“大招商招大商、重大项目建设年”活动方案

作者：慎独15945 | 发布时间：2023-08-01 14:07:20 收藏本文下载本文

根据省委、省政府开展“喜迎二十大，争创新业绩”主题实践活动和县委、县政府《关于开展“喜迎二十大、创优发展环境”主题实践活动的通知》精神要求，县政府确定X 年在全县开展“大招商招大商、重大项目建设年”活动。为更好地发挥招商引资和重大项目建设推动全县经济跨越式发展的作用，特制定本方案。

一、指导思想

围绕“旅游立县、工业强县、城建靓县、农业稳县、人才兴县”战略，牢固树立抓项目就是抓投资、抓投资就是抓发展的理念，坚持以重大项目建设为重点, 以扩大招商为手段，以优化投资环境为保障，以实现大投入、大建设、大发展为目标,进一步明晰产业发展方向，创新项目工作机制，拓展项目建设领域，拓宽项目融资渠道，谋划实施一批重大项目，发挥重大项目建设的带动作‌用，推动固定资产投资快速增长，促进全县经济社会事业又好又快发展。

二、基本原则

1、科学规划，统筹发展。立足当前、着眼长远，科学制定目标，统筹协调发展，坚持不懈落实，发挥建设实效。

2、突出重点，整体推进。在整体推进全县项目建设的基础上，以重大项目和重点项目建设为重点，科学谋划一批、建设一批带动力强、示范作用显著的大项目。

3、上下联动，紧密协作。积极争取国家政策支持，建立推动项目建设的联动机制，密切配合，协力推进，争取多上项目、上好项目，上大项目。

4、宣传发动，社会参与。广泛宣传，积极引导社会各界广泛参与项目建设的积极性和主动性，在全县上下营造齐心协力抓招商，全力以赴建项目的良好氛围。

三、主要目标

1、投资总量大幅增长。全年完成全社会固定资产投资46亿元，增长3X％，争取完成5X亿元，增长4X％。

2、重点项目建设加快。加快推进初步拟定的XX2个重点项目建设，当年完成投资49亿元，其中新开工项目达5X个以上。

3、争取资金超越历史。全年向上争取各类资金总额达X2.5亿元以上，增长X2.6%。

4、规模企业快速发展。全县规模以上企业达4X家，比上年新增X2家。

5、项目前期稳步开展。策划包装储备项目X5X个，其中XXXX万元以上大项目5X个。

6、招商引资重大突破。全年引进项目XX个以上，招商引资到位资金达到X2亿元，增长XX.X%。

7、竣工项目效益突现。全力推进重点项目实施，竣工投产项目达到5X个以上,占开工建设项目65 %。

8、综合实力得到提升。以“项目建设年”为起点，以重大大项目建设为支撑，争取地区生产总值达到5X亿元，增长23.8%，实现在全市“进位争三”目标。

四、工作重点

1、加大争资力度。以重大项目建设为抓手，抓好项目开发、建设投产等各个环节，紧密跟踪中央和省专项资金安排方向，重点围绕新农村建设、重大基础设施、民生工程、环境保护工程、产业结构优化升级等方面争资争项, 全力争取国家更多的投资政策支持，确保上级政策性财政专项资金高于上年X5个百分点。加强固定资产投资管理，建立健全固定资产投资的责任制度，分解下达年度投资和重大项目建设争取工作任务，实施固定资产投资和重大建设项目动态监测，督促重点项目尽快开工建设，尽快形成实物工作量，力争投资率达8X％以上，投资对经济贡献率达到5X％。

2、扩大招商引资。继续落实和完善鼓励招商引资的各项优惠政策措施，调动全社会参与招商的积极性。采取以情招商、小分队招商、网上招商、以商引商等多种有效形式，开展专业性、经常性的招商活动，千方百计引进县外有实力的投资者到我县投资兴业。按照“有意向的项目不签约不放松，签约的项目不进资金不放松，进资金的项目不开工不放松，开工的项目不投产不放松”的要求，提高招商引资项目的履约率、资金到位率和投产率。继续实行招商引资目标“一把手”责任制，把招商引资作为硬指标、硬任务分解落实到各单位，实行重点督办、严格奖惩。

3、建设重大项目。抓好全县重点项目建设，支持符合国家产业政策、完成相关审批程序的项目尽快开工建设。年度建设用地计划指标要向重大项目、对全县经济社会发展具有重要影响的项目和急需建设的公益性项目倾斜，切实保障重大项目建设用地需要；要多渠道筹措项目建设资金，积极争取国家和省更多的政策性资金支持，按照“搭建大平台、实现大融资”的原则，开展多种形式的银企对接活动，引导和带动社会资金对重大项目及薄弱环节的投入。严格执行工程建设各项制度，保证资金及时到位，确保重大项目工程质量安全。进一步建立健全重大项目建设责任落实机制和重大项目建设协调服务机制，开展现场办公和重点督办，及时解决项目推进中遇到的实际困难和问题，促进初步拟定的XX2个重点项目全部开工，早日建成、早日见效。

4、推进项目前期。制定重大项目前期工作推进方案，划定部门责任，实施目标考核，倒排时间，限期完成。建立健全项目开发储备机制，围绕全县区位、资源、产业、存量等优势和薄弱环节，策划、论证、筛选、包装一批具有较强特色竞争力的重大项目，不断完善和充实项目库，争取“储备一批、开工一批、建设一批、投产一批”，实现重大项目建设有序接替。各部门要加大项目前期工作经费投入，组建专班，指导做好项目规划选址、用地许可、环境评价、可研批复、规划设计、初步设计、招投标等前期工作，协调解决好土地供应、信贷投放、环境准入、项目核准等关键性问题，争取一批项目达到开工建设基本条件。

5、搭建基础平台。坚持项目联席会议制度，了解上情，通报下情，解决问题。加快推进城关工业园区拓展和家竹工业、芦茨沟工业园建设，科学定位园区功能，完成产业规划和基础设施，大力引进相关配套项目入驻园区，努力形成产业集群发展的生态园区模式。各乡镇将积极推进工业集中区建设，力争建设投资过5XX万元的项目X个以上，每两年新增X家规模以上企业。

6、优化投资环境。建立健全项目审批“绿色通道”，实施委托代办、限时办结和“一站式”办公等制度，全面落实项目建设中的各项优惠政策。继续实行县级领导大跨度分工、部门单位整体联动的工作责任制，坚持“一套工作方案管总、一名县级领导挂帅、一个部门牵头负责、一套班子专门服务”的“四个一”工作机制，强化重点项目建设服务。组织开展重点项目建设环境整治活动，严格项目开发考核管理，不断优化项目建设环境。

五、活动安排

召开“项目建设年”动员大会，安排部署各项工作，明确任务目标，工作责任和工作措施；制作展板和影像资料，广泛宣传；开展重大项目集中开工仪式，推动全县重点项目全面开工建设。

4月分解下达X 年全社会固定资产投资、重点建设项目和招商引资目标任务。

5月份进行全面督导，推动项目开工建设，加快项目前期工作和在建项目进度。

6、7月份组织媒体、人大代表、政协委员对项目建设进行一次大检查、大观摩，报道项目建设情况，推动项目责任单位互看互比，掀起项目大建设热潮。

9、XX月开展重大项目流动现场会，交流经验，解决问题。

XX月开展项目建设年目标任务完成情况考核活动。

X2月召开总结表彰大会。对各部门实施项目建设年所取得的成效进行表彰，对未完成目标任务的部门进行行政问责。

六、保障措施

为全面完成 “大招商招大商、重大项目建设年”活动各项任务，在提高认识、营造氛围的基础上，实行目标量化，加强协调服务，严格奖惩考核。

1、广泛开展宣传。要加强宣传报道和舆论监督，新闻单位要把“项目建设年”与“作风建设年”活动有机结合，安排精干力量，开辟专栏，精心策划，全面、及时跟踪报道重大项目建设情况，积极宣传全县上下服务重大项目建设的精神风貌，营造“人人关心项目、大干快上项目、全力推进项目”的浓厚氛围。

2、落实工作责任。县直各部门和各镇（场、区）要把“大招商招大商、重大项目建设年”活动作为今年工作重点，各司其职，加强协调，密切配合，强化管理，确保活动顺利推进。县政府将成立县“项目建设年”活动领导小组，由县长任组长，分管领导任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组办公室设在县发改局，发改局局长任办公室主任。领导小组负责“项目建设年”活动总体安排、综合协调和督办考核工作，分解下达重点项目开发、建设、固定资产投资、争取投资和重大项目前期等工作责任。县直各部门和各乡镇（场、区）要加强项目建设工作的领导，主要领导亲自抓，抓到底。

3、加强跟踪督办。县政府将实行重点项目月调度制度、季度督查制度、定期报告制度、工期倒排制度，一月一抽查、一旬一通报，加大对各部门和各乡镇场（区）“项目建设年”活动目标任务、目标完成情况跟踪督办，随时掌握动态，协调解决问题，推进项目建设。对工作不力，进展缓慢的项目，县委、县政府将实施全县通报，重点检查督办‌。

4、严格考核奖惩。严格按年初确定的责任目标对县直各部门和各乡镇（场、区）考核的重大建设项目、固定资产投资、争取上级资金、招商引资、重大项目前期开发等工作进行综合考评，考核结果纳入经济工作目标进行奖惩兑现。