县委巡视整改工作汇报材料
第1篇:巡视整改工作汇报
巡视整改工作汇报
【篇1:巡视整改个人报告】
关于集团公司专项巡视个人整改情况的报告
集团公司巡视工作领导小组:
集团公司党组第一巡视组于年月日至月日对公司进行了专项巡视。10月27
日下午,巡视组先向我们反馈了巡视意见,接着向公司领导班子全体成员反馈了巡视意见。巡视组的意见既是对我公司党风廉政建设的一次“把脉会诊”,对我公司领导班子和广大党员干部是一次刻骨铭心的教育,巡视组在反馈意见中实事求是地评价了公司领导班子近年来的工作,并严肃地指出了巡视中发现的突出问题,一针见血,切中要害。我们对集团巡视组提出的问题,诚恳接受,坚决落实,认真整改。
我们作为公司的党风廉政建设第一责任人,非常重视巡视反馈意见的整改落实工作,第一时间对整改工作进行了全面部署。月日下午,在集团党组第一巡视组反馈意见后,我们就立即组织公司党委班子成员召开了党委专题会议,学习领会董事长关于巡视工作的部署和要求,反复深入研究集团党组第一巡视组的反馈意见,深刻反思问题存在的根源,研究整改落实工作总体思路和办法;我们在党委会上就整改落实工作提出了明确要求,要求班子成员要提高思想意识,把巡视整改工作作为当前的工作重心,要求公司上下要把此次巡视整改工作作为提高公司管理水平上台阶的契机,抓紧抓好。我们成立了巡视反馈意见整改工作领导小组及办公室,统一组织领导和协调整改工作。2个月以来,我们共召开5次党委会议,对巡视组提出的问题逐条梳理分解,明确整
改任务、整改时限及责任部门及个人,并持续跟踪督办。在整改工作中,我们严格按照巡视组提出的意见和建议,坚持问题导向,首先深入查摆存在问题的原因及思想根源,其次提高全体领导干部思想认识,最后扎实做好整改落实工作。现将有关情况报告如下。
一、公司相关问题存在的原因
巡视组对我反馈意见后,我们立即对巡视组反馈的“党委主体责任和纪委监督责任落实不到位”;“三重一大决策制度执行不严格”;“选人用人程序不规范”;“招标采购和工程项目管理问题突出”等四类主要问题,认真剖析了原因。主要有以下几点。一是公司党委作为公司的政治领导核心,在党风廉政建设及反腐败工作还不够扎实,党委及纪委履行职责还不够规范,党委的主体责任和纪委的监督责任落实还不到位,对公司的日常生产经营管理工作抓得还不够细,对干部队伍的日常管理还不够严,有些领导干部素养还不够高,责任心和担当意识缺乏。
二是公司重经营轻党建的思想依然存在。两个公司合并前和合并以来,公司领导干部对公司经营发展投入了很大的精力,过重的注重公司经营业绩和项目发展,放松了党建工作,轻视了党建工作对公司发展的巨大推动作用。
三是公司党委在抓基层党组织建设上存在薄弱。近年来,我们陆续收购了几家子公司,由于这些子公司进入国有企业的时间不长,导致有的子公司基层党组织不健全,相关制度缺失等的问题,这也反映公司党委对子公司党建工作指导存在不足。
四是公司相关制度不健全。公司成立以来,经历了几次整合,人员素质参差不齐,管理基础薄弱,导致制度基础不扎实,相关基础性制度缺失,有些即使有了制度,相关人员也不严格执行。
这些问题如不及时解决,不但影响公司党委的形象,更会阻碍公司的发展。
二、巡视问题整改的认识和态度
这次集团党组第一巡视组巡视发现了我公司很多问题,说明我们在党风廉政建设、选人用人工作、招投标和工程管理等方面工作的思想认识还不到位、工作还抓的不够细,与集团公司党组的要求还存在不小的差距。巡视组的反馈意见,为我们号了脉、把了诊、开了药方,使我们受到了一次深刻警醒。我们深刻意识到,在思想认识上、在工作的指导力度上、在相关制度上还存在很大的不足,我们两个一把手负有领导责任。抓好整改,解决这些问题,加强党风廉政建设,首先要统一思想,认识到位。在两个月的集中整改中,我和班子成员取得了以下认识。
第一,要强化党委的党风廉政建设的主体责任,教育党员领导干部自觉践行“三严三实”。客观的说,过去公司党委的党风廉政建设的主体责任落实还不够具体,相关措施还不够细化。下一步,我们要发挥公司党委抓党风廉政建设的主体责任和纪委监督责任,结合正在开展的“三严三实”活动,教育党员领导干部要增强政治意识和大局意识,树立红线意识和底线意识,守纪律、讲规矩。
第二,要抓住领导班子这个牛鼻子,发挥示范引领作用。整 改好巡视发现的问题,推进公司各项工作的开展,关键在领导班子这个少数,只有建设好领导班子这个关键少数,才能带领公司干部职工这个大多数一起干事创业。班子成员要在加强学习、提高认识、带头整改走在公司前面,尤其是我们两个班长,更要发挥示范引领作用,按照集团党组巡视组的要求,带头抓好自身的整改,模范遵守中央、集团公司的相关规定和要求,公正廉洁,勤勉敬业,以实际行动来抓好巡视整改工作。
第三,要扎紧制度的篱笆,依法依规治企。巡视中指出的一些问题暴露出我们在贯彻执行集团公司规章制度上还没有做到遵章守纪,有规不依,制度缺失突出,这反映了我们还存在管理漏洞。下一步,我们将通过教育培训、约谈、调研等多种形式,加强制度管控,增强党员领导干部的法律意识、制度意识,做到一切工作都能按制度、按规矩、按程序办,用制度来规范权力运行,使制度的篱笆越扎越紧,越扎越密。
三、巡视反馈意见的整改情况
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目前公司的整改工作仍在继续进行,我们作为党政一把手,将发扬“钉钉子”精神,坚持严字当头,抓好主体责任履行、强化督促检查、加强建章立制,持续推进整改工作落实,以最坚决的态度、最果断的措施,以最实在的整改成效,让集团党组放心,让广大职工满意。
特此报告。
【篇2:巡视整改报告1】
上海市**中学关于“巡视情况”的整改报告
根据区巡视工作领导小组的工作部署和要求,区委第三巡视组于2010年10月25日至11月19日,对 中学进行了巡视。在巡视工作中,主要听取了学校汇报、召开了全体教职工会议以及进行个别访谈、查看档案材料。通过对我校为期三周的巡视工作,区委第三巡视组对 中学的相关情况形成了《关于 中学巡视情况的报告》。报告中,对学校的主要工作成绩和特点进行了概括和总结,从学校领导班子在解放思想,汇聚共识,形成班子建设和学校发展新思路;在课程建设和队伍建设工作上,突出重点,发挥优势,取得学校教育教学工作的新进展;在校园文化建设、德育工作上继承传统,积极创新,呈现特色文化新气象;在国际化、信息化办学等工作上面向世界、开放办学,推进教育国际化迈出新步伐等工作上,对学校的工作给予了充分的肯定。同时,对存在的问题和不足也提出了意见和建议。指出学校领导班子在班子及队伍建设、制度的执行力、引领学校总体发展的办学思路等方面存在不足;并进一步对学校领导班子就如何加强统筹协调,进一步增强班子及队伍建设的凝聚力;如何强化贯彻落实,进一步增强学校各项制度的执行力;如何坚持传承创新,进一步优化学校科学发展的办学思路等工作上,提出了具体的希望和要求。
收到巡视组《关于 中学巡视情况的报告》后,学校党政班子进行了认真的学习和研读。我们认为,巡视组所指出的“领导班子存在的主要不足”是中肯的,是比较客观和准确的;巡视组对学校今后工作提出的“加强统筹协调,进一步加强班子及队伍建设的凝聚力”等三方面的希望和要求,立意高,前瞻性强,符合国家和上海市中长期教育改革和发展纲要的要求,符合我校的具体实际。我们在对巡视组提出的批评要求进行逐条对照学校实际和学校五年发展规划研究后,提出整改方案如下。请审查。
一、根据反馈中“加强统筹协调,进一步增强班子及队伍建设”工作要求。 党政领导班子对班子建设对于学校当前工作的开展和可持续发展的重要性和关键性作用有高度的、自觉的认识,对班子建设的内容、重点和层次有比较具体的思考和安排。首先,我们要在进一步理解和把握国家和上海市中长期教育改革和发展纲要和区“一流城区、一流教育、一流队伍”等的政策性、方向性工作
要求的基础上,增强政治责任意识和使命感;其次,我们要不断改进和加强学风、工作作风,学习教育先进教育理论,把握新鲜教育改革经验,学以致用,深入课堂,及时总结反思,提高专业管理的能力和水平;第三,完善和强化统一领导、加强合作基础上的分工负责制,优化管理运行机制,提高管理效率。为此,要加强行政中层班子、班组长和党委、工会以及党支部委员的队伍建设;第四,我们要根据干部管理权限健全和完善校内各级干部和骨干的年终述职和考评制度。校级班子成员要定期开好民主生活会,开展批评与自我批评。
学校认为,学校目前的师资水平还不能够完全适应新的教育形势的发展和学校国际化、信息化的教学需要,不能完全适应推进新课程改革的需要。在师资与队伍建设方面,学校将认真研究近几年来教师队伍发生的显著变化,一方面继续开展青年教师带教、备课组建设等行之有效的工作;另一方面,也积极探索科研引领、校本培训、高一年级——高三年级大循环等新的工作方法和手段,以尽早实现“年轻教师骨干化”和“骨干教师名师化”的工作目标。学校在未来几年中,除了要继续加强对年轻教师的培养和指导,还要不断加大校本培训的工作力度,在提高教师整体水平的前提下,还要为学校未来进一步的发展做好教师储备。学校将进一步完善校本培训和教研组工作制度,加强教师对现代教育理论的学习,努力将理论学习和工作实践紧密结合起来,保证师资队伍能够适应新一轮课改需要。校长要带领全体领导班子深入课堂,听课、参与课改教师的评课和研讨,反思课堂教学中遇到的问题和困惑。尝试一种“自下而上”的培训、“互动式”培训及“参与式”培训。全组教师进行互相听课,将评课、交流、反思、研讨做为教研活动主题,“自主、合作、探究”成为教师培训的主旋律。通过读书交流、案例交流等一系列活动营造出一种浓厚的学术氛围,向构建学习型教师队伍迈进。通过“建立开放的学习教研机制、构建开放的课题研究体系”等措施,使教师教学理念不断更新、专业素养不断提高,教学行为不断改善。让教师树立终身学习和终身发展的意识,发挥教师的主观能动性,不断引导教师养成勤于学习、勇于探索、善于总结的习惯,促进教师专业化水平有新的发展。学校要把促进教师的专业成长作为重要办学目标和实现“双自主发展”办学理念的方法之一。学校要把教师专业发展看做一项系统工程,更加关注教师的发展,更加着力设计教师个人发展专长与学校发展相一致的发展目标。从四个方面思考目标规划和主要 措施。
第一是为教师搭建平台。根据教师的个人特点,创设发展空间,通过组织教育论坛、读书活动、教学竞赛等系列活动,为教师搭设平台,提升教师的师德修养、内涵素质,充分发挥教师的学习、合作、互助与一同成长的团队精神,不断营造健康、积极、和谐的校园氛围。
第二是帮助教学开展分层、分类的各类培训。关注教师的个性化发展。根据教师自身需求和驾驭教学的能力,分层要求、分类培训;努力提供可选择的发展定位,创设教师可持续发展的空间;指导不同层面的教师针对各自的特长制定个人的发展规划,促进教师的自我设计、自主发展、自我超越。
第三是体现校本性。全面实施“校本培训”计划,以问题解决为核心的实践性反思作为教师的专业生活方式,并开展系列校本培训,提高校本培训的针对性与有效性。把学习化作为促进教师专业成长的重要举措,鼓励教师进一步提升学历水平、专业素质。以学习型教研组的建设为契机,激发教师自主发展的愿望,鼓励教师发挥个性特长,在学习型团队创建中实现自我成长。通过基本功练兵、教学反思、课程开发、课题研究、实践项目研究、学习型教研组的创建等途径,促进团队自主发展,教师自我超越,实现团队带动个人发展,个人促进团队发展的目标,提高校本培训的实效。
第四是建立制度保障。建立完善促进教师专业发展的激励、评价机制。开展各类评选活动,如:师德模范、品牌教师、骨干教师、青年新秀、优秀教研组等,通过建立学习型校园,为不同层面的教师提供发展平台,给予激励和保障。
二、根据巡视报告中“强化贯彻落实,增强学校各项制度的执行力”的要求。
学校提出了“以制定和完善学校新一轮发展规划为抓手,全面实现 中学新一轮办学目标和育人目标”的整改思路。学校要认真学习实践科学发展观,探索寄宿制办学规律,要按照“继续全面推进学校的教育现代化进程,继续全面实施素质教育,加快实现学生自主发展和教师自主发展,使‘双自主发展’教育理念逐渐从制度约束内化为广大师生的自觉需要,使学校成为国内一流、国际知名的现代化、国际化、信息化的实验性、示范性寄宿制高中” 的办学目标和“让社会各领域的高端都有 中学的毕业生”的育人目标,以课程建设、德育文化 建设、师资队伍建设、优质的后勤保障和服务水准等实践项目为抓手,以全面提升办学质量为目的的加强制度的建设、完善和执行工作;学校将进一步明确“德育为首位、教学为中心、育人为根本”的办学思路,在目标管理等工作中,通过对“双自主发展”理念的科学解读和进一步明晰,从科学管理、民主办学、依法治校等方面健全制度和加强执行等方面进行新的思考和实践。
我们的制度建设和执行力的加强,要准确把握、正确落校长负责制各项文件精神,发挥党组织在学校各项工作中的政治核心、监督保障作用和工会、教代会的民主管理作用,全面实施校长负责制,确保学校的专业化建设水平不断提升。通过建章立制和加快数字化建设,在进一步完善行政性规章的同时,花大力气通过总结提炼健全和完善专业性规章和制度,使得校务管理能力与办学质量继续逐年提高;在课程与教学方面,学校要进一步明确课程建设(包括课程实施)在办学过程中的基础性、核心性地位,从 中学文化和寄宿制办学等特点和国际化进程不断推进的实际中,循序渐进地开展国家课程校本化和开发学校自主课程的工作,取得办学成果上的新一轮突破;在德育与文化方面,要进一步奠定德育在办学过程中的核心地位,不断秉承全员德育的工作思路,结合新的教育形势,不断发掘学科德育功能,完善以南京考察为代表的德育课程体系;在后勤保障工作上,学校要不断结合寄宿制学校特点,在新的工作(如新疆班、国际课程)不断开拓的背景下,通过制定工作预案、完善制度,调动各方面资源和人员积极性,最大程度地满足寄宿制办学的需要。
在具体方法上,首先要加强制度文化的建设,在完善制度、提升制度的可行性的基础上,提高全校师生对制度的敬畏和自律意识;其次要进一步明确统一领导、加强合作基础上的分工负责制,把制度运行状况和效率的管理责任按层级进行必要的分解;第三要把制度执行力的情况列为阶段性工作总结的重要内容,进行定期或不定期的反思,做好制度执行的过程管理。
三、根据反馈中“坚持传承创新,进一步优化学校科学发展的办学思路”的要求。
学校以坚持以人为本,全面实施素质教育,面向全体学生,促进学生的全面发展,着力提高学生服务国家人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力为目标;以学习、理解、把握国家和上海市中长期教育改革
发展纲要,统一思想提高认识为动力和保证;以在总结学校办学传统基础上建设学校特色和建设特色学校为路径;以进一步修订、完善和分解实施学校新一轮五年发展规划为切入点,推动学校各项工作的全面开展和可持续发展能力的不断提升。具体地说就是要:
坚持一个理念。师生双自主发展的办学理念。
夯实一个基础。在继承中与时俱进地夯实 的传统文化在开放的背景中,在国际化趋势和数字化条件下坚持八字校风,弘扬“教师敬业、校园和谐“的境界和氛围。
实现两个目标。把学校办成充满民主科学精神,友爱和谐氛围的师生双自主发展的大家园——一流的现代化的上海市实验性示范性寄宿制高中;使人类社会各领域的高端都有 中学的学子。
提供两项保证。加强党的建设,提高学校管理的水平、效率。
撑起三根支柱。课程建设,队伍建设和寄宿制办学特点的优势化建设。推进两个项目。引进国际课程,建设数字化校园。学校要积极主动地进行教育思想、教育内容和教育方法的改革,引导教师树立正确的教育价值观、科学的育人观、现代的教学观和全面的教育质量观。学校要积极地研究新形势、探索新路径、迎接新挑战、实现新突破。我们认为,新的形必然带来新的发展路径,新的路径必然带来新的挑战,而只有直面新的挑战,才能在未来实现 中学新的突破。为此,学校将积极鼓励全体教师大胆实践,勇于开拓,积极投身到教育教学改革之中。学校要认真完成所承担的等国家级、市级、区级课题的研究工作,并积极扶持广大教师开展课题研修。
学校课程建设要在已有的基础型、拓展型、研究型三类课程推进教学改革的基础上,特别加大对基础型课程的教改力度,积极鼓励教师开设各类选修课,纳入学校课程化体系。要在目前已有选修课40余门的基础上,充分发挥校友会等社会资源,使校内的学术氛围更加浓厚。
学校要以新一轮规划中提出的建设国际化、数字化校园为新的增长点为契机,始终把国际化、信息化作为一项重要工作内容。学校信息化工作要按照既定目标有序发展。学校网络环境继续保持优良,要逐步实现信息化管理充分融入到学校日常管理的各个角落,进一步升级 网站,运用新技术,增加信息量(特
【篇3:关于落实市委巡视组整改意见的情况报告】
关于落实市委巡视组整改意见的情况报告
2011年是“十二五”污染减排工作的开局之年,是生态文明建设试点城市的起步之年,也是迎接国家环境保护模范城市复检的关键之年。一年来,在市委、市政府的正确领导下,在市委巡视组的指导下,我局以科学发展观为统领,坚持“环境立市”战略,以建设生态文明为统领,把创新体制机制作为推动事业发展的动力源泉,把落实巡视整改意见作为提升能力水平的重要举措,积极推进生态文明建设和生态环保一体化建设,各项工作都取得了明显进展。
一、抓整改,在突出重点上下功夫
我局在落实巡视整改意见过程中,围绕建立一支“肯干事、会干事、干成事、干事不出事”干部队伍为目标,以班子能力、干部培养、团队合力和廉政建设等四个方面为重点,结合开展“深化作风建设年”、“创先争优”活动,及时提出整改方案,认真分解落实整改。
(一)加强领导班子能力建设 一是深入开展调研活动。我们把深入基层调研走访,注重解决环保发展中的实际问题作为落实整改意见、增强能力建设的重要举措来抓。建立健全领导班子成员联系基层、联系企业制度,班子成员定期深入基层、深入企业、深入群众,结合重点工作进行调查研究,倾听意见建议,并加大指导监管力度,三是坚持会议制度、议事规则和议事程序。党组会议原则上每月一次,局长办公会议原则上每周一次,有急事、要事随时召开。会议议题提前通报给各成员,事先深入调查研究,充分听取意见,保证重大问题的决定有充分的酝酿、协商和讨论过程。讨论决定重大问题,严格执行少数服从多数的原则,主要领导做到“末位发言”。
(二)建立干部任用培养体系
二是完善干部锻炼机制。交流轮岗锻炼干部,没有机关经历的同志到机关来锻炼,长期在机关工作的到分局、事业单位等基层一线去锻炼,多岗锻炼、培养人才。2011年结合竞争上岗有11名处级领导干部进行了平岗交流。对原干部挂职办法进行修改,制定《局系统干部岗位锻炼暂行办法》,重新明确挂职、抽调、借用和实习,目前正在征求意见中。外派挂职锻炼干部,重点考虑后备干部、年轻干部,给予更多的磨练机会,先后选派8名同志到市重点工程、12345市长公开电话、项目代办员、农村工作指导员及科技特派员等挂职。
四是建立领导干部退出机制。根据市委组织部要求,认真分析干部结构,结合环保实际,研究制订了《关于发挥退出领导岗位干部作用的暂行办法》,从退出的年龄、程序以及工作
安排等方面予以明确,较好地解决了领导干部“能上不能下”的问题。几位到龄退出领导岗位的同志,积极配合,没有半句怨言,主动提出自觉愿意接受组织的安排。
(三)增强环保团队凝聚力
二是打造团队文化。开展征集评选活动,形成了“团结协作、爱岗敬业、大气开放、勇于进取”的文化价值理念。成立羽毛球、篮球、棋类、摄影、书法等7个文化体育活动特色小组和兴趣小组,定期开展活动。组织开展了“迎新春”联欢会、迎“创模”复检文艺会演、划船、机关干部体验“三农”、登山、羽毛球比赛等活动10余次,参与干部工职2000余人次,用先进的文化理念引领干部职工的价值观念、道德规范、行为准则,以丰富多彩的文化活动增强局系统的凝聚力、创造力、战斗力。
(四)扎实推进党风廉政建设
一是拓展工作机制。开展权力阳光运行机制建设,环境执法、排污费征收、夜间施工审批等所有权力事项已实行“阳光运行”,接受市政务实时监督系统监督。开展防止利益冲突制度建设,针对环保系统利益冲突问题开展问卷调查,制定下发了《市环保局防止利益冲突制度建设实施方案》。开展“巡察”工作机制建设,纪检、人事和财务部门组成巡察组,对信息中心开展以“领导班子建设及党风廉政建设”为主要内容的“巡察”工作,其他单位今后将逐年安排。
第2篇:巡视整改工作汇报
巡视整改工作汇报材料
【篇1:神华集团巡视整改报告】
因反腐败而诞生的新型有力武器——专项巡视,尽管相比常规巡视时间缩短了一半,这种“点穴”的威慑力却大大增加。
据环球视觉网综合财经报道 昨日(2月5日),根据中纪委通报:十八大以来,中央已经进行了五轮巡视,和以往不同的是,2014年11月底开展的这轮巡视,是首次全部以专项巡视的方式进行,被巡视单位共有13家。从本周开始,中央各个巡视组开始对被巡视单位进行意见反馈。
首批反馈巡视意见的六家单位中,包括中国联通、神华集团、东风汽车公司、中船集团、中国国际广播电台、华电集团。
神华存利益输送“黑洞”
据中央纪委监察部网站披露,2月4日~5日,中央第十二巡视组向神华集团党组书记、董事长张玉卓及神华集团领导班子分别反馈了巡视情况。
中央第十二巡视组组长董宏指出,一定时期内,神华集团在煤炭生产经营销售、资产并购重组、工程项目和物资采购招投标方面聚集较大腐败风险。
董宏列出了专项巡视中发现的突出问题:一是一些企业领导人操控重点合同煤审批权谋取腐败“黑金”。较长时间内,神华集团煤炭经营销售管理混乱,少数人操控重点合同煤审批权,形成较大寻租空间。有些企业领导人在煤炭经营销售中结成利益同盟,利用煤炭政策价差谋取私利,涉嫌严重违纪违法;二是煤炭灭火工程存在利益输送“黑洞”。神华集团煤炭灭火工程管理混乱,一些私人老板受利益驱动并得到“权力”庇佑,打着灭火工程旗号大肆开采和销售煤炭,甚至故意制造煤田火点,谎报灭火项目。有的灭火工程层层转包,造成生态破坏,事故频发。灭火工程成为少数人的“暴利工程”,形成“链条式”腐败。
董宏指出,长期以来,神华集团企业经营管理存在较多漏洞,党组集体决策“三重一大”事项缺乏制度刚性,违规用人问题较为突出,改革滞后,监管缺失,煤炭经营销售领域聚集较大腐败风险。“部分纪检监察机构监督责任严重缺失,既存在监督不力和形同虚设问题,又存在个别人掩盖腐败和自身腐败问题。” 据悉,巡视期间,巡视组收到反映一些领导人员问题线索,已按有关规定转中央纪委、中央组织部及有关部门处理。
免去两人职位。之后,神华集团再次宣布中国神华(18.03,-0.53,-2.86%)能源股份有限公司原副总裁华泽桥涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查;神华宁夏煤业集团安全监察局党委书记、副局长牛进中亦被公布涉嫌严重违纪违法被调查。
而对此此次专项巡视,神华集团董事长张玉卓表示,神华集团党组诚恳接受、坚决贯彻中央巡视组提出的意见要求,不折不扣落实各项整改任务。
6单位负责人均做表态发言
通过为期一个月的调查,试图去揭露这些隐匿在国家部门、国有重要骨干单位、中管高校以及中管事业单位可能存在的黑暗面。2014年1月13日,十八届中央纪委第三次全会明确提出,“创新组织制度和方式方法,探索专项巡视”,意在将巡视从程序、时间以及对象等固化模式制约中解放出来,从而满足反腐败斗争的需要,更为有力的“突出问题。”从昨日公布的巡视意见来看,存在的问题不容忽视。
《每日经济新闻》记者注意到,中纪委此次公布巡视反馈情况新画面中,中国联通等6个单位负责人均做了表态发言。
按照巡视有关规定,中央第八巡视组负责人首先向中国联通集团党组书记、董事长常小兵移交了巡视反馈意见书面文件,当场签字背书,严肃认领整改责任。巡视组负责人指出,联通集团有的领导和关键岗位人员利用职权与承包商、供应商内外勾结,搞权钱、权色交易;有的纵容支持亲属、老乡或其他关系人在自己管辖范围内承揽项目或开办关联企业谋利;有的在子女出国留学、就业等方面接受供应商利益输送;有的收受客户所送有价证券,收受贵 重礼品;还有的接受供应商安排打高尔夫球、外出旅游。
东风汽车公司在反馈中被巡视组点名“四风”问题整改不力,顶风违纪问题突出,存在公款吃喝、公车私用、公款购买赠送购物卡等违反中央八项规定精神等问题;公款出国(境)旅游问题突出,审批管理不严,任务重复、超天数、超人数现象普遍。
在对中国船舶工业集团公司的反馈中,巡视组负责人指出,中船集团对物资采购、劳务外包、工程建设等重点领域的监督制约机制不健全。物资采购领域的腐败问题易发多发,竞争性采购严重不足,部分物资长期由一家供应商提供,或以各种理由指定供应商;有的内部审价把关不严,采购成本严重超预算。在资产收购、企业重组改制中,也存在国有资产流失问题。
调查流于形式;同时还存在违规支付并购款,违规向民营企业让利等问题,造成国有资产流失。
巡视工作实施方案
一、巡视的目的和意义
为了加强党内监督,有效推进反腐倡廉建设,保持党的纯洁性,促进管理提升,确保公司重大决策的贯彻落实,保障公司创世界一流目标的实现,按照中央、集团和公司的有关规定,公司研究决定开展党内巡视工作。
二、开展巡视工作的依据
(一)《中国共产党章程》
(二)《中国共产党巡视工作条例(试行)》
(三)《中共神华集团公司党组巡视工作暂行管理办法》
(四)国华公司《巡视工作管理办法(试行)》
三、被巡视单位
河北国华定洲发电有限责任公司
四、巡视内容
主要了解掌握被巡视单位以下情况:
(一)贯彻执行党的路线、方针、政策以及神华集团和国华公司重大决策部署情况;
(二)民主集中制和“三重一大”集体决策制度的执行情况;
(三)贯彻落实党风廉政建设责任制和依法经营、廉洁从业、勤勉敬业的情况;
(四)开展作风建设的情况;
(五)干部选拔任用和管理情况;
(六)是否存在因各种违规违纪行为造成国有资产流失的情况;
(七)私设“小金库”、账外账等违反财经纪律的情况;
(八)维护职工合法权益的情况;
(九)项目管理、采购管理、销售管理、资产管理和资金管理等业务开展情况;
(十)公司党委和领导小组要求巡视的其他事项。
五、巡视方式
(一)听取汇报 听取被巡视单位2009年以来工作开展情况的总体汇报(在启动会上进行),以及人力资源、纪检监察、经营管理、物资采购等专题汇报(另行安排)。汇报的重点是工作中的不足和差距,以及相应的对策建议。具体内容可参考附件1“汇报材料提纲”。
(二)列席会议
巡视组根据需要列席被巡视单位以下会议:党委(总支、支部)会、董事会、党政联席会、总经理办公会、领导班子民主生活会、领导干部述职述廉会等。被巡视单位应按照要求,提前向巡视组提供会议计划和会议通知。(三)开展访谈
巡视组围绕巡视内容,同领导班子成员、中层管理人员(全部)、部分高风险岗位人员(随机抽取)和员工代表(随机抽取)进行个别访谈。访谈内容见附件2“访谈提纲”。
(四)受理信访
巡视组受理反映被巡视单位领导班子及其成员问题的来信、来访、来电。经领导小组批准对反映领导人员苗头性问题和严重违纪违法案件线索进行初步了解。
(五)设立意见箱
巡视组进驻被巡视单位后,立即设立专门的意见箱,向员工公开意见箱位置和网上举报地址、举报电话号码等,由巡视组指定专人负责,每天将举报情况统计整理。
(六)调阅、复制资料
巡视组调阅复制的资料主要包括被巡视单位2009—2012年的相关文件、档案、会议记录、账簿等(详见附件3“巡视组调阅资料清单”)。
(七)民主测评
在各单位的巡视工作启动会上,巡视组将组织民主测评。测评对象:被巡视单位领导班子及成员,中层管理人员(正职)。测评内容:工作业绩、领导能力、廉洁自律、思想作风、工作作风、生活作风等(详见附件4“民主测评表”)。参加人员:即参加巡视工作启动会人员,包括:领导班子成员和中层管理人员(正职),高风险岗位人员5人(随机抽取),员工代表10人(随机抽取)。
(八)走访调研 巡视组围绕巡视内容,特别是针对员工普遍关注的热点问题和事项,深入部门和一线、深入员工开展走访调研活动,广泛征求意见和建议。走访调研对象主要包括:安健环、发电、设备、燃料、生技、经营、物资、财务、人力等部门;部分班组;部分员工。
六、时间安排
10月16日开始,预计11月16日结束。
七、基本程序
(一)立项及审批
提出党内巡视请示,上报公司党委审批。
(二)成立组织机构
公司党委设立巡视组,承担巡视工作。
(三)制定实施方案
巡视组制定实施方案,经巡视工作领导小组批准后印发执行。
(四)组织学习培训
巡视组学习巡视工作有关规章制度、管理办法、工作流程,由巡视办协调,向有关部门了解被巡视单位的有关情况。
(五)下达巡视通知
巡视办提前10日以文件的形式,向被巡视单位下达巡视通知和巡视实施方案,被巡视单位按照实施方案要求,做好各项准备工作。
(六)召开启动会
巡视组进驻被巡视单位后,召开巡视工作启动会。主要内容:通报巡视工作计划、提出相关要求、听取汇报、巡视工作普及性培训、民主测评及填写问卷(详见附件5“启动会议程”)。参加人员:所在单位领导班子成员、中层管理人员(正职)、高风险岗位
和员工代表。
(七)开展现场巡视
巡视组以听取汇报、列席会议、受理信访、调阅资料、民主测评、走访调研等方式,开展现场巡视。
(八)撰写巡视报告
现场巡视结束后,巡视组撰写巡视报告。
(九)反馈建议与回访
在巡视报告经公司审定后15日内,巡视组向被巡视单位反馈巡视意见和建议。被巡视单位要制定整改方案,上报巡视办,并且自整改方案报送之日起每3个月报送一次整改情况报告,直至整改全部结束。巡视办可以通过回访、听取汇报等方式了解整改计划的落实情况,并向巡视工作领导小组报告。
(十)巡视结果的应用
巡视结果和巡视整改情况做为干部考核、选拨任用、奖励惩处和对干部进行调整、免职、降职等组织处理的重要依据。
(十一)立卷归档
巡视办将巡视工作的所有过程资料进行整理立卷,归入公司廉洁档案。
八、需要被巡视单位配合的事项
(一)落实总协调人1人,与巡视组做好业务联络。安排具体联络人员1-2人,配合巡视组现场工作;
(二)为巡视组提供办公场所。提供必要的网络、电话、打印机、纸张、签字笔等办公设备和用品;篇3:神华集团公司冬季安全大检查汇报材料[1][1].11.17doc
神华集团公司冬季安全大检查暨本安体系和安全质量标准化考核验收工作汇报材料神宁集团石沟驿煤矿
(2009年11月 日)
尊敬的各位领导:
我代表石沟驿煤矿向各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心感谢。下面,就我矿在“八个结合”、重大危险源管控、隐患整改等重点内容及要求向各位领导汇报如下,请批评指正。
一、矿井概况
石沟驿煤矿位于灵武市白土岗乡境内,地处毛乌素沙漠边缘,矿区地貌属半沙漠低缓丘陵地带,高程一般在+1200米—+1300米,最高点为+1324.9米,最低点为+1227.4米。交通十分便利,吴(忠)—马(家滩)公路横穿矿区,距211国道3km,距吴忠市40km,距银川市100km。
目前,有两对生产矿井,分别为一号井、技改井。矿井采矿证、矿长安全资格证、矿长资格证、营业执照、生产许可证、安全生产许可证六证齐全。其中:一号井炮采工作面1个、炮掘工作面2个;技改井综采工作面1个、备用工作面1个、综掘工作面2个。均主采六层煤,属低灰、中硫、中磷、高发热量的长焰煤。
公司设置机关科室15个,生产及辅助区队6个。现有员工1420人,其中原煤生产人员1030人,工程技术人员65人。
二、“八个结合”落实情况 (一)制定下发了《关于加强2009年安全生产工作的决定》(石煤[2009]1号),对2009年的奋斗目标、安全重点工作进行了分解落实。截至目前,我矿消灭了轻伤及以上人身事故、重大非伤亡事故,实现了安全生产。
(二)根据国务院《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令446号)等有关法律法规和《煤矿安全规程》等行业规定,我矿对一号井、技改井供电系统、运输系统、通风系统、排水系统、供水系统、消防洒水系统等进行了全面系统的排查,各系统不存在重大隐患和国家明令禁止的重大问题。
(四)我矿属于低瓦斯矿井,无专家会诊意见。
(五)矿每月组织2次本安体系和安全质量标准化精品工程验收考核安全大检查,驻矿安监处每月组织1次本安体系和安全质量标准化精品工程验收考核安全大检查。通过神宁集团三个季度的验收考核,矿井本安体系达到二级、安全质量标准化达到神华一级,采掘工作面均达到精品工程标准。
(六)进一步完善了班组建设考核标准和班组长的选拔条件,对于班组长的使用一律实行公推直选,提高了班组长待遇,强化了班组考核,充分调动了班组搞好安全生产的积极性。实行班务公开制度,推进班组民主管理。开展班组示范岗竞赛活动,提高班组现场管理能力。我矿现有在册员工1318名,班、组117个,班、组长131名。其中,班数58个,组数59个,班长72名,组长59名,班组员工1001名。其中,35岁以下74人,36-40岁的41人,41岁以上16人。初中92人,高中及中技25人,中专6人,大专8人。
(七)严把外委施工队伍的准入、资质审查等严关口,并对外委队伍的施工资质、安全协议签订、安全管理体系、技术力量、管理人员配备、责任制和各项管理制度制定落实、现场管理等方面进行逐一排查,没有发现重大隐患,把好了“五个关口”、做到了 “五个统一”。
(八)针对以往和今年以来兄弟单位发生的各类机电运
输、顶板、爆破事故,积极组织中层以上管理人员和员工进行事故反思,并就如何做好我矿的安全工作、杜绝类似事故提出了具体要求,制定了相应的办法。大峰矿“10.14”事故发生后,我矿立即组织召开了以“查思想、抓作风,查隐患、反不安全行为,查死角、堵漏洞”为主题的安全生产工作反思会,并决定将安全生产反思会这种形式常态化,定期不定期组织各级管理人员查找工作中存在的问题,形成思想、认识上的共识,提高各级管理人员阶段性的安全意识,有针对性的采取措施,推动安全生产稳步发展。
二、安全管理队伍的建设及安全费用的使用情况
(一)我矿设安全管理科,集团公司安监局设驻矿安监处。其中:驻矿安监处安全管理人员7人,矿安管科安全生产管理人员7人,安检员25人,共有专职安全管理人员39人,能够满足矿井安全管理需要。
(二)2009年,按130万吨产量计提安全费用3900万元。其中:自留安全费用234万元,1-10月份实际完成114.68万元,预计全年完成234万元;集中安全费用计划投资1513.94万元,1-10月份实际完成664.76万元,预计全年完成1513.94万元。
(三)为进一步增强应对突发事故的快速反应能力、应急处理能力和协调作战能力,提高员工应急救援水平和应对突发安全事故的综合能力,成立了由总工程师兼任队长的辅助救护队,在救援队伍中推行了准军事化的应急演练,并实
行准军事化的管理。根据应急预案,制定了演练计划和方案,由矿调度室按方案组织实施日常演练,并面向全体员工分专业进行应急知识培训。制定完善了事故应急救援预案和演练方案,并于6月24日组织开展了矿井冒顶事故应急救援演练。编制了《雨季“三防”应急预案》、《冬季“三防”应急预案》、《矿井灾害应急救援预案》。灾害预案分15个预案单元,包括矿井各系统、各灾害源及如何紧急避险等内容,预案每年组织修编,使预案更具有针对性、实效性。对应急物资进行分类储存、专项使用、专人负责、定期检查、适时维护,确保发生灾害时应急物资充足、发放到位。
(四)修订、完善,涵盖风险管理、人员管理、设备管理、激励与约束管理及辅助管理等方面制度,并汇编成册,严格学习贯彻。今年以来,我矿对干部的入井次数、中夜班的比例、抓人员不安全行为的指标进行了量化考核,考核罚款229850元。严格副总以上管理人员24小时下井带班和值班制度,认真解决生产过程中出现的各种问题,排查各类安全隐患,制止不安全行为,对出现隐患问题及时分析、查找原因,及时进行处理,有效防范了事故。严格执行区队跟班干部与工人同下同上和井下汇报制度,认真填写带班记录。调度室负责统计
【篇2:巡视整改个人报告】
关于集团公司专项巡视个人整改情况的报告 集团公司巡视工作领导小组:
集团公司党组第一巡视组于年月日至月日对公司进行了专项巡视。10月27日下午,巡视组先向我们反馈了巡视意见,接着向公司领导班子全体成员反馈了巡视意见。巡视组的意见既是对我公司党风廉政建设的一次“把脉会诊”,对我公司领导班子和广大党员干部是一次刻骨铭心的教育,巡视组在反馈意见中实事求是地评价了公司领导班子近年来的工作,并严肃地指出了巡视中发现的突出问题,一针见血,切中要害。我们对集团巡视组提出的问题,诚恳接受,坚决落实,认真整改。
我们作为公司的党风廉政建设第一责任人,非常重视巡视反馈意见的整改落实工作,第一时间对整改工作进行了全面部署。月日下午,在集团党组第一巡视组反馈意见后,我们就立即组织公司党委班子成员召开了党委专题会议,学习领会董事长关于巡视工作的部署和要求,反复深入研究集团党组第一巡视组的反馈意见,深刻反思问题存在的根源,研究整改落实工作总体思路和办法;我们在党委会上就整改落实工作提出了明确要求,要求班子成员要提高思想意识,把巡视整改工作作为当前的工作重心,要求公司上下要把此次巡视整改工作作为提高公司管理水平上台阶的契机,抓紧抓好。我们成立了巡视反馈意见整改工作领导小组及办公室,统一组织领导和协调整改工作。2个月以来,我们共召开5次党委会议,对巡视组提出的问题逐条梳理分解,明确整
改任务、整改时限及责任部门及个人,并持续跟踪督办。在整改工作中,我们严格按照巡视组提出的意见和建议,坚持问题导向,首先深入查摆存在问题的原因及思想根源,其次提高全体领导干部思想认识,最后扎实做好整改落实工作。现将有关情况报告如下。
一、公司相关问题存在的原因
巡视组对我反馈意见后,我们立即对巡视组反馈的“党委主体责任和纪委监督责任落实不到位”;“三重一大决策制度执行不严格”;“选人用人程序不规范”;“招标采购和工程项目管理问题突出”等四类主要问题,认真剖析了原因。主要有以下几点。
一是公司党委作为公司的政治领导核心,在党风廉政建设及反腐败工作还不够扎实,党委及纪委履行职责还不够规范,党委的主体责任和纪委的监督责任落实还不到位,对公司的日常生产经营管理工作抓得还不够细,对干部队伍的日常管理还不够严,有些领导干部素养还不够高,责任心和担当意识缺乏。 营发展投入了很大的精力,过重的注重公司经营业绩和项目发展,放松了党建工作,轻视了党建工作对公司发展的巨大推动作用。
三是公司党委在抓基层党组织建设上存在薄弱。近年来,我们陆续收购了几家子公司,由于这些子公司进入国有企业的时间不长,导致有的子公司基层党组织不健全,相关制度缺失等的问题,这也反映公司党委对子公司党建工作指导存在不足。
四是公司相关制度不健全。公司成立以来,经历了几次整合,人员素质参差不齐,管理基础薄弱,导致制度基础不扎实,相关基础性制度缺失,有些即使有了制度,相关人员也不严格执行。
这些问题如不及时解决,不但影响公司党委的形象,更会阻碍公司的发展。
二、巡视问题整改的认识和态度
这次集团党组第一巡视组巡视发现了我公司很多问题,说明我们在党风廉政建设、选人用人工作、招投标和工程管理等方面工作的思想认识还不到位、工作还抓的不够细,与集团公司党组的要求还存在不小的差距。巡视组的反馈意见,为我们号了脉、把了诊、开了药方,使我们受到了一次深刻警醒。我们深刻意识到,在思想认识上、在工作的指导力度上、在相关制度上还存在很大的不足,我们两个一把手负有领导责任。抓好整改,解决这些问题,加强党风廉政建设,首先要统一思想,认识到位。在两个月的集中整改中,我和班子成员取得了以下认识。
第一,要强化党委的党风廉政建设的主体责任,教育党员领导干部自觉践行“三严三实”。客观的说,过去公司党委的党风廉政建设的主体责任落实还不够具体,相关措施还不够细化。下一步,我们要发挥公司党委抓党风廉政建设的主体责任和纪委监督责任,结合正在开展的“三严三实”活动,教育党员领导干部要增强政治意识和大局意识,树立红线意识和底线意识,守纪律、讲规矩。
第二,要抓住领导班子这个牛鼻子,发挥示范引领作用。整
改好巡视发现的问题,推进公司各项工作的开展,关键在领导班子这个少数,只有建设好领导班子这个关键少数,才能带领公司干部职工这个大多数一起干事创业。班子成员要在加强学习、提高认识、带头整改走在公司前面,尤其是我们两个班长,更要发挥示范引领作用,按照集团党组巡视组的要求,带头抓好自身的整改,模范遵守中央、集团公司的相关规定和要求,公正廉洁,勤勉敬业,以实际行动来抓好巡视整改工作。第三,要扎紧制度的篱笆,依法依规治企。巡视中指出的一些问题暴露出我们在贯彻执行集团公司规章制度上还没有做到遵章守纪,有规不依,制度缺失突出,这反映了我们还存在管理漏洞。下一步,我们将通过教育培训、约谈、调研等多种形式,加强制度管控,增强党员领导干部的法律意识、制度意识,做到一切工作都能按制度、按规矩、按程序办,用制度来规范权力运行,使制度的篱笆越扎越紧,越扎越密。
三、巡视反馈意见的整改情况
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目前公司的整改工作仍在继续进行,我们作为党政一把手,将发扬“钉钉子”精神,坚持严字当头,抓好主体责任履行、强化督促检查、加强建章立制,持续推进整改工作落实,以最坚决的态度、最果断的措施,以最实在的整改成效,让集团党组放心,让广大职工满意。
特此报告。
【篇3:xx公司巡视汇报材料(终版)】
xx公司巡视汇报材料
尊敬的xx书记、各位领导:大家好!
首先,我代表xx公司对巡视组各位领导莅临xx表示热烈欢迎!下面,就公司巡视工作准备情况、年度重点工作完成及下一步工作思路向各位领导做简要汇报:
一、巡视工作准备情况
(一)贯彻国家路线方针政策及上级公司工作部署的情况
遵守政治纪律、政治规矩,严格执行党和国家路线方针政策,认真落实股份公司、集团公司决策和工作部署。一是利用党工委会、中心组学习会等形式,系统学习集团公司会议决议、文件精神等,提高认识;二是结合班子成员职责分工,由主要负责人或其他负责人牵头办理,明确责任;三是结合公司实际,制定实施方案,成立领导小组,明确任务、完成时限等,确保取得实效;四是加强制度体系建设,制定《xx公司管理制度实施细则》丛书,为更加规范高效开展党风廉政建设及其他管理工作,构建长效机制。
(二)执行民主集中制、落实“三重一大”民主决策情况
1、在公司管理中,对于无制度明确规定及相对复杂事项,公司班子成员利用驻地工作优势,经常沟通交流或采用碰头会的形式进行集中研讨,少数服从多数,严格落实民主集中制。 2、严格落实“三重一大”决策程序。凡是涉及重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作的事项,严格落实集团公司“三重一大”决策程序,并结合公司实际,明确了超过5万元的合同必须经总经理办公会研究、报告执行董事批准,重要岗位任职必须经党工委会研究等,确保重大事项决策程序符合规定。
(三)依法从业、履行职能情况
1、收费管理。严格落实国家高速公路管理法律法规、河南省高速公路管理条例、高速公路收费业务操作规程及集团公司、省高管局相关规定和文件精神。河南省高速公路通行费费率标准调整工作,因迎“国检”及etc全国联网工作等影响,目前处于停滞状态;坚持按章收费,应征不漏、应免不征,严厉打击各类偷逃通行费行为,维护高速公路收费权益,保证通行费颗粒归仓。2015年,共计堵漏增收536车次,挽回通行费损失3.5万余元;坚持文明执收、优质服务,组织开展“微笑服务、温馨高速”创建活动,且取得良好效果,新蔡砖店收费站获得了共青团河南省委“青年文明号”、正阳岳城收费站获得了2014年度河南省“优秀收费站”称号,树立了中铁交通服务品牌。
存在问题:由于国家经济增速整体放缓及京港澳高速改建通车等原因,造成公司通行费收入增速下浮较大,2015年前三季度累计完成通行费收入14394.17万元,占年度预算20871万元的68.96%,相对于75%的年初预期目标有较大差距,完成年度收入预算目标困难较大。
2、安全养护管理。严格落实集团公司及地方安全主管部门要求,认真做好安全生产工作,2015年公司无安全生产责任事故发生;养护招标工作,严格按照项目招标要求及文件精神,正在对前期不规范事项进行全面整改、完善;严格落实集团公司节能减排工作部署,公司前三季度节能指标较去年同期均有所下降;按照合同要求做好养护项目及专项工程计量及结算工作,施工期间安排养护人员旁站监督;严格落实河南省高管局道路养护文件要求及集团公司批复的养护预算,认真开展日常养护及专项养护等,截止目前已修复桥梁伸缩缝304.1米、更换c20砼路肩板934.5米、灌封胶灌注路面裂缝30994米、路面车辙拓补16000m2。
存在问题:1、公司所辖路段路面车辙、网裂等病害较突出,在河南省交通厅8月份下发的专项监测通报中,我公司路面车辙及破损病害率在全省所有路段中比较严重,且服务区广场地面损坏严重,省厅责令公司认真整改,确保道路安全;2、由于车流量增加、绿通验货及etc专用车道等原因,平舆、新蔡两个收费站均存在车道不足、车辆拥堵情况,收缴矛盾日益突出,应增加投资建设一个车道,以从根本上解决问题;3、尽管公司节能减排指标较去年同期下降较多,取得一定成效,但由于集团公司确定的年度节能指标下降10%,我公司节能指标可压缩空间有限,完成年度指标任务存在较大压力。3、路产管理。根据河南省高速公路管理条例及路政处、交警支队及集团公司路产管理要求,认真开展路产管理。一
是结合国家公路“三乱”治理文件要求,认真开展廉洁从业教育及稽查,并为每台路政执法车配备了执法记录仪,确保路政人员廉洁从业、文明执法;二是加强道路安全巡查,规定每班对路段全线巡逻二次、每天六次,及时发现损坏路产并开展调查,并建立健全了路段沿线附属设施设备的登记管理台账,维护了路产权益;三是高效处置交通事故及路产赔付,保证道路畅通。截止目前共处置道路交通事故70起,较去年同期下降 17.64%,已结案66起,收回路产损失45.4636万元,4起正在处理过程中。
存在的问题:由于公司路产管理人员无执法权,地方路政管理部门因人员缺少等也无法到公司路段开展超载超限车的治理,造成超载超限治理工作困难较大。
(四)执行党风廉政建设责任制、作风建设各项规定的情况
1、严格执行党风廉政建设责任制。制定了《xx公司党风廉政建设责任制》,且主要领导与分管领导、分管领导与责任部门负责人、部门负责人与分管单位都签订了责任书,明确了各岗位廉政目标及责任追究等事项,营造了党风廉政齐抓共管的良好氛围。
2、严格落实中央八项规定、股份公司十二项措施、集团公司十项措施,切实加强作风建设。一是利用中心组学习、党课教育、“三严三实”专题教育等载体,加强制度学习,提高领导干部对作风建设的重要性及紧迫性认识;二是班子成员严格遵守政治纪律、政治规矩,以身作则,身体力行,切实改进会风、文风、调研方式等,为各级干部树立榜样;三是对“四风”问题,坚持长期抓、经常抓,特别是节假日期间,严禁公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐等违规违纪,并加强了对公务用车使用的监管,严禁公车私用,严禁领导干部擅自驾驶公车等行为。经过检查,2015年各级领导干部无违反中央八项规定的违规违纪。3、廉政风险防控情况。结合公司运营管理风险实际情况,在党工委认真研究的基础上,确定了财务、养护、路产管理、收费特情车处置、路政执法等为廉政风险防控重点,并建立长效机制,制定了收费(路政)稽查管理实施细则,把权力关进“制度的笼子”。2015年,针对防控重点开展收费及路政专项稽查45次,下发稽查通报18次。未发现违反廉洁纪律的违规违纪行为。
(五)加强干部选拔、管理与教育情况
1、干部选拔。公司本着“公平、公正”的干部选拔原则,今年对重要岗位人员实行公开竞聘制度,提前发布招聘公告,明确招聘岗位、报名条件、竞聘程序等相关内容;严格落实笔试、面试纪律要求,办公室负责考务工作,纪工委全程参与监督,确保干部竞聘的严肃性;结合竞聘人员最终成绩,按照重要人事任免的任用程序召开党工委会,研究确定拟任职人员等相关事宜。
2、干部任前考察。制定了《xx公司管理干部任职廉政谈话实施细则》及《xx公司党风廉政签字背书实施细则》,对拟任职管理干部由干部管理部组织任前考察、公示、经纪
第3篇:`在委巡视反馈意见整改工作
`在省委巡视反馈意见整改工作
动员大会上的讲话
党委书记
苟义伦(2016年10月25日)
同志们:
今天,我们召开省委巡视反馈意见整改工作动员大会。这次会议的主要任务是:紧紧围绕省委第八巡视组《关于专项巡视洛阳理工学院党委的反馈意见》,全面部署整改落实工作,进一步统一思想、明确任务、强化举措、落实责任,坚决把问题全面彻底整改到位, 解决好学校党委在“党的领导、党的建设、全面从严治党”和“六项纪律”等方面存在的问题,解决好制约学校科学发展的突出问题,解决好广大师生最关心、最直接、最现实的利益问题,加快示范性应用技术本科院校的建设步伐。
根据省委巡视工作统一部署,省委第八巡视组于2016年8月18日至9月29日对洛阳理工学院党委开展了专项巡视。巡视组坚持深化政治巡视,聚焦全面从严治党,紧扣“六项纪律”,紧盯“三大问题”,紧抓“三个重点”,先后召开专项巡视工作动员会,进行反向问卷调查,听取洛阳理工学院党委全面工作汇报和纪委监察、组织、人事、科研、招生、基建等专题工作汇报,个别谈话194人次,调阅文件资料、财务账簿、档案卷宗等2693份,延伸了解22个党委(总支)和55个党支部,实地走访王城、开元、九都3个校区16个教学院部和院办工厂、工程训练中心等直属单位,现场察看图书馆信息中心、风雨操场2个基建项目。受理干部群众来信来电来访73件次,其中有效信访52件,根据边巡边改、分类处置原则,向洛阳理工学院党委交办信访事件45件。针对学院党委在党的建设、全面从严治党等方面存在的突出问题进行了深入了解。10月9日,省委巡视工作领导小组听取了专项巡视情况汇报,同意巡视组的报告,赞同巡视组指出的问题和提出的意见建议,并对洛阳理工学院整改工作提出了明确要求。10月13日上午,省委第八巡视组组长王尚胜同志和省委巡视办杨田同志分别反馈了巡视意见,肯定了学校近年来的工作,同时也严肃指出了工作中存在的突出问题,明确了整改要求,提出了客观中肯的意见和建议。总体来说:巡视前,自查自纠工作是扎实有效的。巡视中,配合协助工作是积极到位的。所以说,巡视后,我们整改工作更应该坚决有力。
10月13日下午,学校党委召开党委扩大会,第一时间传达巡视反馈意见,对省委巡视组的反馈意见进行深入研究,对整改工作进行总体部署,研究成立巡视反馈意见整改领导小组。
会后,巡视反馈意见整改领导小组办公室,立即着手起草《落实省委巡视反馈意见整改工作方案》。25日上午,整改工作领导小组研究、讨论了整改方案,26日上午,党委会研究通过了整改工作方案。在充分征求意见基础上,《整改方案》最后修改定稿,并于今天会上正式印发。
可以说,《整改方案》是向省委立下的“军令状”,是做好整改工作的“施工图”。全校各级党组织、各部门要逐项梳理、逐个剖析,一一对应、条条对照,做到每个问题都有安排部署,每个党组织和党务工作部门都有整改任务,每个措施都有具体抓手,每个任务都有明确时限,确保件件有着落、事事有回音。
下面,我就巡视整改工作讲几点意见:
一、增强政治自觉,深刻领会巡视整改工作精神 巡视是党之利器,国之利器。中央和省委对巡视整改工作高度重视。习近平总书记多次强调,对巡视发现的问题和线索要分类处置,件件有着落。王岐山同志指出,巡视发现的问题不解决,不如不巡视。省委对巡视整改工作始终高度关注,“五人小组”每一轮听取巡视情况汇报都对整改工作提出明确要求。谢伏瞻书记多次强调,要坚决把整改责任压下去,条条要整改、件件有着落、事事有回音,下大力气抓好巡视发现问题的解决和整改。在10月9日省委巡视工作领导小组听取本轮巡视情况汇报时,尹晋华同志专门强调,“巡视是政治巡视,落实巡视反馈意见抓好整改是政治任务,整改不落实是违反政治纪律。被巡视党组织必须从讲政治的高度,强化整改政治责任。”
巡视是一次“政治体检”,反馈的问题和建议就是“体检报告”。从这个意义上讲,巡视整改就是政治试题,必须严肃作答;是政治责任,必须牢牢扛起;是政治任务,必须坚决完成。抓好巡视整改,是与中央和省委保持高度一致的实际行动,是检验“两学一做”学习教育成效的重要标尺。全校各级党组织、全体共产党员要认真贯彻省委巡视组的反馈意见,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚持高标准、严要求,坚决有力地完成巡视整改任务。在整改过程中,无论困难多大都要坚决克服,无论任务多重都要坚决完成,确保“不贰过”,同样的问题绝不能再犯第二次。
二、坚持问题导向,坚决把巡视反馈问题全面彻底整改到位
省委巡视组反馈的意见,代表省委的意见和要求。在前几天的反馈会上,我代表学校党委表态,“对省委巡视组指出的问题,我们诚恳接受,全面认领,照单全收;对省委巡视组提出的意见建议,我们将认真贯彻、全面落实,不折不扣、不遗余力全面抓好整改落实”。这是学校党委的政治表态,也是向省委作出的郑重承诺。
因此,我们要聚焦省委巡视组提出的问题,全面审视自己,认真对照检查,不管问题积累了多长时间,不管是什么背景下形成的,只要有问题,只要不符合省委和省委巡视组的要求,我们就要坚决整改。
(一)着力解决“党的建设存在薄弱环节,制约党组织作用发挥”的问题
出现这个问题,主要还是对党建工作认识不到位,对党建工作和业务工作用力不均,抓党建力度还不够,没有像抓业务一样抓党建。诸如青年教师培养发展、党支部设置不科学、组织活动不严格等问题,在巡视前,我已经多次强调过。在下一步整改中,要结合“两学一做”学习教育,认真对照反馈意见,紧密联系思想和工作实际,进行深刻反思,采取有效措施,狠抓任务落实,不断提高党的建设科学化水平,彻底解决“党的建设存在薄弱环节”的问题。
各级党组织要牢固树立抓好党建就是最大政绩的观念,把党建工作摆在首要位置,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,认认真真、扎扎实实地推进建立“三纵五横”党建大格局,实现“三级组织、三级联创”、“五大建设、统筹推进”的党建工作创新目标。
(二)着力解决“全面从严治党不力,部分重点领域存在廉洁风险”的问题
要以这次巡视工作为契机,强力推进“两个责任”的落实,实现压力层层传导。党委要认真落实主体责任,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识,全面落实党建工作责任制,聚精会神抓党建。党政领导班子其他成员落实分管职责,切实加强对分管部门党风廉政建设责任、落实廉洁自律有关规定的监督指导,并与分管范围的业务工作一并承担起来,将“一岗双责”落到实处;各二级单位党政领导班子要做好本单位、本部门的责任分解,抓好本单位、本部门的任务落实,及时向学校党委、纪委和分管领导报告党风廉政和反腐倡廉建设工作;纪委要认真认真履行监督责任,扎实推进“三转”工作。
要从源头上堵塞腐败的漏洞,加强对权力运行的制约监督,确保权力行使不偏向、不变质、不越轨,有效防止腐败现象的发生。要进一步健全科学民主决策机制,严格执行“三重一大”决策制度。要加强对管人、管钱、管物等重点人员、重要岗位的监督,抓住工程建设、物资采购、资产经营、大额资金使用等重点领域,进一步堵塞漏洞,杜绝利益输送,坚决防止类似问题的再次出现。
(三)着力解决其他问题
1、巡视组交办的问题。巡视组在巡视过程中也发现了许多问题,诸如:人事管理问题、津贴补贴发放问题、学生学籍管理问题、招标存在不规范等问题。这些问题虽然没有写进反馈意见,我们也要高度重视,积极整改。
2、汇报材料中的问题。巡视组在校期间听取了党委全面工作汇报和纪委监察、组织、人事、科研、招生、基建等专题工作汇报。这7个汇报材料中都是坚持问题导向,都提到了存在的问题(如党委工作汇报有2大类30个问题,纪委工作汇报中2大类9个问题,组织工作汇报中有3大类20个问题,人事工作汇报:5个问题。基建工作汇报:4个问题。招生工作:6个问题。科研经费使用与管理:5个问题)。这些问题虽然没有写进反馈意见,我们也要高度重视,积极整改。
3、自查自纠中的问题。巡视前,我们开展了自查自纠,也发现了许多问题。这些问题,有的已经整改,有的还没有整改。对于一些还没有整改的问题,我们也要高度重视,积极整改。
三、坚持从严从实,确保整改工作取得实效
现在,巡视整改工作的总体要求和主要任务都已经明确,关键是要采取有力措施,狠抓任务落地,确保省委巡视组反馈问题改彻底、改到位。整改工作不能大而化之、笼而统之,更不能大事化小、小事化了。
一是坚持“挂图作战”。学校党委下发的《整改方案》,是做好整改工作的“时间表”、“路线图”和“任务书”。各整改专项工作组、各级党组织、各部门要按照《整改方案》的部署,紧密联系实际,进一步量化整改目标、强化整改措施、细化整改时限、实化整改任务,精心绘制“工程流程图”。对于能够立即解决的问题,要马上整改,立竿见影,确保在规定时间内整改到位;对于需要一段时间解决的问题,要认真研究、扎实整改,不等不拖、能快则快,打好提前量,尽量往前赶,尽快见到实质性效果;对于需要长期整改的问题,要持之以恒地抓,锲而不舍地改。
二是坚持对账销号。各整改专项工作组、各级党组织、各部门要实行“接到整改任务立即挂号,已处理问题及时销号,问题未处理好一直留号”的对账销号制度,既要明确时间要求,又要确保整改质量。对确实改到位的问题,认定一个、销号一个、巩固一个;对没有改到位的问题,要责成限时办结,坚决防止整改工作流于形式。
四、加强组织领导,增强守土尽责的履职担当 加强组织领导是做好巡视整改工作的重要保证。各专项整改工作组负责本组整改任务的落实,要制定具体的整改措施,建立整改台账,分解任务,细化责任,明确整改时限,确保整改任务部署到位、责任到位、落实到位。
一是强化主体责任。只有责任落实,才有工作落实;只有责任到位,才有工作到位。学校整改落实工作,学校党委担负主要责任,我承担第一责任人的责任,其他校级领导根据职责分工,各司其职、各负其责。各级党组织、各部门也要负起整改主体责任,主要负责人就是第一责任人,班子成员分工负责抓落实。要一级抓一级,一级对一级负责,把整改责任压实到岗、传导到人、延伸到“最后一公里”,让所有的人都动起来。
二是狠抓考核问责。要严明政治纪律,做到有责必问、失责必究、追责必严。学校党委将整改落实情况作为二级单位领导班子和领导干部履行工作职责的重要检验,纳入2016年度考核的重要内容。对在整改工作中措施不力、贻误落实,甚至推诿扯陈皮的党组织及其负责人,将严肃问责、绝不手软。
三是完善长效机制。巡视整改工作是一项系统工程。要坚持举一反
三、以点带面、标本兼治,既要加强顶层设计,又要完善日常管理,做到从源头上堵塞漏洞,防止类似问题重复发生。要抓好建章立制,把制度落实到从严治党的全过程,切实用制度管权管人管事、按规矩办事处事成事。要把整改工作与深入推进“两学一做”学习教育相结合,紧紧抓住“学”这个基础、“做”这个关键、“改”这个重点,进一步提高广大党员的思想政治素质,坚定理想信念,锤炼优良作风,把全面从严治党不断引向深入。
四是促进成果转化。巡视整改的根本目的,就是为了促进工作、推动发展、把党建设好。在巡视整改过程中,我们既要认清不足、正视问题,也要看到省委的期望,坚定发展的信心。我们要把巡视整改与推进转型发展结合起来,以发展成果检验巡视整改成效。同志们,做好巡视整改是岗位责任的要求,是党的纪律的要求,也是推进学校事业健康发展的根本保证。我们要严格按照省委要求和省委巡视组的反馈意见,坚决抓好整改落实。只要坚定信心,我们完全有勇气、有能力、有决心、有把握,把巡视反馈问题改彻底改到位,向省委、省委巡视组和全校师生员工,交上一份满意答卷!
第4篇:巡视整改情况工作汇报
巡视整改情况工作汇报
20XX年以来,全市国税系统在省局和市委市政府的正确领导下,紧紧围绕“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨,开拓创新、克难攻坚、扎实工作,克服了新世纪以来最严峻的困难和挑战,国税事业取得了新进展、新成效、新突破,为促进**经济又好又快发展作出了新的贡献。具体表现在以下六个方面:
一、加强征管保收入,圆满完成国税收入任务
全市国税系统始终坚持组织收入原则,认真落实总局、省局关于组织收入工作的决策部署,全力做好组织收入工作,有效保障了税收收入平稳较快增长。20XX年,全市累计入库国税收入31.61亿元,完成年度计划的104.97%,同比增长6.71%,增收1.99亿元。一是认真落实结构性减税政策。全市企业申报购置固定资产抵扣税额4.31亿元,已抵扣增值税2.26亿元;个体工商户和小规模纳税人减轻增值税负担3950万元;全市共减免车辆购置税4557万元。二是认真落实出口退税政策,促进外向型经济发展。下放出口货物退免税审批权限,加快出口退税进度。20XX年,全市共办理出口退(免)税5.33亿元,同比增长17.1%。三是认真落实所得税减免政策和增值税先征后返等优惠政策,促进企业技术创新、经济转型升级。全市国税系统累计办理各类税减免和先征后返退税5.62亿元。20XX年上半年,我们还强化重点税源监控。扩大重点税源监控范围,全市列入总局监控的企业共73户;同时全市年入库税收30万元以上的企业全部纳入市局监控范围。实行每月对税负下降超过0.5个百分点企业的通报制度。截至6月底,全市750户30万元以上重点企业共实现销售收入458.18亿元,同比增长30.22%;入库税收收入14.73亿元,同比增长31.99%,占全市税收收入总额的83.49%(不含车购税)。
二、抓好组织收入工作,实现时间、任务“双过半” 20XX年上半年以来,全市国税系统严格坚持组织收入原则,积极落实各项增收措施,顺利实现了全市时间、收入任务“双过半”的目标。全面运用税收执法管理信息系统,进一步完善了申辩调整、预警纠错、过错追究等配套制度,税收执法质量稳步提高。20XX年底,全市国税系统执法正确率达到99.99%,其中:江山市局执法正确率达到100%。一是全市国税系统健全完善了管理创新工作的立项、保障、运行和奖惩机制,今年一年,全市共开发上报管理创新项目14个,涉及税收征管、纳税服务、和内部行政管理等多个方面,二是全面推行税源一体化管理机制。有效提高了税源联动管理的集约化程度和协同运作能力。三是顺利实现行业建模“双50%”目标。成立了行业建模“双覆盖”领导小组,建立工作协调机制,及时完成各项参数值采集任务。深化审批改革,简并办税环节,规范办税程序,先后合并减少涉税事项56项,减少报送资料227种,取消行政审批事项57项,下放行政审批权限12项。全面推行纳税“零”负担措施,仅税务登记和表证单书就为纳税人节约了办税成本120多万元。积极拓展纳税咨询服务渠道,帮助纳税人及时掌握税收政策,增强企业克服金融危机、发展生产经营的能力。扎实推进农村税收征管服务网点扩面工作。
三、坚持依法治税,大力加强欠税管理
全面落实税收优惠政策,税收秩序进一步整顿和规范。上半年,全市国税系统按照“内外并举,重在治内,以内促外,综合治理”方针,不断健全依法治税工作机制,严厉打击涉税违法犯罪行为,为**经济社会发展创造了良好的税收环境。各单位进一步落实清欠责任,逐步实现年初订立清欠目标。一是做好税收执法管理信息系统考核工作,强化税收执法监督。截至5月,全市国税系统发生执法过错行为39户次,经申辩调整后,全市执法规范比例接近100%;二是加大稽查力度,大力加强欠税管理,营造良好的税收经济秩序。上半年,全面开展了家俱生产企业、医药销售、生产行业税收专项检查,共查补收入1422.04万元(含自查查补收入1383.39万元)。同时,提交案审办的重大案件12件。三是认真落实税收优惠政策,服务地方经济发展。上半年以来,全市国税系统进一步加强税收优惠政策的落实与管理,全力推进**经济转型升级。截至6月底,全市共办理退免税额5.25亿元,其中:办理出口货物退(免)税3.04亿元;办理减免企业所得税6843.01万元,完成各类优惠项目备案3395户;办理增值税即征即退、减免退税7643万元。
四、大力推进行业建模工作,努力实现“双八十”目标 全市国税系统各地区各单位结合实际情况,及时调整建模思路,建立各行业分析指标模型。截止6月30日,市本级纳入系统监控的纳税人1363户,从总体情况来看,户数比例已达到80%的任务要求,但收入比例还相差2.14%。此外,直属分局、衢江分局、龙游县局、江山市局和常山县局都已完成“双八十”目标任务。一是扎实做好个体税收管理工作。各单位严格按照总局、省局有关个体工商户管理规定,贯彻落实个体税收分类管理制度,细化分区域、分地段的个体定额参考标准,提高个体管理质量。二是加强征管“六率”指标监控工作。严格执行“六率”通报制度。截至6月底,全市申报率为99.92%、入库率为98.40%、登记率100%、滞纳金加收率100%、处罚率按户100%(按金额64.80%)、全程服务办结率99.86%。
五、全面优化纳税服务,税收征纳关系进一步融洽 一是全面推行财、税、库、银“四位一体”的横向联网工作,拓展网上办税功能,办税效率进一步提高。大力整合办税服务厅资源,全面实施“一窗统办”办税模式,形成了“自助服务、取号等待、一站办理、全程服务”的办税服务特色。二是简化办税流程、统一集中办理,最大程度满足纳税人需求。实现涉税审批“一站式”和“集中化、简约化、责任化、监督化”。三是认真开展了税收宣传培训工作。我局与团市委、市少工委成功联合举办了全市中小学生税收宣传漫画大赛,并取得突出成绩。全面落实市委市政府“三个一百”联系制度,制定具体活动方案,切实做到为联系企业和项目排忧解难。上半年,共组织召开3次税收政策宣传发布会,深获纳税人的欢迎和好评。
六、以“四项工程”建设为抓手,全面推进队伍建设 去年9月份,省局巡视组对我局党组进行了巡视检查后认为:**市局的领导班子是一个风正气顺、团结和谐,具有较强凝聚力、战斗力和开创意识的领导集体。过去的一年里我们在队伍建设方面主要做了如下工作:一是抓好政治业务学习,提高思想素质和业务能力。制定了《**市国家税务局党组理论学习中心组20XX年学习计划》,积极开展“全民学习日”、“学习周”、“创业创新”等活动,认真落实培训计划,全面推进国税人才建设。上半年,共组织中层干部参加各级培训21人。广泛开展“青年文明号”、“巾帼示范岗”等精神文明创建活动,提高职工技能、工作素质。制定出台了《**市国家税务局干部职工获得各类荣誉的奖励办法》(试行),进一步激发干部参与精神文明单位创建工作,形成“人人参与创建”局面。二是推进党风廉政建设,做到内外部监督相结合。围绕党风、政风和反腐倡廉建设工作重点,积极开展廉政文化建设。制定《20XX年全市国税系统纪检监察工作要点》,确定32项重点工作,为做好反腐倡廉工作开好头、起好步。开发使用内控机制监督管理系统,实现了廉情预警提示。为市本级258名干部职工建立了电子廉政档案。三是开展文明建设,提高国税公信力。切实加强领导班子建设,各级国税领导班子的执政能力和工作水平进一步提高,干部群众对市局的满意度得到提高。建立健全群众意见建议快速反馈机制,着力提升各级国税基层站所的群众公信力和满意度。目前,全市国税系统已有10个单位被评为省级文明单位;1个单位荣获“全国青年文明号”,3个单位荣获省级“青年文明号”荣誉称号;6个单位分获市级、省级“群众满意基层站所”;市局办税服务厅荣获“**市十佳满意服务窗口”;
以上,是我局这一年来的工作总结。下面,我汇报一下针对省局巡视组在上次巡视期间收集的23条意见和建议,我局进行的整改措施:
一、即须整改的问题 (一)个别领导不注意工作纪律,如经常上班不打卡。(二)班子个别成员和普通干部经常在一起打牌,容易造成一些不良影响。
整改措施:
领导带头是我们做好一切工作的关键,也是切实加强和改进党的作风建设的关键。党组要求班子各位领导干部要加强学习、以身作则,严于律己,置自身于全体干部职工一员中,严格按照市局各项规章制度和纪律要求自律个人行为,当好模范,做好表率。带头落实“四项禁令”和党风廉政建设的各项规章制度,树立领导干部在群众中的良好形象。
(三)市局中层干部交流制度不健全,班子成员之间要进一步加强协调沟通交流、轮岗力度不够。
整改措施:
1、进一步提高建设和谐班子重要性的认识。
班子成员要充分认识到,处理好成员间关系,既是班子建设的首要问题,也是构建“和谐国税”的重要举措。和谐共事的氛围是干事创业的基础和条件。只有营造和谐共事的氛围,才能把整个班子成员凝聚在一起,集中智慧和力量,朝着同一目标共同奋斗。各班子成员要充分认识加强团结、协调沟通的重要性。明确班子成员一起共事是组织的安排、人民的重托、事业的需要,从而形成坚持原则、维护团结、提升合力的共识。
2、进一步开展谈心交流活动,完善沟通协调机制:进一步落实《**市国家税务局干部职工谈心交流制度》。主要领导与副职之间、班子成员之间要定期、不定期的开展谈心,加强沟通,形成班子工作合力,提高班子凝聚力和战斗力。要进一步完善决策协调、执行协调、工作协调和会议协调机制,定期研究工作推进措施,交流工作开展情况,促进班子成员之间的协调沟通,充分发挥班子的整体功能,保证各项工作协调有序运转。
3、进一步加大轮岗力度:我局借新的机构改革之机,加强中层干部交流轮岗力度。从利于工作和个人综合素质及业务特长出发,积极探索科学的中层干部轮岗办法,完善中层干部轮岗交流制度,并严格执行,使之成为一项长效制度。让每个干部都能找到最适合发挥优势的岗位,真正实现才尽其用。
(四)干部队伍年龄老化,工作积极性有待进一步提高。 整改措施:
1、加大新招录公务员力度,确保每年有新鲜血液补充进来,优化年龄结构和知识结构。
2、系统性加强干部的能力素质培训和知识更新,注重更新干部的思想观念和专业知识,调动干部的工作积极性和主动性。
3、注重加强干部引导,充分发挥干部的优势,使他们思想不落伍,作用发挥不减退。
(五)干部知识更新方面,有待进一步加强。 整改措施:
为加强干部的知识更新,我局将把干部知识更新工作作为一项基础性、战略性工作抓紧抓好。
1、结合我局实际,制定教育培训计划,开展学习培训,做到学用相长。
2、注重实效,创新形式,围绕知识更新目标要求,通过行之有效的活动载体,活跃学习气氛,带动全员的学习积极性。
3、在经费许可情况下,分批组织,进行脱产学习培训。(六)班子成员下县市调研不够,(七)交流下派干部要注意短期效应。整改措施:
1、建立下派交流干部集中学习交流制度和每年对下派交流干部进行一次评议制度。
2、开展一次教育培训。广泛深入地进行党的宗旨教育,解决好交流下派干部的思想认识问题,各级领导干部要充分认识做好“问计于民”调研活动的极端重要性和紧迫性,深入基层研究新情况,探索新思路,解决新问题。
3、实行交流下派任县(市)局主要领导年度述职制度。每年任县(市)局一把手的交流下派干部,须书面向市局党组进行述职,汇报思想、工作、学习等方面的情况。找准影响国税系统发展的突出问题,特别是要找准与科学发展观不相适应的体制机制问题,切实做到了解情况、发现问题,努力提高解决实际问题的能力,确保各项税收工作圆满完成。
(八)老干部活动室2个月开放一次太少。(九)对老干部提出的意见要有反馈和解释。(十)、局里要建立向老干部通报工作情况的制度。要继续关心爱护离(退)休干部的生活,建立定期的工作通报制度
整改措施:
老干部是党的宝贵财富,也是国税系统的宝贵财富,我局十分重视并全面落实老干部“两项”待遇,今后我们继续抓好老干部工作,真诚地为老干部服务。
1、进一步加强“两项”待遇落实。切实保障离退休老干部的政治待遇,组织离退休老干部开展各种文体活动,增加老干部活动中心开放次数,丰富老干部的精神文化生活。认真落实离退休老干部的生活待遇,严格按照规范津补贴发放标准,落实老干部福利待遇。
2、建立定期向老干部通报工作制度。主要通过座谈访谈、上门慰问、《**国税信息》送阅等形式,建立半年度、年度定期由局领导向老干部通报工作情况的制度,了解老干部的思想和要求,真心真情切实做好老干部服务工作,使广大老干部满意。
3、进一步强化沟通联系制度,及时帮助解决共性问题。老干办要利用老干部每次活动的机会,强化与老干部沟通联系制度。对老干部提出的意见和建议,认真记录。针对老干部提出的问题,能办就办,不能办的做好解释。
(十一)加强理论学习,不断提高班子成员的理论素养和领导水平。(查阅资料中发现个别班子成员没有建立专门的理论学习本)。班子成员之间要进一步加强协调沟通,更好的提升工作合力。
整改措施:
1、进一步提高加强理论学习重要性的认识,增强理论学习的紧迫感和自觉性。市局党组将按照加强党的执政能力建设和学习型机关建设的要求,切实把提高班子成员理论素养和领导能力摆在班子建设的突出位置上来,大力倡导勤奋好学、学以致用的良好风气。
2、完善理论学习各项规章制度。(1)明确理论学习内容。理论学习的主要内容是:党的路线方针、政策,重要会议文件,及税务专业知识。(2)完善相应的理论学习检查考核办法。班子成员每次学习要做学习笔记,每年一次学习情况考核,并通报考核结果。(3)建立学习档案。主要记载成员调研任务落实情况、研究成果发表运用情况、学习体会文章或调研报告撰写情况、运用理论指导工作等情况。
3、加强理论学习的组织领导。实行党组书记负责制,严肃理论学习纪律,认真制订学习计划,精心组织实施,并不断探索理论学习的组织方式,提高领导干部运用理论指导实践和解决实际工作问题的能力。
(十二)通过座谈和走访有关部门,我们了解到基层少数的干部职工还存在为税不廉的现象,市局班子对此要引起高度重视,继续加强干部队伍的严格教育和严格管理。
整改措施:
1、强化领导干部廉政意识。全面落实党风廉政建设责任制和机关效能考核制度。强化领导干部“一岗两责”意识,完善考核、追究和奖惩办法,市局每年都要对下一级领导班子进行考核,并与其年度考核、奖励惩处、选拔任用直接挂钩。对严重失职渎职者,严肃追究责任。形成党风廉政建设责任制考核评价和奖惩激励机制,积极构建责任明确、党政齐抓共管的反腐倡廉工作局面。
2、继续完善制度,依靠制度管人。制定并完善税额核定等审批事项的各项制度和执法责任追究,营造公开、公平、公正的纳税环境;执行税收管理员制度和述职述廉制度,加强对“两权”运行的监督,规范和完善权力运行监控机制。
3、推进税务审批制度改革,减少审批事项和环节,规范审批行为,扩大纳税人的各种权利,增强工作的透明度,预防吏治腐败。同时,建立健全首问责任制、限时办结制、办结公告制,完善监督制约机制,从机制上防止以税谋私,权钱交易。
4、继续抓好惩处,形成对违纪违法行为的强大震慑力。严肃查处贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件。严肃查处利用税收执法、违规抵扣税款、越权减免缓征税款和违规办理出口退税等案件。严肃查处利用中介机构以税谋私,严重损害纳税人利益,造成国家税款严重损失的案件。对腐败分子坚决查处、决不姑息,充分发挥案件查处的震慑作用。
(十三)要提高国税部门在社会上的公认度。 整改措施:
1、以文明办税“八公开”为重点,推进政务公开,增强税收执法的透明度。以办税服务厅为突破口,认真开展税法宣传,推行首问责任制、限时办结制、办结公告制。强化纳税服务,改善服务态度,提高工作效率,营造良好的纳税环境,提高纳税人的公认度。2、积极组织参加当地有关部门的文明创建、军民共建、扶贫帮困及各类文体活动,在社会上树立国税干部锐意进取、团结拼搏的精神风貌,不断提高国税部门在社会上的公认度。
(十四)住在杨家巷的人可以享受局里的免费物业,共用水电全部局里买单,保安是单位的,而住在其他地方的,同样是集体宿舍。为什么没有?因为局里领导都住在里面,这公平吗?(上次巡视也反映过)。
整改措施:
杨家巷住户已实行每户每月交纳10元的物业管理费的办法,支付保洁、绿化等方面的支出,市局里补充的部分很少。局里决定由服务中心牵头,近期建立业主委员会,由业主委员会自行制订日常的物业管理办法,各项费用由各住户分摊,市局将不再支付任何费用。
二、对市局党组寄予的希望
(十五)对县市局调来的同志要多关心。
对县(市)局调来的同志,党组一直是关心的,想方设法地解决县(市)调来的同志在工作、学习和家庭等方面的困难和问题,解决他们的后顾之忧。今后,党组仍将牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,做到维护干部职工利益高于一切,解决干部职工困难先于一切,注重倾听干部职工心声,把干部职工反映的热点难点问题,当作重要工作来抓,全力以赴打造一个和谐的大家庭。
(十六)国税系统工作面貌出现了明显改观,但是基础还不稳固,要继续深入开展干部队伍的思想政治工作,保持目前良好的局面。
现在我局工作风气越来越正、干劲越来越足,我们将继续努力建立一个团结务实有战斗力的班子。把这种好的局面保持和发扬下去。
1、继续加强和坚持政治业务学习制度,抓好班子建设。要强化学习,通过组织学习,逐步形成认真学习、求真务实的良好学风,提高干部队伍思想政治素养和业务知识水平。在加强理论学习的同时,更要钻研重点难点问题的解决办法。强化制度建设,一方面建立健全规章制度。制定和完善一系列管理制度,以制度管理人,以制度约束人。另一方面更要抓好制度的贯彻落实。强化党风廉政建设,加强警示教育。
2、加强团结,珍惜团结的局面。加强班子谈心谈话制度,定期或不定期开展谈心谈话,党组书记同每个班子成员分别谈心,班子成员之间互相谈心,统一班子成员的思想,消除同志之间的隔阂,加深感情,增进团结。
(十七)用人要综合平衡。
我局一贯坚持公开、公平、公正选拔用人制度,坚持把干部的作风品行、实干才能作为考察重点,在干部人事工作中坚持党管干部、扩大民主和依法办事的有机统一。今后将继续提高民主推荐的公开度和透明度,完善公开选拔和竞争上岗的实施办法,进一步完善能上能下、人岗相宜的用人机制。
(十八)希望局党组处理好民主和集中的关系,太民主了,适得其反,影响效率,在民主的基础上有效集中。
1、不断完善科学民主决策机制,正确处理民主与集中的关系问题。对涉及国税事业发展的重大问题,在确定思路、完成可行性研究、形成初步方案的基础上,进行深入调研、事前公示及广泛听取群众意见等形式充分论证,在充分发扬民主的基础上,党组要善于集中、多谋善断,将大家的意见加以分析综合,充分讨论,慎重决定。
2、进一步完善局党组议事规则及决策程序。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,进一步健全集体领导制度,凡属政策性、全局性的重大问题,如干部的任免、重大案件等都要按照规定程序,在充分讨论的基础上做出决定,坚决反对独断专行和跑风漏气。
三、其他需要说明的部分 (十九)经费紧张
由于各种客观因素,经费紧缺问题依然十分突出,近年来,在市局党组高度重视和积极努力下,取得了一些成效,但仍然难以解决,因此,在厉行节约的同时,仍将继续努力在开源上下功夫,积极主动向省局和地方党委政府汇报国税工作情况、存在的困难和问题,争取省局和地方政府对国税的经费支持。
(二十)租房收入如果用于局里福利,老干部也应该享受一点。 租房收入只能用于弥补办公经费不足,解决经费紧张问题,市局继续严格按照财务规定使用。
(二十一)希望阳光工资后,老干部收入不要下降。 认真执行规范津贴补贴规定,落实好老干部工资福利待遇政策。
(二十二)省属单位老干部补助400,局里扣了100。 我局一贯重视老干部的生活待遇。2006年**市出台了离退休人员增发生活补助费政策,老干部要求享受地方政策,并与财政地税老干部生活补助费看齐。经市局研究,参照财政地税标准执行,即在原有每月400元生活补助费的基础上给予补足,如科级每月459元。
(二十三)大厅流转一般3年,流转时间还是稍长了点。(二十四)干部进大厅分家之后才计算,对以前的不计算;对做综合工作的,大厅没呆过的,一定要到大厅去,对干部积极性有一定的影响。这是2007年制定的《**市国家税务局关于实施中青年干部到服务窗口轮岗锻炼的办法》的有关规定,此办法出台前已经广泛征求过干部的意见,且实施以来效果明显,扭转了原来大厅人员出不来的局面,将继续执行。
以上,就是我局一年来的工作总结,及针对问题的整改措施。望各位领导提出宝贵意见。
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