村级文化活动方案
第1篇：村级文化活动方案
村级文化活动方案
【篇1：傅家村群众文化活动计划】
傅家村群众文化活动计划
为不断丰富和满足广大人民群众的精神文化生活，加快新农村文化建设，促进全村经济、政治、社会和文化的协调发展，构建和谐、秀美、幸福新傅家，结合我村实际，特拟定群众文化活动计划。按照上级要求，我村在街办领导的帮助下正式成立了傅家村文艺演出队。自成立始，在村两委支持下，我村文艺队积极参与，努力提高，参加了各类集体活动，也在中国的各传统文化节日里进行了丰富多彩的文艺表演，掀起了全村老百姓的激情，使越来越多的人参与到文化生活中来，使农村老百姓的文化生活变得丰富多彩。
文化生活有利于提高农村居民的素质修养，让人与人之间的关系更加和谐，是社会主义精神文明的重要成分。为了在新的一年里，我村的文化建设更上台阶，我们要从以下几个方面抓起：
一、高度重视、成立领导小组
成立以村支部书记为组长，村主任为副组长，村干部为成员的文化活动领导小组。下设村群众工作组，以傅瑞英和傅建敏同志为队长的文艺演出队。
二、广泛开展宣传活动，完成各个阶段的工作任务
在政府的引导下，正确开展村文化建设工作，充分发挥群众工作组的作用，让老百姓在快乐中提升自己，懂得保护自己和尊重他人，活得健康、活得精彩。
三、加大资金投入，改善村民文化活动条件
加大资金投入力度，为文艺队的发展提供保障，为文化活动的顺利开展奠定基础。
四、适时组织文化活动，让月月天天精彩不断 1、每天坚持广场舞、太极拳等各种文艺活动。2、每月至少1次由广电局播放的电影 3、3月开展庆三、八趣味活动
4、5月份开展庆“5.1、5.4健身活动。
5、7月1日庆七一爱国歌曲大家唱： 通过大力宣传群众性歌咏活动，扩大活动的社会影响力，为庆祝党的生日营造良好的社会氛围。
6、9月份，在重阳节举办文艺表演及敬老孝老表彰会，发扬传统文化，使老年人的晚年幸福美满！ 7、10月份，开展庆国庆文艺表演和“百姓故事会-道德故事讲堂”，宣扬爱国爱民的道德情操。
8、12月份，开展村“健康讲座”活动，为百姓讲述生活常识、健康常识、基本的法律常识。老百姓的身心健康也是包括在文化活动中的，文体不分家，身体是精神所以依托的地方，有了好的身体，我们的精神文化建设才会繁荣昌盛。
总之，我们要在党委、政府的正确指引下，进一步加大文化宣传力度，抓好工作落实，努力推进同心村各项工作再上一个新的台阶。
傅家村村民委员会
【篇2：2013年舍者村春节文体活动实施方案】
2013年笼册村春节文体活动实施方案 为让广大人民群众共享文化发展成果，充分展现全村人民建设和谐笼册的精神风貌，丰富春节期间我村群众文化生活，营造欢乐喜庆、祥和文明的节日文化氛围，根据县文体局和乡政府有关通知精神，结合我村实际，特制定2013年春节文体活动方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，以构建和谐笼册为目标，大力宣传和讴歌民族团结、社会进步、人民幸福的主旋律，用丰富多彩、健康向上的文体活动占领城乡文化阵地，努力营造欢乐喜庆、祥和文明的节日文化氛围，鼓舞广大干部群众以饱满的热情和昂扬的斗志，为推动全村经济社会跨越发展营造良好的文化氛围。
二、活动主题
春节期间的文体活动本着“欢乐、喜庆、隆重、文明、节俭、安全”的原则，以“幸福美好新生活”为主题，充分体现全村干部群众“奋战十二五，再造新笼册”的信心和决心，使整个节日文体活动有重点、有规模、有亮点、上档次，充分展示我村文化特色。
三、活动内容、时间、地点
（一）篮球比赛（男篮）
1、比赛时间、地点、责任单位
2.10早上9:00——10:00张家寨vs王家寨 10:00——11:00林益村vs大沙地
下午1:00——2:00小蒿箐vs色耳古 2:00——3：00九溪山vs大蒿箐
2.11早上：9:00——10:00王家寨vs大蒿箐 下午：1:00——2:00 林益村vs色耳古
2.12下午：1:00——2:00王家寨vs林益村
地点：春蕾小学
责任单位：笼册村委会 2．奖励办法
采用淘汰赛制进行比赛，取前三名，奖金分别为1800元、1500元、1200元。
（二）拔河比赛（混合）
1、比赛时间、地点、责任单位
时间：2.11下午2:00开始
王家寨vs色耳古，林益村vs九溪山
张家寨vs大蒿箐，小蒿箐vs大沙地 2.12早上9:00开始
地点：春蕾小学
责任单位：笼册村委会 2、奖励办法
采用先淘汰再循环进行比赛，取前四名，奖金分别为1000元、900元、800元、700元。（三）象棋比赛
1、时间：2.12上午9:00开始
地点：笼册村委会
责任单位：笼册村委会
2．比赛规则：采用三节两胜制，时间一局以30分钟为最长时限，如果时间到还不分胜负者，以数棋定胜负，棋盘上棋多者为胜。3．奖励办法：取前三名给予奖励，奖金分别为300元、200元、100元。
四、组织领导
为保证2013年春节期间文体活动有序开展，笼册村村两委决定成立笼册村春节文体活动筹备组，具体负责制定整体活动方案，协调等工作。组长由村支部书记李学兴担任，成员由村两委成员及小组长担任，其中副主任张发春具体负责春节期间文体活动的各项日常工作，主任柏长军负责安保工作，总支书记李学兴负责全面的组织协调工作。
筹备小组下设评委裁判组和后勤保障组，韩会芳任裁判组组长，成员为晏世奎、韩文金、易松柏、李久成、罗章久、徐永发；林玲兼任后勤保障组组长，成员为胡元发、张琴。评委裁判组制定、执行活动规则，后勤保障组负责提供比赛所用的器材及奖品等。成员为范燕、敖小华、李英福、胡元发、张琴，负责策划、提供活动场地；
五、工作要求
(一)参与承办、协办此项活动的各相关单位要高度重视，积极配合、广泛参与、强协调，要把2013年春节文体活动作为展示笼册村良好形象的一项重要工作来抓，切实加强春节期间文体活动的组织领导。(二)各项活动的责任部门和责任单位，要按照任务分工，认真制定详细的实施方案，切实履行职责，团结协作，密切配合，确保工作进度和质量，保证整个活动有序进行。
(三)加强对元旦春节期间文体活动的宣传报道，把握正确的舆论导向，营造良好的节日氛围。
（四）安全放在第一位，对规模较大的文体活动都要提前做出安全预案，确保活动安全有序进行。各参赛队员要注意自身安全，要在自己身体承受能力范围内参赛，否则后果自负。
（五）加强思想建设，文明参赛
各村运动员既要发扬敢打敢拼，勇夺第一的精神，更要努力加强自身道德修养，做到文明比赛，尊重裁判，尊重同志，不得出现打架闹事的现象。
六、活动资金预算
本着节俭的原则，预计共需活动资金9000元，除各活动比赛奖金除外，文体活动期间设置彩旗、横幅、印刷宣传品600元。
永宁乡笼册村民委员会 2013年2月10日
【篇3：关于开展文化进村活动的实施方案】
中共连儿湾乡委员会
关于印发开展文化进村活动实施方案的通 知
各村支部、村委会，乡属各单位：
为进一步丰富农村生活，增强村民文化氛围，经乡党委会议研究，特制订《连儿湾乡文化进村活动实施方案》，现印发你们，请结合实际，贯彻执行。二○一一年十一月十八日
连儿湾乡开展文化进村活动实施方案
按照党的十七届六中全会精神，建设社会主义文化强国是中华民族复兴的重要组成部分，是中华民族全面复兴的重要标志。任何一个社会都是由政治、经济、文化形成的一个系统。既要有经济发展，又要有政治发展，也要有文化发展，这三者是不可分离的。所以我们在发展农村经济、政治的同时，必须大力加强农村文化建设，充分发挥文化育人功能和先进文化在村经济政治社会发展中的重要作用，进一步丰富农村生活，增强村民文化氛围，组织引导广大群众兴起学习贯彻十七届六中全会精神的高潮，在社会主义新农村建设中创造新业绩，结合本乡实际，特制订本实施方案。
一、充分认识开展文化进村活动的重要意义
加强文化建设是实践“三个代表”重要思想的内在要求，是深入推进村发展的迫切需要，是建立建全和谐社会的重要内容，是丰富群众文化生活的基础性工作，有助于党员干部群众进一步掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想，有助于大力弘杨优良传统和作风，有助于抵制官僚主义、享乐主义、极端个人主义等各种腐朽落后的思想意识，有助于发展社会主义先进文化和构建社会主义和谐社会。通过文化建设使广大农村党员干部群众增强拒腐防变能力，提高党员干部群众的道德素质、法制观念。各村党支部要充分认识开展文化进村活动的重要意义，以高度的政治责任感和有力的工作措施，切实把文化进村活动抓紧、抓实、抓出成效。
二、指导思想及基本原则 2
（一）指导思想
以十七届六中全会精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照建立健全教育、制度、监督并重的文化进村工作要求，以构建与社会主义市场经济相适应、与中华民族传统美德相衔接、与社会主义和谐社会相一致的文化体系为目标，与农村基层党员干部和人民群众为主要对象，以多种媒介为载体，大力开展荣辱观教育，广泛传播农村文化，引导农村党员干部和群众牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，形成文化兴乡的社会风尚，为发展现代农业、加快推进社会主义新农村建设、构建农村和谐社会营造良好环境。
（二）基本原则 1、围绕中心，促进发展。文化进村工作要紧紧围绕农业和农村经济发展中心任务，纳入新农村建设大局，融入到创建文明村、“三下乡活动”、乡村文化建设、农村党员干部培训等工作中。把农村文化进村与文明乡村建设有机结合起来，促进乡风文明。积极引导群众对先进、健康文化知识的学习，杜绝黄、赌、毒。
2、形式多样，寓教于乐。充分利用文件、书籍、刊物、广播、电影、文艺演出、举办各种类型的体育活动等载体，利用教育培训、科普宣传等形式，把农民群众和基层干部密切关注、喜闻乐见的文化内容送到乡村、农户中。积极创新宣传形式，用好用活地域文化资源，努力使文化融思想性、艺术性于一体，增强文化进村的影响力和吸引力。
3、因地制宜，贴近实际。文化进村活动，要量力而行，稳步推进，杜绝形式主义。文化进村活动的内容和形式要贴近群众、3
贴近实际、通俗易懂。注重选择农民群众关心的热点问题进行宣传，使农村基层干部和农民群众在潜移默化中受到教育。
三、主要任务和措施
1、开展文化进村活动。乡政府积极协调县直联系单位送文化下乡，同时各村党支部要把本地的各类文化底蕴彻底调动起来，积极引导广大群众投入其中，通过举办丰富多样的文化活动，弘杨正气、倡导新风。
2、开辟文化专栏。各村党支部要因地制宜，利用广播、黑板、党务、村务公开栏等形式多样的文化宣传栏，宣传党在农村的各项路线、方针、政策，充分发挥文化专栏的作用，进一步调动广大群众的积极性，营造良好的文化氛围。
3、开展文化节目进村活动。乡文化站要以乡文化活动室、村文化室、农家书屋为依托，送文化下乡、送电影下乡、送书籍下乡，利用具有地方特色的文化、文艺和生活形式，积极组织干部群众编排文艺节目，并送节目进村入户，促进村党风和民风进一步好转。
四、相关要求
（一）加强领导，强化责任。乡政府成立以乡党委书记为组长，乡党委副书记、乡长、纪检书记、分管副乡长为副组长，其他相关人员为组员的文化进村活动领导小组，各村党支部也要成立相应的领导小组，结合本方案，认真研究制定切合实际的方案，并将活动领导小组名单及方案报乡领导小组办公室。（二）真抓实干，讲求实效。按照乡政府的统一安排，结合开展文化进村活动的实施意见一并实施。4
2011年12月－2012年1月，宣传文化进村，进机关活动。通过在乡机关、乡属各单位、潘家岔、花儿岔等村举办乒乓球赛、篮球赛、羽毛球赛、跳棋、象棋等活动，积极引导广大群众参与，大力营造全民参与的良好氛围，进一步促进党风和民风的好转。
1月－2月，开展围绕中心，促进发展。文化进村建设要紧紧围绕农业和农村经济发展中心任务，纳入新农村建设大局，融入到创建文明村、三下乡活动、乡村文化建设、农村党员干部培训等工作中。利用县直联系单位送文化下乡之际，在逢集日开展送春联、送字画等活动，进一步丰富群众文化生活。
2月—3月份利用春节期间，通过在王西湾、羊嘶川等村开展皮影戏、社火、唱大戏等民间活动，进一步夯实农村文化底蕴，丰富群众文化生活，使群众在丰富多彩的文化娱乐活动中寓教于乐。
3月—4月份，增加乡文化站及11个村级文化活动阵地开放时间，方便群众借阅书刊、光碟，在机关、各村开展书画比赛、诗歌、小品、漫画、图片等文艺创作活动。进一步提升群众参与积极性，促进党风、民风进一步好转。
（三）实施检查，强化考核。各村党支部要建立和完善文化进村活动的有关制度，确保任务的落实。各村党支部做好总结，乡活动领导小组要加强督促检查，及时通报检查情况以总结经验、表扬先进、促进工作，年底并各项责任制一起检查、考核。5
第2篇：村级文化活动室开展文化活动情况
村级文化活动室开展文化活动情况
徐望镇目前配发了文化活动器材的的村：草塘村、余王村、五郎村、汪洋村、吴营村、利木村、三郊村。器材主要是：服装、打击乐器和民族乐器，各村都建立了台帐，并确定专人负责。
目前的村级文化活动中心，因为大部分在村委会，一定程度上限制了村民前往活动的热情，使得村级文化活动中心所起到的作用非常有限。村级文化活动中心在丰富村民文化的同时，各村根据当地特色文化，增添一些娱乐器材，更能促进地方特色文化建设，增强农村文化活动氛围。村级文化活动中心的多样性、广泛性和参与性使其逐渐成为“村民文化”引领者。
附：汪洋村村级文化活动图片
2013年10月17日
第3篇：某年村级春节活动方案
XX年村级春节活动方案
活动总体分为四个板块:一是各类文体活动;二是元宵礼花燃放活动;三是“三下乡”及四进社区活动;四是春节亮丽工程。
1、送春联下乡
承办单位：书法协会、美术协会
活动时间：元月13日至元月25日(腊月初十至二十二)
活动地点：县城区及部份乡镇
活动内容：为群众义务书写春联
2、迎春文艺汇演
承办单位：文化馆、金沙艺术团
活动时间：2月6日(正月初四)
活动地点：鼓韵广场
活动内容：举办一台歌舞、小品等综合性文艺演出。
3、有奖猜谜活动
承办单位：谜协
活动时间：2月6日至8日(正月初四至初六)
活动地点：鼓韵广场
活动内容：编制内容丰富、雅俗共赏并有政策法规、天文地理、人文景观等谜条1050条，每天举行有奖竞猜350条。
4、魔术、歌舞表演
承办单位：高原魔技艺术团
活动时间：2月7日(正月初五)
活动地点：鼓韵广场
活动内容：进行“放飞的和平鸽”、“年年有余”等魔术节目及歌舞文艺表演。
5、小品、故事、快板、相声、顺口溜展演
承办单位：戏剧曲艺协会
活动时间：2月8日(正月初六)
活动地点：鼓韵广场
活动内容：举办一台经典小品、故事、相声、快板和顺口溜等曲艺节目展演。
6、现场书法、绘画及书法、美术作品展
承办单位：书法、美术协会
活动时间：2月7日至8日(正月初五至初六)
活动地点：鼓韵广场
活动内容：举办现场书法、绘画创作及美术、书法、作品展览。
7、象棋、围棋争霸赛
承办单位：体育中心、棋协
活动时间：2月8日至2月10日(正月初六至初八)
活动地点：县电影院三楼
活动内容：举办象棋、围棋争霸赛。
8、体育舞、腰鼓和民族舞等表演，法律知识抢答赛
承办单位：中老年舞蹈协会、县妇联
活动时间：2月9日(正月初七)
活动地点：鼓韵广场
活动内容：中老年舞蹈协会开展以国标舞、交谊舞和民族舞为主的表演活动;县妇联举行法律知识抢答赛。
9、乒乓球比赛、迎春信鸽短程赛
承办单位：体育中心、乒协、鸽协
活动时间：2月9日(正月初七)
活动地点：金沙一中乒乓球馆、鼓韵广场
活动内容：体育中心、兵协在一中举办乒乓球比赛;鸽协在鼓韵广场举办迎春信鸽短程赛。
10、大型摄影作品有奖展
承办单位：摄影协会
活动时间：2月9日至11日(正月初七至初九)
活动地点：鼓韵广场
活动内容：展出反映金沙经济社会发展、人文风情、历史文化、自然风光等内容健康、内涵丰富的优秀摄影作品200幅，并进行评奖。
11、迎春少儿等舞蹈演出
承办单位：舞蹈协会
活动时间：2月10日(正月初八)
活动地点：鼓韵广场
活动内容：举办一台以少儿表演为主的综合性舞蹈演出。
12、篆刻、剪纸作品展
承办单位：篆刻、剪纸协会
活动时间：2月10日至11日(正月初八至初九)
活动地点：鼓韵广场
活动内容：举办篆刻、剪纸作品展。
13、钓鱼比赛、游泳迎春活动
承办单位：分别为老体协、体育中心
活动时间：2月10日(正月初八)
活动地点：分别为寿森苑、县游泳池
活动内容：老体协举办钓鱼比赛;体育中心开展游泳迎春活动。
14、“相约
春天”迎春音乐会
承办单位：音协
活动时间：2月11日(正月初九)
活动地点：鼓韵广场
音协组织艺术学院金沙籍在校生，举办主题为“相约春天”的以歌舞、器乐表演形式为主的迎春音乐会。
15、老年象棋、竞技麻将、游泳比赛
承办单位：老体协
活动时间：2月11日(正月初九)
活动地点：老干局、县游泳池
活动内容：开展迎春老年象棋、竞技麻将和游泳比赛。
16、新春歌手赛
承办单位：文化馆
活动时间：2月12日(正月初十)
活动地点：鼓韵广场
活动内容：举办不同年龄层次的歌手赛。
17、家庭游园活动
承办单位：县妇联
活动时间：2月12日(正月初十)
活动地点：鼓韵广场
活动内容：组织开展100对家庭“家庭游园”活动。
18、三人制篮球赛、三分投篮大赛、跆拳道表演赛
承办单位：体育中心、篮协
活动时间：2月12日至13日(正月初十至十一)
活动地点：体育广场
活动内容：举办三人制篮球赛、三分投篮大赛和跆拳道表演赛。
19、兰花展
承办单位：兰花协会、兰花研究会
活动时间：2月12日至14日(正月初十至十二)
活动地点：鼓韵广场
活动内容：展出以金沙春兰为主体，以春兰花艺草艺相结合的春兰、线兰、蕙兰、春剑等传统名品及新品的兰花500盆。
20、民歌演唱
承办单位：民歌协会
活动时间：2月13日(正月十一)
活动地点：鼓韵广场
活动内容：举办山歌、钱杆、花船、小调民歌演唱。
21、老年羽毛球、乒乓球、门球比赛
承办单位：老体协
活动时间：2月13日(正月十一)
活动地点：门球场、老干局、体育广场
活动内容：开展老年羽毛球、乒乓球和门球比赛。
22、诗词诵读活动
承办单位：诗词楹联学会
活动时间：2月14日(正月十二)
活动地点：鼓韵广场
活动内容：组织协会会员创作并组织120人进行诗词诵读活动。
23、健身舞蹈、健美表演
承办单位：任我行健身中心
活动时间：2月14日(正月十二)
活动地点：鼓韵广场
活动内容：开展踏板舞、现代舞、瑜伽、街舞、战斗搏击、健身健美等表演。
24、文学常识抢答赛
承办单位：写作协会
活动时间：2月14日(正月十二)
活动地点：鼓韵广场
活动内容：举办文学常识抢答赛。
25、五人制足球赛
承办单位：体育中心、足协
活动时间：2月14日至16日(正月十二至十四)
活动地点：体育广场
活动内容：举办五人制足球赛。
26、羽毛球比赛
承办单位：体育中心、“谁与争锋”羽毛球俱乐部
活动时间：2月14日至16日(正月十二至十四)
活动地点：大水植物园运动村
活动内容：举办羽毛球联谊活动。
27、老年太极拳、器乐、歌舞表演
承办单位：老体协
活动时间：2月15日(正月十三)
活动地点：鼓韵广场
活动内容：举办老年太极拳、器乐、歌舞等表演。
28、少儿兵乓球比赛
承办单位：城关镇
活动时间：2月15日(正月十三)
活动地点：金沙一中兵乓球馆
活动内容：举办少儿兵乓球比赛。
29、广场游艺活动
承办单位：城关镇
活动时间：2月15日(正月十三)
活动地点：鼓韵广场
活动内容：举办拔河、笼口袋、踩气球、套圈、兵乓球拍运球等有奖游艺活动。
30、少儿卡拉ok比赛
承办单位：城关镇
活动时间：2月16日(正月十四)
活动地点：鼓韵广场
活动内容：举办少儿卡拉ok比赛活动。
31、舞龙及村级文艺汇演
承办单位：城关镇活动时间：2月17日(正月十五)
活动地点：鼓韵广场
活动内容：举办舞龙及村级文艺汇演。
32、春节活动摄影展
承办单位：摄影协会
活动时间：2月20日至22日(正月十八至二十)
活动地点：县政府大门外
活动内容：展出
春节文体活动优秀图片。
承办单位：文体广电旅游局、公安局。
活动时间：2月17日(正月十五)晚8：00
活动地点：戴家堡
活动内容：礼花燃放(见具体方案)。
承办单位：县委宣传部、县纪委、县文明办、县妇联、县文体广电旅游局、县卫生食药监局等。
活动时间：春节前后(具体时间另定)
活动地点：城关镇、清池镇、高坪乡等部份乡镇
活动内容：将送文化、科技、卫生“三下乡”活动与科教文体法律卫生“四进社区”活动、文化科教卫生法律礼仪“五进家园”及廉政文化“六进”活动有机结合起来，组织文教、卫生、司法、计生、团委、妇联等有关部门，到部份乡镇开展文艺演出、疾病义诊、法律咨询、开展温馨关怀之旅和流动妇女、留守儿童、五保老人等慰问活动等惠民活动。
承办单位：城关镇、县住房和城乡建设局、县供电局及相关单位
活动时间：XX年1月28日至2月17日(腊月二十五至正月十五)
活动地点：县城区
活动内容：
1、由路灯管理所对全城关地区所有路灯(含长安街、中华路灯笼)在1月28日(腊月二十五)前进行全面检修，保证春节期间所有路灯的正常照明。
2、由县供电局牵头，县住房和城乡建设局协助对戴家堡电视转播塔及中华桥、沙塘桥、唢呐门大桥装饰彩灯于1月28日(腊月二十五)前进行全面检修维护，保证节日期间所有彩灯能正常运行。
3、相关“亮丽工程”实施单位，在1月28日(腊月二十五)前对本单位及临街的下属单位大楼外墙进行打扫，打扫后对原有装饰彩灯进行检修维护，原未安装彩灯的单位根据自身实际对大楼主体进行彩灯装饰;在1月28日(腊月二十五)至2月17日(正月十五)期间保证装饰彩灯正常运行。
4、由县整脏治乱督查组对“亮丽工程”落实情况进行督查。
第4篇：文化活动方案群众文化活动方案
题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，培养高度的文化自觉和文化自信，增强文化软实力，为推动全乡各项经济社会事业全面协调可持续发展营造良好的氛围。
二、加强领导
为切实加强领导，乡成立了以镇党委书记、镇人大主席张华为组长，镇党委副书记、镇长向诗勇、镇党委副书记胡北平、镇党委宣传委员、镇人民政府副乡长吴晓军为副组长，镇四片区党总支书记、镇共青团、妇联、工会、文化体育服务中心、广播电视服务中心、财经所、中心学校、花坪派出所等部门和单位负责人为成员的元旦、春节文化活动领导小组。
三、精心组织
以唱响花坪为主题，以夯实文化、旅游、特色产业大乡为先导，丰富、活跃元旦、春节期间城乡群众文化生活，-
营造昂扬向上、奋发进取的发展氛围，让全乡人民群众过一个喜庆、祥和、文明的元旦、春节。
1、由镇文化体育服务中心牵头组织“春醉花果坪百件书画作品展”。
2、由镇广播电视服务中心、文化体育服务中心牵头组织“百场电影进农家”活动。
3、由镇文化体育服务中心牵头组织“乡文化体育人才迎春茶话会”。
4、由清江旅游公司、乡文化体育服务中心牵头组织“野三河风光本土摄影家作品展”。
5、由镇文化体育服务中心牵头组织元宵灯迷活动。
6、由各村党支部、村委会牵头组织“农家书屋”全天侯开放一周活动。
7、以片区为单位各组织一支民间艺术表演班开展“进万家贺新春”活动。
8、由花果坪居委会牵头组织花灯一条街活动。
9、充分发挥镇文化主阵地作用，按-
照免费开放的要求，创新活动内容，改进服务方式，积极开展数字文化服务，精心选择群众喜闻乐见的数字文化节目，利用乡公共电子阅览室组织群众观看，提前做好预告，定期组织收看，保持网络畅通和服务效果。镇文化体育服务中心要利用图书室、多功能厅、留守儿童活动室等为返乡农民工、留守儿童及当地群众开展图书阅览、文艺讲座、科普讲座、影视放映、网络浏览和各类文体活动，倡导健康文明的生活方式，为元旦春节营造浓厚的文化氛围。
各单位要认真组织开展20XX年元旦春节群众文化活动。做到认识要到位、安排要精细、工作要做实，把做好元旦春节期间的群众文化活动，作为当前一项重要的文化惠民、文化乐民工程抓紧、抓好。今年春节来得早，各单位要主动出击，早动手、早安排，营造祥和喜庆、文明健康、欢快热烈的文化氛围，让广大人民群众过一个幸福年、快乐年、文化年。
方案二：群众文化活动方案
根据市委宣传部等部门文件要求，**市图书馆将立足工作实际，积极拓展服务内容，努力创新服务品牌，提高全体市民的文化素质和文化品位，创造新的城市文明。今年主要开展如下品牌活动项目：
1、元宵灯谜竞猜活动。元宵灯谜作为中华传统民俗文化，一直以来备受广大人民群众的喜爱。为发扬和传承这一优秀传统民俗文化习俗，给市民营造欢乐祥和的节庆氛围,活跃节日期间群众文化生活，**市图书馆的元宵灯谜竞猜已经连续成功举办了十四届，被评为“山东省图书馆特色服务品牌”。2月份在原有成功基础上，通过积极探索与有关单位的协作联合，进一步创新搞活做大，扩大了社会影响。
3、“品红色经典”全民阅读活动。根据有关要求，以“品红色经典、悟人生智慧”为主题，在全市倡议开展全民阅读活动。4月20日至26日，在图书馆网站设-
立“世界读书日”专栏，发布全民阅读活动倡议、进行图书馆服务活动的宣传推介；编制“**市图书馆全民阅读新书书目”，在图书馆一楼大厅、**市图书馆网站等处进行书目导读；在借书室、少儿部、报刊阅览室、文献查阅室等处设立不同类型的新书架、专题书架，进行图书导读推介；精选红色系列影片，在7—9月份，充分利用共享工程资源，在社区、学校等进行优秀影片展播活动等。
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第5篇：活动方案之村级组织整改方案
村级组织整改方案
【篇1：丰望乡村级党组织整改方案】
丰望乡村级党组织建设整改提升工作方案 为扎实推进基层组织建设年活动，切实提高全乡基层党组织建设的整体水平，在完成调查摸底、分类定级的基础上按照巩固先进、提升一般、转化后进的要求，特制定如下整改提升工作方案：
一、指导思想
坚持以党的十七届六中全会为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实市县乡党代会、省市关于在创先争优活动中开展基层组织建设年活动视频会议和组织工作会议精神，以“抓党建、兴产业、争项目、夯基础、强服务、做示范”为主题，突出“基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障”五项基本建设，全面落实基层党建工作各项任务，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为实现全乡经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。
二、目标任务
（一）集中加强农村党组织建设。以整顿软弱涣散的党组织为重点，全面提升农村基层党组织的整体水平。通过农村党组织建设工作，切实解决部分村党支部领导核心作用不明显，村级组织软弱涣散，村“两委”关系不协调，宗族派性严重等问题，进一步突出党支部的领导核心作用，建立健全各类村级组织，全面理顺村级组织之间的关系，形成以党支部为核心、其它村级组织密切配合、分工协作、规范有序的工作机制，使村级领导班子的凝聚力、战斗力明显增强，群众满意率明显提高。（二）组织调研摸底，制定整顿转化计划和具体措施。乡党委召开会议,对后进村党支部状况进行全面调研，分层次召开村干部、党员、群众会议，通过座谈讨论、走访调查等形式，广泛征求党员、干部、群众的意见，全面了解后进村存在的突出问题，认真分析原因，找准整顿工作的突破口。对存在的突出问题进行分析研究，制定切实可行的整顿建设工作实施方案，明确整顿建设工作的目标、任务、措施、方法、步骤和应该取得的成效，突出今年集中整顿工作的重点任务，规定整顿工作完成的时限和责任。
（三）选优配强班子，积极发挥村党组织领导核心作用。1、切实加强领导班子建设。采取思想整顿和组织整顿相结合的办法，解决党组织“有人管事”问题。进一步配优后进村领导班子结构，理顺“两委”关系，增强班子整体功能，切实解决有人管事、能管好事的问题，重视抓好村委会后备干部培养工作。2．切实加强党员队伍建设。重点解决发展党员质量不高的问题。切实加大从外出务工人员、专业协会负责人、致富能手中发展党员的力度，每年发展2名35岁以下党员，培养3名以上入党积极分子，消除党员“空白”组，有效防止发展党员中的“近亲繁殖”现象。3．切实提升经济发展能力。大力发展农村经济，解决农民群众“增收难”的问题。帮助村委会党员和群众认清形势，转变观念，拓宽思路，提高发展意识和开拓精神；帮助制定经济发展规
划，挖掘发展潜力，选准致富路子，采取政策上优惠、技术上帮助、资金上扶持等措施，扶持发展1、2个富有特色、市场竞争力强的经济项目。4．着力解决制约发展的突出问题。重点解决土地和宅基地纠纷、财务管理混乱、财务不公开、治安不好、集体上访等问题。实实在在地解决一些制约委会发展的水、电、路、等基础设施建设方面的问题，全面推进村容村貌整治活动，彻底扭转后进面貌。坚持做到有什么问题解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，确保集中整顿工作取得实实在在的效果。
（四）理清发展思路，多渠道增加农民收入。以加快农村经济发展为落脚点，全面落实党的各项支农惠农政策，组织引导群众围绕贯彻县委、政府总体部署，加快农业产业结构调整，加快发展现代农业，引导富余劳动力组织化开展外出务工，不断拓宽农民增收渠道，同时，积极发展农村合作经济组织和致富项目，为农村群众提供各种形式的生产经营服务，千方百计增加农民收入。
（五）明确工作重点，加强党员干部和群众教育管理。以建设班子为重点，把学习培训贯穿后进村整顿工作的始终，提高班子成员整体素质和工作能力。同时，加强对党员群众的教育和管理，通过组织集中培训、致富能人现身说法等多种途径，提高后进村党员干部的发展能力和带动能力。认真开展党员承诺评议活动，明确党员义务和奖罚措施，开展无职党员设岗定责，加强党员的约束和管理，充分调动每个党员参与建设生态文明新农村的热情。
（六）强化制度建设，提高工作规范化水平。建立健全后进村各项管理制度和工作制度，规范村务、党务公开的内容、程序、时间和形式。严格执行村级组织工作规范，全面实行村干部坐班制度。并按照生态文明新农村和“五个好”村党支部的要求，结合农村实际，将村级组织各项工作按照常规性、阶段性、重点工作进行分类、细化，制定工作计划，使村“两委”有计划、有步骤、分阶段、有目的开展工作，增强工作的预见性，确保干部有位有为。
（七）坚持群众评定，保证转化整顿工作落到实处。制定后进村党组织转化“示意图”，清楚标明后进的原因、需要解决的问题、主要措施、转化目标、转化时限、责任人等具体内容，在公开栏内公开，接受群众监督。并结合“四议两公开”的落实，在村民代表大会和村民大会上通报整顿转化工作开展情况，接受群众评定和提出的合理化意见和建议，保证各项转化措施落到实处。
三、整改措施
（一）对继续带领党支部全体党员坚持每周的党员政治学习的问题
加强学习，坚持每周党员学习制度，通过集中学习、自学、帮学等方式，加强党员干部对党的纪律、基本路线、工作方针、目标要求等方面的教育培训工作，不断增强党员 干部政治理论水平和责任意识。
（二）对继续做好全体党员的思想政治教育，做好共产党员的先锋模范带头作用的问题
进一步改进“三会一课”学习方式和手段，加强思想政治教育，采取个别谈心活动增强教育的针对性，督促党员干部正确运用手中权力，履行好工作职责，在工作中作好表率，充分发挥先锋模范带头作用。
（三）对开展形式多样、丰富多彩的活动方式，增强党组织的凝聚力和战斗力的问题
党支部工作要与时俱进，创新工作思路和方法，适时组织全体党员到先进乡镇参观学习、实地考察，增强党组织的凝聚力和战斗力。
（四）对加强党员经常性教育，充分发挥党员先锋模范带头作用，做好窗口单位服务工作的问题
继续加大对党员的政治理论学习和业务知识培训，做好规划服务工作。一是完善乡镇党建网站，充实相关内容，使之成为党员群众了解组织建设和乡域经济发展的重要窗口和渠道。二是加强党务政务公开公示工作。三是进一步规范工作秩序，提升城乡窗口单位工作满意度，使群众和服务对象更加科学、全面、准确地了解全乡的规划蓝图，进而理解、支持和参与到全乡经济发展的规划中去。
（五）对及时表彰工作中涌现的党员先进模范事迹的问
【篇2：乡镇xx村“软弱涣散基层党组织”整改方案】
xx于对“软弱涣散基层党组织” 的整改方案
根据中共xx县委组织部《关于建立整顿软弱涣散基层组织长效机制的实施意见》（安组通 [2015]12号）及《关于以整顿软弱涣散基层组织为重点扎实开展新一轮“三分类三升级”活动的通知》（安组通[2015]12号）通知的要求，按照《关于进一步加强软弱涣散基层组织整顿转化工作的通知》（安组通[2015]44号）进行整体工作研究部署，确定xx村党支部为软弱涣散的党组织，为提升xx村党支部基层组织建设，对xx村党支部存在的主要问题和原因进行了认真分析和剖析，针对存在的问题，党支部制定了以下整改方案：
一、基本情况
xx村位于xx省xx县xx镇以南，北至xx村，南至xx市xx区xx村，西至xx村，东至xx村。设党支部1个，有21名党员，党员年龄普遍偏大。全村6个村民小组，260户，总人口748人（在家人口263，大部分是389961人员），劳动力381人，全村耕地面积762亩，其中旱地284亩。
二、存在问题
1、班子不团结、内耗严重。
由于放松思想改造“私”字严重，有的人骄傲自大，目中无人；有的人习惯唱主角，不愿意当配角，使人心生不满，因此不仅有碍全局的团结工作，有时还会派生新的矛盾。2、理想信念不牢，宗旨观念淡薄。
随着改革开放的逐步深入，各种思想不断涌现，社会文化多元化发展的趋势越来越明显。在经济大发展、文化大繁荣、思潮大奔放的时代潮流中，共产主义理想信念遇到前所未有的挑战。一些党员不愿提及共产主义理想和建设中国特色社会主义的信念，更有甚者认为是虚无缥缈的。自己在这个问题上也产生过种种疑惑，虽然根本的理想信念没有产生动摇，但是对各种“左”或者右的思想、对各种错误的思潮缺乏高度的政治警惕性，没有在工作和生活中起到应有的宣传、引导作用。这实际上就是理想信念不坚定在作祟。全心全意为人民服务的根本宗旨方面也有所淡化，只是口头上说说，并没有真正把宗旨观念落实到行动中去。支部工作接触群众的机会少，不注重深入群众，不与群众打交道，很容易造成耳目闭塞、头脑空空，村民反应的矛盾、热点和难点问题很难掌握，村党员、群众的疾苦、心声、愿望和要求了解不透彻，脱离群众的问题趋于严重。3、工作状态不佳，创新精神欠缺。党员先进与否直接表现在工作上。几年来，xx村村两委的工作总的来说是认真负责的，对担负的任务也能保质保量地完成，但由于从事工作时间过长，工作热情有所降低，安于现状、贪图安逸和不求有功、但求无过的思想有所抬头，各种不良倾向和情绪开始滋长。首先是自满情绪，过高地估计成绩;其次是畏难情绪，认为党务工作难展开，难出成效，存在等靠思想;再次是“歇气”情绪，有时想自己在这些年的工作中取得了一些成绩，该歇歇了，由此带来了事业心、责任感的弱化，进而造成在个别工作上的被动。工作中拈轻怕重，怕担担子，怕交任务，满足于一般化，只求过得去、不求过得硬，标准要求不高。创新意识淡薄，开拓精神不足，工作方法单一，总习惯于凭老经验、老办法想问题、办事情、做工作，因循守旧多，开拓创新少。深入领会党的理论及路线方针政策，认真汲取群众创造的新鲜经验明显不够，很多时候凭主观意志办事，存在着一定的随意性和片面性。
4、开展批评与自我批评不够。
大家对批评和自我批评并不陌生，但仍有不少同志感到不适应，有畏难情绪，以至于这个“利器”在一些地方变成“钝器”。究其根源，原因很多，思想认识不到位是一个重要方面。要抓住教育实践活动这一契机，努力解开要不要、敢不敢、会不会的思想“扣子”，为开展批评和自我批评奠定基础。
5、党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大。
个别成员有做老好人和怕得罪人的思想，工作中事不关已、高高挂起，与群众沟通和交流不充分。共产党员的朝气、先进性在工作中表现不突出。支委成员与党员之间思想沟通少，对党员的思想状况和需求了解不够，特别是对离退休党员、干部关心、帮助，解决实际问题不够，组织的温暖没有得到充分体现。
三、整改目标
从2015年开始执行整改，通过整改达到党组织服务意识增强，服务能力提高，群众满意度大幅度提高。四、整改措施
1、关于班子不团结内耗严重的问题。
针对班子不团结的特点，要解决矛盾必须摒弃形而上学的作法，按照系统观点办事，既要重点抓好班子建设，练好内功，又要在解决矛盾的同时，抓好配套建设，实行综合治理，才能收到较好的效果。从而必须加强学习，提高素质，在治本上下功夫。领导班子是个集体，也是个系统，其成员素质好，团结一致，整体功能就好。这就要求要认真学习马列主义，从“反腐防变”和四化建设的大局出发，增强党性，增强搞好团结的紧迫感和责任感：在观念上解决好“淡化权利意识，强化‘公仆’意识，淡化分散意识，强化合作意识，淡化‘家长’意识，强化平等意识”这个根本;从理论高度，认真总结不团结的教训，研究加强团结的规律。
2、关于理想信念不牢，宗旨观念淡薄的问题。
理想信念是人的精神支柱、政治灵魂，是思想行为的“总开关”。作为一名xx村组织的一员，必须把坚定共产主义理想信念放在首位，把它作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标，立党为公，甘于奉献。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，并着眼于马克思主义的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践与发展，做到理论与实际、主观与客观的真正统一，在改造主观世界的同时改造客观世界，不断提高政治敏锐性和鉴别力，坚定不移地高举邓小平理论伟大旗帜，坚定建设有中国特色社会主义的理想信念，坚定为实现社会主义现代化而不懈奋斗的决
心和意志，做一个政治上坚定、思想上清醒、工作上有作为的共产党人，像孔繁森、郑培民、牛玉儒那样，对党对国家对人民无限忠诚，永葆思想上的纯洁和先进，为了党的事业和共产主义理想鞠躬尽瘁，死而后已。
3、关于工作状态不佳，创新精神欠缺的问题。
xx村是落后的村，我村现面临的任务艰巨而复杂，这就需要我们在工作中要勇于开拓创新，勇于大胆实践，不断总结以往工作的经验，谋划新思路，采取新举措，开创新局面。今后的工作中，自己要进一步发挥积极性、主动性和创造性，在党建工作如何更深层次、更广领域地服务本村建设这一“第一要务”上做文章，把党员的先进性落实到具体行动上，体现在工作业绩中。针对工作中存在的种种问题，我将在充分听取领导和群众们的意见和建议基础上，认真反思，逐条改进，以改变xx村的面貌为标准严格要求自己，力求思想上不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所动;行动上增强奉献意识，不计得失，尽力尽心干好每一项工作。
4、关于开展批评与自我批评不够的问题。
首先要消除思想顾虑。“金无足赤，人无完人。”一个人有缺点毛病并不可怕，可怕的是讳疾忌医，以致“小疾”拖成“大病”，甚至病入膏肓，不可救药。“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行。”只有经常地开展批评和自我批评，虚心地接受批评，才能不断地改造自我、提高自我、完善自我。敢于亮丑，严于解剖自己，是自我觉悟的表现，是进步的开始，得到的将是领导和全村群众的赞许和肯定；善意地、【篇3：xx镇农村基层党建工作整改方案】
xx镇农村基层党建工作整改方案
xx年x月x日至xx年x月x日，市委农村基层党建巡回检查二组对我镇农村基层党建工作进行了专项检查和调研，并就我镇农村基层党建工作存在的问题提出了几点意见和建议。针对巡回检查组检查及调研中发现的问题，镇党委高度重视，及时召开农村基层党建专题工作会议，研究分析各村党建工作存在的问题，并把责任落实到个人，制定如下整改方案。
一、整改目标
全面贯彻落实《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《中共xx省委关于实施新时期农村党的建设“强核心工程”的意见》和《中共xx市委关于切实加强农村基层党组织建设的意见》，按照中央关于乡镇党委和村党支部建设“五个好”的要求，进一步加强党组织领导班子和党员队伍建设，积极发展村级集体经济，推进村级党组织规范化建设，全面提高基层党组织建设整体水平。
二、整改内容和措施
一、关于多数农村党员年龄老化且文化偏低导致致富、带富能力不强问题。
（一）“四措施”发展新党员，逐年改善农村党员年龄老化现 象。
（二）深入开展学习活动，逐步提高农村党员队伍整体素质。 全镇452名农村党员文化程度大专以上的仅有28人，占6.2%，高中（中专）程度的172人，占38.1%，初中及以下程度的252人，占55.7%，这充分说明了我镇农村党员整体知识水平偏低。
为了缓解这一危机，镇党委为各村党支部制定了学习套餐：每周一例会学习党章、国家政策、法律法规等基础知识；每周三利用农村党员远程教育系统学科普知识、科学种养殖方法，文明生态村建设、学习先进典型及先进村党支部经验作法等实用知识。为确保学习效果，每周各村蹲点干部都下到各驻点村进行监督和指导。目前，全镇9个村党支部都严格执行这套学习计划，参加过学习的党员都尝到了知识的甜头，并深有感触地说：学习不仅让我们长见了知识，拓宽了眼界，还使我们信息来源更加广阔，为我们的生产生活带来了更多的便利。（主要责任领导：xxx；具体责任人：各村党支部书记、镇驻村干部；整改期限：2012年5月——2012年7月）
(三)以“技术培训”增强致富技能，促进党员致富带富能力。 xx镇56岁以上、初中程度以下的农村党员占大多数，由于文化水平低，年龄老化导致致富、带富能力弱。为走出这一困境，我镇加大实施“双培双推”工程力度，充分利用农业技术服务中心和发挥科技110平台的作用，组织和发动广大农村党员参加我市“科技活动月”举办的胡椒、橡胶、槟榔、瓜菜种植、牲畜养殖等各类技术培训班。目前，我镇共举办培训8场，参加培训的党员群众达157人次。通过参加培训和实用技能指导，我镇党员群众致富技能得到了进一步增强。例如：今年镇党委组织部分农村党员到我镇农业服务中心技术员创建的“青椒种植示范基地”学习和了解科学的种植技术，通过学习许多党员受益匪浅，并在村中宣传和发动群众积极种植青椒。由于技术指导到位，今年我镇种植的青椒硕果累累，为椒农和镇经济收入带来一笔可观的数目。（主要责任领导：xxx、xxx；具体责任人：各村党支部书记、镇驻村干部；整改期限：2012年5月——2012年10月）
二、关于个别村办公阵地简陋功能不齐全问题。
全镇9个村委会中，村级办公阵地较好的是中洞村、蒙养村、滨滩村、南正村、蓝山村、博文、深造等，这七个村的村级办公阵地都是两层楼以上，设有村干部办公室、会议室、图书室、党员活动室，基本功能齐全。但xx村委会办公场所面积较小，办公、会议、党员活动等合用一室，另外周边有橡胶加工厂和槟榔加工厂污染，办公设施简陋，功能不齐全，办公环境不理想。还有南面村委会办公场所虽有两层，可总建筑面积不足90平方米，难以满足各项活动的开展。镇党委计划分两年对这两个村进行改造：2011年改造xx村、2012年改造南面村，同时不断完善其他7个村的内部办公设施，搞好室内外的绿化、硬化、美化、亮化、净化，切实发挥活动阵地的功能和作用。（主要责任领导：xxx；具体责任人：各村党支部书记；整改期限：2012年5月——2012年12月）
三、关于村级集体经济实力薄弱制约发展问题。 xx镇9个村委会中，中洞村发展集体经济较好，年收入近10万，蒙养村年收入近2万元，其他的7个村年收入在5000元以下。大多数的村级集体经济实力薄弱，经济发展思路局限，经费紧张，开展党员活动难一些党员组织观念淡化。另外村级集体经济收入少，也造成一些任期规划和年度工作计划目标没有完全实现。针
对这一问题，各村采取了积极的应对举措：一是各村充分发挥自己的集体农场的作用，盘活农场经营方式，以承包经营的方式增加本村集体经济收入。二是创新村经济发展项目，改变传统发展模式。例如：蒙养村充分利用村集体闲臵土地引进新技术培育培植槟榔苗、橡胶苗，通过售卖种苗增加本村集体收入。三是完善中心村基础设施建设，吸引更多百姓聚集到中心村进行生产经营，从而达到繁荣中心村经济、增加村集体收入的目的。例如：xx、xx村正在不断加强中心村建设，中心村容貌有了许多改观，每天人流量比前几年多了好几倍。（主要责任领导：xxx；具体责任人：各村党支部书记、镇驻村干部；整改期限：2012年5月——2012年12月）
四、关于部分村“四议两公开”工作法没有形成制度化规范化问题。
由于村级集体经济收入少，工作经费紧张，经常以一次党员、村小组长、村民代表集中性的会议取代了“4＋2”工作法，没有严格遵循“四议两公开”的民主集中制和先党内后党外、先党员后群众的原则，村党支部提议、村两委联席会议商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议的程序没有形成制度化规范化。针对这一情况，镇党委认真研究了一套整改措施：第一，加强制度意识教育。以强化责任心为重点，把“四议两公开”制度教育纳入党员思想教育的范畴，强化党员的制度意识，让全体党员充分认识到四议两公开制度的好处和重要性，自觉、自愿执行该项制度。第二，加强工作指导。镇党委组织人员下到各村指导
第6篇：活动方案之村级财务整改方案
村级财务整改方案
【篇1：农村财务工作整改报告】
篇1：05论文：当前村级财务存在的问题及整改措施
当前村级财务存在的问题及整改措施
村级财务管理工作，是村级经济发展的基础性工作，是村级经济健康发展不可缺少的重要组成部分。近几年来，随着财务公开、民主理财制度的开展和村代理会计制度的实施，村级财务管理逐步得到加强，正在进一步走向健康、规范。
但是，新形势下必有新的特点。笔者从事村级财务审计多年，在对村级财务审计过程中，发现目前村级财务中，还存在着相当多的一些问题。这些问题中，有的是多年改不了的老问题，有的则是新形势下的新问题，都仍在影响和制约着村级经济的健康发展。
现将存在问题归纳如下：
一、现金出纳处的问题。村实行代理会计制度以后，村出纳员仍由村就地选用。这些同志中，有相当一部分文化素质较低，缺乏系统的专业基础知识，对国家财经法规年度理解不透彻，未经过正规培训，上岗后后续教育也很少，致使业务水平低下；加之村出纳员。大都兼管银行存款，在对银行存款管理的要求上，也往往一知半解，操作违纪违规，存在问题众多。
(1)是表现在现金管理问题上。主要有以下五个方面：
1：出纳处白条抵帐、呆坏挂宕情况较为严重。2：部分村干部有长期借用公款现象。3：大笔资金在出纳处挂宕坐支，没有纳入村财务帐面管理。4：一些经济富裕村现金实际存放量较大，且因为安全问题，有的存放在个人家中，公私难分。5、一些经济薄弱村因收支较少，发票报账不及时，往往3--4个月份并在一起报帐，无法及时反映村级财务的现状。
(2)是表现在银行存款管理问题上。也有以下五个方面：
1：银行存折多头开户；出纳员个人名义开户，部分出纳员调动较多的村，个人名义的银行存折多达4—5本。2：呆滞折子长期不清理，挂宕抵充现金；3：支票户不建银行帐，支票户存款进出按现金收支入帐，支票户存款余额并入现金科目结算。4：货币资金公款私存，理由是盘活资产、增值增利。5：个别出纳员现金公私混淆，突击盘点中现金余额时有不符。二、会计代理站帐户中的问题。村会计代理制度实施以来，村帐镇(街)管，由镇(街)代理会计记帐，这在一定程度上加强了村级财务的监督，提高了帐户记载的规范。但是因为代理会计是在镇(街)统一记帐，下村时间较少，与村报帐员沟通相对也较少，造成代理会计对某些帐务处理不够及时，部分村集体资债帐实出现不符，有的可能造成村集体资产流失的后患。具体反映在以下三个方面：
(1)表现在在建工程完工后往往不能及时结转固定资产，有的时间长达2—3年，影响了村级支出分配的正确核算。(2)表现在债务类科目帐实不符，今后很有可能成为村集体资产流失的渠道。如某些村打折处理后的应付帐余款和一些村干部的欠发报酬不实，今后很有可能造成村集体资产的流失。
(3)表现在代理会计在记帐过程中，工作还不够严谨，时有一些低级记帐错误发生，影响村集体经济的收支核算正确。帐户上时有一些串户记帐的现象，如：干部工奖直接记入“管理费用”科目，不通过“应付工资”科目核算；一些农用设备记入“农业发展支出”科目，没有进入“固定资产”科目管理等。
这些会计科目处理的失误，会使干部报酬难以查找核对，容易在干部报酬结算找补时出现偏差；会使村级固定资产失去帐户管理，容易造成村集体资产的失控。
三、支出发票的规范性问题。近几年来，由于村级财务管理的加强，村民财监小组和会计代理站的把关，村级支出发票的支出额度真实性得到了提高，但报入的发票仍然很不规范。主要表现有以下几个方面：
(1)是支出发票中的无据支出单问题。
1：无椐支出单数量较多，特别是有一些村，原本可以合并使用预支单支付的支出，都是单人或单笔分列用无椐支出单支付，人为造成无椐支出单泛滥成灾。
2：部分无椐支出单摘要简单，缺少详尽内容和实质要素。特别是一些基建支出无椐单，与财务管理记帐要求相差甚远，缺少工程合同、招投标资料，缺少完工决算清单等附件。
3：作为基建支出，应该要求用正式基建工程发票结帐付款，但有较多行政村以节省基建资金为名，用无椐支出单结算工程款，帮助基建包工头逃避国家税收。
4：一些与企业的往来支出，应该收取企业正式发票入帐，但也往往用无椐支出单支付。其中问题不仅仅是增加了村财务支出发票中的无椐支出单数量，其实质是村一些主职干部以村财务发票为媒介，在帮助企业逃避缴税，转移资金，损害国家的利益，也有可能在捞取个人得益。
(2)是有一些支出发票，正在从一个绝端走向另一个绝端。有一部分村，因为代理站的把关，只为求得正式发票，不顾发票的摘要内容与实际支出是否相符，只管金额相同就行。这种做法与无椐支出单相比，问题只有更加严重。时间一长，将无从查证。
(3)是代理站退回给村的不规范发票，挂宕在出纳员处不作处理，消极对抗。会计代理站同志对村上报的发票查审加强后，对一些可以取得正式发票的无椐支出单，予以退回并要求调换正式发票。但村里对这一措施都抱消极对抗态度，往往挂宕在出纳员处抵现，根本没有去调换，采取的办法是：“你不给报帐我就抵现金”，这样一来，虽然凭证中的不规范单据少了，但现金科目中的问题更加严重了。
四、村级资产防止流失、保值增值，规避风险的问题。如何促进村级资产保值增值、防止流失、规避风险，是行政村领导的首要工作目标，但有一些村的领导难以做好这一点。反映在为企业盲目垫款、代借贷款、拆借资金以及应收款回收等诸方面。
(1)表现在为个私企业盲目垫款，造成村集体资产的流失。如有一些村的个私企业向村租用土地建造厂房立项时，由村里出面帮办，其立项所需的“散装水泥押金”，由村里盲目为其垫付，大都最终无法收回，使村里造成集体资产流失。
(2)表现在为企业代借贷款、拆借资金，增加了村集体经济的风险。有一些经济较为富裕的行政村领导，借招商引资，帮助企业发展为名，为企业盲目垫款、代借贷款、拆借资金等行为，增加了村集体经济的风险。一旦企业关停倒闭，极易造成集体资产的流失。一些村的领导人，在以帮助企业发展的理由后面，是否还有个人得私利的问题，也值得深思。
（3）村帐中的应收款需要抓紧追收，否则极易挂宕成为呆滞坏帐。有部分村的帐户中，陈年挂宕、应收款至今数量较多，关键原因是新官不理旧帐。这些村的应收帐款，数量大、时间长，已历任有多任支部书记，需要尽快清理追收，但问题的根由是每任新官都不愿理旧帐。过去“两清”时“谁经手谁负责”的好政策，现在成了一些干部“新官不理旧帐”的托词。五、村干部报酬、福利的支付和经营费用支出问题。村干部报酬、福利的支付和经营费用支出问题，各镇(街)一般都有文件规定和考核批复制度，但有部分行政村都在许多地方违反镇(街)上级领导的规定。(1)表现在个别村干部报酬支付违反程序，以村民代表会议决定跨越镇(街)党委审批关。按照规定，村干部报酬应是将镇(街)考核所得批复报酬交村民代表大会通过，而不是由村两委会将自定报酬交村民大会讨论通过。这些村的做法，其实质是违反了干部报酬批复的规定程序，跨越规避了镇(街)党委、政府的批复关。
(2)表现在福利费支出问题上有巧立名目、日趋攀升的的动向。
一些经济实力较强的村，在村干部的年终和节日福利问题上，近年来呈逐年递增的趋势，且递增方式巧立名目：新增设诸如一些干部家属福利费、主要干部家属支持奖等新品种奖；个别村甚至用一些不真实的发票套取现金，帐外私分，严重违犯了财经纪律。这也使一些经济薄弱村的干部感到攀比无望，产生心理落差，一定程度上影响他们的工作积极性。
(3)表现在村干部养老保险集体承担部分，采用现金发放到人。有一些村的村干部养老保险集体承担部分，采用现金发放到人。这种该参保而不参保，用现金领取养老保险集体承担部分的做法，是不符合村干部养老保险规定的。这些同志中，如有由企业投保的，此部分集体补贴金额应由企业开票收回入帐。而没有投保的村干部，则应该按文件要求予以投保。
(4)表现在有车一族的支部书记，在发放“私车公用”补贴费。村支部书记自备小车，是新形势下的必然趋势。但支部书记个人用车与“私车公用”的界线难以划分。村干部的交通补贴费，一般镇(街)都有规定。但一些村的有车一族支部书记，却以“私车公用”的名义，将全部车辆费用在村集体帐户中报支，有个别支部书记则通过村民代表会议的形式，以一纸《规定》堂而皇之地领取每年万元以上的“私车公用”补贴费，明显多支多占，借公济私。
六、在一些重大村级财务问题上，还需要进一步加强、健全、理解和执行好有关政策精神，进一步实行民主决策，推行阳光工程。
一般镇(街)的 “民主决策制度”中都规定：村年度经费支出中的重大事项，都要实行民主决策，交村民代表会议讨论决定。但当前的村级财务现状，有相当一些行政村在处理某些重大问题上，没有真正做到这一点。如一些行政村在工程招投标问题上已有一套较好的制度，但结果是对最后的工程结算把不好关口。一些较大的基建工程结算完工，其中投标额以外的变更工程款额度都比较大。新增工程款占到投标额的比例有的高达40--50%；但这些工程款结算时，都没有按照文件要求，报请村民代表大会通过。新增工程款额也没有报经村民代表大会讨论通过。这与当前村级财务管理推行民主化、规范化和财务公开是相违背的。前面的工作做得再好，也是无用的。
七、会计代理站帐户外还存在有一些帐外帐，甚至还有违纪设立的小金库。村级财务管理的要求，村财务不应有代理站以处的其它帐户。但目前尚有少部分村没有做到这一点。
(1)是一些有实体企业的村，因为要应付税务部门、要缴纳销售税金，且税务部门每年末要进行清缴汇算；村里为方便起见，自建企业帐户，没有纳入镇会计代理站管理。村里某些不方便的支出，往往转入在这些帐户中。
(2)是一些村的群众性组织，如老年协会、体育协会等，这些群众性组织，自立帐户，建帐核算，但实际控制权在村领导的手中，成为村级变相帐外帐。
(3)是极个别的一些村，为了逃避镇(街)对村级经营费用的控制和监督考核，采取截留收入，或者是利用基建工程结算缺少操作程序，趁乱混水摸鱼，用虚假发票套取现金设臵帐外小金库，这种帐外帐是严重违纪的，性质十分严重。
(5)是有个别村的个别项目，如农户建房，道路硬化等一些单独项目，在相当长的时间里，抛开代理站帐户不入帐。由经手人单独管理，形成帐外帐，产生有较坏的后果。
(6)是村集体收入用个人名义领款收取，长期不入帐。个别村的支部书记，以个人名义出具收椐，向发包租赁企业收取应上缴的租金，然后在相当长的一段时间里不入村帐管理，待款额用完后才由出纳员开具收款发票，然后将收支两平的票椐送出纳员处报帐。这种做法，性质可以视为私收公款，个人挪用。鉴于以上存在问题，笔者认为应着重在以下四个方面进行整改：
一、要进一步完善各项财务制度，并切实执行之。农村各项财务管理制度，是规范和健全村级财务管理的有力保证。近几年来，各镇(街)在村级财务管理问题上，都下了较大的功夫，制订有一系列切合各镇(街)实际的财务管理制度，包括财务收支审批制度、现金存款管理制度、物资财产清查制度、会计档案保管制度、重大项目招投标制度等等。这些制度的制订和实施，促进了村级财务的健全和规范。但是，随着新形势下出现的新的财务问题，部分制度需要完善，内容条款需要增添；更为重要的是：对已经制订的制度和有关财务管理文件，一定要加强学习，深入领会，切实执行之。要杜绝那种制度上墙后束之高阁，应付检查做表面文章的虚假行为，真正做到用制度约束人、用制度管理人。村财务负责人是执行村各项财务制度的责任人，各镇(街)要加强对村财务负责人的培训和教育，督促和帮助村财务负责人把好财务收支审批第一关。
二、要进一步开展对会计人员的专业培训，造就一支精通村级财务制度和会计业务的财会人员队伍。会计和出纳员是村级财务管理的具体操作者。进一步提高会计、出纳员的政策水平、业务素质和工作责任心十分重要、非常迫切。特别是前文中阐述的出纳员处存在的问题，有相当部分与出纳员的政策水平和业务素质紧密相关。因此，在稳定农村财会人员队伍的基础上，要加强开展对村级财会队伍的专业培训和专业指导，使其掌握和理解各项财务制度的要求，不断充实和更新财务管理知识。镇(街)代理会计要加强与代理村的沟通和联系，及时掌握和了解代理村发生的较大收支往来的实质内容，去掉那种“代理会计就是代理记帐”的误区概念，切实行使起会计监督的责职和义务。只要我们真正造就起一支精通村级财务制度和会计业务的财会人员队伍，我们的村级财务管理工作一定能够做到事半功倍。
三、要进一步坚持民主理财，并对村理财小组人员进行培训和教育，提高他们的理财能力，增强他们的理财责任心。民主理财是村级自治组织财务管理中的一项重要制度。近几年来，各镇(街)已普遍建立有村民理财和财务监督小组，直接监督着村级财务收支情况，对村级财务的规范和健全发挥了较好的作用。但是，有相当一部分村，虽然成立有民主理财小组，但小组成员一则碍于情面，怕得罪人，不讲原则，对一些不合理支出睁一只眼闭一些只眼；二则自身的业务水平也并不高，对财务制度及政策往往是一知半解，难以实行有效的监督，因此，让其在报销凭证上签字就签字，致使财务监督形成虚设。要改变这种状况，既需要对理财小组人员进行政策水平的培训，更需要对理财小组人员进行岗位职责责任感的培植，同时明确赋予财监小组理财人员的权力和义务，做好这三方面的工作，才能使理财小组人员真正起到应有的作用。
四、要进一步加强审计监督，对审计中发现的问题，要实施谈话告诫制度，促其整改。近几年来，各镇(街)普遍实行了村级财务审计监督制度，成立有镇(街)农村集体经济审计站，对各篇2：村级财务管理工作情况汇报
村级财务管理工作情况汇报
一、近两年涟源市村级财务管理工作取得的成绩
村级财务管理是农民最为关注的、影响农民生产积极性和农村社会稳定的一项非常重要的工作。近两年来，在市委政府的正确领导下，村级财务管理工作取得了较大的突破。一是推行村账乡镇代管，改革财务管理方法。自2001年白马镇率先开展以来，到目前为止，已有14个乡镇的400多个村实行了村账乡镇代管。在村账乡镇代管的过渡过程中，全市共清理审计出违纪金额52万元，退赔45万元。共处理遗留问题810个，代为结束旧账、建立新账的150个村，打好会计移交85个村，解决重点上访村28个。村账站代管后，各农经站认真督促各村强化民主理财和财务公开制度，做到做一次账，实行一次民主理财活动和一次财务公开。二是围绕规范化管理，开展了一系列财务活动。第一、搞好业务培训。市农经局编写了一本约十万余字的《村级财务管理》教材，内容涉及村级财务会计核算、财务管理制度、民主理财、农村财务审计等，作为村级财务管理规范化的蓝本。并组织培训、学习和实施。第二、开展村级财务规范化管理知识竞赛。去年11月初，市里集中举办了一期村级财务规范化管理知识竞赛，有104个由各个乡镇挑选出来的村级财务人员和乡镇农经人员参加了现场比武，促进了规范化管理知识的普及。第三、全面实行年检年审。去年五月份，市里组织在全市逐村开展了一次年度检查与审计活动（简称年检年审），对基本符合规范化管理要求的村发给年检年审登记证进行登记；对有问题的村，指出问题，限期整改后，再进行登记；对较差的村，市里和乡镇进行重点帮助。在年检年审的过程中，发现并指出和纠正的问题1000余个，155个村限期整改，85个村重点帮助。第四、全市实行了三个统一：即统一印发了包括现金存款管理、开支审批、票据管理等十几项村级财务管理制度；统一了村级使用的收款收据；统一了账务处理程序。第五、开展村级财务规范化管理示范村建设。通过指导、辅导，全市按规范化管理标准确立了80个示范村。通过示范村建设，使我市农村集体财务管理工作
全面走上规范化轨道。第六、推行农村财务电算化管理。现已在七星街镇和斗笠山镇试运行，效果良好。三是实行多种监督措施，逐步完善监督管理体系。第一、审计监督。市农经局成立了审计组，各乡镇农经站都配备了审计人员，大部分乡镇的纪检、监察与农经站联合办公，开展农村财务审计。2004年，全市市乡两级共审计单位153个，审计出违纪金额共42万元，其中，侵占贪污集体财产10人，侵占贪污金额19万元，受处理人数5人，移送司法机关依法逮捕的3人。第二、坚持民主理财，强化民主监督。全市有相当一部分村成立了民主理财小组。搞得较好的如七星街镇还建立了民主理财小组成员会审原始凭证的制度，每次会审还作出了会审记录，及时提出会审中发现的问题。第三、认真搞好财务清理。民主理财小组或由村民推选的清账小组年末对村里的财务收支账目进行一次全面的清理，市里还对清理程序进行了统一规范。
二、涟源市村级财务管理工作目前存在的主要问题
村级财务管理近两年虽然有了明显的好转，但由于经费、体制和农村改革等多方面的原因，村级财务管理还存在许 多值得引起高度重视的问题。主要表现在：
一是思想认识不到位。有的地方领导较多关注的是增产和增收，发展和稳定，认为村就那么一丁点收入，没几笔账可作，没有大不了的事，因而村级财务管理工作排不上队，提不上位，有的乡镇仅安排1人兼职经管干部，根本无人无力去抓村级财务管理。待到问题积累成堆了，群众上访了，才去搞财务清理、整顿，而这些清理整顿工作只把注意力集中在查处村干部经济问题上，忽视了会计基础工作和制度建设，而且查出来的一些问题落实兑现又不及时，群众意见大，致使财务管理一直走不出“乱了清，清了又乱”的怪圈。直到这次村委换届选举碰到村民为财务问题罢选的问题时，我们有的乡镇领导才有所觉醒。有的村主要负责人采取不负责任的态度，无视群众的要求，不愿抓财务规范化和财务公开，土霸王主义，一方面引起财务混乱，另一方面影响社会稳定。
二是财务制度不健全。有的村作账不及时，不规范，甚至几年不作账，财务收支票据是大包包小包的包包账。有的审批制度不健全，无审批、无经手、乱支乱用的现象严重；有的票据管理不严，随意使用不规格的收据收款，造成混乱，混水摸鱼，贪污、侵占、挪用；有的村连续几任不移交，一任会计一包账，几任下来不见账，使村财务账目失去连续性等等。据模底全市有20%的村未作账，有40%左右的村作账不及时，不规范。今年斢换村会计的400多个村到目前为止，打好移交的仅100多个。三是村会计业务水平不高。有的地方村会计斢换频繁，换届选举斢，不符合领导心意的也随时斢，还有的把斢会计作为解决群众上访、处理干群关系的一种方法。导致一个会计搞一段，业务熟练了，又把他换了；换上新的人员又要从头学起。特别是今年换届选举，据模底全市斢换村会计480多人，占近60%，且接任的较多是原任村主任，只知道作行政工作，根本不懂会计业务。村会计业务不熟，连账都不会作，财务岂不乱？加之今年财政部颁发了新的《村会计制度》。新会计上任和《新制度》实施，培训任务相当重，而农经局苦于无经费，也不怎么好行动。今年举办了一期培训班，由于收了点钱，有钱的不愿来，无钱的不能来，结果到了40来人。
四是监督机制不力，管理不民主，监督不到位。相当一部分村未建立民主理财小组，有的虽然建立了，也是走过场，没有真正覆行职责。财务公开普遍存在不经常、不真实、敷衍了事的现象。农经部门审计监督职权有限，权威性不强。司法机关也往往在反映了较大问题时才介入，尚且重经济兑现而忽视对村级财务的管理与规范及一些遗留问题的处理。
五是扶贫资金、农业综合开发资金和土地征用补偿费等资金管理不规范。存在使用和分配上的问题、乱支乱用的问题、很少公开和清算的问题，个别地方还存在贪污侵占，挥霍浪费现象。群众不放心不满意，意见较大。而乡镇往往碍于建扶单位的面子和有利于再次争取资金
【篇2：村级财务清理整顿方案和指导意见】
梅花镇农村财务清理整顿工作
实 施 方 案
根据县委县政府统一安排部署，经镇党委镇政府研究，决定于2011月11日16日—2012年3月21日对我镇30行政村，集体财务进行全面清理整顿，为了落实好清理工作，确保整顿工作实效，特制定以下实施方案。
一、目标意义
农村财务管理是农业和农村经济工作的重要内容，村级财务问题是广大农民关心的热点，事关农村改革、发展和稳定的大局。当前全国农村财务管理总体上迈入制度化、规范化轨道，但仍有少数村由于体制上的不顺、制度上的漏洞、管理上的松懈，导致村集体组织财务管理较乱，集体资产流失，村级债务增多，突出表现在:村集体违法违规收费，收入入帐不及时，现金管理较乱，非产生性开支较多，越权超限审批报销，基建项目不招投标，大额开支不透明；委托代理制度不规范，代理职责履行不到位等方面，农民群众对此意见很大。因此，开展农村财务清理整顿，规范村级财务管理，对于化解基层矛盾，维护农村社会稳定具有非常重要的意义。
二、农村财务清理整顿的对象及内容
本次财务清理的对象是村集体经济组织（村民委员会）和村民小组。时间范围为2011年11月16日至2012年3月21日。清理整顿的主要内容是：
1、“会计委托代理、会计委派”等农村集体财务管理模式运作情况。主要清理是否签订代理合同，交接时财务清理是否全面、清晰，相关账务处理是否符合财务制度，是否设立银行存款专用帐户，是否与乡镇财政帐户混设，代理机构制度是否健全，能否认真履行代理职责等。
2、货币资金管理情况。银行存款库存现金内控制度是否健全，核算是否及时规范，库存现金是否超限额，是否存在坐收坐支现象，是否存在白条抵库现象等。
3、收支预算管理规范情况。村财务收支预算是否符合民主程序，收入是否及时入帐，非生产性开支情况是否超标;使用票据是否规范；支出是否有计划，发票是否合规，手续是否齐全，报支是否经村民主理财小组审核盖章，会计人员是否规范审核记账凭证，是否按规范程序进行账务处理。
4、财务审批执行情况。财务审批是否实行“一支笔”审批制度，审批权限是否明确。
5、专项资金的使用情况。包括财政支农资金、“一事一议”资金、农业共同生产费用、救灾救济款、退耕还林资金、土地征用补偿费、困难户补助等，是否做到专帐核算、专款专用，是否存在截留、挪用、抵扣现象。
6、村干部报酬标准执行情况。村干部年报酬（工资、奖金、补助）标准是否根据本村本年度经济发展状况和农民人均纯收入 水平来确定，报酬发放是否按有关部门的批复执行。
7、项目招投标情况。村办企业、果园、机动地、水面、“四荒”及农田水利等基础设施建设，是否依照公开、公平、公正的原则面向本村或社会招投标，并签订规范有效的书面合同。项目工程建设完工后，承建者是否凭正规发票连合同及验收报告进行结算。8、债权债务处臵情况。清理债权核实债务，集体资金是否被挤占、挪用，是否有新的不良债务增加，债权债务的呆账处理程序是否规范。
9、固定资产及低值易耗品。解决管理不善、账实不符问题。固定资产是否设有明细账，低值易耗品是否设有备查登记簿，新购、新建固定资产是否按规定程序入账，固定资产出售、报废、毁损是否按规定程序进行账务处理，集体财物是否被个人侵占。
10、民主管理建设情况。村集体资产处臵与发包招标是否公开、公平、公正，是否通过民主程序，是否有记录；年度生产性费用摊派，是否提出预算，提交村民代表大会审议审核、有无记录，“一事一议”程序是否到位，是否按要求上报审批；民主理财小组是否开展经常性活动，是否及时进行财务公开，村干部工资及补助是否按批复发放；村级其他管理制度是否完善，是否健全村民议事制度，重大事项提交村民大会审议制定。
三、农村财务清理整顿的步骤和方法
（一）准备阶级：（11月16日—22日）
2、成立领导小组。经镇党委、镇政府研究决定，成立梅花镇农村集体财务清理整顿工作领导小组，由镇党委书记周镜勇任顾问，镇长陈远祥人组长，人大主席、纪委书记胡景团任副组长，各农业组长、镇纪委副书记莫兵为成员，领导小组下设办公室，办公室设于党政办，由莫兵同志兼任办公室主任。
（二）实施阶段（2011年11月23日—2012年3月31日）整改清理阶段分两个阶段，第一阶段时间为2011年11月23日至12月31日，第二阶段时间为2012年元月1日至2012年3月31日。
一第一阶段（2011年11月23日—12月31日）
对虎头牌、新屋、车头、斜皮渡、大路边、盘家、棠下七个行政村财务进行清理。
1、自查自纠（11月23日—30日）
组织村“两委”干部和财务人员会同村民主理财小组开展自查，并按规定填好自查表，书写自查情况报告，提出整改措施。同时，要把财务清理的有关情况进行张榜公布。2、全面清理（12月1日—31日）
全镇成立七个工作组，由所在片组长担任工作组长，由农业
组抽调精干力量为成员，组成清理工作组，重点开展“三清三查三改”工作。即：清理收支来往帐据，清理集体资金、存款、有价证券，清理集体财物；查非生产性开支，查村干部报酬和补贴，查专项资金使用和项目招投标；改变无人管理，改变无章无制，改变无人监督的状况；清理中要把专业清理与群众监督结合起来，设立举报箱，公布举报电话。对制度不严、财务混乱、群众意见大、社会反映强烈或者自查自纠不认真、不上报自查材料的村，组织精干队伍进村帮助，重点清理。
二第二阶段（2012年元月1日—3月31日）1、自查自纠（元月1日—元月16日）
组织村“两委”干部和财务人员会同村民主理财小组开展自查，并按规定填好自查表，书写自查情况报告，提出整改措施。同时，要把财务清理的有关情况进行张榜公布。
2、全面清理（元月17日—3月31日）
全镇成立七个工作组，由所在片组长担任工作组长，由农业组抽调精干力量为成员，组成清理工作组，重点开展“三清三查三改”工作。即：清理收支来往帐据，清理集体资金、存款、有价证券，清理集体财物；查非生产性开支，查村干部报酬和补贴，查专项资金使用和项目招投标；改变无人管理，改变无章无制，改变无人监督的状况；清理中要把专业清理与群众监督结合起来，设立举报箱，公布举报电话。对制度不严、财务混乱、群众意见大、社会反映强烈或者自查自纠不认真、不上报自查材料的【篇3：xxx镇村级财务清理整顿工作方案】
xxx镇村级财务清理整顿实施方案
为进一步密切党群干群关系，切实维护农民朋友和村集体的利益，促进农村经济健康发展，全面推行村级事务规范化管理，全面 农村基层党风廉政建设，维护农村社会稳定，镇党委、政府决定，2012年为我镇村级财务集中清理整顿活动年。为做好我镇财务清理整顿工作，特制订如下工作方案：
一、工作目标
通过村级财务清理整顿，健全财务会计制度、规范账务处理程序、建立民主管理机制，使我镇村级财务管理工作走上规范化、制度化的轨道。
二、基本原则
1、镇党委政府将村级财务清理整顿和规范化管理作为一项重要职责和重要工作来抓，镇经济发展办公室负责牵头组织，原农经站村级财务管理员以及现有财政所工作人员负责具体实施，所有驻村干部参与。
2、坚持自查自纠与重点整顿相结合，突出自查为主的原则。镇党委政府将40个村（居）的财务管理状况进行分类，对财务管理状况良好的村实行自查为主，自查之后出具收支明细表和资金平衡表并张榜公布；对财务管理状况较差的村实行重点整顿，镇里组建5名成员以上的村级财务审计小组，村里选举3名以上的群众清算代表参与配合，对重点
整顿村进行财务清查和审计，审计之后出具审计报告并下达审计决定书。
3、坚持清理整顿与规范化管理相结合，突出规范化管理为主的原则。清理整顿只是工作手段，根本目的是规范今后的村级财务管理。结合本次清理整顿，镇里依托财政所成立村级财务委托代理中心，将原农经站村级财务帐套和财政所村级财务帐套合二为一，实行一本帐记账，一支笔审批。
4、坚持自我教育与查处违纪打击犯罪相结合，突出自我教育为主的原则。清理整顿中问题较轻，态度较好，由驻村工作组和镇党委政府领导进行批评教育，从轻处理；情节较重的移送纪检监察追究党纪政纪责任；涉嫌犯罪的，移交司法机关依法追究当事人的责任。
三、清理整顿的范围及主要内容
（一）清理范围
1、清理整顿对象：全镇40个村（居）。
2、清理整顿时间：2008年1月1日至2011年12月31日止。对少数财务问题比较突出的村，可以不受上述时间的限制。
（二）清理内容
查清各项收入、各项支出、各项资产、所有债权债务
以及收益分配。重点清查上级安排的各项补助。补贴资金、转移支付资金、财政项目资金等的使用情况。四、村级财务集中清理整顿年工作安排
（一）宣传发动阶段（2月20日---3月20日）
1、成立机构，组建班子。镇里成立财务清理整顿工作领导小组，抽调专门力量组建领导小组办公室。领导小组由镇党委书记xxx任组长，所有班子成员任副组长，成员为财政所所长、司法所所长、派出所所长、法庭庭长、民政办主任、党政综合办主任、经济发展和经营管理办公室主任等。领导小组办公室由镇长xxx任主任，xxx、xxx任副主任，成员有xxx、周xx、郭xx、周xx等。
2、制定切实可行的工作方案。根据班子会议研究决定，3月底之前制定村级财务清理整顿年工作方案，明确村级财务管理方案、财务公开内容、处罚措施等。
3、搞好宣传发动，及时部署到位。班子会议召开之后，要召开全体干部职工（含部门和站所负责人）会议、村支两委主要负责人会议，传达上级会议精神。要利用广播电视、宣传车、宣传标语等，广泛宣传，真正做到家喻户晓，形成良好的舆论导向。
4、搞好调查摸底。领导小组办公室要在3月25日前搞好调查摸底，要对40个村（居）的财务管理现状进行分析，按好、中、差进行分类，分类结果报县清理整顿办公室和镇党政主要领导，做到心中有数。镇财政所要在3月31前摸清所有专项资金底子报镇清理整顿领导小组办公室，原镇农
经站的工作人员要将40个村（居）的所有财务资料和档案分村装订成册，编制好资金平衡表和备查目录，镇财政所周后强要在4月10前将40个村（居）的财政资金管理情况列出收支明细表。
（二）自查自纠阶段（3月21日----6月10日）
自查自纠是本次村级财务清理整顿的主要方式，各村要严格操作程序，认真细致对待。自查自纠要依靠原镇农经站和现财政所的两套账册，作为一个整体逐笔核查收支，真正做到收支不漏不重，核查之后要在村部等人流密集区张榜公布。
1、选出代表。4月10日之前，驻村干部指导各村开好村民代表会议，选举产生村财务清理整顿小组并开展自查自纠工作。
2、搞好公示。4月20日前各驻村干部要搞好所在村财务自查自纠的公示。
3、做出结论。4月底之前镇清理整顿领导要收集所有村的自查自纠报告并指导其做出自查自纠结论。
4、严格兑现。6月10日前指导各村搞好自查自纠结论的兑现，自查自纠结论的兑现首先由村清理整顿小组口头传达兑现意见或下达书面兑现通知书，拒不兑现的由驻村干部上门督促，再不兑现的提请镇班子会议研究决定兑现措施。兑现后要将所有财务档案归口镇委托代理中心管理。镇委托
代理中心从镇财政所抽调两人，从原农经站抽调两人，办公室设设镇财政所。群众对财务自查自纠结论意见较大的村，自纠不能按时到位的村，做为重点村统筹安排进入清理整顿阶段。
（三）清理整顿阶段（6月10日---10月20日）
1、清查难点村。6月中旬开始，安排党政班子班子成员带领工作组进驻自查自纠工作没有到位的村、换届选举没有完成的村和确需重点整顿的村进行集中清理整顿。
2、申报重点村。个别财务管理混乱、镇组织清理整顿难度较大的村，由镇领导小组研究报县清理整顿办，再由县清理整顿办组织力量重点清查。
3、整理建档。10月20日前指导各村对自查自纠和清理整顿过程中形成的所有财务资料进行整理建档，将这些资料与村集体所有账务合并归口镇委托代理中心整理。
4、迎接验收。11月10日前，镇里将清理整顿活动成果和一批典型案例以及总结材料形成书面报告报县清理整顿办公室，表彰一批先进单位和先进个人。
五、工作要求
（一）部门联动，形成合力。村级财务清理整顿牵涉面广、工作量大，群众关注度高，必须抓紧抓好。镇财政所、司法所、派出所、法庭、民政办、党政综合办、经济发展和经营管理办等部门要按照各自分工通力配合，积极化解纠
第7篇：村级学践活动实施方案
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村级学践活动实施方案
根据中共益阳市泉交河镇委员会关于印发《深入开展学习实践科学发展观活动实施方案》的通知（益泉发〔2009〕23号）结合我村实际，制定如下实施方案： 一、时间范围
我村深入学习实践科学发展观活动从2009年10月上旬开始，至2010年1月底基本结束，全村所有党员均在活动范围内。二、目标任务
这次开展学习实践科学发展观活动，就是要按照“党员干部受教育，经济发展上水平，人民群众得实惠”的根本要求，要实现党员干部群众思想观念上的转变和发展思路上的转变。从而推动团结村新农村建设各项事业的快速发展，科学发展。三、工作要求
1、落实领导责任。成立组织机构，团结村开展深入学习实践科学发展观活动领导小组由下列人员组成： 组 长：曹 健
成 员：张小安 赵正才 刘硕芳 杨鹄臣 戴瑞英 贺晓华 周桂香
2、明确工作职责。村支部书记全面负责全村的学习实践活动，为学习实践活动第一责任人，各村委成员为学习实践活动直接责任人，全程负责学习讨论、入户走访、座谈讨论、分析检查、落实整改等各阶段工作。
3、加强舆论宣传。充分利用标语、条幅进行宣传。大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和目标任务等，积极营造开展学习实践活动的浓厚氛围，努力推动全村各项事业的健康发展。四、活动步骤
（一）准备阶段（10月8日至10月12日）
10月10日召开全体党员学习实践活动动员大会，主要任务有三项：1、制定学习实践活动工作方案；2、村支部书记、村主任作动员讲话；3、成立学习实践活动领导小组，明确具体责任人。（二）具体阶段（2009年10月中旬―2010年1月底）
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第一阶段：学习调研阶段
1、学习培训。重点学习党的十七大、十七届三中全会精神、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等资料。在学习时限上，村委班子成员集中学习不少于3次，党员集中学习不少于10学时。在学习形式上，要努力结合实际确立活动主题。要围绕发展高效设施农业，加快产业结构调整，促进农户增收来安排学习讨论；学习活动期间，村里要根据农民的意愿，可以组织部分农户到外地或周边地区考察设施农业等项目，既要走出去，也要请进来，不断丰富学习活动内容，注重学习活动效果。
2、入户调研走访。在深入学习的基础上，村班子成员要重点围绕新农村建设、农业产业结构调整、设施农业规模化经营、村容村貌环境卫生治理等群众普遍关心的问题，面对面向群众征求意见或建议。班子成员每人要入户走访30户，并做好意见征求记录，对群众提出的问题要及时进行整理，梳理出共性和一般意见后，形成书面专题报告，于10月20日前报镇党委学习实践活动试点工作领导小组办公室。3、开展解放思想、加快发展大讨论。村支部要组织党员围绕“推动科学发展、建设绿色团结、富裕团结、文明开放团结”这一主题，有针对性地展开座谈讨论。比如：如何利用团结村潜在的地理位置优势、土地资源优势、生态环境优势，加快发展本村的特色种植和规模化养殖，增加农民收入？如何抓住新农村建设试点村的有利契机提前谋划2010年工作思路和打算？怎样让农民在发展三大产业中选准致富项目？等等。每一名党员都要结合自己的思想和生活实际，向支部提一条合理化建议，出一个好“点”子。
第二阶段：分析检查阶段（11月初至11月底）。这一阶段要重点把握三个环节工作：
一是开好民主生活会。班子成员要按照科学发展观的要求，结合工作，努力查找个人和班子在解放思想、践行科学发展观、为民办事以及党性党风党纪方面存在的突出问题，分析原因，开展批评与自我批评。通过互相交流、互相帮助，努力把思想和行动统一到全村经济发展上来。会前，要对第一阶段征集的群众意见建议进行汇总梳理，班子成员要写出书面发言材料。各支部要召开专题组织生活会，所有党员都
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要参加，交流思想，查找自身问题，明确今后努力方向。
二是形成分析检查报告。在入户走访征求意见、召开民主生活会、组织生活会的基础上，要围绕思想观念、工作思路、目标任务、制度措施等方面进行分析检查，查摆问题力求一个“准”字，不能避重就轻，敷衍了事。要形成专题报告，在党员大会上公布。
三是组织群众评议。组织评议要召集党代表、人大代表、村民代表参加，以座谈会的形式对分析报告进行评议。根据评议意见，对分析报告作进一步修改完善，11月底前上报镇里。
第三阶段：整改落实阶段（2009年12月初至2010年1月月底）。这一阶段的重点工作有三个方面：
一是制定整改落实方案。整改落实工作要注重一个“实”字，整改方案要做到“三明确一承诺”，即明确整改落实的近、中、远基本目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确责任人，并做出公开承诺，同时向党员、群众通报，接受党员和群众监督。
二是解决突出问题。本着实事求是，尊重群众意愿的原则，要着力解决农业产业结构调整缓慢，农民增收渠道不宽；设施农业虽已初具规模，但仍受资金、技术以及市场风险制约；党员干部带头致富、带领群众致富的能力不强等实际问题。通过查摆问题、解决问题，努力使学习实践活动取得实实在在的成效。
三是完善制度建设。要按照推动科学发展、可持续发展的具体要求，顺应民众意愿，在重大事项和群众普遍关心的问题上，进一步完善民主决策、民主管理、民主监督等一系列规章制度，建立起科学、民主、可行，符合村情和科学发展的长效机制。
总结和测评环节（2010年2月初）重点抓两项工作：
一是搞好群众满意度测评。主要是对解决实际问题的成效和开展学习实践活动的实际效果进行测评，测评结果要向群众公布，以便接受群众监督。
二是做好学习实践活动总结。学习实践活动结束，要召开总结大会，对本次活动的做法、效果、经验及存在的问题，改进措施进行全面细致的总结，形成专题报告，上报镇党委学习实践活动试点工作领导小组办公室。
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第8篇：村级活动场所建设实施方案
村级活动场所建设实施方案
村级活动场所建设实施方案 村级活动场所建设实施方案
村级组织活动场所是农村基层政权建设的重要组成部分，是广泛联系群众、组织群众、服务群众的重要窗口，是党员群众参与村务和党务活动的必备平台，也是为村民提供文化、教育、娱乐等公益服务的重要场所。为了切实解决我区一些村办公活动场所简陋特别是少数村无办公活动场所问题，改善村级基层组织办公活动条件，促进农村各项工作有效开展，根据自治区党委组织部、自治区发展和改革委员会、自治区财政厅《关于抓紧解决我区部分村级组织无活动场问题的意见》文件精神和市委的有关要-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
求，结合我区实际，制定以下实施方案。一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届五中全会精神为指导，解放思想、整合力量，以点带面、整体推进，进一步加强村级组织活动场所建设，不断提高全区村级组织活动场所建设水平，使全区村级组织办公活动场所整体上达到“基本场所适用、基本设施完备、基本功能健全、基本制度规范”的标准和要求，夯实党在农村的执政基础，强化党的执政能力建设和先进性建设，为社会主义新农村建设提供必需的基础条件和阵地保证。
二、工作原则
村级组织活动场所建设要全面贯彻社会主义新农村建设的各项要求，与农村基础设施建设有机结合起来，从长计议，统一规划，全面推进。经过一年努力，从根本上解决全区村级组织活动场所问题，实现村村有标准化活动场所的目标。具体工作应坚持以下原则：
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1、分类指导、整体推进的原则。注重分类指导，在着力解决好无办公场所问题的同时，选择经济条件和工作基础好的村，建设一批标准相对较高的村级活动场所，示范带动全区村级组织活动场所建设上台阶、上层次。
2、统一规划、严格管理的原则。将村级活动阵地建设纳入社会主义新农村建设总体规划，统一编制项目实施方案，坚持建设标准，精心搞好设计，严格工程管理，把村级组织活动场所建成农村的政治、经济、文化中心。
3、以镇为主、分级实施的原则。村级活动场所建设以镇为主组织实施，各镇要根据区的总体规划和要求，制定具体方案，并指导无活动场所的村作好建设计划，层层负责，分级实施。
4、立足当前、兼顾长远的原则。村级组织活动场所建设，以满足现阶段村级组织开展工作为原则，同时要着眼于适应农村经济社会发展，在较长的时间内能满足农村党员和群众政治、文化生活需-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
要。
三、工作任务
根据我区村级活动场所建设的实际，按照“新建一批，维修扩建一批”的思路，年内，全区村级组织活动阵地建设的目标任务是：新建村34个，维修改建村16个；做好年内新建、维修改建的村级活动场所配套建设。四、工作实施
1、调查摸底。从区委组织部、区发改局和区财政局抽人组成调查工作组，各镇也要组织专门力量，抓紧对村级组织活动场所现状进行详细的调查摸底。按无活动场所、需维修扩建和已达标三种情况分类，列出无活动场所和有活动场所但需维修扩建的村。同时，建立详细的村级组织活动场所资料档案，包括每一个村现有活动场所的调查信息表、简要说明等文字资料和照片。然后按照上级分配的任务指标，选定上报50个无活动场所或需要维修扩建的村。在此基础上，区委组织部协调区建设部门派出项目工-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
程预算组，对每一个新建或需维修扩建的村活动场所进行工程预算，各镇党委、政府和镇建设办也要派出专门工作人员参与本镇村级活动场所的建设预算工作。区镇预算工作组要到现场实地查看，参照项目建设规定的标准，详细、准确地列出维修扩建的工程项及预算开支。上报的50个需要新建或维修扩建的村，每个村都要编制出具体的项目工程预算单，预算单由区镇预算工作组和村级组织负责人签字确认。最后由区建设部门列出全区需要新建或维修扩建村的总预算开支报区村级组织活动场所建设领导小组办公室。
2、制定规划。对于新建的村级组织活动场所，区建设局等有关部门要会同各镇党委政府，根据区的统一规划做好村级组织活动场所建设规划等工作，坚持因地制宜，统筹规划，勤俭节约，量力而行的原则，根据各村的实际，合理确定建设标准，在坚持经济实用的前提下从长计议，适度超前。同时，区建设部门-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
和区发改局要指导各镇制定出本镇的年度建设项目和建设计划，按照项目管理规定和程序，由各镇向区发改局报批实施项目。
3、选择建址。在需要新建、改建的村级组织活动场所场所的选址上，各镇要认真研究，严格把关，尽可能建在村民聚集地、村子的中心位置，便于党员、干部、群众活动。活动场所的建设用地由村级组织在原有集体建设用地范围内调剂解决。
4、落实任务。根据自治区党委、市委的要求，每个活动场所建筑面积不少于90平方米。区委组织部和区建设部门要督促各镇采取积极措施，按照区下达的村级组织场所建设项目数量和村级活动场所统一规划图纸，做好群众的思想动员工作，投工投劳，加大建设力度，督促抓好任务落实。区民政部门要积极争取社会福利资金投入。同时采取对口支援、部门帮扶、社会捐助等多种方式、多渠道筹措资金，确保经费落实。新建、扩-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
建的村级组织活动场所主体工程在11月30日前完成，维修的村级组织活动场所建设工程要在11月20日前全部完成。5、配套建设。活动场所建成、维修后，按照“七有”，即有牌子、有旗帜、有办公设施、有村务公开栏、有制度、有电化教育设备、有档案资料的标准，积极做好配套建设。区委组织部和区财政局按照桂组通字70号文件规定的《全区村级组织活动场所家具及办公用品配置项目表》要求，统一招标采购，每个村的开支标准控制在每村8000元之内，超出部分所需资金由各镇、村自理。各镇、村要结合构建农村党员干部现代远程教育网络，完善村终端接收站点设施，配置必需的设备设施，搞好日常修缮维护，建立健全规章制度，实行规范化管理。同时，依托村级组织办公活动场所，大力加强以村党组织任期目标管理、党员教育管理等为主要内容的党建工作制度和以村规民约、村务管理等为主要内容的基层民主管理制度建设，进一步健全-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
基层民主政治制度，严格照章办事，规范村级组织和干部工作行为。区委组织部负责指导各镇对村级组织制度版面进行统一设计、统一制作，确保村室“软件”的规范、整齐和美观。要充分发挥活动场所的综合效益，坚持“一室多用”，把活动场所建设为党组织、村委会和村级其它组织开展工作、服务群众的综合场所。6、检查验收。由区委组织部、区发改局、建设局、财政局制定严格细致的验收方案，抽调专业技术人员组成检查验收组，对新建、维修扩建的村级活动场所的具体情况和质量情况逐一进行检查验收，并对每个村室进行拍照，建立图文并茂的村室建设资料档案。检查验收组把检查验收情况汇总后向区村级组织活动场所建设领导小组汇报并作为年终各镇工作考核的重要依据。五、保障措施
1、强化组织领导。加强对村级组织活动场所建设的领导和指导，明确责任，及-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
时研究协调和解决工作中的有关事宜。各镇党委要高度重视村级组织活动场所建设工作，成立工作机构，切实加强领导和指导，建立和落实领导责任制，做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。镇党委书记是这次村级组织活动场所建设的第一责任人，镇长是直接责任人，要明确一名副职领导主抓此项工作，要切实履行好职责，投入足够精力，抓好此项工作。区把村级组织活动场所纳入领导班子和领导干部年度工作目标，并作为重要内容进行考核，镇和项目实施村要签定目标管理责任书，凡村级组织场所建设达不到要求的，不得评定为“五个好”党组织。
2、严格项目管理。要加强建设资金和工程监管，对建设资金必须统一管理使用，不得倒帐或挪做他用，保证专款专用；对建设工程要明确专人负责，强化监督检查，严格执行招标和项目审计、验收制度，主动接受群众监督，确保工程质量，把活动场所建设成为群众“满意工-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
程”、“廉政工程”。对截留挪用资金、偷工减料、弄虚作假等违法违纪等问题，要严肃追究当事人、负责人和有关领导的责任。要严格资产管理，村级组织活动场所的使用权归村集体，村级组织要保证活动场所国有资产的安全完整，任何单位和个人不得以任何名义侵占，不得擅自改变其使用性质。
3、落实部门职责。建立联席会议制度，由区委组织部牵头、区发改局、财政局、建设局各指定一名分管领导共同负责，研究协调和解决工作中的有关事宜。组织部门牵头抓总，切实负起村级组织活动场所建设的组织协调职责，会同有关部门研究制定实施计划，确定工作目标、任务分工和时限要求等，及时了解掌握工作进展情况，注意总结推广好的做法和经验，加强监督检查和具体指导。区发改局负责村级组织活动场所建设项目的规划编制、项目审批、上报资金申请报告、投资计划分解下达、项目建设的监督管理工作。区财政局负责建设投资-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--的及时下拨和家具、办公用品的采购配置。民政、建设、国土资源等有关部门也要明确责任，对村级组织办公活动场所建设要给予政策倾斜，按领导小组研究意见，各项审批手续从简从快，各种规费实行“零收费”制度，做到积极支持，密切配合，确保村级组织活动场所建设工作顺利进行。
4、加强督促检查。在村级组织活动场所建设中，要建立健全督促检查工作机制，采取多种方式保证建设进度和质量。区委将抽调组织部、发改局、财政局、建设局等部门的专业人员组成督查组，加大督查力度，对各镇村级组织活动场所建设的质量和进度进行经常性督查，定期通报工作进展情况，发现问题及时纠正。建立周报告制度，及时掌握建设进度。镇、村两级也要抽调人员对建设工程进行跟踪监督，确保工程质量。
5、搞好舆论宣传引导。加强村级组织办公活动场所建设，基层党员群众十分关注。要通过各种有效形式和途径，广泛-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
开展舆论宣传。认真听取群众意见，理顺群众情绪，尊重群众合理要求，争取基层党员群众的理解和支持，发动群众自愿参与共建，形成农村基层组织办公活动场所建设的合力，把好事办好，实事办实。
6、建立部门帮扶制度。区直各挂钩联谊部门要结合开展1 2 下一页
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