对口号

作者：11arting | 发布时间：2021-01-22 06:10:05 收藏本文下载本文

第1篇：对口支援

援疆计划、思路

北京和田地区的和田市、和田县、墨玉县、洛浦县及新疆生产建设兵团农十四师团场

五大示范项目:和田市棚户区改造一期工程、和田县抗震安居房暨新农村建设工程、墨玉县设施农业建设工程、洛浦县人民医院病房楼建设工程、兵团农十四师红枣加工基地建设工程[详细]

4月10日至12日刘淇率团调研

北京援疆五大示范项目启动

广东喀什地区疏附县、伽师县、兵团农三师图木舒克市

未来五年,广东省(含深圳市)将安排资金96亿元对口援建喀什地区“两市三县”；在今年年底前完成对口支援总体规划及公共服务、基础设施、产业发展、城乡建设等各专项规划的编制工作[详细]

4月12日至16日汪洋率领广东省考察团在新疆喀什调研

深圳市喀什市、塔什库尔干县

着力帮助解决对口支援地区民生问题,改善人民生活,把人财物重点投向民生领域,切实解决对口支援地区群众最直接、最现实、最紧迫的民生问题[详细]

4月12日至16日王荣率深圳市考察团在新疆调研

江苏

克孜勒苏柯尔克孜自治州的阿图什市、阿合奇县、乌恰县，伊犁哈萨克自治州10个县（市），以及新疆生产建设兵团农四师、农七师

把保障和改善民生作为对口支援工作的重中之重[详细]

4月18日至20日梁保华率江苏代表团在新疆调研

上海喀什地区巴楚县、莎车县、泽普县、叶城县

把支援重点放在群众最为关注的民生问题与可持续发展问题上[详细]

4月7日新疆与上海市就对口支援工作举行座谈会

山东喀什地区疏勒县、英吉沙县、麦盖提县、岳普湖县

着力支持民生保障项目建设；着力培育特色优势产业；以智力帮扶为重点，着力强化人才援疆工作；着力推进农村基层政权和基层组织建设[详细]

4月16日至18日姜异康率山东省党政代表团在喀什考察对口支援工作

浙江阿克苏地区的1市8县和新疆生产建设兵团农一师的阿拉尔市

突出改善民生；突出干部、人才支援；突出项目支援；突出产业培育和资源开发利用[详细]

4月7日至10日赵洪祝率团调研

浙江进一步加大对口支援新疆力度

辽宁

塔城地区

要把受援地区各族群众最为关注的住房等民生问题作为对口支援的工作重点，一定要在今年入冬前帮助受灾群众把住房建起来，不让一户受灾群众受冻[详细]

4月10日至11日王珉到新疆维吾尔自治区塔城地区进行调研

河南

哈密地区、兵团农十三师

做好六个方面的工作，加强工作的对接，实现优势互补，实现豫新两地共同发展[详细] 4月19日至21日卢展工深入哈密地区调研对口援疆工作

河北

巴音郭楞蒙古自治州、兵团农二师

把保障和改善民生放在对口支援工作的优先位置，把资金、人才、技术、智力等更多投向民生项目，让广大群众切身感受到对口支援的成果[详细]

4月19日至21日张云川率团调研

陈全国：扎实做好对口支援新疆工作

山西农六师五家渠市、昌吉回族自治州阜康市

以企业为骨干，与新疆各族人民友好相处，实现互利共赢[详细]

4月21日至23日张宝顺王君率团赴新疆考察调研对口支援工作

福建昌吉回族自治州的昌吉市、玛纳斯县、呼图壁县、奇台县、吉木萨尔县、木垒县六个县市

把重点更多地放在与群众切身利益相关的生产生活条件上，着力解决受援地区群众最直接、最现实的困难和问题，大力帮助各族群众解决就业、教育、住房等基本民生问题[详细] 4月23日至25日孙春兰率福建代表团在新疆调研

湖南吐鲁番地区

要科学编制对口支援各项规划；要把促进科学发展作为对口支援的突出任务；要把改善民生放在对口支援的优先位置；要充分利用好湖南的优势；要精心组织好重大项目建设[详细]

5月5日至7日周强率团调研湖南欢送张春贤赴新疆履职并考察援疆工作

湖北博尔塔拉蒙古自治州博乐市、精河县、温泉县与兵团农五师

选择切合实际的援助项目，切实满足当地需要，着力解决博州和农五师经济社会发展的瓶颈和难点问题，切实加强受援方的造血机能[详细]

4月28日至30日罗清泉率队在博州调研研究落实湖北对口援疆工作

安徽和田地区皮山县

突出重点，坚持当前与长远相结合、输血与造血相结合、硬件与软件相结合、政府与市场相结合[详细] 4月16日至19日王金山率安徽代表团在新疆调研

天津和田地区的民丰、策勒和于田三个县

采取10项措施做好新一轮对口支援工作[详细]

4月13日至15日张高丽率团调研

天津对口援疆落实十项措施

黑龙江

阿勒泰地区福海县、富蕴县、青河县和新疆生产建设兵团十师

将围绕农业产业化、矿产资源开发、地质勘探等领域，加强协调沟通，不断拓宽合作渠道，通过技术支援、资本输出、人才共享、合作开发，促进两地民族团结和经济共同发展[详细]

4月22日至25日栗战书率团赴新疆考察工作

江西克孜勒苏柯尔克孜自治州阿克陶县

通过前五年的对口援建，力争使阿克陶县经济总量、财政收入、县城规模实现三个翻番，经济发展综合水平达到江西省县（市）的平均水平[详细]

4月10日至12日苏荣率江西省代表团在新疆调研

吉林阿勒泰地区阿勒泰市、哈巴河县、布尔津县和吉木乃县

把对口支援的重点放在着力改善生存性民生问题、保障性民生问题、解决安全性民生问题下工夫，早让群众得实惠[详细]

湖北省8年对口支援新疆博州基本情况

一、新疆博州概况

博尔塔拉蒙古自治州（简称博州）位于新疆西北部，面积2.7万平方里，312国道横贯全境，与哈萨克斯坦接壤，边境线长380公里，这里曾是唐代丝绸之路新北道要冲。全州有蒙、汉、维、哈、回等民族35个，总人口45万。其中汉族约占67％，维吾尔族7万人，哈萨克族约4万人，蒙古族近3万人。州辖博乐市、精河县、温泉县、阿拉山口口岸管委会、赛里木湖风景区管委会和新疆建设兵团农五师及11个团场。目前，全州上下政通人和，百业俱兴，经济发展，社会进步，民族团结，边防巩固，人民安居乐业，生活水平逐步提高。

二、湖北省援疆（博）基本情况

遵照中发［1996］7号文件精神，1999年确定我省对口支援新疆博尔塔拉蒙古自治州，8年来，我省从维护祖国统

一、维护民族团结、维护新疆稳定，以讲政治的高度，在资金、技术、人才等方面以多渠道、多形式、全方位给予很大支援，为推进新疆博州经济发展作出了积极贡献。

（一）干部援助情况

按照“分片负责，对口支援，定期轮换”的十二字方针，自1999年以来，先后选派了3批援疆干部、教师和医生共计105人赴疆工作。8年来，全体援疆干部牢记省委、省政府和全省人民的重托，真情融入博尔塔拉这片“青灰色的草原”，与各族干部群众和谐相处、共谋发展，以建设新疆，发展新疆，稳定新疆为己任。受到了当地各族干部群众的认可和好评，树立了荆楚儿女的良好形象。一是在精神状态上，他们以高昂的斗志，到艰苦的环境中去实现人生价值；二是在工作作风上，发扬了“特别能吃苦，特别能战斗，特别能忍耐，特别能团结，特别能奉献”的老新疆精神；三是在工作思路上，始终以高度的政治责任感和强烈的进取心，勇于开拓，大胆实践，为新疆带来了新思想、新观念和新管理方式；四是在工作实践中，注意摆正位置，自觉维护民族团结，认真执行党的民族宗教政策，虚心向当地干部和群众学习，积极献计献策，努力做好本职工作。援疆干部大多正值中年，上有老，下有小，正是家庭负担重和困难之时，可以说每位援疆干部、教师、医生在新疆工作期间都经受了身体、心理、工作和生活上的严峻考验，第三批援疆干部已先后有6位同志的父母亲因病去世，没能床前尽孝，还有4位同志由于路途遥远也没有及时赶回家为老人尽孝送终。有不少同志的家属生病住院，孩子开学就业都没有尽到责任。可以说，我省的援疆干部、教师和医生是一支政治坚定、作风过硬、素质较高的队伍，是一支带领当地群众脱贫致富的生力军，是一支团结和帮助新疆各族群众贯彻执行党的路线、方针、政策和现代化建设的坚强力量。

（二）项目援助情况

按照“分片负责、对口支援”的原则，黄石市、天门市对口支援新疆博州博乐市；鄂州市、仙桃市对口支援博州精河县；宜昌市、潜江市对口支援博州温泉县；省直有关部门对口支援州直机关。8年援助项目77个（含6个对口支援市），以及省直相关部门对口扶持和捐赠物资折合资金共计1.0214亿元。其中省本级援建项目17个，援助资金6340万元；6个对口支援市援助资金1739万元；省直相关部门对口援助资金2134万元；捐赠物资（21辆越野车、自治区50周年大庆礼金500万元；博州50周大庆礼金50万元等）折合资金1061万元。上述援建项目涉及市政交通、文化教育、科技卫生和社会稳定等各个方面，帮助博州建成了一批具有标志性，公益性、永久性的建设项目。有效地缓解了博州的投资环境，为博州的经济打下了坚实的基础和注入了新的活力。

（三）企业合作情况

对博州除了扶持必要的项目外，还积极探讨两地企业对口双向开发。充分利用新疆与内地两种市场、两种资源，在结成利益共同体的建设上也有所突破，目前已有40多家湖北企业组团访问博州。通过政府积极引导，援疆干部牵线搭桥，湖北省供销社与博州供销社开展棉花购销合作，规模不断扩大，正积极努力使博州棉花直接进入武汉棉花交易市场。中南冶勘院已在博州投入巨资进行矿业勘探，前景十分良好，同时积极推动湖北新疆商会的筹建，为两地经贸合作搭建新的平台，推动鄂博经贸合作、技术协作、投资合作、矿产开发、制造业等领域延伸。

（四）智力援助情况

针对新疆博州人才匮乏，医疗和教育条件较差等状况，积极采取接进来，派出去的方式，加强人才培养和人才储备。8年来，针对博州经济社会形势发展的需要，针对“发展规划、新型工业化建设、城乡建设、公共财政体制、发展职业教育、加强新闻宣传”等方面，积极与湖北省有关方面进行联系，从三个方面探索博州急需人才培训的渠道和途径。一是依托湖北省委党校、华中科技大学、湖北工业大学、湖北教育学院、武汉科技学院等院校实施专业对口培训；二是从财政、建设、教育、卫生、广电、报社等系统选派博州党政干部到湖北挂职锻炼，目前，从上述两个渠道为博州共计培养管理人员和业务骨干950余人次，取得了非常好的效果；三是通过举办研讨班、开展专题讲座、邀请湖北专家到博义务讲学等多种形式，在博州本地培训各类人员超过3000人次。同时针对博州急需帮助的一些领域，还积极与省直有关部门联系，先后派出道路交通安全管理、文物管理等方面的专家赴博州进行短期技术指导。在基础教育方面，自从我省援疆教师到博州援教以来，博乐高中已先后有5人考取清华、北大。2007年博州高考再创历史最好水平：本科线比例达44.58%。另外还实施了高校对口扶疆行动，湖北省属12所高校为博州专门设立了65个对口定向招生扶贫计划。举办鄂博两地职业技术教育联合办学，目前已签定三个班共160人的人才培训协议。今年九月份即可启动。

（四）广泛交流，密切联系

8年来，为促进鄂博两地的密切联系，先后有周坚卫同志、蒋大国同志、刘友凡同志、黄远志同志、邓道坤同志等省领导率团赴博州考察，并与新疆自治区党委、政府座谈，交换意见，明确湖北援疆工作方向和重点。此外，宜昌、黄石、鄂州、潜江、天门市等组织党政代表团访问博州。省领导及市领导率团赴疆考察，不仅现场研究解决问题，推动援疆工作，还进一步加强了两地感情。

三、博州对我省下步援疆工作的主要想法和要求

自1999年中央安排我省对口支援博州以来，我省克服自身发展的困难，在资金、人才、物资、技术方面给予极大的支持，为博州的经济发展和社会各项事业的发展作出了积极贡献，受到自治区领导和博州各族人民的充分肯定和高度评价。同时博州党委、政府也深感加快经济发展、尽快增加农牧民收入是博州各族人民的迫切愿望，因此，博州对我省今后的援助工作又寄予厚望，他们在不同场合和时间，提出了以下几个方面要求：

（一）充分依托和发挥湖北科教人才大省的优势，根据博州的实际需求，请求湖北帮助博州扩大培训学习、挂职锻炼干部数量和范围，为两地干部提供面对面的学习、交流机会；

（二）请求湖北每年在教育、卫生和科研方面选派一定数量的专家、学者赴博州讲学，实行传、帮、带，面授技术和经验，时间为1－2个月；

（三）请求湖北省委、省政府多为博州企业牵线搭桥，推动博州的经济建设，提升博州经济发展速度，增强造血功能。

（四）请求我省适当加大资金援助力度，随着2005年中央对援疆工作在局部上的调整和邻近对口支援省份援助力度加大，也要求我省相应的加大资金援助力度。

四、下一步援疆工作几点建议

援疆工作也已经进行了8年，博州社会经济已发生的重大变化，在今后一个时期的援助工作向纵深发展的同时，要与时俱进，遵循新的指导思想和新思路。援疆工作也要围绕胡锦涛、贾庆林同志批示和俞正声同志讲话及省长办公会议精神，突出工作重点，改善农牧民生产生活条件，提高农牧民生活水平。

1、以科学发展观为指导，遵循市场经济客观规律，充分发挥两地优势，有效利用当地资源，立足“三个转变”大力发展特色农副产品深加工，培植特色名牌产品，增强博州综合发展能力和经济实力，切实改善农牧民生产生活条件，不断提高农牧民生活水平和质量。

2、继续采取“政府推动，企业跟进，优势互补，共同发展”的方式，努力推广华新水泥援助模式，积极动员一批优秀企业到新疆博州投资兴业，扩大湖北援疆影响。

3、进一步加大鄂疆两地人才交流力度，为新疆博州经济社会发展培养更多的后备力量。目前，制约博州发展的主要因素之一是缺乏高素质的劳动者，而我省科研实力较强，是中国重要的科研基地，湖北的高校、湖北的院士，在全国占第三位。因此我们要充分利用这一有利条件，发挥湖北科教大省的优势，建立一个长效机制，通过举办研讨班，开展专题讲座等形式，更多地为博州培养各类专业技术人才，为博州经济持续、快速、健康发展奠定雄厚的人才基础。

内地41所高校与新疆12所高校建立对口支援关系 2010年09月09日 14:16 来源：中国教育报

2001年至今，内地41所高校已与新疆12所高校建立对口支援关系

援疆10年：新疆高教步入快车道

8月31日，全国科教援疆工作会议在乌鲁木齐举行。由清华大学、北京大学、中国农业大学牵头，22所知名高校组成3个团队对口支援新疆大学、石河子大学、塔里木大学。这是贯彻落实中央新疆工作座谈会、全国教育工作会议和教育规划纲要，创新对口支援模式、丰富对口支援内容、提升对口支援能力，推进新疆高等教育跨跃式发展的重大举措。

早在2001年6月，为了贯彻落实国家西部大开发战略，教育部启动“对口支援西部地区高等学校计划”，确定北京大学与石河子大学建立对口支援关系。之后，2005年6月，教育部和新疆自治区人民政府联合实施“援疆学科建设计划”，内地41所高校开始对口支援新疆高校中符合学科结构调整需要、急需发展又具有一定基础的85个一级学科。在一系列对口支援政策的支持下，近10年来，新疆高等教育已步入健康发展的快车道。

受援校学科建设整体实力和水平不断提升

“2005年在全国第十批博硕士学位授权审核中，我校新增7个博士点，其中工科博士点4个，实现了零的突破。这与西安交通大学的大力支持和帮助密切相关。通过新增博士点、博士生导师和西安交大的专家力量，加强了我校工科的学术团队建设，科研和人才培养水平得到提高。”新疆大学党委书记李中耀说。

记者从新疆大学了解到，西安交通大学在对口支援新疆大学的过程中，十分重视加大对新疆大学工科专业的支持力度，为实现新疆大学尽快从文理类的综合性大学向理工类的综合性大学转变奠定了发展基础。

“对口支援工作伊始，北大确立重点扶持我校汉语言文学、生物技术、计算机科学与技术、药学四个专业。5年来，4个专业都得到了很大的发展。”石河子大学党委书记何慧星对记者说。

在北京大学、华东理工大学等内地对口高校的支持下，石河子大学结合学校发展定位，努力凝练学科发展方向，建立了与地方经济发展紧密结合的六大学科群。在北大专家的指导帮助下，石河子大学共获4个博士学位授权点，在药学方面申报新专业1个、硕士点1个，立项省部共建重点实验室1个，兵团级重点实验室1个，合作申请国家“973”前期预研项目1项，联合申报国家级科研项目2项，省级科研项目3项;生物技术方面，与对口支援学校共建植物分子生物学实验室，加强实验课教学，提高综合类、设计类实验课程的开课率，申报国家“863”转基因项目获得立项。使石河子大学博士点和文科硕士点取得零的突破。

截至目前，新疆共有硕士学位授权单位9个，硕士学位授权一级学科点24个，硕士点303个;博士学位授权单位4个，博士学位授权一级学科点1个，博士点26个。

推动新疆高校教师队伍建设上新台阶

何慧星告诉记者，在对口支援过程中，北大还通过与石河子大学互派挂职干部，帮助提高管理水平。挂职干部管理经验丰富，管理理念新颖，管理思路明确，管理方法科学，既能出成绩，又能带队伍，为学校的管理队伍注入了新鲜活力。同时，北大接受石河子大学10名中层干部到相关部门挂职，加强了两校干部交流。

为提升新疆高校在职教师的学历层次，内地各高校积极招收新疆高校教师在职攻读学位，并在学费上给予优惠。据不完全统计，在“对口支援西部地区高等学校计划”和“援疆学科建设计划”的支持下，支援高校共招收新疆受援高校在职教师850余名攻读学位，其中490名在职教师攻读博士学位，360名攻读硕士学位，接受自治区受援高校在职教师访学、进修达1000余人次，接受自治区受援高校干部挂职锻炼192人次。支援高校到自治区受援高校挂职干部164人，院(系、处)级比率达50%以上，来疆支教、讲学的专家教授达593人。

在对口支援活动中，涌现出了一大批优秀的支教人员，如北京大学受到胡锦涛总书记题词“为人师表，品德高尚”的孟二冬教授等，他们有的积极投身于受援高校的教学改革和学科建设工作中，有的为新疆高校积极引进科研合作项目，还有的为了更好地完成援建工作，主动要求延长挂职时间或者在援助工作期满后，仍然保证抽出一定的时间回到受援学校工作。在对口支援精神的鼓舞下，新疆高校的学风、教风、研风焕然一新，广大教师的精神面貌发生了喜人的变化。

合作开展科研实现支援高校和受援高校“双赢”

“通过校际交流及谢富康、马金龙两位援疆干部的积极努力，中山大学与我校基础医学院建立了法医研究所和司法鉴定所，并建立了法医学教学与科研基地，既填补了我区司法鉴定的空白，也为我校的法医学教学和科研创造了有利条件。”新疆医科大学党委书记李斌对记者说，“中山大学基础医学院与我校包虫病研究所合作成立病原研究所，同时在免疫学、药理学、遗传学等方面展开科研合作，并与中山大学联合申报了国家级课题。”

新疆大量的特色资源和独有的地理环境，为新疆高校开展科学研究提供了很好的研究方向，而支援方高校拥有先进的实验设备和高水平的研究人员，双方高校联合开展科研项目申报，共同开展技术攻关和成果转化的前景十分广阔。据不完全统计，通过“对口支援西部地区高等学校计划”和“援疆学科建设计划”的实施，新疆12所受援高校和支援高校共合作申报各级科研项目136项。

其中，新疆大学立足新疆资源优势开展科学研究，与支援高校联合申报50项科研项目;新疆农业大学和对口支援高校已共同申报27项合作科研项目，在申报国家自然科学基金项目成功后，主动邀请北京林业大学的科研人员参与研究，并提供科研经费。同时，自治区教育厅也经过争取出台了有利政策，积极鼓励对口支援双方高校围绕新疆实际情况，共同申报科研项目，推动了对口支援工作的落实。事实证明，联合开展科研是一项利在双方的“双赢”举措，它在对口支援的协作机制中所发挥的作用已经越来越重要。

对口支援形式不断创新，内容不断深化

合作共建科研基地是对口支援的一个创新“动作”。中山大学已经就共建新疆法医司法鉴定所、新疆医科大学法医研究所和法医学教学与科研合作基地事宜与新疆医科大学达成协议;南京大学捐赠了价值150万元的仪器设备与伊犁师范学院共建凝聚态物理与材料设计研究所;新疆农业大学与中国农业大学、南京农业大学等5所内地高校联合成立了“对口支援和援疆学科建设新疆农业大学工作委员会”。

创新人才培养模式，提供“第二校园经历”成为对口支援的另一个亮点。新疆医科大学委托上海交通大学、山东大学培养七年制临床专业学生学习基础课程，极大地提升了学生积极性，显现出明显的学习效果;新疆大学和西安交通大学共同探索和制定新的培养机制，2009年在热能与动力工程专业联合招收了25名本科生，培养方案由两校共同制定，毕业证和学士学位证由两校联合颁发。此外，在教育部的积极协调和大学出版社协会的大力支持下，部分支援高校开展了向新疆受援高校捐赠图书的活动。据不完全统计，各支援高校共捐赠各类图书30万册，价值近600万元。

这些做法既是对口支援形式的创新和延伸，也是对口支援内容的丰富和深化，为下一阶段高校对口支援工作的深入持续开展提供了许多新的思路。(本报记者蒋夫尔)

第2篇：对口援建

新华社北京６月１８日电题：社会主义制度优越性的生动体现——写在《汶川地震灾后恢复重建对口支援方案》颁布执行之际

新华社记者谢登科、刘铮

汶川大地震３５天后，可抗９级地震的四川省什邡市社会福利中心一期工程在地震重灾区拔地而起。这个由北京市对口援建的项目成为什邡灾区震后落成的第一个永久性建筑。

大地痉挛，家园毁灭；灾后重建，举国动员。

为加快地震灾后恢复重建，经党中央、国务院同意，建立灾后恢复重建对口支援机制，《汶川地震灾后恢复重建对口支援方案》１８日正式颁布执行。建立灾后恢复重建对口支援机制，是社会主义制度的优越性与市场经济体制的优势有机结合的一次重大实践。

（小标题）对口支援——中央针对抗震救灾的阶段性特点作出的重大决策部署

汶川大地震是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震。面对地震带来的巨大突发性灾难，以胡锦涛同志为总书记的党中央审时度势，果断决策，举国动员投入抗震救灾和恢复重建。

“建立对口支援机制，举全国之力，加快恢复重建。”汶川大地震发生两周后，５月２６日召开的中共中央政治局会议在研究部署抗震救灾和灾后重建工作时，就明确提出对口支援。一天后，国务院抗震救灾总指挥部明确提出：“实行一省帮一重灾县，几省帮一重灾市（州），举全国之力，加快恢复重建。”

灾区的恢复重建工作一直牵着党中央、国务院的心。

“一方有难，八方支援；自力更生，艰苦奋斗”。５月３１日，大巴山深处，在地震灾区考察的胡锦涛总书记在简易防震棚的小黑板上给孩子们写下１６个大字。

６月５日，中共中央政治局常务委员会召开会议，研究部署灾后恢复重建对口支援工作。会议指出，灾后恢复重建是一项十分艰巨的任务，为加快灾后恢复重建，必须充分发挥社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势，举全国之力。

中央的决策部署，转化成基于我国现实国情、符合社会主义市场经济运行规律的行动细则。

６月８日起施行的《汶川地震灾后恢复重建条例》，将对口支援纳入法制化轨道。条例明确规定，地震灾后恢复重建应当遵循的原则之一就是受灾地区自力更生、生产自救与国家支持、对口支援相结合的原则。

６月１３日，中共中央、国务院召开的省区市和中央部门主要负责同志会议指出，灾区群众是祖国大家庭的一员，帮助灾区群众及早重建家园、恢复正常生活生产，是大家的共同心愿和义不容辞的职责。

灾后恢复重建是一项十分艰巨的任务。为加快地震灾后恢复重建，并使各地的对口支援工作有序开展，中央制定出台了《汶川地震灾后恢复重建对口支援方案》。中央要求，承担对口支援任务的地方，要按照中央的统一部署，积极为灾区提供人力、物力、财力、智力等各种形式的支持，优先解决受灾群众基本生活条件，夯实灾区自我发展的基础和能力。

发展为了人民、发展依靠人民、发展成果要让人民群众共享。中国共产党“一切为了最广大人民的利益”的矢志不渝的追求，使社会主义制度的优越性再次释放出巨大的能量。

（小标题）一省帮一重灾县——１９个省市将以不低于１％的财力对口支援重灾县市３年

按“一省帮一重灾县”原则，东部和中部１９个省市每年对口支援实物工作量按不低于本省市上年地方财政收入的１％考虑，对口支援期限按３年安排。这是《汶川地震灾后恢复重建对口支援方案》的重要内容。

当前，地震灾区已转入恢复重建阶段。从《方案》可以看出，这种举国动员的力量仍将在未来相当长的一段时间内在灾后重建中发挥主导作用。

按照对口支援方案：山东、广东、浙江、江苏、北京、上海等１９个省市将分别对口援助北川、汶川、青川、绵竹、什邡和都江堰市等１８个四川受灾县（市）和甘肃、陕西两省受灾严重地区。

“积极有效的行政调控，不是对市场经济的干预，而是在尊重市场经济规律的前提下，对地方经济进行有序的引导，使之更好地为灾区人民提供经济支持。”国家行政学院教授张孝德说。

“一对一”对口支援并不仅仅意味着给一笔资金，建一批活动板房，而是要想方设法让灾区重建能纳入地方经济建设的轨道中，使之成为地方经济发展链上的一个节点。

“对口支援是高效率、高效益的做法，能够大大加快灾后恢复重建的速度。”中国人民大学公共管理学院副院长许光建说。

方案中“每年对口支援实物工作量按不低于本省市上年地方财政收入的１％考虑”这一规定引人注目。许光建认为，国家有关部门在制定方案前做了周密的测算，３年基本完成灾后恢复重建规划的目标是完全可以实现的。

这次的对口支援，无论是支援方还是受援方，都是经过精心、细致的选择和搭配。东部和中部地区共１９个省市，考虑海南省的实际情况不作安排，同时考虑重庆市是直辖市，且与四川的历史联系，西部地区安排重庆市承担对口支援任务。

较发达的省市对口支援受灾损失惨重的县市，经济实力相对弱一些的省市对口支援受灾相对轻一些的县市，既可以使受灾地区尽快得到较好的恢复，也不至于使各地的恢复出现较大的差距。

对口支援的内容不仅是临时应急，而且要增强受灾地区自我发展能力，是全面、综合的。方案明确指出，坚持“硬件”与“软件”相结合，“输血”与“造血”相结合，当前和长远相结合，调动人力、物力、财力、智力等多种力量，优先解决灾区群众基本生活条件。对口支援的内容包括经济、社会等各个方面，涉及生产、生活等诸多领域。

“灾后恢复重建对口支援方案安排得非常全面，体现了„以人为本‟的方针，老百姓看到这些安排，一定会支持的。”许光建认为。

（小标题）社会主义制度的无比优越性，在灾后重建中闪烁出耀眼的光芒

对口支援，是社会主义制度集中力量办大事这一优势的生动体现。

当对口支援的暖流涌入受灾地区，当对口帮扶的援手伸向受灾群众，社会主义大家庭友爱互助的凝聚力必将给灾区恢复重建提供巨大的精神动力和现实支持。

国家确定由山东省对口支援受灾严重的北川县后，山东省委连续召开会议，专题研究对口支援北川问题，并组织规划、建设、地质等方面专家奔赴灾区……“要把北川县作为山东省的一个县来重建，把北川人民当成自己的亲人来对待。”山东省委书记姜异康说。

根据灾后重建对口支援方案，上海已把都江堰的繁荣、昌盛、重建，作为上海人民义不容辞的责任。上海市还提出，其对都江堰的对口支援应当走在全国前列！

作为全国唯一对口支援２个省５个县的省份，广东省把优先解决群众的基本生活问题作为当前对口支援灾区恢复重建的重中之重，抽调精兵强将火速赶赴灾区，全省派驻四川灾区的各类专业人员达７２００多人。

北京，什邡；江苏，绵竹；浙江，青川……它们，过去相隔遥远；它们，今天密不可分。

地震灾害让灾区群众的生命财产蒙受巨大损失，关键时刻，全国其他地区有责任、有义务帮扶灾区人民恢复生产、重建家园。社会主义制度的无比优越性，在灾后重建中闪烁出耀眼的光芒——

改革开放３０年来，我国成功应对各种风险和挑战，中国特色社会主义道路越走越宽广，靠的就是中国共产党的坚强领导。在近１０年时间里，我国先后取得了抗洪抢险、抗击非典、抗击冰雪灾害等斗争的伟大胜利。党和政府面对一次次突发事件，迅速反应、正确决策、直接指挥、统筹协调，紧密依靠广大人民，取得了一次又一次的胜利。

会聚阳光可以生火，收拢五指方能成拳。

对口支援是一场牵动全国的合力战、持久战、攻坚战。灾区需要的不是“面子”工程，而是综合竞争力的恢复和提升，所有对口支援项目都应当成为推进科学发展的重要抓手。承担对口支援的地区必须从灾区恢复重建的具体困难和现实需求出发，均衡合理配置支援抗震救灾工作的人、财、物，有力推动双方紧密合作和全方位交流。

对口支援，是对执政能力的一次考验。灾后恢复重建工作千头万绪，涉及群众生活安置、基础设施建设、恢复生产、发展经济、保持稳定等多项内容，每一项工作都十分具体，每一个任务都十分艰巨。对口支援重在建立机制，强化责任，把工作做细、做实。

艰难困苦，玉汝于成。地震灾害，考验着中华民族，证明了坚定不移走中国特色社会主义道路的必要性、正确性。历经巨大灾难和抗震救灾的壮阔实践，中国共产党人和伟大的中国人民，必将更加凝聚起建设中国特色社会主义的共同理想、坚定信念。

第3篇：对口帮扶

盂县人民医院

对口帮扶乡（镇）卫生院实施方案

为进一步加强农村卫生工作，使县级以上医疗卫生机构对口帮扶乡（镇）卫生院项目工作落到实处，结合我县实际制定如下实施细则：

一、帮扶目标

在“十一五”期间，建立帮扶乡镇卫生院工作制度，使受援卫生院逐步改善基础设施条件和环境，提升内部管理水平，有效提高医疗卫生服务技术和卫生人员业务素质，使卫生院综合提供预防保健和基本医疗服务的功能得到健全与完善，努力缓解农民看病难、看病贵问题。

二、帮扶原则

（一）坚持依据需求、注重实效、夯实基础。以乡镇卫生院的功能定位为基础，根据受援卫生院的实际需要，注重改善其医疗卫生服务条件和内部管理水平，提高公共卫生、基本医疗和适宜技术服务能力；本着缺什么、帮扶什么，支援、受援双方形成相对固定的长效帮扶机制；

（二）坚持多种形式、统筹协调、整体推进。要制定对口帮扶计划，使受援卫生院的各项工作得到明显改善与发展。要有计划地选派思想作风好、医术过硬、责任心强的医疗骨干进驻受援干部培养和挂职锻炼与对口帮扶工作相结合。

三、帮扶范围与时间

（一）帮扶范围：

（三）帮扶时间：对口帮扶关系定为5年（2006年至2010年）。

四、帮扶内容

（一）提供服务：派医务人员以挂职或下基层锻炼等方式定期在受援卫生院直接向农民提供医疗卫生服务，定期或不定期地组织有关专家到受援卫生院开展专家门诊、手术指导、专题讲座、查房等服务。

（二）业务指导：重点指导受援乡镇卫生院预防保健、基本医疗、中医中药、产科和急救技术服务的开展，加强对常见病、多发病和传染病等重点疾病的规范防治。提高医疗卫生专业技术人员运用适宜技术的能力。帮助受援卫生院建设重点科室、开拓新业务、应用适宜技术等。

（三）培训人员：派出人员应帮助受援卫生院制定人才培训计划并组织实施，对卫生院医技人员进行传帮带；免费接受卫生院医技人员进修培训，为乡镇卫技人员举办学术讲座。(四)卫生管理：派出人员负责帮助受援卫生院完善各项工作制度和业务管理规范，加强内部运行机制，提高卫生院管理水平。

(五)经费和设备支持：鼓励支援医疗卫生机构根据受援卫生院的实际需要，在能力可及的情况下，提供一定的经费或适宜设备，支持受援卫生院建设和发展。

派出到乡镇卫生院工作的人员工资、奖金等各项福利待遇不变。表现突出的，给予表彰奖励。受援卫生院为支援医院派出的长期蹲点人员免费提供住宿，但不得发放任何补贴及资金。

五、帮扶要求

(一)要把帮扶工作与万名医师支援农村卫生工作、落实城市医生在晋升副主任医师职称前到农村累计服务一年和农村卫生技术人员晋升职称前必须到上一级医院进修半年以上的两项制度结合起来，逐步建立对口帮扶长效机制。

（二）结合实施“农村卫生院急诊救基础设施建设项目”和农村卫生服务体系建设，加强乡镇卫生院重点专科人才的培训，包括院长、传染病主检医师、妇产科、内儿科、中医科、急救及检验等。

六、监督与管理

（一）组织领导：院长负责对口帮扶乡镇卫生院工作的组织领导、统筹规划、协调管理和考核评价工作。

（二）明确职责：充分认识帮扶乡镇卫生院工作的重要性，将其列入重要的议事日程，建立健全对口帮扶和巡回医疗制度，确保这项工作的经常化、规范化和制度化。支援医疗卫生机构都要指定1名领导专门负责对口帮扶工作，负责对口支援和受援单位之间的沟通和协调。

（三）签订协议：支援医院应由院领导带队，到对口受援乡镇卫生院进行实地考察和调研，本着缺什么、帮扶什么的原则，在充分酝酿协商的基础上，明确5年内支援医院和受援卫生院应实现的预期目标和分年度的具体目标，在医疗服务、人才队伍建设、技术指导、设施条件改善、卫生管理等方面提出明确的具体要求，以规范双方的责、权、利等各项行为。

（四）考核评价：经常对帮扶情况进行跟踪检查落实。每年自我考核评价一次对口帮扶的任务完成情况，包括成效、经验和问题。每年要进行总结，对工作成绩突出的医务人员要及时总结交流经验并给予表彰。

第4篇：三对口

瓦斯检查“三对口”管理制度

一、瓦斯检查员要严格巡回检查制度和请示报告制度。

二、瓦检员要认真学习每月的巡回检查路线，记清每一个瓦斯检查点，严禁漏检。

三、瓦检员要将检查结果认真填入瓦斯检查原始手册，记录牌板和瓦斯日报表上。并做到原始手册、记录牌板板、瓦斯日报表的内容一致。

四、瓦检员检查瓦斯后认真填写记录并通知现场工作人员。

五、瓦检员要严格按照确定的地点、次数、检查方式进行检查，做到瓦斯检查“三对口”。

六、瓦斯检查严禁虚报、假报，严禁空班、漏检和假检。

七、通防部门严格审查瓦斯报表，每周不少于2次对瓦斯检查“三对口”，发现问题立即调查，根据《“一通三防”管理处罚条例》处罚，并进行通报。

龟兹矿业

2010年度

第5篇：对口支援

关于下发《矿务局第二医院加强对口支援红土镇卫生院工作计划及组织实施方案》的工作安排通知

各科室：

为贯彻落实铜卫发【2010】17号文件精神及铜川市卫生局关于《进一步加强二级以上医疗机构对口支援乡镇卫生院项目》的工作通知，进一步加强我院支援乡镇卫生院工作，特制定《医院加强对口支援红土镇卫生院实施方案》，现予以印发实施。

附：《铜川矿务局第二医院加强对口支援专家工作组名单》

二〇一一年二月十五日

铜川矿务局第二医院

对口支援红土镇卫生院工作计划及实施方案

为贯彻落实《市卫生局对口支援乡镇级卫生院实施方案》，进一步加强我院支援乡镇卫生院工作，现将今后三年对口支援红土镇卫生院工作安排如下：

一、指导思想

认真贯彻《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和国务院《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011）》，以《铜川市卫生局下发二级以上医疗机构对口支援乡镇卫生医院实施方案》及《陕西省执行中央2009年万名医师支援农村卫生工程项目实施方案》和《铜川市卫生局执行中央二级以上医疗机构对口支援乡镇卫生院项目实施方案》，不断完善我院对口支援工作机制和制度，扎实开展对口支援，保证工作效果，切实提高帮扶乡镇级医院的服务能力和水平，方便群众看病就医，减轻群众经济负担，满足群众医疗卫生服务需求。

二、工作目标

落实《关于陕西省城市二级医院对口支援乡镇级医院实施方案》规定的任务和工作目标，通过3年对口支援，使受援医院改善和加强管理，加快人才培养，提高对常见病、多发病和部分危急重症的医疗救治能力，完善服务功能，达到和巩固二级乙等医院的标准，切实担负起辖区内常见病、多发病和部分危急重症的医疗救治工作，使群众就近得到较高水平的医疗服务，缓解群众看病就医困难，保障群众身体健康。

三、2010年—2012年对口支援主要工作内容和总要求

1、根据我院管理、医疗、护理等优势及对受援医院现状、发展方向和当地群众的医疗需求，制定对口支援工作方案和各年度计划，双方签订对口支援协议，并列入医院年度工作计划。

2、医院组建对口支援专家工作组。专家工作组主要任务：专家工作组成员根据自己的专业特长，指导受援医院提高常见病、多发病和疑难重症的诊治水平；组织开展查房、会诊、手术示范、病例讨论、专题讲座、技术培训，帮助提高受援医院人员素质；参加巡回医疗、健康教育和公共卫生服务；帮助受援医院完善工作制度和技术操作规程，规范和改进管理。遵照医院技术临床应用管理的有关规定，帮助受援医院开展适宜技术和新技术、新业务，拓展服务范围。

3、适时调整医疗帮扶工作区域工作力量。选派高年资主治医师和副主任医师以及专家驻点对口支援红土镇医院，帮助受援医院建设一到二个重点科室和一批特色专业。

4、以定期驻点支援为主要形式，同时采取免费接收受援医院医务人员进修、开展短期培训等多种方式，培养一批业务骨干和学术带头人，进一步提高对常见病，多发病和部分危机重症的医疗救治能力。

5、双方院、科两级开展医疗、护理、医技、管理等方面的互动、交流与协作，帮助受援医院改善和加强管理，共同提高乡镇医院的综合管理水平和技术水平。

6、以我院和红土卫生院为主体，建立医院的医疗管理、技术、学术协作工作机制，开展多种形式的互动，互访、互学、互助、共同提高。

7、通过连续三年的对口支援工作，增强乡镇卫生院的管理、医疗、护理、医技等综合实力，确保红土镇卫生院达到乡镇卫生院水平。

8、将《陕西省执行中央2009年万名医师支援农村卫生工程项目实施方案》和陕西省执行中央二级以上医疗机构对口支援乡镇卫生院项目实施方案》的医师下乡工作纳入统一管理，继续做好乡镇卫生院帮扶工作。

四、对口支援总体工作规划

1、2010年1月底前，走访对受援单位，根据本院管理、医疗、护理等优势及对受援医院现状、发展方向和当地群众的医疗需求，双方共同制定三年的对口支援工作方案，明确对口支援目标、任务、方式、内容等，并签订对口支援协议。（另见《铜川矿务局第二医院与红土镇医院对口支援合作协议》）

2、2010年元旦过后，对口支援组织机构、专家组人员全部到位。（见附件一）

3、制定各对口支援医院分年度工作计划，确定排除人员专业、数量和时间，适时开展工作，及时沟通，积极协调，确保年度工作目标完成。（另见《铜川矿务局对口支援红土卫生院2010年度工作计划》）

4、依据对口支援协议，对全院职工特别是参加对口支援人员进行相关政策法规培训，宣传对口帮扶工作意义，明确医院对口支援工作形式、任务、目标和要求。

5、加强对口支援专家工作组和派驻人员的管理，定期对工作开展情况进行监督检查，及时解决工作中出现的新情况和新问题。

6、对口帮扶工作列入医院工作绩效考核系列，定期进行考核。

7、做好全年年度工作总结和宣传工作。

五、保障措施

1、我院成立对口支援乡镇卫生院工作领导小组，建立和完善对口支援工作制度，定期研究指导工作，及时解决工作中出现的新情况和新问题，保障我院对口支援工作顺利有效开展。

我院对口支援乡镇医院工作领导小组名单组长：李宜川

副组长：耿红彬

彭明高

成员：丁安民

种兴

张徐德

吴晓

陈敏慧

韩银昌

李文斌

领导小组下设办公室（办公室设在医务科负责日常工作）

2、选派思想工作作风好、工作热心、业务水平高、管理能力强、身体健康的高年资主治医师和副主任医师以上经验丰富的医务人员参加驻点对口支援工作。驻点对口支援以医疗为主，兼顾护理、医技管理和其他方面。

3、分年度制定详细工作计划，适时展开工作，及时沟通，积极协调，确保年度工作目标完成。制定培训和学术讲座，交流工作计划，做好通知、师资、会议接待工作。接受进修人员，安排好进修人员学习、住宿工作。（医务科、护理部、院办室负责）

4、制定考核目标和奖惩措施，明确对口支援工作小组，明确专家工作组和派驻人员工作责任，落实工作任务，加强考核管理。支援工作结束时，受援单位对要专家工作组和派驻人员的工作情况进行全面考核，对支援工作做出客观评价。

5、要认真落实医务人员职称晋升前和取得医师执业证书新聘人员定期到农村服务的规定，有组织、有计划地安排需下乡医生到对口支援农村医疗卫生机构服务，优先安排近期需要晋升职称的人员下乡。在确保支援工作持续性和稳定性的前提下，派驻人员一般采取定期分批轮换方式。

6、要积极宣传和营造良好的舆论氛围，推动对口支援工作顺利有效开展；对帮扶工作中的典型事例、好人好事及时总结推广。

铜川矿务局第二医院二〇一〇年元月十日

附件一：《铜川矿务局第二医院加强对口支援专家工作组名单》

我院对口支援乡镇医院工作专家小组名单组长：李宜川

成员：耿红彬吴

晓彭明高陈敏慧丁安民李文斌种

兴

张徐德

第6篇：对口支援

●对口支援●

我办组织赴南充涪陵考察验收对口支援项目

3月1—6日，市经合办（对口办）组织各区、县（市）12个帮扶工作小组共18人赴四川省青川县杭州援建指挥部考察慰问和项目对接，同时赴四川南充、重庆涪陵，验收2009年对口支援项目，考察2010年待实施项目，并与两地政府和相关部门进行了座谈交流。徐文霞副主任率团考察验收工作。

2009年，我市共落实对口支援资金815万元。其中，对口支援四川南充，开展6个新村建设项目和8个公益项目，共落实资金620万元；对口支援重庆涪陵落实资金195万元，开展1个库区移民设施项目和4个公益项目。经过对南充、涪陵两地2009年项目的验收和2010年项目的预审，我市2009年对口帮扶工作有两大特点：一是领导重视，促进合作。去年的对口帮扶工作，两市各级领导高度重视。以涪陵区区委常委、副区长徐志红和南充市委常委、宣传部长马道容为团长的两地党政代表团共77人分别赴我市对接对口工作，杨戌标常务副市长和佟桂莉副市长分别接待了代表团成员，双方领导就下一步对口支援、对口帮扶工作进行了座谈；10月份，佟桂莉副市长率市政府代表团对青川、南充市、涪陵区进行了对口工作考察，上城区、临安市、建德市领导也率团上门对接工作，促进了两地的经济合作和项目合作。二是精心组织，落实项目。2009年，我市在调研、考察的基础上提出了集中力量、集中资金实施项目。年初安排6个新村建设和种养殖产业援建项目，8个道路建设、学校、卫生院等公益项目。从考察验收的汇总情况看，我市的对口支援工作，在各级政府和领导的重视下，政策到位，措施有力，资金到位率100%，完成情况好于往年，受到当地各级领导和老百姓的充分肯定。对口支援涪陵库区工作也进展较快，去年落实市财政支援资金100万元，实施移民实训基地建设项目1个；四个工作小组落实资金95万元，完成公益项目4个。

考察团对2010年对口支援的工作进行了实地考察，初步确定了新村建设项目6个、公益项目6个。两地对口部门进行了座谈并提出了工作建议。下一步，我办将根据省经合办的工作要求，结合全市国内合作联席会议精神，认真落实《我市2010年对口支援工作意见》，加强政策指导，建立今后几年的帮扶项目信息库，以进一步发挥帮扶资金的作用，确保我市对口支援工作的完成。

考察团还实地考察了青川援建项目和青川产业合作园区，并看望慰问了我办援建干部，与杭州市援川指挥部和青川县招商局举行了座谈。

●山海协作●

杭州衢州举行山海协作资源与产业合作项目洽谈会

为认真贯彻落实全省山海协作工程大会以及杭州市国内合作交流联席会议的精神，切实推进资源与产业合作，进一步落实2010年工作任务。3月29日，杭州市经合办主任周开疆率13个区、县（市）经合办，杭州经济开发区和钱江经济技术开发区资源与产业合作职能部门以及有关商会协会企业负责人，赴衢州举行山海协作资源与产业合作第一季度项目对接洽谈会。衢州市副市长诸葛慧艳出席。衢州市协作办和衢州市六个区县（市）协作办（招商局）领导，以及衢州市驻杭州资源与产业合作办公室、衢州市国土资源局等相关部门参加了会议。会议由杭州市经合办徐文霞副主任主持。

会上，衢州协作办童瑞堂主任介绍了山海协作基本情况，王景龙副主任通报山海协作资源与产业合作项目情况，衢州各区、县（市）介绍进展情况、投资环境、合作项目和优惠政策，萧山区经合办和江干区经合办做了工作经验交流发言，参会的商会和企业介绍了投资意向。

周开疆主任在会上做了讲话，他指出，今年是我市“十一五”国

内合作交流发展规划的最后一年，也是山海协作工程资源与产业合作五年目标的关键之年，杭州衢州两市举行的项目对接会，主要目的是要按照省委、省政府山海协作工程的总体战略部署，确保完成杭州与衢州共同推进的资源与产业合作工作任务。他指出，2009年山海协作工程各项目标任务圆满完成，并呈现6个特点：一是领导重视，推动合作；二是健全制度，完善合作；三是夯实基础，强化合作；四是巩固成果，深化合作；五是落实资金，保障合作；六是广泛参与，促进合作。同时，他就做好2010年山海协作工作提出四点要求。一是确保完成资源与产业合作任务。要进一步加大政府部门的推进力度，组织商会协会及企业赴衢州考察对接项目，并发挥好财政贴息政策杠杆作用，引导企业在衢州投资。二是积极推进“山海协作工程〃百村经济发展促进计划”的实施。要围绕农民增收、产业发展的重点，抓好典型，以点带面，在巩固的基础上，进一步推动“山海协作工程〃百村经济发展促进计划”工作的深入实施。三是进一步开展山海协作“三库”建设。要完善杭州企业在衢州投资项目情况数据，要明确任务，落实责任，创新思路，把握工作动态，规范项目统计工作。四是进一步开展社会事业领域项目的合作。推动我市教育、科技、文化、卫生、人才等部门加强与衢州对口部门建立对口联系，推进社会事业领域的合作项目。

3月30日，我市商会及企业考察了衢州高新园区和经济开发区，并开展了项目对接、洽谈，部分企业与衢州达成了项目合作意向，为企业扩大项目投资，落户衢州发展奠定了基础。

增强三种意识推进项目合作

——杭衢“百村经济发展促进计划”工作现场会在衢州召开

为认真贯彻落实省委、省政府山海协作工程战略部署，推动“山海协作工程〃百村经济发展促进计划”的深入实施，3月30日，市

经合办与衢州市协作办组织召开了杭州、衢州“山海协作工程〃百村经济发展促进计划”工作现场会议。我办周开疆主任、徐文霞副主任，衢州市政府副市长诸葛慧艳，副秘书长王建华，衢州市协作办负责人，杭衢两市各区、县（市）经合办（协作）办负责人，各结对单位的代表等共40余人参加了会议。会议由衢州市协作办副主任王景龙主持。

会上，衢州市副市长诸葛慧艳对杭州、衢州两市的“山海协作工程〃百村经济发展促进计划”工作给予了充分肯定。诸葛慧艳副市长指出，杭州、衢州自实施百村经济发展促进工作以来，领导重视、行动迅速、思路对头、措施有力、成效明显。她还对如何深化杭衢两市的百村经济发展促进工作提出了建设性意见。杭州市经合办主任周开疆在讲话中指出，杭州、衢州自2006年开始山海协作工程〃百村经济发展促进计划以来已经有三年，这是起步的三年，也是打基础的三年，更是开拓的三年。按照中央，省、市的部署，这是一项长期战略任务。他要求，2010年的百村经济发展促进工作要增强三种意识：一是要增强责任意识，确保任务完成。2009年在市委、市政府的正确领导下，统一思想认识，全面动员部署，明确目标任务，实行责任考核，完成对衢州18个村和淳安2个村共20个村的结对工作目标，并将淳安县安阳乡红山岙村培育为山海协作新农村建设示范村，全年实施合作项目21个，到位援助资金150万元，较好地完成了省里布置我市的年度工作任务。2010年，要总结经验，进一步深化合作成果。要进一步增强责任感，各单位领导要继续高度重视，各级经合办要具体抓好落实、深化合作成果。二是要增强创新意识，因地制宜开展工作。年初就要做到科学谋划，创新思路，因地制宜，实行项目化。既要确保上级的总体部署落到实处，又要立足衢州和杭州的实际，坚持因地制宜，创出特色。三是要增强重点意识，全面推进项目合作。要继续抓好20个重点项目，今年的重点领域是发展高效生态农业，推进农业产业化经营；引进农村生态型工业，帮助建立农产品生产加工基地；发展农村服务业和农家乐休闲旅游业，提供来料加工业务等等。要把工作重点放在经济项目合作上来，变“输血型”结对为“造

血型”结对，着力提高农民的增收能力。要继续突出扶持发展村级经济和提高农民增收水平两个重点。双方结对单位都要认真负责把好项目实施质量关，确保项目充分发挥应有的经济和社会效益。两市经合（协）办将在今年下半年适当时候对2010年的结对工作进行全面检查，并将检查结果纳入年度山海协作工作考核。与此同时，各单位要把村与村结对扩展为镇与村结对、企业事业单位与村结对，形成社会多方参与的合力。

拱墅区、临安市经合办的负责人在会上就本单位实施百村经济促进计划的经验与体会及下步举措作了交流发言。下城区、拱墅区、临安市经合办牵头实施的三个合作项目在会上签约。