暑期调研报告,2
社会实践报告 “关于农村基层民主建设及发展调查研究”
一、摘要：
我国既是一个人口大国也是一个农业大国，农村人口占我国人口的大部分，所以农村基层民主建设显的格外重要。自改革开放以来，社会主义新农村建设，是我们党在深刻分析当前国际国内形势、全面把握我国经济社会发展阶段性特征的基础上，从党和国家事业发展的全局出发确定的一项重大历史任务。而基层民主政治建设是繁荣中国农村经济文化及发展农村公益事业的重要环节，是维护农村社会安定团结的前沿阵地，是巩固以工农联盟为基础的国家政权的根本保证，是社会主义民主政治建设的基础工程。
在专业学习的同时，为了进一步增长见闻，将所学知识运用到实际中去。暑假期间，我们选择对农村基层建设状况进行研究，通过对所在区县的部分村庄进行实地走访调查，并进行分析和总结。
二、关键词：
农村基层党组织、包村干部、大学生村官 三、正文：
农村基层党组织是党在农村全部工作的基础。农村党组织和党员作用发挥的如何、形象怎样，直接关系着党和政府在人民群众中的威信和凝聚力，影响着农村社会的发展与稳定。
在走访调查的村庄中，有个别村庄村委在十几年的发展建设中存在严重的历史遗留问题，不仅体现在经济、管理方面，更体现在文化、村民素质方面。村委领导班子失去了应有的领导管理作用，没有发挥党员的先进模范带头作用，不再是以为人民服务为目标，而是设法谋取经济利益，更有甚者以非法手段拉取选票成为“村官”。在村委班子竞争激烈，村民素质不足的现状下，村庄建设根本提不上议程。很典型的一个例子就是沂源县中庄镇马家河西村。
可见，农村基层党组织建设和党员队伍建设，关系着农村经济发展，地区社会稳定，关系到社会主义新农村建设的伟大进程。在农村基层工作中，需要通过群众的现状找到工作结合点、突破口，积极探索出一条符合本地的农村
党组织建设新路子。
针对以上情况，我想提出自己的建议：
第一、加强对农村村民和村委干部的政治教育，切实挺高他们的思想觉悟。要重视加强农村基层党员干部的思想理论建设，用邓小平理论和“三个代表”重要思想及现代科技知识武装党员干部的头脑，确保广大党员干部在政治上、思想上、组织上和行动上与党中央保持高度一致，认真履行职责，全心全意带领群众致富奔小康。
第二、建设一支高能力、为群众服务的村委班子。村委选拔应该以 “三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的农村政策，办事公道正派，党员和群众拥护为基本条件，为自己村庄建设选拔良好的带头人。毕竟领导人的好坏直接决定了农村发展的好坏。
近年来，国家为加强基层民主建设，实行了干部下乡，进行干部包村制，为农村建设注入了新的活力，并且带来了很多发展机会，为加强农村基层民主建设打下了又一坚实基础。
在我们所在的淄博市沂源县，二十个村庄下设包村干部，他们在自己负责的村子里居住，日常开销是由他们的派发单位负责，任期为一年。在这一年的时间里干部们根据自己所在村子的实际情况对村庄进行发展建设。在我们所调查走访的村庄里，都有一位包村干部，他们为村庄建设做出了巨大贡献。很多村庄都取得了非常大的进步。比如，南麻镇的村庄，原先的时候村里经济水平稍微落后，并且各方面都存在一些问题，包村干部来了之后，首先是吸引了联通公司在村中建设信号塔，紧接着征集 30 万元的赞助资金用以支付村中所欠账目，然后用剩余的资金进行文化建设，整休道路，建设文化广场，配备音响，运动器材，让村民在空余时间跳广场舞，做健身运动。在干部的带领下，该村发展明显加快，干部也深入民心。但是据下相关村民反应，个别干部过于注重自己的政绩与考核，存在破坏环境，谋取短期利益的问题。
对于国家实行的干部包村的举措，我们有一些自己的想法：
第一、加大招商引资力度。包村干部举措的实行，给农村基层建设带了巨大的机会。干部们可以利用自己的人脉优势拉拢资金，扩大招商引资力度，为新农 村建设提供强有力的经济支持，为提高农村全面发展打下基础。
第二、稳步发展，广开言路。对于村民反映的包村干部注重政绩问题，我们认为干部们应该以农村发展状况为前提，不应盲目的进行建设，要注重村庄的实际情况。在自己帮助村庄建设的同时，还应该听取村干部的建议，为村干部作用的发挥提供广阔空间。才能使村庄各方面和村民生活水平真正得到提高。
国家为了加强农村基层民主建设、锻炼和培养素质优良的人才队伍，实行了大学生村官的政策。
在问到人们对于大学生村官的看法时，很多人认为大学生当村官对实现村民自治有帮助，选用大学生当村官，是加强农村基层组织建设的需要，这样做既拓宽了“村官”的选用渠道，也坚持了依法实现村民自治。所以这项政策具有重大意义。
农村基层工作对于大学生来说，是一个挑战也是一个机遇，绝不能把到农村任职设计成自己跳槽升迁的踏板，绝不能稍不如意就打退堂鼓，而要做好扎根农村、服务群众的准备，在艰难困苦中磨砺意志，增长才干，不光为自己以后打下基础，还要为农村基层民主建设贡献自己的一份力量。
在当村官的这条路上，很多大学生充满着极大的热情。披荆斩棘，克服重重困难，但随着时间的推移，他们的激情逐渐的消失。就像中庄镇杨家庄村的田书记说的一样“凭一时激情到农村不难，但干出一番事业却不容易，前提是村官要有毅力，能够坚持下来，对所在农村农民的疾苦有相当多的了解，对农村的发展有足够的构思，能够被所在村庄的农民所信赖。” 四、调研总结：
本次暑期调研，我们了解了当代农村基层民主建设的发展状况。种种问题的分析，引发了我们对基层民主政治建设的深入思考。总结就是要扩大农村基层民主，搞好村民自治，健全村务公开、群众监督体制，开展普法教育，确保广大农民群众依法行使当家作主的权利。
以上是我们针对各村现状的一些总结和对村里发展的小小建议。本次实践时间短，但意义深刻而长远。我们看到了村民眼中的担忧、快乐。更看到了他们想迫切改变现状的愿望。这是我们人生道路上迈出的坚实一步。我们通过积极参加社会实践活动，认识了“农村”这个小社会，认识到自己，以及自己的家庭在这个小社会中的位置，明确了自己的历史使命：走出农村，学习先进知识，再回到农村，改变农村。同时，这一次的实践活动也激发了自己的学习热情，我们会不断地调整和完善自己的知识结构，联系好实际，让理论与实践结合，在以后的工作中提出更好的有建设性的建议。
