退役军人就业创业协会成立可行性报告
长沙县退役军人就业创业协会成立可行性报告
一、发起单位基本情况、拟定名称及相关说明
(一)举办单位基本情况:
1、发起单位:
湖南望新建设集团股份有限公司,法定代表人陈超建,董事长周国辉,企业位于长沙经济技术开发区星沙北路2号;
长沙一派直驱科技股份有限公司,法定代表人、董事长朱更红,企业位于长沙经济技术开发区长株辅导18号;
长沙金拓建筑劳务有限公司,法定代表人谭旭,董事长骆三喜,企业位于长沙县安沙镇龙华岭村长塘下组959号;
湖南省鑫晟达贸易有限公司,法定代表人、董事长曹鹏,企业位于长沙县榔梨街道龙华路48号;
湖南华穗生态科技股份有限公司,法定代表人、董事长曹志伟,企业位于长沙县黄花镇长丰村鸡塘组;
长沙博闰金属回收有限公司,法定代表人、董事长施元明,企业位于长沙县星沙街道螺丝村何咀组254号。
2、发起单位负责人及联系方式
周国辉,望新集团董事长,84013128;授权代表黄登,15874887478;
朱更红,一派直驱董事长,13908458342;授权代表陈璐,19918900621;
骆三喜,金拓建筑董事长,13807491179;
曹鹏,鑫晟达贸易董事长,13907310887;
曹志伟,华穗生态董事长,13975878688;
施元明,长沙博闰董事长,15308472888。
(二)、拟定成立单位及相关说明:
1.拟定名称:长沙县退役军人就业创业协会。
2.涉及的行(事)业领域说明。
退役军人事务部等军地12个部门联合印发《关于促进新时代退役军人就业创业工作的意见》(退役军人部发〔2018〕26号,以下简称《意见》)。《意见》指出,退役军人是重要的人力资源,是建设中国特色社会的重要力量。促进他们就业创业、引导他们积极投身“大众创业、万众创新”实践,对于更好实现退役军人自身价值、助推经济社会发展、服务国防和军队建设具有重要意义。
根据《意见》“一、提升就业创业能力;二、加大就业支持力度;三、积极优化创业环境;四、建立健全服务体系”,长沙县退役军人就业创业协会,是为退役军人提供就业、创业指导服务的一个平台,主要宣传和普及有关退役军人就业创业法规和政策,协助主管部门做好退役军人就业、创业指导服务工作,关心、关爱生活困难及伤残退役军人,帮扶退役军人就业创业,为退役军人选择就业创业做好协调和信息沟通。
二、成立背景、宗旨、目的
我国每年的退役军人群体数量庞大,退役军人的就业安置是一项关系到国家经济建设、国防建设、社会稳定的重要工作,总书记对退役军人工作高度重视,作出一系列重要指示。强调,军人退役到地方工作,是他们人生的重大转折,要安置好,也要使用好,继续发挥他们的作用;要拿出一些特殊措施和倾斜政策,主动帮助解决好退役军人、职工安置工作。
为了给长沙县退役军人打造一个持续稳定发展的就业、创业环境,促进军民融合,在长沙县退役军人事务局大力支持下,拟创办长沙县退役军人就业创业协会,帮助退役军人解决好就业创业遇到的困难和瓶颈,为他们就业创业提供指导。
长沙县退役军人就业创业协会为公益性、非盈利性、具有独立法人资格的社会团体,业务主管单位为长沙县退役军人事务局。其宗旨是:遵守国家的法律法规和相关政策,在《关于促进新时代退役军人就业创业工作的意见》指导下,以帮扶退役军人就业创业为目的,搭建政府与社会、军队与地方、退役军人与用工单位的沟通桥梁;协助相关部门做好退役军人就业创业服务工作,协助退役军人在享受普惠性就业创业扶持政策和公共服务基础上再给予特殊优待;为本县退役军人送温暖送关怀,促进社会和谐稳定;携手会员单位和本县退役军人共同进步、共同发展,促进县域经济建设。
三、拟定业务范围
长沙县退役军人就业创业协会的业务范围:(一)宣传、贯彻党和政府有关退役军人安置的法律法规和政策措施;(二)协助相关部门做好退役军人的宣传教育,维护社会和谐稳定;(三)收集、交流退役军人人力资源信息和地方用工需求信息,对接、统计退役军人上工、用工情况;(四)协助开展退役军人参加就业创业培训与辅导;(五)采取多种形式为退役军人就业创业提供支持;(六)动员热心企业和社会力量,关心支持参与退役军人就业创业服务工作;(七)依法开展有益于退役军人就业创业的社会活动和服务活动;(八)组织开展相关专题调研、理论研究和学术交流,向有关部门建言献策;(九)帮扶因伤残、重大疾病而致贫的退役军人;(十)协助开展退役军人法律援助服务工作;(十一)做好相关职能部门交办的有关工作,承接政府、社会力量购买服务项目;(十二)依据法律法规开展符合本会章程的其他活动。
四、成立的必要性
退役军人作为党和国家的宝贵财富,促进退役军人就业创业是地方政府优抚安置工作的一项重要内容。做好这项工作,有利于激励广大退役军人接续奋斗,努力工作,成为建设社会事业、巩固党执政基础的重要力量;有利于促进广大官兵安心服役、建功军营,吸引更多优秀人才从军报国、建设强大国防。
长沙县是全国百强县,同时具有优良的革命传统,每年入伍人数和退役军人人数稳中有增。广大退役军人经过军队的培养锻炼,政治素质、意志品质、能力作风都比较过硬,是县域经济发展重要的人力资源。促进他们就业创业,引导他们积极投身社会和经济建设,对于更好实现退役军人自身价值,助推长沙县经济社会发展具有现实意义;对于退役军人自身和家庭具有"安神定心"作用;同时,也有利于解除长沙县广大现役军人的后顾之忧,促进他们安心服役,更好履行军人的崇高使命。为此,在我县成立退役军人就业创业协会,很有必要、意义重大。依据中华人民共和国国务院令第520号(1998年10月25日)《社会团体登记管理条例》及2016年8月21日中办国办印发了《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》,若干家志同道合的知名企业以及若干名热心退役军人就业创业工作的人士,成立长沙县退役军人就业创业协会非常必要。
长沙县退役军人就业创业协会将为退役军人打造一个持续稳定发展的就业、创业服务机制,促进军民融合工作的发展,为军退人员做好服务保障工作。打造退役军人退役不褪色的优良作风,为退役军人的就业、创业群体树信立威,为军退事业稳定发展做出贡献。
五、已经具备的条件
1、本协会是在长沙县委县政府大力支持下,长沙县退役军人事务局的具体指导下,拟成立的公益性非盈利性社团组织(见批示)。
2、长沙县退役军人事务局明确了办公场所(毛塘铺长沙县光荣院孵化基地)给协会办公使用。其服务功能包括会议室、办公室、培训教室、信息查阅及交流终端等。
3、协会发起人均是退役军人,对本协会的服务具有崇高的热情。许多发起人是成功的企业家,其每年的会费和活动赞助完全可以支持协会的发展。
4、已经具备专门管理团队,能及时为退役军人、相关企业提供就业创业咨询、培训与推荐、信息查询、法务辅助等服务。
协会组织架构如下:


六、协会工作规划
本协会服务工作是一个长期的、有益于社会的有意义工作。为此,我们对本协会的工作规划如下:
1、实现日常服务流程的逐步规范
本会从成立到成熟到成功,许多工作有待磨合,服务质量有待在日常中不断改进提高。因此,首要工作就是对本会日常工作流程化、事务处理机制化、相关业务规范化,为长期高质量服务工作体系化打好基础。
2、首先搭建退役军人与用工单位的沟通桥梁,为全面实现三大桥梁作用开好头。
本会的目的之一就是“以帮扶退役军人就业创业为目的,搭建政府与社会、军队与地方、退役军人与用工单位的沟通桥梁”。因此,在第一年,我们将依托长沙县退役军人事务局的有关平台,搭建退役军人与用工单位的沟通桥梁,提供线上招聘、政策法规宣讲、信息采集,了解就业创业相关政策法规,获取热门招聘信息,充分利用科技技术,实现信息主动推送、信息更新及时、信息汇集全面、数据统计准确,服务定位合理等。
3、做好协会的宣传,搞好自媒体运营
刚刚成立的运营的协会需要尽快的开展工作,与全县六万多退役军人联系起来,积极推广宣传,便于我县退役军人及时登记相关信息,让他们知道本协会、了解本协会、信任本协会。做好协会的宣传是一个长期的工作。在成立后,协会需要利用广大的宣传手段,包括网络科技手段,对协会进行大量的宣传工作,将第一时间启动协会的自媒体运营,让大家有更多的渠道知道了解本协会,同时培养协会的网红代言人。
4、同时开展线下的服务工作,促进退役军人就业,积极协助退役军人创办的企业招录就业困难人员,与之签订劳动合同并缴纳社会保险的,协助落实社保补贴。
5、针对性地开展学历教育培训和职业教育培训。一是积极鼓励退役军人参加全国普通高考、高职单招、成人高考、退伍复学、考研等学历教育;二是联系对接职业培训学校,鼓励退役军人参加(如航空职业培训、市政和建筑施工、工程机械、无人机操作、新型农技等)各类职业资格证培训考试,增加就业宽度广度;三是对接本地就业需求,开展订单式、定向式、定岗式的精细化、个性化(如消防职业培训、特种作业、高端安保及安保上岗资格培训等)职业教育培训工作。
6、推动更多退役军人自主创业,邀请知名退役军人企业家积极开展创业指导和帮助,增强他们创业的信心和动力,积极协调配合税务部门落实退役军人就业创业减免税政策;与本县银行开展合作,为自主创业退役军人提供就业创业信贷、低息贴息项目等优惠的金融扶持政策和保障。
7、抓好重点帮扶帮困,对两节慰问、参军光荣、困境军人、退伍不褪色等进行重点保障和宣传,增强退役军人及家属幸福感、归属感和满足感。
8、协会成立后计划创办退役军人人力资源服务、劳务派遣、建筑施工等服务企业,对通过职业技能培训且考核取证后的退役军人,开展有组织、有计划、有针对性的劳务输出和上岗就业,为用工企业提供专业技术人才,也为协会的持续性发展提供造血。
七、可行性报告结论
1、本协会的成立符合长沙县经济社会发展的要求,有利于进一步促进长沙县整体经济社会发展。
2、本协会是对长沙县退役军人事务管理的补充,有利于打造退役军人退役不褪色优良作风,为军退事业稳定发展做出贡献。
3、本协会的成立得到长沙县委县政府大力支持和长沙县退役军人事务局的具体指导。
4、发起人具有成功管理和发展本协会的能力和热情。
5、本协会成立的启动资金和办公场所已经落实到位。
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