冲突心得体会（共6篇）

作者：flyeagle | 发布时间：2020-07-18 07:03:37 收藏本文下载本文

第1篇：读关键冲突心得体会

读《关键冲突》心得体会

关键冲突是指责任问题和对方展开的面对面交流，也就是说，当别人让你感到失望，你必须具备直接和对方开诚布公地进行沟通的能力。如果处理方式得当，关键冲突会带来两个结果：一个问题得到顺利解决，二是人际关系得到提升。

大部分家庭问题、团队问题和组织问题的核心是当事人缺乏面对关键冲突的能力。无论你是逃避问题还是粗暴解决问题，结果只会让情况变得更糟糕，为此付出重大代价。关键冲突能否进入正确的轨道，能否得到顺利解决，取决于我们对事件第一时间的瞬间感受。从事件发生到我们决定采取行动，在此期间我们的心理发展过程是：

所见所闻-->主观臆断-->形成感受-->展开行动。

一、如何在冲突之前保持理智呢？

要想最大程度地减少他人违反承诺的行为，你必须具备足够的耐心，有冷静辨别问题轻重缓急的能力以及准确描述问题的能力。首先你必须花时间整理你的思路，梳理各种纷繁复杂的问题。千万不要让急动情绪，忽略了你的认真细致思考，这样会让你面对错误的目标，要么会让你面对多个无足轻重的目标。在笔者看来如下几步应是关键：

1.梳理头绪：这是关键冲突解决模型的首步，出现在正式应对问题之前。在面对关键冲突时，切记不要根据一知半解信息自以为是的虚构事件发生过程，这样会形成非常不利的问题解决气氛。为了避免这种可怕的错误，你必须调整自己的思维方式和感受，了解事情的确切经过。

2.还原真相：假设自己是事件中的当事人，扪心自问一个充满理性、神智健全的正常人为什么会做出这种错误行为。

3.分析六种影响力：从自我、他人和外部条件三个方面入手，探寻他们在动机和能力这两个角度对人们保持承诺行为造成的影响。

4.在动机的基础上分析他人的影响：你身边的人是否赞扬和支持希望看到的行为，反对不希望看到的行为？奖励机制是否有效？如果人们做了应做之事，他们会得到奖励还是惩罚？

5.不要忽略能力的影响：对方是否具备做出某种行为的能力？你分配的任务是他们的工作强项还是弱项？行为者身边的人对他们造成的影响是帮助还是阻碍？行为者周围的外部环境为他们提供的是沟通作用还是障碍作用？

二、关键冲突发生时，如何行动和应对呢？

如果对方令你失望，在面对冲突时首先要做的是描述行为表现差异，即你的预期结果和观察到的实际结果之间的差距。记住，千万不要跟对方兜圈子，简单直接地描述行为表现差异就好，这种方式既简单又明确，能帮助你奠定良好的基础，但是一定要确保对方产生安全感。我们一定要在安全氛围中应对问题，千万不能抛出相当然的结论或尖锐的指责（这些行为都会让对方感到失去安全感）。正确的做法是描述表现差异的事实，接下来，我们要认真倾听对方的观点，以此为基础判断应该从哪个角度（动机，能力或两者兼而有之）入手让对方做出改变。当对方感到忧虑紧张，感到失去安全感时，你讲的一切都是徒劳无益的，相反，如果你能创建安全感，就能和任何人谈论任何问题。当出现下列情况时，人们会感到缺乏安全感:1.你没有把他们当做平等的对像看待（你的言行没有体现出相互尊重）2.你不关心他们的目标。同时，为了营造解决问题所需的安全氛围，我们主要需做到以下三个点：1）创造安全开场，向对方描述你的看法；2）不要让对方丈二和尚摸不着头脑，不要得出指责性的结论；3）关注客观因素，描述你想法之外的事实，解释现象而非原因，以一个问题结束开场白。

通常情况下，我们总是过于关注冲突的具体内容，以至于忽略了观察对方是否感到不安，如果出现这种问题，我们必须暂停讨论，分析对方感到害怕的原因，跳出前面的对话，重建互相尊重、共同目标其中一种或者两种因素。具体做法： 1.维持互相尊重

牢记要还原事件真相，要想真正地尊重对方，我们必须给予对方怀疑的权利，必须学会还原事实的真相，必须把对方视为充满理性、神智健全的正常人。利用对比法重建互相尊重，如果你觉得对方会感到冒犯或是会出现防御行为，一定要在开始阶段消除对方的误解，说明你的真实意图，首先你必须想象出对方可能得出怎样的错误结论，然后马上向对方解释你没有这个念头；紧接着，作为对比内容，你必须说明你的真实意图是什么。比如：“别误会我不喜欢跟你合作，实际上我对咱们的合作很满意，我只是想个你探讨一下如何共同决策的问题”“我没说你在会议上反对我这件事不对，要做出最好的选择肯定要听取每个人的意见，我只是觉得大家认为你的表达方式有些偏激” 2.建立共同目的当交谈出现危机，对方的语气之重和语速之快开始超出你的想象时，这通常是因为对方误解了你的目的，而非谈话的内容。一旦对方出现这种反应，你将很难将对方再次拉回谈话中。所以，在谈问题前必须要学会建立共同点，让对方知道你的目的单纯，要让事情变得对双方更有利。也就是说，你必须关注对双方来说都重要的目标，而不是只顾自己不顾对方的目标。

本书阐述了大量帮助我们解决生活中关键冲突的方法，由于初读该书学习、领悟甚少，其见解还未能完全阅知，但是我已在书中看到，一些好的理论已为一些企业带来了巨大而积极的改变，同时还创造成出一个新环境，一个让人们都敢于直面棘手问题的环境。本书不但说明了承担责任的重要意义，而且列出了实现这一目标的具体步骤，其目标清晰沟通方法，值得每一位管理者做为书架上的必读佳品。

梁学博于义马

2014-4-24

第2篇：读关键冲突心得体会

读《关键冲突》心得体会

所见所闻-->主观臆断-->形成感受-->展开行动。一、如何在冲突之前保持理智呢？

2.还原真相：假设自己是事件中的当事人，扪心自问一个充满理性、神智健全的正常人为什么会做出这种错误行为。

3.分析六种影响力：从自我、他人和外部条件三个方面入手，探寻他们在动机和能力这两个角度对人们保持承诺行为造成的影响。

5.不要忽略能力的影响：对方是否具备做出某种行为的能力？你分配的任务是他们的工作强项还是弱项？行为者身边的人对他们造成的影响是帮助还是阻碍？行为者周围的外部环境为他们提供的是沟通作用还是障碍作用？二、关键冲突发生时，如何行动和应对呢？

梁学博于义马

2014-4-24

第3篇：冲突是什么学习心得

冲突是什么学习心得 1.从课程中你学习到了什么？请至少阐述三点？

1.冲突分思维、共识、行为三要素。 2.解决共识冲突的最好方式是习惯性。建立经常性的联系，使之习以为常，才能不使沟通显得突兀。3.课程认为，解决由竞争资源有限引发的冲突，最好的办法是把注意力放在表现较差的员工身上。4.课程认为，化解因评价和奖惩不公引发的冲突的最佳方式是将有限资源最大化。比如对于考核成绩在60到100分之间的员工分等级给予奖励。

2.通过课程的学习，哪些方面可以与实际业务工作结合？下一步您将如何行动？

化解冲突在实际工作中非常重要，在合理运用课程介绍的诸多方法的同时，需要有足够的耐心和智慧。最重要的是要善解人意，简单地说就是投其所好，不计较。再或者以最小的沟通成本换取最大的沟通效果。

3.您感觉课程还可以从哪些方面优化？

很好！

第4篇：《文明的冲突》读书心得

《文明的冲突与世界秩序的重建》读书心得

[美]塞缪尔·亨廷顿新华出版社1999年版

全书共分为五个部分，亨廷顿在第一部分“一个多文明的世界”指出世界在冷战结束后成了一个多文明的世界，由、西方文明、中华文明、印度文明、日本文明、伊斯兰文明、东正教文明、拉丁美洲文明和可能的非洲文明组成，全球政治也形成多极状态；第二部分“变动中的各文明力量对比”中，亨廷顿指出，文明之间的均势正在改变，西方的影响在逐渐下降，而非西方，尤其指出了亚洲和伊斯兰的权力和文化正在复兴，自我肯定的能力在不断提高；第三部分“正在形成的文明秩序”，亨廷顿指出世界正在以不同文明的界线来划分势力，并且在各文明中处在核心国家或力量；第四部分“文明的冲突”是本书的核心内容，西方推广普世主义越来越引起非西方国家的反抗，尤其是与伊斯兰和亚洲之间，可能会造成不同文明之间的断层线战争；在第五部分“文明的未来”中，亨廷顿提出美国不能脱离西方，西方依赖美国，只有团结起来才能应对非西方的挑战，在多元文明中维护自己的文化。

一、亨廷顿关于普世文明是否存在的阐释

全书中亨廷顿不断再强调冷张后的世界史一个多极、多文明的世界，西方的普世主义是行不通的，不管是从历史还是现实来看，使非西方国家“西方化”几乎是不可能的。随着非西方国家独立和经济的发展，他们越来越重视自己文化的独特性，意识到保持政治上的独立和国际上的话语权与自己所属的文明的力量是密切相关的，所以，即使由于通讯、交通技术不断进步而使世界各国的联系越来越密切，但各自的文化差异却越来越明显和凸显出来，因此，普世文明作为较高层次的文明不会出现。

亨廷顿从普世文明的含义、来源及非西方国家对西方的回应三个方面对普世文明是否存在作了具体阐述。

亨廷顿从奈保尔关于“普世文明”的含义中指出，它暗示“人类在文化圣桑正在趋同，全世界各民族正日益接受共同的价值、信仰、方向、实践和体制”，亨廷顿分析了这一含义可能报刊的四个方面的含义并对其作了相应地批驳。首先，普世文明“实际上在所有的社会里，人类都具有某些共同的基本价值”，也就是那些前线的关于对、错等基本概念的“最低限度道德”，对于这一点，亨廷顿认为“它既是基本的又是根本重要的，但是它既不是新鲜的也不是相关的”，也就是说，如果普世文明仅仅指这些东西，那么它是没有意义的。其次，如果普世文明是指那些与原始社会相区别的文明社会所共有的东西，那么，它们同时也在除了西方文明的其他文明中存在，只要这个社会已经进入了文明社会，不管它拥有怎么的文化，某些东西就是共存的，如果是这样，“文明本身的传播与多元文明的存在并不矛盾”，多元文明反而是更现实的。再次，普世文明在某意义上是指某一部分人所持有的假设、价值和主张，也可以称为“达沃斯文化”，对于这一点，亨廷顿指出“它远不是普遍的文化，而且那些在达沃斯文化方面有共同性的领导不一定在他们自己的社会确保权力控制”，这一内涵在影响范围上不够普遍，同时，这种达沃斯文化所拥有的某些共同的文化价值是否与所拥有的知识文化相区别，这也是有待考虑的。最后，奈保尔的这一含义可能包含这样一种思想，“西方消费模式和大众文化在全世界的传播正在创造一个普世文明”。对此，亨廷顿用实例来推翻这种设想，一个文明中的人们不会因为购买另一个文明的商品而改变，也不可能因为彼此的交流而失去自我。总之，亨廷顿从普世文明概念的提出上判断普世文明存在的不合理性。亨廷顿对三种普世文明可能出现的假设做了一一的批驳。第一种假设认为：冷战结束后，“苏联共产主义的垮台意味着历史的终结和自由民主制在全世界的普遍胜利”。这种假设错误的认为只能选择这两者中的一个，然而除了西方的自由民主制以外，世界上还存在民族主义、社团主义等多种形式，尤其亨廷顿指出“存在着许多位于世俗意识形态世界之外的宗教

选择”，这些依然会使文明的分裂存在。

第二种假设认为：“民族之间的相互作用——一般来说包括贸易、投资、旅游、媒体和电子通讯——的增长正在产生一个共同的世界文化。”这种观点其实与普世文明含义的第四个内涵有共通之处，同样的，冷战后10年间国家间贸易增加，但民族国家间的战争也是空前的，事实表明，贸易并不能维持国际稳定，减少民族国家间的战争，正如文中所提到的差异性社会心理学理论，“人们根据特定的背景下用把自己区别于其他人的东西来界定自己。”作为一个民族国家也是一样的，相互之间的贸易反而会使彼此相互区别，而不会产生共同的文化。

第三种假设，也是最普遍最常用的论点，把普世文明看作是广泛的现代化进程的结果，同时，由于西方是最早进入现代化的，所以，普世文明也就是西方文明，普世文明的实现也就是使非西方国家“西方化”的过程。亨廷顿对这种观点提出批驳，一方面他指出，现代社会可能由于技术、发明和实践以及工业社会结构两方面原因要比传统社会之间彼此更相似，但是没有事实表明这些现代社会必然融为同质性的；另一方面，亨廷顿指出西方文明的核心内容，即西方文明的独特特征：古典遗产、天主教和新教、欧洲语言、精神权威和世俗权威的分离、法治、社会多元主义、代议机构、个人主义等，在现代化之前就已经存在，所以，认为普世文明就是其他文明趋向西方文明，甚至西方化的假设是不成立的。

亨廷顿尤其提到普世文明存在的两个障碍：语言和宗教。英语虽然是目前使用最普遍的语言，但从一定意义上说，英语是作为一种交流工具，尤其是知识交流的工具而被使用的，它“是处理语言差异和文化差异的方式，而不是消灭它们的方式，它是交流的工具，而不是认同和社会群体的根源。”同时，他指出英语在许多国家的使用越来越本土化，也就是说，人们使用英语，但却不会造成西方化。人们使用英语是为了加强自己的文化认同，正式由于要保存自己的文化才使用英语同其他文化交流。语言不能促进普世文明出现的另一个原因是语言代表权力的分配，当殖民地国家独立后，为了维护政权和民族认同，维护社会机制，本土语言被推广变得流行，所以“语言正在被重新组合和重建，以使之与文明认同和文明界线相一致”。

关于宗教，亨廷顿直接点明“一种普遍宗教出现的可能性比一种普遍语言出现的可能性大不了多少。”席卷全球的现代化进程，在一定程度上造成了宗教的复兴，宗教的复兴扩大了宗教之间的差异，“宗教复兴运动是反世俗的，反普世的，而且，除了在基督教中的表现，也是反西方的”。因此，宗教与宗教之间的差异是显而易见的，它们所崇尚的价值观、人生态度、体制等都是不同的，有些宗教之间的观念甚至是相排斥的，宗教之间的矛盾和冲突在历史上也是常见的，要令这种根本的精神价值取向不同的宗教相互融合，甚至形成一种普遍适应的宗教几乎是不可能的。

亨廷顿除了从理论上驳斥了三种普世文明存在或出现的假设外，他还从非西方国家应对西方和现代化的实践上，对普世文明的出现作出了反驳，面对西方的扩张可能带来的西方化，非西方国家做出了三种回应：第一，拒绝主义，即拒绝西方化，甚至现代化。同时，亨廷顿指出进入20世纪后，这种完全拒绝几乎是不可能的。第二，基马尔主义，也叫凯末尔主义，即拥护西方化，并且积极地全方位的向西方学习和茅房，然而要抛弃自身的历史和本土的文化却容易造成尴尬，致使国家成为一个“无所适从的国家”。第三，改良主义，即拒绝西方化，但接受现代化。这种做法试图将现代化同自身的文化结合起来，不管从理论上还是实践上都表明，现代化并不意味着西方化，西方文明想作为普世文明推广和传播史十分困难的。现在的世界仍然是一个各文明相互作用的世界，即使文明的力量在不断变化，文明之间的冲突并不一定消减，但一个文明要取代另一个文明或多个文明几乎是不可能的。

二、读《文明的冲突与世界秩序的重建》启示

读完《文明的冲突与世界秩序的重建》一书，尤其是亨廷顿贯穿全书都提到的普世文明

和普世主义，自己关于文明的概念以及世界各文明状态有了更深的了解。亨廷顿在西方文明正值强大的时候提出西方的衰落是一种突破。不管本书的目的是否如有些人认为的那样其实是为了宣扬和传播西方的文化，但它却实实在在让我们感受到了关于世界文化、政治秩序不同的见解。从本书的讲解中，能看出来西方国家确实想利用各种通讯、媒体、交通手段来传播西方文化并企图让非西方国家“西方化”的目的，想采取类似于应对苏联的“和平演变”的方式对非西方国家从语言、宗教、大众文化等方面实行精神渗透，从而达到转变非西方国家的价值、体制和意识形态的目的。

面对这种西方普世主义的冲击，我们应该理性的面对和解读。首先，应该在多元文明的框架内理解“普世文明”。承认世界史一个多文明的世界，而这种多文明的世界下的“普世文明”更倾向于是一种普世文化或普世伦理。几大文明融为一体或被某一种文明代替是几乎不可能的，这个意义上的普世文明是不会存在的。亨廷顿也指出：“文化的共存需要寻求大多数文明的共同点，而不是促进假设中的某个文明的普遍特征。”“文化是相对的，道德是绝对的”，各种文明在“浅显”的道德层面上仍然有共通之处，而且具有一定的“普遍趋向”，所以，我们应该承认在道德层面上有一定的普世伦理存在，这也是不同文化国家相互交往的基础。

其次，我们应该保持中国文化的独立性和自主性。在普遍的道德基础上，每个国家都应保持自身文化的独立性，实现国家的富强，民族的复兴不是仅仅模仿西方的现代化模式就可以得来的，每个国家都有自己的历史和文化传统，抛弃自己的文化和历史就是砍掉自己的“根”，失去了吸收“养分”的依据，最终导致自己成一个“无所适从的国家”，失去了在世界秩序中应有的地位，丧失文化甚至政治上的话语权。我国要保护和弘扬中国传统优秀文化，挖掘传统文化中的先进因子，确定自己的核心文化，避免“春节”让位于“圣诞节”的出现，构建中国特色的社会主义核心价值体系，树立自己的核心文化。

再次，加强文化交流，实现文化的大发展大繁荣。党的十七届六中全会的主题便是实现文化发展。为了防止西方以各种形式的文化入侵，我们应加大自身的文化建设，促进文化产业和文化事业的发展。在保持自我的前提下，加强与其他文化的交流，借鉴其文化建设的优秀成果，加大投资力度，鼓励优秀电影、电视、音乐等大众文化消费品的创作，实现物质文明和精神文明的协调发展，为大众树立正确的、符合中国文化的世界观、人生观、价值观提供支持和引导。

第5篇：利益冲突

所谓利益冲突，是指政府官员公职上代表的公共利益与其自身具有的私人利益之间的冲突。这里的利益，不仅是经济利益，还包括专业利益、个人声誉等等。利益冲突走向极端，就会以权谋私，与民争利，导致腐败发生。

公职人员发生利益冲突时，其行为并不一定等同于腐败，但如果不加以及时合理解决，任其发展，就会产生腐败现象。实践证明，腐败案件中，有不少是由利益冲突引起的。就是说，先有了利益冲突，然后就容易导致腐败现象的发生。在危害程度上，腐败比利益冲突显得更为严重，对社会公共利益的侵害性也更大。换言之，有利益冲突不一定有腐败行为，而腐败过程则或多或少夹杂着利益冲突，它是利益冲突的严重后果。

利益冲突最容易发生在公共领域与私人领域的交界处，可以梳理为交易型、影响型、复合型、集体型四种类型利益冲突。

1.交易型利益冲突交易型利益冲突交易型利益冲突交易型利益冲突。。。就是官员利用职务之便，直接从利益关联者那里收取私人利益。比如一些官员对房地产行业有管理审批权，以超低价从房产商那里买房或直接受贿；对矿产资源开发有管理审批权的官员入股煤矿、投干股等等。

2.影响型利益冲突影响型利益冲突影响型利益冲突影响型利益冲突。。。即公职人员利用公共权力的影响力，直接或间接地实现自己或亲友的私人利益。如利用职权打招呼、递条子，给亲属安排工作，介绍工程给老乡、战友等。

3.复合型利益冲突复合型利益冲突复合型利益冲突复合型利益冲突。。。即公职人员具有公私双重角色，利用公共权力的影响力，在公务过程中以公共角色的身份参与私人事务，从而为自己、亲属或利益相关者谋取私人利益。典型的有自己开公司、兼职，还有极少数领导干部在位时利用手中权力为私营企业老板谋取利益提供方便，离职或退休后，接受照顾过的私营企业或中介机构的高薪聘任，曲线敛财。

4.集体型利益冲突集体型利益冲突集体型利益冲突集体型利益冲突。。。如上世纪80年代至90年代中前期，党政机关、政法机关、军队武警部队经商办企业之风，以及行业和部门不正之风、行业垄断、单位私设“小金库”等。

二、产生利益冲突的原因

1.、体制机制因素：权力相对集中和透明度不高。

权力部门拥有决策权、行政审批权、行政许可权、行政处罚权等各种权力。由于权力相对集中，一些权力行使不规范、自由裁量权过大的环节上，又缺乏有效的监督，少数领导干部因个人私欲膨胀、暗箱操作，为自己、亲属或特定关系人谋取利益提供方便。2.、、法规法规法规法规制度因素制度因素制度因素制度因素：：：：法规法规法规法规制度制度制度制度不完善不完善不完善不完善以以以以及执行不力及执行不力及执行不力及执行不力。。2000年的《不准在领导干部管辖的业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业的活动》首次提到“利益冲突”问题。其后，在具体的廉政建设中，中央和中纪委对防止利益冲突做了一些具体规定，如禁止党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益，不准接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请；主管行业的部门和行政机构的领导干部，党委、政府领导班子成员中分管上述部门和行政机构的领导干部，其配偶、子女不准在该领导干部管辖的业务范围内，从事与该领导干部管辖的行业业务相同的经商办企业活动„„这些内容体现了我国政府对利益冲突问题的重视。尽管制定了这些防止利益冲突的法律制度，但从立法角度看，还很不完善。具体表现在：一是这些制度规定散见在各种准则、条例、报告之中，很不系统；二是制度规定约束的对象各不相同，原则、尺度很难统一；三是根据某一阶段中心工作制定的许多“不准”，具有时效性和局限性，一段时间之后会出现“过时”现象；四是个别制度规定设计不科学，难以起到防止利益冲突的作用；五是大多数规定没有相应的惩罚性条款，缺乏可操作性。由于种种弊端的存在，以至防止利益冲突方面的制度规定执行效果并不好。

3.传统观念因素：传统价值观和利益观根深蒂固。

从文化传承来看，“学而优则仕”一直是公认的价值取向。在很大程度上，官员们是利益的支配者、施与者、甚至是享用者，而作为利益真正创造者的民众，许多情况下则成为利益的奉献者、企望者、受施者。从这个意义上讲，“利”是“官”的附属品，“官”是“利”的代名词。“天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往”的本性始终难以改变。尽管《党章》申明，党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。同时强调，除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。但就是有少数人不能正确处理个人利益与公共利益的关系，出现个人利益与公共利益的抵触、冲突和侵害.4.社会环境因素：社会环境的“人情味”和潜规则。

由于几千年的社会文化延续，中国是一个十分讲究人情的社会。人与人之间的社会关系一定程度上是靠亲情、乡情等人情关系维系的。大家需要办什么事、或碰到什么困难了，都会很自然的想到找人、找关系来帮忙。正是浓厚的人情关系和潜规则，使一些公职人员模糊了是非标准，这种人情和私利不恰当地影响到他们履行公共职责，他们就存在现实的利益冲突了。

5.干部自身因素：少数领导干部法纪观念淡薄少数领导干部法纪观念淡薄和自律不严。随着市场经济的不断深入发展，少数领导干部不注重学习，放松思想改造，理想信念滑坡，法纪观念淡薄，经受不住改革开放和市场经济大潮的冲击，在复杂的社会环境中迷失方向，人生观、价值观、权力观发生扭曲，他们往往当其代表的公共利益与其私人利益两者发生冲突时，会选择牺牲公共利益而获取私人利益。

6.法纪执行因素：对利益冲突产生的腐败行为惩处不力。

利益冲突有时处在法律制裁的边缘，即使被发现，公务员也不会受到刑事处罚和经济制裁，至多是受到党纪政纪的处分。利益冲突不仅成本低，而且行为安全，这在相当程度上助长了公务员涉入利益冲突的心理期望。

三.防止利益冲突的对策

任何社会都存在利益冲突。利益冲突是难免的，关键是要防止利益冲突恶化，从源头上预防和治理腐败。一要一要一要一要加强从政伦理教育加强从政伦理教育加强从政伦理教育加强从政伦理教育。。伦理教育是提高公务员伦理能力和廉洁水平的重要途径。当前，应改变传统的思想政治教育方式，把廉政教育和伦理培训、个人信仰教育与平时的修为作为官员的重要培训内容，帮助公务员加强对利益冲突问题的认识和对伦理法规的把握，帮助他们从心灵上按照自己的信仰行事，这样才能提高他们的专业精神和服务意识，促使他们在工作过程中实现廉洁要求，防止思想变质，从根本上解决官员寻租制度的各种行为，才能有效地解决利益冲突等相关问题..二要落实财产申报制度。

通过财产申报来防止利益冲突是国际社会的通行做法。官员财产申报制度是防止和治理贪污腐败的一项重要措施，可在一定程度上解决官民信息不对称的问题，起到早期警报的作用。当前，应把申报主体扩大至全部公务员，特别是高级官员；申报内容应包括公务员个人财产和家庭的共有财产及其他家庭成员的财产，具体类目包括不动产、动产、有价证券、债权、债务以及无形财产权及与职位有联系的个人和团体所赠礼品等；申报资料应由法定刊物公开；申报期限应与公务员整个职业过程相联系，包括就职申报、现职申报、离职申报；加强对公务员财产申报工作的监督和管理，尽早进行国家立法.三要创新利益回避制度。

利益回避是法治社会的基本原则，是公平正义的程序保障。现阶段，我们迫切需要从公务回避、利益回避、职务回避、特定关系人回避等多个方面，就具体回避情况作出具有可操作性的明确规定。国家公职人员不仅要回避直系亲属和姻亲的利益，而且要回避商业合作伙伴、亲朋好友以及特定关系人的利益。特别要切断送礼请吃中的利益关系、公务员任职中的血亲姻亲关系及公务员与所处理的公务之间的金钱利益关系；加强对公务员的兼职限制和辞职退休后的从业限制等。为此，有必要吸收世界各国关于公务员经商、兼职等活动进行管理的法律规定，并在此基础上，制定出全面而统一的《国家廉政法》和《公务员从政伦理法》。

四要加大监督处理力度。

要紧密结合巡视工作，加强对领导干部利益冲突情况的监督检查；鼓励、支持党员干部和群众积极举报领导干部发生的利益冲突问题；通过批评教育、诫勉谈话、免职、责令辞职等多种形式，及时对发生的利益冲突问题作出处理。当前，要坚持把解决损害群众利益的突出问题作为防止利益冲突的工作重点，着力解决当前群众反映强烈的严重侵害群众利益的问题，特别是领导干部配偶子女经商办企业、公职人员参股投资、兼职取酬及离职后高薪应聘私企和外企等问题，建立健全私人利益与公共利益相分离的有效机制。

五要健全防止利益冲突保障机制。

加强对制度执行情况的督促检查，坚决维护制度的权威性和严肃性。从公共资源配置看，在政府投资领域，应合理界定投资范围，健全项目决策机制，规范资金管理；在企业投资领域，要严格执行核准制和备案制，落实企业投资自主权。从公共资产交易看，要完善交易制度支撑体系，推进交易市场整合，加强市场中介机构监管。从公共产品生产看，要健全公共财政制度，加快部门预算改革，完善公共部门行政执法。

第6篇：利益冲突

“利益冲突”初识

党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》明确提出“建立健全防止利益冲突制度”，这是“防止利益冲突”首次写进中央文件，也是“利益冲突”这一概念在我国第一次正式纳入反腐倡廉的范畴。

何谓“利益冲突”：殷鉴不远

不久前的10月14日，香港特别行政区行政长官曾荫权发表年度施政报告，其中有几句是呼吁香港市民使用节能灯，并准备给每户家庭发放100元代用券，让市民用来购买节能灯。第二天，香港个别媒体就猛烈抨击曾荫权施政报告提出的这一举措是为自己的亲家输送利益。因为曾荫权大儿子的岳父莫锦泉入股的公司主要经营的是节能照明设备。个别媒体对曾荫权的抨击祭的就是名曰“利益冲突”的法器——行政长官利用职权（公共利益）吆喝节能灯，有替卖灯的亲家谋取私利之嫌。

不妨看看香港《公务员守则》对“利益冲突”的界定：

利益冲突公务员要保持廉洁，基本规则是避免出现利益冲突的情况。无论如何，公务员均不得：

(a)利用公职，为自己、家人、亲友、曾欠下人情或有恩惠于自己的任何人士谋求利益；或

(b)令自己处于下列境况：令人有理由怀疑自己不诚实，或利用公职为自己、家人或亲友谋求利益。

当局有清晰的指引，规定公务员必须时刻保持警觉，避免任何实际上或表面上有利益冲突的情况。如果出现这些情况，必须立即向上司报告。

不难看出，所谓“利益冲突”是一个特定的廉政概念, 冲突的一方是政府官员公职上所代表的公共利益，另一方是其自身所具有的私人利益。具体指公职人员在履行职责过程中，由于受到其私人利益因素的干扰，并且不采取相应的处理举措，以致政策取向、价值判断、行为方式等偏离公共利益要求，发生私人利益与其职责所代表的公共利益相冲突的情境和行为。

“利益冲突”（Conflict of Interest）原是政治学概念。1964年，时任加拿大政府总理的皮尔森首次把它用作反腐败术语，在针对自由党的一桩丑闻致各部部长函中提出：“部长及其手下人员不能有着一个与其履行公职产生冲突的利益，即使这种利益是很遥远的。”1973年，该国颁布实施《利益冲突章程》；1985年又制定了一部专门防止利益冲突的行政法规《公职人员利益冲突与离职后行为准则》。目前国际社会普遍认为，利益冲突是产生腐败的重要根源，管理和防止利益冲突是有效预防腐败的关键策略。现在世界上许多国家廉政立法的核心，就是防止利益冲突。美国的《基本利益冲突法》是一部刑事法律，规定了相应的罚金刑和有期徒刑。该法不仅适用于政府官员，而且适用于政府官员的配偶、子女和经济合伙人。美国国防部曾有名官员退休后想到波音公司工作，就把自己负责的一项合同给了波音公司，尽管这一行为是按照规定程序作出的，但该官员最终还是被认定违犯了《基本利益冲突法》，判刑六年。英国也针对高级官员制定了一项“利益声明”制度，要求官员在参与决策之前要首先说明拟决策事项是否关联到个人利益。在完善立法的同时，许多国家还在防止利益冲突方面采取了一系列相应措施，主要有官员的个人财产申报、资产处理、（利益）回避、离职后行为限制等。

制约“利益冲突”：意义深远

“治国必先治党，治党必须从严”，把防止利益冲突写在党的决定里，进一步体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，彰显了从严治党的坚定决心，顺应了经济社会又好又快发展和反腐倡廉建设深入推进的现实需求，为新形势下惩治和预防腐败提供了新的政策思路、工作手段和着力方向。

首先，引进“利益冲突”概念并用之于反腐倡廉实践，无疑使惩治腐败的正义之剑更为锋利。近来查办违纪违法案件时，办案人员时常面对以下情形：分明是受贿，涉案官员所傍的“大款”手里却有着动辄数以十万元计的所谓“借条”；分文未出，某官员却坐拥企业数成股份，甚至毫无羞涩地参与“分红”；牌技一般，个别官员在赌桌上偏能始终立于不败之地；此外，还有金钱不出场的权权交易型贿赂、还有本人不出面的影响力交易型贿赂、还有财物不出手的“性贿赂”、“秋后算账”的期权型贿赂……，凡此种种，说明腐败分子费尽心机钻空子、中饱私囊的花样不断翻新，既攫取私利又妄图逃避法律制裁的“防火墙”也在“升级换代”，我们打击腐败的手段必须“道高一尺，魔高一丈”，与日俱增，与时俱进，才能有效遏制消极腐败现象的滋生和蔓延。有了防止利益冲突这面明镜，上述种种及其他刻意掩饰、巧妙伪装的非“裸腐”行为将无处藏身，原形毕露，也将更为科学地明晰是非标准，降低办案成本，提高惩治腐败的工作效率。

其次，防止利益冲突的提出，强有力地打压了消极腐败现象的生存空间。党的十七大报告指出：“中国共产党的性质和宗旨，决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。”反腐败实践也生动地证明，坠入犯罪深渊的腐败分子只是极少数，绝大多数党员干部是能经受住改革开放和建设社会主义市场经济的严峻考验的。但也不可否认，一些消极腐败现象依然存在，反腐败的任务依然繁重。尤其是那些极易导致腐败又常模糊人们认识并在现实生活中可以说是司空见惯的消极现象，更应引起我们的关注和警觉，更加值得我们去着力整治，更有必要旗帜鲜明地反对。从这个意义上讲，防止利益冲突善莫大焉，无疑是对消极腐败现象的一记精准的猛拳，从利益关系角度为根本解决所谓“公私不分”之类的问题拓开了思路，提供了契机。利益关系一旦明确，对诸如公车私用、公款吃喝、公费旅游等等“顽疾”的治理至少是多了一剂对症的良药，只要持之以恒地治理下去，其“痊愈”终有一天水到渠成。

其三，建立防止利益冲突制度，阻断了以权谋私的通道，击中了权力寻租的要害。其实，改革开放以来党和国家先后出台的许多反腐倡廉的制度规定，虽然没有出现利益冲突这个提法，但针对的却是与利益冲突有关的问题。现在从权力与利益之间的内在关联这个重要节点，着力于制度创新，进一步加以制约和规范，具有反腐倡廉更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的标志性意义。充分说明我们的反腐倡廉建设在决策思维上已经更具科学性和前瞻性，因而更有针对性和务实性。以防止利益冲突为着力点，将进一步拓宽预防和惩治腐败工作视野，丰富廉政文化内涵，充实廉政教育内容，强化廉政监督效果，进而维护好、实现好最广大人民的根本利益。

其四，防止利益冲突作为制度要求，进一步筑牢了领导干部拒腐防变的思想道德防线。防止利益冲突，是对广大干部“权为民所用、利为民所谋”要求的具体阐释，是对所谓“一人得道，鸡犬升天”腐朽官场文化的彻底否定，也对领导干部廉洁自律提出了更高的要求。就公职人员个人而言，反腐败或曰防腐败不啻是一场贯穿于仕途始终的事关前途命运的严酷斗争，这绝非危言耸听，对此认识不清醒或一时糊涂，将导致思想道德防线的失守，进而失足。在思想道德防线中加上一条“防止利益冲突”底线，有助于公职人员明辨是非，防微杜渐，规避风险，远离腐败。从党政组织而言，建立健全防止利益冲突制度，不仅仅是创新了制度，也完善了对干部加强教育、监督的具体内容，增加了爱护、保护干部的有效手段。

其五，建立健全防止利益冲突制度，也是我国作为《联合国反腐败公约》缔约国必须承担的一项法定义务，为加强反腐败国际合作增添了基石。《联合国反腐败公约》第二章“预防措施”第七条公共部门之第四款写明：“各缔约国均应当根据本国法律制度的基本原则，努力采用、维持和加强促进透明度和防止利益冲突的制度。”第八条“公职人员行为守则”之第五款写明：“各缔约国均应当根据本国法律制度的基本原则，酌情努力制定措施和建立制度，要求公职人员特别就可能与其公职人员的职能发生利益冲突的职务外活动、任职、投资、资产以及贵重馈赠或者重大利益向有关机关申报。”值得在此一提的是，该公约在涉及防止利益冲突的文字中也提到了私营部门，我理解，私营部门的利益与公共利益可能产生冲突时，应当遵循公共利益优先的原则，私营部门有义务主动防止和避免利益冲突。

防止“利益冲突”：任重道远

从某种意义上讲，利益冲突是“舶来品”，是所谓“与国际接轨”的产物。建立健全防止利益冲突制度，使之在中国特色的反腐倡廉建设中发挥应有作用，我们还有大量工作要做。

思想是行动的先导，认识上一致才能在实践中自觉。对一件毫无印象或印象模糊的事物从不识到认识，再从认识到认同并真正形成共识，看似简单，但时有不然，利益冲突当在此列。从文化传承来看，“学而优则仕”一直是公认的价值取向，所谓“仕、农、工、商”的排序源远流长，“父母官”等称谓也历久弥新。在很大程度上，官员们是利益的支配者、施与者、甚至是享用者，而作为利益真正创造者的民众，许多情况下则成为利益的奉献者、企望者、受施者。从这个意义上讲，“利”是“官”的附属品，“官”是“利”的代名词。虽然市场经济大潮颠覆性地冲击着传统价值观，但“天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往”的本性不会也不曾改变，某些思维定势仍将冥顽不化地存在于许多人的脑海中。因为中国官场文化中许多历史沉淀绝不姓“社”，也不姓“资”，原本姓“封”，绵延千年，根深蒂固。近年来，跑官要官者大有人在，买官卖官案怵目惊心；官员傍大款遭人诟病，但大款傍大官似乎天经地义；一个普通的公务员职位招考，竟有成百上千人趋之若骛……因此，要真正认识防止利益冲突的时代性、标志性意义，绝非易事，在干部、群众中统一思想、引起共鸣，将有一个循序渐进的复杂过程。只有透彻地认清防止利益冲突的重要性和必要性，形成积极的社会关注和公民自觉，防止利益冲突才能真正成为反腐败的利器。

制度建设带有根本性、长期性，有一个认识、提高，再认识、再提高的艰巨过程。有专家统计，改革开放以来，党中央、全国人大、国务院及反腐败职能机关、部门针对利益冲突相关问题制定出台的法律法规政策制度，大大小小共有100多项。涉及严禁党政机关和党政干部经商、办企业，规范领导干部子女、配偶的经商行为，领导干部个人重大事项报告，禁止领导干部在企业兼职兼薪，禁止领导干部利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场活动……2007年5月29日，中共中央纪委出台《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，这是一项从利益关系角度惩治权钱交易行为的重要党内法规;党的十七届四中全会《决定》也强调了对相关利益冲突问题进行治理的具体事项:“领导干部要严格遵守廉洁自律各项规定，严格要求自己和配偶子女、身边工作人员。依纪依法查处和整治领导干部利用职务便利为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题。完善党员领导干部报告个人有关事项制度，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。加强对配偶子女均已移居国(境)外的公职人员管理。进一步规范离退休领导干部在企业和各类学会、协会、基金会任职行为。”因此可以说，建立健全防止利益冲突制度已经走过一段日臻完善的复杂历程，但仍有许多重大理论和实践问题需要破解。我们可以以落实十七届四中全会精神为契机，联系反腐倡廉建设的现实需要，立足本地实际，针对涉及利益冲突的某个或某些问题，大胆探索，积极实践，寻求防治解决的有效途径，为促进国家层面建立健全防止利益冲突制度乃至法律作出贡献。

防止利益冲突，重在防，也难在防。在健全完善制度、明晰政策界限的同时，必须在“防”字上做文章。就党政机关和纪检监察机关而言，要加强防止利益冲突方面的法制宣传和教育引导，形成共防的声势和联防的态势，使各级干部增强这方面的防范意识，主动规避利益冲突可能导致发生的消极腐败问题，同时也使其他社会成员充分认识利益冲突问题对干部队伍的潜在威胁，加强这方面的监督，共同营造防止利益冲突的良好氛围。就各级干部尤其是领导干部而言，要认真学习领悟防止利益冲突的政策法规，切实增强自我防范和自我保护意识，筑牢防止利益冲突，严格自我约束的思想道德防线，时时处处以党和人民的利益为重，为党和人民的事业履行好自己的职责，使用好自己的权力。