人社局副局长述职述廉述法报告

人社局副局长述职述廉述法报告

宿豫区人社局党组成员、副局长 **

2015年本人具体分管劳动仲裁和劳动监察、机关和企事业单位工资福利、离退休管理、信访维稳和统计工作等方面工作。在过去的一年里，在局党组的正确领导下，在分管的各部门的共同努力下，本人严格要求自己，勤奋工作，依法行政，认真履行自身职责，较好地完成了分管的各项工作任并取得了明显成绩。现就所做主要工作述职如下：

四项工作实绩

一、着力打造劳动仲裁新格局，造应仲裁新形势

今年年初以来，由于受国家经济调整，经济发展放缓，以及银行贷款机制形象，我区部分中小微处于停产和半停产状态，引发劳动仲裁案件增多。面对仲裁新形势，我们一是建立完善的案件审批制度，根据调解结案、裁决结案等不同情况制定相应的审批制度，同时完善疑难案件集体讨论制度和会议制度，最大程度上确保案件的公正裁决，减少不当风险。二是妥善处理重大集体争议案件。针对具有较大社会影响力的重大集体劳动争议案件，启动绿色通道，通过当场受理、当场裁决、主动调查取证等手段快速处理争议，稳定员工情绪，消除公共安全威胁，维护社会稳定。比如绿陵化工、鼎新棉麻、太平洋玻璃等企业的劳资纠纷案件中，我们仲裁主动配合政府和企业多次制订和修订方案，化解矛盾，做了大量的工作。三是建立院长、庭长案后答疑制度。对于当事人存疑的案件，由院长、庭长负责跟踪答疑，认真解析其中的法律问题，减少当事人因误读法律而产生的质疑，全年共妥善处理案后答疑80多起，大大减少了信访投诉的发生。四是在基层仲裁网络方面，依托基层人力资源和社会保障平台在13个乡镇（街道）和154个村居配备兼职调解员，劳动人事争议调解终端延伸至村、居委员会，努力将劳动争议纠纷化解在基层。通过推行劳动仲裁机构实体化建设，缓解了案多人少、经费不足，办公场所不够的问题，使我区劳动人事争议仲裁工作得到有力保障。今年1-11月，我们共接待职工2100人，受理案件493件，结案493件，其中案内调解455件，调解率92%；案外调解719件，共为劳动者挽回经济损失1053万元。劳动合同签订率99.8%，劳动关系的和谐稳定，为地方经济快速发展提供了有力保证。

二、强力构建劳动监察新网络，创新执法新体系

为更好地解决民工工资拖欠问题，我们在切实抓好劳动监察“两网化”建设的基础上，建立健全“分片包干、主动监管，上下协同、动态监控”劳动保障监察监管体制，实行“两个转变”的工作制度。把被动监察反应式监察转变为主动预防式监察，监察人员主动走出去、走下去，而不是等工人找上门、堵上门；把职工维权专项治理行动转变为日常巡查监督为主。同时把“清理拖欠农民工工资”、“社会保险征缴工作”、“打击非法职介”等专项监察活动纳入日常巡查监督范围，及时纠正用人单位违规违法的现象，切实维护职工权益。现在宿豫区劳动监察一级网络联通率达100%，二级网络覆盖率达100%，利用建成的网格已收集登记各类用人单位信息1893户，基本实现了全区用人单位全覆盖。全年受理劳动者投诉举报案件153件，处理群体事件23件，共出动检查人员256次，排查城乡建筑单位116家，为劳动者追回工资2913余万元，补签劳动合同3400份，补缴社会保险2.43万元，有效的维护了劳动者的合法权益。由于坚持常抓不懈、超前谋划，今年中秋期间，我区农民工工资工作成效明显，全区没有出现重大群访、急访，为营造全区安定、祥和的节日氛围作出了积极贡献，区委、区政府给予了高度肯定。

三、依法审批离退休审批和工伤认定，提高执政水平

离退休人员的工作涉及到退休审批、待遇审核、工资调整和确保发放工作，敏感情和政策性都很强，稍有差错或工作人员政策解释不清都可能导致离退休人员上访。工伤认定工作必须严格按照有政策和法律办理，也是最受关注的问题，所以在工作中对工作人员严格要求，对一些审批事项本人都严肃把关，经常在条线会议上强调工作纪律性，对来反映问题的群众，能热情接待，认真解释政策。1-11月共审批正常参加企业养老保险人员到龄退休741人；受理特殊工种提前退休91人，其中已经办理提前退休 52人了；受理病退鉴定71人；办理企业参保人员去世后遗属补助 51人。受理工伤案件341起，工伤认定案件302起，认定工亡案件7起，工伤按期认定率达100 %，认定准确率达100%，受理劳动能力鉴定106人。

四、主动化解信访复杂矛盾，维护人社信访秩序，

人社系统面对的千家万户，业务涉及每个人，许多深层次矛盾和问题都是通过网络问政、宿迁12345热线、鼎鼎有民、酱豆社区等各大小网站的舆情问政渠道集中反映出来，人社局的网上问政形势非常严峻，任务更加艰巨。为此，我们安排3个人作为专职信访工作人员，强化领导、落实责任，并严格要求、认真办理，从业务层面给予网上信访工作坚强支撑，同时建立预警排查机制。对全区重点行业、重点企业涉及劳动保障方面存在的矛盾纠纷进行排查，每月排查两次，并将排查出的情况书面上报区信访局。对涉及全局性的重点、难点和社会关注的热点问题，逐件实行重点监控和化解。切实做到把问题解决在基层、化解在萌芽状态。今年1-11月份，我局网络问政数量与同期相比呈明显上升趋势，共受理网络问政322件，办结率、回复率均100%；及时关注并回复宿迁12345问政论坛81件，妥善处置网络舆情79起；办理上级交办单78件，上报民意访评办件2175件。

三项表现

一是在理论学习上， 坚持参加局组织的理论学习，在工作中把学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观作为提高自身理论水平和自身素质的重要途径，认真学习十八届五中全会精神、积极参加“三严三实”活动，在教育实践“回头看”活动中，深刻地进行反思，排查个人在“四风”中突出问题，努力的改造自己，提高自己。目前，正深入学习党的十八届五中会议精神，党的十八届五中全会为国家的建设与发展指明了新的方向，必将开创中国特色社会主义伟大事业的新局面，尤其是把依法治国理念提高到一个新的高度，依法治国是实现中国梦的可靠保证。在深入学习十八届五中全会精神活动中，积极参加学习，并深刻理解和自觉掌握全会精髓，并用以指导实践，不断提高理论素养，提升思想境界,强化依法行政理念，加强依法行政能力，始终保持思想上的先进性。同时积极学习劳动保障各项策和社保各项业务知识，努力做一个懂政策、业务精的领导干部。能积极参加区里组织的学法、用法活动，在法制宣传日组织劳动监察等部门积极参与，在平时

二在德行修养上本人注重德行情操，时刻牢记高中时老师的教诲：老老实实做事，夹着尾巴做人，坚持要到为人不争、不夸、不怨、不贪，以平常心对待一切，与人无争，清白做人。

三是在廉政建设上，能增强自律意识，努力保持清正廉洁的干部形象。 做为一名副科级干部，虽然在领导职务系列中是最小的，职位卑微，权力有限，但自己也深知廉洁从政是党和人民群众对每个党员干部的基本要求，遵守党纪国法是每个干部必须具备的最起码的基本条件。三年来在局党组的领导下，积极参加了各项廉政教育活动，自觉地接受了正反两个方面的廉政教育，从思想上把加强党性修养切实当做了自己政治生活中的一项重要任务。在处理个人工作和生活上，努力做到了自重、自省、自警、自励，保持了一个党员干部应有的素质和形象。 二是认真遵守廉政规定，自觉规范自身言行，努力践行了廉政承诺。 在群众教育实践活动中，认真对照“四风”存在问题，深挖思想根源，主动的整改，提高拒腐防变能力。按年初廉政承诺，一年来能够认真遵守上级有关廉政的各项规定，自觉地以《领导干部廉洁自律的若干准则》规范自己的行为。

在依法行政上 ，深入做好行政执法工作，坚持把依法行政同实际工作相结合，采取得力措施，全面规范依法行政工作。本人分管劳动监察、仲裁和工伤认定工作，是人社系统依法行政的主要部门，在工作中能严格要求几个部门工作人员熟悉和掌握相关法律，并在工作能熟练运用相关法律，对工伤案件调查和农民工欠薪案件中重点和难点案件亲自参与，并现场指导，对不符合相关法律要求的立即进行纠正。在行政案件应诉中，能主动参与案件应诉，一年来本人参加工伤、农民工工资欠薪案件出庭应诉4起，从参加的行政应诉案件中受到很多启发，对分管工作进行依法行政有很大指导和实践作用。

一不满足一需提高

本人在劳动和人社这几年，接待了许多不懂劳保方面政策来访的群众，大多数人都能在我的政策宣传解释下，能够满意而归，但有极少数人经多次解释后仍然不满，在此情况下，本人耐心不足。

提高创新能力，是时代发展的要求。我们国家十年来的巨变是创新的结果。对于领导干部来说，强调创新精神，强调创新的勇气和志气，强调自身的责任感、主动性、创造性。对于本人来说在这方面的能力还有待提高。

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