拆违调研报告
第1篇:拆违调研
城管拆违工作浅谈
2009年12月芜湖市人民政府颁发《关于调整三山区与繁昌县行政区划的通知》(芜政秘[2009])245号)文件,将原繁昌县新港镇的高安、义合、矶山、草山、裕民、白象6个村委会和泥埠居委会划归三山区管辖,设立三山区高安街道办事处,委托长江大桥开发区管委会管理,成立芜湖长江大桥综合经济开发区新区(以下简称大桥新区)。2010年4月,我随市局大桥大队赴大桥新区开展市容工作。目前的大桥新区基本保持了原生态,所以市容工作的中心就是以拆违为主,也让我第一次接触到了基层,接触到了拆违工作。下面就我这大半年的拆违工作总结如下:
一、领导重视,思想统一。针对违章建筑随时有可能出现和发生的情况,也为了尽可能地减少强拆给老百姓带来的经济损失。我大队坚持落实大桥管委会、市市容局领导的指示精神,协助各村成立拆违领导小组,明确由书记、村长负总责。把各村支两委成员纳入拆违行动中来,并把拆违工作列为村级年终考核项目,极大地调动村、组等基层组织的拆违工作积极性。各村拆违队在我大队大力协助下,有效提高了拆违工作的执行能力。有了领导的重视和支持,拆违队伍更加强大,拆违人员责任更加明确,拆违成果更加显著。
二、文明执法、宣传政策,纠正人民群众的错误观念。建立三级巡查制度(村、街道、大队)。在日常巡查过程中,我大队严格按上级的要求文明执法,时刻保持市容大队的良好形象。针对拆违工作涉及区域范围广,新老政策交替阶段,人民群众对非法搭建违章建筑认识不清的实际情况。我们从重抓宣传教育入手,运用各种宣传手段,强化对拆违工作的宣传,印制了《致高安群众一封信》,给人民群众宣讲政策,讲清私自搭建棚屋的危害,宣传新征地补偿安置办法和《城乡规划法》以及农村个人建房程序,使人民群众更加切实的了解新征地补偿安置办法,理解农村个人建房政策,维护自己的合法权益,基本做到了家喻户晓,为我们不激发和人民群众的矛盾,顺利完成拆违任务,实现拆违目标,奠定了扎实的思想基础,主要做了以下几方面的工作:
1、刻录音像资料,利用宣传车进行巡回宣传,向广大群众宣传农村个人建房的相关政策及拆违工作程序,让广大群众深入了解拆违工作的目标、任务和措施。
2、对现行的违章建筑发放停工、限拆通知书,责令停工或自行拆除。
3、在拆违工作中加强与村支两委的联系,一是具体了解违建户 的违章程度和建房目的;二是通过村干部再一次对违法搭建户进行思想教育,并报请上级领导作出具体的处理决定。
三、拆违治乱,成效明显。成立拆违队以来,我们共对 227户违章建筑户下发停工、限拆通知,合计面积达到5178平方米,共拆除违章建筑206 余栋,其中监督自拆的有 40户,面积约1285平方米。为达到打击、控制违章建筑的目的。对不听劝告的“钉子户”制定有效方案,实行强制拆除,强制拆除166 户,面积约 3893余平方米(其中包括各项目用地)围墙近4000余米,形成了极大的震动效应,为消化历史违章建筑探出了新路子。
四、建立拆违联动工作机制。及时和各区市容局交流工作经验及实施办法,必要时开展联合执法行动,有效提高了拆违队伍的整体作战能力。
第2篇:动迁拆违工调研报告
动迁拆违工调研报告
__区地处城郊结合部,最近几年城市化发展步伐进一步加快,栖霞地区拆迁工作越来越多,特别去年以来,__市提出“动迁拆违治乱整破”暨环境综合整治重点任务,拆迁工作成为栖霞区很多街道的一项中心工作,而拆迁工作的难度是众所周知的,但是基层人民调解围绕当地街道拆迁工作,开创了人民调解职能发挥的新天地。据不完全统计,自去年以来,栖霞区通过人民调解的协调工作,特别是通过人民调解协议书的签订,间接和直接促进拆迁协议签订的案件超过600件。
一、人民调解和拆迁工作衔接的可能性
《中华人民共和国人民调解法》第2条规定,本法所称人民调解,是指人民调解委员会通过说服、疏导等方法,促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议,解决民间纠纷的活动。可见人民调解调处的是民间纠纷,那么拆迁工作属于“民间纠纷”吗?一般人印象中认为拆迁更多的是一种政府行政行为,好像不属于人民调解工作范畴。其实这是缺乏基层工作实践经验的误解。拆迁是一件较为复杂的系统工作,有一个较为繁琐的流程性程序,在这个较长的工作过程中,总有这样或者那么的矛盾纠纷,这些矛盾纠纷很多都是属于民间纠纷范畴。而且基层政府和拆迁部门面对这些矛盾纠纷反而存在“身份问题”、“角色定位”、“利益冲突”和“缺乏相对人”等诸多困难。具体梳理起来,从拆迁的流程性来看,拆迁过程中可能会存在如下具体的矛盾纠纷。
一是在拆迁开始之前的情况摸底和实地调查过程中,因为隐性和显性的原因,存在的诸多矛盾纠纷。一般在拆迁开始前,老百姓总会通过这样或者那样的渠道得知即将要拆迁,为了利益最大化,这个时候一些矛盾纠纷就开始显露出来,比如突击盖违建,比如紧急迁移户口。人民调解因为有比较完善的矛盾纠纷排查系统,利用人民调解员和纠纷信息员的作用,可以快速及时全面准确的反映此段时刻显露出来的矛盾纠纷,特别是一些面上的矛盾纠纷,带有群体性和广泛性,这个时候排查出来,可以为基层政府和拆迁部门及时应对提供准确的信息材料,也节约了很多时间。
二是拆迁户的家庭内部矛盾纠纷。这也是人们调解助力拆迁工作的重点。具体来说,拆迁户的家庭内部矛盾纠纷又有如下几种纠纷类型。第一个是房产确权纠纷;第二个是家庭成员之间财产分配纠纷;第三个是对拆迁补偿内容不一致的纠纷;第四个是财产分配后的履行保障纠纷。栖霞区燕子街道在下庙综合环境整治拆迁项目工作中,涉及拆迁户家庭内部矛盾纠纷调解协议做了76件,其中父母的房产在拆迁中关于子女产权继承问题62件,占总数的XX.X%;父母拆迁获得的安置房和补偿款的分配问题12件,占总数的XX.X%;拆迁后父母所得房产百年之后子女继承问题2件,XX.X%。
三是邻里纠纷。在拆迁过程中,对一些建筑物的认定,附属物的认定,混合物的分割等等,都涉及到邻里关系。
四是拆迁房屋的租赁纠纷。因为地处城郊结合部,很多私房房主都会或多或少的把部分房屋租赁出去,诸如房屋租赁未到期引发的赔偿纠纷,房客对房屋装修装饰补偿的纠纷,房客再次搬家费用承担问题,特别是门面房租赁引发的纠纷就更多,因为很多租赁门面房的都是做生意的,有的也领有营业执照,对拆迁获得补偿的期望值一般也比较高,如果不能得到满足,就会转化为租赁户和房主直接的矛盾纠纷。
五是拆迁工作人员与拆迁户的言语冲突等纠纷。在具体的拆迁过程中,拆迁工作人员和被拆迁户,因为立场和角度的不同,被拆迁户往往把拆迁工作人员当作对立面,在政策理解和具体拆迁协议的条款上会有不同的理解,容易引发言语冲突,甚至肢体冲突。而人民调解员作为第三方,对拆迁利益分配相对超脱,更容易被被拆迁户接受,也给双方发生矛盾后构建了一个信息沟通和协调处理的平台与渠道。
二、人民调解如何服务动迁拆违工作
在全区人民调解服务拆迁工作过程中,我们各级人民调委会和调处中心及时总结经验,并通过多方论证,认为人民调解可以在中心工作和重点工作中发挥作用,协调好双方的矛盾纠纷。
(一)人民调解服务拆迁工作的方式
人民调解服务拆迁工作的方式主要有以下5种,一是化解家庭内部矛盾纠纷,扫清以户为单位与拆迁部门签订拆迁协议的前置障碍。二是促成相邻关系的邻里纠纷解决,便于拆迁补偿协议中的清点核算。三是调处房屋租赁纠纷,理清房客房东法律关系。推进门面房拆迁工作。四十促成拆迁外矛盾纠纷的调解协议,清除捆绑拆迁工作的困难和难题。在拆迁工作中,经常遇到部分拆迁户,因为拆迁议题之外的原因,拒绝拆迁或者拖延拆迁,比如家里生活困难,要求申请低保的;家里有人生病的,要求大病医疗补助的;孩子大学毕业,要求寻找工作的;甚至是家里老人无人照料,要求提供托老服务的。这些议题本身不属于拆迁工作范畴,但是对拆迁户拆迁工作的心理有着微妙的影响,处理和协调的好,可以快速推进拆迁工作,处理协调不好,就会拖延拆迁工作。五是直接撮合拆迁户和拆迁单位达成调解协议。
(二)人民调解在服务拆迁工作中可发挥的作用
1、桥梁作用——为当事双方信息交流充当平台。人民调解可以发挥这样的作用,一方面利用此机会尽可能多的了解情况,还原事件真相,为协调打下基础;另一方面,避免双方直接接触,激化矛盾;第三也可以让双方的信息和要求顺利到达对方。
2、平衡作用——协调双方民事权益。在拆迁矛盾纠纷调解中,双方权益特别是拆迁户权益的维护很重要,因为关系到群众的切身利益,人民调解要尽可能的协调好双方的民事权益,维护双方特别是拆迁户一方的合法权益,切忌被合理的怀疑偏袒拆迁一方。
3、宣泄作用——承受拆迁户不满情绪,维护社会稳定。在拆迁工作中,因为社会大环境影响,再加上媒体的作用,拆迁户不管有理无理,愤怒和不满情绪相当激烈,为了避免矛盾激化,事态扩大,人民调委会在做好解释工作的同时,让这样的情绪宣泄出来还是很有必要的。
4、带动作用——调解好一个问题,带动其他相关问题解决。根据马克思哲学原理,除了矛盾的主次之分外,矛盾还具有多方面性和多层次性。人民调解要能抓住矛盾要害,发挥调解的职能作用,以一个问题的调解为突破口,影响和促使其他问题的顺利解决,从而可以彻底解决拆迁工作中的矛盾纠纷,维护社会的一方稳定。
第3篇:动迁拆违工调研报告
xx区地处城郊结合部,最近几年城市化发展步伐进一步加快,栖霞地区拆迁工作越来越多,特别去年以来,xx市提出“动迁拆违治乱整破”暨环境综合整治重点任务,拆迁工作成为栖霞区很多街道的一项中心工作,而拆迁工作的难度是众所周知的,但是基层人民调解围绕当地街道拆迁工作,开创了人民调解职能发挥的新天地。据不完全统计,自去年以来,栖霞区通过人民调解的协调工作,特别是通过人民调解协议书的签订,间接和直接促进拆迁协议签订的案件超过600件。
一、人民调解和拆迁工作衔接的可能性
《中华人民共和国人民调解法》第2条规定,本法所称人民调解,是指人民调解委员会通过说服、疏导等方法,促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议,解决民间纠纷的活动。可见人民调解调处的是民间纠纷,那么拆迁工作属于“民间纠纷”吗?一般人印象中认为拆迁更多的是一种政府行政行为,好像不属于人民调解工作范畴。其实这是缺乏基层工作实践经验的误解。拆迁是一件较为复杂的系统工作,有一个较为繁琐的流程性程序,在这个较长的工作过程中,总有这样或者那么的矛盾纠纷,这些矛盾纠纷很多都是属于民间纠纷范畴。而且基层政府和拆迁部门面对这些矛盾纠纷反而存在“身份问题”、“角色定位”、“利益冲突”和“缺乏相对人”等诸多困难。具体梳理起来,从拆迁的流程性来看,拆迁过程中可能会存在如下具体的矛盾纠纷。
一是在拆迁开始之前的情况摸底和实地调查过程中,因为隐性和显性的原因,存在的诸多矛盾纠纷。一般在拆迁开始前,老百姓总会通过这样或者那样的渠道得知即将要拆迁,为了利益最大化,这个时候一些矛盾纠纷就开始显露出来,比如突击盖违建,比如紧急迁移户口。人民调解因为有比较完善的矛盾纠纷排查系统,利用人民调解员和纠纷信息员的作用,可以快速及时全面准确的反映此段时刻显露出来的矛盾纠纷,特别是一些面上的矛盾纠纷,带有群体性和广泛性,这个时候排查出来,可以为基层政府和拆迁部门及时应对提供准确的信息材料,也节约了很多时间。
二是拆迁户的家庭内部矛盾纠纷。这也是人们调解助力拆迁工作的重点。具体来说,拆迁户的家庭内部矛盾纠纷又有如下几种纠纷类型。第一个是房产确权纠纷;第二个是家庭成员之间财产分配纠纷;第三个是对拆迁补偿内容不一致的纠纷;第四个是财产分配后的履行保障纠纷。栖霞区燕子街道在下庙综合环境整治拆迁项目工作中,涉及拆迁户家庭内部矛盾纠纷调解协议做了76件,其中父母的房产在拆迁中关于子女产权继承问题62件,占总数的81.6%;父母拆迁获得的安置房和补偿款的分配问题12件,占总数的15.8%;拆迁后父母所得房产百年之后子女继承问题2件,2.6%。
三是邻里纠纷。在拆迁过程中,对一些建筑物的认定,附属物的认定,混合物的分割等等,都涉及到邻里关系。
四是拆迁房屋的租赁纠纷。因为地处城郊结合部,很多私房房主都会或多或少的把部分房屋租赁出去,诸如房屋租赁未到期引发的赔偿纠纷,房客对房屋装修装饰补偿的纠纷,房客再次搬家费用承担问题,特别是门面房租赁引发的纠纷就更多,因为很多租赁门面房的都是做生意的,有的也领有营业执照,对拆迁获得补偿的期望值一般也比较高,如果不能得到满足,就会转化为租赁户和房主直接的矛盾纠纷。
五是拆迁工作人员与拆迁户的言语冲突等纠纷。在具体的拆迁过程中,拆迁工作人员和被拆迁户,因为立场和角度的不同,被拆迁户往往把拆迁工作人员当作对立面,在政策理解和具体拆迁协议的条款上会有不同的理解,容易引发言语冲突,甚至肢体冲突。而人民调解员作为第三方,对拆迁利益分配相对超脱,更容易被被拆迁户接受,也给双方发生矛盾后构建了一个信息沟通和协调处理的平台与渠道。
二、人民调解如何服务动迁拆违工作
在全区人民调解服务拆迁工作过程中,我们各级人民调委会和调处中心及时总结经验,并通过多方论证,认为人民调解可以在中心工作和重点工作中发挥作用,协调好双方的矛盾纠纷。
(一)人民调解服务拆迁工作的方式
人民调解服务拆迁工作的方式主要有以下5种,一是化解家庭内部矛盾纠纷,扫清以户为单位与拆迁部门签订拆迁协议的前置障碍。二是促成相邻关系的邻里纠纷解决,便于拆迁补偿协议中的清点核算。三是调处房屋租赁纠纷,理清房客房东法律关系。推进门面房拆迁工作。四十促成拆迁外矛盾纠纷的调解协议,清除捆绑拆迁工作的困难和难题。在拆迁工作中,经常遇到部分拆迁户,因为拆迁议题之外的原因,拒绝拆迁或者拖延拆迁,比如家里生活困难,要求申请低保的;家里有人生病的,要求大病医疗补助的;孩子大学毕业,要求寻找工作的;甚至是家里老人无人照料,要求提供托老服务的。这些议题本身不属于拆迁工作范畴,但是对拆迁户拆迁工作的心理有着微妙的影响,处理和协调的好,可以快速推进拆迁工作,处理协调不好,就会拖延拆迁工作。五是直接撮合拆迁户和拆迁单位达成调解协议。
(二)人民调解在服务拆迁工作中可发挥的作用
1、桥梁作用——为当事双方信息交流充当平台。人民调解可以发挥这样的作用,一方面利用此机会尽可能多的了解情况,还原事件真相,为协调打下基础;另一方面,避免双方直接接触,激化矛盾;第三也可以让双方的信息和要求顺利到达对方。
2、平衡作用——协调双方民事权益。在拆迁矛盾纠纷调解中,双方权益特别是拆迁户权益的维护很重要,因为关系到群众的切身利益,人民调解要尽可能的协调好双方的民事权益,维护双方特别是拆迁户一方的合法权益,切忌被合理的怀疑偏袒拆迁一方。
3、宣泄作用——承受拆迁户不满情绪,维护社会稳定。在拆迁工作中,因为社会大环境影响,再加上媒体的作用,拆迁户不管有理无理,愤怒和不满情绪相当激烈,为了避免矛盾激化,事态扩大,人民调委会在做好解释工作的同时,让这样的情绪宣泄出来还是很有必要的。
4、带动作用——调解好一个问题,带动其他相关问题解决。根据马克思哲学原理,除了矛盾的主次之分外,矛盾还具有多方面性和多层次性。人民调解要能抓住矛盾要害,发挥调解的职能作用,以一个问题的调解为突破口,影响和促使其他问题的顺利解决,从而可以彻底解决拆迁工作中的矛盾纠纷,维护社会的一方稳定。
第4篇:浦西街道禁违拆违工作调研报告
浦西街道禁违拆违工作调研报告
一、违法建筑现状及采取的相关措施
浦西街道地处城乡结合部,辖区内有全市最大的棚户区--南极北路片区,且即将启动拆迁改造,加之沈圩、临洪两村撤村转城时日较长,因而面临的禁违拆违工作任务艰巨且难度较大。目前,辖区内有零星违建出现,尚未达到零违建的目标。街道党工委认识到,切实做好禁违拆违工作是基层政权的重要任务,对于维护城区形象有着十分重要的意义,采取了多种措施全力做好禁违拆违工作,主要从以下几方面入手:
一是广宣传,深发动,营造禁违拆违工作的浓烈氛围。加大宣传力度,保持打击违法建设的强劲势头。通过悬挂横幅、张贴标语,向广大居民群众发放宣传资料等方式宣传区委区政府禁违拆违的决心和政策,教育群众违法建设对城市形象和居民的危害,告知居民禁违拆违对“四城同创”的重要意义。自元旦开始,浦西街道就在原沈圩、临洪两村及南极北路片区悬挂禁违拆违宣传横幅30余条,发放张贴禁违公告1200余张,公开曝光一批违建行为及个别暴力抗法事件,努力营造禁违拆违的强大声势,打消少数抱有侥幸心理的违建户企图利用长假期间突击抢建的念头,最大程度地减少和避免违建的发生。
二是抓重点,攻难点,突出禁违拆违工作的针对性。浦西街道禁违拆违工作,重点是南极北路片区,难点是沈圩、临洪两村。对即将面临拆迁改造的南极北路片区街道办事处多措并举,确保零违建,保证拆迁改造工作顺利进行。突破僵局,开拓思路,探寻临洪和沈圩两村禁违拆违工作的新方法,针对具体问题具体分析,突出禁违拆违的针对性。
三是长计划,短安排,确保禁违拆违工作的实效性。把禁违拆违工作当作一项长期的工作来抓,排出计划任务,确保抓出成效。街道建立辖区内的违法建设巡查防控台帐,做到对拟进行违建的户名清、地点清、措施细。对于新发现的违建及时掌握信息,及时采取措施,发现一起,拆除一起,坚决将违建现象消灭在萌芽状态。
四是抓巡查、抓卡口、抓强拆,始终保持禁违拆违高压态势。各社区分别组织一支由党员和低保户组成的巡查组,社区工作人员带队配合办事处每天派出两支巡查队伍进行拉网式巡查;坚持社区干部每日巡查、报告制度,对辖区范围内有违建意愿的违建户,必须第一时间发现报告,第一时间说服教育,第一时间制止,做好记录,掌握情况;切实落实节日期间禁违拆违值班制度及卡口堵截制度,办事处机关、社区全体人员全天候轮流值班,二十四小时有人监管,从源头上堵截违建情况的发生;各社区要切实担负起第一责任人的责任,对违法建设行为露头就打,见违就拆,坚决防止违法建设出现“回潮”和“蔓延”。对在节日期间发现的新生违建,坚决做到新生一处,拆除一处,一拆到底。彻底打消违建户利用节假日强建的念头,始终保持禁违拆违高压态势。
二、违建产生原因
一是经济利益驱使。有相当部分违建户是在得知某地块被纳入拆迁规划后,在拆迁补偿利益的驱动下,跟势违建,且不顾自身安全,为了经济利益连夜抢建;其次多数在城郊结合部违法建设的厂房及仓储用房、商业营业设施、住宅,也是是在市场利益的驱动下为了谋求经济利益,应为有人愿意租用,所以屡禁不止。
二是法制意识淡薄也是违法建设层出不穷的原因之一。法律规定,城市规划区内新建、改建、扩建建筑物都需规划行政主管部门批准,但很多人对此不作理会。有些人是对这些法律政策不了解,但还有一部分人是明明知道,却心存侥幸。
三是执法力度偏软也是一个原因。主观上,一部分执法人员执法不严;客观上,规划执法队伍力量偏少,致使对违法建设的打击力度不够。
三、拆除违建的限制及阻碍因素
违建一旦形成,拆除起来就会有相当的难度,主要是存在以下几方面的原因:
一是违建与非违建的区分存在问题。有相当部分违建是在原来一层的基础上加盖的,加盖的部分为违法,但是原来的一层是合法的,这样在拆除起来就会存在较多的限制因素。
二是许多违建带有隐蔽性,且是以营利为目的。在金钱利益的驱使下,违建户们想方设法在偏僻拐角的地方进行违建,且行动大多比较隐蔽,不易被发现,而且一旦被发现后,也会多方阻挠执法人员拆除违建,甚至聚集社会上的闲杂人员阻止强拆,并动用家中年老病弱的老年人挡在前面,这就给强拆工作带来了许多不可预见的因素,对拆除违建造成了较大的难度。三是违建的地形因素。许多违建都建在比较偏僻的巷口小道,受地形影响,大型机械工具一般无法进入,这给强拆带来了较大的难度,无法实施强拆。
四、建议和措施
为了进一步做好禁违拆违工作,全面推进禁违拆违的执行力度,提出一下建议:
一是建立各相关政府部门的协调运作机制,成立公检法联合执法大队。对一般性的违法搭建,发挥城管行政执法队伍具有强制拆除权的优势,及时依法拆除;对众多现存的单位200平方米以上的违法搭建,发挥规划管理监察大队的职能作用,由其依法申请法院强拆;二是要探索长期管理的方法。力求从源头上控制违建的发生,针对大多数违建是为了谋求拆迁补偿费用的重大经济利益,可以采取针对性的措施,对于已经形成的违建,做好相关文字及图片资料记载,并登记留存,当发生拆迁补偿时,对于登记在册的违建户坚决不予赔偿,这样就很大程度抑制了违建户们的积极性,对于从源头上遏制违建能起到一定的效果。
第5篇:拆违
市容站2011年工作总结
自今年3月份以来,市容站在街道党工委、街道办事处的正确领导下,按照街道党工委、街道办事处的总体工作部署,进一步创新工作思路,健全责任机制,完善工作措施,加大管理力度,狠抓工作落实,使2011年的各项工作计划如期完成,现结合工作实际将市容站2011年的工作情况总结如下:
一、工作情况
1、为保障2010年至2011年度的正常供暖,我站根据区政办[2010]139号文件要求,对辖区内各单位和居住小区的供热源进行了摸底排查,对现有的13处供热锅炉房基本情况如期上报相关部门,现有市管城市主干道3条(机场路、乌五公路、乌昌辅道),区管城市主干道5条(迎宾北一路、迎宾北二路、友谊路、康复路、康复院街),区管巷道1条(迎宾西四巷),单位自管道路2条(轻铁路、小康路),单位自管巷道1条(迎宾西二巷),54个居住小区、庭院的环境卫生状况进行了摸底排查,掌握了基本情况,了解到了存在的问题,针对实际情况和存在的问题先后制定出台了相关工作计划、方案、实施办法等12项措施。对主干道(街)实行定人定时定点保洁,定岗管理。对2条巷道和54个居住小区、庭院实行专人全天侯保洁。
2、因我辖区目前在建工地较多,为避免扬尘污染,改善迎宾北一路、迎宾北二路和机场路的通行环境,我办对现有的一辆垃圾清运车进行简单改装,使其具备了洒水车的基本功能,对迎宾北一路、迎宾北二路、机场路、迎宾西二巷、迎宾西四巷进行间歇性和经常化的洒水降尘。
3、对九运司一号院、四号院、二十九号院和迎宾西二巷的在拆迁工地产生的生活垃圾我办安排专人负责,做到了日产日清,垃圾入桶、箱(船),对建筑垃圾会同执法第十二中队协调施工方依据《乌鲁木齐市城市市容和环境卫生管理条例》、《城市建筑垃圾管理规定》、《乌鲁木齐市城市建筑垃圾管理办法》等有关规定采取相关措施。针对原木运司家属院因个别拆迁户未达成拆迁协议而未完成拆迁的拆迁区域,我办雇佣社会机械车辆对局部建筑垃圾进行清运,由社区保洁员承担日常环境卫生保洁工作。
4、我办自3月30日起截止目前先后在辖区内精心安排、筹划组织动员驻区单位、学校、居民和志愿者参加清洗擦饰辖区护栏、广告牌、果皮箱、路灯杆等环境卫生综合整治义务劳动4次,累计出动6700余人次。清运垃圾33车近200余吨。
5、依托环境卫生综合整治工作契机,我办会同执法第十二中队对迎宾北一路、迎宾北二路民心超市公厕旁一家水果店等四个违章临时用房和七家店外店进行房进行了拆除整治。对16处店外设店、40余个流动摊贩进行整治,引导入室(市)经营。在此项工作实施前,通过大量的宣传说服工作和严格告知、整改、拆除程序,使整个拆除和整治过程进展顺利。
6、为落实有关部门工作安排,我办对市管道路乌五公路西侧的环境卫生状况进行了全面、彻底的清理整治,雇佣社会机械车辆清理平整地貌6000余平方米,清运垃圾13车约80余吨,使乌五公路西侧的环境卫生状况有了较大改观。为巩固整治成果,我办安排专职保洁员3名轮流在乌五公路西侧巡查保洁。
7、自环境卫生综合整治以来,我办对环境卫生较差的乌昌路辅道片区、九运司片区、迎宾西二巷片区、四建二工区片区、原7454工厂片区、原医保公司片区、八钢钢结构平房区、原一运司安置小区、九运司一号院和29号院等10个区域进行了集中整治,累计投资13万元,清运建筑、生活垃圾136车约800余吨。
8、为巩固环境卫生整治成果,我办在居民乱堆乱倒垃圾形成的自然点,采用悬挂劝阻型内容的宣传布标,根据需要在适当位置安置垃圾桶的形式,引导居民垃圾入桶、箱(船)。
9、为规范辖区居住小区的规范化管理,配合区属相关部门着力解决有关居住小区管理的热点、难点问题,我办结合辖区实际,制定下发了工作计划和工作实施方案。对无人管理的宏图居住小区和原7454工厂居住区分别由迎宾北一路社区和友谊路社区代管。为确保环境卫生不留死角,各社区针对实际情况,制定工作方案,安排专人保洁,使无人管理小区的环境卫生状况有所改观。
10、为规范广告牌匾设置,我办对辖区内不规范广告牌匾进行了拆除处理,累计拆除广告牌匾39块,其中:迎宾路17块48.6平方米,乌昌路辅道20块1455.5平方米。规范牌匾3块9.14平方米。
11、根据区委、区政府有关见缝插绿、拆墙透绿的绿化工作要求,我办协调乌鲁木齐国际机场,利用其空闲用地,完成新增绿地30亩,共种植乔木568株,灌木366株。
12、为配合环境卫生综合整治工作计划,我办将除“四害”一并纳入了环境卫生整治工作中同步进行,查遗补漏,对相关居住小区、主要地段和单位以及公共活动场进行布药,累计发放灭鼠药55公斤,灭蟑药8.5公斤。
13、为落实邱树华书记、戴晶常委来我办检查督导工作时的要求,巩固辖区环境卫生整治成果,我办针对辖区部分地段的环境卫生状况和工作漏洞,于4月17日起草制定了《针对辖区部分主要地段的详细整改计划》,并结合环境卫生综合整治要求,立即落实、整改,现整改工作已全部落实。整改资料和图片已上报至各相关部门。
14、为改善辖区主干道两侧的视觉环境,我办根据上级部门的要求,对机场路两侧的楼体外立面进行了清洗粉刷,截止目前,累计完成楼体外立面贴瓷砖6400平方米,楼体外立面粉刷2800平方米,墙体外立面粉刷120平方米。
二、存在的问题
1、我办部分道路如康复路等因2010年的融雪性洪水和冻融破坏,需要修复。
2、由相关清运部门承担的垃圾清运不及时,造成我办辖区部分地点的垃圾船外溢,造成再次污染。
3、无人管理小区的基础设施老化,急待维护。
4、个别驻区单位不配合。
三、今后的努力方向
1、加大宣传力度,积极协调相关部门和辖区单位,共同努力解决有关问题。
2、加强自身建设,协调相关部门加大基础设施投入,努力打造环境优美的宜居宜业地区。
我办依托环境卫生综合整治工作契机,会同执法第十二中队对迎宾北一路、迎宾北二路民心超市公厕旁一家水果店等四个违章临时用房和七家店外店进行房进行了拆除整治。对16处店外设店、40余个流动摊贩进行整治,引导入室(市)经营。并对辖区内不规范广告牌匾进行了拆除处理,累计拆除广告牌匾39块,其中:迎宾路17块48.6平方米,乌昌路辅道20块1455.5平方米。规范牌匾3块9.14平方米。在此项工作实施前,通过大量的宣传说服工作和严格告知、整改、拆除程序,使整个拆除和整治过程进展顺利。
第6篇:拆违述职报告
拆违述职报告
XX年XX月份我进入XXXX治理违章搭建分队,现担任XXXX镇整治违章搭建(集体项目)分队队长,主要职责是在XXX管辖范围内对违法搭建进行查处、拆除。三年多的时间,我在上级领导的指导、帮助下及同事的支持下,紧紧围绕镇党委的工作精神,真抓细管,努力探索整违工作的新路子,较好完成了各项工作任务。以下是我任职以来的工作情况总结。
一、深入学习,不断提高理论水平。学习是进步的阶梯,作为一名基层的领导,我时刻怀着“形势逼人,不进则退;任务逼人,不成则退”的紧迫感,紧跟步伐,在持久学和深入学上下功夫,坚持不懈地加强学习。平时我深入理解邓小平理论、三个代表重要思想以及科学发展观的深刻内涵,工作中学习,学习中工作,防止浅尝辄止,从而进一步提高理论水平,加强自身修养。作为一名基层领导,把握好、运用好政策是开展好工作的前提。为了让组织放心,让群众满意,在学习理论的同时我注重在工作实践中学习,取他人之长,补己之短,提高自身素质,从而掌握工作的主动权。
二、工作中尽职尽责,兢兢业业。大大小小的违法搭建破坏了城镇的统一规划和环境景观,同时,这些违法搭建,不同程度地存在安全隐患,损害社会公众利益,阻碍城镇健康发展。因此,及时有效地查处违建,提高人民群众的生活舒适度和满意度,是我分队义不容辞地职责和义务,我主要做好了以下几方面的工作:
一是依法行政,和谐拆违。我在查整违法搭建过程中,坚持有法可依、有法必依、执法必严的原则。在执法前,做到依法收集证据。执法过程中,向违法当事人详细说明查违职责,指出当事人的违法行为和承担的法律后果,应采取的补救措施等。把握“和谐拆违”这个原则,严格执行“敢于执法,文明执法”的工作要求,始终贯彻“以人为本,和谐拆违”这个理念,将“自行拆除”列入拆违的首选方针,对正在建设的违法建筑叫停,对当事人晓之以理、动之以情,进行耐心细致的劝导,限期自拆,并主动帮助解决拆除后的遗留问题,维护了群众利益,积极取得了当事人的谅解和配合,实现了依法拆违、和谐拆违。真正做到文明执法、规范执法、严格执法。
二是树立服务理念,高度重视重要信访件处置。科学发展观的核心是以人为本,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,是整违工作的出发点和立足点。因此,整违工作的重要任务之一就是努力解决违章建筑反复投诉的热难点问题,妥善化解群众怨言和各种矛盾,促进社会和谐。我始终坚持协调、补台、维护整体形象、争创满意的工作思路,避免信访升级。
三是敢打硬仗,加大整违力度。我坚持以法律、法规为依托,敢打硬仗,加大对案件的处理力度。对复建现象严重与抢建高发期,落实了定人、定岗、定责的监管控违措施,防止反复。坚持早发现,早治理。一旦发现违法建房行为,责令当事人停工,有条件的当场拆除,对拆除有难度的进行跟踪控制,力求将违法建筑扼杀在“摇篮”之中。在确定对某处违法建筑进行拆除,无论是自主拆除还是强制拆除,我都作了精心的准备,制定了详细的方案。方案不仅包括人员安排、拆除步骤、拆违工具配备,还对可能发生的事件进行了充分考虑,制定了预案,大大提高了拆除的成功率,有效防止了各类事故的发生。
四是完成好日常性工作和临时性交办的工作任务。一是参加镇政府及相关部门召集的整治工作、拆违政策研究等会议。二是办理区、镇批示的各类信访件,在严格履行交办、指导、协调、督办、复核、反馈、回访等程序的同时,坚持严格把关,高效解决信访问题率。三是完成镇领导交办的文明村综合整治工作以及临时维稳工作等。
三、以身作则,廉洁自律。坚持认真学习干部廉洁自律方面的有关规定,并对照规定认真自查、自纠。在工作、生活和作风方面从严要求自己,牢固树立宗旨意识,自觉增强廉洁自律和廉政从政意识,努力做到自重、自省、自警、自励。特别是在整违工作中,坚持以法律为依据,不办人情案,不搞权钱交易,坚决、严肃地拒收任何礼卡、礼金,委婉拒绝当事人的宴请,以及利用职务之便为人谋取利益,客观公正地办好案子。
今后在镇党委政府统一领导下,我将更加努力学习、踏实工作、勤奋钻研、完善方式、科学运作,进一步做好查违协调工作;继续深入学习实践科学发展观,促进工作全面落实;以公述民评为动力,提高服务民生的质量与水平,为XXX的发展做出新的贡献。
第7篇:禁违拆违工作总结报告
2012年度XXXX禁违拆违工作总结
2012年,洪门街道自全区禁违拆违行动开展以来,洪门街道高度重视、精心组织、全力出击,强力推进禁违拆违工作,取得了显著成效。总结洪门街道年初以来的禁违拆违工作,主要在以下几个方面:(一)、加强领导,立足长效,完善禁违拆违管理机制 为深入开展禁违拆违工作,街道党工委、办事处把禁违拆违工作纳入重要议事日程。街道党政主要领导负总责,其他党政领导包片负责四个村、社区,机关与村居工作人员全部参与日常值班巡查,城管办机动出击,一经发现有违建苗头,立即按照规定程序上报、处理,建立了层级交叉的责任体系,形成了严密的禁违、控违大网。成立专门的拆违工作领导小组,作为洪门辖区“防违、控违、拆违”工作总指挥部,负责大纲性的领导、指挥和协调职能。各村、社区依据实际情况分别制定相应的“防违、控违”工作方案,建立防控监管、应急维稳、巡查督查等工作小组,做到人员分工明确、职责落实到位,信息通报及时。
街道坚持每月召开一次禁违拆违工作例会,每季召开一次学习工作碰头会,每半年总结一次经验和教训,从各方面完善管理机制和管理手段,提高禁违工作队伍整体的业务素质,做到禁违人员责任明确,部门联动条块清楚。工作人员每天进行拉网式巡查,发现违建立即上报,巡查小组每天下午五点之前上报当天的巡查结果和处理情况;城管办接到违建报告后,按照“清人员、清机械、清建材”的“三清”原则,立即对违建进行处理。制定了禁违、拆违、控违的一系列制度措施,实行巡查人员24小时值班制度、发现违建后零延误上报制度、对违建的“三清”处置机制以及定期不定期的监督检查制度,充分保证了禁违拆违各项举措落到实处,起到实效。同时,要求工作人员注重方式方法,对违建户晓之以理、动之以情,坚决杜绝简单粗暴执法。
通过加强管理制度建设,理顺了工作关系,明确了工作职责,规范了执法行为,“六个一”标准落实到位,即:第一时间发现、第一时间制止、第一时间报告、第一时间拆除、第一时间清理和第一时间回复,街道禁违拆违工作真正走上了制度化、规范化道路。(二)、构建网络,快速处置,创新禁违拆违工作预警机制 为把禁违拆违工作持续、深入的开展下去,街道联合辖区小区物业,及执法、公安、工商、环卫等职能部门,构建了一个城市管理物管网络防控平台,从“堵源头、截过程、拆违建”三方面着手,由街道城管部门牵头,各部门、物业共同配合,实现禁违拆违工作的细化,形成住宅小区违建监督网,进一步加强了小区拆违工作联防联控力度。街道还与各小区物业负责人签订了责任书,对小区物业的防违、控违责任做了进一步明确,要求各小区物业加强对本小区违章搭建的监控力度,特别是小区屋顶阳光房、露台搭建、地下室等违建,必须做到第一时间发现、第一时间阻止、第一时间上报,把问题解决在萌芽状态;对日常巡查时发现的违法搭建,也要及时上报,做好统计,纳入考核机制,并做好违法搭建的查处及拆除工作。
(三)、注重教育,营造氛围,广泛宣传,禁违拆违卓有成效 在辖区重点地段张贴禁违拆违横幅标语,散发禁违拆违宣传单,充分营造禁违拆违的舆论声势。红旗社区部分老党员还自发组织起来,自备小喇叭,向附近居民宣传禁违拆违政策,掀起了洪门禁违拆违工作的新高潮。街道通过横幅、板报、电子荧屏、现场咨询活动发放宣传资料等形式,全方位多层次地宣传普及《土地法》、《城乡规划法》、《物业管理条例》等相关法律法规,引导、动员和组织辖区群众关心、理解和支持拆违工作开展,日益形成了全民参与和监督拆违工作的良好氛围。
在加大宣传教育力度的基础上,鼓励居民主动拆除违章建筑,为专项整治活动营造声势,“防违、禁违、拆违”意识深入人心,依法拆违工作的有效开展奠定了良好的思想基础。
2012年,全年查处违建9起,强拆违建832平方米。没收工具:水泥搅拌机3台,脚手架18付,小推车21辆,铁锹32把,铁锤3把。控制和制止违建案件23起。处理禁违指挥部投诉转办案件、违建举报投诉案件3起,回复率100%、办结率100%。按要求完成城管执法“三进”工作。全年城管数字化管理共受理案卷42起,处理42起,办结率100%。
一年来禁违拆违工作,取得了显著成效,但禁违拆违工作是一场持久战,要想从根本上解决违建问题,关键在于建立和完善有效的监督管理机制,要认真总结经验,巩固禁违拆违成果,建立长效管理机制,采取切实可行的措施,实行规范管理,坚持条块结合,充分发挥基层组织作用,充分依靠群众,发动群众、强化举报、监督与检查,真正从根本上和源头上制止违建的产生。
2012年11月26日
2013年XX街道办事处禁违拆违工作计划
为了进一步落实区政府 禁违拆违工作实施意见,结合街道的工作责任和实际,针对明年办事处的禁违拆违工作,由党政主要领导牵头召开党政联席会,按照“立诚立信强洪门、重礼重德爱洪门、亮丽整洁美洪门、文明规范建洪门”的总体要求,以经济社会发展、市民素质良好、环境整洁优美、社会秩序优良、服务水平优质、文化事业繁荣为主要内容,以创建文明城市、建设美好家园、构建和谐社会为目标,全力以赴加大禁违拆违的工作力度。
一是营造创卫宣传氛围。街道将开展“洪门是我家,美化靠大家”创卫主题活动,严格落实属地管理机制,明确责任,实行一把手责任制,签订责任书。
二是重点防控,及时实施强拆行动。把道北片区、新庄村东小区、洪门村杨庄等地块作为重点防控地段,成立重点地块值班小组,24小时巡查,落实责任,坚持拆违队伍不散、工作人员不休、防控力度不减等到位的保障措施,做到全天候、全方位的布控巡查。三是强化禁违拆违工作。建立违建防控风险抵押金制度,明确村(居)一把手为第一责任人,落实分管领导一线巡查制度,完善防控网络建设,突出重点防控,严格辖区属地一票否决责任制,确保无违建发生。
四是切实加大重点工作执法力度,提升长效管理水平。围绕各项工作目标,从增强服务意识、规范执法行为、提高执法效能入手,深查薄弱环节,确定工作重点,攻克难点,坚持专项整治与综合整治相结合、动态管理与静态管理相结合,加大综合执法和环境治理工作力度,加强力量促进各种环境的改善,形成上下齐心协力抓工作,促进禁违拆违步入一个新台阶。
2013年12月1日
第8篇:禁违拆违工作总结报告
2012年度XXXX禁违拆违工作总结
2012年,洪门街道自全区禁违拆违行动开展以来,洪门街道高度重视、精心组织、全力出击,强力推进禁违拆违工作,取得了显著成效。总结洪门街道年初以来的禁违拆违工作,主要在以下几个方面:
(一)、加强领导,立足长效,完善禁违拆违管理机制 为深入开展禁违拆违工作,街道党工委、办事处把禁违拆违工作纳入重要议事日程。街道党政主要领导负总责,其他党政领导包片负责四个村、社区,机关与村居工作人员全部参与日常值班巡查,城管办机动出击,一经发现有违建苗头,立即按照规定程序上报、处理,建立了层级交叉的责任体系,形成了严密的禁违、控违大网。成立专门的拆违工作领导小组,作为洪门辖区“防违、控违、拆违”工作总指挥部,负责大纲性的领导、指挥和协调职能。各村、社区依据实际情况分别制定相应的“防违、控违”工作方案,建立防控监管、应急维稳、巡查督查等工作小组,做到人员分工明确、职责落实到位,信息通报及时。
街道坚持每月召开一次禁违拆违工作例会,每季召开一次学习工作碰头会,每半年总结一次经验和教训,从各方面完善管理机制和管理手段,提高禁违工作队伍整体的业务素质,做到禁违人员责任明确,部门联动条块清楚。工作人员每天进行拉网式巡查,发现违建立即上报,巡查小组每天下午五点之前上报当天的巡查结果和处理情况;城管办接到违建报告后,按照“清人员、清机械、清建材”的“三清”原则,立即对违建进行处理。制定了禁违、拆违、控违的一系列制度措施,实行巡查人员24小时值班制度、发现违建后零延误上报制度、对违建的“三清”处置机制以及定期不定期的监督检查制度,充分保证了禁违拆违各项举措落到实处,起到实效。同时,要求工作人员注重方式方法,对违建户晓之以理、动之以情,坚决杜绝简单粗暴执法。
通过加强管理制度建设,理顺了工作关系,明确了工作职责,规范了执法行为,“六个一”标准落实到位,即:第一时间发现、第一时间制止、第一时间报告、第一时间拆除、第一时间清理和第一时间回复,街道禁违拆违工作真正走上了制度化、规范化道路。
(二)、构建网络,快速处置,创新禁违拆违工作预警机制 为把禁违拆违工作持续、深入的开展下去,街道联合辖区小区物业,及执法、公安、工商、环卫等职能部门,构建了一个城市管理物管网络防控平台,从“堵源头、截过程、拆违建”三方面着手,由街道城管部门牵头,各部门、物业共同配合,实现禁违拆违工作的细化,形成住宅小区违建监督网,进一步加强了小区拆违工作联防联控力度。街道还与各小区物业负责人签订了责任书,对小区物业的防违、控违责任做了进一步明确,要求各小区物业加强对本小区违章搭建的监控力度,特别是小区屋顶阳光房、露台搭建、地下室等违建,必须做到第一时间发现、第一时间阻止、第一时间上报,把问题解决在萌芽状态;对日常巡查时发现的违法搭建,也要及时上报,做好统计,纳入考核机制,并做好违法搭建的查处及拆除工作。
(三)、注重教育,营造氛围,广泛宣传,禁违拆违卓有成效 在辖区重点地段张贴禁违拆违横幅标语,散发禁违拆违宣传单,充分营造禁违拆违的舆论声势。红旗社区部分老党员还自发组织起来,自备小喇叭,向附近居民宣传禁违拆违政策,掀起了洪门禁违拆违工作的新高潮。街道通过横幅、板报、电子荧屏、现场咨询活动发放宣传资料等形式,全方位多层次地宣传普及《土地法》、《城乡规划法》、《物业管理条例》等相关法律法规,引导、动员和组织辖区群众关心、理解和支持拆违工作开展,日益形成了全民参与和监督拆违工作的良好氛围。
在加大宣传教育力度的基础上,鼓励居民主动拆除违章建筑,为专项整治活动营造声势,“防违、禁违、拆违”意识深入人心,依法拆违工作的有效开展奠定了良好的思想基础。
2012年,全年查处违建9起,强拆违建832平方米。没收工具:水泥搅拌机3台,脚手架18付,小推车21辆,铁锹32把,铁锤3把。控制和制止违建案件23起。处理禁违指挥部投诉转办案件、违建举报投诉案件3起,回复率100%、办结率100%。按要求完成城管执法“三进”工作。全年城管数字化管理共受理案卷42起,处理42起,办结率100%。
一年来禁违拆违工作,取得了显著成效,但禁违拆违工作是一场持久战,要想从根本上解决违建问题,关键在于建立和完善有效的监督管理机制,要认真总结经验,巩固禁违拆违成果,建立长效管理机制,采取切实可行的措施,实行规范管理,坚持条块结合,充分发挥基层组织作用,充分依靠群众,发动群众、强化举报、监督与检查,真正从根本上和源头上制止违建的产生。
2012年11月26日
2013年XX街道办事处禁违拆违工作计划
为了进一步落实区政府 禁违拆违工作实施意见,结合街道的工作责任和实际,针对明年办事处的禁违拆违工作,由党政主要领导牵头召开党政联席会,按照“立诚立信强洪门、重礼重德爱洪门、亮丽整洁美洪门、文明规范建洪门”的总体要求,以经济社会发展、市民素质良好、环境整洁优美、社会秩序优良、服务水平优质、文化事业繁荣为主要内容,以创建文明城市、建设美好家园、构建和谐社会为目标,全力以赴加大禁违拆违的工作力度。
一是营造创卫宣传氛围。街道将开展“洪门是我家,美化靠大家”创卫主题活动,严格落实属地管理机制,明确责任,实行一把手责任制,签订责任书。
二是重点防控,及时实施强拆行动。把道北片区、新庄村东小区、洪门村杨庄等地块作为重点防控地段,成立重点地块值班小组,24小时巡查,落实责任,坚持拆违队伍不散、工作人员不休、防控力度不减等到位的保障措施,做到全天候、全方位的布控巡查。三是强化禁违拆违工作。建立违建防控风险抵押金制度,明确村(居)一把手为第一责任人,落实分管领导一线巡查制度,完善防控网络建设,突出重点防控,严格辖区属地一票否决责任制,确保无违建发生。
四是切实加大重点工作执法力度,提升长效管理水平。围绕各项工作目标,从增强服务意识、规范执法行为、提高执法效能入手,深查薄弱环节,确定工作重点,攻克难点,坚持专项整治与综合整治相结合、动态管理与静态管理相结合,加大综合执法和环境治理工作力度,加强力量促进各种环境的改善,形成上下齐心协力抓工作,促进禁违拆违步入一个新台阶。
2013年12月1日
