座、领导干部法制讲座等活动。
2、开展多种形式的法制教育培训工作。结合我局税收工作实际和执法现状,我局采取了市县局培训、录象授课、到党校和××税校学习培训等多种形式,持续在全局范围内组织开展学习宪法、新征管法、征管法实施细则、税收行政执法基础知识、《行政许可法》、《行政处罚法》、《关于行政诉讼证据若干问题的规定》、《税务行政复议规则》、《行政监察法实施条例》、《依法行政实施纲要》及相关民法、经济法等法律知识的全员业务培训。五年来,我局广大税干接受法制教育培训次数人均每年超过6次,学时超过40小时,对一线执法人员的法律培训,人均每年超过15天。“四.五”期间,我们组织编写了《××市国税系统税务行政执法规范化管理手册》,保证每名国税干部人手一册,作为专业执法案头丛书,进一步提高了国税干部的执法素质,规范了税收执法行为。2001年在全省和全国税务系统“税收法制基本知识”考试竞赛中我市获得了团体第二名。2002年市局按照总局统一要求,组织全市国税干部认真参加全国国税系统统一执法资格考试。全市参加执法资格考试的人员达593人,参考率90%以上,考试合格率达到96.62%。2004年我局又组织了全市税务干部对《行政许可法》进行了培训和考试,考试合格率达100%。
3、加强对各类普法对象的法制宣传教育。
(1)注重宣传效果,主动争取各级领导的关心支持。为形成依法治税的良好社会环境,使国税工作更好地取得地方党政领导和社会的支持,近年来,市局及各县(区)局领导主动向市、县(区)领导专题汇报国税系统贯彻依法治税的工作措施,取得了社会各界特别是地方党政领导的大力支持。
(2)加强税收政策宣传。近五年来,我们分期分批举办了各类业务培训班130多期,参加培训的办税人员达5000余人(次)。2003年再就业税收优惠政策出台后,我局大力宣传,让纳税人全面了解政策的内容。2004年10月,××电视台对我局贯彻落实再就业税收政策情况作了专题报道。
(3)开展多种形式的税收法制
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