人大活动方案
第1篇：人大调研方案
人大调研方案
发挥人大代表要发挥代言作用、监督和表率作用，结合实际情况，想尽一切办法帮助困难地区农民群众解决实事。
现在爱汇网就来为你提供一些人大调研方案参考。
人大调研方案1为进一步推动人大代表小组活动的开展和充分发挥人大代表在闭会期间的作用，不断提高代表小组活动的质量和效果。
根据县人大会办公室《关于加强代表小组活动的通知》要求，结合我镇实际，制定本活动方案。
一、指导思想以邓小平理论、“三个代表重要思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，结合党的群众路线教育实践活动，以法律法规为依据，开展人大代表小组活动，充分发挥代表联系人民群众的桥梁纽带作用，积极推动我镇民主法制建设，为促进我镇经济社会科学发展做出新的贡献。
二、活动内容1、学习培训。
组织学习党的、十八届三中、四中全会精神和系列讲话精神，县人大会有关文件和各项制度等;学习《代表法》、《监督法》，组织开展集中讨论。
2、开展执法检查。
对XX镇贯彻落实《义务教育法》、《土地法》情况进行执法检查，并提出意见和建议。
3、开展监督检查。
针对各部门对代表提出的建议、批评和意见的办理情况进行监督检查。
4、开展视察活动。
对我镇美丽乡村建设情况进行视察。
5、联系走访活动。
走访了解选区经济发展和人民生产生活情况，并提出意见和建议。
6、总结交流代表履职情况和做法。
三、活动方式代表小组坚持就地、方便、多样、实效的原则，采取集中学习、听取汇报、专题调研、集中视察、联系走访、座谈评议等方式，围绕经济、社会事业发展某个方面问题进行调研。
四、活动要求1、代表小组成员活动应按上述计划实施。
2、代表小组活动要与代表提出方案建议紧密结合起来。
通过开展的代表活动形成议案建议。
3、代表小组活动由镇人大负责做好准备工作。
活动联络员提前三天由将活动的时间、内容和地点等具体安排以书面形式提前通知每位代表，代表应提前安排好工作，积极准时参加活动。
4、代表小组组长要对每次活动进行考勤登记，如有特殊原因不能参加的，要严格执行请假制度。
人大调研方案2人大代表依法进行视察，是人大代表行使当家作主，参政议政的重要方式，是人大代表在人代会闭会期间依法执行代表职务，知情知政、联系群众、听取反映人民群众的呼声、愿望和要求的重要民主渠道。
为切实组织好20XX年人大代表集中视察活动，充分发挥视察在支持、规范和保证代表依法履职中的重要作用，根据宪法和有关法律的规定以及县人大会的有关要求，结合盘龙镇实际，特制定本方案：一、指导思想以党的十七大精神为指导，按照中央重大决策部署和国务院有关文件要求，结合人大代表和人民群众关心的热点问题，全面深入了全镇在推进经济发展、民生改善、社会和谐稳定等方面的情况。
力求做到重点突出，主题鲜明，形式多样，效果明显，切实提高人大代表参政议政水平。
二、组织领导由镇人大主席牵头，组织人大主席团成员、部分镇县人大代表对我镇招商引资、项目建设、安全生产、新农村建设、花园城市建设等多项重点工作和中中心工作的专题视察。
三、视察时间视察时间：20XX年7月20日至20XX年7月25日。
四、视察内容1、双狮门业建设生产经营状况;2、众德利新型墙体材料厂建设生产经营状况;3、益芳食品有限公司;4、确山县博纺纺织服装厂;5、确山县亿鑫家私有限公司;6、确山县瑞丰实业有限公司;7、确山县崇山冷轧金属制品有限公司;8、确山县宏丰建材有限公司;9、确山县迅达实业有限公司;10、确山县宇龙塑业有限公司;11、盘龙山公园;12、东郊二、三组文明小区建设情况;13、西郊禽丰养殖场。
五、视察方式采取看现场观摩、听取汇报、走访群众和现场询问、召开座谈会等方式。
视察活动采取听、看、查、访、议等形式进行。
即听取工作汇报，查看有关文件资料，现场观看在建工程的进展情况，召开座谈会多方面征求人大代表和群众代表的意见和建议，形成改进和指导意见。
代表活动小组要认真记录活动过程，认真总结活动效果，形成小组视察活动档案。
镇人大将在全面收集资料、认真总结活动效果的基础上形成专题视察报告，汇报县人大会。
六、活动要求1、在专题视察活动中，要深入企业现场进行调查、询问、视察，详细掌握该企业的建设情况、经营情况和管理情况。
2、各被视察单位要做好汇报及相关准备工作。
3、专题视察结束后，各活动小组要写出书面小结，提出有参考性的建议。
七、视察目的1、促进代表们进一步履行自己的权利，提高代表们参政议政的能力，增强人大代表的使命感。
2、营造一个重视城镇建设、发展经济的良好氛围，让社会各界都来关心、支持、监督城镇建设。
3、督促政府切实改善公共基础设施，提升服务质量。
八、有关事项代表视察不直接处理问题，但对反映出的问题及时交政府或相关职能部门进行处理，并跟踪督查，发挥好代表的依法监督作用。
人大调研方案3根据主题教育开展调研的要求，按照市人大机关关于开展主题教育的实施方案，现就市人大机关在主题教育中如何开展调研，制定如下方案。
一、参与调研的对象1、会负责人2、会各委办二、调研时间8-9月份三、调研课题安排1、会负责人的调研课题，由确定，会委办配合会负责人搞好调研。
2、会各委办结合各自工作实际，自行安排一个调研课题。
四、调研的主要提纲1、如实反映全市或某个区域在某一个方面的现状，市政府在某个工作方面的实施情况。
2、准确查找工作实施和推进过程中存在的问题和不足，面临的矛盾和困难。
3、深入剖析存在问题的原因，出现矛盾的缘由。
4、科学提出解决问题、弥补不足、钝化矛盾的方法和措施。
五、调研方法1、召开座谈会，了解有关部门的工作情况。
2、深入村组、企业、基层单位，广泛听取一线人员的情况反映，实地了解某个区域或几个区域的现状。
3、组织相关人大代表参与调研，召开人大代表座谈会，倾听代表的意见。
六、注意事项1、要精心组织，周密安排，力求取得更好的成效。
2、要把明察和暗访结合起来，保证调研的情况真实、准确。
3、要多听群众和代表的意见，努力使人大的调研反映民声，集中民智。
4、调研报告要在规定的时间内完成，保证在9月底能够展示成果。
七、调研参考题目1、城市建设方面关于城市建设的规划与执行问题关于城市提升档次、提高品味的问题关于新老城区协调建设的问题2、经济发展方面关于推进工业重大项目实施问题关于大力发展循环经济，推进资源综合利用和循环利用问题关于形成沿江大开发格局问题关于提高“一区四园承载力的问题关于“一区四园功能定位问题关于民营企业发展问题关于现代服务业发展问题关于企业自主创新和技术创新问题3、农村、农业方面关于高效规模农业的发展问题关于农村、农业基础设施建设问题关于新农村建设问题关于农民保障问题4、软环境建设方面关于营造有利于发展的法治环境关于减少审批环节的问题关于主动服务、高效服务、创新服务的问题关于提高市民素质的问题关于推进服务型政府的问题5、环境保护方面关于水污染防治问题关于固体废弃物污染防治问题关于小化工生产企业整治问题关于生态文明建设问题20XX年8月12日猜你喜欢：1.开展调研活动的方案2.领导下基层调研方案3.调研方案4.深入基层调研方案5.领导考察调研活动方案
第2篇：人大选举方案
南皮县县、乡两级人民代表大会
换届选举工作实施方案
根据《宪法》、《选举法》、《地方组织法》、《河北省县乡两级人大选举实施细则》的规定，按照《中共中央转发〈中共全国人大常委会党组关于做好全国县、乡两级人民代表大会换届选举工作的意见〉的通知》（中发[2011]4号）、省委冀发[2011]17号文、省人大“冀人常办[2011]34号文”的要求和省、市换届选举工作会议的统一部署，南皮县乡两级人民代表大会同时同步依法换届，选举产生新一届县、乡（镇）人民代表大会。经县人大常委会研究，县委批准，我县县乡两级人大换届选举工作于2011年10月15日开始，到2012年2月底结束。为做好这项工作，结合我县实际，就我县县乡两级人大换届选举工作制定实施方案如下：
一、指导思想
这次换届选举工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，扩大社会主义民主，全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家，进一步巩固国家基层政权、推动科学发展、促进社会和谐。
二、换届选举工作的任务
这次县人民代表大会换届选举工作的基本任务是：选举产生南皮县第十六届人民代表大会代表，选举产生新一届乡级人大代表。召开县第十六届人民代表大会第一次会议和新一届乡（镇）人民代表大会第一次会议。选举产生县、乡两级国家机关领导人员。
三、换届选举工作的步骤、方法和时间安排
我县的县乡两级人大换届选举工作，总的安排是从2011年10月15日开始，到2012年2月底结束，具体划分为七个阶段：
第一阶段：准备工作。从2011年10月15日至2011年11月16日为准备阶段，需要做好以下工作：
1、建立领导组织和办事机构。按照《选举法》和《选举实施细则》的规定，依法成立县、乡两级选举委员会，组成人员由县人大常委会任命，并在县人大常委会的领导下主持新一届县、乡两级人民代表大会代表的选举工作。选举委员会的具体职责是：（1）主持县人大代表的选举、组织选民学习、贯彻执行宪法、选举法、地方组织法和选举实施细则；（2）制定选举工作计划、培训选举工作人员；（3）组织选举宣传活动，进行社会主义民主与法制教育；（4）划分选区、分配代表名额，规定选举日；（5）组织选民登记，审查选民资格，受理选民对选民资格问题的申诉，分发选民证；（6）按照选举法的规定，组织选民提名推荐、协商代表候选人，依法确定并公布代表候选人名单；（7）制定选举实施办法，派出乡镇、县直选区有关人员主持投票站、流动票箱和选举大会的选举；（8）汇总、公布选举结果，发给代表当选证书；（9）受理对选举中违法行为的检举和控告；（10）承办选举工作的其他事项。
县、乡选举委员会下设办公室。县选举委员会办公室分为协调、资料、宣传选举、总务四个组，在县选举委员会领导下，办理换届选举工作的一切具体事宜。县直选区设立选举领导小组，作为县选举委员会的派出机构，负责主持县直选区的选举工作，选举领导小组成员由县选举委员会任命。乡镇各选区均建立选举领导小组，一般由3至5人组成为宜，他们应当是本选区有关方面的负责人或代表人物，报选举委员会批准后，负责组织本选区的选举活动各乡镇选举委员会办公室亦应进行明确分工，在各选区建立领导组织。为便宜于组织领导，节省人力物力，采用县乡两级班子一套人马的工作模式。
2、制定换届选举工作实施方案。县、乡选举委员会依法由县人大常委会任命后，要编制换届选举实施方案，并按照选举法、地方组织法、河北省选举实施细则和上级有关选举工作的规定，结合本行政区域的实际情况，提出换届选举工作的具体安排，经本级选举委员会讨论通过后贯彻执行。
3、召开选举工作会议。召开全县县、乡人大换届选举工作会议：（1）传达贯彻上级换届选举工作会议精神，动员布署我县县、乡人大代表的换届选举工作。（2）培训选举工作骨干；（3）讨论研究选举实施方案及有关问题；（4）公布县选举委员会和乡镇选举委员会及县直选区选举领导小组成员。
各乡镇和县直选区在县选举工作会议后，相应召开会议，传达县选举工作会议精神，部署选举工作事宜，培训选举工作骨干。
4、准备与选举工作有关的文件资料和办公用品，编写宣传提纲，研究制订选举工作的实施细则，印制有关表格和证件等。
5、做好换届选举的宣传教育工作。
宣传工作是提高干部群众思想认识和法律政策水平，增强社会主义民主与法制观念，搞好换届选举工作的前提。宣传工作要有针对性，要和学习十七大和省、市、县党代会精神相结合，把宣传人民代表大会制度，贯彻宪法、选举法、地方组织法和代表法作为重点，利用以会代训等形式加强对选举骨干的培训，并通过他们向广大选民作进一步的宣传，争取做到家喻户晓，人人明白，不留死角。具体做到以下几点：
（1）要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，以学习宣传宪法、选举法、地方组织法、代表法和县选举委员会选举实施方案为重点，结合学习贯彻落实科学发展观和省、市、县党代会精神，使广大选民真正弄清换届选举的任务要求、方法、步骤、时间安排及一些政策界限。
（2）宣传教育的形式和方法要灵活多样，如：电视、广播、讲话、黑板报、标语、制作幻灯、编印提纲等，宣传材料要通俗易懂，易于被群众接受。
（3）宣传工作要贯穿于换届选举工作的全过程，同时还要根据选举的各个阶段确定各自的宣传重点：准备及宣传阶段要着重宣传宪法、选举法、地方组织法和省选举实施细则，直接选举的重大意义，人民代表大会的性质、地位、政权机构的职责等。选民登记阶段要着重宣传怎样进行选民登记，什么人有选举权和被选举权，什么人没有选举权和被选举权。在提名候选人和选举代表阶段着重宣传怎样协商、提名、确定代表候选人，人民代表应具备的素质和条件及一些选举程序等。选出代表后要着重宣传代表法、监督法、河北省各级人民代表大会监督条例等。
（4）通过宣传要解决好三个方面的认识问题。即一是提高各级领导的重视程度；二是提高广大选民的参选意识；三是增强从事选举工作的干部和骨干的责任心。
6、划分选区、分配代表名额，建立选区选举领导小组。 按照选举法规定，选区的划分应本着便于选民参加选举活动，便于选民了解代表和代表联系选民，便于选民监督的原则，可以按居住状况划分，也可以按工作单位划分，要在摸清底数的基础上经过协商确定。选区的大小要适当。每个选区选举1至3名代表，超过3名的，选举无效。县、乡两级换届选举的选区划分按照选举法的规定分别划分，分为县级选区和乡级选区。在划分县级选区时，乡镇一般以一个或相临的几个村联合划分为一个选区；县直按系统，并几个单位联合划分为一个选区（其中包括社区）；各系统驻乡镇单位均参加所在乡镇的县级代表选举。在划分乡级选区时，按每一个县级选区包含若干个乡级选区的原则划分。选区确定之后，要随之产生出选举领导小组和划分出选民小组。选民小组一般以30人至40人为宜。
根据省人大常委会“冀人常办[2011]34号文件精神，本次换届我县县乡两级人大代表名额分别为：县级人大代表188名，乡级人大代表574名。代表名额分配按每一代表所代表的人口数城乡同比的原则分配。县级代表保留机动代表名额3名。
第二阶段：选民登记。从11月17日至11月25日（共9天），为选民登记和选民资格审查阶段。
选民登记工作总的要求是：通过选民登记，做到不让一个应该有选举权的人被错误地剥夺选举权，也不让一个依法被剥夺了选举权的人窃取选举权。选民登记要做到不错、不漏、不重。我县的选民登记可采用两种方法：第一，根据选举法关于经登记确认的选民资格长期有效的规定，凡2007年人大换届，选民登记册保存完好的乡镇，可不再重新登记；但要在上次选民登记的基础上进行“三登记”、“三除名”。三登记是指上次选民登记以后新满18周岁的、被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的、新迁（调）入的选民或婚嫁我县居住半年以上的无户口人员予以登记。“三除名”是指上次选民登记后迁（调）出原选区的、死亡的、依法被剥夺政治权利的人，从选民名单上除名。实行这一方法的乡镇也要建立登记小组，负责做好登记工作。第二，上次选民登记册没有或保存不完整的乡镇和县直单位，按选区重新逐人登记。具体方法是：
1、建立登记小组，培训登记人员。登记人员应当由办事公正、工作细致、熟悉情况、有一定文化水平的选民来担任。
2、选民登记按选区进行。所有选民都应在其所在的工作单位或居住地的一个选区内进行登记。可按以下原则进行选民登记：（1）机关、团体、学校、企业、事业单位的干部、职工（包括合同工、临时工）和在校学习的学生，在所在单位登记。（2）农村和城镇居民一般应在户口所在地登记；户口在原居住地而在本县境内居住2年以上的，在取得原居住地选民资格证明后，可以在现居住地登记。（3）常住城镇或在异地做工、经商、办企业的居民，有暂住户口的，可以在现居住地登记。（4）县直单位干部职工家属参加县直选举，在县直单位登记。男方在县直机关单位工作的，随男方单位登记；男方不在县直单位工作的，随女方或子女单位登记。（5）县直单位的离退休人员，凡户口已迁入乡镇并居住的，在现住地登记，户口在县城的在原工作单位登记。（6）县直各系统驻乡镇各单位职工，在所在乡镇登记。（7）驻县直各乡镇企业在本乡镇登记。
各选区要根据本选区的大小，设一个或几个选民登记站，接受选民上站登记。对于行动不便无法上站的选民，由登记人员到户登记。
3、摸清底数，把好“两关”。一是把好年龄关。按照有关规定，计算年龄，应以当地选举日为截止日期，原用农历计算出生年月的，应换算成公历出生日期。我县这次县乡两级人大代表选举日统一定为2011年12月15日，因此，计算选民年龄应以2011年12月15日为准。即1993年12月15日（农历1993年十月初二）24时以前出生的，为年满18周岁的选民。二是把好政策关。要搞清楚什么人应进行选民登记，什么人不进行选民登记，什么人有选举权和被选举权，什么人没有选举权和被选举权，什么人有选举权而没有被选举权。具体规定是：（1）经当地群众和亲属公认，无法行使选举权利的精神病患者和不能表达意志的痴傻人员，在取得医院证明或征得其监护人的同意，并经选区选举领导小组认可后，不列入选民名单；间歇性精神病患者，应当进行选民登记。（2）下列人员准予行使选举权利：被判处有期徒刑、拘役、管制而没有附加剥夺政治权利的；被羁押、正在受侦查、起诉、审判、人民检察院或者人民法院没有决定停止行使选举权利的；正在取保候审或者被监视居住的；正在被劳动教养的；正在受拘留处罚的。（3）下列人员没有选举权和被选举权：依法被剥夺政治权利的；经人民检察院或人民法院决定，在被羁押期间停止行使选举权利的。
4、按法定日期公布选民名单。选民登记小组填表、汇总后，经乡镇选举委员会或县直选区选举领导小组审查，确认无误后，全县各选区都应在2011年11月25日前，张榜公布选民名单。凡没有居民身份证的选民和在我县参选的外地选民，应当发给选民证。对于公布的选民名单，选民如有不同意见，可以在选民名单公布后5日内向县乡选举委员会提出申诉，选举委员会受理选民申诉后3日内做出处理决定，申诉人如对处理决定不服，可以向人民法院起诉。
5、复核。在选举日前，各选区对选民名单要进行复查，对新迁入的选民应列入选民名单；对迁出、死亡和依照法律被剥夺政治权利的选民予以除名。
6、颁发选民证。对没有办理身份证的选民和在我县参选的外地选民颁发选民证，发放选民证时要做到登记表、选民名单、选民证“三对口”。
选举结束后，乡镇以选区为单位将选民名单整理注册，由乡镇人大主席团负责保管，县直各选区送交县人大办公室保管。
第三阶段：提名协商初步代表候选人。从2011年11月26日至2011年11月30日（共5天），为提名协商初步代表候选人阶段。
提名、协商、确定初步代表候选人是充分体现选民意愿，行使民主权利的重要一环。具体要做到以下几点： １、要注意代表的素质和构成。代表素质关系到地方国家权力机关能否切实行使好法律赋予的各项职权，关系到国家权力机关作用的发挥和威信的提高。因此，要注意提名和选举那些素质高，尤其是各行业中优秀人才作为自己的代表。同时在代表的构成上还要体现先进性、代表性和广泛性。要保证工人、农民、妇女、党外人士、少数民族在代表中占有适当的比例。非共产党员代表应占代表总数的比例不低于35%；在代表候选人中，妇女所占比例不低于的25%；王寺、潞灌两乡镇要有回民代表。还要增加第一线工人、农民和科技界的代表。本届人大代表要保留不低于1/3比例的上一届人大代表，以保持人大工作的连续性。
2、提名推荐代表候选人的方法。各选区选民十人以上联名和各政党、各人民团体可以推荐代表候选人，并在规定时间内将提名推荐的代表候选人及其基本情况，上报本级选举委员会。选举委员会汇总后，以姓氏笔划排列，按照在选举日的15天以前公布的规定，我县定于2011年11月30日前以公告形式按选区张榜公布初步提名推荐候选人名单，提交选民进一步讨论、酝酿、协商正式代表候选人。
拟提名为县政协常委、委员的人选，不宜再提名为县人大代表候选人。
第四阶段：确定正式代表候选人。从2011年12月1日至12月8日（共8天），为确定正式代表候选人阶段。选举委员会根据多数选民的意见，按照正式候选人名额多于应选代表三分之一至一倍的要求，确定本级正式代表候选人名单。如经反复协商不能确定的，可以用无记名投票方式先进行预选，以得票多少确定。正式代表候选人名单确定后，以姓氏笔划的顺序排列，由选举委员会按照在选举日的7天前公布的规定，全县定于2011年12月8日前以公告形式按选区张榜公布本级正式代表候选人名单。
第五阶段：选举、代表资格审查和代表培训。从2011年12月11日至24日（共14天），为县乡两级人大代表选举、代表资格审查和县级人大代表培训阶段。2011年12月15日为县乡两级人大代表选举日。由选民采取无记名投票方式直接选举产生县、乡两级人大代表。选民可以凭身份证或凭选民证领取选票。具体选举办法由县选举委员会另行制定。各选区应当设立投票站、流动票箱或者召开选举大会进行选举，由选举委员会主持。文盲、因残疾不能写票的或外出人员经选举领导小组同意可以委托他人代为投票，但每一选民接受的委托不得超过三人，并应当安照委托人的意愿代为投票。选举实施细则第二十四条所列准予行使选举权利的人员，以委托或设立流动票箱方式投票。代表候选人不得主持本选区的选举，不得担任本选区工作人员。票箱由主持选举的人员和监票、计票人员妥为保管，每一流动票箱至少由三名工作人员监督投票。在本选区投票结束后连同流动票箱一并开封计票。选举结束后，县乡两级选举委员会根据选举法的规定，确定本级选举结果是否有效，并按选区张榜公布当选代表，并由县人大常委会代表资格审查委员会和各乡镇人民代表大会代表资格审查委员会分别提出本级代表资格审查报告，经县第十五届人大常委会和各乡镇人民代表大会分别予以确认、公告。发给代表当选证。
做好人大代表的培训工作，对新选举产生的代表要进行学习培训。通过学习培训，使代表明确自己的职责和义务，提高参政议政能力。
第六阶段：召开新一届人民代表大会第一次会议。
县第十六届人民代表大会第一次会议拟定于2011年12月25日至27日召开。主要任务是：（1）听取和审议县政府工作报告；审议2011年国民经济和社会发展计划执行情况和2012年国民经济和社会发展计划（草案）的报告，审查和批准2011年国民经济和社会发展计划执行情况的报告和2012年国民经济和社会发展计划；审议2011年县本级财政预算和全县总预算执行情况及2012年县本级财政预算和全县总预算草案的报告，审查和批准2011年财政预算执行情况与2012年财政预算；听取和审议县人大常委会、县人民法院、县人民检察院的工作报告。（2）选举县人大常委会主任、副主任、委员；选举县人民政府县长、副县长；选举县人民法院院长和县人民检察院检察长。
各乡镇根据实际情况在法定时间内召开新一届第一次人代会。
第七阶段：验收总结。县、乡两级新一届人民代表大会第一次会议后，分别对本级换届选举工作进行验收总结，并上报有关选举结果。
四、切实加强对人大换届选举工作的领导
按照省委、市委的要求和县委的安排，我县县、乡人大的换届选举工作从2011年10月15日开始，至2012年2月底结束。时间紧、任务重、工作量大、法律性、政策性非常强。因此，各乡镇和县直各单位一定要在县委的领导下，按照县人大常委会的统一布署，认真学习省、市、县党代会精神，认真把握好坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事这三项基本的工作原则，集中精力，积极主动地做好这项工作。
五、选举经费
选举经费是搞好换届选举的重要保障。按照选举法的规定，地方各级人民代表大会的选举经费，由各级财政支付。
本方案未列入事项，按河北省县乡两人民代表大会选举实施细则执行。
乡（镇）换届选举实施方案参照本方案执行。
二0一一年十一月十日
第3篇：区人大三讲三提升活动方案
惠济区人大常委会
关于开展“讲责任、讲作为、讲正气 提升素质、提升水平、提升形象”活动的实施方案
根据区委组织部《关于在全区组织系统开展“讲责任、讲作为、讲正气，提升素质、提升水平、提升形象”活动的实施方案》（简称“三讲三提升”活动）要求，结合人大工作实际，现制定惠济区人大常委会机关“三讲三提升”活动实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持讲责任、讲作为、讲正气，切实解决人大常委会自身建设中存在的突出问题，着眼务实发展，采取有效措施，努力提升人大机关干部能力素质、人大工作整体水平，努力树立人大常委会依法履职、务实重做、履职为民、清正廉洁的良好形象，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开，为加快推进惠济高端服务业新城建设贡献力量。
二、目标要求
开展“三讲三提升”活动，旨在建设模范部门、打造过硬队伍上实现新的突破。讲责任即切实增强责任意识，做到忠诚履职对人民群众负责、站位全局对党的事业负责、严谨规范对人大工作负责；讲作为即切实增强业绩意识，做到立足岗位抓 1
好本职、积极创新主动拓展、求实求效服务大局；讲正气即切实增强自律意识，做到秉公行权力、正气拒腐蚀、表率树形象；提升素质即提升人大干部的政治素质、能力素质、业务素质，建设政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、干部群众信得过的一流队伍；提升水平即提升人大常委会服务惠济高端服务业新城建设和经济发展、社会稳定的整体水平，建设围绕中心、服务大局的一流机关；提升形象即提升人大队伍综合素质高、业务能力强、廉洁自律严的对外形象，以人大干部“依法履职、务实重做、履职为民、清正廉洁”的模范行动，推动人大工作在服务科学发展中创造一流业绩。具体达到以下目标要求：
（一）党性修养进一步加强。牢固树立和坚持正确的世界观、权力观、事业观，自觉做到对党忠诚、对人民负责，始终保持人大干部的政治本色。
（二）能力素质进一步提高。精通人大业务和相关知识，有较强的政治鉴别、政策运用、知人善任、拒腐防变能力，以及改革创新、破解难题、服务全局的本领。
（三）工作作用进一步转变。带头转变领导方式和工作方式，进一步深入基层、深入实际、深入群众，做好联系服务人大代表、基层干群的工作，狠抓工作落实。
（四）廉洁守纪进一步严格。筑牢清正廉洁的思想防线，严格执行“十严禁”等纪律规定，扬清正树正气。
（五）制度机制进一步完善。形成内容协调、程序严密、配套完善、有效管用、符合权力机关工作特点的自身建设制度体系，坚持用制度管权管事管人。
（六）人大形象进一步提升。继承和弘扬优良传统，进一步提升依法履职、务实重做、履职为民、清正廉洁的良好形象。
三、时间和范围
活动从2012年1月开展，至2012年10月基本结束。主要在人大机关全体党员干部中开展。
四、主要内容
（一）突出锤炼党性、强化责任。引导机关党员干部站位全局、主动融入、忠诚履职，树立勇挑重担、敢于担当，在惠济高端服务业新城建设中“挑大梁、走前头”的责任意识。
（二）突出以人为鉴、见贤思齐。引导机关党员干部对照先进典型和反面典型，找差距、查不足，辨是非、明方向，定措施、抓整改；引导机关党员干部学先进、作表率，见行动、看效果，比业绩、创经验，努力争上游、创一流。
（三）突出提升能力、服务发展。引导机关党员干部围绕惠济高端服务业新城建设谋发展、思赶超，围绕民生创新社会管理，为群众办实事、解难题。
（四）突出转变方式、改进作风。引导机关党员干部更新思想观念，转变工作方式；牢牢把握为惠济高端服务业新城建设大局服务的指导思想。用创新的绩效考核评价体系，倡树求 3
真务实之风、高效创新之风。
（五）突出严肃纪律、廉洁从政。引导机关党员干部严格遵守“十严禁”、“五条禁令”等纪律规定，弘扬新风正气，抵制歪风邪气。严格按规定程序办事，为群众服务好。
（六）突出人文人大、和谐机关建设。营造和谐向上的良好氛围；引导机关党员干部尊重理解、真情关爱，切实增强地方国家权力机关的亲和力、凝聚力和感召力，着力打造机关党员干部和人大代表的“温暖之家”。
五、方法和步骤
第一阶段：动员部署（2012年1月）
（一）成立机构。及时成立加强自身建设领导小组，明确责任。
（二）制定方案。制定针对性强、便于操作的具体活动实施方案，明确目标要求、活动主题、实施步骤等，并在活动过程中对方案进一步修改完善。
（三）动员部署。召开动员大会安排部署，搞好思想发动。通过召开动员会、座谈会、研讨会，教育引导人大机关干部充分认识加强自身建设的重要意义，增强开展主题实践活动的自觉性和坚定性。
第二阶段：全面推进（2012年2月——2012年8月底）。在整体推进基础上，组织机关党员干部积极参与区委组织部门开展的好七项重点活动：即拟于3月上旬举办的全区组工 4
干部“党的知识和组织业务知识竞赛”活动，4月上旬举办一场“三讲三提升”活动主题演讲比赛，5月上旬举办一次“惠济讲坛”，6月上旬举办一次“组工干部的价值”辩论会，6月下旬举办一次歌咏比赛，7月中旬举办“三讲三提升”活动书画摄影展，8月中旬举办全区组织提供“提高组织工作科学化水平成果展”。适时开展灵活多样的人大机关学习提高活动。
（一）集中学习教育阶段（2012年2月）。一是加强业务学习。深入开展“党员干部读书竞赛”活动，组织机关党员干部学理论、学党章、学党史、学政策、学业务、学技能。二是加强党性修养。通过重温入党誓词、参观红色教育基地，以及党组织书记讲党课、先进典型作报告等形式，切实加强党性教育、纪律教育和廉政教育。三是加强系统培训。有计划地组织机关党员干部参加人大知识集中培训、参观考察等活动，不断提高综合素质。四是加强典型引导。深入开展向李林森等先进典型学习活动，组织应对“四个考验”防止“四个危险”，开展“向先进学什么、比先进差什么、学先进做什么”专题讨论。
（二）深入调查研究阶段（2012年3月——4月中旬）。围绕区委工作的重点、政府工作的难点和群众关注热点问题，开展机关党员干部集中调研。常委会领导班子成员每人至少要领衔1个课题，亲自组织撰写调研报告；落实联系点和蹲点调研制度，按照区委关于联系包村（社区）的要求，在人大机关所包的杨庄村建立联系点，并联系1名贫困党员，帮助基层排忧 5
解难；广泛听取群众意见，推动各项工作在基层落实；开展信访接待，领导干部每月要抽出2天时间，在所包村（社区）参与信访接待工作；落实机关党员干部下基层谈心谈话制度，机关干部也要参与所联系的对象谈心谈话。
（三）积极查摆问题阶段（2012年4月下旬——5月中旬）。 一是广泛征求意见。深入查摆问题，通过座谈走访、问卷调查、设立电子信箱、召开民主（组织）生活会、谈心交心等形式，广泛征求意见建议，深刻查摆自身在精神状态、思想观念、能力素质、工作作风、廉洁自律等方面存在的不足。二是撰写党性分析材料。组织机关党员干部全面总结在思想、工作、作风方面存在的问题，深刻剖析思想根源，提出今后努力方向。三是召开专题组织（民主）生活会。党员领导干部参加双重组织生活，除参加领导班子专题民主生活会外，还要以普通党员身份参加党支部的组织生活会。主要领导干部要在会上带头进行自我思想分析，开展批评和自我批评，深入剖析根源，提出改进措施，并对自身存在的突出问题，提出工作思路和意见建议。
（四）认真承诺整改阶段（2012年5月下旬——8月底）一是开展承诺践诺。针对查摆出来的问题，围绕提出承诺、公示承诺、履行承诺、评议承诺等环节，制定整改措施，抓好整改落实，集中解决问题。二是开展督诺评诺。建立台账、记录档案，设定时限、明确进度，定期检查、跟踪督导。督促机关党员干部有诺必践，按期兑现，取信于民。开展“群众评议、6
党员互评、领导点评”活动，推动整改到位，促进各项工作改革创新、务实发展。拟于5月份召开人大机关“三讲三提升”活动推进会，总结经验，分析问题，对活动深入开展进行再安排再部署。
第三阶段：总结表彰（2012年9月——10月）。
（一）健全制度机制。及时将活动中的好经验好做法以制度形式固定下来，建立完善人大机关干部“选、育、管、用”的长效机制、人大机关内部从严要求和高效运行的管理机制，形成一整套务实管用的自身建设制度体系。
（二）做好评比表彰。区委组织部拟于党的十八大前夕，对“三讲三提升”活动进行总结评比和表彰。
六、组织领导
为推进“三讲三提升”活动扎实开展，特成立区人大常委会“三讲三提升”活动领导小组，组长为区人大常委会主任兼党组书记禹舜，副组长为区人大常委会副主任陈建峰、刘宝庆、梁国强、刘满仓、李清海，成员为刘勇、陈英伟、贾兴起、师挺、刘季召、孙正伟。领导小组下设办公室，办公室主任由刘季召担任，具体负责本活动的组织实施、检查督促、联系对接、总结回顾等。
惠济区人大机关党支部
2012年2月10日
