单方承诺书效力
第1篇：单方承诺书的法律效力如何认定
单方承诺书的法律效力如何认定
我们知道，合同是关于权利义务的契约，主体为双方当事人。那么，如果一方作出单方承诺，承诺书的法律效力如何认定呢?今天，整理了以下内容供您阅读，希望对您有所帮助。
单方承诺书的法律效力如何认定
[案情介绍]
20xx 年5月16日，原、被告签订《辽宁省家居装饰装修合同》合同，约定由被告为原告装修位于于洪区赤山路61-1号406号楼1-11-3房屋，施工期限为 20xx年5月26日至20xx年7月31日，工期67天，总价款101582元。施工过程中，双方达成协议，同意工期顺延至20xx年8月11日。20xx年8月20日，双方同意工程变更，原告向被告交纳了增项费用5994元，被告向原告出具了承诺书一份，保证于20xx年8月31日完工，否则向原告支付违约金。20xx年8月31日，工程竣工并验收。原告于20xx年2月23日起诉至本院，要求判令被告给付逾期完工违约金30474.60元，并承 担本案诉讼费。
[点评]
承诺书实际上是合同的一种，当然具有法律效力，但是，有效的承诺书必须同时满足以下三个条件：
1，是当事人真实意愿的反映。承诺书的内容应当是当事人内心真实意思的表达，不能被强迫或威胁或利诱、欺骗等。
2，没有违反相关法律规定;承诺书的内容必须合乎法律的规定，不能违反法律或行政法规的禁止性规定，否则可能导致承诺书无效。
3，没有侵犯他人利益。承诺人只能基于自己有权处分的物进行处分，而不能因此侵犯到了他人的合法利益。
总而言之，承诺书有无法律效力主要依据承诺书是否具备以上三个条件。当然，在实践中，只有是当事人真实意愿的表达，且没有违反法律相关规定和没有侵犯他人利益的承诺书才算有效，才会受到法律的保护。
个人承诺书是否有法律效力
承诺书实际上是合同的一种，当然具有法律效力，但是，有效的承诺书必须同时满足以下三个条件：
1，是当事人真实意愿的反映。承诺书的内容应当是当事人内心真实意思的表达，不能被强迫或威胁或利诱、欺骗等。
2，没有违反相关法律规定;承诺书的内容必须合乎法律的规定，不能违反法律或行政法规的禁止性规定，否则可能导致承诺书无效。
3，没有侵犯他人利益。承诺人只能基于自己有权处分的物进行处分，而不能因此侵犯到了他人的合法利益。
总而言之，承诺书有无法律效力主要依据承诺书是否具备以上三个条件。当然，在实践中，只有是当事人真实意愿的表达，且没有违法法律相关规定和没有侵犯他人利益的承诺书才算有效，才会受到法律的保护。
以上就是我们对承诺书的法律效力是怎么样的解答，希望对您目前面临的问题有所帮助。因为承诺书属于合同中的一种，所以我们更加尊重和保护当事人的自主意愿，即平等、自愿协商一致即具有法律效力，但这一切的前提都是不得违反我国法律和行政法规的禁止性规定。
第2篇：单方承诺的法律效力篇
单方承诺的法律效力（共
3篇）
以下是网友分享的关于单方承诺的法律效力的资料3篇，希望对您有所帮助，就爱阅读感谢您的支持。
承诺书的法律效力篇1
本文目录
1工程让利承诺书的法律效力
2婚内保证书的法律效力
3夫妻之间婚内承诺书的法律效力
第1篇:工程让利承诺书的法律效力
工程让利作为施工企业对自身权利的处置的意思表示，只要该意思表示不违反法律规定和公序良俗，即可发生当事人预期的法律后果。因此，工程让利是否有效，应审查该行为是否违反招投标法等法律的禁止性规定。
1、经招投标的工程让利的效力
实践中，发包人为压低工程价款，多以与承包人在招投标程序之前，双方进行就投标价格、投标方案等实质性的谈判，并签订书面的合同，明确承包人让利的幅度，或承包人单方以承诺书的方式主动作出让利，再例行招投标程序。此种情形是法律禁止的虚假招投标行为，应属无效。《招标投标法》第33 条规定，投标人不得以低于成本的报价竞标。此条为禁止性规范，即低于工程成本价报价竞标为法律所禁止，违反该规定的投标行为无效。该规定有利于维护招标人、投标人的合法利益和自由竞争的正常的建筑市场秩序，有效避免投标人以粗制滥造、偷工减料、以次充好等违法手段不正当地降低成本，以保证工程质量，也是公平、公正和诚实信用原则的要求。如果施工企业所作的让利承诺使得其竞标报价低于成本，其承诺则违反禁止性规定，属于无效行为。
根据《招投标法》第46条的规定,招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。《招投标法》没有对建设工程合同的“实质性内容”做出明确规定。一般而言，合同实质性内容影响或者决定当事人基本权利义务，指合同约定的工程价款、工程质量和工程期限。因此，在双方当事人按照招投标文件签订建设工程合同之后，承包人的让利行为实质是对工程价款的变更，背离了合同的实质性内容，违反了法律的强制性规定，应认定为无效，特别是在让利行为致使工程价款低于施工成本的情形下。
2、非招标工程让利承诺的效力
如前述，让利承诺是当事人对自身财产的自愿处置，属于意思自治范畴。只要不违反法律、法规的强制性规定和公序良俗，国家应尊重当事人的意愿，不得对其进行干预。行政机关也不得限制和干预民事主体依据民事基本法律享有的财产自由和人身自由。对于未经过招投标程序签订的建设工程，承包人的让利承诺不适用《招标投标法》及相关法律法规的强制性规定，不应随意干预，应认定为有效。
第2篇:婚内保证书的法律效力
在婚姻关系存续期间，夫妻双方发生矛盾后，有过错的夫妻一方，为了和好，自己主动或者应无过错方及其近亲属的要求，向另一方出具保证书。该保证书内容通常主要涉及夫妻双方婚姻关系是否解除、子女抚养权归属及抚养费多少和夫妻财产如何分割处理等问题。在双方协议离婚未果，进行诉讼离婚时，无过错方往往以此为据，要求法院按照保证书上的内容进行判决。因此，如何认定婚内保证书的法律效力，对于公正处理离婚纠纷，保护当事人的合法权益具有重要意义。
(一)关于婚姻关系是否解除的保证
婚姻自由既包括结婚的自由，也包括离婚的自由。对于离婚自由，《婚姻法》第三十一条和第三十二条分别就协议离婚与诉讼离婚作了专门规定。其中，夫妻双方协议离婚除了有离婚的合意外，还必须到婚姻登记机关进行登记，取得离婚证，双方的夫妻关系才能正式解除。因此，即使夫妻双方中的过错方违背了婚内保证书上的允诺，但之后双方并未到婚姻登记机关办理离婚登记或登记离婚未果，而是进行诉讼离婚，人民法院也只能依照《婚姻法》第三十二条以双方夫妻感情是否破裂为标准，查明案件事实，判断双方是否达到法定离婚条件，判决是否准许离婚。
(二)关于子女抚养问题的保证
虽然民法坚持意思自治的原则，《婚姻法》第三十六条第三款也允许夫妻双方对哺乳期后的子女抚养问题，自行协议解决，但是此时的“协议”由于已经进入到了诉讼程序，人民法院应依职权对双方协议的结果进行审查。如果夫妻双方就子女抚养问题协议的结果，不利于子女身心健康和保障子女的合法权益，人民法院可不予准许。例如，1993年《最高院关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》第10条规定，父母双方可以协议子女随一方生活并由抚养方负担子女全部抚育费。但经查实，抚养方的抚养能力明显不能保障子女所需费用，影响子女健康成长的，不予准许。因此，夫妻双方在诉讼前关于子女抚养问题的保证并不当然具有法律效力，只能作为人民法院在处理子女抚养问题时的一个参考因素。(三)关于财产如何分割处理的保证
在婚内保证书中，关于财产如何分割处理的保证，本质上是过错方对无过错方所做的损害赔偿保证，即夫妻一方若违反保证，则要对另一方进行经济上的赔偿。《婚姻法》第四十六条只规定了四种损害赔偿情形，本文认为，对于夫妻双方就其他导致感情破裂的情形(如赌博、吸毒等)，作出损害赔偿约定的，人民法院经审查系保证人的真实意思表示，不存在欺诈、胁迫或乘人之危等可撤销情形，且不违法法律或社会公共利益的，人民法院应予支持。
除了直接以损害赔偿的形式所做的保证外，还存在夫妻财产约定或以离婚为条件的财产分割协议。两者的区别表现在：第一，生效的条件不同。以离婚为条件的财产分割协议只有在夫妻双方离婚后，才能生效。2015年《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释(三)第十四条规定，当事人达成的以登记离婚或者到人民法院协议离婚为条件的财产分割协议，如果双方协议离婚未成，一方在离婚诉讼中反悔的，人民法院应当认定该财产分割协议没有生效，并根据实际情况依法对夫妻共同财产进行分割。而夫妻双方的财产约定并不涉及离婚，更不以离婚为条件，按照《婚姻法》第十九条第二款规定，夫妻对婚姻关系存续期间所得的财产以及婚前财产的约定，对双方具有约束力。第二，财产标的不同。夫妻之间对双方的财产约定范围，既可以是婚前的也可以是婚姻关系存续期间的，而以离婚为条件的财产分割协议的财产范围只能是夫妻双方的共同财产，夫妻一方的个人财产应排除在外。如果涉及到一方婚前的个人财产，只能视为一方对另一方的赠与，对于这部分婚前财产，应当做夫妻财产约定来处理。按照2015年《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释(三)第六条以及《合同法》第一百八十六条的规定，赠与人在赠与财产的权利转移之前可以撤销赠与„„。
综上，婚内保证书中关于婚姻关系是否解除和子女抚养问题，在诉讼离婚中，并不具有法律效力。而关于财产如何分割处理的保证的法律效力，则要就是否属于损害赔偿，夫妻财产约定或以离婚为条件的财产分割协议，具体情况，具体分析。
第3篇:夫妻之间婚内承诺书的法律效力
离婚诉讼中，法官经常会遇到一方当事人出具的另一方立下的一封封“痛改前非”的保证书，要求人民法院判令“保证人”履行保证书的约定，而达到其诉讼请求的目的。
如何认定夫妻之间婚内保证书的效力?这不仅是诉讼双方当事人争论的焦点问题，更是法官查明案件事实，依法作出裁判的先决条件。夫妻之间婚内保证书，通常是在夫妻生活期间，一方存在过错行为，比如婚外情、吸毒、赌博、家庭暴力等，因为行为暴露或亲友规劝，为挽回婚姻而承认错误并作出“如若再犯，自愿离婚”、“财产归对方所有”、“放弃孩子的抚养权”、“给予对方经济赔偿”等各种书面承诺。对于该类保证书，因其内容不同，法院认定的情况也各不相同。具体而言，笔者认为可做如下归纳：
一、关于再犯就离婚的保证
我国《婚姻法》第二条第1款规定：“实行婚姻自由、一夫一妻、男女平等的婚姻制度。”婚姻自由包括结婚自由和离婚自由。任何人不得以任何名义对公民该项权利进行限制。为了离婚而设置附带条件在起诉离婚时并不具有法律效力。当然，保证书中所记载的过错方的过错行为，仍可作为法院认定过错方是否存在过错行为的事实以及夫妻感情是否破裂的证据之一。离婚具不具备法定条件，还得依靠当事人对证据得收集，简单的一纸保证书恐怕是解决不了实质问题的。
二、关于离婚时财产处分的保证
对于“财产归对方所有”等因为过错行为导致离婚时，单方对财产怎样分割的保证。在能证实保证书是保证人的真实意思表示，且不存在欺诈、胁迫等违法行为，也不损害国家、集体或第三人的合法权益，符合我国《婚姻法》第十九条的规定：“夫妻可以约定婚姻关系存续期间所得的财产以及婚前财产归各自所有、共同所有或部分各自所有、部分共同所有，约定应当采用书面形式”的前提下，人民法院应当予以确认。
三、关于离婚时子女抚养权归属的保证
我们经常说约定自由，即只要不违反法律规定和社会公序良俗，当事人双方可以在契约中约定任何内容。考虑到婚姻的特殊性，我国法律明确将婚姻、收养等人身关系排除在合同法的调整范围之内。也就是说，对于子女抚养权的协商不能违反我国《婚姻法》的规定。因此当婚姻问题需要对子女抚养予以明确而双方争执不下时，一方对于子女抚养权承诺的效力就显得十分脆弱，对法庭的判决往往起不到什么作用。法官会根据子女的年龄、父母的收入等情况综合考虑，从有利子女身心健康出发，再来确定抚养权的归属问题。四、关于离婚损害赔偿的保证
我国《婚姻法》第四十六条规定：“有下列情形之 一，导致离婚的，无过错方有权请求损害赔偿：(一)重婚的;(二)有配偶者与他人同居的;(三)实施家庭暴力的;(四)虐待、遗弃家庭成员的。”这是离婚损害赔偿的法定情形，也是法律对无过错方权益的最基本的保障。而《婚姻法》并没有对离婚损害赔偿的约定作出限制性的规定。由此我们可以这样理解：对于保证人作出的只要再发生对家庭不负责的行为，包括赌博、吸毒、婚外情、家庭暴力等，愿意支付对方赔偿金的承诺，实际上是对离婚中无过错方有权请求损害赔偿的一种约定。该约定属于有效的民事法律行为，自成立时即产生法律约束力。庭审中对伴侣的不信任态度和对婚姻本身缺乏信心。婚姻的牢固源于相互理解和信任，夫妻间签订这样的协议已经暗含着彼此的不信任，为婚姻的破裂埋下了伏笔。在这种情况下，所谓的婚姻就变成了业余侦探追查背叛者的游戏，最终走向解体是理所当然的事。被背叛的一方虽然获得了经济补偿，却失去了婚姻，这说明“忠诚协议”并不能保护婚姻，其意义是可疑的。能够提供充分有效的证据证明过错方存在过错，法院就应当予以支持，当事人必须遵照履行。
其实立夫妻之间婚内承诺书，这个行为本身就意味着夫妻彼此的不信任和对婚姻缺乏信心。在司法实践中，我们不难发现许多保证书非但没有起到保险的作用反而为夫妻的感情破裂埋下了伏笔。在婚姻生活中，犯错了改过来还有机会，如果一错再错，再多保证书也换不来从前的美好姻缘。
承诺书的法律效力篇2
影响单方承诺保证函法律效力的要件不外以下两种： 第一，是否具有订立合同的意思表示。从合同法角度而言，任何一个合同的订 立，都要由双方当事人真实的意思表示。尽管单方承诺保证函系一方当事人单方面出具，但是如果在承诺保证函中明确无误地表达了类似“愿意承担连带担保责任”的意思表示，另
一方当事人也表示了接受，那么保证行为中的意思表示应当视为已经具备。第二，第二，单方承诺保证函形式与内容是否符合相关法律的规定。《担保法》 司法解释第22条规定，第三人单方以书面形式向债权人出具担保书，债权人接受且未提
出异议的，保证合同成立。案例一中，当事人在承诺书中所作出的承诺符合《担保法》司法解释的要求，因此被法 院认定担保合同已生效。而在案例二中，当事人承诺的是其“将在银行提出要求之日起的14 日，为借款人提供保证责任，并签订保证合同”，因此，该承诺书尽管已具有明确的提供保证
责任的意思表示，但却同时表明将另行签订书面保证合同，即意味着该承诺书只是一份立约的要约，而不是已生效的保证合同，据此法院认定该保证合同不成立。银行在接受客户为
落实保证责任而提供的文件和材料时要注意以下几个方面：第一，保证担保合同的形式。根
据《担保法》第13条和《担保法》司法解释第22条的规定，保证合同的形式包括“保证人 与债权人以书面形式订立保证合同”、“保证人单方以书面形式向债权人出具担保书”、“保证
人在债权人和债务人签订的主合同上以保证人的身份签字或者盖章”等。第二，保证担保合同的法定内容。根据《担保法》第15条的规定，双方签订的保证合同应当包括以下内容：（一）
被保证的主债权种类、数 额；（二）债务人履行债务的期限；（三）保证的方式；（四）保证担保的范围；（五）保 证的期间；（六）双方认为需要约定的其他事项。依照《担保法》司法解释第22条的规定，当事人单方出具的保证承诺函中除了上述内容外，还应当同时明确“本承诺函系依据《担保
法》司法解释第22条出具，具有担保合同法律效力”。此外，安慰函是近年来商业银行授信业务资料中包含的经常性法律文件之一，其是指发
函人给债权人的一种书面陈述，表明发函人对债务人清偿债务承担道义上的义务，或督促债
务人清偿债务等。安慰函在国际经济法中也称“意愿书”，通常是指政府或母公司分别为政府
下属机构的借款或子公司的借款向贷款方出具的表示愿意帮助借款方还款的书面文件。有学
者指出，意愿书虽然在广义上为国际融资信用担保形式之一，但其最显著的特征是其条款一
般不具有法律拘束力，而只有道义上的约束力，即使明确规定了它的法律效力，也由于其条
款弹性过大而不会产生实质性的权利义务。从我国法院判例实践来说，大部分法院的意见是
倾向于认定安慰函不能构成中国法律意义上的保证，不具有保证担保的法律效力，也是目前
银行在审核安慰函的法律效力时的倾向意见和观点。鉴于此，商业银行在接受单方保证承诺函时，应注意该承诺函措辞不能含糊不清，而应
明确表达担保的意思，同时该承诺函应载明担保合同所必须具备的内容要素。案例启示 日常信贷业务中，银行常常会遇到一些大客户以公司内部制度或董事 长不在国内为由，拒绝按照银行内部管理制度或流程办理业务，如不愿意和银行签订保
证合同而只愿单方出具保证担保函等等。对于这样的情况，一方面我们应尽可能要求客户按
照银行的常规做法操作。另一方面也需要站在客户立场思考问题，如确系客户合理要求，应
在做到满足客户需要的同时，避免风险。篇2：承诺书法律性质 承诺书法律性质
承诺书是 承诺人对要约人的要约完全同意的意思表示的书面形式。依据《合同法》第二十一条的规定，承诺是受要约人同意要约的意思表示。即受约人同意接受要约的全部条件 而与要约人成立合同。
承诺书是真实意思表示，且不违法，承诺书有法律效力 公司与你签定的书面承诺书应当属于劳动合同的一部分，不违反法律，是合法有效的，应当具有约束力。可以依据该承诺书主张权利。从分类来看，承诺制度可以分为民事承诺和行政承诺，区分两者最重要的标准是订立合同的目的。行政合同的内容必须符合法律、法规的规定，双方都无完全的自由处分权。而民
事合同则不然，只要民事合同不违反法律、行政法规的强制规定，就应合法有效。一般来讲，签订保密承诺书是签订人事、劳动聘用合同的一个条件，或者是补充协议，如，行政机关在录用、聘用、调用工作人员时，经常要求这些工作人员就某一事项向用人机
关作出书面承诺。如果把保密承诺书与人事、劳动聘用合同结合在一起的话，保密承诺书是
典型的内部行政合同，其主体、目的和内容等都具有行政性合同的性质，所以说，保密承诺
书是一种行政法意义上的法律文书。保密承诺书虽然与私法合同一样，取决与双方当事人的合意，但当事人无权就违反保密义务应当承担什么样的法律责任进行约定，保密承诺书的内容也不能超出行政主体的法定职权范围。此外，虽然保密承诺书原则上应当以保密法律、法规规定的范围为基础，但由于保密行政管理的特殊性，党和政府的政策也是我国保密行政
主体行使行政职权的重要渊源，保密行政主体依据政策所赋予的权限所缔结的保密承诺书也
合法有效，其他超出权限范围所缔结的承诺书则属于无效。篇3：承诺书(格式)承诺书(格式)尊敬的xxx 我：______ 系 区 乡 村 组居民，在此，特郑重向_________ 承 诺：
_______________________________________________________ _______________________________________________________ _______________________________________________________ _______________________________________________________ _______________________________________________________ _______________________________________________________ 我自愿签署此承诺书，并保证严格遵守上述承诺。如有违反，我将完全承担因违反上述
承诺事项造成的一切经济损失和法律后果，且不提出与承诺无关的异议。本承诺书一式 份，_____________________ ___________各持一份，均有同等法律效力，本承诺书自签署之日 起生效。
承诺人承诺人（签名）： ___________________ 身份证号码： ______________________ 签署日期：_______年______月______ 日篇4：让利承诺书的效力 让利承诺书的法律效力(2011-10-14 09:13:00)转载▼ 标签： 分类：经典案例 工程 建设 让利 承诺 书
案例：2006年3月1日，某建筑企业通过公开招投标中标奥林花园一期工程，随即依据 招投标文件与建设单位订立《建设工程施工合同》，约定：建设单位将奥林花园一期工程交给
某建筑企业总承包施工，按照当地现行定额结算。2006年4月1日，某建筑企业向建设单位
出具一份《承诺书》，承诺对奥林花园工程予以让利，具体内容为：奥林花园一期5号楼、6 号楼按工程决算总额让利18％；4号楼、7号楼、8号楼及地下车库附属工程让利20％。2007 年8月15日，奥林花园一期工程经竣工验收合格，但双方因工程款纠纷诉至法院。问：在建设工程施工合同纠纷案件中，应该如何认定让利承诺书的效力？ 最高人民 法院民一庭认为：招标人(发包人)与中标人(承包人)按照招标文件和中标人的投标文件订立
《建设工程施工合同》后，中标人单方出具让利承诺书，承诺对承建工程予以让利，该让利
承诺书构成对工程价款的实质性变更，该承诺书无效，不产生变更《建设工程施工合同》的 效力。理由如下：
(一)让利承诺书本质上是“黑合同” 建设工程“黑白合同”又称“阴阳合同”，它是指建设工程施工合同的当事人就同一建设
工程签订的两份或两份以上实质性内容相异的合同。通常把经过招投标并经备案的正式合同
称为“白合同”，把实际履行的协议或补充协议称为“黑合同”。《司法解释》第21条将“黑
合同”表述为另行订立的建设工程施工合同，可能容易给人造成一种误解，即另行订立的“黑
合同”必须是具备全部施工合同内容的比较完备的建设施工合同。而在实践中大部分“黑合同”都是在中标之后签订的。“黑合同”一般都以协议、补充协议、会议纪要、备忘录、让利
承诺书的形式表现出来。实践中也出现了个别法院以这些协议、补充协议、会议纪要、备忘
录或让利承诺书不是建设施工合同为由，而不适用该条《司法解释》的情况。具体到本案涉
及的让利承诺书，我们认为，虽然承包人出具让利承诺书的行为是单方民事行为，但发包人
对此予以接受认可，便形成了合意，双方意思表示一致，从而符合了合同成立的要件。正是
承包人发出承诺，发包人接受承诺的过程，使承诺书的内容变成了双方合意，形成完备的合同形式。该承诺书记载的内容因与中标的建设工程施工合同不一致而成为“黑合同”。因此，不管黑合同的形式如何，只要双方形成合意，对“白合同”的工程价款、工程质量、工程期
限或违约责任任一方面进行了实质性变更，就构成与备案的中标合同“实质性内容不一致”，法院不认可其效力，应以备案的中标合同为结算工程价款的依据。本案中，2006年3月1日，建设单位与某建筑企业依据招投标文件签订的《建设工程施
工合同》，是当事人按照招标文件和中标人的投标文件订立的合同，是“自合同”，其后承包人单方出具的让利承诺书承诺让利20％，发包人予以接受，双
方形成合意从而构成对建设工程价款的实质变更，如果照此履行，明显与《建设工程施工合同》的实际内容相背离。《招标投标法》第46条规定：“招标人和中标人应当自中标通知书发
出之日起三十天内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，招标人和中标人不得
再行订立背离合同实质性内容的其他协议。”根据该条规定，如果在确定中标人后，中标人向
招标人承诺让利，该让利承诺与招投标中标合同实质背离，则该承诺应为无效，不产生变更
中标建设工程施工合同的效力。招投标活动基本原则决定了该让利承诺书应认定为无效 《招标投标法》第l5条规定：“招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的 原则。”《建筑法》第l6条规定：“建筑工程发包与承包的招标投标活动，应当遵循公开、公
正、平等竞争的原则，择优选择承包单位。”我国《民法通则》规定民事活动必须遵循平等原
则、自愿原则、公平原则和诚实信用原则。从以上规定不难看出，建筑工程招投标的基本原
则是公开、公平与公正。就工程招投标而言，“公开”即将招投标事宜公之于众，以期望在社
会大众的知晓和监督下积极实施；“公正”则要求招标者对所有的投标者一视同仁、不能偏私，建筑行政监管主体对招投标双方实施平等的监督，不能厚此薄彼，尤其不能偏护一方；“公平”
则指工程招投标各方在招投标活动中所享有的权利和所承担的义务应彼此对等或均衡。显然，如果允许中标人在中标合同之外，对中标工程予以大幅让利，实际上侵害了其他投标主体平
等参与竞争的权利，构成对招投标活动的基本原则的违反，法院不应认可其效力。篇5：承 诺书 承 诺 书 致：杨存保先生
平罗县天泽煤业有限公司在此对杨存保先生承诺如下： 1.平罗县天泽煤业有限公司所有资产无任何权利瑕疵：（1）平罗县天泽煤业有限公司所有资产均涉及任何法律诉讼，未被司法机关采取查封、扣押、冻结、划扣等任何司法强制措施。
（2）平罗县天泽煤业有限公司所有资产均未被政府采取征收、征用、处罚等任何行政强 制措施。
（3）平罗县天泽煤业有限公司所有资产均没有为平罗县天泽煤业有限公司或其他第三方 的债权债务提供担保。
（4）平罗县天泽煤业有限公司所有资产均无负担债务。2.平罗县天泽煤业有限公司所有资产，计 元（详见《抵押资产清单》为宁夏众
亿特煤炭运销公司向杨存保先生借款提供担保，并承诺在担保合同签订之日起三日内向有关
政府管理部门办理抵押或质押登记手续。
3.如宁夏众亿特煤炭运销公司届期不能偿还借款（以《借款合同》为准），平罗县天泽
煤业有限公司承诺无条件配合和协助杨存保先生处分平罗县天泽煤业有限公司所有资产，保 护杨存保先生的合法权益。
4.在《借款合同》履行期间、平罗县天泽煤业有限公司取得的一切可转让权利，包括但
不限于以下各种债权凭证：汇票、本票、支票、仓单、提单、债券以及其他须背书转让的权
利凭证，均应在取得该权利之日起即转让给杨存保先生，以抵偿其所欠杨存保先生借款本金 及利 息。
6.自《借款合同》签订之日起至所借款项本金、利息还清之日止，平罗县天泽煤业有限
公司依法及时办理营业执照年检手续、矿产生产经营许可证件审批手续，并保证在整个合同
履行期间营业执照及矿产生产经营许可证件的合法性、有效性。
7.自《借款合同》和本承诺书签订之日起，平罗县天泽煤业有限公司不得再另行与第三
方签订借款合同或作为借款合同担保人。
8.平罗县天泽煤业有限公司及全体股东对以上承诺事项的真实性、合法性自愿承担包括 刑事责任在内的一切法律后果。
9.双方发生争议应协商解决，协商不成，由杨存保先生住所地或居住地法院管辖。
10.《平罗县天泽煤业有限公司资产清单》是本承诺书的组成部分。 此承诺书一经 作出立即生效，即成为《借款合同》不可分割的组成部分，与《借款合同》具有同等的法律 效力。
承诺的法律效力范文篇3
依据《合同法》第二十一条的规定，承诺是受要约人同意要约的意思表示。即受约人同意接受要约的全部条件而与要约人成立合同。承诺应当以通知的方式作出，但根据交易习惯或者要约表明可以通过行为作出承诺的除外。承诺的法律效力在于，承诺一经作出，并送达要约人，合同即告成立，要约人不得加以拒绝。
承诺在国际贸易中，也称“接受”或“收盘”。任何有效的承诺，都必须具备以下条件：
(1)承诺必须由受要约人作出。要约和承诺是一种相对人的行为。因此，承诺必须由被要约人作出。被要约人以外的任何第三者即使知道要约的内容并对此作出同意的意思表示，也不能认为是承诺。被要约人，通常指的是受要约人本人，但也包括其授权的代理人。无论是前者还是后者，其承诺都具有同等效力。
(2)承诺必须是在有效时间内作出。所谓有效时间，是指要约定有答复期限的，规定的期限内即为有效时间;要约并无答复期限的，通常认为合理的时间(如信件、电报往来及受要约人考虑问题所需要的时间)，即为有效时间。
(3)承诺必须与要约的内容完全一致。即承诺必须是无条件地接受要约的所有条件。据此，凡是第三者对要约人所作的“承诺”;凡是超过规定时间的承诺，(有的也叫“迟到的承诺”);凡是内容与要约不相一致的承诺，都不是有效的承诺，而是一项新的要约或反要约，必须经原要约人承诺后才能成立合同，关于承诺有效要件，大陆法系各国要求较严，非具备以上三要件者则不能有效。而英美国的法律对此采取了比较灵活的态度。例如，美国《统一商法典》规定，商人之间的要约，除要约中已明确规定承诺时不得附加任何条件或所附加的条款对要约作了重大修改外，被要约人在承诺中附加某些条款，承诺仍可有效。
承诺可以书面方式进行，也可以口头方式进行。通常，它须与要约方式相应，即要约以什么方式进行，其承诺也应以什么方式进行。对于口头要约的承诺，除要约有期限外，沉默不能作为承诺的方式，承诺的效力表现为要约人收到受要约人的承诺时，合同即为成立。口头承诺，要约人了解时即发生效力。非口头承诺生效的时间应以承诺的通知到达要约人时为准。一般认为，承诺和要约一样准许在送到对方之前或同时撤回。但迟到的撤回承诺的通知，不发生撤回承诺的效力。承诺生效：
《合同法》规定，承诺应当在要约确定的期限内到达要约人。承诺不需要通知的，根据交易习惯或者要约的要求作出承诺的行为时生效。
采用数据电文形势订立合同的，收件人指定特定系统接收数据电文的，该数据电文进入该特定系统的时间，视为到达时间;未知道特定系统的，该数据电文进入收件人的任何系统的首次时间，视为到达时间。
第3篇：承诺书效力
承诺书违反法律强制性规范的效力认定 [案情] 1999年，被告某国外工程公司在尼泊尔承揽了“印德拉瓦迪三号”水电站工程，该公司招聘了原告何某赴尼泊尔进行施工。2000年1月，原被告双方签订了一份赴尼泊尔从事劳务的责任书。原告在交付保证金10000元后，赴尼泊尔参加该项目施工，2001年底回国，共在尼泊尔工作两年。根据被告自行制订的工资结算办法，双方经结算，原告应获取工资为16259美元，被告在支付了其中的60%工资给原告后，以项目存在巨额亏损，且工程款未回笼、企业十分困难为由，在2004年提出原告如同意10%的工资在工程款回笼后支付，可先支付30%的工资。原告为领取30%的工资，以承诺书的形式签字同意10%的工资在工程款回笼后支付。至此，被告仍欠原告10%的工资，计1625.9美元。原告为剩余工资多次向被告催讨未果，遂诉至法院。[争议] 对本案的处理有两种意见：第一种意见认为，原告在承诺书中签字，属于单方承诺行为，是原告的真实意思表示，是双方协商解决劳动争议的有效方式，符合《中华人民共和国劳动法》第七十七条“用人单位与劳动者发生争议，当事人可以依法申请调解、仲裁或提起诉讼，也可以协商解决”之规定，是一种有效的民事行为，依法确认有效，应驳回何某的诉讼请求；第二意见认为，该承诺书违反了《中华人民共和国劳动法》第五十条“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人”的规定，应属无效，依法应支持原告的诉讼请求。[评析] 笔者同意第二种意见，理由如下：
《中华人民共和国劳动法》第五十条规定：工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。这属于法律的强制性规定。强制性规定是指其适用不以当事人的意志为转移、不能通过约定予以排除或变更的规定。违反强制性规定，法律行为一般归于无效。我国《民法通则》第五十八条规定，下列民事行为无效：&&违反法律和社会公共利益的&&；我国《合同法》第五十二条第（五）项的规定：违反法律、行政法规的强制性规定，合同无效。法律行为是否违反强制性规定就一律无效？在司法实践中，在适用具体的强制性规定来认定法律行为效力时并非尽然。
在理论界，有的学者把强制性规范区分为效力性规范和管理性规范，认为法律行为违反管理性规范，只是应受到相关管理上的处罚，不宜认定为无效；违反效力性规范时，法律行 为才归于无效。还有学者认为：对于我国法律、法规中的大量的强制性规范，有的只是规定违反法律强制性规定应当受到处罚，有的则明确规定违反法律的强制性规定不仅受到处罚，还将导致合同无效。因此有必要将强制性规范进一步区分为效力性规范和取缔性规范。区分的标准是：第一，法律、法规明确规定违反强制性规定将导致合同无效或者不成立的，该规定属于效力规定；第二，法律、法规虽然没有明确规定违反强制性规定将导致合同无效或者不成立的，但违反该规定以后若使合同继续有效损害国家利益和社会公共利益，也应当认定该规范为效力性规范；第三，法律、法规虽然没有明确规定违反强制性规定将导致合同无效或者不成立的，违反该规定以后若使合同继续有效并不损害国家利益和社会公共利益，而只是损害当事人的利益，则该规范就不属于效力性规范，而是取缔性规范。
在司法实务中，目前区分效力性规范和管理性规范的方法，一般主要以结合法律、法规规范的立法目的和强制性规范的设立目的作为适用原则。如果法律规范的目的纯粹是为了行政管理的需要，并无涉及民事主体之间的利益关系的意图，则应当把这类强制性规范作为管理性规范对待，排除在认定法律行为效力依据的范围之外。结合本案来看，《劳动法》明确规定“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人”，此强制性规范的目的是防止用人单位利用其优势地位，以各种理由和借口无故拖欠劳动者的工资。其目的不单纯是为了行政管理的需要，而是为保护劳动者获取劳动报酬的民事权利，以维护劳动者的合法权益。所以，本案一二审法院认定劳动者的单方承诺书的法律行为应认定为无效，判决支持了何某的诉讼请求。（江西省萍乡市中级人民法院·李建华 袁进平）
来源：中国法院网篇2：关于承诺函(保证书)的效力问题
影响单方承诺保证函法律效力的要件不外以下两种：
第一，是否具有订立合同的意思表示。从合同法角度而言，任何一个合同的订
立，都要由双方当事人真实的意思表示。尽管单方承诺保证函系一方当事人单方面出具，但是如果在承诺保证函中明确无误地表达了类似“愿意承担连带担保责任”的意思表示，另一方当事人也表示了接受，那么保证行为中的意思表示应当视为已经具备。
第二，第二，单方承诺保证函形式与内容是否符合相关法律的规定。《担保法》 司法解释第22条规定，第三人单方以书面形式向债权人出具担保书，债权人接受且未提出异议的，保证合同成立。
案例一中，当事人在承诺书中所作出的承诺符合《担保法》司法解释的要求，因此被法院认定担保合同已生效。而在案例二中，当事人承诺的是其“将在银行提出要求之日起的14日，为借款人提供保证责任，并签订保证合同”，因此，该承诺书尽管已具有明确的提供保证责任的意思表示，但却同时表明将另行签订书面保证合同，即意味着该承诺书只是一份立约的要约，而不是已生效的保证合同，据此法院认定该保证合同不成立。银行在接受客户为落实保证责任而提供的文件和材料时要注意以下几个方面：第一，保证担保合同的形式。根据《担保法》第13条和《担保法》司法解释第22条的规定，保证合同的形式包括“保证人与债权人以书面形式订立保证合同”、“保证人单方以书面形式向债权人出具担保书”、“保证人在债权人和债务人签订的主合同上以保证人的身份签字或者盖章”等。第二，保证担保合同的法定内容。根据《担保法》第15条的规定，双方签订的保证合同应当包括以下内容：
（一）被保证的主债权种类、数
额；
（二）债务人履行债务的期限；
（三）保证的方式；
（四）保证担保的范围；
（五）保证的期间；
（六）双方认为需要约定的其他事项。依照《担保法》司法解释第22条的规定，当事人单方出具的保证承诺函中除了上述内容外，还应当同时明确“本承诺函系依据《担保法》司法解释第22条出具，具有担保合同法律效力”。
此外，安慰函是近年来商业银行授信业务资料中包含的经常性法律文件之一，其是指发函人给债权人的一种书面陈述，表明发函人对债务人清偿债务承担道义上的义务，或督促债务人清偿债务等。安慰函在国际经济法中也称“意愿书”，通常是指政府或母公司分别为政府下属机构的借款或子公司的借款向贷款方出具的表示愿意帮助借款方还款的书面文件。有学者指出，意愿书虽然在广义上为国际融资信用担保形式之一，但其最显著的特征是其条款一般不具有法律拘束力，而只有道义上的约束力，即使明确规定了它的法律效力，也由于其条款弹性过大而不会产生实质性的权利义务。从我国法院判例实践来说，大部分法院的意见是倾向于认定安慰函不能构成中国法律意义上的保证，不具有保证担保的法律效力，也是目前银行在审核安慰函的法律效力时的倾向意见和观点。
鉴于此，商业银行在接受单方保证承诺函时，应注意该承诺函措辞不能含糊不清，而应明确表达担保的意思，同时该承诺函应载明担保合同所必须具备的内容要素。
案例启示
日常信贷业务中，银行常常会遇到一些大客户以公司内部制度或董事 长不在国内为由，拒绝按照银行内部管理制度或流程办理业务，如不愿意和银行签订保证合同而只愿单方出具保证担保函等等。对于这样的情况，一方面我们应尽可能要求客户按照银行的常规做法操作。另一方面也需要站在客户立场思考问题，如确系客户合理要求，应在做到满足客户需要的同时，避免风险。篇3：承诺书法律性质 承诺书法律性质
承诺书是 承诺人对要约人的要约完全同意的意思表示的书面形式。依据《合同法》第二十一条的规定，承诺是受要约人同意要约的意思表示。即受约人同意接受要约的全部条件而与要约人成立合同。
承诺书是真实意思表示，且不违法，承诺书有法律效力
公司与你签定的书面承诺书应当属于劳动合同的一部分，不违反法律，是合法有效的，应当具有约束力。可以依据该承诺书主张权利。
从分类来看，承诺制度可以分为民事承诺和行政承诺，区分两者最重要的标准是订立合同的目的。行政合同的内容必须符合法律、法规的规定，双方都无完全的自由处分权。而民事合同则不然，只要民事合同不违反法律、行政法规的强制规定，就应合法有效。
一般来讲，签订保密承诺书是签订人事、劳动聘用合同的一个条件，或者是补充协议，如，行政机关在录用、聘用、调用工作人员时，经常要求这些工作人员就某一事项向用人机关作出书面承诺。如果把保密承诺书与人事、劳动聘用合同结合在一起的话，保密承诺书是典型的内部行政合同，其主体、目的和内容等都具有行政性合同的性质，所以说，保密承诺书是一种行政法意义上的法律文书。保密承诺书虽然与私法合同一样，取决与双方当事人的合意，但当事人无权就违反保密义务应当承担什么样的法律责任进行约定，保密承诺书的内容也不能超出行政主体的法定职权范围。此外，虽然保密承诺书原则上应当以保密法律、法规规定的范围为基础，但由于保密行政管理的特殊性，党和政府的政策也是我国保密行政主体行使行政职权的重要渊源，保密行政主体依据政策所赋予的权限所缔结的保密承诺书也合法有效，其他超出权限范围所缔结的承诺书则属于无效。篇4：让利承诺书的效力
让利承诺书的法律效力(2011-10-14 09:13:00)转载▼
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工程
建设
让利
承诺
书
案例：2006年3月1日，某建筑企业通过公开招投标中标奥林花园一期工程，随即依据招投标文件与建设单位订立《建设工程施工合同》，约定：建设单位将奥林花园一期工程交给某建筑企业总承包施工，按照当地现行定额结算。2006年4月1日，某建筑企业向建设单位出具一份《承诺书》，承诺对奥林花园工程予以让利，具体内容为：奥林花园一期5号楼、6号楼按工程决算总额让利18％；4号楼、7号楼、8号楼及地下车库附属工程让利20％。2007年8月15日，奥林花园一期工程经竣工验收合格，但双方因工程款纠纷诉至法院。
问：在建设工程施工合同纠纷案件中，应该如何认定让利承诺书的效力？ 最高人民法院民一庭认为：招标人(发包人)与中标人(承包人)按照招标文件和中标人的投标文件订立《建设工程施工合同》后，中标人单方出具让利承诺书，承诺对承建工程予以让利，该让利承诺书构成对工程价款的实质性变更，该承诺书无效，不产生变更《建设工程施工合同》的效力。
理由如下：
(一)让利承诺书本质上是“黑合同”
建设工程“黑白合同”又称“阴阳合同”，它是指建设工程施工合同的当事人就同一建设工程签订的两份或两份以上实质性内容相异的合同。通常把经过招投标并经备案的正式合同称为“白合同”，把实际履行的协议或补充协议称为“黑合同”。《司法解释》第21条将“黑合同”表述为另行订立的建设工程施工合同，可能容易给人造成一种误解，即另行订立的“黑合同”必须是具备全部施工合同内容的比较完备的建设施工合同。而在实践中大部分“黑合同”都是在中标之后签订的。“黑合同”一般都以协议、补充协议、会议纪要、备忘录、让利承诺书的形式表现出来。实践中也出现了个别法院以这些协议、补充协议、会议纪要、备忘录或让利承诺书不是建设施工合同为由，而不适用该条《司法解释》的情况。具体到本案涉及的让利承诺书，我们认为，虽然承包人出具让利承诺书的行为是单方民事行为，但发包人对此予以接受认可，便形成了合意，双方意思表示一致，从而符合了合同成立的要件。正是承包人发出承诺，发包人接受承诺的过程，使承诺书的内容变成了双方合意，形成完备的合同形式。该承诺书记载的内容因与中标的建设工程施工合同不一致而成为“黑合同”。因此，不管黑合同的形式如何，只要双方形成合意，对“白合同”的工程价款、工程质量、工程期限或违约责任任一方面进行了实质性变更，就构成与备案的中标合同“实质性内容不一致”，法院不认可其效力，应以备案的中标合同为结算工程价款的依据。
本案中，2006年3月1日，建设单位与某建筑企业依据招投标文件签订的《建设工程施工合同》，是当事人按照招标文件和中标人的投标文件订立的合同，是“自合同”，其后承包人单方出具的让利承诺书承诺让利20％，发包人予以接受，双方形成合意从而构成对建设工程价款的实质变更，如果照此履行，明显与《建设工程施工合同》的实际内容相背离。《招标投标法》第46条规定：“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十天内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。”根据该条规定，如果在确定中标人后，中标人向招标人承诺让利，该让利承诺与招投标中标合同实质背离，则该承诺应为无效，不产生变更中标建设工程施工合同的效力。招投标活动基本原则决定了该让利承诺书应认定为无效
《招标投标法》第l5条规定：“招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。”《建筑法》第l6条规定：“建筑工程发包与承包的招标投标活动，应当遵循公开、公正、平等竞争的原则，择优选择承包单位。”我国《民法通则》规定民事活动必须遵循平等原则、自愿原则、公平原则和诚实信用原则。从以上规定不难看出，建筑工程招投标的基本原则是公开、公平与公正。就工程招投标而言，“公开”即将招投标事宜公之于众，以期望在社会大众的知晓和监督下积极实施；“公正”则要求招标者对所有的投标者一视同仁、不能偏私，建筑行政监管主体对招投标双方实施平等的监督，不能厚此薄彼，尤其不能偏护一方；“公平”则指工程招投标各方在招投标活动中所享有的权利和所承担的义务应彼此对等或均衡。显然，如果允许中标人在中标合同之外，对中标工程予以大幅让利，实际上侵害了其他投标主体平等参与竞争的权利，构成对招投标活动的基本原则的违反，法院不应认可其效力。篇5：承诺书
承 诺 书
致：杨存保先生
平罗县天泽煤业有限公司在此对杨存保先生承诺如下： 1.平罗县天泽煤业有限公司所有资产无任何权利瑕疵：
（1）平罗县天泽煤业有限公司所有资产均涉及任何法律诉讼，未被司法机关采取查封、扣押、冻结、划扣等任何司法强制措施。（2）平罗县天泽煤业有限公司所有资产均未被政府采取征收、征用、处罚等任何行政强制措施。
（3）平罗县天泽煤业有限公司所有资产均没有为平罗县天泽煤业有限公司或其他第三方的债权债务提供担保。
（4）平罗县天泽煤业有限公司所有资产均无负担债务。2.平罗县天泽煤业有限公司所有资产，计 元（详见《抵押资产清单》为宁夏众亿特煤炭运销公司向杨存保先生借款提供担保，并承诺在担保合同签订之日起三日内向有关政府管理部门办理抵押或质押登记手续。3.如宁夏众亿特煤炭运销公司届期不能偿还借款（以《借款合同》为准），平罗县天泽煤业有限公司承诺无条件配合和协助杨存保先生处分平罗县天泽煤业有限公司所有资产，保护杨存保先生的合法权益。4.在《借款合同》履行期间、平罗县天泽煤业有限公司取得的一切可转让权利，包括但不限于以下各种债权凭证：汇票、本票、支票、仓单、提单、债券以及其他须背书转让的权利凭证，均应在取得该权利之日起即转让给杨存保先生，以抵偿其所欠杨存保先生借款本金及利
息。
5.自《借款合同》签到之日起至所借款项本金、利息还清之日止，不得未经杨存保先生书面同意将公司资产以出售、出租、调换、抵押等方式将产权或使用权转让给其他任何第三方。平罗县天泽煤业有限公司经杨存保先生书面同意转让的，其转让所得收入，必须优先偿还杨存保先生出借款项本金、利息。6.自《借款合同》签订之日起至所借款项本金、利息还清之日止，平罗县天泽煤业有限公司依法及时办理营业执照年检手续、矿产生产经营许可证件审批手续，并保证在整个合同履行期间营业执照及矿产生产经营许可证件的合法性、有效性。7.自《借款合同》和本承诺书签订之日起，平罗县天泽煤业有限公司不得再另行与第三方签订借款合同或作为借款合同担保人。8.平罗县天泽煤业有限公司及全体股东对以上承诺事项的真实性、合法性自愿承担包括刑事责任在内的一切法律后果。9.双方发生争议应协商解决，协商不成，由杨存保先生住所地或居住地法院管辖。10.《平罗县天泽煤业有限公司资产清单》是本承诺书的组成部分。此承诺书一经作出立即生效，即成为《借款合同》不可分割的组成部分，与《借款合同》具有同等的法律效力。
第4篇：承诺书单方签字有效吗
起草还款承诺书的注意事项详解
文/王荣洲
还款承诺书是债务人对其所负债务的逾期偿还事宜向债权人作出书面承诺的一种法律文书。实践生活中，债权人在催讨债务时，遇到债务人暂时无能力偿还债务时，经常要求债务人向其出具《还款承诺书》，承诺在一定期限内偿还债务。
常见的《还款承诺书》内容较为简单，就是确定欠款数额，明确还款期限，然后签字或盖章就行了。因为它简单，有些事项并没有表述清楚，自然就缺乏可操作性。如此简单的《还款承诺书》，一旦在履行过程中产生纠纷，其实是很难很好的维护债权人的利益的。那什么样的《还款承诺书》才是有效的，能体现债务人还款诚意的？在起草《还款承诺书》时到底有哪些注意事项？
1.出具《还款承诺书》的原因 1.1债权人逼得
债务人欠钱到期不还，债权人肯定得通过合法的，游走于法律边缘的，甚至非法的各种途径给债务人施压，让其尽快还钱。债务人在债权人的不断催讨下，在暂时无力偿还时，只能先给债权人出具还款承诺。
债务人出具还款承诺，有些是想还钱的，只是暂时资金周转困难，所以承诺一定期限内还款。有些就是老赖压根就不想还款，出具还款承诺只是缓兵之计，好让债权 人不要天天来讨债，等还款期限到了，债权人再来讨债时，再找其他理由搪塞，拖一天是一天。这样导致实践中债权人往往拿着一把债务人承诺还款的承诺书，但债 务依然没有得到偿还。甚至有些利用公司股东的有限责任及公司的独立责任来恶意逃避债务，利用承诺还款的期限来转移公司的资产。
1.2债务人自愿
欠债还钱天经地义。债务人欠债权人的钱到期无能力偿还，就跟债权人协商，钱是一定会还的，在征得债权人同意的情形下，为表达还款诚意，主动向债权人出具《还款承诺书》。
债务人主动出具还款承诺，有些是出于道德，人要讲诚信，欠债还钱。有些是迫于压力，不还钱，债权人肯定是不能答应的，主动承诺还款，表达个诚意，主动点以 后有什么事才好沟通。有些是缓兵之计，主动点，债权人就会放松警惕，不会那么快找讨债公司，或不会那么快诉讼，利用这个时间差来转移财产，赖钱不给。有些 是出于商业的考虑，债权人得罪不起，以后还想长期合作呢。
2.出具《还款承诺书》的作用 2.1固定证据
债务人已经逾期未还款了，这时候债权人就要警惕了，债务人的资金可能出问题了，债务人诚信也可能出问题了，要提前为将来诉讼做好准备了。打官司就是打证据，所以要事先把证据做扎实了。你就是找讨债公司去讨债，也得法律关系明确，证据确实充分才好讨。债务人出具的还款承诺就起到了固定证据之功效。
债权人认可的《还款承诺书》是对双方债权债务关系的确认，可以作为证明双方债权债务关系的证据使用。债务人在出具还款承诺之前，一般都是要跟债权人结算的，这样才好确定欠债的具体数额。如果事先双方之间没有书面的债权债务关系协议，或者有协议，但约定不明确的，趁双方还没有撕破脸，甚至可以哄着债务人，现在没钱可以延期还，只要出具还款承诺即可。一旦债务人出具了还款承诺，债权债务关系就被确定了，这样一旦将来诉讼证据就充分了。
2.2中断诉讼时效
法律不保护权利的睡眠者。债权人在法定的期限内不及时行使权利，其权利即变成自然权利，即丧失请求法院强制保护的权利。简单说就是超过诉讼时效的债权，债务人可以不予偿还。当然诉讼时效届满，债权人丧失的只是胜诉权，实体权利本身并不丧失，债务人对债权人履行的，视为债务人自愿放弃时效利益，债权人不构成不当得利。
诉讼时效制度目的在于敦促债权人及时行使权利，维护既定法律关系的稳定，也有利于证据的收集和判断，这样有助于纠纷的解决。一般诉讼时效的期间为2年，从 债权人知道或应当知道权利被侵害之日起起算。一旦债权人积极行使权利或者债务人主动承认债务即构成诉讼时效的中断，诉讼时效期限重新计算。债务人出具《还款承诺书》，说明债权人提出了请求，债务人承认了债务的存在，这些都是中断诉讼时效的事由。2.3自我安慰
作为债权人，债务人欠钱不还，那肯定得要。债务人上道的，你去要了，很客气，债务是承认的，只是暂时没钱，希望再缓一缓。可以，但得有一个还款计划，不能无限期拖延下去，债务人于是出具了《还款承诺书》。对于债权人来说，一纸文书在手，不管是不是空头支票，将来能不能兑现，这也算是完成了讨债的一个阶段性的工作。
债务人不上道的，欠钱不还，还找各种借口拖延，甚至想耍赖。债权人通过各种方式给债务人施压，最后债务人被逼写下《还款承诺书》。作为债权人，特别是下面具体办事的人，有了债务人的《还款承诺书》，固定了证据，中断了诉讼时效，这也算是有了个交代，不行将来就打官司。
3.起草《还款承诺书》的注意事项
还款承诺一般都是在比较仓促的情形下出具的，有些甚至就是在讨债的时候，当场出具的，不像协议书那样是经过双方反复磋商的过程。因为仓促，难免就会有所遗漏，一有遗漏就会为以后纠纷的解决留下隐患。要想起草一份高效的，有可操作性的《还款承诺书》必须注意以下几点。
3.1欠款事由表述清楚
首先得把欠款的事由表述清楚，不能就简单的直接写欠款数额。欠款事由要详细到，因什么事而欠款？共拖欠多少本金？利息多少或利息如何计算？违约金多少或违约金如何计算？应当什么时候还款，现在延期到什么时候还款？是一次性还款还是分期还款？等等。你表述的越详细，越具有可操作性。双方的债权债务关系一般事先都是有协议来约定的，现在让债务人出具《还款承诺书》，因相比事先的协议，还款承诺在后，如果有不一致的地方，相当于还款承诺 对事先的协议进行了变更，重新确认了债权债务关系，不一致的以还款承诺为准。例如，本来借款协议中对借款期间的利益和逾期付款的利益都是有明确约定的，但 在还款承诺中只说了借款的本金为多少，延长到什么时候还款，对利息并没有进行约定。因为没有对利息进行约定，法院就可能认定还款承诺变更了原先借款协议的 内容，现在借款为无息。这样债权人的利益就会受到损害，所以一定要把欠款事由表述清楚。3.2约定违约责任
是否违约，有时候考虑的不是道德、诚信、契约精神，而是考虑违约成本。如果违约成本很小，甚至违约反而能获利更多，这就会激励违约，人逐利的本性就会选择违约。
在没有违约责任或违约成本很小的情形下，对方还守约，可能是出于诚信道德的力量，也可能是出于对今后长远合作利益的考量，但依靠道德来守约，在诚信缺失的社会毕竟具有很大的不确定性。设定严格有效的违约责任，即使债务人道德没那么高尚，也没有今后长远利益的考虑，也会看在钱的份上，趋利避害的选择守约。
债务人虽然信誓旦旦的写了还款承诺，但完全不排除到期仍然还不上款，所以得在还款承诺中约定违约责任，加大违约成本，从而激励债务人去守约。一个完备的能激励守约的违约责任条款一般包括两个方面：一是制约。如果债务人到期还没有还款的，就得承担或者加大违约责任。债务人如果还心疼自己钱的话，那就会乖乖选择及时还款。二是奖励。如果债务人到期及时还款的，不但不用承担违约责任，而且债权人还会适当的减少部分债务。债务人一看按期还款还能少还钱，在这种情况下自然会选择按期还款。
这里有一点需要特别提请注意的，就是关于承诺分期还款的问题。如果是分期还款的，一定要在还款承诺中加上：“如果债务人任何一期还款逾期的，则债权人有权要求债务人一次性偿还全部债务。”这样约定好处就是：一来能督促债务人及时还款；二来如果债务人任何一期还款逾期的，债权人就可以立即就全部债务起诉，不用分期起诉，或等到全部还款逾期以后再起诉。这样的约定也是为将来打官司做好准备。3.3约定担保
担保相当于增加了债务人的责任财产，使债权人债权的实现得到了双重保障。债务人已经逾期没有还款，说明债务人要么诚信出问题了，要么资信出问题了，在承诺还款时如果能设定担保，这样就大大增加了债权人债权实现的可能性。
本文主要分析担保方式中的保证方式。如果债务人是自然人的，可以要求其提供其他自然人作为保证人。如果债务人以公司作为保证人的一定要注意风险的控制。公 司作担保不是直接在还款承诺中盖章那么简单，虽然实务中经常是这么操作的。得区分不同的情形分别处理：如果债务人是该公司股东的，需要股东会形成决议方可 为股东担保；如果债务人不是公司股东的，根据该公司的章程规定，需要由董事会或股东会决议方可对外担保，否则公司提供担保会被认定为无效。
如果债务人是公司的，可以要求自然人为其提供保证，一般都是要求其法定代表人或实际控制人为其提供保证。如果法定代表人或实际控制人承诺债务人一定会还款的，但是自己又不愿意为其提供担保的，这时候债权人就要警惕债务人还款的诚意了。
不管采用哪种形式提供保证，对债权人最有利的是连带责任保证，而不是一般保证。连带责任保证只需要在还款承诺中加上：“保证人为债务人的全部债务承担连带责任保证。”，然后保证人在落款处签字或盖章，如果是公司做保证人的，还得附上董事会或股东会同意提供担保的决议。
3.4约定争议解决方式
争议解决条款有时是一个协议中最为重要的条款，没有之一。案子能否胜诉，有时不是看证据，而是看在什么地方起诉。对债权人来说，如果案子在合适的地方起诉，不但能减少己方的诉讼成本，而且可以通过自己的运作使案子向最有利于己方的方向发展。
一般强势方都会在协议中约定一个对自己最有利的争议解决条款，实践中常见的就是约定在债权人所在地的人民法院起诉。如果双方在事先的债权债务协议中没有约定争议解决条款的，这个时候可以在还款承诺中增加争议解决方式的约定，为将来打官司做好准备。3.5采用还款承诺书还是还款协议
通常情况下，《还款承诺书》是债权人和债务人双方协商一致，由债务人出具给债权人的，一般只有债务人的签名或盖章，并没有债权人的签名或盖章来确认。因为没有双方的签字或盖章来确认，所以就会为将来纠纷留下了隐患，双方都有可能根据自己的利益考量来否认还款承诺的效力。
债务人可以说，还款承诺只是自己的单方意思，债权人并没有认可，所以应当无效。债权人也可能会说，还款承诺只是债务人的单方意思，并没有我方的签字或盖章确认，我方不予认可，应当是无效的。所以最保险的操作方式当然是签订内容详备的还款协议，协议是双方协商一致的结果，有双方的签字或盖章确认，所以双方都无借口来否认其真实、有效性。
在每一个具体的个例中，因为主、客观情况的限制，债权人也未必能完全按照最有利于自己的方式来要求债务人出具《还款承诺书》。这时债权人只能通过各种途径不断给债务人施压，争取尽量多的对自己有利的条款。作为债权人一定要有这样的法律思维：制造违约成本，才能激励守约行为。你不能依靠债务人的道德，指望他诚实守信来守约，一定要以利益为出发点来设计奖惩措施，这样才能敦促、激励债务人守约。篇2：承诺书 保密承诺书
致：（以下统称“贵方”）本人姓名：
居民身份证号码：
户籍地址：通讯住址：
联系方式：
鉴于，本人在贵方任职，并获得贵方支付的相应报酬，本人就任职期间及离职以后保守贵方商业秘密的有关事项，出具本保密承诺书。承诺内容如下：
第一条 本人确认，贵方商业秘密包括但不限于：
1）有关贵方经营状况：包括但不限于前期营销方式、营销资料、营销客户资源联系方式等；与客户、合作伙伴的意向、合同、协议、章程等法律文件的内容；谈判方案、内容、会谈纪要、决议；业务渠道、供货来源、销售渠道、客户名单、中介单位；产品图片、产品成本、交易价格、利润；销售策略、方案；为客户制作的策划方案、咨询服务工作成果、设计方案以及设计图纸等有关公司的一切业务资料； 2）有关贵方的生产状况：包括但不限于产品概念、专门技术、工艺、方法、设计、方案、草图、成本数据、计算公式、模式、开发资料及贵方电脑、网络资料等；
3）有关贵方的财务状况：包括但不限于财务帐簿、报表；工资、奖金、福利分配方案；贵方的盈亏状况；银行帐号及存款等各种财务资料；
4）有关贵方的人事状况：包括但不限于企业人员档案资料；贵方内部重大人事变动；管理人员的个人信息；招聘裁员计划； 5）有关贵方的重大决策与行动计划：包括但不限于投资计划、收购、兼并、合并、清算、破产、分立计划；准备进行的诉讼、仲裁行动；或未公开审理的诉讼、仲裁；企业形象设计，广告计划、活动安排；
6）有关贵方向第三方承诺所应保守的商业秘密。
本人确认，本承诺书之规定不妨碍贵方受有关商业秘密、商标、专利、著作权等知识产权法律之保护；本人在任职期间编制的、使用或持有的、与贵方有关的任何文件资料（包括但不限于所有往来书信、客户名单、笔记、备忘录、计划、图纸、设计、手册、地图、摄影、录音、录像、教材、辞书、规范汇编）、或样本均属于贵方所有。本人须在贵方要求时及在任职期完结时将上述文件（包括正本与副本）、模具和样本交还贵方或当场销毁，本人不得保留上述文件的任何复制文件。
本人确认，上述商业秘密无论以任何形式存放及价值如何，均视为其不为公众知悉、能够给贵方带来利益，并且已经由贵方采取了保密措施；本人确认贵方每月工资支付时已将贵方支付给本人的保密费用100元含于本人工资中发放，即本人基本工资中已包含了该保密费用项目，本人不得以其他方式向贵方主张该费用，本人也不以未领取或领取金额的大小作为免除责任的理由。
第二条 本人承诺，未经贵方同意，不得以私存、泄露、告知、公布、发布、出版、传授、转让或者其他任何方式使任何第三方（包括不得知悉该项秘密的贵方其他职员）知悉属于贵方或者虽属于第三方但贵方承诺有保密义务的秘密信息，也不得在履行职务之外使用这些秘密信息。本人确认及承诺，未经贵方同意，本人不得在贵方办公环境或办公设施内存放任何非贵方的贵重物品、重要资料，若发生毁损、丢失，责任由本人承担。本人不得携带非贵方提供的电子储存设施（如磁盘、优盘、硬盘等），贵方有权随时以任何的方式方法对本人使用的办公设施进行查验。
第三条 本人承诺无论因何种原因离职，离职之后仍对本人在贵方任职期间接触、知悉的属于贵方或者虽属于第三方但贵方承诺有保密义务的秘密信息，承担如同任职期间一样的保密义务和不擅自使用有关秘密信息的义务。本人离职后承担保密义务的期限为无限期保密。第四条 本人承诺，在为贵方履行职务时，不得擅自使用为贵方所掌握且有保密义务的属于他人的商业秘密信息，亦不得擅自实施可能侵犯他人知识产权的行为。若本人违反上述任何一项承诺而导致贵方遭受第三方的侵权指控时，本人应当承担贵方因该侵权事宜而支付的一切费用；贵方因此而承担侵权赔偿责任的，有权向本人追偿。上述因诉讼发生之费用和侵权赔偿可以从本人的工资报酬中扣除。
第五条 本人承诺，本人在贵方任职期间，不得将贵方的企业名称、产品名称、商号、商标等作为网络域名或者作为单位或组织的字号进行注册，也不得授意他人注册；不得以抄袭、复制、模仿等任何方式，将与贵方商标、产品名称相同或相似的商标、产品名称作为商标、商号、产品名称使用；若已经注册的，必须无偿将商标转让至贵方名下或废止使用；本人确认，若本人违反本条款的任意一项行为即视为本人侵犯了贵方的商业秘密，按照本承诺书规定承担责任。
第六条 本人承诺，本人在贵方任职期间，非经贵方事先同意，不在与贵方生产、经营同类产品或提供同类服务的其他企业、事业单位、社会团体内担任任何职务包括股东、合伙人、董事、监事、经理、职员、代理人、顾问等，或者自己开业生产或经营同类产品，从事与贵方有竞争关系的同类业务，本人离职之后两年内仍负有前款的义务。本人确认贵方每月工资支付时已将贵方支付给本人的竞业禁止补偿费用100元已含于本人基本工资中发放，即本人基本工资中已包含了该补偿费用项目。本人不得以其他方式向贵方主张该费用，也不以未领取或领取金额的大小作为免除责任的理由。
第七条本承诺书中的离职是指以任何一方明确表示解除或终止劳动关系。本人拒绝领取工资或停止履行职务的行为，视为提出辞职。
第八条本人若违反上述承诺中的任一项条款，贵方均有权不经预先告知立即解除与本人的聘用关系，同时本人应立即停止违约行为。本人承诺，若本人违反承诺内容，贵方可向本人追究责任。若因本承诺书所述保密或竞业限制事项而引起的法律纠纷或争议，贵方有权视届时的情况，由贵方或贵方授权贵方的关联单位向贵方或贵方关联单位所在地的公安机关报案或向人民法院提起诉讼。
第九条若本人违反上述保密或者竞业限制条款或其他条款中的任意一项条款内容的，贵方即可单方解除与本人的劳动关系，本人自愿放弃本人在贵方处尚未领取的任何报酬及应向贵方支付1万元作为违约补偿金；若因此给贵方造成损失而违约金不足以赔偿的，按所造成的经济损失赔偿；该违约金或赔偿金不包含本人给第三方所造成的损失；届时本人不以处罚过重或其他任何理由作为免除部分或全部责任的依据。
第十条本人确认，本人承担上述责任不以贵方实际解除与本人的劳动关系作为前提。本人确认，若本人违反本承诺书规定而导致贵方解除了与本人的劳动关系，本人承诺不以任何本承诺书中涉及的理由或其他方面的理由认为贵方解除劳动关系不正确，不以任何方式向贵方主张劳动权益的补偿；本人声明即便法律届时赋予了本人相关权益，本人亦声明放弃。
第十一条 本人确认，在签署本承诺前已仔细审阅过承诺书的内容，并完全了解承诺书各条款的法律含义，完全了解法律赋予本人的各项权益，自愿签署本承诺书并受其约束。本人确认本承诺书的法律效力向前的时间一直追及到本人入职贵方之日。本承诺书自本人签字及按手印完成之日起即生效。
特具此保密承诺书，以资严格遵守。承诺人（签字及手印）：
签署日期： 年月日篇3：承诺书违反法律强制性规范的效力认定
承诺书违反法律强制性规范的效力认定
李建华 袁进平 [案情] 1999年，被告某国外工程公司在尼泊尔承揽了“印德拉瓦迪三号”水电站工程，该公司招聘了原告何某赴尼泊尔进行施工。2000年1月，原被告双方签订了一份赴尼泊尔从事劳务的责任书。原告在交付保证金10000元后，赴尼泊尔参加该项目施工，2001年底回国，共在尼泊尔工作两年。根据被告自行制订的工资结算办法，双方经结算，原告应获取工资为16259美元，被告在支付了其中的60%工资给原告后，以项目存在巨额亏损，且工程款未回笼、企业十分困难为由，在2004年提出原告如同意10%的工资在工程款回笼后支付，可先支付30%的工资。原告为领取30%的工资，以承诺书的形式签字同意10%的工资在工程款回笼后支付。至此，被告仍欠原告10%的工资，计1625.9美元。原告为剩余工资多次向被告催讨未果，遂诉至法院。[争议] 对本案的处理有两种意见：第一种意见认为，原告在承诺书中签字，属于单方承诺行为，是原告的真实意思表示，是双方协商解决劳动争议的有效方式，符合《中华人民共和国劳动法》第七十七条“用人单位与劳动者发生争议，当事人可以依法申请调解、仲裁或提起诉讼，也可以协商解决”之规定，是一种有效的民事行为，依法确认有效，应驳回何某的诉讼请求;第二意见认为，该承诺书违反了《中华人民共和国劳动法》第五十条“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人”的规定，应属无效，依法应支持原告的诉讼请求。[评析] 笔者同意第二种意见，理由如下：
《中华人民共和国劳动法》第五十条规定：工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。这属于法律的强制性规定。强制性规定是指其适用不以当事人的意志为转移、不能通过约定予以排除或变更的规定。违反强制性规定，法律行为一般归于无效。我国《民法通则》第五十八条规定，下列民事行为无效：??违反法律和社会公共利益的??;我国《合同法》第五十二条第(五)项的规定：违反法律、行政法规的强制性规定，合同无效。法律行为是否违反强制性规定就一律无效?在司法实践中，在适用具体的强制性规定来认定法律行为效力时并非尽然。在理论界，有的学者把强制性规范区分为效力性规范和管理性规范，认为法律行为违反管理性规范，只是应受到相关管理上的处罚，不宜认定为无效;违反效力性规范时，法律行为才归于无效。还有学者认为：对于我国法律、法规中的大量的强制性规范，有的只是规定违反法律强制性规定应当受到处罚，有的则明确规定违反法律的强制性规定不仅受到处罚，还将导致合同无效。因此有必要将强制性规范进一步区分为效力性规范和取缔性规范。区分的标准是：第一，法律、法规明确规定违反强制性规定将导致合同无效或者不成立的，该规定属于效力规定;第二，法律、法规虽然没有明确规定违反强制性规定将导致合同无效或者不成立的，但违反该规定以后若使合同继续有效损害国家利益和社会公共利益，也应当认定该规范为效力性规范;第三，法律、法规虽然没有明确规定违反强制性规定将导致合同无效或者不成立的，违反该规定以后若使合同继续有效并不损害国家利益和社会公共利益，而只是损害当事人的利益，则该规范就不属于效力性规范，而是取缔性规范。
在司法实务中，目前区分效力性规范和管理性规范的方法，一般主要以结合法律、法规规范的立法目的和强制性规范的设立目的作为适用原则。如果法律规范的目的纯粹是为了行政管理的需要，并无涉及民事主体之间的利益关系的意图，则应当把这类强制性规范作为管理性规
范对待，排除在认定法律行为效力依据的范围之外。结合本案来看，《劳动法》明确规定“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人”，此强制性规范的目的是防止用人单位利用其优势地位，以各种理由和借口无故拖欠劳动者的工资。其目的不单纯是为了行政管理的需要，而是为保护劳动者获取劳动报酬的民事权利，以维护劳动者的合法权益。所以，本案一二审法院认定劳动者的单方承诺书的法律行为应认定为无效，判决支持了何某的诉讼请求。
第5篇：承诺书的法律效力
影响单方承诺保证函法律效力的要件不外以下两种：
第一，是否具有订立合同的意思表示。从合同法角度而言，任何一个合同的订
立，都要由双方当事人真实的意思表示。尽管单方承诺保证函系一方当事人单方面出具，但是如果在承诺保证函中明确无误地表达了类似“愿意承担连带担保责任”的意思表示，另一方当事人也表示了接受，那么保证行为中的意思表示应当视为已经具备。
第二，第二，单方承诺保证函形式与内容是否符合相关法律的规定。《担保法》 司法解释第22条规定，第三人单方以书面形式向债权人出具担保书，债权人接受且未提出异议的，保证合同成立。
案例一中，当事人在承诺书中所作出的承诺符合《担保法》司法解释的要求，因此被法院认定担保合同已生效。而在案例二中，当事人承诺的是其“将在银行提出要求之日起的14日，为借款人提供保证责任，并签订保证合同”，因此，该承诺书尽管已具有明确的提供保证责任的意思表示，但却同时表明将另行签订书面保证合同，即意味着该承诺书只是一份立约的要约，而不是已生效的保证合同，据此法院认定该保证合同不成立。银行在接受客户为落实保证责任而提供的文件和材料时要注意以下几个方面：第一，保证担保合同的形式。根据《担保法》第13条和《担保法》司法解释第22条的规定，保证合同的形式包括“保证人与债权人以书面形式订立保证合同”、“保证人单方以书面形式向债权人出具担保书”、“保证人在债权人和债务人签订的主合同上以保证人的身份签字或者盖章”等。第二，保证担保合同的法定内容。根据《担保法》第15条的规定，双方签订的保证合同应当包括以下内容：
（一）被保证的主债权种类、数 额；
（二）债务人履行债务的期限；
（三）保证的方式；
（四）保证担保的范围；
（五）保证的期间；
（六）双方认为需要约定的其他事项。依照《担保法》司法解释第22条的规定，当事人单方出具的保证承诺函中除了上述内容外，还应当同时明确“本承诺函系依据《担保法》司法解释第22条出具，具有担保合同法律效力”。
此外，安慰函是近年来商业银行授信业务资料中包含的经常性法律文件之一，其是指发函人给债权人的一种书面陈述，表明发函人对债务人清偿债务承担道义上的义务，或督促债务人清偿债务等。安慰函在国际经济法中也称“意愿书”，通常是指政府或母公司分别为政府下属机构的借款或子公司的借款向贷款方出具的表示愿意帮助借款方还款的书面文件。有学者指出，意愿书虽然在广义上为国际融资信用担保形式之一，但其最显著的特征是其条款一般不具有法律拘束力，而只有道义上的约束力，即使明确规定了它的法律效力，也由于其条款弹性过大而不会产生实质性的权利义务。从我国法院判例实践来说，大部分法院的意见是倾向于认定安慰函不能构成中国法律意义上的保证，不具有保证担保的法律效力，也是目前银行在审核安慰函的法律效力时的倾向意见和观点。
鉴于此，商业银行在接受单方保证承诺函时，应注意该承诺函措辞不能含糊不清，而应明确表达担保的意思，同时该承诺函应载明担保合同所必须具备的内容要素。
案例启示
日常信贷业务中，银行常常会遇到一些大客户以公司内部制度或董事
长不在国内为由，拒绝按照银行内部管理制度或流程办理业务，如不愿意和银行签订保证合同而只愿单方出具保证担保函等等。对于这样的情况，一方面我们应尽可能要求客户按照银行的常规做法操作。另一方面也需要站在客户立场思考问题，如确系客户合理要求，应在做到满足客户需要的同时，避免风险。篇2：承诺书法律性质 承诺书法律性质
承诺书是 承诺人对要约人的要约完全同意的意思表示的书面形式。依据《合同法》第二十一条的规定，承诺是受要约人同意要约的意思表示。即受约人同意接受要约的全部条件而与要约人成立合同。承诺书是真实意思表示，且不违法，承诺书有法律效力
公司与你签定的书面承诺书应当属于劳动合同的一部分，不违反法律，是合法有效的，应当具有约束力。可以依据该承诺书主张权利。
从分类来看，承诺制度可以分为民事承诺和行政承诺，区分两者最重要的标准是订立合同的目的。行政合同的内容必须符合法律、法规的规定，双方都无完全的自由处分权。而民事合同则不然，只要民事合同不违反法律、行政法规的强制规定，就应合法有效。
一般来讲，签订保密承诺书是签订人事、劳动聘用合同的一个条件，或者是补充协议，如，行政机关在录用、聘用、调用工作人员时，经常要求这些工作人员就某一事项向用人机关作出书面承诺。如果把保密承诺书与人事、劳动聘用合同结合在一起的话，保密承诺书是典型的内部行政合同，其主体、目的和内容等都具有行政性合同的性质，所以说，保密承诺书是一种行政法意义上的法律文书。保密承诺书虽然与私法合同一样，取决与双方当事人的合意，但当事人无权就违反保密义务应当承担什么样的法律责任进行约定，保密承诺书的内容也不能超出行政主体的法定职权范围。此外，虽然保密承诺书原则上应当以保密法律、法规规定的范围为基础，但由于保密行政管理的特殊性，党和政府的政策也是我国保密行政主体行使行政职权的重要渊源，保密行政主体依据政策所赋予的权限所缔结的保密承诺书也合法有效，其他超出权限范围所缔结的承诺书则属于无效。篇3：承诺书(格式)承诺书(格式)尊敬的xxx 我：______ 系 区 乡 村 组居民，在此，特郑重向_________ 承诺：
_______________________________________________________ _______________________________________________________ _______________________________________________________ _______________________________________________________ _______________________________________________________ _______________________________________________________ 我自愿签署此承诺书，并保证严格遵守上述承诺。如有违反，我将完全承担因违反上述承诺事项造成的一切经济损失和法律后果，且不提出与承诺无关的异议。本承诺书一式 份，_____________________ ___________各持一份，均有同等法律效力，本承诺书自签署之日起生效。
承诺人承诺人（签名）： ___________________ 身份证号码： ______________________ 签署日期：_______年______月______ 日篇4：让利承诺书的效力
让利承诺书的法律效力(2011-10-14 09:13:00)转载▼
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让利
承诺
书
案例：2006年3月1日，某建筑企业通过公开招投标中标奥林花园一期工程，随即依据招投标文件与建设单位订立《建设工程施工合同》，约定：建设单位将奥林花园一期工程交给某建筑企业总承包施工，按照当地现行定额结算。2006年4月1日，某建筑企业向建设单位出具一份《承诺书》，承诺对奥林花园工程予以让利，具体内容为：奥林花园一期5号楼、6号楼按工程决算总额让利18％；4号楼、7号楼、8号楼及地下车库附属工程让利20％。2007年8月15日，奥林花园一期工程经竣工验收合格，但双方因工程款纠纷诉至法院。
问：在建设工程施工合同纠纷案件中，应该如何认定让利承诺书的效力？ 最高人民法院民一庭认为：招标人(发包人)与中标人(承包人)按照招标文件和中标人的投标文件订立《建设工程施工合同》后，中标人单方出具让利承诺书，承诺对承建工程予以让利，该让利承诺书构成对工程价款的实质性变更，该承诺书无效，不产生变更《建设工程施工合同》的效力。
理由如下：
(一)让利承诺书本质上是“黑合同”
建设工程“黑白合同”又称“阴阳合同”，它是指建设工程施工合同的当事人就同一建设工程签订的两份或两份以上实质性内容相异的合同。通常把经过招投标并经备案的正式合同称为“白合同”，把实际履行的协议或补充协议称为“黑合同”。《司法解释》第21条将“黑合同”表述为另行订立的建设工程施工合同，可能容易给人造成一种误解，即另行订立的“黑合同”必须是具备全部施工合同内容的比较完备的建设施工合同。而在实践中大部分“黑合同”都是在中标之后签订的。“黑合同”一般都以协议、补充协议、会议纪要、备忘录、让利承诺书的形式表现出来。实践中也出现了个别法院以这些协议、补充协议、会议纪要、备忘录或让利承诺书不是建设施工合同为由，而不适用该条《司法解释》的情况。具体到本案涉及的让利承诺书，我们认为，虽然承包人出具让利承诺书的行为是单方民事行为，但发包人对此予以接受认可，便形成了合意，双方意思表示一致，从而符合了合同成立的要件。正是承包人发出承诺，发包人接受承诺的过程，使承诺书的内容变成了双方合意，形成完备的合同形式。该承诺书记载的内容因与中标的建设工程施工合同不一致而成为“黑合同”。因此，不管黑合同的形式如何，只要双方形成合意，对“白合同”的工程价款、工程质量、工程期限或违约责任任一方面进行了实质性变更，就构成与备案的中标合同“实质性内容不一致”，法院不认可其效力，应以备案的中标合同为结算工程价款的依据。
本案中，2006年3月1日，建设单位与某建筑企业依据招投标文件签订的《建设工程施工合同》，是当事人按照招标文件和中标人的投标文件订立的合同，是“自合同”，其后承包人单方出具的让利承诺书承诺让利20％，发包人予以接受，双方形成合意从而构成对建设工程价款的实质变更，如果照此履行，明显与《建设工程施工合同》的实际内容相背离。《招标投标法》第46条规定：“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十天内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。”根据该条规定，如果在确定中标人后，中标人向招标人承诺让利，该让利承诺与招投标中标合同实质背离，则该承诺应为无效，不产生变更中标建设工程施工合同的效力。招投标活动基本原则决定了该让利承诺书应认定为无效 《招标投标法》第l5条规定：“招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。”《建筑法》第l6条规定：“建筑工程发包与承包的招标投标活动，应当遵循公开、公正、平等竞争的原则，择优选择承包单位。”我国《民法通则》规定民事活动必须遵循平等原则、自愿原则、公平原则和诚实信用原则。从以上规定不难看出，建筑工程招投标的基本原则是公开、公平与公正。就工程招投标而言，“公开”即将招投标事宜公之于众，以期望在社会大众的知晓和监督下积极实施；“公正”则要求招标者对所有的投标者一视同仁、不能偏私，建筑行政监管主体对招投标双方实施平等的监督，不能厚此薄彼，尤其不能偏护一方；“公平”则指工程招投标各方在招投标活动中所享有的权利和所承担的义务应彼此对等或均衡。显然，如果允许中标人在中标合同之外，对中标工程予以大幅让利，实际上侵害了其他投标主体平等参与竞争的权利，构成对招投标活动的基本原则的违反，法院不应认可其效力。篇5：承诺书
承 诺 书
致：杨存保先生
平罗县天泽煤业有限公司在此对杨存保先生承诺如下： 1.平罗县天泽煤业有限公司所有资产无任何权利瑕疵：
（1）平罗县天泽煤业有限公司所有资产均涉及任何法律诉讼，未被司法机关采取查封、扣押、冻结、划扣等任何司法强制措施。
（2）平罗县天泽煤业有限公司所有资产均未被政府采取征收、征用、处罚等任何行政强制措施。
（3）平罗县天泽煤业有限公司所有资产均没有为平罗县天泽煤业有限公司或其他第三方的债权债务提供担保。
（4）平罗县天泽煤业有限公司所有资产均无负担债务。2.平罗县天泽煤业有限公司所有资产，计 元（详见《抵押资产清单》为宁夏众亿特煤炭运销公司向杨存保先生借款提供担保，并承诺在担保合同签订之日起三日内向有关政府管理部门办理抵押或质押登记手续。3.如宁夏众亿特煤炭运销公司届期不能偿还借款（以《借款合同》为准），平罗县天泽煤业有限公司承诺无条件配合和协助杨存保先生处分平罗县天泽煤业有限公司所有资产，保护杨存保先生的合法权益。4.在《借款合同》履行期间、平罗县天泽煤业有限公司取得的一切可转让权利，包括但不限于以下各种债权凭证：汇票、本票、支票、仓单、提单、债券以及其他须背书转让的权利凭证，均应在取得该权利之日起即转让给杨存保先生，以抵偿其所欠杨存保先生借款本金及利
息。
6.自《借款合同》签订之日起至所借款项本金、利息还清之日止，平罗县天泽煤业有限公司依法及时办理营业执照年检手续、矿产生产经营许可证件审批手续，并保证在整个合同履行期间营业执照及矿产生产经营许可证件的合法性、有效性。 7.自《借款合同》和本承诺书签订之日起，平罗县天泽煤业有限公司不得再另行与第三方签订借款合同或作为借款合同担保人。8.平罗县天泽煤业有限公司及全体股东对以上承诺事项的真实性、合法性自愿承担包括刑事责任在内的一切法律后果。9.双方发生争议应协商解决，协商不成，由杨存保先生住所地或居住地法院管辖。10.《平罗县天泽煤业有限公司资产清单》是本承诺书的组成部分。此承诺书一经作出立即生效，即成为《借款合同》不可分割的组成部分，与《借款合同》具有同等的法律效力。
第6篇：承诺书法律效力案例
承诺书法律效力案例
承诺书没有法律效力
[案例]
2004年6月张某应聘到某星级酒店担任厨师，双方签订了为期二年的劳动合同，月工资5000元。合同签订之前，张某提出不要缴纳社会保险费的请求，酒店考虑到聘请厨师不容易，所以答应了张某的请求，并当即要求张某书面写了一份承诺书，明确不缴纳社会保险费是张某本人的意愿，与酒店无关，今后不得因此事发生争议。2005年11月，张某与酒店总经理发生争执，酒店单方面解除了与张某的劳动关系。张某对此事非常不满，经过咨询了解到酒店除应支付其提前解除劳动合同的经济补偿金外，还应为其补缴纳社会保险费。于是张某向当地劳动争议仲裁委员会提出申请，要求酒店为其补缴纳工作期间的社会保险。庭审过程中，酒店递交了张某的承诺书作为证据，劳动争议仲裁委员会经过审理最后裁定该酒店为张某补缴纳工作期间的社会保险费。
[评析]
《劳动法》第七十二条规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令259号)第七条规定，缴费单位必须向当地社会保险经办机构办理社会保险登记，参加社会保险;第十二条规定，缴费单位和缴费个人应当以货币形式全额缴纳社会保险费。缴费个人应当缴纳的部分，由其所在单位从本人工资中代扣代缴。可见，为职工办理社会保险登记及参保手续，按规定缴纳并代扣代缴社会保险费，是用人单位的法定义务。张某提出不缴纳社会保险费，用人单位不仅没有强调缴纳社会保险的责任和义务，还让其个人立一份承诺书，这种做法显然是违反法律法规的规定，因而双方的约定也是无效的。即使双方在劳动合同中明确员工同意放弃享受社会保险的权利，也不能因此而免除酒店和员工参加社会保险，缴纳社会保险的法定义务。
据笔者了解，由于劳动者还不是很清楚缴纳社会保险的真正意义，一些用人单位也就顺水推舟，还美其名曰“职工本人不愿意，我们也是没有办法”。之词推脱责任。对此，针对个别单位不予办理社会保险登记的情况，《社会保险征缴暂行条例》第二十三条明确规定：缴费单位未按照规定办理社会保险登记、变更登记或者注销登记，或者未按照规定申报缴纳的社会保险费数额的，由劳动保障行政部门责令限期改正;情节严重的对直接负责的主管人员和其他直接责任人可以处以1000元以上5000元以下的罚款;情节特别严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人可以处以5000元以上10000元以下的罚款。经过了解，该酒店虽然办理了社会保险登记，但是没有给张某缴纳社会保险费，其做法也是非常错误的。即使张某不申请仲裁，根据《社会保险费征缴暂行条例》第十三条规定，也可由劳动保障部门或者税务机关责令限期缴纳。不管是什么情况，该酒店都应当为张某补缴纳社会保险费。
2009.4.9
