下基层活动方案（共4篇）

第1篇：干部下基层活动方案

一、主要任务

全面贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神，以科学发展观为统领，通过进村入户，采取集中宣讲、座谈交流、调研等多种形式，广泛深入宣传“结构转型、创新强市”、“城乡统筹、集约发展”战略，让市委、市政府的决策深入人心；认真研究解决经济发展中的突出困难和问题，保持经济持续快速发展；面对面听取群众意见，实打实解决实际困难和突出问题，统筹财政资金和社会资金，开展“两助四推”工程，忠实践行全心全意为人民服务的宗旨，以实实在在的效果，给老百姓一个满意的交待。

（一）提升民生保障水平，促进“两助工程”

1.饮水安全工程

2012年兴建伊旗红庆河镇通格朗村四社饮水安全工程。新打350米深机井1眼，配套潜水泵1台套，新建20m3高位蓄水池1座，新建9平方米井房1座，新建阀门井4眼，架设10kv线路1公里，新增30kva变压器1台，埋设动力电缆400米，铺设输配水主管道6671米。配套相应的管道附属构筑物等。工程设计年限为15年，设计日供水量为66.77m3/d，工程建成后，可解决通格朗村四社238人、5650头（只）牲畜的饮水不安全问题。核定工程总投资为27.36万元。

2.解决电力情况

2012年力争解决四个村的用电不足问题，具体解决：

⑴ 白格针村三社架设高压1.5公里，安装50千伏变压器1台。

⑵ 阿刀亥村二社架设高压0.5千米，安装50千伏变压器1台。

4、6、9社6户偏远农户，架设高压3千米。

⑶ 通格朗村四社架设高压1千米，安装50千伏变压器1台。

⑷ 布连图村七社架设高压3千米，安装50千伏变压器1台。

3.积极引导农牧民调整生产结构，转变农牧业发展方式来增加收入，在信息、资金、人才、技术等方面大力支持，不断增加群众的政策性收入、财政性收入、务工性收入，帮助农牧民拓宽增收渠道。

4.积极开展调查摸底，深入了解进城务工农牧民

就业情况，开展宣讲自主创业优惠政策、安置扶持政策等，教育引导农牧民转移就业，帮助和鼓励有条件的农牧民自主创业，以创业来带动就业。

（二）积极推动“四推工程”

1、推动经济社会转型发展

大力宣传“结构转型、创新强市”、“城乡统筹、集约发展”战略的重要性和现实意义，切实做到“五个转变”。引导农牧民由分散性、粗放型、低效益经营向集约型、精细型、高效性经营转变；指导联系点深入分析当地的优势和劣势，理清发展思路，科学规划发展蓝图。

2.推动基层党建工作

围绕科学发展观建设，开展 “创先争优”、建设“学习型党组织学习型社会”、千名党员领导干部“下基层、促转型、惠民生、抓党建、保稳定”、“万人评议机关作风整改”、党务公开、农村牧区基层组织“四权四制”等活动。充分发挥党员干部带头示范作用，“点亮一盏灯，明亮一大片”，推动基层党建工作整体水平不断提高。

3.推动维稳工作

通过“四访”方式深入开展矛盾排查化解工作，认真开展农牧民法律法规知识培训，教育引领农牧民遵纪守法，依法诉求；协助联系点建立健全各项维稳制度和措施，完善矛盾调整体系，形成维稳和谐的集体，幸福美满的家庭氛围。

4.推动社会保障工作

继续做好“六个全覆盖”工作及宣传活动。向农牧民深入宣传市委、政府关于社会保障“提标扩面”的优惠政策，让市委政府的惠民举措深入人心。调动广大农牧民参合积极性，使得农牧民基本医疗保险及养老保险参合率不断增加。

二、基本原则

——

以市委、市政府工作部署为中心，服务全市经济社会发展为大局，通过活动宣传好市委、市政府的决策部署，调动科学发展观有力因素，推动科学发展。

——坚持以人为本，针对群众的合理需求，充分发挥水利部门的职能作用，维护民利，实现科学发展，促进社会和谐。

——解决人民群众的根本利益为重点，既要统筹兼备，全面考虑，更要循序渐进，重点突破，把有限的资源配置到最关键的环节，着力解决反映最强烈又有能力解决的问题上。

——尽力而为，量力而行。活动既要针对群众的需求又要考虑到人力、物力的实际承受能力，使活动有较强的可行性。

——端正态度、注意形象。深入基层，多说基层话，多知基层事，要当学生不当先生，做主人不做客人，努力成为群众的贴心人。要艰苦朴实、严守纪律，以身作则、扎实工作、树立良好形象。

三、工作要求

（一）提高认识，加强领导

各党员干部加强对“下基层、促转型、惠民生、抓党建、保稳定”活动的认识，领导干部主动深入到群众中走访、家访作为深入学习实践科学发展观、改进干部作风和加强党的基层组织建设活动的一个切入点，作为密切联系群众的有效方法。党组各成员为包村具体负责人，机关干部是具体落实人，整个活动要形成一级抓一级、层层抓落实、责任到人的工作格局，要把活动开展情况作为年度综合目标考核和述职报告主要内容。

（二）抓好宣传报道

要切实加大宣传力度，在广泛宣传惠农政策的同时，大力推介和报道，政策扶持、自主创业和示范养殖户典型经验、引导示范，辐射带动周边农牧民。通过营造浓厚的舆论氛围，激励、引导广大群众掀起农业生产的热

潮，形成全村上下齐心、推动科学发展的生动局面。

（三）加强沟通，及时反馈

在活动期间，主要领导定期进行工作调研、回访，听取各联系村负责人汇报。对活动中遇到的困难和问题及时沟通解决。加强各部门之间的沟通联系，加强协调配合，及时互通信息、交换意见，共同研究问题，积极推动活动的深入开展。要加强信息反馈，在活动期间，各村、乡镇部门及时报送信息或工作情况，每季度、年末上报工作总结。工作总结和信息要分别报市委、市科学发展观办公室。

（四）突出工作重点，务求工作实效

认真分析群众面临的困难问题，采取各种形式，从群众最需要解决的事情抓起，确保活动取得实实在在的效果。结合水利，将工作重点放在农牧区人畜饮水问题和农田灌溉问题等有关水利工程上。切实帮助群众解决生产生活中的实际困难，为群众办好事、办实事，让群众感受到机关和党员的新作风，享受到科学发展观的成果。

第2篇：下基层开展活动方案

按照省委宣传部的要求，结合我市的工作实际，经市委宣传部部长办公会议研究决定，并报市委领导同意，我部拟在全市开展“百课下基层活动”。特制定以下方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“xxxx”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的xx大、xx届四中全会精神和xx视察广东重要讲话、在保持党员先进性专题报告会上的重要讲话、在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的重要讲话精神，树立和落实科学发展观，紧密结合保持共产党员先进性教育活动和我市正在开展的创建学习型社会活动，围绕我市的中心任务和工作大局，坚持理论联系实际，扎实有效地开展“百课下基层活动”，帮助广大干部群众认清形势，明确任务，统一思想，坚定信心，把握机遇，迎接挑战，踏实工作，奋勇争先，为建设云浮山区经济强市、文化盛市、法治社会、和谐云浮，实现富裕安康的目标而努力奋斗。

二、主要内容

着力宣传中央关于开展“保持共产党员先进性教育活动”的目的、意义和要求，争创“三有一好”，争当时代先锋，推动基层先进性教育活动取得实实在在的成效。着力宣传xx大以来尤其是去年落实科学发展观，加强宏观调控，全国、全省和我市经济社会发展的形势和任务，进一步深化对科学发展观的认识，坚定贯彻

中央的决策部署，增强加快发展、率先发展、协调发展的信心。着力宣传我市人民加快山区经济强市建设，构建社会主义和谐社会的重大意义、科学内涵、基本特征和主要任务，为构建和谐云浮奠定坚实的思想基础。

三、方法步骤

1、成立宣讲团。由市委副书记、宣传部长赖斌同志担任团长，由市委宣传部分管理论副部长、市委讲师团团长、市委党校副校长以及一些专家学者为成员，组成云浮市委开展“百课下基层活动”宣讲团。宣讲团成员名单见附件。

2、深入调研。深入调查研究，是搞好“百课下基层活动”的基本前提。要通过多种形式和渠道，深入各基层单位召开座谈会或问卷调查，摸清干部群众关心的热点、难点以及一些深层次的思想认识问题，以增强宣讲教育的针对性和实效性。

3、集体备课。召集各县（市、区）委宣传部分管理论的副部长和市委宣讲团成员在云城开备课会，先请市委副书记、宣传部长赖斌同志作“百课下基层活动”动员讲话，然后市委讲师团团长黄小捷同志传达省委宣传部在江门召开的“百课下基层”备课会精神，再围绕关于保持共产党员先进性教育、经济形势政策、构建社会主义和谐社会三个专题进行集体备课，拟出讲课提纲。

4、铺开教育。市委宣讲团拟选择各县（市、区），市直十大系统作为送课重点。各县（市、区）以主管宣传思想工作的领导干部、理论骨干和专家学者为主组成宣讲团，深入县镇机关等基层单位作专题辅导，全市送课下基层约100课。每课2个小时。

5、总结经验。认真总结“百课下基层活动”的做法和经验，重点探讨如何使宣讲教育经常化、宣讲形式多样化，如何增强教育的针对性和感染力。

四、时

间安排

8月上旬召开备课会议，随后在全市铺开教育，12月上旬送课活动完成。12月中旬汇总各县（市、区）和市直宣讲情况，总结经验，形成书面报告。

五、经费保障

由市政府拨出专项经费，用于备课、辅导、总结期间的食宿费、资料费和文印费等。

六、组织领导

由市委副书记、宣传部长赖斌同志挂帅，市委宣传部、市委讲师团投入主要力量，指导协助各县（市、区）委宣传部组织落实。

 

第3篇：下基层开展活动方案

下基层开展活动方案

按照省委宣传部的要求，结合我市的工作实际，经市委宣传部部长办公会议研究决定，并报市委领导同意，我部拟在全市开展“百课下基层活动”。特制定以下方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“xxxx”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的xx大、xx届四中全会精神和xx视察广东重要讲话、在保持党员先进性专题报告会上的重要讲话、在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的重要讲话精神，树立和落实科学发展观，紧密结合保持共产党员先进性教育活动和我市正在开展的创建学习型社会活动，围绕我市的中心任务和工作大局，坚持理论联系实际，扎实有效地开展“百课下基层活动”，帮助广大干部群众认清形势，明确任务，统一思想，坚定信心，把握机遇，迎接挑战，踏实工作，奋勇争先，为建设云浮山区经济强市、文化盛市、法治社会、和谐云浮，实现富裕安康的目标而努力奋斗。

二、主要内容

着力宣传中央关于开展“保持共产党员先进性教育活动”的目的、意义和要求，争创“三有一好”，争当时代先锋，推动基层先进性教育活动取得实实在在的成效。着力宣传xx大以来尤其是去年落实科学发展观，加强宏观调控，全国、全省和我市经济社会发展的形势和任务，进一步深化对科学发展观的认识，坚定贯彻中央的决策部署，增强加快发展、率先发展、协调发展的信心。着力宣传我市人民加快山区经济强市建设，构建社会主义和谐社会的重大意义、科学内涵、基本特征和主要任务，为构建和谐云浮奠定坚实的思想基础。

三、方法步骤

1、成立宣讲团。由市委副书记、宣传部长赖斌同志担任团长，由市委宣传部分管理论副部长、市委讲师团团长、市委党校副校长以及一些专家学者为成员，组成云浮市委开展“百课下基层活动”宣讲团。宣讲团成员名单见附件。

2、深入调研。深入调查研究，是搞好“百课下基层活动”的基本前提。要通过多种形式和渠道，深入各基层单位召开座谈会或问卷调查，摸清干部群众关心的热点、难点以及一些深层次的思想认识问题，以增强宣讲教育的针对性和实效性。

3、集体备课。召集各县（市、区）委宣传部分管理论的副部长和市委宣讲团成员在云城开备课会，先请市委副书记、宣传部长赖斌同志作“百课下基层活动”动员讲话，然后市委讲师团团长黄小捷同志传达省委宣传部在江门召开的“百课下基层”备课会精神，再围绕关于保持共产党员先进性教育、经济形势政策、构建社会主义和谐社会三个专题进行集体备课，拟出讲课提纲。

4、铺开教育。市委宣讲团拟选择各县（市、区），市直十大系统作为送课重点。各县（市、区）以主管宣传思想工作的领导干部、理论骨干和专家学者为主组成宣讲团，深入县镇机关等基层单位作专题辅导，全市送课下基层约100课。每课2个小时。

5、总结经验。认真总结“百课下基层活动”的做法和经验，重点探讨如何使宣讲教育经常化、宣讲形式多样化，如何增强教育的针对性和感染力。

四、时间安排

8月上旬召开备课会议，随后在全市铺开教育，12月上旬送课活动完成。12月中旬汇总各县（市、区）和市直宣讲情况，总结经验，形成书面报告。

五、经费保障

由市政府拨出专项经费，用于备课、辅导、总结期间的食宿费、资料费和文印费等。

六、组织领导

由市委副书记、宣传部长赖斌同志挂帅，市委宣传部、市委讲师团投入主要力量，指导协助各县（市、区）委宣传部组织落实。

第4篇：机关干部下基层活动指导方案

关于机关干部下基层活动指导方案

一、总体要求

围绕县委“激情干事，奋力跨越”的工作基调，突出“基层组织建设年”主题，以联系基层组织、真情服务群众、推动科学发展、促进和谐稳定为主线，广泛开展党员干部联系和服务基层群众活动，着力解决影响和制约科学发展、和谐稳定的突出问题，着力解决人民群众最关心、最直接和最现实的利益问题。采取“两贴近、三服务、三到位”的形式，做到机关干部和困难党员群众全覆盖，即，每一名机关干部都有联系对象，每一名困难群众都有机关干部联系，力促机关党员干部达到增强党性修养更加坚定、服务科学发展更加自觉、了解基层情况更加透彻、转变工作作风更加有效、创新机制体制更加积极，使此项活动真正成为“基层和群众满意工程”。

二、主要形式

本次主题活动以走出机关下基层，助民解困惠民生为主线。党员干部要把开展这一活动的出发点和落脚点放在帮助基层解决工作难题、帮助基层党员群众解决生产生活实际困难上，扎实做好察民情、解民忧、惠民生、维民权、聚民力的工作，为加快县科学发展、跨越发展铸造坚实的群众基础

坚持“两贴近”。坚持从感情上贴近群众。党员干部要进一步把思想统一到县委对群众工作的要求上来，以党的群众观点、群众立场、群众工作方法为指导，解决群众实际困难。要向人民群众学习，拜人民群众为师，在与人民群众密切联系中培养深厚感情。把基层一线作为培养锻炼干部的基础阵地，引导干部特别是年轻干部到艰苦地区、复杂环境经受考验，在实践中增强服务群众本领。坚持从行动上贴近群众。领导干部要抽出专门时间到农村开展定期接访、蹲点调研，掌握实情，解决难题。要有计划地安排干部“进基层、进村社、进农户”，与群众“同吃、同住、同劳动”。要优先选派缺乏基层经历的机关年轻干部，特别是“离开家门进校门、出了校门进机关门”的“三门”干部，到条件艰苦、环境复杂的地区蹲点。

突出“三服务”。要为困难党员、群众服务。每名党员干部要深入困难党员、群众家中，开展下基层走访调研活动，对困难党员、群众进行摸底调查，了解掌握困难党员、群众的具体情况，按照一般困难、比较困难、特别困难三个层次，建立管理台账。同时要结合走访调研中发现党员和群众存在的实际困难问题，制定切实可行的帮扶措施，组织引导党员干部与生活困难的党员、群众结对子、交朋友。要为基层党组织服务。开展“基层党组织结对共建”活动，将机关党组织与基层党组织结对共建，组织基层党组织对照先进找差距，落实本部门本单位先进党组织对薄弱党组织的帮带责任。开展“百名干部包百村”活动，重点在党组织班子和党员队伍建设、发展村级集体经济、村容村貌整治等方面开展帮扶活动，增强引领科学发展的能力。要为企业发展服务。为积极应对国际金融危机，切实解决好当前全县工业企业面临的实际困难，要把“服务企业，促进发展”作为当前工作的重点，充分发挥本部门的主观能动性，扎扎实实落实中、省、市、县各项措施。

确保“三到位”。做到领导定期接访到位。领导干部采取定点接访、重点约访和带案下访等形式，深入到矛盾突出，解决难度大的地方，广泛听取群众意见，剖析问题症结，研究解决办法，切实维护人民群众的合法权益。做到干部定期入户到位。党员干部要率先垂范，结对联系困难户，深化“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，把部门包村拓展到社区和企业，包社区，包企业，村干部要经常性入户走访，每人至少要到辖区内所有村民家中走访两次以上，了解群众生产生活情况，帮助群众解决“急、难、盼”问

题，进一步密切党群干群关系。做到党员志愿服务到位。积极组织机关党员开展志愿者服务活动，切实把一批具有专业特长、热心服务群众、德才兼备的素质党员吸引到志愿者队伍中来，建立多领域、多层面的党员志愿者服务队伍，带着感情、融入亲情、倾注真情，真心为群众解难事、办实事。

三、方法步骤

走访调研知民情。组织全体机关党员干部开展“四个一”活动，即开展一次进村入户走访，召开一次帮扶对象座谈会，开展一次集中接访，开展一次政策宣讲。深入基层和群众，重点开展基层党组织情况大调查和群众工作薄弱环节大排查，广泛听取基层党员干部和群众的意见建议，摸清群众所思、所想、所忧、所盼，干部记好民情日记，部门建立热点难点问题台帐。

办理实事解民难。领导干部要率先垂范，带头深入基层，调查研究指导工作，办好实事解决民难。联户包户干部至少要集中一周时间吃住在联系帮扶点，与广大群众同吃、同住、同劳动。提供政策、信息、项目、资金、技术、法律等方面的援助，为联系户办1-2件实事。党政领导班子主要领导要按照县委重大决策部署，落实惠民富民政策，进一步优化发展环境，着力解决一批群众饮水、出行、上学、看病、就业、创业等关心、关注的问题，处理一批群众反映强烈的信访案件；主要负责同志从项目支持、资金帮扶、政策扶持、信息服务等方面进行帮扶，办一批惠及民生、惠及发展的实事好事，积极推动活动全面有序开展，部门做好实事台帐。

完善制度连民心。汇总收集解难题、办实事工作完成情况，及时总结开展主题活动的经验做法，制定和完善服务群众、为民办实事的工作制度，畅通机关干部直接联系服务群众渠道，建立群众意见诉求办理回复机制，不断巩固和扩大创先争优活动成果。

四、工作机制

建立健全工作协调机制。树立全县“一盘棋”思想，充分整合资源，汇集各方面力量，调动机关党员干部参与“机关干部助民解困下基层”工作的积极性，努力构建部门密切配合、社会力量广泛参与的工作格局。

建立健全督查考评机制。加强督促检查，及时发现并解决工作中存在的问题。加大奖惩力度，把“机关干部助民解困下基层”工作成效作为评价领导班子和领导干部的重要依据，对成效显著的给予表彰奖励，对重视不够、工作不力的视情况作出相应处理。

建立健全长效工作机制。把“机关干部助民解困下基层”工作作为加强基层党组织和党员队伍建设、推进创先争优活动深入开展的有效实践载体，制定长期帮扶计划，制定相关配套制度，不断健全完善持续推动帮扶工作的长效机制。

五、组织保障

健全机构，加强领导。为确保本次活动取得实效，成立由党政主要负责人任组长，班子成员任副组长，各股室负责人为成员的领导小组，局行政办公室具体负责抓落实。

加强督查，务求实效。必须认真落实，不讲条件，坚决完成活动内容。要定期不定期地组织督查，采取明察暗访、回访服务对象、民主评议等形式，对活动开展情况进行督办检查。要真正走进群众、走进农户，坚决不走过场、不走形式、不搞花架子。下基层时要注意言行举止，绝不允许搞特殊化，给基层添麻烦，为群众增负担。

广泛宣传，营造氛围。要充分利用新闻媒体，广泛宣传“机关干部助民解困下基层”工作经验和突出成效，宣传活动中涌现出的先进典型，有效激发党组织和广大党员参与帮扶工作的热情，积极营造全社会共同重视基层、关注民生、扶贫帮困的浓厚氛围。

党员下基层活动方案

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