城管活动方案（共15篇）
第1篇：城管监察大队城管开放日活动方案
城管监察大队城管开放日活动方案
为贯彻落实省住建厅《关于开展“城管服务社会、市民走进城管”系列活动的意见》精神，深化城管系统文化建设年活动，着力打造“百姓城管”，营造“群众理解、社会支持”的工作环境和舆论氛围，提升城市管理的群众满意度和社会理解度，决定在全大队开展“城管服务社会、市民走进城管”系列活动，为确保此项活动扎实深入开展和取得成效，特制定以下实施方案：
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以“城管开放日”为载体，努力践行“百姓城管、科学城管、法治城管”三大理念，全面展示城管监察大队在打造“苏北最美县城”创建中取得的成果，让人民群众进一步了解城管工作，广泛争取人民群众的理解和支持，努力形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的城市管理新格局，为全县经济社会发展创造和谐稳定的社会环境。
二、组织领导
大队成立“城管开放日”活动领导小组。由大队长xxx任组长，副大队长xxx任副组长，各队、室负责人为成员，具体负责此次“城管开放日”活动的协调对接、信息报送等工作。
三、活动时间地点
时间：10月26日上午9时30分。
地点：各中队自行确定地点，各中队确定的地点在25日下午上班前报大队办公室。
四、活动主题及内容
以“城管服务社会、市民走进城管”为主题，以“城管三走进”、“城管开放日”、“城管义工”和“全省城管系统文化建设年书画摄影获奖作品巡展”等为主要内容，积极引导社会各界参与、体验、感受城管，让市民真正了解、理解、支持城管。通过公布城市管理的工作内容、法律法规、服务流程等，充分展示城管的整体形象、文化内涵和精神风貌，形成城管与社会、与新闻媒体的良胜互动。同时，通过城市管理广播、城管服务热线和城管门户网站等信息交流平台，让广大市民建言献策，逐步形成“城市管理大家管”的良好氛围。各单位要周密计划、团结协作、认真组织、及时开展活动，做到全员参与，力求实效。一是组织开展“城管一日换位体验”活动，让参与者亲身体验城管执法的日常工作，与执法人员一道亲自对违规经营、占道经营者进行劝告、纠正，见证城管工作的执法理念、执法程序、执法方式，了解并体验执法工作的真实情况，增进社会对城市管理工作的了解和理解，促进市民对城市管理工作的支持与配合；二是邀请人大代表、政协委员、行风监督员、街道社区工作人员、队员家属、群众代表、城管积极分子等，通过召开座谈会、恳谈会、联席会、上门宣讲等形式，向社会各界汇报各自工作情况，虚心听取群众对城管建设、队伍建设等方面的意见，广泛征求社会各界群众对改进服务与管理的建议。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各单位要充分认识开展“城管开放日”活动对改进城管工作、增强服务能力的重要意义，切实加强组织领导，认真研究制定本单位可行性好、操作性强的具体实施方案，迅速动员，明确责任及分工，精心准备，全力以赴，狠抓落实，确保活动顺利开展。
（二）抓好宣传报道。积极与当地报纸、电台、电视台等新闻媒体进行联系，主动邀请记者对活动全过程进行及时宣传报道，为活动营造良好的舆论氛围，扩大活动影响力，进一步树立城管为公，执法为民的良好形象。
（三）加强信息报送。请各单位将“城管开放日”活动情况（包括开展情况和图片、视频等信息、材料）请于10月26日16时前报送至大队办公室。
第2篇：“城管进校园”活动方案
2015年“城管进校园”活动方案
为进一步扩大城管工作社会动员面和工作影响力，提升全社会市容环境意识，大队将结合城管志愿者工作、未成年人保护工作，组织开展城管进校园活动。现就活动相关内容通知如下：
一、活动主题
以“小手牵大手，城管进校园”为主题，在校园门口设置城管温馨提示牌，组织城管队员和志愿者一起进校园开展法规宣传，积极发动和引导未成年人用“小手”牵起身边的“大手”，逐步养成良好的道德品质、行为习惯和市容环境意识，营造社会互动、全民参与的良好氛围，促进城市管理水平提升。
二、活动时间和地点
6月25日13:00，阿左旗第三小学
三、活动内容
1、城管温馨提示牌挂牌仪式：针对学校周边环境和学生食品安全问题，专门制作城管温馨提示牌，在全区各学校门口、橱窗等醒目处张贴，倡导广大师生自觉抵制和监督校园周边的乱设摊、破坏绿化、乱扔垃圾等违章行为，形成遵守城管条例、维护市容环境的良好氛围。
2、城管法律法规知识普及教育：举办深入浅出、通俗易懂的城管法律知识小讲座，主要介绍城管的各项管理职能以及城市管理工作的意义，向学生们宣传普及城管知识，使广大学生对城市管理工作有所了解。
3、现场互动活动：观看市容环境宣传短片、小品演出、现场知识问答等，激发学生的参与热情，体会城管工作的辛劳，从而提高社会公德意识和市容环境意识。
四、活动具体安排 (一)参与人员：
1、城管队员15名：办公室2名，政策法规室2名，新华执法大队5名，新区执法大队2名，东城区执法大队2名，机动执法大队2名（小品演出人员5名）。
2、城管志愿者5名：由局团委、新华执法大队安排；
3、教师、学生代表40名：阿左旗第三小学安排；
4、新闻媒体：《阿拉善日报》记者，阿拉善电视台记者，由办公室负责联系。
（二）活动分工：
1、局机关
办公室：负责活动整体策划，联系媒体采访，协调活动中具体事宜；
政策法规室：负责城管进校园法律宣传，进行法律法规知识普及，开展法律法规宣传咨询和互动。
2、城管室：配合大队做好相关组织协调、应急备勤工作。
3、四执法大队：负责在学校周边开展“校门清”活动，安排队员进行校园周边环境整治，对活动中发现的问题积极落实整改，加强沟通反馈。
六、工作要求
（一）提高思想认识。要充分认识此次活动的重要意义，加强领导，精心组织，明确责任，细化措施，抓好落实，切实激发广大市民学生参与城市管理志愿服务的热情，提高广大市民市容环境意识。
（二）树立良好形象。以树立城管队员服务为民、贴近群众的文明形象为重点，强化规范执法、文明执法，加大对乱设摊、乱涂乱画、夜排档、跨门经营等市容环境热点难点问题的管理和执法力度。
（三）加强沟通联系。通过进校园活动密切与市民群众的联系，对活动中媒体曝光和市民反映的问题，及时督促解决，落实整改，形成规范。
（四）加强宣传引导。加强与新闻媒体的沟通协调，主动发布活动信息，组织策划专版宣传，多层次、多角度地加强城管正面报道。
阿左旗城市管理局 二○一五年六月十二日
第3篇：城管“五四”活动方案
城管“五四”青年节活动策划方案
一、普法活动主题：“知国法、除陋习”
二、活动主要内容：普及《中华人民共和国城乡规划法》
三、活动时间：2011年4月28日
四、组织工作：
（一）职能部门
1、宣传小组
职责：准备横幅、宣传画报等；布置活动场地；准备宣传资料.2、联络小组
职责：协调人员调配、时间安排和场地使用，保障活动顺利进行。
3、后勤小组
职责：负责资金、物品的供应与购置；活动场地整理、招待及其它服务。
4、主持小组
职责：负责准备和整理活动中需要的材料，并组织好普法活动的正常进行。
（二）活动要求：
1、人人参与，以各小组为主。实行活动管理责任制，各职能组和分项活动组，明确分工，周密筹划，各负其责。
2、充分发挥组长和组员的工作积极性，以“五四”活动为契机，提高年轻队员们得政治意识和服务社会意识。
3、严格按照中队安排的时间地点，确定参与普法活动的群众名
单。
4、正确处理日常工作与开展活动的关系，保障正常的工作秩序。
五、筹备计划：
1、制定普法活动方案，做好人事安排和预算安排。
2、召开各主办单位碰头会议，全面布置筹备工作。
3、罗溪中队召开小组专门会议，布置筹备本中队在本次活动中的工作。
4、确认参加本次活动的王下村村民人数、具体人员。
5、各小组按计划执行“五四”普法活动。
六、活动安排
（一）“五四”普法活动
1、主办单位：常州市新北区行政执法大队罗溪中队、罗溪镇建设办、王下村村委
2、时间： 2011年4月28日
3、活动地点：王下村村民广场
4、活动内容：向村民宣传《中华人民共和国城乡规划法》，听取群众意见，解答群众疑问。
5、由王下村卫生站提供简单身体检查服务。
七、活动预算
1、活动预算：横幅1条、宣传资料200份、宣传画报由区大队提供、小纪念品50份。
罗溪中队
2011-04-01
第4篇：城管开放日活动方案
合肥市城管局2014年“城管开放日”
活动方案
为进一步密切城管部门与群众的联系，提升城市管理的群众知晓度、参与度和社会满意度，结合我局工作实际，开展“城管开放日”活动，为确保活动的有效组织与顺利实施，特制订本方案。
一、指导思想和目的坚持建设“服务型城管、为民型城管、法治型城管”理念，坚持面向群众、贴近群众、依靠群众，积极引导社会各界亲身体验、直观感受城市管理，从而促进了解，增进沟通，构建起社会协同、公众参与的城市管理新格局。
二、活动内容和形式
（一）活动主题
“百姓城管”与您携手，美好家园你我共建
（二）活动时间
2014年7月5日
（三）参加对象
市民代表10名（暂定 新浪安徽负责招募）
（四）活动形式
1、我当城管：“城管一日换位体验”活动
组织市民代表在宿州路、长江西路(三里庵段)、蜀麓社区(暂定)开展城市管理劝导，及时纠正乱抛乱丢、乱堆乱放、占道经营等违章行为，规范非机动车停放秩序，提醒市民增强文明意识。
责任单位：相关各区城管局
2、我评城管：“人民城管，人人点评”活动
邀请10名市民组建市民点评小分队，对城市管理工作提出建议和意见。针对薄弱环节和突出问题，动员市民找问题、想对策、出点子，扎实整改，妥善落实。
责任单位：市局宣传处
三、新闻媒体报道
1、网络媒体报道
新浪安徽对活动全程进行跟踪报道。包括前期招募、跟踪记录职业体验、畅谈体验感想等，组织热心市民以微博直播方式，共享城管职业体验。
2、传统媒体报道
《新安晚报》对体验活动进行报道，实时记录体验活动全过程，报道体验者对城管工作认识的转变，以及对城市管理工作的意见建议。
《合肥日报》以群众路线教育为契机，报道本次活动。
第5篇：蝙蝠小学城管活动方案
蝙蝠小学“城管革命我参与 环境改善我争先”活动方案
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，积极响应市委、市政府，以及东西湖区教育局团委关于城市管理创新的号召，引导全校广大学生参与“城管革命”，以城市主人翁的姿态积极投身创建“全国文明城市”的大潮，塑造整洁、有序、文明的城市新形象，彰显我校少先队员的风采。
二、活动主题
城管革命我参与，环境改善我争先
三、活动时间
2011年9月—10月
四、活动内容
（一）走进校园，全面宣传，营造人人参与“城管革命”氛围 学校通过开展形式多样的宣传活动，努力提高“城管革命”在学生中的知晓率，教育引导少年儿童争当“城管革命”使者，为我市环境改善工程做出积极贡献。
1、开展“城管革命我参与，环境改善我争先”主题班队会活动。各班级要利用本周一堂班队会，以宣讲、表演、互动、座谈、承诺等多种形式向学生宣传进行“城管革命”的意义，引导学生积极参与“城管革命”活动，学习“城管革命”知识，主动捍卫和扩大“城管革命”成果，激发少年儿童热爱家乡、热爱武汉的热情，为推动武汉城市环
境水平全面提升贡献力量。
2、开展“城管革命我参与，环境改善我争先”少先队实践活动。抓住本次活动的契机，结合自身实际，寻找创新点，设计具有特色的活动，让广大在校的学生深入了解“城管革命”。学校要鼓励学生团体、少先队组织以“城管革命”为主题开展一次活动，并对具有特色和宣传效果较好的团体、中队给予一定的奖励。
3、开展“城管革命我参与，环境改善我争先”宣传活动。学校通过校园红领巾广播站、制作专题黑板报等形式组织发动学生广泛参与“城管革命”的讨论，发布活动成果。各中队要积极教育引导青少年养成文明好习惯，力求贴近实际、贴近生活、贴近学生，切实发挥本次活动在少年儿童教育中的重要作用。
（二）走出校园，志愿服务，创新“城管革命”的形式
以“结对”为主要形式，鼓励学生参与到“城管革命”的社会实践中，使他们成为“城管革命”的倡导者、参与者。
1、开展“城管革命我参与，环境改善我争先”争创静、净、馨校园活动。加强对小学阶段学生行规养成教育。，重点进行集体活动安静、课间休息安静、上课安静和校园干净、教室整洁、个人卫生等行规教育，师生共同营造静、净温馨校园。
2、开展“城管革命我参与，环境改善我争先”美化校园门前一条街行动。号召全校师生一起行动起来，共同参与支持我市的城管革命和全国文明城市创建活动。
五、活动要求
1、突出重点，精心组织。使学生从思想上加强对城管革命的认同，从而积极主动的参与到系列活动中。
2、求真务实，讲究实效。要坚持实事求是、求真务实，按照贴近实际、贴近少年儿童的要求，采取多种途径，讲究实际效果。要把这项活动贯穿于创建全国文明城市活动的全过程，要把思想教育内容寓于生动活泼的活动形式之中，融入到每个少年儿童日常生活的各个领域。
3、及时总结，形成声势。加强宣传策划，及时总结经验，提高活动的影响面和覆盖面，形成强大的活动声势，营造良好社会氛围
第6篇：城管工作方案
街道城市管理工作方案
一、街道城市管理主要工作任务
街道辖区面积1.2平方公里，下辖3各社区。街道办事处作为城市管理的基础，对辖区内的城市建设和城市管理参与或行使分级管理、综合协调等职权，指导社区搞好社区管理和服务。城管工作主要有两方面内容：一是负责市容环境整治，具体包括居民区庭院、三、四级街路、楼道卫生扫保，散体楼的垃圾清运等；二是负责市容市貌整治，协助有关部门规范街办市场、乱堆乱放，店外经营，拆除私搭乱建，侵绿毁绿等工作进行综合整治。
二、目前城管工作面临的主要问题
1、形势紧，任务重，人力不足。
多头指挥，造成了街道城管工作存在工作任务变化无
常、工作安排无序、基本上是在围绕上级部门的各类“检查”开展工作。街道同时还需依照区政府的授权，对辖区内的社区服务、社会治安综合治理、精神文明建设、经济发展，行使组织领导、综合协调、监督检查的行政管理职能，负责本辖区地区性、社会性、群众性的工作，难以实现工作的高标准、高质量、高效率。
2、责、权分离，解决具体问题困难重重。
城市管理工作是大量具体繁杂的工作，比如治理环境脏乱差、禁止私搭乱建、取缔占道经营、纠正车辆乱停乱放等，没有相应的权和利作保障，缺少行政手段，造成了能管的人看不见，看得见的人管不了的现象，从而也使街道办事处在城管工作遇到具体问题时，常是心有余力不足，加上居民的不理解，街道常受“夹板气”。
3、缺乏统一调度，部门联动机制不健全。上面说到从
事城市管理的部门很多，但是在具体工作中各部门侧重点不同，经常是各行其是，在遇到棘手问题时，作为街道的一方积极求得有关部协调配合解决，但在这个过程，各部门又有自己的侧重点，常出现协调配合不够的情况，相互之间的监督与协同也就无从谈起。
三、建议和对策
1、建立一个科学合理及时有效的监督部门，把市容环
境整治、市容市貌整治中诸多问题的解决过程，即问题由谁管、管不管、处理问题是否及时，是否高质量的解决、群众是否满意等，统统依托现代数字技术，建立在类似数字化城管那样，通过一张网络和一个平台，将城市管理信息集纳于无形之中，不仅实现了城管的问题的发现，分类、分部门派遣，解决情况一目了然，也实现了对市民意见，心声进行实
时的收集与反馈，把问题简单化，既便于管理，又提高了工作效率。
2、体现以人为本思想，出台街道社区保洁人员统一管理办法。
现在各街道普遍存在着保洁人员一员难求的情况，原因很简单，保洁员面临的现状是劳动强度大、作息时间长、工资待遇低，甚至不能按时发放工资，怎样才能招满额，留住人，让上岗人员安心岗位，实现劳动与效果相统一，必须采取有效措施，保证保洁人员的合法权益，提高保洁人员福利工资待遇（休息时间、意外伤害、医疗、养老），他们才能全心全意奉献城管工作，这是唯一的，除此，没有其它捷径可走。
3、动员居民群众和驻街单位广泛参与城市管理中来，实现百姓参与，人文城管
城市管理是一个城市的形象，既与经济社会发展密切相关，更是广大人民群众关心热点、难点、焦点，加大城市管理宣传力度，不断营造良好的城市管理环境和氛围尤为重要。一是围绕构建和谐城区，打造优美环境，发展经济，造福市民进行宣传；二是从以民为本，构建和谐城管出发，把宣传工作视为城管与群众沟通的桥梁和纽带，树立城市管理就是为民服务的思想，营造“人民城市人民管”、“管好城市为人民”的社会氛围；三是通过召开驻街单位和居民代表
座谈会等多种形式的宣传，积极引导和组织“社区志愿者”奉献辖区城市管理；四是在办好事，办实事上下功夫，认真办理百姓反映的问题，做到件件有落实，事事有回音，在城管与群众之间搭起一个交流互动的平台，形成全社会关心、了解、支持、参与城管的良好氛围。
第7篇：平安城管创建方案
漳浦县城市管理综合执法局 2012年“平安城管”创建活动方案
为全面推进我局平安建设载体创建活动，进一步提升综治及平安建设工作水平，维护单位安全，根据漳浦县2011年社会综合治理工作部署，结合城市管理工作实际，决定开展以“平安城管”为创建载体的活动，深化平安创建载体，特制定如下方案：
一、指导思想
坚持以党的十七大精神和上级关于平安建设工作的指示精神为指导，深入学习贯彻科学发展观，立足城市管理，着力抓好和谐平安单位创建工作，维护我局内部稳定与安全，促进城市管理，努力构建和谐城管，深化平安建设载体创建，营造良好的社会氛围。
二、创建目标
通过开展“平安城管”创建活动，努力实现如下目标：
1、无亡人事故；
2、无刑事案件；
3、无重大责任事故；
4、无相对当事人群体上访事件；
5、无内部人员越级上访或闹事事件；
6、无城市管理的恶性问题。
三、组织领导
组 长：林国辉（局 长）副组长：陈裕斌（副局长）
陈宝玉（副局长）
李文庚（副局长）
林建国（副局长）
林子豪（副局长）成 员：张捷平（综合股股长）
黄三煌（计财股股长）
黄添财（督查股股长）
陈木荣（法规股股长）
领导小组下设办公室，主 任：张捷平
四、方法和步骤
创建活动分四个阶段展开：
（一）宣传发动阶段（4月底前）
1、广泛动员，通过召开动员大会，进行层层发动，大力宣传开展创建活动的目标、任务和主要内容，充分调动干部职工参与创建的积极性和主动性；
2、配合造势，运用板墙报、条幅标语、活动简报等载体进行宣传发动，认真组织法制宣传月活动，营造创建氛围；
3、积极宣传，在局网站上开辟创建“平安城管”的宣传窗口，跟踪报道创建动态，扩大创建活动的影响力，争取社会的支持与监督。
（二）组织实施阶段（5月至10月底）
1、制定活动安排。根据局方案要求，各股室、中队要结合自身实际，制定创建平安单位的活动安排和措施，明确任务、明确标准、明确责任、明确措施。
2、健全工作制度。根据平安建设工作要求，及时修订各项平安工作制度与措施，严格人员、物品和重点部位的管理。
3、开展安全排查。各部门每个月对安全稳定工作进行一次排查，对基层的安全工作进行拉网式检查，及时发现问题，找准苗头，制定措施，消除隐患。
4、实行责任包干。实行领导分级包干负责制，对重点工作要明确负责人和安全防范措施，采取人盯人、人盯事的方式加以防范。
5、化解矛盾纠纷。组织和动员干部职工，积极参与到创建平安单位中来，及时处理各类安全工作，化解矛盾纠纷，从源头上维护单位的安全稳定，做到信息搜集快、情况掌握准、人员介入早、问题处理好。
（三）考评验收阶段（11月中旬前）
在各单位自我考评的基础上，按有关要求，局将开展考评验收工作，检查各项工作落实情况。
（四）巩固完善阶段（12月底前）
根据局考评的情况对存在的问题，认真加以整改，推进平安创建活动深入开展。
五、活动要求
（一）高度重视。要充分认清创建“平安城管”的重要性，并把它作为一项重要的政治任务摆在突出位置，制定切实可行的实施方案，做到组织领导到位、宣传发动到位、计划措施到位、经费保障到位。
（二）创新思路。要围绕平安稳定，认真吸取创建工作的先进单位和典型的经验，认真总结创建工作过程中的经验教训，立足城管工作实际，开拓进取，大胆创新，努力探索出一条适合城管工作的创建思路，推进创建工作的持续开展。
（三）积极预防。要坚持“打防结合，预防为主”的方针，把创建工作，与推进城市管理、全面落实综治措施紧密结合起来，在具体的工作过程中发现问题，制定措施，化解矛盾，堵塞漏洞，切实落实好人防、物防的各项措施，预防刑事治安案件的发生。
（四）形成合力。要围绕创建“平安城管”任务与目标，既要明确分工、各司其职、各负其责，又要全局一盘棋，积极配合、齐心协力、团结共为。
漳浦县城市管理综合执法局
2012年3月10日
第8篇：城管队伍整合方案
关于整合罗圩乡城管中心，村居
综治、信访、维稳、双违控建工作队伍的方案
根据区委常委会《关于社会管理创新等工作的会议纪要》的指示精神，结合罗圩乡工作实际，按照乡里两位主要领导安排，决定对罗圩乡城管中心，村居综治、信访、维稳、双违控建队伍进行整合，特制定本方案，请各位领导和同志们审阅。
一、选拔条件
1、思想素质高，原则性强，综合素质过硬，积极拥护和支持罗圩乡党委政府工作；
2、年龄45周岁左右，最大不得超过50周岁，身体健康，有韧劲，吃苦耐劳精神强；
3、党员、退伍军人优先。会驾驶车辆的人员优先；
4、有一定的社会影响力，有一定的群众基础。协调能力强，能办实事，会干事，能干成事的人员优先；
5、没有不良劣迹，没有前科，没有违反计划生育政策，没有搭建违章建筑；
6、不局限于现有的村组干部。
二、岗位职责
1、人员性质为：村居专职副主任，充当所在村居社会矛盾调解员，综合治理办公室副主任（主任由村主任兼任），双违控建信息员、查处员；
2、积极参与所在村居社会管理工作。职责是主抓所在村居综治、信访、双违控建等工作。对所在所在村居以上几项工作负具体责任（领导责任由支部书记承担），并积极参与相关部门组织的各项工作；
3、在村居，享受副村级干部待遇（政治待遇）。在乡里享受乡聘人员工资及福利待遇，聘用合同期限为一年，工作成绩突出
1 的下一年可续签合同。工资由乡财政统一支付，乡城管中心协调各部门组织核发。
三、待遇构成1、工资构成主要有以下三块：矛盾调解员400元（区、乡财政各承担一半）；信访综治办副主任400元（区、乡财政各承担一半）；双违控建信息员、查处员200元（城建经费承担）。总计1000元，其中基本工资600元，考核工资400元（1、150元；
2、150元；
3、100元）。
2、福利待遇，和乡其他临时聘用人员相同，乡政府给政策，由乡财政、城建办各支付一半。
3、工资按季度核发。
四、考核管理
城建办负责日常管理，并接受信访办、综治办、司法所、派出所的考核管理，各部门的综合考核成绩，作为核发工资的依据。
1、坚持乡政府工作人员的一日生活、工作制度（请销假制度、会议制度、上下班等制度）；
2、接受城建办的日常管理，确保通讯工具24小时畅通，能够做到随叫随到。原则上每周周一、周五、周六、周日在村里进行相关信息采集整理及具体问题的处理工作。周二、周三、周四（上午：7：40-11：50，下午：2：00-5：30）到城建办参与集体工作（主要是双违控建，街道经营秩序管理等工作）。
3、信访、司法、派出所、综治、城管五部门密切配合，由王书记、夏部长统一协调安排，所有人员不得推诿扯皮，无故不参与工作。
五、选拔程序
1、宣传发动（乡政府点名会上，分管领导具体布置，主要领导提要求，支部书记和驻村干部到村里进行广泛宣传发动。相关选拔条件在各村居公示栏及乡政府门前公示）；
2、个人申请（个人写出书面申请材料）；
3、组织推荐（村、支两委以书面形式向组织推荐，每村居推荐2名）；
4、组织考察（王书记、李委员、夏部长共同组织实施）；
5、面试（王书记、李委员、夏部长负责）；
6、三套班会议研究，决定人选（原则上一村居1人），并进行公示；
7、报请乡两位主要领导批复；
8、签订聘书。
第9篇：智慧城管解决方案
智慧城管解决方案
背景简介
随着经济、社会的高速发展，社会各界对城市环境和城市形象的关注度越来越高，但是传统的、被动式的城市管理模式已经难以满足信息化社会的需求，城市管理工作的压力越来越大，在管理体制、管理方式、管理手段和评价体系方面存在较大的不足，很大程度上制约了城市管理工作的高效运转。因此，亟需开展智慧城管建设，提升相关部门的工作效率。
智慧城市管理系统(简称“智慧城管”)是综合运用现代数字信息技术，以数字地图和单元网格划分为基础，集成基础地理、地理编码、市政及社区服务部件事件的多种数据资源，以城市监管员和市民服务热线、移动互联网等多种手段为信息收集渠道，创建城市管理和市民服务综合指挥系统，通过多部门信息共享、协同工作，构建起沟通快捷、责任到位、处置及时、运转高效的城市管理、公共服务的监督和处置新机制，全面提高城市管理和政府公共服务水平。
1999年9月建设部提出了“城市规划建设、管理与服务的数字化工程”项目（以下简称“城市数字化工程”），指出城市数字化工程项目是适应世界信息技术发展要求和实现我国城市规划、建设、管理与服务现代化的一项综合型大型科技攻关项目；2001年10月建设部把城市数字化工程作为一项重要内容列入“十五”建设计划之中，研究推出城市数字化工程的示范城市；2002年7月，科技部正式将城市数字化工程列入“十五”国家科技攻关计划，作为重点项目组织实施；2003年北京东城区开始建设“网格化城市管理信息系统”，2004年系统正式运行，鉴于该系统在城市管理中取得的成效，得到了北京市委、国信办、中编办、科技部和建设部的高度评价，并被建设部确认为“数字化城市管理新模式”，在全国推广；为指导各地的数字城管的规范建设，建设部2005年6月发布了《城市市政综合监管信息系统管理部件和事件分类与编码》、《城市市政综合监管信息系统单元网格划分与编码规则》、《城市市政综合监管信息系统地理编码》和《城市市政综合监管信息系统技术规范》。
2005年7月，建设部在北京召开了“数字化城市管理现场会”，充分肯定了北京市东城区创新提出并实践的网格化城市管理新模式。同时，建设部指示要因地制宜地在全国各级城市逐步推广这种数字化城市管理新模式。会议期间，建设部下发了《关于推广北京市东城区数字化城市管理模式的意见》（建城〔2005〕121号），在全国选择了十个单位进行数字化城市管理的一期推广工作。
2006年3月份，在一期试点城市取得巨大成功的基础上，建设部又选择了主管领导支持、经济条件较好、基础条件较好、业务管理流程较清晰的17个试点城市（城区）开展了第二批数字化城管的推广工作。经过近五年51个试点城市和其他城市的不懈工作，部分数字城管已完成项目的建设工作，对提高城市管理效率，提升城市建设和管理的现代化水平发挥了极其重要的作用。
2007年1月29日，建设部发出《关于加快推进数字化城市管理试点工作的通知》。通知要求，进一步强化社会管理和公共服务职能，促进社会主义和谐社会的建设，根据全国建设工作会议的工作部署和全国数字化城市管理工作会议要求，加快推进数字化城市管理试点工作，工作目标规划如下：2005年～2007年为试点工作阶段，2008年～2010年为全面推广阶段。
整体方案描述
智慧城市管理系统是分层次的，各层次可以根据自身的特点专注于本身的设计，各层次依赖度不高可以形成松耦合的协作关系，对实现的技术和产品的选择也提供了多种组合的可能。
系统总体架构建筑在层次模型之上，底层是基础设施平台层，是支持系统运行的必要的系统硬件、软件平台；
网络层提供有线的或者无线的安全数据网络传输数据；数据层包含了本系统的所有基础数据库；业务支撑层，是支持系统运行的必要的支撑中间件和应用服务组件；
应用系统层实现了智慧城市管理系统的业务应用系统的功能，面向信息采集员、监督中、指挥中心、各专业单位、各级领导和综合部门，以及社会公众等。
标准规范体系、信息安全体系是本系统建设、运行的必要保障。在标准规范体系、安全防护体系的框架内和系统支撑平台上建立整个智慧城市管理系统，通过数据集中统一管理，在视频监控共享、指挥调度通讯、空间定位服务、应用集成服务运行平台基础上建设智慧城管应用系统，各种终端用户登录到各个应用系统。
基本方案架构
基础设施层
基础设施层是支撑智慧城管系统平台的基础层，是支持系统运行的必要的系统硬件、软件平台。包括：外场设备，例如视频监控、各类传感器、GPS终端、手持设备等，监督指挥中心的大屏、呼叫中心等，大数据中心各类服务器、存储、防火墙等。
网络层
网络层为智慧城管各类应用提供数据传输的支撑保障。通过3G/4G网络，将各类监测数据安全高效的回传至中心平台，通过光纤接入专网，支撑视频数据的回传和实时调用。
数据层
数据层由一组基础数据库组成，包括基础数据库、城市管理部件数据库、地下管网数据库、实景数据库、传感数据库和业务数据库等。基础数据是一组公共的、共享的、相对稳定的数据，为各种应用系统共享。
应用支撑层
业务应用支撑层构建统一的数据访问平台，通过视频监控共享、指挥调度通讯、空间定位服务、应用集成服务应用支撑平台，实现不同应用系统对不同数据调用的统一方法、共享算法和共用接口；同时，提供各种可以充分共用、扩展、动态调整的基础方法，使用少量的基础方法支持丰富的应用系统；从而实现共享的基础信息模型和基础方法的标准化、规范化。
应用系统层
应用系统层提供智慧城市管理工作的各种应用子系统，包括建设部规定的各个基础应用子系统。同时，可根据当地需要，定制化开发各类扩展子系统。
系统建设目标
充分运用计算机技术、信息技术和智慧技术，实现整个区域的统一资源、设施管理；在此基础上，利用物联网、移动互联网等技术，整合其他资源，对城市的日常动态信息进行采集、分析以及预警，启动相应的处置工作，并为应急指挥、决策支持、领导查询提供支撑，同时为公众提供城管公众信息服务。构建以基础服务、数据交换、GIS共享服务、统一GPS监管、统一视频监控为应用支撑，以智慧城管、应急指挥、队伍管理、网上办案、决策辅助、行业监管为主要功能的城市管理公共服务平台。该平台可以弥补城市管理中信息盲区与管理盲点，实现全区域的信息共享、工作互动、无缝对接，促进城市管理工作由被动向主动、由静态向动态、粗放向精细、无序向规范转变。智慧城管将以城市地理信息系统（智慧城市管理平台）为基础，首先满足城市网格、部件等基础管理需要，涵盖所有城市基础设施信息。
强化城市服务职能，践行现代化城市管理理念，创新城市管理体制和管理手段，实现城市管理由被动管理型向主动服务型转变，由粗放定性型向集约定量型转变，由单一封闭管理向多元开放互动管理转变，实现城市“科学、严格、精细、长效”的管理。主要包含以下四个方向的目标：
一、建设“四化”特性的智慧城管信息系统
“四化”特性是指“精细化、可视化、智能化、移动化”。
精细化：运用“网格技术”，整合和应用GIS、GPS、RS等多种技术和各类业务平台，对城市实施网格化管理、事件精确化定位。
可视化：布设城管视频监控点，做到对重点区域、危险源以及建筑工地等实施7×24小时的实时视频监控，使指挥中心能在最短时间对重大事件实现最直观、最准确的掌控，并能全程可视化跟踪事件处理过程和处理结果，对相关执人员和单位作出评价。
智能化：运用“信息分析和辅助决策技术”，实现对城市重大事件的分析决策、应急响应、事后评估的智能化处理。
移动化：运用现代智能终端和无线信息传递技术，实现对信息数据的无线采集，为管理问题的发现提供了全新的手段。
二、资源共享，构筑一个统一的综合平台
运用现代信息技术，充分利用已建的政府公共资源(包括政务外网、视频监控等)，构建基于“3S”技术统一的城市管理综合信息平台，对城市部件进行系统编码和精确定位，实现城市管理信息的准确采集、网络传输和实时管理。
三、实行指挥、监督一体化管理
创新城市管理体制，再造城市管理流程。形成统一指挥，监督有力、沟通快捷、分工明确、责任到位、反应快速、处置及时、运转高效的城市管理长效机制。
四、统一建设标准，拓展服务功能
统一网格管理数字平台的建设标准，包括电子地图、物理网格区划、事件部件编码、信息交换和接口等标准，使该系统具备扩展覆盖到其它部门和管理领域的功能。
五、提高管理效率，提升公共服务质量和水平。为市民提供快速、优质、高效的综合服务
方案价值体现
再造管理模式，实现科学管理
传统的城市管理模式存在以下弊端：由于无法全面掌握城市管理所需要的信息，相关部门无法系统地规划和管理城市，只能对薄弱环节采取突击性和运动性的整治，整治后又无法巩固整治成果，由于缺乏统一的评价标准及合理的、可操作性强的监督及奖惩机制，粗放管理、定性管理普遍，对各职能部门的制约和监督流于形式，难以对处理效果进行有效评估。
依托统一的智慧城管信息系统平台，在市级建立城市管理监督指挥中心，市级监督指挥中心负责统一平台的规划维护、标准规范制订、跨区重大事项协调，监督区县级平台运行，实施全市智慧城管运行结果评价等；在县（区）级建立城市管理指挥中心，指挥中心负责辖区内智慧城管事务的协调和监督员管理等工作；在街道办建立城市管理指挥处置中心，负责具体事务的执行处理。
构建城市管理监督与执行相互分离，分工协作的全新管理模式，运行模式可以概括为是“统一接入，分布受理，分级处置，监管分离”。
升级管理工具，提升管理效率
传统的城市管理缺乏对城市管理管理工作的统一指挥和调度。缺乏相应的工具支撑，无法对城市问题及时上报，缺乏对城市问题的实时视频监控及录像取证，缺少对执法车、环卫车等特殊车辆的监督指挥，对一些重要且分布广泛或者隐蔽的城市部件，未利用先进的物联网技术进行管理和控制。缺少对城市部件的信息化处理。
利用中兴软创智慧城管系统各项平台功能及相关外场设施，实现问题上报方式的多样化，上报时间的及时化，发现问题的智能化。借助先进的网络技术、传感器技术、视频监控技术，实现对城市各个角落的无缝、主动管理。城管通协助监督员及时发现和上报问题，监督和指挥中心按标准接受和处置案件。多维度评价城市案件处置效果。远程视频监控实时监控城市日常事件，并保留视频及图片记录。
集成多种技术，提升管理效率
完善互动方式，建设全民城管
当前市民只有通过电话反应城市问题，缺乏多渠道、有效的沟通方式。使得城管工作距离市民较远。市民继续多种有效的方式参与到城市管理工作当中。例如，12319热线电话，移动互联网方式下的网络互动等方式。
第10篇：数字城管技术方案
济宁市数字化城管项目建设方案
数字化城市管理信息系统一期工程
中国电信集团系统集成有限责任公司
2010年1月
目 录
1.概述........................................................................................................................................3 2.能利用已有资源及拟新建情况............................................................................................4 3.数字城管项目视频监控建设方案........................................................................................4
3.1系统拓扑图 ................................................................................................................5 3.2系统说明....................................................................................................................5 3.3市委、市政府联网及应急平台的兼容....................................................................6 3.4新建监控点................................................................................................................6 3.5整合公安系统等社会监控资源................................................................................6 3.6移动执法视频............................................................................................................7 3.7平台建设....................................................................................................................7
3.7.1服务平台 ........................................................................................................8 3.7.2中心存储平台................................................................................................8 3.7.3分发服务器....................................................................................................8 3.7.4系统特点........................................................................................................9 3.8监控中心设置..........................................................................................................10 系统组成.........................................................................................................................11 3.9机房设计..................................................................................................................13 4.监控系统功能......................................................................................................................13
4.1系统功能 ..................................................................................................................13 4.2图像功能..................................................................................................................13 4.3历史图像相关功能..................................................................................................14 4.4报警功能..................................................................................................................14 4.5控制功能..................................................................................................................14 4.6管理功能..................................................................................................................15 5．
办公OA系统设计--金和党政机关办公平台GOA...................................................16
1.概述
随着城市现代化管理的需要和发展，视频监控系统已经是当今普遍应用的现代化管理手段。它能够在第一时间以图像、文字及声光报警形式告知管理人员现场所发生的任何情况，从而有效地做出快速反应，并将所发生事件的全过程进行备份，对重要数据进行记录，为处理事件提供切实依据。
视频监控利用智能现代化管理系统，采用当今世界先进产品，对于提高城市形象，促进城市的文明和发展有着非常重要的意义。
数字城管业务中重要的一项就是和视频监控业务融合，利用视频监控功能，极大地加强了对城市重要部件、事件、处理等进行全过程监控管理；利用视频监控，实现对重点地段的全时段监控。
通过网络视频监控应用，查看现场情况和指挥调度，作为城市管理的辅助手段。提供网络视频监控应用延伸到城管通终端的功能，供领导使用。
视频监控系统整合全市视频监控存储资源，实现跨地域、全范围内的统一监控、统一存储、统一管理、资源共享，是监督大厅了解全市城市市政、环卫、治安状况的重要窗口，能及时准确地掌握所监视路口、路段周围的情况等，为城市管理决策者提供一种全新、直观的管理工具，提高工作效率，目前拟整合全市视频监控点133个。
3 2.能利用已有资源及拟新建情况
与现有资源整合是项目建设中一项非常重要的工作，就是将现有的分散资源进行整合，在不改变现状的情况下进行统一使用。一方面有利于发挥社会各方的积极性，另一方面能加快资源建设的速度，降低成本。
根据需求调研情况，市区平台与各专业单位之间可以通过电子政务网实现信息传输；目前公安、交警的视频监控都已经相对成熟完善，通过视频分路，可共享使用，另外在软件平台和数据库接口设计上，充分考虑可扩展性，以方便下一步的发展需要。
经统计，公安局市中区分局可以利用的治安监控点共60个；公安局高新区分局洸河辖区可以利用的治安监控点共18个，公安局高新区分局柳行辖区可以利用的治安监控点共21个；公安局任城区分局可以利用的治安监控点共6个；市交警队可以利用的城区道路监控点共14个，园林管理局可以利用的监控点共14个。
除利用公安等社会监控资源外，须新建城市管理监控点65个，移动车载监控点9个。
3.数字城管项目视频监控建设方案
“数字城管”视频监控系统，是一个的数字化、网络化、智能化视频监控系统，利用运营商的宽带网络，将分散、独立的图像采集点进行联网，实现跨地域、全范围内的统一监控、统一存储、统一管理、资源共享，是监督与指挥中心了解全市城市市政、环卫、治安状况的重要窗口。能及时准确地掌握所监视路口、路段周围的情况等，为城市管理决策者提供一种全新、直观的管理工具，提高工作效率。
根据数字城管系统对实时性要求较高的特点，我们建议通过光纤网络方式建设济宁数字城管的视频监控系统，监控平台可设置在运营商机房，在局领导、相关职能部门设立桌面式监控终端，负责监控200路左右监控点的图像。市政府的领导通过接入平台也可远程观看城市管理监控现场的情况。另外该系统还接入到政府应急指挥平台，很方便被应急指挥系统兼容。
4 3.1系统拓扑图
3.2系统说明
整个系统以全IP方式为基础，符合网络监控系统的模块化结构。前端进行图像采集和上传，监控中心控制、显示、存储点位图像，系统中心（中心管理服务器）对整个系统进行设备管理和系统管理。各模块各司其职，由租用运营商的网络将其有机结合，结构清晰，管理方便，扩展能力强大，图像清晰。
原有公安资源的引入是通过在公安局监控中心设置视频分配器和视频服务器，通过视频分配器把传到公安局监控中心的视频信号一分为二，一路进入公安局原有设备，一路进入我们设置的视频服务器，通过网络传输到设立的视频监控平台。
新建前端点位采用编解码器将模拟数据转化成数字信号，然后以IP方式传输。视频服务器进行前端存储，重要数据可以在后端存储。
在执法局设置中心控制系统和显示系统，在综合执法局9F设置大屏幕显示系统，通过显示服务器解码上电视墙。
存储系统安装在视频服务器内，重要数据可以在中心存储。采用的视频服务器为D1格式，传输时每路带宽为2M，ＰＡＬ制式２５帧／秒。
5 3.3市委、市政府联网及应急平台的兼容
市委、市政府的相关领导需要观看城市管理监控现场情况，对确切地掌握现场情况，以便作出决策。只需在领导的办公主机上装上视频监控的副控软件，在通过专线接入平台，就可以根据中心分配的权限对前端监控点位进行查看、操作等。
应急指挥平台建设完成后，通过专线接入平台，在应急指挥中心添加1台视频监控的显示服务器，解码后输入到应急指挥中心的视频矩阵，从而在应急中心的显示大屏上进行观看，更有利于领导对应急事件的管理，大大节省了投资。
3.4新建监控点
负责现场视音频、报警信号的收集和各种监控外围设备的控制，具体分为：视频监控设备（视频服务器、网络摄像机、硬盘录像机、摄像机和相关配套设备），报警设备和各种传感设备，其它数据采集设备等。
网络视频服务器是将现场采集的视频图像、语音信息和报警信息及其它数据经过数字压缩（MPEG-4或H.264）后，进行本地存储并通过网络进行传输的设备。
摄像机的视频信号通过视频线缆输入到视频服务器，而视频服务器通过自身具有的RS-485接口连接解码器来控制云台及摄像机动作。报警探头、数据采集则通过连接报警箱或报警板或采集装置，并通过RS-232或RS-485接口连接到视频服务器，将报警信号及采集数据输入其中进行后台处理。声音输入输出设备通过音频线连接到视频服务器上实现与中心之间的语音交流。
视频服务器具有系统异常自动重启和定时自动重启功能。
本次拟新建监控点65个，其中河道、主要出入口采用激光夜视仪设备全天候实时监控对公共设施损坏、违章等行为，其余采用宽动态智能高速球形摄像机进行监控。
摄像机通过视频线接入到设置的单路D1编码器上，通过10M网络或运营商3G网络传输到视频监控平台。
3.5整合公安系统等社会监控资源
公安系统等社会监控系统为前端摄像机通过视频光端机+光缆的方式直接接入监控中心，这种情况我们建议采用在监控中心设置视频分配器，把所需监控资
6 源一分为二，一路进原有监控系统，一路进入电信新增视频服务器，通过电信网络进入视频监控系统然后在执法局监控中心显示。这种方式可以完全满足公安专网要求的网络隔离，保证了网络的安全，还可以极大节省了投资。
通过整合社会监控资源，极大降低了投资，还可以对重点路段及场所进行全时段监控。
3.6移动执法视频
在行政执法车辆上安装车载摄像机和视频监控视频服务器，通过电信的EVDO（3G）无线网络传送到视频监控平台，然后在执法局监控中心显示。这样监控中心可以直接观看行政执法车辆人员在执法现场的处理过程。
3.7平台建设
该平台设计在济宁综合执法局新建的信息机房内部。
监控平台主要由中心服务平台、中心存储平台等几部分组成。其组成结构如下图所示：
3.7.1服务平台
中心服务平台是视频监控业务系统的核心，主要完成业务管理、用户和设备管理、系统管理（工作状态监视管理；命令请求响应、控制）等功能。
中心服务平台主要由接入服务器、应用服务器和数据库服务器等三部分组成。
接入服务器负责响应客户端和设备提交的系统请求服务，并进行视频分发和存储的调度处理。
应用服务器采用J2EE架构完成设备管理、用户管理、业务管理等事务性处理功能。
数据库服务器完成核心运行数据和业务数据的存储和管理，数据库采用ORACLE数据库。
3.7.2中心存储平台
中心存储平台是系统图像数据存储管理中心，主要完成图像集中存储的管理和监测功能，由存储服务器和存储介质组成。
3.7.3分发服务器
分发服务器是针对热点访问用于视频广播的，使用分发服务器减少了并发的访问量，节约了网络带宽，它可以部署在客户监控中心，也可以部署在客户监控点，它支持多级部署，并且有完善的触发机制。
8平常用户客户端访问的合法图像，可以直接来自于前端视频服务器，以便保证现场图像的实时性。但是在大量用户同时访问某个热点前端图像的情况下，前端服务器压力就非常大，且网络带宽也有一定限制，这样可能无法保证所有用户的正常连接、观看图像。
视频监控分发服务器就解决了这一难题。它根据事先设定好的启动触发条件，如前端的并发连接个数。当触发条件满足时，它从前端接收视频图像并转发给用户，而用户是无法觉察出他所观看的图像是来自于前端视频服务器还是分发服务器。
说明：本设计中的中心服务平台和分发服务器安装在同一台服务器上；中心存储平台安装在另1台服务器上，并接1台磁盘阵列做重要视频数据存储用。
3.7.4系统特点
系统具有以下特点：
灵活部署：不受地理距离的限制，依托企业网络，通过LAN、卫星、WLAN等多种方式接入，视频监控图像监控点可以部署到任何地方，管理人员可以在任何时间、任何地点进行监控。
灵活扩展：客户可以根据业务需要随时增加图像监控点的数量。
灵活升级：系统中心平台随着客户接入监控点数量的增加而平滑升级扩容。
灵活应用：多种类型的监控客户端，给用户更多的选择。根据客户需要进行二次开发，定制相应的功能模块。
采用源代码完全开放的Linux系统，杜绝了程序后门。
利用大容量数据库进行检索和存储数据，确保了对大量用户的可靠访问连接。
系统动态感知设备的工作状态，降低故障检测环节和时间。
通过软硬件多重密码权限集中认证管理，杜绝非授权用户访问。同时开放第三方认证接口。
文件加密传输存储，提供与专用平台同样的安全性。
9 采用LINUX作为系统软件平台，毋须支付昂贵版权费，降低客户投资成本。
基于TCP/IP网络构建，利用客户原有网络，组网成本低，系统部署简单容易。
客户原有监控设备，经网络化改造后仍可继续使用，保护客户投资。4)管理容易
设备管理：中心平台集中管理，动态感知设备状态，终端实时远程维护、事件日志完整记录。
用户管理：集中统一认证、机构组织管理、分类角色授权、操作数据完整记录。
3.8监控中心设置
监督指挥中心大厅建设包括大厅装修工程、机房工程、大屏显示系统、桌面工作站、综合布线系统等系统建设。
由监控中心的主控台、解码器、显示墙加上必要的网络设备共同组成，主控台控制从网络传输过来的数字图像信号发送到解码器，解码器将数字信号进行数模转换成模拟信号后，输出到电视墙上以供查看。
主控台可以完成用户管理、控制数字显示终端、实时图像显示、历史图像播放等功能。
大屏幕显示系统 系统组成（1）一幅整张背投硬质幕(尺寸大约为2*120寸ACCUON背投屏)（2）两台高亮度，高分辩率投影机(nec投影机)（3）两套套投影机背投支架(量身定做)(4)两套一次反射镜(反射镜120*90(cm))现有系统具备以下特点：
（1）系统规模大。显示屏为一张背投式屏幕，屏幕为整张2*120英寸，投影方式为背投一次反射。需两台投影机，可显示1024*768 高分辩率图像，选用日本NEC公司专用投影机，亮度高达6000ANSI流明。
（2）技术要求高。对于各种计算机信号（如WINDOWSNT，UNIX，NOVELL及SUN或工作站信号和视频等）都可以适用，实现这样一个大的投影显示系统，对投影机、屏幕、反射镜等多个环节均要求较高。如果设计不当，就可能造成系统功能低、图像显示效果差。
（3）稳定性要求高。该系统事关全局，因此要求显示系统必须稳定可靠。
二、11 投影墙的设计目标：
使在场者有临场感，一体感，以达到视觉语言信息交流良好效果。传送的图像包括人物、景物、图表、文字等等，应当清晰完整。所有的信号通过矩阵切换器，由中控自由切换输入输出信号。
实现投影显示系统高清淅度。
所有背投室的设备操作通过中央控制系统无线触屏完成。
本设计采用3*2*2高清液晶监视器和（1张2*120"大屏）构成主要信息显示墙，主要用于对电子地图、实地视频图像等复杂图像的显示，能够多画面显示。
大屏幕投影系统可以连接显示电视会议、摄像机、DVD和录像机等设备播放的图像。
设置坐席终端20个。
12 3.9机房设计
主机房设置在综合执法局九楼，为了更好地保证机房的温度、湿度、洁净度、照度、防静电、防干扰、防震动、防雷电等，能充分满足计算机设备的安全可靠地运行，延长计算机系统使用寿命的要求。设置不间断供电电源（按15KVA，2个小时设计）、备用油机供电线路。按规范进行机房接地，接地电阻要求小于1欧姆。机房地板采用全钢防静电地板，为使水泥砂浆地面达到不起尘、不产尘、保证空调送风系统的空气洁净度，地面需要先涮防尘漆做防尘处理，机房空调使用机房专用换新风空调。机房设置防雷、烟感、消防等，为保证设备安全可靠的运行，本机房设置温度、湿度等环境监测装置。机房整体装修与监督指挥大厅整体设计考虑，总面积为16米*8米，做吸音微孔铝板吊顶；铝方管骨架，内空填充防火岩棉，铝塑板墙面，信息插座和电源插座全部采用专用机房地板插座。
4.监控系统功能 4.1系统功能
完全基于TCP/IP协议传输。
中心服务器和视频服务器采用LINUX操作平台，主控台、副控台操作使用Windows 2000/XP。 系统采用ORACLE数据库存储管理平台。 根据安全性的级别，可选择硬件加密。
图像采集压缩采用H.264压缩方式；声音采用MPEG-4 ACE压缩方式。 图像信息以流方式和文件FTP方式传送。 图像传输速率 PAL 25F/S 系统控制和管理功能由软件实现，易于扩展和升级换代。 允许多个副控台并发操作。
所有设备进入系统后，均自动向中心管理服务器注册。
4.2图像功能
可对图像进行实时播放、历史播放、播放控制、图像报警处理。 具有完善的图像切换功能。操作人员在权限范围内任意调用显示方式或手工设定。
13 具有完善的云台镜头控制功能。能控制相应的云台转动以及镜头的变倍、光圈、和聚焦。 可进行图像显示方式顺序切换和分组切换、报警自动显示设置。 可进行图像参数传输帧率、图像分辨率的设置。
可以为每路图像配置文字注释和编号设置，叠加字符可在观看图像时取消或叠加。 可对图像进行放大、缩小操作并可调整图像对比度和亮度。 可定格抓拍画面并实现彩色打印。 远程副控台可根据授权操作图像。
4.3历史图像相关功能
可设置存储策略，以小时为单位编辑存储时间。
历史图像查询方式。可以根据日期、时间、摄像机编号查询相关历史记录。 历史图像回访功能。系统可按摄像机编号、日期、时间等多种方式检索回放录像，可逐帧，高速率快慢回放，图像和声音同步回放。 可根据授权进行重要数据文件的对外备份，将选定的声像资料转存到录像带或光盘。 有独立的播放器软件播放存储文件，无需安装整个客户端软件
4.4报警功能
可外接总线和直接报警设备如红外探头、紧急按钮等。 可外接直接报警输出设备如警灯、警号等。
能够检测出总线上外挂设备的工作状态，当总线发生故障或总线设备消失后，能够及时向中心管理服务器报警。 可进行报警参数设置，如报警设备定时开关时间、报警方式。 可实现图像丢失报警。 可实现图像遮挡报警。
可实现图像框定区域的变化移动报警。
4.5控制功能
具有矩阵控制主机的全部功能，音视频切换、云台镜头控制。 实现远程现场辅助开关灯光、雨刮等的开闭控制。
14 实现报警信息联动控制。
4.6管理功能
初始化设置
所有设备进入系统后，均可自动向中心服务器注册。
可对视频服务器的现场初始化设置，设置内容包括设备IP、中心IP、网关IP、设备编号、逻辑名等。 视频服务器设备初始化后，设备参数设置和修改可通过现场或远程设置，设置参数包括网络参数、编号名称、时间、字符、报警接口、报警联动参数、解码器型号、图像参数、安全等级、图像报警、自动复位设置。 可设定各路图像的存储位置，安全等级。
报警信息的自动显示和报警状态的自动切换设置。 对主控台和副控台的初始化设定。
对系统员、操作员帐号、密码和操作控制权限的初始化设定。权限管理
多重网络身份识别，防止非法使用和操作。 可根据授权实现相应访问操作功能。
根据授权，可获得多个远程副控台的帐号，满足各级领导和部门的管理要求。 可识别远程访问人员和副控系统身份的合法有效性；接受其控制请求和返回相应数据。 可设置副控/远程访问的显示和许可。根据不同型号，用户可以选择一个或多个副控/远程访问，在主页面上显示其操作内容。并根据操作人员权限随时终止其中一个或全部副控/远程控制请求。其他管理
可实现用户远程网络管理功能。
中心服务器可检测系统各设备的实时状态，判断各系统设备是否工作正常。 须有时间同步功能。各系统设备和中心服务器时间自动同步。 电子地图。能够建立和编辑控制区域的摄像机布置图信息。
可建立整个系统的摄像机、图像文件、现场报警信息、图像报警标记的详细索引表，供控制中心操作人员和授权的远程用户查询调用。 日志管理功能。记录系统所有设备和操作人员进入、退出系统的时间和
15 操作情况。
5． 办公OA系统设计--金和党政机关办公平台GOA
金和党政机关办公平台GOA是专门为党政机关的办公信息上传下达、信息采集汇总等需求提供的电子政务办公管理系统，可以将领导班子、相关部门及下属单位等相互相联，实现公文、通知、公告、请示的上传下达，实现基层数据的采集与汇总，形成一个涵盖数据采集、信息保存、信息处理、传输控制的信息系统，逐步将党政机关的日常办公管理规范化、标准化、科学化。
金和电子政务平台是专门为政府机关的办公信息上传下达、信息采集汇总等需求提供的电子政务办公管理系统，可以将领导班子、相关部门及各个街道办事处相联，实现公文、通知、公告、请求的上传下达，实现基层数据的采集与汇总，形成一个涵盖数据采集、信息保存、信息处理、传输控制的信息系统，逐步将政府的日常办公管理规范化、标准化、科学化。
金和电子政务平台架构示意图由三大部分构成：工作桌面、应用与支撑平台、协同办公管理平台。工作桌面将待办、待批等功能呈现在使用者面前；应用与支撑平台包括一组实现特定功能的模块以及系统应用支撑的功能；协同办公管理平
16 台可实现各个部门之间的公文流转、信息传递等，同时为其他业务系统的整合提供了标准的开放接口。
收文管理
实现来文登记、拟办、批办、传阅、承办、转办等功能，通过系统提供Web方式的在线编辑、附件上传功能，可以与Microsoft Word、WPS等文档编辑工具进行嵌入整合。发文管理
实现发文起草、公文审核、督察督办、发文痕迹保留、公文传阅、公文会审、来文登记等功能。支持多种文件格式，支持对纸质文件扫描录入，可以进行模板红头套用、打印文件和稿纸等功能。
督查督办
实现政府单位内部工作任务布置、工作进展及完成结果反馈、监查部门对工作进行监控督查，并对工作的进展及督办情况生成相应的督查报表，上报给领导或进行内部通报。
电子期刊
实现政府机关内部电子期刊信息快速发布，支持期刊类型、期刊阅读范围的设置，提供期刊汇总及汇总后套用标题、期刊上报、查看期刊阅读情况等功能，实现单位内部信息的即时性、有效性，从而达到信息快速传播的目的。
即时通讯
集合了电话的及时性、邮件的带附件功能以及短信的方便性，同时客服了电话的不可重现、邮件技术壁垒、短信输入困难等缺点，实现即时、准确、快速、高效的信息沟通。日程安排
实现领导通过日程管理合理安排个人工作时间，同时还可以将日程公开给部分员工，使得下属及时了解领导时间，从而合理安排自己工作。
17 辅助办公模块
其他辅助办公模块包括：计划管理、日记管理、任务管理、信息发布、个人事务管理、行政事务管理、系统管理。
第11篇：城管中队管理方案
城管中队2011年路段
管理实施方案
一、指导思想
以深入贯彻落实科学发展观和党的十七大精神为指针，以落实XX，应在秀美洁净的城市市容环境为目标，努力提升城市管理水平和质量，巩固国家卫生城市成果，全力打造一支高素质、高业绩的城管队伍。按照精细化管理模式，对中心城区实施长效管理，创建示范路、巷，通过路段管理，定岗定责，强化责任；工作业绩与经济待遇，绩效工资挂钩，奖优罚劣，激发干部职工的工作热情，营造更高的管理标准和更好的管理氛围。
二、管理模式
1、按照机动巡查、守点、错时值班的工作模式，对XXXXXX等实行严格管理，实施严格考评。
2、对XX中学地段，实行错时上岗，上午11:00—13:00,；下午16:00—18:00。
3、错时值班：分为早、中、晚三个班，凡轮值中午、晚上值班的人员，上午、下午就休息，其工作时间由社区安排人员顶上。
4、星期
六、星期日实行轮班制，每月补助工资100元。
三、考评制度
考评办法：
1、根据上班作息时间、工作态度实行考评，由办事处安排人员督查考评。
2、中队每月从工作经费中拿出1000元作为奖励，凡通过考评优秀者，都能获得奖励。
3、凡通过考评不合格者，按照奖惩细则从津补贴中扣罚工资。
四、路段管理责任制考评细则附后
考评细则：
一、劳动规律
1、迟到、早退扣5分（按作息时间定）。超过60分钟按旷工半天处理，扣1分。对上班时间串岗坐岗、酒后执法时叼烟嚼食，违反其中一项扣1分。
2、上班期间，执法摩托超载、无证驾驶摩托车，违反其中一项扣1分。
3、旷工1天，索拿卡要、罚没坐支、粗暴执法，违反其中一项扣2分。
4、请假不按程序审批或超权批假时扣1分。
5、对违法行为必须开具处罚决定书（执法文书填写不完整，日期前后不符，运用法律条规不正确的），未及时上缴罚款或处罚票据的，违反其中一项扣2分。
6、暂扣物品的管理：①暂扣物品入库时，必须与门卫交口签字后方可入库，并报办公室。未按规定办理的，扣
2分/次。②违反暂扣物品管理规定，擅自调换或处理物品的扣2分/次。
7、上班期间未着装或制服混穿的扣1分，佩戴标志不齐的扣0.5分。
8、在每次考核督察中，受到市领导口头批评扣2分，区政府通报批评扣4分。受到局领导口头批评扣1分，局通报批评扣2分，舆论媒体反面报道的每次扣4分。
9、工作有重大失误而未及时上报的，发现一次扣5分。
二管理职责
奖励：
受到市领导口头表扬加2分，市政府通报表扬加4分，受到局领导表扬加1分，局通报表扬加2分，舆论媒体正面报道的每次叫2分。
每月出满勤，无任何违纪行为的奖励元，受到市、区、局表扬的，按加分另外奖励。（注：1分20元）
第12篇：城管大队整治方案
篇1：城管大队整治方案
为进一步巩固20xx年我区环境整治成果，推动环境秩序水平持续改善，按照北京市城管执法局关于20xx年北京市环境秩序综合整治工作的总体部署，结合我区实际，制定本工作方案。
一、工作目标
以服务保障党的十八大环境秩序为主线，坚持奥运环境建设标准，以打造八大亮点工程、突出六项重点整治内容为抓手，以打击违法建设、违法经营、违法生产、全面整治五大秩序（环境秩序、交通秩序、治安秩序、市场秩序、旅游秩序）为工作重点，高标准完成环境脏乱重点地区整治任务，大力推动便民疏导设施建设，解决一批群众关注的环境秩序问题，实现群众回访满意率85%以上、各类举报同比下降15%以上的目标，全面提升城市管理效能，营造整洁、优美、和谐、有序的环境秩序。
二、工作重点
（一）实施八大亮点工程。
1.分级分类管理工程。一是对城区府前街及延长线、光明街及延长线、新顺街及延长线等道路周边地区进行严管、严防、严控，杜绝市容环境秩序违法行为；二是对城乡结合部、各镇政府所在地、居民社区、新国展、花博会主场馆、奥林匹克水上公园和首都机场等重要场所周边加强管控，确保不出现违法行为聚集的现象；三是其他地区实现有序管理。
2.精品街区工程。各镇、街道推出精品大街3～4条，各街道推出精品社区2个，各镇辖区内有居民小区的，至少申报1个精品社区。经济功能区可根据实际情况进行申报。精品大街要达到七无标准，即无无照摊群、无店外经营、无堆物堆料、无乱贴乱挂、无暴露垃圾、无非法小广告、无非法运营聚集。精品社区达到六无标准，即无堆物堆料、无卫生死角、无乱停乱放、无私搭乱建、无占道经营、无重复举报。
3.净化校园周边环境工程。集中整治全区各类学校周边的无照经营、黑车、黑摩的、非法小广告等违法行为，全面净化校园周边环境秩序。
4.畅通生命救治通道工程。集中整治医院周边无照经营、非法运营、店外经营、非法占道等违法行为，为就诊车辆，特别是急救车辆出行以及医院正常办公秩序创造良好环境。
5.餐厨垃圾监管工程。严查餐厨垃圾运输车辆，加强餐厨垃圾前端监管，严厉打击生产地沟油等违法行为。
6.美化视觉环境工程。依法规范和清理一批临窗广告、山寨路牌、刀旗、横幅标语，集中清除主要道路视觉污染，美化视觉环境。
7.服务群众暖心便民工程。完成环境脏乱重点地区整治任务，排查整治白色污染、垃圾源头，消灭垃圾坑，打击乱倒垃圾行为，取缔非法废品收购等。大力开展便民停车场、市场、菜站、信息发布栏等疏导设施建设，方便群众日常生活；继续开展扫雪铲冰和捡拾白色污染等清洁活动，积极应对极端恶劣天气，确保城市环境秩序正常运行。
8.进京第一印象通道整治工程。集中整治铁路、轨道交通、高速路、公路和首都机场沿线可视范围内的环境秩序脏乱点位，并加强日常环境秩序管理。
（二）整治六类违法行为。
1.查处无照经营行为，包括无照摊群、机动车售货、马车售货扰民、扰序等问题。
2.取缔非法小广告，包括街道、医院、学校、商业街区、交通枢纽周边的散发、张贴非法小广告的行为。
3.强化施工工地管理，规范施工工地围挡，整治施工扬尘、道路遗撒、夜间施工扰民等违法行为。
4.严查违法建设和私搭乱建，坚决制止和拆除各类违法建设，严厉打击非法生产经营行为，彻底消除各类安全隐患。
5.集中整治非法营运，包括黑车、黑摩的、黑三轮等非法运营行为。
6.整治门前三包责任不落实。重点治理乱堆放、乱张贴、乱搭建、乱挖占、乱拉挂、乱停车等六乱问题。商场、门店、医院、影剧院、学校、m15号线车站等门前三包责任单位要加强责任区日常管理，配备管理人员，坚决制止六乱行为。
三、工作阶段
（一）宣传动员阶段（即日至2月29日）。开展宣传动员，区、镇（街道）两级要统一思想，进一步完善、固化环境秩序整治工作机制，为全年整治打好基础；同时，抓好宣传发动工作，营造良好舆论氛围。
（二）亮点工程推进及强化日常管控阶段（3月1日至6月30日）。一是全面完成八大亮点工程任务。二是全面摸排环境秩序中的突出问题，建立环境秩序乱点、门前三包、进京第一印象通道和校园、医院周边整治、施工工地管理等台账；同时，结合季节性特点，加强主要大街、重点区域的管控，及时查处群众举报的各类违法行为。
（三）全方位整治阶段（7月1日至9月30日）。一是各部门联勤联动，依托区、镇（街道）两级执法资源，对照台账，结合夏季环境违法形态，采取高压态势集中整治六类违法行为。二是全面梳理八个亮点工程建设及环境秩序综合整治中存在的问题和盲点，第一时间查缺补漏，重新开展整治和验收，确保亮点工程建设和环境整治任务无死角，全部达标。
（四）冲刺达标阶段（10月1日至11月30日）。全区基层执法力量100%上岗，区、镇（街道）两级向一线倾斜人力、物力、财力，提高一线保障水平，群防群控，确保区域环境整洁优美、和谐有序，各项工作万无一失。
（五）检查验收和固化机制阶段（12月1日至12月31日）。对20xx年环境整治工作进行检查、考核、验收。同时，总结、固化、推广环境整治行动中的好措施、好机制。
四、组织机构及职责分工
（一）组织领导。
成立由主管副区长任组长，区市政市容委主任、区城管监察大队大队长、区环境办主任任副组长的顺义区环境秩序综合整治领导小组（以下简称领导小组），负责统筹协调、组织领导、监督检查2012年环境秩序综合整治工作。成员包括城管、宣传、综治、教育、民宗侨、公安、监察、民政、人力社保、住建、市政、交通、水务、商务、外事旅游、卫生、对外联络、社会建设、工商、园林绿化、法制、政府督查、文化、药监、规划、公路、园林中心和各镇、街道、经济功能区主管副职领导。领导小组下设办公室，办公地点设在区城管监察大队，具体承担领导小组日常工作，负责制定全区环境秩序整治总体方案及专项整治方案，推动、督导检查及验收整治工作，日常联络和协调成员单位，报送信息和宣传等工作。办公室主任由区城管监察大队大队长兼任。
各镇政府、街道办事处、经济功能区管委会要成立相应的环境秩序综合整治领导小组，行政正职为第一责任人，要分解工作任务，细化工作措施，将责任落实到人，确保顺利完成本辖区环境整治任务。
（二）职责分工。
1.区城管监察大队：依法履行监察、执法职能，发挥监督、检查、告知、指导、督办、通报等职能作用，牵头组织、协调、部署专项整治行动。指导各镇政府、街道办事处、经济功能区管委会深入开展2012年环境整治工作，通报整治工作情况。同时，加大监察力度，督促相关责任部门或单位落实管理责任；对管理责任落实不到位或不按期整改的，予以通报，情节严重的，追究相关责任人的责任。
2.区综治办、区监察局、区政府督查室:对各镇、街道、经济功能区和相关职能单位工作开展情况进行督查和效能监察。
3.区委宣传部：负责协调各新闻媒体对环境整治进行正面宣传，积极报道，把握正确的舆论导向。
4.区教委:负责协同配合各镇、街道、经济功能区和各职能部门对校园周边开展专项整治行动，并组织协调学校、幼儿园与辖区公安、城管等部门建立日常性的联系制度。
5.区民宗侨办:负责整治工作中涉及民族宗教事务的政策法规宣传。
6.区民政局：负责对流浪乞讨人员进行适时救助。
7.区人力社保局：负责对外来务工人员提供就业指导和职业技能培训，引导广大来京务工人员规范就业。
8.区市政市容委：负责督促环卫等单位对小广告等脏乱点加大作业频次，加强公共设施建设，拓宽小广告发布渠道。
9.区交通局：加大对交通运输市场的整治力度。
10.区商务委：负责全区再生资源回收市场管理工作；推动便民疏导设施建设。
11.区外事旅游局和区园林服务中心：负责协同配合各镇、街道、经济功能区和各职能部门对主要旅游景区和公园开展专项整治行动，通过手机提示信息、发放宣传品等方式，为游客提供引导性服务。
12.区卫生局：负责医院周边环境整治的协调工作；负责对餐饮服务单位经营大排档的食品卫生进行监管，查处非法行医等违法行为。
13.区政府外联办：负责整治过程中与市属机关、驻顺部队和驻区企业等的协调联络工作。
14.区社会办：指导各镇、街道、经济功能区及有关部门做好社区环境整治工作；推动一刻钟社区服务圈等便民设施建设；指导发动社区居民参与社区管理。
15.市工商局顺义分局：会同城管等部门查处店外经营、依托门店经营非法大排档、非法小广告等行为，并协助相关部门推进便民市场建设。
16.区园林绿化局：依职能协助行政执法部门做好城市绿地、树木管理方面的整治工作；协助相关部门做好公园周边的环境整治工作。
17.区文化委：负责会同公安、城管等部门查处非法销售盗版光盘等非法出版物的违法行为。
18.区政府法制办：负责为专项整治行动提供法律支撑。
19.市公安局顺义分局（刑侦、治安、巡警、交通）：一是指导各派出所配合开展专项整治工作；二是加强执法保障，及时处理暴力抗法、阻挠执法等行为；三是对违法行为的幕后组织、涉黑涉恶团伙开展打击，对其他部门移交的线索立案侦办；四是会同城管等部门查处在车行道内兜售物品、散发小广告、机动车和马车售货等影响交通秩序的各类违法行为；五是会同城管等部门查处长途客运、公交车站内游商扰序、非法运营、散发小广告等各类违法行为。
20.各镇政府、街道办事处、经济功能区管委会：落实属地管理责任，制定辖区整治方案、计划、应急预案，按照全区部署，组织本辖区城管分队、派出所、工商所、卫生监督站等部门开展环境整治；统筹协调辖区内各部门、各单位，整合力量，疏堵结合，抓好社会面环境秩序管控工作。
五、工作措施
（一）固化三项机制，强化组织领导。一是高位协调机制。区政府主管区长牵头，综治、公安、城管、工商、商务、督查、监察等部门行政正职参与的环境秩序整治高位协调机制，研究整治工作，部署重点整治任务，统一推进环境整治工作。二是联合执法机制。镇、街道统筹协调派出所、工商所、城管分队及相关职能科室，组建联合执法分队，通过工作联动、问题联治，确保问题解决在基层、解决在萌芽状态。三是监察反馈机制。执法部门发现问题后，第一时间向属地单位、行业主管部门和监察部门反馈；属地单位和行业主管部门接到反馈后要及时研判，及时整改、及时解决，并将相关情况向执法部门通报。
（二）按照五步模式，推进综合整治。一是全面摸排，建立台账。以镇、街道、经济功能区为主体，以执法小分队为依托，各部门联勤联动，深入城市管理一线，全面摸排、掌握辖区环境秩序中的突出问题，继续开展五大秩序整治，严厉查处和打击违法建设、违法经营、违法占地等行为，重点抓好环境秩序乱点、门前三包、进京第一印象通道、校园和医院周边、黑车、视觉污染、牌匾标识、夜景照明、户外广告整治等，并逐一建立专项台账，增强整治工作的针对性和实效性。二是实地勘察，制定预案。各镇政府、街道办事处、经济功能区管委会行政正职要亲自部署，提前实地勘察整治部位；职能部门要共同协商，根据整治区域的实际情况，制定整治方案和应急预案。三是宣传告知，重点训诫。整治行动前，由公安牵头，相关部门配合，对区域内违法相对人进行逐一宣传告知，对屡教不改的商户由工商部门纳入企业信用信息警示系统；对长期从事违法行为，有过激倾向的重点人员进行重点训诫，最大限度减少整治阻力，化解潜在矛盾。四是联合执法，有序推进。按照预案部署，在违法行为高发时段，由属地牵头，各相关部门协调联动，按照职责，依法、依规对违规单位和违法相对人进行查处，公安部门要保障执法安全。五是深入打击，巩固效果。对执法过程中发现的黑窝点、制假贩假违法犯罪行为和带有黑社会性质的幕后团伙等线索，由公安部门牵头，各部门积极配合，清掏窝点，深入打击，深化整治效果。
（三）坚持疏堵结合，有效化解矛盾。一是强化行业及属地管理，从源头上杜绝违法行为。市政、住建、商务、工商、卫生等行业主管部门以及属地单位，要将日常行政管理与环境秩序整治相融合，不断加强对机关、企事业单位、学校、工地、医院的宣传教育，督促其提高环境秩序意识、遵守城市管理法规，履行环境秩序建设责任。二是继续推动便民疏导设施建设。各属地单位要根据群众需求，充分挖掘各类资源，采取农超对接、便民市场、一刻钟社区生活圈建设等形式，加大便民设施建设力度，不断深化管理，方便群众生活。三是结合群众热线举报、来信来访和群众身边的实际问题，对环境整治重点问题逐一建立台账并督办解决。
（四）落实管理责任，切实履行职能。一是落实领导责任。参与环境整治的相关部门要明确主要责任人，落实领导责任和管理责任。二是落实网格化管理。各镇政府、街道办事处行政正职为第一责任人，各派出所、工商所、综治办、卫生监督站及相关科室负责人为主要责任人，确保整治力量部署到位、各项整治措施落实到位，全面促进城市管理的精细化；明确每个网格单元的负责人和责任人，并建立日常检查、考评制度。三是落实部门责任。相关审批部门要从城市环境整体布局的角度出发，严把审批关，对涉及城市管理秩序的审批内容，如广告牌匾、小修业、大排档、临建、活动宣传（店外经营）等，在审批之前，应征求城管监察部门的意见，避免新增扰乱城市环境秩序的行为。
（五）全程督导考评，提高工作效能。建立日常督导考评机制，对环境秩序整治工作采取明察暗访等形式，开展持续不断的督导检查，做到随发现、随通报、随督办、随整改，特别是对重点任务、重点区域、突出问题，要明确责任、明确时限、明确标准，提出要求，重点督导；要反复查、回头查、跟踪问效，促进环境秩序综合整治深入开展。
六、工作要求
（一）高度重视，加强领导。各级领导干部要充分认识环境保障的重大意义，持续加强对环境整治工作的领导。全区统一行动，集中整治环境秩序中的突出问题，最大限度地净化城市环境秩序，为全市实现市容整洁无死角、环境有序无乱点、依法行政无违规、文明执法无冲突、精细管理无缝隙、严格管控无隐患的目标作出积极贡献。
（二）严格执法纪律，避免激化矛盾。一是要加强对执法队伍的管理与教育，提升执法人员素质，严肃执法纪律，确保执法安全；二是重大执法行动前必须充分研判形势，全面评估执法风险，周密制定行动预案，确保整治平稳推进；三是整治过程中一线执法人员要理性、平和，确保依法执法、文明执法、规范执法，及时有效处理突发事件。
（三）及时报送信息，准确反映情况。增强对信息报送工作的重视程度和敏感意识，及时反映基层的工作成效、经验做法、问题隐患等，为各级领导决策指挥提供有力依据。重大突发事件要即时报告领导小组办公室（联系人：马利，李梅；联系电话：60417144）。
篇2：城管大队整治方案
根据20xx年市行政执法局提出的城市管理年的要求，为了规范管理中心城区的市场及洗车场，提高珠晖区的城市管理水平，特制定本方案。
一、指导思想
根据区委、区政府提高城市管理水平的要求，以科学发展观为指导，围绕构建和谐人居环境，提高市民幸福指数为目标，认真落实市行政执法局的城市管理年要求，严格抓好城市管理工作，争取早日实现四城同创。
二、组织领导
成立珠晖区城管大队规范整治中心城区市场及洗车场领导小组，领导小组成员名单如下：
组 长：刘夏生 区城管大队长
常务副组长：段智勇 区城管大队教导员
副 组 长：周新华 区城管大队副大队长
张永虎 区城管大队副大队长
成 员：谢 萍 区城管大队工会主席 江 波 区城管大队副大队长
王 钧 区城管大队副大队长
黄代梨 区城管大队副主任科员
具体组织实施由教导员段智勇总负责，分管路段的副大队长周新华负责规范整治中心城区的市场，由分管机动中队的副大队长张永虎负责规范整治洗车场，大队所有路段中队及机动中队共同参与执行。
三、工作目标
通过进行整治确保中心城区市场规范化管理，不符合要求的一律取缔；对洗车场进行规范，不符合要求的予以取缔。
四、具体任务及完成情况
（一）金泉路、葵花里、玄碧塘及湖北路衡州市场，大队在春运期间已经组织进行了综合整治，金泉路的马路市场已经取缔，每天都有专人值守；葵花里、玄碧塘及湖北路衡州市场也已经整治规范，占道经营的现象基本消灭，大队将督促各责任中队加强管理，防止防弹。
（二）丰收市场地处背街小巷，不是城区主干道，人流量、车流量都小，且原有市场建设规模过小，容纳不下现有的经营户。大队将组织引导他们到人行道上有序经营，保留出马路确保行人和车辆正常通行，以上工作在5月20日前完成。
（三）和平小区内市场，由于小区本身没有配套的市场，考虑到居民的实际需要，大队将组织街道社区对现有马路市场进行清理，引导他们在人行道上有序经营，留出马路确保行人和车辆能够正常通行，以上工作在5月20日前完成。
（四）唐家巷市场，大队将联系粤汉街道，共同进行整治，争取在5月20日前整治到位。
（五）龙家坪市场，由于冶金街道的管理权尚未移交，是历史遗留问题，我队将向区里主管部门汇报，督促有关责任乡镇和街道拿出整治方案，尽快整治到位。
（六）洗车场的整治，我区中心城区洗车场不多，大队目前在大走访活动中，根据社区举报已经在4月5日取缔了三角线的一家洗车场。其他的洗车场将按照要求，集中进行清理整治，先查处相关营业执照，有照的将要求其规范经营，建立污水沉淀池，禁止店外洗车，外排污水；无照的将坚决予以取缔。此项工作将在6月初完成。
五、方法措施
（一）落实责任，加强监督。分管领导要以身作则，狠抓落实，务必在规定的时间完成任务。
（二）开展集中整治行动。集中力量对重点市场进行清理规范，保证城市管理效果。
（三）积极宣传发动，利用街道、乡镇和社区的力量多做宣传教育工作，形成全民参与城市管理的良好局面。
篇3：城管大队整治方案
为加强城区市容管理，改善城区市容环境，进一步规范城区各种秩序，大力营造做文明人，创文明城的良好氛围，不断提升城市品位，切实推进城市化进程，全面优化经济和人居环境，努力实现城区交通良好，道路通畅，市容卫生、整洁，市民文明这一目标而开展进一步强化城区市容环境秩序整治月活动，现制定实施方案如下：
一、总体目标
城区道路整洁通畅；交通安全规范；市容秩序良好；环境清洁卫生；户外广告美化亮化；市民素质普遍提高；城市品位切实提升。
二、整治内容
1、严禁城区车辆乱停乱放，纠正各路口、街口摩托车、电瓶三轮车占道候客、阻碍交通；
2、查处大中型货车违规进城；
3、主要街道门前三包责任制落实到位。严格查处出店经营、门前脏乱差；
4、拆除门前炉灶和向街面设置的抽油烟机、排风扇，整治门牌、招牌、破损店牌、取缔落地灯箱；
5、打击流动摊点、违规占道。规范游摊散贩（取缔北港水务局入口水果摊点、农贸市场（龙山路）水果摊点，铁路桥水果摊点入市场经营，雨帆处水果摊点不得在红绿灯下经营），对安排的临时性占道实行统一挂牌；
6、拆除临街面乱搭乱建、乱拉乱挂、乱设电缆电线；
7、严格生活垃圾袋装化。查处随意倾倒、抛撒垃圾行为；
8、清理临街巷口占道摊点。确属特困人员摊点，必须做好登记，做到合理安排，挂牌明示，有序摆放，确保道路畅通；
9、整治城乡结合部自发性菜市占道现象，还路于民。规范铁路桥下菜市，整治老火车站占道为市菜市场；
10、清理城市牛皮癣，保持临街立面整洁；
11、东红路洗车点限时搬迁到物流园，摩托车修理店限时搬迁到偏街。取缔农民街洗车点、雨帆洗车点；
12、东红路全路段、粮青路全路段、德政街全路段全面整治；
13、坚决取缔铁路下两处卖砂点，改为占圩、马圩等西行农客停车场并派专人管理。；
三、整治步骤
第一阶段：20xx年7月17日至20xx年7月27日为宣传发动阶段。各片区针对管辖路段存在的问题进行摸底。做到边宣传边纠正，力求面面俱到，不留死角，不走过场。
第13篇：城管办工作方案
富锦市城西街道办事处
城管办2012年工作方案
为进一步搞好街道环境卫生管理工作，完善改进和创新街道环境卫生管理体制，建立健全长效管理机制，加强社区环境卫生长效管理，强化环境卫生管理职能，提升社区品位、推进社区建设，打造整洁、优美、文明的和谐社区，改善居民生活环境，提升街道管理水平，为我市创建“卫生城”奠定坚实的基础，结合街道实际制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕建设新型现代化城市的战略目标，深入开展创建国家卫生城市活动，坚持以人为本的发展理念，坚持政府领导、街道与社区联动、全民参与、综合治理的原则，以建设现代宜居城市为目标，以整治环境卫生为重点，全面实现城西街道环境卫生工作科学发展，为建设文明和谐富锦奠定坚实基础。
二、工作任务
（一）、社区环境卫生日常检查工作
社区管理处城管工作人员应按工作要求按期监督检查辖区内次干路及巷路的道路保洁、公厕保洁、垃圾容器外观保洁、垃圾容器周边清理、污水井口清刨、垃圾清运、保洁员上岗、公益岗位人员上岗、建筑垃圾归属处理反馈等有关环境卫生工作，及时处理或反馈在检查中发现的问题并按要求做好工作记录。
（二）、社区执行专项应急、临时任务工作
社区管理处接到环境卫生应急或临时工作时，应按照任务要求做到参加人数达标、携带工具达标、质量完成达标并由带队负责人签字确认。
（三）、社区环境卫生信访工作
社区环境卫生工作接访人接访时应态度热情、积极处理、避免冲突并做到信访记录字迹清晰工整、记录详细、项目齐全，接访后及时向社区主任汇报，及时向来访人回复处理结果信息，确保环境卫生信访案件基层化解。
（四）、社区报表工作
社区城管工作报表应做到填写规范、数据准确、内容详实、项目齐全、字迹工整、纸张规范、准时报送。
（五）、社区绿化工作
社区管理处城管工作人员应在每年的5月份组织本社区做好需社区负责栽种花卉路段的苗床整理、预留地通知、花籽播种、花株统计及确定夏季花卉养护管理责任人等有关的社区绿化工作。
（六）、社区保洁、清运人员管理工作
按照市容环卫局对保洁人员、清运人员的管理要求做好对社区保洁人员、清运人员的监督、检查、管理工作。
按照城西街道办事处对公益岗位人员的管理要求做好公益岗位人员的日常保洁管理工作。
（七）、社区清雪工作
按照市清雪办下发的年度清雪文件要求及城西街道办事处城管
办的具体部署按时按质完成责任区域内的清雪工作。
（八）、环境卫生整改监督工作
社区接受到城管办送达的环境卫生整改通知后应认真按照整改要求在整改时限内完成环境卫生整改工作。如有无法整改的实际困难，社区应在要求整改的时限内书面上报整改困难情况汇报。
三、工作要求
（一）、提高认识，形成合力。各社区管理处提高对环境卫生治理工作的认识，要通力协作，齐抓共管，切实把环境卫生治理作为一项重要工作来抓。要按照环境卫生治理工作目标和任务要求，强化措施，抓好落实。
（二）、强化宣传，营造氛围。紧紧围绕环境卫生治理工作重点，贴近工作一线，采取多形式的宣传方式，营造良好的环境卫生治理氛围。
（三）、检查督导，注重实效。城西街道城管办将采取定期检查和不定期抽查方式，加大监督检查力度。对行动快、措施得力、成效显著的给予表扬，对工作消极、动作迟缓、治理效果不明显的予以批评，并作为年终考核的基础。把环境卫生治理工作纳入各社区全年工作考评内容中。
四、年终考核内容
（一）、社区环境卫生日常检查记录工作
考核内容:使用城管办提供的范本，填写字迹清晰可认、项目齐全准
确。十一月一日至三月末期间每周分别填写一天以上、四月一日至十月末期间每周分别填写三天以上的《社区环境卫生日常检查工作记录》，逢法定节日放假可顺延，节日放假后第一个工作日必须有检查记录，每周一（工作日）必须有日常检查记录，迎检及专项整顿期间按上级通知检查频率要求做好每日检查记录。每次检查记录必须填写清楚检查区域、检查时间、检查人、检查结果及处理结果。检查记录由社区管理处城管工作负责人保管，不得丢失。
评分标准：日常抽查考核工作要求达标，未达标准的按应检查记录日期每天减（0.1）分。
（注：社区城管工作负责人请假期间社区管理处应安排替岗人员负责检查辖区内环境卫生工作并按要求做好日常检查工作记录，未按标准填写记录依照考核标准扣分，无替岗人员负责检查及填写记录依照考核标准扣分。）
（二）、社区执行专项应急任务工作
考核内容：社区公益岗位人员参加执行工作任务的实到人数必须达到要求应到人数90%。按通知要求携带足够数量的作业工具。按时按质完成任务
评分标准：按次考核工作要求达标，未达标准的社区按每次任务每项减（0.5）分。
（三）、社区环境卫生信访工作
考核内容：信访记录字迹清晰工整、记录详细、项目齐全。社区接访人接访时应态度热情，做好记录，积极处理，避免冲突。接访后及时向社区主任汇报，及时向来访人回复处理结果信息，确保信访案件基层化解。
评分标准：年底考核工作要求达标，未按要求标准填写每份信访记录
减（0.1）分，因消极处理导致信访升级至街道办的社区每个案件减（0.3）分。因消极处理导致信访升级至市信访办的社区每个案件减（0.5）分。
（四）、社区报表工作
考核内容：报表按通知要求标准填写，按要求时间及时报送，要求准确率100%，图表均用A4规格的纸张打印加报表填写人签字上报。评分标准：按每次报表情况考核，报表项目内容填写不全、不实或未按报送时间准时报送的社区每次减（0.5）分。
（五）、社区绿化工作
考核内容：按城西街道办事处指定样板路路段位置及社区辖区内适合栽种的位置种植花卉，花卉成活率90%，7月份时拍摄留存每段花卉种植路段的效果照片。
评分标准：夏季检查未按要求种植花卉或杂草清理不及时遮挡花卉每处路段减（0.1）分。未按时留存每段花卉种植路段影像资料的社区每个路段减（0.1）分。
（六）、社区公益岗位人员/保洁员管理工作
考核内容：社区管理的公益岗位/保洁人员一天内不能正常上岗者应申请事/病假并留有记录，请假期限一天以上者必须由社区或本人安排替岗、带段人员，城管办不定期抽查公益岗位/保洁员按时上岗情况，社区每周一次自查并附有记录，社区管理的公益岗位人员按时上岗出勤率应达到90%。保洁员脱岗社区暂按原管理办法进行处罚。评分标准：日常抽查，未达标准的社区每次减（0.5）分。
（七）、社区清雪工作
考核内容：根据清雪工作要求按时保质完成清雪任务。
评分标准：按次考核工作要求达标，未按时保质完成清雪任务的社区每次减（0.5）分。
（八）、环境卫生整改工作
考核内容：接到整改通知后按要求时限内积极整改，有无法克服的整改困难应在整改通知要求完成的时限前用规范格式书面详细说明原因上报城西街道办事处城管办，城管办负责向街道主要领导汇报得到领导同意后方可取消整改要求。
评分标准：按次考核，同一整改事件被连续下达三次整改通知的社区每个事件减（5）分，未在要求时限内积极完成整改的社区每次减（0.5）分。
以上考核项目总分分值为15分。
五、组织领导
为保证城西街道2012年环境卫生治理工作任务顺利完成，成立城西街道城管工作领导小组。
组长：张景纯
副组长：赵海军
成员：刘晓宇卢国斌张学林
各社区管理处主任、城管副主任
第14篇：城管局开展发展提升年活动方案
城管局开展“发展提升年”活动实施方案
为巩固机关效能年和创业服务年活动成果，进一步优化发展环境，提升服务水平，根据X办字[2011]5号文件精神，结合我局实际，特制定如下方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七届五中全会和省市县相关会议精神，大力开展“发展提升年”活动，进一步提高创业服务的满意度、环境优化的公信度、机关效能的诚信度、为民办事的可信度，减少群众的投诉率，全面提升发展质量和水平，努力构建“和谐城管”，以服务重大项目为重点，以深化改革为动力，以更高的效率、更优的环境、更完善的服务，为我县“十二五”规划的开局起步做出应有的贡献。
二、活动主体
局属各股室及全体干部职工
三、工作重点
（一）围绕推进招商引资和项目建设，提升办事效能和服务水平
进一步提升重大项目服务质量，提高渣土处置、道路破挖等项目审批效率，主动上门服务，指导重大项目实施，规范工程施-1-
工，帮助解决项目施工中遇到的困难和问题，确保重大项目高效推进。
（二）围绕推进城镇化建设，提升办事效能和服务水平围绕我县城乡建设重点项目，认真研究解决重点难点问题，采取有效措施，加大城镇市容环境整治力度，形成有利于城镇化快速推进的机制体制，加强对城区内人行道车辆停放、破旧广告等清理和整治工作，加强清扫保洁力度，继续做好“农村清洁工程”的帮扶工作，提高城镇化建设水平。
（三）围绕推进社会事业协调发展，提升办事效能和服务水平
要进一步改进工作作风，加快创新城管局网站建设，加大政务公开力度，理顺城市管理格局，不断健全各项规章制度，明确工作目标，细化量化工作标准和考核标准，完善考核机制。继续推行限时办结制，服务承诺制和问责制，以抓制度建设促进管理规范化水平。
（四）围绕创建最优发展环境，提升办事效能和服务水平为巩固机关效能年活动和创业服务年活动成果，一是深入开展“百千万”内设机构测评活动。建立城管投诉热线和服务承诺，推行网上审批，强化监督与制约。进一步提高办事效率、服务质量和管理水平，加强督查力度，对群众投诉以及监测点反映的问题，及时督查督办，并及时回复和制定整改措施，切实解决群众反映的突出问题，积极践行为民服务宗旨。二是要规范执法行为，正确履行城管执法职能。进一步深化和谐城管的工作机制，寓管理于服务，以服务促管理，建立健全长效管理机制。继续实行温馨提示及《纠章登记》制度，及时纠正各类违章行为，维护良好的市容市貌，维护群众利益。努力创建高效的政务和服务环境、宽松透明的市场和企业经营环境，努力提升群众满意率。三是建立全方位督查机制。制定完善纪律信息工作目标等考核细则，坚持以“奖勤罚懒、奖优罚劣”为原则，实行督查长效工作机制，确保督查工作全面系统。考核有理有据，把绩效考核与综合情况作为年终奖评的重要依据，建立良好效能环境，不断提升服务水平。四是进一步实施“239”工程。在去年的基础上，继续实施“两卡”、“三制”和“九个严禁”的规定，加大督查工作力度，提升实施水平。
四、工作步骤
发展提升年活动从2011年2月1日开始，12月结束，共分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段：
（一）学习动员阶段（2011年2月1日——2011年2月28日）
召开全局创业服务年活动总结表彰暨发展提升年活动动员大会，学习关于提升发展质量和水平方面的政策文件及有关法律法规，对发展提升年进行全面动员部署。通过学习动员，深入领会发展提升年的内涵和精神，将全局干部职工的思想统一到县委县政府的决策部署上来，全局上下要不断增强爱岗敬业和发展提
升意识，营造浓厚的活动氛围。
（二）组织实施阶段（2011年3月1日——2011年10月31日）
要结合我局工作实际，围绕中心工作任务，认真做好调查研究，及时妥善处理群众关注的热点难点问题。在活动中，要采取各种形式，创新活动载体，狠抓落实，确保发展提升年活动取得成效。
（三）总结考评阶段（2011年11月1日——2011年12月31日）
要以本方案活动重点为主要内容，制定量化及便于操作的绩效考核方案，严格考核。对活动开展好、落实力度大、工作有创新、各项工作得到全面提升的单位进行表彰。办公室将组织经验交流，并召开总结大会。
五、活动要求
发展提升年活动涉及面广、任务重、要求高，局属各单位要高度重视、结合实际、广泛宣传、精心组织，强化督查，务求实效。
（一）加强领导、明确责任
成立局发展提升年活动领导小组，领导小组负责活动的组织指导、协调及督查检查。局属各站所、大队要切实做到思想认识到位，组织措施到位，确保此次活动各项目标任务落到实处。
（二）加强宣传、营造氛围
加大宣传力度，力求创新，采取各种方法、利用多种载体搞好宣传，大力宣传开展发展提升年活动意义，努力营造“人民城市人民管、管好城市为人民”的良好氛围。
（三）强化督查，务求实效
不断完善督查方式，充分运用日常督查、明察暗访、受理效能投诉、发展环境监测等多种手段，及时发现并解决发展提升年活动中存在的突出问题，确保发展提升年活动卓有成效地开展。
XX县城管局
2011年3月日
第15篇：城管局开展爱国卫生活动工作方案
城管局开展爱国卫生活动工作方案范文
按照 省春季爱国卫生电话会精神及县委、县政府的安排，为确保我局爱国卫生运行扎实有序开展，特制定本方案。
一、指导思想
以党的 大精神和“三个代表”重要思想为指导，在县委、县政府的正确领导下树正气，全面强化城区爱国卫生活动，全力塑造“净绿亮美，管理有序”的城区环境，促进全县经济和社会各项事业的健康发展。
二、组织领导
成立爱国卫生活动领导小组，组长，副组长、、，成员、、、，领导小组下设办公室，办公室主任由 同志兼任。
三、主要任务及责任分工
（一）城区执法工作
1、治理乱停乱放
各种车辆必须在公安、交通行政主管部门指定的停车场或准许停放车辆的地点依次停放，不准影响道路畅通，妨碍交通安全。禁止占用主干街道、人行便道乱停机动车辆；
2、治理乱设经营摊点
3、治理私搭乱建
4、治理沿街建筑工地
5、整治垃圾乱倒、乱堆
6、治理货运车辆
不允许出入我县规划区内的运输各种物料的车辆造成遗撒漏现象。
（二）环境卫生清扫保洁、垃圾清运工作
1、城区清扫保洁任务及责任
负责全城区的清扫保洁，达到“八无五净”，即无瓜果皮核、无纸屑塑膜、无烟蒂、无痰迹、无污水淤泥、无沙石尘土、无粪便、无积存垃圾；地面净、便道净、树坑净、绿带净、果皮箱净。
责任人：(略)
2、垃圾清运工作任务及责任
负责辖区内的垃圾清运工作做到日产日清。
责任人：(略)
四、保障措施
1、完善措施，全面落实。局相关科室严格按照标准要求，结合各自分管工作特点，有针对性的制定爱国卫生活动的措施，同时探索新方法、新思路、新举措，确保各项工作按时间和标准完成。同时结合工作实际，制定出长效管理方案做到标本兼治，重在治本，为长效管理奠定基础。
2、严格检查，抓出成效。为了把这项工作落到实处，抓出成效，确保长期效果，局党组建立起长期性和经常性的检查机制，以高标准的要求来指导各项工作的开展和落实，使我们的工作没有最好，只有更好。检查中领导小组要对所有工作，对照标准进行逐一检查，凡是工作不到位的，限期整改，并在全局通报批评，追究直接责任人的责任。
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