财政局预算述职述廉报告(共10篇)
第1篇:财政局述职述廉报告
根据组织安排,我于XX年年12月份到财政局工作。按照局领导班子成员分工,我分管工交、会计、外经业务。一年来,在县委、县政府及局党组的正确领导下,在全体财政干部的积极协助和努力工作下,我认真贯彻党的路线方针政策,紧紧围绕确定的工作目标,团结和带领分管股室干部职工,在思想上锐意进取,在工作中奋发上进,在作风上务实创新,在生活中严于律已,知难而进,奋力拼搏,圆满完成了上级交办的任务。现将一年来的的思想学习、廉政建设和业务工作情况总结报告如下:
一、狠抓学习提高,着力强化素质建设
一是加强理论学习,不断提高政治素养。结合局机关周四集中学习机会,集中时间,集中精力,认真学习邓小平理论及三个代表重要思想、十七大工作报告,全面贯彻科学发展观,切实领会其科学内涵,积极运用其中的立场、观点和方法分析和解决工作中出现的实际问题,不断改进自身的世界观、价值观和人生观。进一步坚定了理想信念,明确了工作方向,增强了为财政事业奋斗终生的责任感和使命感。二是强化业务学习,努力提高理财能力。财政工作技术性、业务性强,只有通过不断学习,才能不断提升理财水平。一年来,认真学习新时期国家法律法规和财政政策,切实领会吃透文件精神,提高了自身业务水平,为更好的做好财政工作打下了坚实的业务基础。
二、注重科学决策,切实提高领导能力
一是树立大局意识,加强团结协作。在工作中,我一直坚持以全县财政工作大局为重,自觉服从局领导,接受领导和同志们的监督,积极配合班子成员开展好工作,对于分管工作,主动征求班子成员和股室长的意见,既发挥了每个干部同志的聪明才智,又保证了决策的民主性和科学性。二是转变工作作风,注重身体力行。我一直认为作为一名财政领导干部,自己不仅是一名领导者,更是一名财政战线上的工作者,因此我坚持从严要求自己,凡事要求下属做到的,首先自己坚决作到,起到了作为一名领导者应起的表率作用。
三、坚持依法理财,稳步推进分管工作
1、抓好会计管理,不断创新管理机制。一是加强建账监管,规范会计行为。今年在全县独立核算单位统一推行建账监管制度,要求各单位必须统一使用由市以上会计管理部门监制的账簿,对单位领用的总账、银行日记账和现金日记账实行统一编号、统一建档、统一监管的注册制度。截止目前,按规定实行统一建账监管的单位达到90余个,建管率达到95%,确保了会计信息资料的真实性和完整性。二是加强定期登记制度,规范会计人员管理。从今年开始,将会计《从业资格证书》年检制度改革为两年一次的定期登记制度,强化了会计人员的管理。三是加强会计人员培训,提高会计人员素质。今年先后组织了三期培训班,聘请专业教师就新会计准则体系进行了系统培训,更新、补充和扩展了会计从业人员的知识技能。
2、抓好外经管理,支持综合开发建设。针对外经涉及的外债、项目开发、能繁母猪保险补贴等工作,采取了一系列措施。一是狠抓到期债务回收工作,制定了奖励兑现制度,鼓励项目单位早还款、足额还款。二是对在建项目加强财务管理。经常深入项目单位检查进度、质量和资金使用情况,确保资金的专款专用和资金安全。三是严格报账程序,从审核报账资料入手,根据项目工程进度,对照项目协定、贷款协定、贷转协议有关条款,认真审核原始发票、费用报表、项目进度报告。三是建立完善的还贷准备金制度。
3、抓好企业财务管理,促进企业做大做强。通过积极监督、分析全县企业发展中出现的各种问题,及时准确的向各级领导反馈企业信息动态,积极向上争取项目,大力推进企业科技创新。一是继续争取省财源建设联系试点县。我县XX年年财源建设四项指标中,规模以上企业户数、工商税收、税收收入占一般收入比重增幅均超过省厅要求,唯有规模以上工业增加值增长幅度低于省厅要求。按照规定,10年省财政厅要重新审核确定是否纳入联系点。为此,积极主动向省厅说明原因,制定出了2010年财源建设规划,到省厅做专题汇报,得到了省厅的理解和支持,决定继续把我县列入省财源建设联系点。二是积极开展工业项目申报工作。项目申报关系到我县工业发展块头和资金利用,没有合适的项目,就无法争取资金,为此多次到省市争取项目,汇报工作进展情况,积极与科技、经济、发改等部门一起,对一批新项目进行认真筛选,精心包装,制定标准文本上报。现已申报了天新医药、兆华山野菜、宝丰编织袋、县自来水公司等多个项目,经过艰苦的努力,现已经获得省立项支持。三是认真落实财政政策,大力支持企业自主创新。今年以来,通过安排科学技术研究与开发资金200万元,中小企业发展资金220万元,鼓励和引导企业开发新产品,增强企业自主创新能力和核心竞争力。安排污染治理基金29.5万元,支持节能减排。此外,还通过临时安排间歇资金95万元,解决企业生产经营流动资金不足问题,促进了全县工业经济的快速发展。
四、加强廉政建设,努力当好人民公仆
自担总经济师以来,我时刻在提醒自己,从难从严要求自己,只有时刻增强党性修养,提高拒腐防变能力,永葆共产党员和人民公仆本色,才是对党、对组织最好的回报。一是与时俱进地推进反腐斗争,自觉的把思想认识从那些不符合时宜的观念、做法和工作机制的束缚中解放出来,增强自身廉洁从政的自觉性,从根本上预防和解决腐败问题,使我从思想上筑牢拒腐防变的防线。二是不断提高廉洁自律的意识,从思想源头上杜绝违法违纪事件的发生,树立财政干部的形象。一年来我不折不扣地贯彻落实党的路线、方针、政策和上级的工作部署,确保各项规定和措施能够顺利实施,促进各项财政工作的顺利完成;按时参加党风廉政宣传教育学习,积极参加党风廉政教育活动,定期向局领导汇报个人及分管股室开展党风廉政建设工作情况。三是教育管理好分管股室的干部职工,认真执行各项管理规章制度和党纪政纪、法律法规,杜绝了各类违规违纪以及违法犯罪事件的发生。四是自觉接受党组织和群众的监督,树立勤政为民、廉洁奉公的公仆形象。严格履行了作为一名共产党员、国家公务员廉洁从政的基本要求。
五、存在问题和今后努力的方向
第一,理论学习不扎实。一是不能正确处理工作和学习的关系,学习上往往是系统性不强,不能持之以恒,理论学习的深度和广大度不够;二是理论学习和工作实际联系的不够紧密,运用理论解决实践问题还不够。
第二,深入基层,深入群众调查研究不够,忙于日常事务,调查研究少。
第三,思想解放程度和观念更新速度需进一步加快,要时刻跟上发展的形势,转变观念紧扣时间脉搏。
第四,财政专业技能需进一步提升,在平时工作中,忙于处理各项日常事务,只是被动学习业务知识,随着财政各项改革的迅速推进,特别是各项财政法规政策更新较快,所以就要求我们要及时的掌握这些法规、政策,这些方面尚有些距离。
针对自身存在的不足,我将从以下几个方面努力:
1、进一步加强理论学习,特别是业务知识的学习。注重党性修养和锻炼,不断提高自身的政策理论水平和专业知识水平,一是正确处理好工作与学习的矛盾,增强学习的主动性和系统性;二是要密切联系思想和工作实际,把学习同改造世界观,增强党性观念结合起来;三是把工作学习同调查研究结合起来,不断提高解决实际问题的能力和水平。
2、求真务实,转变作风,狠抓落实。一是要强化责任意识,要对工作高度负责的态度,全身心投入到工作中,以身作则,为人表率,努力营造一个谋事干事,奋发向上的工作氛围。二是要树立科学的发展观和正确的政绩观,始终围绕县委、县政府及局党组的中心工作,充分发挥主观能动性和创造性,发扬崇尚实干,少说空话,求真务实的工作作风,不断开拓工作新局面。三是不断加强和改进思想政治工作,密切联系群众,注重工作方法,尊重和关心依靠干部,调动他们的积极性,为我县财政工作出力献策。
3、勤政廉洁、奉公守法,树立正确的世界观、人生观、价值观。提高自身抗腐防变的能力,严格遵守廉洁自律的各项制度和规定。
第2篇:财政局述职述廉报告
根据组织安排,我于xx年年12月份到财政局工作。按照局领导班子成员分工,我分管工交、会计、外经业务。一年来,在县委、县政府及局党组的正确领导下,在全体财政干部的积极协助和努力工作下,我认真贯彻党的路线方针政策,紧紧围绕确定的工作目标,团结和带领分管股室干部职工,在思想上锐意进取,在工作中奋发上进,在作风上务实创新,在生活中严于律已,知难而进,奋力拼搏,圆满完成了上级交办的任务。现将一年来的的思想学习、廉政建设和业务工作情况总结报告如下:
一、狠抓学习提高,着力强化素质建设
一是加强理论学习,不断提高政治素养。结合局机关周四集中学习机会,集中时间,集中精力,认真学习邓小平理论及三个代表重要思想、十七大工作报告,全面贯彻科学发展观,切实领会其科学内涵,积极运用其中的立场、观点和方法分析和解决工作中出现的实际问题,不断改进自身的世界观、价值观和人生观。进一步坚定了理想信念,明确了工作方向,增强了为财政事业奋斗终生的责任感和使命感。二是强化业务学习,努力提高理财能力。财政工作技术性、业务性强,只有通过不断学习,才能不断提升理财水平。一年来,认真学习新时期国家法律法规和财政政策,切实领会吃透文件精神,提高了自身业务水平,为更好的做好财政工作打下了坚实的业务基础。
二、注重科学决策,切实提高领导能力
一是树立大局意识,加强团结协作。在工作中,我一直坚持以全县财政工作大局为重,自觉服从局领导,接受领导和同志们的监督,积极配合班子成员开展好工作,对于分管工作,主动征求班子成员和股室长的意见,既发挥了每个干部同志的聪明才智,又保证了决策的民主性和科学性。二是转变工作作风,注重身体力行。我一直认为作为一名财政领导干部,自己不仅是一名领导者,更是一名财政战线上的工作者,因此我坚持从严要求自己,凡事要求下属做到的,首先自己坚决作到,起到了作为一名领导者应起的表率作用。
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三、坚持依法理财,稳步推进分管工作
1、抓好会计管理,不断创新管理机制。一是加强建账监管,规范会计行为。今年在全县独立核算单位统一推行建账监管制度,要求各单位必须统一使用由市以上会计管理部门监制的账簿,对单位领用的总账、银行日记账和现金日记账实行统一编号、统一建档、统一监管的注册制度。截止目前,按规定实行统一建账监管的单位达到90余个,建管率达到95%,确保了会计信息资料的真实性和完整性。二是加强定期登记制度,规范会计人员管理。从今年开始,将会计《从业资格证书》年检制度改革为两年一次的定期登记制度,强化了会计人员的管理。三是加强会计人员培训,提高会计人员素质。今年先后组织了三期培训班,聘请专业教师就新会计准则体系进行了系统培训,更新、补充和扩展了会计从业人员的知识技能。
2、抓好外经管理,支持综合开发建设。针对外经涉及的外债、项目开发、能繁母猪保险补贴等工作,采取了一系列措施。一是狠抓到期债务回收工作,制定了奖励兑现制度,鼓励项目单位早还款、足额还款。二是对在建项目加强财务管理。经常深入项目单位检查进度、质量和资金使用情况,确保资金的专款专用和资金安全。三是严格报账程序,从审核报账资料入手,根据项目工程进度,对照项目协定、贷款协定、贷转协议有关条款,认真审核原始发票、费用报表、项目进度报告。三是建立完善的还贷准备金制度。
四、加强廉政建设,努力当好人民公仆
自担总经济师以来,我时刻在提醒自己,从难从严要求自己,只有时刻增强党性修养,提高拒腐防变能力,永葆共产党员和人民公仆本色,才是对党、对组织最好的回报。一是与时俱进地推进反腐斗争,自觉的把思想认识从那些不符合时宜的观念、做法和工作机制的束缚中解放出来,增强自身廉洁从政的自觉性,从根本上预防和解决腐败问题,使我从思想上筑牢拒腐防变的防线。二是不断提高廉洁自律的意识,从思想源头上杜绝违法违纪事件的发生,树立财政干部的形象。一年来我不折不扣地贯彻落实党的路线、方针、政策和上级的工作部署,确保各项规定和措施能够顺利实施,促进各项财政工作的顺利完成;按时参加党风廉政宣传教育学习,积极参加党风廉政教育活动,定期向局领导汇报个人及分管股室开展党风廉政建设工作情况。三是教育管理好分管股室的干部职工,认真执行各项管理规章制度和党纪政纪、法律法规,杜绝了各类违规违纪以及违法犯罪事件的发生。四是自觉接受党组织和群众的监督,树立勤政为民、廉洁奉公的公仆形象。严格履行了作为一名共产党员、国家公务员廉洁从政的基本要求。
第3篇:财政局预算科个人年度述职述廉报告
财政局预算科个人年度述职述廉报告
今年以来,在财政局党组的正确领导下,我认真贯彻落实xxxx规定,全面改进作风,密切联系群众,开拓创新,勤奋工作,务求实效,较好地完成了本职工作,以及局党组交办的各项任务。现将全年学习工作和廉洁自律情况汇报如下:。
一、注重业务理论学习,全面提升综合素质
始终把提高工作水平和能力放在学习首位,坚持在学习中工作,注重通过学习提升理论素养,注重通过学习增强工作本领。一是强化理论学习。系统学习党的群众路线教育实践活动和党的xxxxxxx全会精神,坚持用最新的理论成果开拓思维、武装头脑,不断加强党性锻炼,进一步增强政治观念、群众观念、大局意识和服务意识,努力保持政治上的清醒和思想上的坚定。二是强化业务学习。为了更好地完成本职工作,我不断加强预算法、财税政策、财经规章等政策和法律知识的学习。通过学习和实践,锤炼了党性,树立了正确的“三观”,提高了业务水平与工作能力。
二、积极主动作为,扎实开展各项工作
(一)积极组织财政收入。按照县委县政府确定的xxxx年全年财政收入目标任务,加强收入调度和分析,做到一周一分析、半月一调度、一月一通报。在组织收入工作中,密切关注财政收入动态,在局领导的带领下,多次与国、地税部、乡镇(园区)等反复磋商,认真分析财政收入形势。加强对重点税源、重点企业的跟踪调查,及时发现并协助解决收入征管中存在的问题,联合城投公司、国土资源管理局、重点工程管理局等部门加大对保障性住房和乡镇土地增减挂税源的排查和组织征收,做好资金调度。xxxx年,全县累计入库财政收入xx.xx亿元,剔除市局安排退库因素比上年增长xx.x %,占市政府下达任务的xxx.x%,圆满完成全年财政收入目标任务。
(二)加大预算执行力度。一是每月加强支出分析,形成分析报告供领导参阅,通报各部门支出进度。二是加强对重点项目预算执行的监管。加强对重点部门、重点和大额项目预算执行的监管,加强全程支出调度。三是严格预算执行,坚持先有预算后有支出,xxxx年按照新《预算法》要求,原则上不追加预算。
(三)做好预算编制公开。xxxx年我县严格按照《预算法》、《xx省预算审查监督条例》等要求,预算编制遵循统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡的原则,主动加强预算会商,通过上门沟通、听取汇报、会议研究等多种形式,确保部门预算编制科学、合理、准确。
按照要求,县本级符合条件的xx个部门xxxx年部门预算及“三公”经费预逄在县政府政务公开网实现同步公开。
(四)积极推进财税改革。按照上级要求开展税收等优惠政策清理规范和后期衔接工作。国发[xxxx]xx号文件下发后,认真研究吃透政策,领会贯彻相关精神。主动联合国税和地税部门落实国务院关于小微企业的优惠政策,取消征收酒精行业消费税,积极推进营改增试点扩围,及时兑现财政扶持资金。做实做大营业税和改征增值基数,为营改增即将全面推开,做好前期准备工作。
(五)盘活财政存量资金。根据国办发【xxxx】xx号和财预【xxxx】xx号精神,由预算科牵头积极开展盘活财政存量资金工作。县财政局先后多次召开会议安排部署,主动与各部门沟通会商,及时完成清理工作。清理结果在我县政府常务会议上进行了专题汇报,各年度资金分清类型,对于xxxx年以前年度的存量资金一律收回统筹使用,不需要收回的要求部门进一步加快支出进度限期使用完毕。xxxx年共清理财政存量资金x.x亿元,收回xxxx年及以前年度存量资金x.xx亿元,统筹用于经济发展和民生领域,进一步加大预算统筹盘活力度,加强财政存量资金统筹使用力度。
(六)加强政府性债务管理。按照国发[xxxx]xx号和财预[xxxx]xxx号等要求,我县及时开展存量债务清理甄别工作,清理工作以xxxx年审计署审计认定数据为基础,对政府负有偿还责任的债务分类甄别为一般债务和专项债务,并纳入全口径预算管理。政府性债务数据实行月报制度,加强债务风险预警。做好存量债务置换、新增债务转贷等工作,全年争取省债券资金x.xx亿元,围绕规范举债融资机制、控制债务规模、纳入预算管理等问题,建立债务风险防范机制,目前全县总体债务处于安全可控范围
(七)更新人员信息库数据。加强与各部门和单位的联系,对财政供养人员信息库人员和工资信息摸排,及时做好数据更新工作。
(八)编制财政“xx”规划。加强与发改委、统计局、工业园区等部门的协调配合,加快财政规划编制进度。按照县政府的安排部署和时间节点积极推进编制工作,从预算科和办公室抽调人员成立编制小组,目前已完成xx县“xx”财政规划的初稿。
(九)争取工资制度改革资金。按照上级文件精神和市局会议要求,积极做好机关事业单位工作人员工资调整和养老保险并轨支出测算工作,并将测算结果上报省财政厅,争取上级资金支持xxxx万元。同时,县财政局主动向县政府领导汇报改革精神和我县资金测算情况,积极筹措资金,加大压缩一般性支出和项目支出力度,留足财力,力保改革顺利推进。
(十)做好其他工作。按照年初预算和省市追加预算,加强指标审核、登记,严格预算执行。及时上报各类预算报表。认真做好审计整改和报告撰写工作,保质保量完成局党组安排的其他牵头任务。
三、廉洁自律,严格遵守法律法规和各项财经纪律
一是严格执行xx八项规定。我严格要求自己,遵章守纪,在日常生活中,始终保持清醒的认识,时刻做到自重、自省、自警自励。坚持向先进模范人物看齐,不参与赌博,不以权谋私,能正确使用手中的权力,严格按预算、按程序审核和拨付资金,厉行节约,勤俭办事,能严格坚持财政局制定的相关制度,执情为前来办事的单位和个人做好服务工作。
二是贯彻落实党风廉政建设责任制。在日常工作中,积极按照党风廉政建设要求办事,严格遵守党员干部廉政建设若干规定,规范自已的一言一行,廉洁奉公、忠于职守。
四、存在问题和下一步改进措施
在平时的工作和学习中感觉还存在一些问题和不足,需要今后主动克服并积极加以改正。
一是深入学习上有差距。自己虽然注重了政治和业务学习,但总感到在学习的深入性和系统性上还有很大不足。
二是工作作风上有差距。主要是在“快”、“深”、“严”字的体现上还不够。高标准、严要求、高质量的服务意识还不够强。
三是改革创新上有差距。在改革创新上意识不强,适应经济发展新常态的主动性不够。
面对当前新形势和经济发展新要求,我决心进一步加强政治理论和业务知识学习,不断充实完善自我,时刻为全局着想,积极主动出谋献策,进一步增强事业心、责任感和主动性,努力改进工作方法和工作作风,认真踏实,廉洁自律,争取做一名优秀的财政人员,为全县财政事业做出新的贡献。
xxxx年x月x日
第4篇:财政局班子述职述廉报告
在市委、市政府的正确领导下,市财政局领导班子坚持科学发展观,紧紧围绕市委、市政府中心工作,开拓创新,狠抓落实,全力支持地方经济发展。两年来,财政综合实力显著增强、支持发展能力明显提高、维护社会稳定和增强社会保障能力大大提升,初步建立了公共财政的框架体系,为全市经济社会快速发展做出了应有的贡献,被省政府授予“财政收入增收表彰单
位”,也是唯一受到此项表彰的地级市。同时,局领导班子认真落实党风廉政建设责任制,严格执行廉洁从政各项规定,全面推进全系统党风廉政建设深入开展,多次荣获 “市行风评议先进单位、市目标管理先进单位”等称号。现将我局领导班子2007年以来主要工作和廉政建设情况报告如下:
一、克服困难,千方百计确保财政增收
2007-2008年,是**财政全面丰收的两年,是财政收入从量的积累向质的突破的标志之年,是**财政人负重拼搏突破创新的两年。财政收入连续两年快速增长。2007年,全市完成财政总收入61.2亿元,同比增长60.7%;一般预算收入完成32.9亿元,同比增长64.1%,增幅全省第一;2008年以来,全市各级财政部门努力克服宏观经济因素影响,适时出台了多项针对性的政策措施,进一步增加投入,支持区域经济发展,财政收入继续保持快速增长趋势。1—10月份,全市完成财政总收入73.69亿元,同比增长58.0%。其中:一般预算收入38.76亿元,同比增长49.1%,增幅继续居全省第一。2008年全市财政总收入预计突破90亿元,同比增长47%,一般预算收入预计突破48亿元,同比增长46%。一般预算收入继去年首次突破30亿元收入大关后,再次突破40亿元大关,逼近50亿元。当年增收超近20亿元,为全面完成“十一五”时期的收入任务和实现市第三次党代会提出的“双八平台”奋斗目标打下了坚实基础。
二、积极应对,主动策应上级扶持
深入研究上级体制政策,遴选培育项目资源,认真做好项目包装。两年来,全市财政争取上级财力补助和项目资金不断取得新突破。2007年全市争取上级补助收入41.7亿元,同比增长31.0%,占地方财政支出的54.5%。2008年,省财政调整了省以下财政体制,市财政局积极应对体制调整的变化,努力化不利因素为现实利益,确保全市财力不因上级体制调整而减少。在全省省辖市中,我市市本级唯一享受全省32个转移支付县同等政策待遇;争取市本级地方财政收入增量省集中部分全额返还我市;率先将我市宿豫区作为“一事一议”项目以奖代补试点区等。预计全年争取省级各类财政转移支付48亿元。此外,今年还进一步争取省对我市所有县级以上工业园区进入省级重点开发区平台建设、南北共建开发园区建设等项目给予更多的支持,预计全年新增补助资金9000万元。
三、狠抓落实,一着不让抓好招商引资工作
2007年以来,局领导班子始终将招商引资工作作为支持经济发展、推进快速崛起的中心工作、重点工作、长效工作,狠抓落实、一着不让,招商引资工作不断取得新的突破。两年来共招引翔盛纤维、阿尔法制药、巴黎凯林瑞、和信钢材物流等项目5个,预计总投资63亿元,全面超额完成了招商引资任务。其中翔盛纤维单体计划投资达45亿元,为现有在建项目投资额之最,目前已完成投资11.6亿元。在近两年来的招商引资实践中,财政局领导班子逐渐摸索并建立了一套行之有效的招商和帮办服务制度。将招商责任分解落实到每位班子成员上,在财政局内部成立“一办五团”,每位班子成员分别负责一个招商团,落实责任,明确任务。一是牢固树立招商引资是“第一政绩、第一要务”的工作意识;“不断强化“一切为了大项目,为了大项目一切”的招商理念。二是全程帮办,以诚招商。进一步加大帮办服务力度,严格落实帮办责任(包括局领导、具体帮办人员),对重点项目实行局长、处长、经办人员三级帮办制,全方位、全过程帮办,帮助投资者协调解决在投资过程中遇到的各种困难。注重以情动人,以情留人,以服务和效率赢得客商。三是在抓好在建项目帮办服务的同时,时刻不忘招引新的项目,通过外出招商、以商引商等多形式、多渠道进行招商引资,主动走出去到江、浙、沪、,闽、粤等发达地区招商,邀请客商到**考察。经过多方努力,先后成功引进翔盛粘胶(单体投资45亿元)、阿尔法制药、巴黎凯林瑞、和信钢材物流等项目。四是强化考核,激励招商。把招商引资任务明确到目标责任状中,做到人人有任务、个人有压力。在年度目标考核办法中又提出,凡完成招商引资任务的处室一定被评为本年度先进单位、凡提供招商信息并成功引进的个人一定被评为年度先进个人,最大限度地调动职工参与招商的积极性。
四、优化结构,不断强化财政的保障职能
2007年以来,局领导班子紧紧围绕各级党委、政府的中心工作,强化财政职能、完善支出结构,按照“促进
发展、保障稳定、突出重点、共建和谐”的总体要求,全力做到能所为、有所为。
服务发展效果显著。两年来,全市财政部门紧紧围绕“发展是第一要务”的指导思想,始终坚定不移地把工业突破作为第一方略,把实施新型工业化作为第一抓手,全力支持市、县经济发展和中心城市建设。按照“扩大投入、促进转型”的原则,先后设置和安排了新型工业化专项
基金1500万元、金融发展基金1000万元、软件和服务外包专项资金1000万元、全民创业资金1100万元等一系列专项资金(基金),支持和促进新兴产业发展。2008年又针对性制定了促进工业发展、促进全市房地产业发展以及扩大内需十二条等专项扶持政策。两年来,累计直接投入6.7亿元支持工业经济发展,通过财政资金的投入,引导和鼓励社会资源向新兴产业转移,进一步增强产业发展信心,构建支持经济可持续发展的产业平台,夯实财源可持续增长的经济基础。此外还投入7.7亿元支持中心城市建设,一座功能齐全、设施完备的现代化中心城市框架基本形成。
新农村建设成效显著。两年来,我们按照 “多予、少取、放活”的总体方针,始终坚持把支持“三农”,促进新农村建设放到我市改革、发展、稳定的大局中来谋划。按照市委三届三次全体扩大会议的要求,全面促进城乡一体化发展。努力做到财政政策、项目、资金向“三农”倾斜。认真贯彻落实“两个高于”要求,保持财政支农投入稳定增长。不断加大涉农投入力度、认真落实各项惠农政策,努力促进农民增收,缩小城乡差距,两年来累计投入支持“三农”和新农村建设资金10.5亿元,逐步建立并完善了财政支持城乡统筹发展、协调共进的发展格局。
民生改善成果丰硕。两年来,全市财政系统共安排医疗、卫生、教育等社会民生保障支出24.7亿元。按照科学发展观和构建和谐社会的要求,在保障工资发放、机关运转的基础上,更加关注保障社会弱势群体,不断健全社会保障体系,努力提高公共教育文化水平,使每一个人都能享受到公共财政的温暖,促进社会均衡发展。2007年以来,先后制发了《**市新型农村合作医疗管理办法》、《关于调整市本级城镇职工医疗保险待遇的意见》、《关于提高农村业务教育补助标准》等多项扶助民生的政策文件。职工大病医疗救助限额由10万元提高到20万元;农村义务教育公用经费保障标准由原来小学生均230元/年,初中350元/年,提高到小学生均300元/年初中生均500元/年等。
五、改革创新,不断提高财政科学管理水平
两年来,局领导班子不断践行开拓创新、勇于改革的时代精神,大力推动各项制度创新,财政事业改革取得丰硕成果。
深化国库集中收付制度改革。形成收入全部缴入国库或财政专户,支出统一由国库单一帐户拨付的新型管理制度。2008年,在试点的基础上,将国库集中支付范围拓展到全部的市直部门,进一步完善了财政国库集中支付管理办法,优化业务操作流程,加强了集中支付代理银行的管理工作。
开展非税收入改革。2007年以来,先后制定《**市政府非税收入管理暂行办法》和《**市市级国有资产和国有资源使用收入管理暂行办法》,对市级非税收入的征收和使用管理作出了明确的规定,为进一步实施公务员津补贴改革及加强对部门的财政监督监管力度奠定了工作基础。
实施乡镇财政收入上台阶工程。2008年4月,在深入调查研究基础上,起草了《关于促进乡镇财政收入上台阶的实施意见》,提出了到2010年全市所有乡镇财政收入要达到1000万元的总体发展目标,并就如何强化改善乡镇基层财政建设,提出了多项政策意见和措施,多措并举改善农村基层财政现状。
开展省管县财政体制改革。按照省财政的统一部署,2007年将原实行的市管县财政体制改为省管县财政体制,进一步优化促进县域经济发展的内生机制。2008年,为积极应对此次体制调整,做大做强我市市区经济,又对市区财政体制作相应的调整和完善,充分调动市、区培植财源、组织收入的积极性,推动市区经济财政跨越式发展。
启动综合治税新机制。由于经济成分日益复杂,税源分布日益广泛,部分税源零星分散,一些新兴和潜在的税源难以得到有效的监控。为完善监控措施、拓展财源,市财政牵头组织多个部门启动综合治税机制。起草《关于实施综合治税的意见》、《**市综合治税管理办法》等多项政策文件。综合治税机制的启动,为拓展市区财源基数,促进财力可持续增长奠定了制度保障和坚实基础。
实施政府收支科目分类改革。从2007年起,在财政预算科目管理中,全面实行新的政府收支分类,建立新的政府支出功能分类体系,将政府支出科目按经费性质分类,转变为按功能分类,便于支出效能的评价和比较。扩展支出经济分类体系,并结合支出功能分类实现对一笔支出的两维评价,为加强政府预算管理、部门财务管理以及政府统计分析提供了工具和手段。
实施公务员津补贴改革。根据党中央、国务院及省政府关于改革公务员工资制度和规范公务员收入分配秩序的相关要求,市财政局会同相关部门研究制定了市直公务员津补贴改革方案,并报经市委市政府批准后实施。津补贴改革的正式实施为规范部门间公务员收入分配秩序、提高公务员收入透明度、促进党风廉政建设夯实了基础。
六、改进作风,努力提升服务发展能力
一是强化学习意识,不断提高队伍综合素质。进一步建立健全了学习培训制度,突出抓好各项业务学习和培训,形成终身学习、学习终身的氛围,切实提高全体干部职工的理论素养和业务水平。在工作中,注重组织处室内部、处室之间交流学习,多层次、多形式开展学习活动。二是强化法治意识,进一步提高依法理财本领。严格执行财经法规,强化预算约束,促进财政工作的法制化和规范化;积极推进财政审批制度改革,减少审批事项和程序,做到有所为,有所不为。始终坚持原则,为市委、市政府把好关,管好财;敢于得罪人,不做老好人。三是强化服务意识,努力提高服务质量。做到时刻想着群众,心系群众,正确对待手中的权力。无论是制订政策,还是实施政策,都把人民群众的利益放在首位,深入开展调查研究,对于群众反映强烈的热点、难点问题,及时、认真的解决好。同时不断改进工作方法,加强为基层、为部门服务的意识,多沟通、多交流,努力创造和谐的工作氛围。
七、突出重点,加大党风廉政建设
一、落实党风廉政建设责任制不含糊。一是加强组织领导。坚持并巩固了党组统一领导,纪检监察部门组织协调,广大干部职工积极参与的党风廉政建设领导体制和工作机制。二是完善制度。完善了《**市财政局党风廉政建设工作责任分解意见》、《**市财政局领导班子成员党风廉政建设工作责任责任制目标分解》等规章制度,明确了党风廉政建设的目标任务和工作措施。三是落实责任。在年初召开的全市财政工作会议及党风廉政建设工作会议上,由局主要领导与县区财政局及市局各处室负责同志签订党风廉政建设责任状,将党风廉政建设与财政工作一起布置、一起落实、一起考核,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。四是强化考核。实行党风廉政建设“一票否决制”,把落实党风廉政建设责任制情况列入各部门及个人年终考核内容,作为部门和个人工作考评、业绩评定、评先创优和选拔任用的重要依据。
二、开展廉政教育不放松。以创建省级廉政文化建设示范点为契机,在开展常规宣传教育工作基础上,采取多种形式,运用多种载体,使勤政廉政宣传教育工作更具有吸引力、感染力、渗透力。利用元旦、春节等重大节日这个重要“节点”,集中开展党纪政纪教育活动;实行领导干部包月领学、处室负责人专题讲座制度;局机关通过制作廉政书签、廉政工作牌、廉政漫画展,在财政网站设置廉政园地,设置廉政电脑屏保等,进一步丰富廉政文化“进机关”建设;定期在组织观看电教片等警示教育活动让每位干部职工汲取教训,警钟常鸣;2008年五月份又开展了 “学习身边人,践行能成行”主题教育;六月份又请市监察室负责同志,为全体干部职工讲授党风廉政建设方面知识;九月份还组织了全体干部职工赴市看守所,听取劳教人员的现身说法,通过这些正反两方面典型事例的教育,起到了很好的警示效果。在财政系统内部营造知廉、慎廉、爱廉的良好氛围。
三、领导干部廉洁自律不动摇。我局领导班子每一个成员,在公务和社会交往活动中,都能够认真执行中央和省、市提出的各项要求,严格遵守廉洁自律各项规定。具体表现在:带头坚持全心全意为人民服务的宗旨,认真履行人民赋予的职责,不搞以权谋私、假公济私、钱权交易而伤害国家和人民群众的利益;带头勤俭节约,时刻牢记“两个务必”,严格制止奢侈浪费行为;带头严于律己,勤政廉洁,清清白白做事,堂堂正正做人;在工作中坚持说真说、办实事,不弄虚作假、敷衍塞责,注重实效,不搞形式主义。局领导班子成员无违反廉政纪律情况。
我们深深体会到,财政工作所取得的成绩是市委、市政府正确领导的结果,是社会各界关心、支持的结果,也是局领导班子每个成员各司其职、团结协作的结果,更离不开全局每一位干部职工的勤奋工作、共同努力。目前财政工作还面临许多突出的困难和问题,局领导班子将及时总结经验、改进不足、扬长补短,努力把各项工作做得更好。
第5篇:财政局领导班子述职述廉报告
2008年度财政局领导班子述职述廉报告
***市财政局局长、党组书记 ***
根据***市纪委、市委组织部有关文件及会议要求,现将***市财政局领导班子2008年度履行职责和廉洁自律情况报告如下:
二oo八年度,是发展进程中极不平凡的一年,在市委、市政府的正确领导下,在上级财政部门的关心
支持下,我局在应对国内外经济环境复杂多变、经受各种困难挑战、完成改革发展、稳定社会大局的重大任务中,严格按照市委、市政府工作要求,全面贯彻落实“三个代表”重要思想,坚持“科学发展观”,从全市的大局出发,抢抓发展机遇,积极应对挑战,与时俱进,开拓创新,团结财政一班人,围绕全年财政工作目标,不畏困难,齐抓共管,努力工作,狠抓财政收入,优化支出结构,积极支持经济和社会事业又好又快发展,扎实推进各项财政改革,加强财政管理和监督,强化财政干部队伍建设,较好地完成了全年的财政工作任务,保持了财政、经济和社会事业平稳较快发展态势,取得了新的成绩。
一、领导重视,征管到位,确保全年财政收支目标实现。
2008年,我局按照市委、市政府的要求,狠抓收入进度,大力压缩一般性支出,确保完成全年财政收支目标。全年完成财政总收入30.5亿元,一般预算收入突破10亿元,同比增长47%,全年实现财政一般预算支出 亿元,同比增长 %,财政收入凸现全市经济在困难中奋进增长的良好势头,财政支出彰显财政保障能力的提高。财政资金安排体现“公共财政、社会和谐”理念,通过多渠道筹集资金,重点支持教育、科技、文化、卫生、环保等方面。财政支农力度也进一步加大,全市新农村建设扎实推进。其中教育、社会保障和就业、医疗卫生、农林水事务等几项关系民生的重点支出同比增幅较高。全市通过收入超收、争取省转移支付补助、压缩分流、调入资金等措施,能够实现当年财政收支平衡,保证了工资、运转和市委市政府重大决策支出的基本需要,维护了社会大局的总体稳定。
二、群策群力,措施明确,社会经济和事业又好又快发展。
1.全力支持发展,财源建设取得新成效。深入开展“服务企业、服务项目、服务基层”三服务活动,围绕做大财政蛋糕,充分发挥财政职能,服务支持经济发展,积极培植壮大财源。财政安排 多万元专项资金,对重点项目、重点企业在用地、技术创新、政策优惠等方面给予支持,积极帮助企业争取上级扶持资金,集中扶持壮大技术含量高、市场竞争力强、经济效益明显的项目,有力支持企业共渡难关求发展,全年全市税收超千万元企业达 户。加大对“两区”基础设施建设的投入,筹集资金 亿多元,改善市经济开发区、港区“两区”投资发展环境,提高经济承载能力,使“两区”财源建设成为全市财政增收的亮点。发挥城市土地资源优势,加快城市建设,提升城市功能,带动了服务业、房产业的发展和繁荣,增加了新的税源,全年城建土地招商到账资金 亿元,全部安排用于城市重点工程建设。加大镇级财源建设力度,支持乡镇把招商引资、项目推进作为增强农村经济发展后劲和扩大镇级财政收入增量的主要措施来常抓不懈,全市经济建设取得了新成效。
2.注重政策研究,争取资金扶持有突破。以促进国内需求和省直管县为契机,选好项目、用活政策、争取资金上有突破。一是注重政策的前瞻性研究,经过多方努力,向上争取政策性扶持取得了重大突破,省政府终于批准,我市从2008年起纳入省困难市县养老保险重点补助县范围,全年共补助专项资金 万元,我市广大企业离退休职工生活待遇得到进一步的保障。二是积极向上争取资金扶持总量也取得了重大突破,全年争取上级各类政策性补助资金预计超过 亿元,比上年净增加 亿元,大的项目主要有土地整理项目资金 万元,社会保障资金 万元,支持企业发展资金 万元,教育项目资金 万元、农业发展项目资金 万元、农业综合开发资金 万元、开发区建设资金 万元等,有力支持了全市经济和社会事业的发展,缓解了地方财政的压力。三是积极研究国家财政税收改革政策,在增值税、燃油税等改革中抢得先机,基础资料准备充分,确保我市的财政既得利益。
3.强化组织征收,财政收入迈上新台阶。市委、市政府始终高度重视财税工作,面对今年国际、国内经济发展过程中出现的困难局面,定期召开财政经济运行分析和社会综合治税工作会议,及时协调解决组织收入工作中出现的矛盾和问题。市人大、市政协对财税工作也给予特别的关注和支持,多次视察,亲临指导。我们联合国税部门通过开展宏观税负分析,及时查找税收征管中的薄弱环节,努力提高税收征管的水平与效率。协助地税部门细化目标管理考核,积极推行多元化纳税申报和缴税方式,建立完善征查互动机制,掌握了税收征管主动权。与此同时,我们还立足全局,围绕提高财政收入质量,积极做好收入调度及工作协调,提醒各
镇党政领导将财税工作摆在突出重要位置,全力以赴支持财税部门抓好收入征管,确保财政收入及时足额入库。2008年全市财政总收入和财政一般预算收入增长势头强劲,分别比上年净增7.1亿元和3.2亿元,在上年高位基础上,又实现新的跨越。
4.统筹安排支出,财政保障能力得到新提升。按照公共财政的要求,坚持以人为本,突出保障重点,优化支出结构,让广大群众更多地享受改革发展成果。规范行政事业单位收入分配秩序,严格执行国家增资政策,保证行政事业单位在职职工和离退休人员工资及时足额调整到位。社会保障力度进一步加大,推行企业职工最低工资标准,按政策增加企业离退休人员养老金,企业职工和离退休人员收入水平有了显著提高。完善社会救助体系,全市 户 名城乡低保人员、名失业职工、名农村五保户基本生活有了保障。医疗保险覆盖面进一步扩大,新型农村合作医疗参保数达 万人,参保率达 %,健全城镇居民医疗救助制度,多渠道筹集资金,解决城乡弱势群体医疗困难问题。教育、文化、卫生等社会事业投入加大,财政安排 万元教育生均公用经费,全市 万中小学生享受免学杂费教育。安排 万元用于普通高中、职业学校助学金和家庭经济困难寄宿学生的生活补助。积极筹集校舍维修改造资金 万元、义务教育债务化解专项资金 万元,努力改善办学条件。公共医疗卫生投入保持稳定增长,人民医院病房楼开工建设,社区卫生设施建设力度加大,基层卫生设备升级逐步到位。
5.认真落实支农惠农政策,新农村建设取得进展。认真贯彻落实各项支农惠农政策,改善农村生产生活条件,促进农业增产农民增收。2008年全市“三农”支出安排达 万元,增幅 %,高出财政一般预算支出增幅 个百分点。切实做好为民办实事工程,投入财政资金 万元,新建农村桥梁 座,有效实施了农村清洁能源、农村饮水安全、农村改厕、关爱工程、河道疏浚等多项关系农民切身利益的惠民工程。财政安排 万元文化事业发展经费,加强基层文化站建设,支持“送戏、送电影、送科技”下乡镇活动,推进农村有线电视进村入户工作,提升全市公共文化服务水平。全面落实财政支农惠农直补政策,涉农补贴资金 亿元的全部通过“一折通”发放到 万农户手中,提高了广大农民生产积极性。加快农业产业化发展,扶持高效农业,支持重点水利工程建设 万元,顺利实施了***港综合整治和***闸下迁工程,支持高效农业发展资金 万元,发展设施大棚 亩,提高农业生产条件,增加农民收入。财政补助 万元,积极推行政策性农业保险试点,为农民增收提供稳定保障。
6.坚持依法理财,财政管理监督水平有了新提高。按照建设公共财政的要求,积极探索加强财政管理,深化财政改革的新路子。部门预算向纵深推进,预算编制更加透明、科学、规范。国库集中支付制度进一步完善,国库集中支付与会计集中核算实现了有效整合,全年集中支付总量超过 亿元。政府采购制度更加健全,在上质量、扩规模的基础上,有效节约了成本,全年政府采购预算 亿元,实际采购 亿元,资金综合节约率 %。积极推进非税收入制度改革,加强“收支两条线”管理,实行全过程规范化监管。加强预算监督、财政收支监督、会计监督和内部监督,进一步建立健全财政监督长效管理机制,明确实施办法,建立和完善“全员参与、全程控制、全面覆盖、全部关联”的日常监督与专项监督相结合、职责明晰、运转协调、监督高效的财政监督管理机制。
三、文明创建,勤政廉政,财政干部综合素质进一步提升。
1、落实责任。严格落实党风廉政建设工作责任制,出台了《***市财政局2008年贯彻党风廉政建设责任制实施意见》,将财政制度改革、财政监督检查、推进政府采购改革等十六项主办、协办工作逐一进行量化、细化,落实每项工作的分管领导、责任科室和具体责任人。局党组定期分析研究职责范围内的党风廉政建设工作,及时发现、解决存在问题,做到与财政工作一起部署、一起检查、一起考核,形成了一级抓一级,层层抓落实的党风廉政责任体系。
2、注重教育。在党风廉政教育工作中,注重创新载体,通过开展廉政承诺、网上廉政课堂、观看典型案例剖析录像片、制作安装电脑廉政屏保、组织党风廉政学习等活动,广泛宣传廉政知识,培育廉政理念,使廉政意识入脑入心,在全局营造了廉洁从政的良好氛围。
3、强化监管。一是加强内部监督。认真执行***市财政局各项管理制度,加强财政内部管理特别是重点部位的管理,规范财政行为。二是实行廉政监督反馈。向财政服务对象发放“两卡”,即:平时执行财政检查、政府采购等公务时发放廉政监督反馈卡,年终发放征求意见卡。认真听取社会各界的意见和建议,接受方方面面的监督。三是加强政务、党务公开工作。认真落实市委、市政府有关政务公开、党务公开工作规定,实现网上政务公开,公开财政承诺,公开财政部门的职能、办事程序,公开与群众利益密切相关的财政政策,接受监督。四是积极参与“政风热线”,现场解答群众关心的财政问题,加强社会各界对财政部门工作的监督。
4、文明创建。扎实开展文明单位、卫生城市等创建活动,并与共产党员示范岗、巾帼示范岗、青年文明号、抗震抢险救灾、帮困扶贫、助学献爱心捐款等一系列精神文明创建活动结合起来,努力在全局上下形成善于协调、热情服务,讲求效率和勤政廉政的良好机关作风。全局机关党建、妇女、工会、综合治理、平安创建、维护稳定、计划生育、依法行政、信访接待等工作得到进一步加强。全体财政干部的大局意识、责任意识、服务意识、民生意识、廉洁意识进一步增强,全市财政工作水平又有了新的提高。在***市委、市政府组织的市直机关100个中层热点岗位民主评议中,局机关3个中层热点岗位在上半年名列前3位,我市被省政府授予“2007年度财政收入增收表彰单位”奖牌,我局荣获市委“服务发展机关先进党组织”、“2007年度市文明单位”等荣誉称号,受到了社会各界的好评。
当然,在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到财政工作所面临的严峻形势,比如受世界性经济危机的影响,规模企业对财政支撑作用不强、财政收入质量需要进一步提高、镇级财政增收潜力不足、财政债务风险增大、“吃饭”与“建设”的矛盾比较突出等。在新的一年里,我局将进一步深入贯彻落实科学发展观和党的十七届三中全会、中央经济工作会议精神,紧紧围绕市委、市政府提出的2009年财政收入任务奋斗目标,将有效的财政支持体现在策应扩大内需的要求上,向支持全市经济发展倾斜。围绕保工资、保发展、保民生、保稳定、保市委市政府重大决策的落实,全体财政干部将进一步解放思想,坚定信心,抢抓机遇,克服困难,创特色、争一流,在更高的起点上谋求和支持***经济发展新跨越,为率先基本建成全面小康社会,奋力争当第一县(市)而努力奋斗!
2008年12月30日
第6篇:财政局领导班子述职述廉报告
一、财政工作方面
2013年,我局领导班子在市委、市政府正确领导下,紧紧围绕“强化扶持促增长、优化结构促转型、保障民生促和谐、创新机制促绩效”的工作思路,着力抓好财税政策扶持、财政收入征管、重点支出保障、体制机制创新、财政队伍建设等重点工作,有力地服务了全市经济与社会发展。财政总收入在苏北首次跨越百亿元大关,达110.6亿元,增长26%;公共财政预算收入首次突破40亿元,达43.67亿元,增长21.6%,税收比重79.2%。
第一,强化扶持促增长,大力培植壮大财源经济。
认真落实积极财政政策。开展“财政宣传月”活动,专门编印《涉企政策汇编》和《财政惠民政策》手册,全面宣传落实国家财政政策。积极应对增值税扩围改革对我市企业纳税的影响,10月份我市“营改增”改革试点按期推行。出台大力发展总部经济的6条财政扶持政策,鼓励市外大型企业总部落户东台。足额兑现各项惠企政策。贯彻落实工业“18条”政策,推动“222工程”项目和小微企业发展,兑现各类奖补资金近3亿元,促进企业加大有效投入、加快科技创新、加速转型升级。大力化解企业融资难题。申报到账国家开发银行中小企业贷款1.1亿元,解决13户中小企业流动资金需求;充分运用财政“过桥”资金,帮助磊达、久兴等10多户重点企业提供周转还贷资金5.4亿元;帮助纺织机械园、机械装备园周转资金9亿元。帮助市城投公司、交投公司等政府投融资平台筹集周转资金15.79亿元。市信用担保公司为中小企业提供担保额超10亿元。积极向上争取项目资金。出台考核办法,按月统计实绩,定期公布排名,重点鼓励部门、单位向上争取稳增长的非政策性项目资金,大力支持争创国家级、省级综合性区域品牌,今年全市向上争取项目资金16.88亿元。全力服务全市招商引资。积极保障重大招商活动和重点部门招商,拨付招商资金近1000万元。我局成功招引1.2亿元机电一体化项目,主体厂房开工建设;成功签约英国客商与浙江客商合作投资1.6亿元的动漫文化创意项目、上海浦发银行入驻东台设立分支机构项目;引进注册利用外资140万美元,占全年任务的140%。
第二,优化结构促转型,尽力提高财政收入质量。
认真做好收入动态分析。调研分析财政经济形势,准确把握全省、苏北、盐城及周边县(市)收入动态,及时对比分析财政收入结构变化,拟定增超补歉措施,为领导科学决策提供准确、快捷的依据。切实强化收入序时推进。健全月初对接目标任务、月中跟踪督查推进、月末考核公布排名的组织收入工作机制,严格分级统计公布各镇(区)、各征收主体收入和重点企业完成实绩、进度、增幅排名,促进各方积极参与征收、主动配合征收。继续深化非税收入收支两条线管理改革,将市直部门单位非税收入纳入预算内管理。大力加强综合治税工作。构建“以政府电子政务网为平台的信息共享机制、以先税后证为核心的24个部门联动控税机制、以委托代征为基础的协作征缴机制”等社会综合治税“三大机制”,通过信息比对征收、查补税款超3亿元。镇镇财政总收入超5000万元,11个镇(区)公共财政预算收入超亿元,全市增值税增幅超过全省市县平均水平。
第三,保障民生促和谐,努力加大民生资金投入。
公共财政民生投入首次超过30亿元,预计达38.8亿元。一是继续落实国家各项强农惠农政策。今年财政预算内安排支农资金2.82亿元,同比增长20.7%。水利重点工程、农产品质量建设等资金得到足额落实。整合县级以上财政支农资金3.9亿元。及时足额发放国家粮食直补、家电、摩托车下乡补贴资金2亿多元。全市多元投入1500多万元,建成农村公益性桥梁129座。总投资3418万元的144个村级公益事业建设一事一议财政奖补项目全部建成并通过盐城市验收。向上争取1.28亿元,用于支持区域性、流域性环境和农村环境综合整治以及保障性住房建设等城乡统筹发展重点工作。二是加快完善城乡社会保障体系。全市城乡基本养老、失业保险参保率95%以上,城镇企业职工养老、医疗、工伤、生育、失业五大保险和城镇居民医疗保险98%以上,新农保参保率、新农合参合率均达99%以上,全市没有享受医疗保险的孤儿全部纳入城镇居民医疗保险或新型农村合作医疗,城市“三无”老人供养经费全部纳入财政预算并为其提供医疗保障。农民群众看病贵、看病难问题得到缓解。全市新增就业2.8万人,新增转移农村劳动力5200人,城镇登记失业率低于2.79%。三是积极支持社会事业健康发展。义务教育生均公用经费、校舍维修改造资金、扶困助学资金、教师绩效工资全额纳入财政预算予以保障;强化非义务教育经费保障,不断健全扶困助学体系;积极组织科技型企业申报项目和科技贷款,争取省补科技项目经费3702万元,向34家企业发放科技贷款8000多万元;认真落实计划生育国策,各项奖励扶助资金全部筹集安排到位;争取上级教育、科技、文化资金项目61个,补助无偿资金近亿元。
第四,创新机制促绩效,着力规范财政运行秩序。
不断完善预算编制、预算执行、绩效管理、财政监督“四位一体”的财政运行机制,法治财政建设工作顺利通过省财政厅的考核验收,被表彰为全省先进单位。加强政府债务风险的监管,密切关注涉债单位大额新增债务的成因,对8大融资平台年内新增信托借款情况进行调研,对债务比率较高的镇(区)及时进行债务风险预警。规范国有资产管理,加强行政事业单位资产管理,规范国有房产管理,明确部分通用资产配置预算标准,年内入库国资收益4.2亿元全部纳入预算管理。强化政府采购和绩效管理,绩效管理上,狠抓预算安排金额在30万元以上的财政专项支出绩效目标编报,突出热点支出项目、重大支出项目的绩效评价,推行资产及资源的绩效评价,促进提高专项资金使用效益;公务用车专项治理上,对去年清理出来的违规车辆逐车落实处置方案,制定党政机关公务车辆编制信息和管理办法;政府采购监管上,在全省率先创新并首推“全口径”政府采购预算、“比率竞价”采购法等多项采购制度改革,完成采购预算金额7488万元,中标合同金额6523万元,节约率13%。启动财政投资项目评审工作。进一步规范政府投资项目管理,调研出台运作规程和管理试行办法,强化人员配备,确保评审质量,审定金额11.6亿元,审减金额1.2亿元,审减率9.37%。深化国库制度改革,为提高财政存款存放的规范性和公正度,提升对金融机构扩大信贷投放的激励引导作用,建立了科学的管理运行考核机制;新上并运行新版国库集中支付核心系统,改进调整了支付方式、政府采购用款计划和现金支付结算控制方式。全年集中支付首超7万笔,总额突破150亿元,财政直接支付比重达95.96%。加强镇(区)财政管理,进一步规范镇(区)财政基础业务,镇(区)财政就地就近监管市镇联动工作通过省财政厅专项检查;溱东、三仓两镇财政所参加全省首批“规范化财政所”创建工作;省定10个经济薄弱村的债务化解,已完成债务调研、镇村清理申报、市审核确认、省抽查核定等工作。完善财政监督检查机制,突出财政监督队伍建设,在全市明确60名兼职财政监督检查员;强化重大专项支出、会计信息质量、民生投入和预算执行情况的监督,纠正问题和偏差。主动接受审计监督,积极做好“上审下”审计整改,主动配合财政收支“同级审”和相关审计调查工作,及时落实整改工作责任,规范预算执行行为。加大社会管理创新投入,先后安排各项专项经费2000多万元,促进了社会的和谐稳定。
第7篇:财政局干部述职述廉报告
(一)会计管理方面(2008)
一、完成各项考务工作
2008年5月、9月、11月分别举办了会计初级、中级、和从业资格考试,特别指出的是从业资格考试别的成功完成,表明我局工作人员能够经受大型事务的考验,11月2日,我市参考人员高达6800多人,这是有史以来的最高规模,规模大一方面显示我市的经济快速发展,对理财人员的需求量增加,另一方面也体现我市的会计管理服务工作较好。考试规模大,情况也就千变万化,我们首次启用手机屏蔽设备,针对考场出现的各种情况,我们作出相应应对,考生跑错考场,我们安排专车送达,最终保证这次大型考试的顺利完成。
二、完成财政、会计、珠算三个协会的建立
经过数年的筹备,财政、会计、珠算协会年年毫秒年终于在我市建立‘会议收到省厅、连云港、南京等单位的贺电,三个协会的建立,对我市的财政、会计、珠算事业有着极大的推动作用。
三、珠算比赛取得佳绩
省厅组织的年度珠算比赛我市荣获第五名,摆脱了我市总是垫底的米毫局面。
(二)注协管理方面(2008)
1、强化行业监督管理
(一)加强行业自律管理。督促两家新成立会计师事务所对《**市注册注册会计师行业业务收费自律公约》进行了补签,将本市会计师事务所全部纳入自律公约的约束范围,为会计师事务所的有序执业提供了制度保证。
(二)开展“行约”自律检查和业务收入检查。对全市7家会计师事务所2007年执行行业自律公约情况和业务收入情况进行全面检查。两项检查包括自查和重点抽查两个阶段,共两个月时间。我市事务所均为小型所,业务较为单一,收入规模不大。从业务收入检查来看,检查收入汇总数基本与年报收入一致,个别事务所所有少量金额误差,为当年收入纳入下一年度所致;从行约检查检查来看,本次纳入检查的7家会计师事务所,多数事务所都有不同程度低收费问题。验资业务低收费情况要好于审计业务。另外在检查中还发现事务所因多种原因形成的不收费情况。究其原因,有个别部门个别人的不当干预,有无资质中介的干扰,有事务所之间的不正当竞争,事务所执业环境有待改善。针对事务所违反行约低收费问题,注协及时召开检查情况通报会,并按照行约约定对相关事务所进行相应的处罚。
2、做好行业培训工作
注重培训实效,不拘培训方式,多种形式搞好注册全计师后续教育培训工作。
一是根据事务所从业特点,利用业务淡季搞集中培训。11月14-16日,组织了全市注册会计师及事务所业务骨干培训班,全体注册会计师及事务所业务骨干55人参加了培训,注师参培率97%。培训班聘请沈大龙、刘志耕同志分别对新企业会计准则和新审计准则下小企业审计工作底稿的要求进行了专业讲解。
二是挖掘事务所潜力,督促事务所抓好自学。要求事务所根据所内特点和业务需要,制定学习计划,安排专人负责。采取专业讨论、交流、岗位培训和个人自学等多种形式保证从业人员完成后续教育。
三是积极争取,送出去培训。今年共计有22人次参加中注协举办远程教育培训班,4人参加省注协举办的主任会计师培训班。
四是配合省注协积极做好全市注册会计师新审计准则知识竞答活动,要求各所由所长负责,组织本所注册会计师参与竞答,对参与竞答的注师按省注协有关规定确认后续教育学时。
2008年9月19——21日,注册会计师考试在我市成功举办,为保证考试的公正、客观,我们采用电子监测仪器进行监考,这种新手段的运用,极大地保证了考试的公平性。
(三)财政支出绩效评价方面(2008)
2008年是我市绩效评价处工作推动年。在人手极少(一个)的情况下,依然能够按照上级要求,紧紧围绕财政工作中心任务,努力实现在思想理念、管理体制、工作方法等方面的创新,进一步树立法治意识、改革意识、服务意识和实践意识,研究和探索建立财政支出绩效评价体系,筹划构建行政事业单位资产管理体制工作框架,实现产权交易业绩新突破,扎实推动各项工作开展。
(1)、开展财政支出绩效评价工作
1、配合省厅完成我市农村小城镇建设项目财政支出绩效评价工作。
2、完成全市义务教育财政支出绩效评价扫尾工作。
(1)组织专家对全市义务教育财政支出绩效评价报告草案进行评审。
(2)邀请上级领导、专家对我市出具的报告进行指导修改,最终形成正式评价报告并完成提交、总结工作。
3、继续研究和建立财政支出绩效评价指标体系及相关资料积累工作。
通过2008年财政绩效评价工作的开展,逐步探索了财政搭建平台、专家来评价的财政绩效评价工作机制,同时也锻炼了一支队伍,积累了一些经验。
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第8篇:述职述廉报告(财政局领导班子)
2010年述职述廉报告
市财政局领导班子
2010年,在市委、市政府的正确领导下,财政局领导班子带领全体干部职工,坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,千方百计克服国际金融危机带来的不利影响,凝心聚力,开拓进取,真抓实干,超常规高效能抓好工作落实,圆满完成了各项工作任务。现将一年来财政局领导班子履行职责和勤政廉政情况报告如下:
一、注重政治业务学习,不断提高自身综合素质
一年来,财政局领导班子成员始终把学习作为自身建设的一件大事,坚持不懈地抓紧抓好,一方面,贴近形势发展需要,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中、四中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,模范践行社会主义核心价值体系,努力做到思想上始终清醒,政治上始终坚定,作风上始终务实。另一方面,结合工作实际,系统学习了财经法律法规、财务会计、财政管理和改革等方面的知识,不断开阔知识领域,优化知识结构。同时,注重学习先进单位的工作经验,不断创新财政工作机制,转变财政工作理念,为不断开创全市财政工作新局面奠定了坚实基础。
二、恪尽职守,开拓进取,全面提升工作水平
一年来,财政局紧紧围绕全市重点工作思路,充分发挥职能,深化财政改革,积极推进财政科学化精细化管理,全力为支持发展、服务社—1—
会和改善民生聚好财、用好财、理好财,全市财政工作取得了显著成绩。2009年全市地方财政收入完成166228万元,占年初预算的101.5%,比上年增长13.6%,其中,一般预算收入完成165365万元,占年初预算的101.7%,比上年增长13.8%;全市财政支出完成291023万元,比上年增长18.1%,其中地方财政支出完成209367万元,占年初预算的102.5%,比上年增长12.8%,实现财政收支平衡,有力支持了全市经济和社会各项事业的又好又快发展。机关建设也取得了较好成绩,2010年,市财政局继续保持了“省级文明单位”荣誉称号,并获得 “青岛市会计管理先进单位”等诸多荣誉称号。
(一)坚持科学发展,财源经济建设取得新成效。充分发挥财税政策的激励引导作用,加大对优势企业、重点税源企业的扶持力度,鼓励企业进行技术创新和发展品牌经济,加快振兴平度新型工业化。灵活运用政策支持、贷款担保等手段帮助企业攻坚克难,共渡难关。大力实施“三动八跑五争取”战略,发扬锲而不舍的“五皮”精神,积极筛选、包装项目,广泛争取上级资金支持,2010年财政局会同有关部门共争取到位上级专项财政资金12亿元。加大财政融资力度,积极配合市金融协作办开展财政融资活动,全年共争取到位融资资金 9亿元,为城市发展、新农村建设提供了有力的资金支持。
(二)强化收入征管,财政收入实现平稳增长。全方位加强部门综合治税,坚持财税部门联席会议制度,互通情况,分析形势,研究对策,促进税收及时足额入库。严格“先税后证”政策,加强契税和耕地占用税征管,全年共完成财政“两税”征收4.53亿元,增长39%。规范政府非税收入征管,建立政府非税收入征收激励机制,深挖非税收入征收潜力,做到了应征尽收、应缴尽缴,全年完成非税收入征收4.41亿元, 增—2—
长14.3%。
(三)优化支出结构,各项民生支出得到有效保障。加大支出结构调整力度,严控一般性支出,集中财力保增长、保民生、保稳定。提高财政供养人员收入水平,为全市机关事业单位在职和退休人员按照工资总额的20%全额发放了住房增量补贴,为离休人员增发了部分阳光福利补贴。全面落实各项强农惠农政策,开通涉农补贴发放直通车,2010年采取“一本通”方式共发放粮食直补、农资综合补贴、家电下乡、汽车下乡等涉农补贴资金21396万元,安排专项资金288.72万元用于补贴农业保险保费,使广大农民得到了更多实惠。2010年,人民网、《青岛日报》等多家媒体先后对我市开通涉农补贴发放直通车的经验和做法进行了宣传报道。加大教育投入,提高农村义务教育阶段中、小学生均公用经费标准,分别由310元/生年、460元/生年提高到350元/生年、550元/生年;提高家庭经济困难寄宿生生活费补助比例,补助比例由5%提高到8%;投入资金3074万元改造中小学危房60612平方米;安排地方配套资金173.9万元实施农村中小学饮水工程,为全市264处中小学安装了“节能饮水机”,从根本上解决了全市中小学生在校期间的饮水质量问题。加大医疗卫生投入,完善新型农村合作医疗制度和农村大病医疗救助制度,2010年农民参合率达到100%,提高了农民的医疗保障水平。加大对困难群众的生活保障力度,将城市低保标准由每月210元提高到230元,农村低保由每人每年1500元提高到1800元。加大基础设施建设投入,拨付建设资金2.3亿元,用于本年度城乡基础设施建设和重点工程建设,进一步改善了城乡生产生活环境。
(四)积极推进财政科学化精细化管理,依法理财水平明显提高。强化财政监管,健全完善财政资金管理办法,对政府投资项目资金、农—3—
业综合开发项目资金等财政资金实施事前、事中、事后的全方位跟踪问效,提高了财政资金使用的规范性、安全性和有效性。深化财政改革,完善市镇财政管理体制,严格按体制拨付资金,保证了基层组织的正常运转;积极推进国库集中支付改革,在已对市直行政事业单位人员工资、政府投资项目资金、政府采购资金等财政资金实行国库直接支付的基础上,今年又将城镇居民低保资金纳入国库直接支付范围,规范了财政资金拨付程序,确保了每一笔财政资金规范、安全运转;完善部门综合预算,合理调整预算定额,进一步做细做实部门预算,公用经费一律实行零增长,严格预算包干制度,从严控制会议、招待、出国等支出,努力降低行政成本;深入推进行政事业单位国有资产管理体制改革,搞好资产优化整合、资产运营等工作,提高了国有资产效益。
(五)加强作风建设,财政干部队伍综合素质明显提高。紧紧围绕 “坚持科学理财,促进科学发展”和“创新有利于科学发展的财政体制机制,为保增长、保民生、保稳定服务” 实践主题和载体,深入开展了学习实践科学发展观活动。认真进行学习调研和分析检查,对确定的整改项目,逐项做到项目、时限、责任、措施“四个明确”,确保了学习实践活动取得实际效果。加强政治业务培训,坚持每周五下午集中学习制度不动摇,采取局领导成员、科室负责人轮流讲课的形式,组织全局机关干部认真抓好政治理论和业务知识的学习,提高了财政干部的政治业务素质。深化财政业务流程再造,健全工作制度,严肃工作纪律,从规范日常行为、严格依法办事、提高工作效能三个层面加快了机关规范化建设步伐,机关工作质量和服务水平明显提高。
三、严于律己,增强班子的凝聚力和战斗力
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(一)坚持抓好党风廉政建设。财政局领导班子成员始终牢记“两个务必”,做到自重、自省、自警、自励,筑牢拒腐防变的思想道德防线。严格遵守财经纪律和党风廉政建设的各项规定,在依法理财和廉洁自律上较好地发挥了表率作用。
(二)模范执行民主集中制原则。强化集体领导意识,在大额资金支出、重要财政改革措施制定等方面都及时召开局长办公会、有关科室负责人会进行研究,充分发扬民主,实行科学决策、民主决策。
(三)严格党的组织生活。坚持“三会一课”制度,开展积极健康的批评与自我批评,加强了党性锻炼和思想政治修养,工作中每名班子成员都自觉做到以大局和班子团结为重,相互理解、相互支持,取长补短,增强了班子的凝聚力、向心力和战斗力。
一年来,财政局领导班子成员在履行职责和党风廉政建设方面,虽然取得了一定成绩,但仍存在一些问题与不足,主要表现在以下几方面:一是政治业务学习需要进一步加强。二是财政改革有待于进一步深化。三是工作作风不够深入,深入基层调查研究少。对这些问题和不足,财政局领导班子成员将予以高度重视,并采取切实措施进行整改。
在新的一年里,财政局领导班子决心在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加扎实的作风推进工作,确保圆满完成全年各项财政工作任务,为平度实现富民强市新跨越做出新的更大的贡献!
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二○一一年一月七日
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第9篇:财政局领导述职述廉报告
尊敬的各位领导、同志们:
大家好,今年以来,本人在区委、区政府的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,以科学发展观为指导,认真贯彻落实区委、区政府各项重要决策,按照“有力聚财、高效生财、合理用财、科学理财”的思路,实干创新,着力构建公共财政,深入推进财政各项改革,较好地完成了各项工作任务。按照区委办《关于开展述职、述学、述廉、述法和落实党风廉政建设责任制暨惩防体系建设考核活动的通知》有关精神,现将个人一年来学习、工作、廉洁自律以及学法、用法、守法、执法情况汇报如下,请大家评议和监督:
一、积极努力学习,不断提升自身综合素质
按照区委的统一部署,首先强化自身的学习认识,积极参加区委组织的各项教育活动,努力实践“xxxx”重要思想,用科学的理论武装头脑。在创先争优活动中,以一个普通共产党员的身份,主动自觉参与学习,身体力行,以身作则,带头进行公开承诺。在学习中按照确定的内容,学好中央、省、市、区党代会精神,中央关于党内监督、纪律处分和党员领导干部廉洁从政若干准则,以及区委、人大、政府的有关决议、决定和与工作紧密相关的法律法规;在学习中做到“三个结合”即坚持理论学习与实际工作相结合,坚持学习理论知识与业务知识相结合,坚持学习法律法规与规范依法行政相结合。通过学习,自己的思想得到进一步的净化和升华,思想政治业务素质进一步得到提高。在效果上,进一步明确了自己努力的方向;在思想上,始终同上级党委保持一致;在行动上,认真贯彻落实党的路线方针、政策和国家的法律、法规以及人大常委会的决议、决定。二是认真学习业务技能,提高理财能力。财政工作专业性非常强,各种改革比较频繁,只有及时更新自身知识,才能适应不断发展着的财政工作需要。这一轮世界性的经济危机给经济形势带来了急剧变化,给财政工作带来了新的挑战,为了圆满完成财政各项工作任务,我立足区情,加强政策的学习研究分析,创新思路,挖掘潜力,努力推动财政收入的稳步增长,不断优化财政支出结构,稳妥推进财政管理各项改革。另外,上半年能够紧密结合财政工作实际对区域经济进行深入调研,按照学校的教学安排完成毕业论文,顺利完成研究生学业。通过不断地学习,逐步提高了自身业务技能,增强了服务能力,为更好地开展财政工作打下了坚实的业务基础。
二、依法履行职务,推进财政工作全面发展
(一)狠抓收入征管,确保实现收入稳定增长。为提高财力保障水平,本人主动加强与税务部门的协作,牵头召开财税工作协调会,强化税收征管措施。一完善协护税考核办法。为调动各责任主体参与税源建设工作的积极性,明确各街道辖区内税源保护培植责任,禁止区内税源无序流动,在充分总结区街财政体制改革经验的基础上,进一步完善了街道收入考核办法,规范街道护税行为,做到关注现有税源,主攻项目税源,培植后续税源。二是紧盯重点项目税收不放松。多次与市住建局、地税三分局联系,讨论重点项目税收联动方案,构建重点项目涉税信息共享机制,使重点项目企业信息登记集中共享。三是开展个体税收社会化征管,为整合税收征管资源,按照《税收征管法》及其实施细则和相关配套制度的规定,依托现有税源管理网络及信息化管理平台,全面推进我区个体税收社会化征收管理工作,营造个体税收社会化征管的良好氛围。四是按季度考核税收进度,加强各街道协护税责任感。
(五)立足长远发展,广泛培植财源。
一是为解决中小企业融资难题。不断加大对担保公司的投入力度,今年1-10月份,担保公司累计为全区71户企业提供担保,担保银行贷款111笔,贷款总额为2.49亿元,为企业发展提供资金保障。二是充分利用国家积极的财政政策,积极帮助企业申请省市财政补助资金。1-10月份共获得省市外贸企业扩大生产稳定就业、科技型企业引导资金、中小企业国际市场开拓资金等400万元,稳定了企业生产,促进了技术创新。
三、严于律己,带头执行廉政规定。
本人能认真学习贯彻惩治和预防腐败体系《实施意见》,对照《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及中央和省、市、区有关规定,自觉贯彻廉洁自律各项规定:
一是自觉执行党风廉政建设责任制,并加强对本单位人员的党风廉政教育管理;
二是自觉执行人事管理规定,没有违反组织人事纪律选拔任用干部,没有借选拔干部之机谋取私利;
三没有收受干股、违规投资证券和期货或其他委托理财的名义获取不正当利益规定行为;
四是严格执行购房规定,没有以明显低于市场的价格买卖商品房、无违规购买经济适用房等行为;
五是没有违反规定收受和赠送现金、代币购物券、礼仪储蓄单、债券、股票等有价证券,没有收受消费券、购物卡、购物卡、电话充值卡、商品提货单等各种支付凭证和高等耐用品、金银制品及其他贵重礼品等行为;
六是未以任何方式为本人或配偶、子女及身边工作人员谋取预期的不正当利益或用公款报销应由个人及家庭支付的各种费用;
七是没有违反规定进行各种大操大办、收取财物行为;
八是严格执行配偶、子女从业规定,夫妇二人均在机关工作,女儿还在上学,无违反规定在企业等单位从事兼职等行为;
九未参与赌博等违规活动;
十是严格执行禁酒令,工作日中午不饮酒,未进行公款高消费娱乐和健身等活动;
十一严格执行公务用车有关规定,无违规配车、用车行为;
十二严格执行礼品礼金登记制度,重大事项报告制度;
十三加强财政系统党风廉政建设。严格执行党风廉政建设工作规定,加强系统内行风、软环境建设,开展机关作风建设,在全系统创建“廉洁型、服务型、高效型、学习型、创新型、和谐型”财政机关,服务效能进一步提高;积极开展“创先争优”学习活动,增强财政系统执行力,保证区委、区政府指示、决定畅通无阻;组织内部各科室资金审计监督,以资金运转安全、高效为中心,局内部形成了密切配合、相互制约、相互联动的格局;定期不定期开展内部效能督查,开展财政监督检查,加强财政资金监管,确保资金安全、高效使用。在干部人事任免、重大事项决策方面,坚决执行党的民主集中制原则,实行集体研究决定,不搞一言堂。
四、学法守法,依法理财并接受监督
一是注重学法。一年来,先后学习《中华人民共和国预算法》、《政府采购法》《财政违法行为处罚处分条例》《会计法》、《行政许可法》、《行政复议法》《行政处罚法》等有关内容,重点学习了《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》《会计法》等业务法律法规。通过学习,法律知识、法制理念有了进一步提高,依法决策、依法办事能力得到进一步加强,在实践中能自觉运用法律法规来规范和指导工作。
二是严格执法。平时工作中,要求执法科室结合财政业务工作特点,认真履行行政执法责任制、财政执法实行亮证制、公示制,财政检查严格执行《财政监督检查规则》及《江苏省财政监督办法》,今年以来财政系统没有发生一起违规违法事件,没有发生一例行政复议败诉,没有发生一人因违纪违规违法受到处分。
三是依法接受监督。认真贯彻执行《预算法》及《实施细则》等法律、法规,坚持做到年度预算编制、预算调整及年终决算按照法定程序,提请人大常委会审议;严格执行经人代会审议通过的财政预决算方案;按照《预算法》规定定期向区人大常委会和人大财经委报告财政预算执行情况;局机关专门成立了办理人大议案、建议领导小组,实行分级负责,及时、客观地办理议案和建议。今年我局共办理人大议案、建议25件,全部按时答复,并都征得了代表的同意。
以上是我个人的述学、述职、述廉、述法报告,敬请领导和同志们提出宝贵意见,谢谢大家。
第10篇:丹江口市财政局领导班子述职述廉报告
丹江口市财政局领导班子述职述廉报告
两年多来,市财政局在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕构建繁荣、和谐、生态丹江口,务实求实抓落实,尽职尽责尽心力,开拓创新,团结拼博,抢前争先,勤奋工作,出色地完成了各项财政工作任务,有力地促进了全市经济快速发展和社会全面进步。回顾前一时期工作,我们主要
做到了“六个坚定不移”:
一、坚定不移地落实了各项决策部署
市委、市政府的决策部署关键靠各级领导干部去贯彻执行,狠抓落实。多年来,我们始终从讲政治的高度,跟市委、市政府保持一致,不折不扣贯彻落实各项决策部署,确保政令畅通,令行禁止,提高政治觉悟,顾全大局,严守纪律,服从安排,坚持做到“三个不”,即凡是市委、市政府作出的科学决策,我们不打折扣,坚决去执行;凡是市委、市政府安排的工作任务,我们不讲困难,坚决去完成;凡是市委、市政府交办的重大事项,我们不提条件,坚决去落实。体现在具体行动上,一是大力协调组织收入,坚持依法征管,财政收入历年增幅均在12.9%以上,为全市经济社会发展提供了财力保障。今年上半年,全市完成财政总收入4.19亿元,占年计划的47.65%,同比增长2.03%,其中一般预算收入完成2.22亿元,占年计划的64.13%,同比增长41.08%。二是对市委、市政府作出有利于科学发展、有利于改善民生、有利于社会稳定的专项资金安排,我们都千方百计,想尽办法,积极筹措资金,狠抓落实。如今年市委第4号、5号会议纪要,要求市财政先借20万元、150万元资金分别给石鼓镇、六里坪镇用于双龙峡景区开发和狮子沟脱贫奔小康示范区
1 建设,我们接到会议纪要后,积极筹集资金,如数按时拨付到了相关乡镇财政所。又如六里坪工业园借款200万元,我们按时办理了借款手续。三是积极参加市委、市政府组织的各项重大活动,充分发挥部门职能作用,参与支持全市创建中国优秀旅游城市和文明城市工作。
二、坚定不移地服务了经济发展大局
发展是执政兴国富民的第一要务,支持经济发展财政义不容辞。认真落实招商引资优惠政策,近3年共筹集资金3331万元,用于奖励农夫山泉、武当药业等7家企业,鼓励做大做强。筹措资金4883万元,支持工业园区建设,通过财政投入、地方收入全留,政府奖励、专项补助等多种形式,加快六里坪工业园、浪河工业园、金家湾工业园、右岸工业园区基础设施建设,筑巢引凤。着力转变经济发展方式,支持企业技术改造和自主创新,加大科技三费投入,每年财政安排100万元专项资金,用于中小企业贷款贴息。大力发展循环经济,支持节能减排和生态建设,筹资9544万元用于城区、六里坪污水处理以及库区周围垃圾清运系统工程建设,淘汰落后产能,关闭“九小”企业3家。积极支持农业产业化发展,本级财政每年安排200万元资金,集中发展柑桔、水产等五大优势产业和茶叶、油菜等六大特色农产品,促进农民增收。完善中小企业信用担保体系,增扩担保基金规模,放大担保贷款数额,解决了中小企业融资难的问题。认真落实积极财政政策,扩大内需保增长,及时拨付新增中央投资7378万元,占新增中央预算内投资计划14684万元的50.24%,有效发挥了财政投资拉动经济增长的作用。同时,积极支持第三产业和民营经济发展,不断壮大整体经济实
力。
三、坚定不移地履行了财政工作职责
我们始终把促进经济社会全面、协调、可持续发展作为财政工作的主攻方向,把公共财政的理念贯穿于财政工作的全过程,把改善民生作为财政工作的出发点和落脚点,并放在财政保障的首位。一是全面落实各项惠民政策,近3年累计发放粮食直补、农资综合直补、农机具购置补贴和家电下乡补贴等各项惠农补贴资金近18000万元,受益农户达9万户。加大新农村建设投入力度,重点支持了农村水利设施、道路交通、土地改良、环境绿化、村容村貌等建设。二是大力推动社会事业和谐发展。坚持教育、卫生、社保优先。完善农村义务教育经费保障机制改革,增加教育投入,维修校舍,更新桌凳,改水改厕,改善了办学条件,化解“普九”债务3293万元。支持医疗卫生事业发展,建立城镇居民医疗保险制度,扩大城镇居民医疗保险覆盖范围,完善新型农村合作医疗制度,提高补助标准,农民参合率达92%。完善社会保障体系建设,扩大城乡居民低保涵盖面,提高低保补助标准,做到了应保尽保。三是加大公共支出保障力度,保工资、保运转、保稳定,对政法部门公用经费给予最低保障,巩固政权建设,维护社会稳定。规范公务员津补贴,按统一标准纳入财政预算,并科学安排和合理调度资金,保证了全市干部教师职工工资及时足额兑现。另外,积极筹措资金支持政府为民兴办10件实事,让公共财政阳光不断惠及民生。
四、坚定不移地深化了财政管理改革
3近年来,我们围绕建立公共财政体系,不断深化财政改革,创新体制机制,推动了财政科学发展。一是创新预算管理机制,构建了预算编制、执行、监督相互协调、相互制衡的新机制。进一步深化了部门预算、国库集中收付、政府采购、收支两条线改革,部门预算、国库集中收付覆盖面达100%,政府采购预算编制批复面达100%,收支两条线管理面达100%。二是创新乡镇财政管理模式,实行“预算共编、账户统设、统一收付、集中核算”的“乡财县管乡用”管理办法,加强了对乡镇财政监督管理,并按照事权与财力相匹配的原则,调整和完善了乡镇财政管理体制,财力下移,困难上移,缩小差距,公平分配,增强了基层财政公共服务能力。三是创新国有资产管理体制,成立了国有资产经营公司,在加强行政事业单国有资产管理的同时,管理好经营性国有资产,优化资产配置,规范资产处置,公开拍卖民政、残联等单位国有资产1218万元,收入全部交入国库。四是创新财政监督方式,采取事前稽核、事中监控、事后惩戒相结合的办法,对财政资金实行从申请立项、核定预算、拨付资金,到安排使用的全过程监督,并跟踪问效,努力提高财政资金使用的安全性、规范性和有效性。认真开展对基础设施、“三农”、就业、教育、社保、医疗等方面的财政专项资金检查,依法查处了各种违纪违规问题,确保了财政资金专款专用。全市“小金库”专项治理工作正在有序开展。
五、坚定不移地维护了财政整体形象
团结就是力量。近三年,我们始终把建一流班子、带一流队伍、树一流形象与抓财政业务工作放在同等重要的位置上,常抓不懈。一是深入学习实践科学发展观,不断增强科学发展的本领和驾驭全局的能力。按照市委的统一部署,我4 们开展了深入学习实践科学发展观活动,学书目、写笔记、谈体会。局班子召开了专题民主生活会,针对科学发展观要求,深入查找班子和个人在思想观念、工作能力、工作作风上存在的突出问题,深刻剖析原因,认真开展批评与自我批评,在征求各方面意见的基础上,形成了班子分析检查报告。通过学习实践科学发展观,我们形成了共识,凝聚了力量,提升了水平,增强了本领。二是坚持民主集中制原则,实行集体领导和个人分工负责制,防止个人专断和各自为政,反对有令不行,有禁不止;大事讲原则,小事讲风格,遇事多商量,有难多帮忙,不争功、不诿过。由于决策民主,办事公开,赏罚严明,使每个班子成员都相互理解,相互尊敬,相互信任,相互支持,形成了一个团结、务实、高效的战斗保垒。三是加强干部队伍建设,坚持学习制度,认真学习政治理论、财政业务、科学文化、法律法规等知识,提高了干部队伍的整体素质。四是转变工作作风,深入基层调查研究,积极耐心地帮助解决群众切身利益的实际问题。狠抓落实,务求实效,以工作实绩为检查工作成效的唯一标准。五是加强制度建设,进一步完善了局党委会议事工作规则和财政局工作规则,建立长效机制,用制度管权、管事、管人,规范
班子成员行为。
六、坚定不移地加强了党风廉政建设
近三年,我们把加强党风廉政建设当作重要工作来抓,按照惩防并举,标本兼治的方针,创造性地开展党风廉政建设,取得了一定成效。一是加强班子勤政廉政思想教育,严于律已。认真学习了《党内监督条例》、《党纪处分条例》等廉政法律法规,增强了清政廉洁、遵纪守法的自觉性。召开班子民主生活会,对照廉洁自律有关规定,开展批评与自
5 我批评,防微杜渐,警钟长鸣。同时要求班子成员按照自重、自省、自警、自励的“四自”要求,珍惜自己、反思自己、告诫自己、激励自己,堂堂正正做人,干干净净做事。二是加强队伍勤政廉政思想教育,廉洁自律。以开展党风廉政建设教育月活动为契机,采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、开座谈会、观看专题片、知识竞赛等多种形式,组织干部职工学习政治理论和党纪法规,强化了干部职工的党性观念和纪律意识。在日常工作中,要求干部职工严格执行“四大纪律、八项要求”,正确用权,廉洁从政,坚决杜绝吃、拿、卡、要、报等违纪违规行为。三是全面推行财政政务公开,主动接受社会监督。进一步扩大财政政务公开的范围和层次,做到应公开尽公开,公开数据信息1.5万余条,各项财政资金10亿元,部门预算20户,切实维护了人民群众的知情权、参与权和监督权,同时方便了办事群众,提高了办事效率,端正了政风行风。不仅如此,建立健全廉政建设规章制度,以制度约束人,严肃查处违纪违规行为,不包庇、不护短。
总之,近三年,我们较好地履行了财政工作职责,圆满地完成了市委、市政府交给我们光荣而又艰巨的工作任务,从而获得了不少的荣誉,连续两年在全省财政改革与管理工作量化考核中,被确定为优秀等次;2008年在全市经济工作会议上被授予先进单位,在全市机关效能建设考核中,被评为十佳单位之一;全系统24个单位获得市级文明单位称号,6个单位获得十堰级文明单位称号,财政局机关获得省级文明单位称号。但是,我们认为财政工作与市委、市政府的要求还 6 有一定的差距和不足,如财政管理有待进一步加强,服务水平有待进一步提高,创新意识有待于进一步增强,工作作风有待进一步转变,干部职工素质有待进一步提升。今后,我们将以这次考核为契机,发扬成绩,克服不足,振奋精神,扎实工作,抢前争先,争当“排头兵”,努力开创财政工作新局面。
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